三规划范围与期限 1 规划范围: 山东省行政辖区, 陆域面积 15.8 万平方公里 2 规划期限: 年其中近期为年, 远期为年四城镇化发展目标与战略 ( 一 ) 指导思想以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导, 全面贯

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帆周
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1 山东省城镇体系规划 ( 年 ) 主要内容一规划目的探索具有山东特色的城镇化发展道路, 构建城乡协调健康有序的城镇体系, 引导省域空间集约统筹和谐发展, 加快建设经济文化强省, 形成区域和谐互动城镇化健康推进城乡一体化发展的新局面二规划原则 1 创新引领转型发展城镇体系要为经济发展的创新驱动和转型升级提供空间载体要深入实施创新驱动发展战略, 促进经济转型升级提质增效和城市发展模式转型公示稿 2 战略支撑外融内优积极主动融入国家三大战略, 为新型城镇化发展和构建现代化城镇体系提供战略支撑优化城镇发展格局, 大力促进各级各类城镇协同发展, 全面提升城镇发展质量 3 生态优先四化同步把生态文明理念融入城乡发展建设全过程, 着力推进绿色发展循环发展低碳发展坚持四化同步, 统筹城乡发展, 构建城乡一体化发展新格局 4 因地制宜分类指导以差异化发展和分区有序推进为重点, 正确把握先发地区与后发地区敏感地区与一般地区的关系 5 明确事权分级管制明确省市县( 市 ) 政府在规划实施中的事权范围对不同管制要求的空间, 结合各级政府的事权, 采取适宜的管制措施

2 三规划范围与期限 1 规划范围: 山东省行政辖区, 陆域面积 15.8 万平方公里 2 规划期限: 年其中近期为年, 远期为年四城镇化发展目标与战略 ( 一 ) 指导思想以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导, 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记视察山东系列讲话精神, 牢固树立创新协调绿色开放共享发展理念, 以人的城镇化为核心, 以城市群为主体形态, 坚持海陆统筹城乡统筹和区域统筹公示稿, 突出文化引领, 强化产业和就业支撑, 推进大中小城市和小城镇协调发展, 引导农村新型社区和新农村有序建设, 促进城镇体系网络化布局, 走有山东特色的就地就近城镇化道路 ( 二 ) 总体目标贯彻落实国家和省新型城镇化总体战略, 将山东省建设成为沿海地区国家级城市群一带一路重要枢纽中日韩协作先导区现代海洋强省中华文化传承创新高地 ( 三 ) 分项目标 1 经济发展发展方式向内涵式转变, 创新成为主要动力, 增长质量和效益明显提高现代海洋经济发展迅速, 现代产业体系全面建立, 产业集群成为主要载体, 结构合理的大中小企业繁荣共促, 服务业贡献率显著增强, 经济发展水平保持在全国前列

3 2 社会进步城乡区域差距明显缩小, 居民收入稳步增长, 医疗教育就业养老住房等社会保障体系全面建立, 城镇化质量显著提升 3 城乡建设城乡居民点布局合理, 网络化发展格局基本形成密度较高功能复合和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导, 城镇绿色建筑比例大幅提高城乡基础设施和公共服务设施共建共享水平显著增强, 人居环境质量良好 4 资源环境单位地区生产总值能耗水耗明显下降, 空气质量明显改善, 受保护面积占陆域面积比重达到 15%, 生态宜居城市生态园林城市生态县等各种优秀称号的县市区占 60% 以上, 形成生产生活生态空间融合发展的生态山东绿色山东美丽山东新形公示稿象 ( 四 ) 人口与城镇化率至 2020 年常住人口约万, 其中城镇人口约 6700 万, 常住人口城镇化率达到 65% 左右 ; 户籍人口城镇化率 55% 左右至 2030 年常住人口约万, 其中城镇人口约 8000 万, 常住人口城镇化率达到 75% 左右 ; 基本解决农业转移人口市民化问题 ( 五 ) 城镇化发展战略以核心城市和城市群为引领县级城市和小城镇发展为重点的空间优化战略 ; 以缩小城乡区域差距为核心的协调发展战略 ; 以维护区域生态安全格局为前提的空间管制战略 ; 以集约发展提升功能为重点的转型发展战略 ; 以体制机制改革为动力的创新发展战略

4 五城镇空间布局至 2030 年, 全省构建双核四带六区网络化城镇空间体系 ( 附图 1) ( 一 ) 双核济南青岛两个核心城市, 通过优化城市空间结构, 提高高端服务功能和科技创新能力, 深度融入全球城市网络, 辐射带动全省城镇加快发展 ( 二 ) 四带壮大济青聊沿海京沪鲁南四条城镇发展带济青聊城镇发展带以胶济 - 济聊铁路蓝烟 - 烟威铁路和高速公路复合快速交通走廊为支撑, 向西与中原经济区公示稿济 - 郑 - 渝 ( 济南郑州重庆 ) 发展轴对接, 在全省的中脊地位将更加凸显 ; 沿海城镇发展带由青岛烟台威海日照沿海城镇组成, 将成为联系东北和东部地区两大经济板块的重要通道, 承载更多国家层面功能 ; 京沪城镇发展带以京沪高铁京沪高速等快速交通走廊为支撑, 联系长三角和京津冀两大世界级城市群, 将进一步发展成熟 ; 鲁南城镇发展带依托日菏通道, 随着一带一路战略深入实施, 将形成独具特色的文化带产业带此外, 依托长深高速以及未来京沪高铁二线, 在滨州 - 东营 - 潍坊 - 临沂一线未来将形成一条新的城镇发展轴线 ( 三 ) 六区强化培育济南 - 淄博 - 泰安 - 莱芜 - 德州 - 聊城青岛 - 潍坊烟台 - 威海济宁 - 枣庄 - 菏泽东营 - 滨州临沂 - 日照等六个城镇密集区, 加强合作, 提升一体化发展水平, 形成全省新型城镇化的核心载体

5 1 济南- 淄博 - 泰安 - 莱芜 - 德州 - 聊城城镇密集区, 建设成为具有国际影响力的山岳泉水旅游胜地, 山东半岛港口群向中西部腹地延伸的枢纽区域, 环渤海南翼具有国际竞争力的科教研发高新产业基地, 山东中西部高度一体化发展的城镇密集区 2 青岛- 潍坊城镇密集区, 建设成为东北亚地区国际合作枢纽之一, 中国海洋产业创新基地, 沿海地区重要的巨型城市区, 全省发展核心引擎 3 烟台- 威海城镇密集区, 建设成为参与东北亚地区合作的重要前沿, 面向日韩欧美具有国际影响的生态宜居型滨海城镇密集发展地区, 国际滨海旅游度假胜地, 海洋高端产业制造基地 4 东营- 滨州城镇密集区, 建设成为环渤海地区南部增长极, 黄公示稿河下游城镇发展的龙头, 山东省以石油装备制造业先进制造业为主导的高效经济区, 以环境友好为特色的新型生态区 5 济宁- 枣庄 - 菏泽城镇密集区, 建设成为国家级能源原材料基地, 黄淮海经济区经济发展高地, 国际旅游目的地, 西部战略崛起的核心发展区域 6 临沂- 日照城镇密集区, 建设成为国际化商贸物流中心, 国家丝绸之路经济带桥头堡, 鲁南苏北地区经济发展高地, 鲁南临港产业和先进制造业基地, 全国知名的红色旅游和滨海旅游目的地六城乡居民点体系 ( 一 ) 中心城市等级根据城市集聚辐射影响能力, 建构四级中心城市体系 ( 附图 2)

6 表 1 山东省中心城市体系功能数量 ( 个 ) 城镇区域中 2 济南青岛心城市地区中 3 烟台临沂济宁心城市市域中淄博枣庄东营潍坊泰安威海日照莱芜德州聊城 12 心城市滨州菏泽荣成邹城龙口胶州寿光即墨莱西章丘招远莱州平度蓬莱肥城诸城高密新泰桓台乳山曲阜莱阳广饶滕州邹平青州博兴沂水东明巨野临清禹城平阴济阳商河高青沂源垦利利津长岛栖霞海阳县域中 86 临朐昌乐安丘昌邑微山鱼台金乡嘉祥汶上泗水心城市梁山宁阳东平五莲莒县沂南郯城兰陵费县平邑莒南蒙阴临沭陵县宁津庆云临邑齐河平原夏津 ( 二 ) 镇武城乐陵阳谷莘县茌平东阿冠县高唐惠民阳信无棣沾化曹县单县成武郓城鄄城定陶公示稿 1 适时推动乡镇行政区划调整通过撤乡建镇和乡镇合并, 将建制镇数量控制在 750 个左右, 进一步完善基础设施, 提升承载能力, 成为就地就近城镇化的重要载体 2 加快培育中心镇对 244 个国家重点镇和省级示范镇进行重点培育, 将其发展成为县域次中心表 2 全省国家重点镇和省级示范镇名录城市数量镇名济南 15 西营柳埠归德万德东阿孔村孝直曲堤崔寨孙耿玉皇庙贾庄普集刁镇相公庄青岛 14 李哥庄铺集胶莱龙泉田横蓝村南村新河明村姜山南墅店埠王台泊里

7 城市数量镇名淄博 14 昆仑双杨中埠白塔八陡凤凰金山王村起凤马桥青城常家东里南鲁山枣庄 13 税郭邹坞陶庄古邵榴园阴平涧头集桑村城头北庄滨湖级索西岗东营 8 大王稻庄陈庄盐窝胜坨牛庄史口仙河烟台 18 龙泉砣矶北马诸由观姜疃朱桥沙河大辛店北沟辛庄蚕庄桃村臧家庄徐家店辛安回里水道门楼潍坊 17 弥河邵庄昌城辛兴侯镇羊口凌河景芝柳疃饮马夏庄姜庄辛寨冶源红河军埠口鄌郚济宁 20 长沟陵城姚村大安新驿太平城前欢城韩庄张黄胡集疃里梁宝寺郭仓南站康驿泉林金庄拳铺杨营泰安 13 邱家店山口满庄大汶口磁窑华丰银山翟镇楼德西张庄石横边院汶阳威海 9 张村温泉苘山宋村俚岛成山海阳所白沙滩葛家日照 9 南湖河山涛雒巨峰碑廓街头潮河招贤夏庄莱芜 4 口镇羊里牛泉颜庄公示稿大庄青驼李庄马头许家湖马站兰陵神山尚岩探沂临沂 24 上冶地方仲村大店板泉垛庄青云蛟龙义堂半程褚墩郑旺坪上马厂湖二屯抬头寺黄河涯边临糜镇柴胡店尚堂德平赵官潘德州 18 店恩城双庙香赵庄老城鲁权屯杨安朱集房寺聊城 14 堂邑郑家沙镇石佛朝城古云博平乐平铺冯官屯姜楼大桥柳林清平烟店滨州 15 三河湖胡集李庄辛店河流车王埕口下洼冯家兴福陈户魏桥长山韩店马山子菏泽 19 庄寨青堌集郭村浮岗黄岗大田集汶上集龙堌大谢集随官屯黄安郑营陈集冉堌菜园集武胜桥沙土吴店吕陵 ( 三 ) 城镇规模结构到 2020 年, 济南青岛城区人口达到 400 万人以上 ; 淄博枣庄东营烟台潍坊济宁泰安威海日照临沂德州聊城滨州菏泽等 14 市城区人口达到万 ; 万人的中等城市 15 个 ;20-50 万人的 I 型小城市 50 个 ;20 万人以下的 II 型小

8 城市 22 个 ;10 万人以上的建制镇 12 个,5-10 万人的建制镇约 50 个, 其余在 5 万人以下规模等级 I 型大城市 II 型大城市中等城市 I 型小城市 II 型小城市建制镇城镇规模 ( 万人 ) 表年山东省城镇体系规模结构规划个数济南青岛城镇名称淄博枣庄东营烟台潍坊济宁泰安威海日照临沂德州聊城滨州菏泽莱芜章丘胶州即墨平度滕州莱州青州诸城寿光高密安丘邹城新泰邹平济阳莱西桓台广饶莱阳龙口蓬莱招远栖霞海阳昌邑临朐昌乐曲阜微山金乡肥城宁阳东平荣成乳山莒县沂水沂南郯城兰陵费县平邑莒南蒙阴临沭乐陵禹城宁津临邑齐河夏津临清阳谷莘县茌平高唐冠县惠民单县公示稿曹县巨野郓城鄄城东明平阴商河沂源高青垦利利津嘉祥汶 <20 22 上泗水鱼台梁山五莲武城平原庆云博兴阳信无棣东阿定陶成武长岛 >10 12 刁镇蓝村南村姜山西岗大王桃村景芝楼德石横义堂魏桥略 <5 800 略到 2030 年, 济南青岛两市城区人口 500 万以上, 进入特大城市序列 ; 烟台临沂两市城区人口达万, 淄博枣庄东营潍坊济宁泰安威海日照德州聊城滨州菏泽 12 市城区人口万, 另有 27 个万人规模的中等城市,53 个万人规模的小城市,7 个 20 万人以下的小城市 ;10 万人以上的建制镇 20 个左右,5-10 万人的建制镇 60 个, 其余建制镇 5 万人以下 ( 附图 3)

9 表年山东省城镇体系规模结构规划城镇规模规模等级 ( 万人 ) 个数城镇名称特大城市 >500 2 济南青岛 I 型大城市烟台临沂 II 型淄博枣庄东营潍坊济宁泰安威海日照大城市德州聊城滨州菏泽滕州即墨莱芜胶州章丘新泰邹平邹城中等寿光龙口曲阜乳山莱州平度高密诸城城市荣成青州曹县安丘临清莱阳沂水肥城巨野齐河单县 I 型小城市 II 型小城市建制镇昌邑莱西临朐临邑昌乐海阳平邑郓城郯城乐陵高唐招远蓬莱栖霞莒县禹城嘉祥茌平沂南广饶莒南桓台沂源兰陵东明费县梁山微山泗水成武济阳东平莘县鱼台金乡五莲汶上博兴商河冠县蒙阴阳谷平原宁阳夏津宁津鄄城定陶公示稿临沭惠民无棣阳信东阿 <20 7 利津武城庆云垦利平阴高青长岛刁镇蓝村南村姜山西岗大王桃村景芝 >10 20 楼德石横义堂魏桥冶源湖屯沙河昆仑泊里王台李哥庄满庄略 <5 670 左右略 ( 四 ) 乡村居民点布局 1 优化乡村居民点空间布局体系通过发展新社区, 建设新农村, 保护老村落, 到 2030 年形成 7000 个农村新型社区 5000 个中心村 4000 个特色村 2 乡村居民点建设风貌要求乡村居民点建设应符合乡村地区生产生活特点, 突出风貌特色, 继承和延续原有历史脉络风俗习惯文化底蕴和地域特征, 体现风貌与自然环境人文环境的和谐统一

10 3 提升乡村居民点人居环境质量推进村庄环境综合整治, 强化村落风貌保护, 开展空心村治理七城乡基本公共服务增加民生支出, 提高公共服务质量 ; 优化设施数量, 改善资金集中投入 ; 引导合理布局, 适应城乡转型趋势加强医疗卫生设施建设, 完善医疗卫生服务体系, 打造 15 分钟医疗服务圈完善多层次公平的教育体系, 建立完善的科技创新体系加快构建覆盖城乡惠及全民的公共文化服务体系体育公共基础设施网络更加完善分区分级规划设置养老服务设施, 建立多形式全覆盖的养老服务网络公示稿八综合交通体系构建以轨道交通为骨干, 以高等级公路为网络, 以港口机场轨道站点和公路枢纽为节点的现代化综合交通运输体系 ( 附图 4) ( 一 ) 综合运输通道山东省综合交通网骨架由四纵三横综合运输通道组成其中四纵是青烟威日通道京沪通道京九通道滨临通道 ; 三横是济青通道德龙烟威通道菏兖日通道 ( 二 ) 高速公路完善八纵四横一环八连高速公路网, 覆盖除长岛县以外的所有县级及以上城市重要机场和主要港口

11 八纵四横一环八连表 5 八纵四横一环八连高速公路网布局名称烟台 - 日照 ( 鲁苏界 ) 潍坊- 日照无棣 ( 冀鲁界 )- 青州 - 临沭 ( 鲁苏界 ) 无棣 ( 冀鲁界 )- 莱芜 - 台儿庄 ( 鲁苏界 ) 乐陵( 冀鲁界 )- 济南 - 临沂 ( 鲁苏界 ) 德州 ( 冀鲁界 )- 泰安 - 枣庄 ( 鲁苏界 ) 德州( 冀鲁界 )- 聊城 - 单县 ( 鲁皖界 ) 德州 ( 冀鲁界 )- 商丘 ( 鲁豫界 ) 威海 - 德州 ( 鲁冀界 ) 青岛- 夏津 ( 鲁冀界 ) 青岛- 泰安 - 聊城 ( 鲁冀界 ) 日照 - 菏泽 - 兰考 ( 鲁豫界 ) 四条高速公路威海 - 烟台 - 东营 - 滨州 - 德州 - 聊城 - 菏泽 - 济宁 - 枣庄 - 临沂 - 日照 - 青岛 - 威海环省高速公路烟台 - 海阳龙口 - 青岛荣成 - 潍坊埕口 - 淄川东营 - 济南 - 聊城 - 馆陶 ( 鲁冀界 ) 济南- 菏泽 - 商丘 ( 鲁豫界 ) 济南- 徐州 ( 鲁苏界 ) 濮阳- 阳新 ( 三 ) 铁路网规划 1 路网铁路继续完善四纵四横铁路运输主骨架, 重点建设青连铁路大公示稿莱龙铁路龙烟铁路邯济铁路至胶济铁路联络线工程淄东电化改造工程滨州至沾化铁路等项目 2 高速铁路依托国家及区域铁路网规划的高速铁路客运专线, 充分考虑与周边区域省市快速铁路通道的衔接, 规划构建南北通达东西贯通的快速客运铁路网规划到 2030 年, 建成覆盖全省 17 市的快速铁路网 3 城际铁路规划建设以济南青岛为中心的城际铁路网, 辐射至周边泰安莱芜聊城德州滨州东营淄博等城市 ( 四 ) 航空构建三干十三支民用运输机场总体布局建议近期迁建青

12 岛潍坊济宁机场, 建成日照菏泽机场, 改扩建济南临沂东营机场, 远期建设泰安枣庄淄博滨州聊城德州机场, 适时迁建威海机场 ( 五 ) 综合交通枢纽 1 全国性综合交通枢纽发挥济南交通地理位置的优势和省会城市功能, 规划形成连接南北辐射东西多种交通运输方式交汇的全国性综合交通枢纽青岛以建设国际国内重点港口城市和东北亚航运中心为目标, 发挥青岛港为龙头的港口群带动作用, 形成服务全国服务山东多式联运结合的全国性综合交通枢纽 2 地区性综合交通枢纽公示稿地区性综合交通枢纽位于综合运输通道的重要交汇点, 依托次区域和城镇密集地区的中心城市和口岸城市, 主要承担次区域城镇密集地区之间及省内的交通联系, 包括烟台日照德州聊城济宁临沂菏泽东营潍坊淄博滨州威海枣庄莱芜泰安九区域基础设施按照节约共享安全可靠因地制宜适度超前的原则统筹布局基础设施坚持地表水与地下水并重, 开源与节流并重的方针, 优化水源配置, 提高供水普及率加强水源和水源地保护, 保障水源安全实现黄河水长江水与当地水的联合调度建立制度完备高效统一的节水管理体系提高城镇污水集中处理率, 加强乡村生活污水收集处理与资源化利用建立完善的垃圾分类收集处理处置

13 体系, 提高垃圾处理无害化水平, 推进城乡生活垃圾处理向无害化减量化资源化发展调整电源结构, 大力发展风能太阳能生物质能地热能海洋能等替代能源积极实施外电入鲁战略, 加快建设特高压电网继续加强和完善 500 千伏主网架建设, 增加 500 千伏变电站布点十资源利用与生态环境保护 1 土地资源严格保护耕地和基本农田, 控制城乡建设占用耕地节约集约用地, 提高土地资源利用效益统筹优化配置各业各类用地, 促进城乡统筹和区域协调控制建设用地标准, 落实市县镇人均新增建设用地分别不超过公示稿平方米的标准 2 水资源引导高耗水产业合理布局, 提高水资源利用效率和效益, 城镇建设开展海绵城市试点采取低冲击开发等措施, 减少城市建设对自然径流的干扰和水资源的流失, 逐步增加地下水补给采取法律行政经济技术等综合措施, 防治水污染, 限制不合理利用水资源 3 生态环境保护全省规划形成两心三廊一带的生态安全保护格局加强生态绿化保育, 转变发展模式, 促进产业生态化, 改善城镇人居环境, 推进城镇生态建设 ( 附图 5) 4 海岸线资源完善海岸线用途管制, 做好海岸线资源的保护与节约集约利用工作明确岸线功能, 实施分段引导强化岸线统筹发展, 区域协调加强海洋生态环境保护 5 历史文化资源切实做好历史文化资源调查研究工作, 加强保

14 护规划的制定实施工作文化遗产保护贯彻保护为主抢救第一合理利用传承发展的方针, 坚持保护文化遗产的真实性完整性可读性和可持续性加强文化与旅游产业的有机融合, 积极发展文化旅游业依托丰富的民俗资源, 着力发展民俗文化产业 6 旅游资源重点打造好客山东形象品牌为引领的贺年会休闲汇山东 100 山东三珍年博会山东客栈鲁菜馆仙境海岸等旅游品牌, 构筑山东半岛蓝色经济区黄河三角洲高效生态经济区省会城市群经济圈西部经济隆起带四大旅游板块 7 节能减排与低碳发展建立兼顾能源供给环境友好和经济增长的能源供应体系, 污染物排放严格控制在国家相关总量控制要求范公示稿围内调控产业发展, 提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重, 抑制高耗能高排放行业过快增长, 加快淘汰落后产能提高建筑节能标准, 促进交通运输节能减排, 有序推进城市城际轨道交通建设落实乡村地区节能减排强化生活节能十一空间开发管制依据省主体功能区规划, 从资源环境保护要求和空间开发适宜性出发, 将省域空间划分为禁止建设区限制建设区适宜建设区三类管制区, 对省域空间开发进行引导禁止建设区为依法确立的各类保护地区, 省级以上自然资源与人文资源保护地区重大水源地, 如黄河三角洲自然保护区大运河世界文化遗产沂河上游水源地等, 主要依据相关法律法规提出的禁止和限定性要求进行管理

15 限制建设区为跨行政区并对区域影响突出的资源类地区, 如南水北调沿线地区西气东送廊道等, 主要是控制各类建设开发活动, 加强生态治理和修复, 确保城乡建设与生态环境保护协调统一适宜建设区为战略性发展地区综合交通枢纽及其具体的开发建设地区和影响区域, 主要是合理引导和控制开发建设行为, 科学确定开发模式建设规模和开发强度, 完善基础设施和公共服务设施十二与相关地区协调和对接加快推进环渤海地区合作与京津地区, 重点加强人才和技术引进, 主动承接非首都功能转移, 加快融入京津冀一体化进程 ; 与河北省, 强化经济交流和协调, 加强跨区域基础设施建设合作 ; 与辽宁省, 加强在引进外资方面的交流和合作错位发展公示稿, 共同推进渤海海峡跨海通道前期工作促进与长三角地区协同发展与长三角核心区域, 充分利用京沪和沿海交通走廊, 主动承接产业转移, 加强产业链上的衔接 ; 与苏北地区, 协调区域性基础设施的建设, 加强边界地区产业布局协调, 积极开展生态保护合作 ; 与安徽省, 加强跨界基础设施建设的衔接, 促进现代农业领域合作加强与中原地区互动交流强化黄河中下游地区在黄河生态保护水资源利用水环境治理等方面的合作, 共同做好黄河故道沿线旅游开发, 保持对边界地区重大设施布局的经常性交流深化与日韩合作积极承接产业转移, 加强文化旅游领域交流, 加快建设中日韩地方经济合作示范区, 不断提升对外开放水平积极推进一带一路建设加强与东盟和南亚各国合作, 与沿

16 线城市结对建设友好城市, 与沿线港口签署战略合作联盟沿新亚欧大陆桥中蒙俄中国 - 中亚 - 西亚中国 - 中南半岛中巴孟中印缅六条国际经济合作走廊布局园区项目, 开展合作十三规划实施与保障 ( 一 ) 规划实施建议 1 完善各类城乡规划以本规划为依据, 加快编制山东半岛城市群规划, 适时开展济南 - 淄博 - 泰安 - 莱芜 - 德州 - 聊城青岛 - 潍坊烟台 - 威海东营 - 滨州济宁 - 枣庄 - 菏泽临沂 - 日照等城镇密集区一体化发展规划进一步完善城市镇乡规划, 完善控制性详细规划, 各历史文化名城名镇名村应编制相应保护规划 2 健全区域协调机制由省城乡规划主管部门负责重点对需报省公示稿政府审批和由省政府报国务院审批的城镇体系规划城市总体规划进行审查, 对各类开发区设立跨区域的重大基础设施规划和省政府委托的其他重大规划事项进行审议和协调 ; 城镇密集区应分别建立定期磋商机制 3 创新规划管理体制加强建设项目选址管理, 涉及跨设区市行政管辖范围的建设项目, 如区域性交通市政基础设施, 由省城乡规划主管部门核发选址意见书 ; 对区域生态环境具有重大影响的产业基地布局, 综合交通枢纽建设, 由省城乡规划主管部门提出选址指导意见, 实行分级核发选址意见书 ; 区域性的交通市政基础设施的选址位于禁建区的保护范围内, 或位于保护范围外但可能对保护工作产生影响的, 必须经过审查程序后, 依法核发建设项目选址意见书 4 落实生态保护策略加强水源地自然保护区河口湿地主

17 要山体和水系基本农田重大遗址遗迹等战略空间的保护对于限建区禁建区, 涉及到城市绿地水系文物和基础设施用地的, 分别按照绿线蓝线紫线和黄线管理办法进行划定和管理 5 健全规划评估制度建立健全城乡规划评估监督制度, 根据发展形势及时调整工作重点 ; 对不符合规划的行为及时纠正并依法进行相应处罚完善和实施城乡规划督察制度, 对城乡规划实施情况进行事前和事中监督 ( 二 ) 近期行动计划从具体操作层面, 提出近期组织开展五大行动 : 一是城市群培育行动, 推进城镇密集区规划编制跨区域协调机制建设和行政区划公示稿调整 ; 二是宜居城乡建设行动, 加快推进住有所居, 改善人居环境, 加强社会管理, 完善公共服务 ; 三是快速交通网络完善行动, 以两网两通建设为重点, 完善全省综合交通网络 ; 四是生态文明建设行动, 搞好生态网络规划, 促进资源节约型和环境友好型社会建设 ; 五是市政安全供给行动, 开展地下城市综合管廊海绵城市和综合防灾体系建设

18 附图 1 公示稿

19 附图 2 公示稿

20 附图 3 公示稿

21 附图 4 公示稿

22 附图 5 公示稿

专业及学历济南市地方税务局市中分局中心税务所从事税收管理相关工作审计学法学金融学金融工程金融数学经济与金融汉语言文学汉语言新闻学行政管理经济学国际经济与贸易经济统计学统计学应用统计学人力资源管理管理科学信息管理与信息系统数学与应用数学信息与计算科学 05

专业及学历济南市地方税务局市中分局中心税务所从事税收管理相关工作审计学法学金融学金融工程金融数学经济与金融汉语言文学汉语言新闻学行政管理经济学国际经济与贸易经济统计学统计学应用统计学人力资源管理管理科学信息管理与信息系统数学与应用数学信息与计算科学 05 全省地税系统公务员招考职位表招录机关专业及学历济南市地方税务局历下分局中心税务所 5 05-8794947 济南市地方税务局历下分局中心税务所 4 05-8794947 济南市地方税务局历下分局中心税务所从事税收管理相关工作审计学法学金融学金融工程金融数学经济与金融汉语言文学汉语言新闻学行政管理经济学国际经济与贸易经济统计学统计学应用统计学人力资源管理

三 规划范围与期限 1 规划范围: 山东省行政辖区, 陆域面积 15.8 万平方公里 2 规划期限: 年 其中近期为 年, 远期为 年 四 城镇化发展目标与战略 ( 一 ) 指导思想以邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 全面贯

三规划范围与期限 1 规划范围: 山东省行政辖区, 陆域面积 15.8 万平方公里 2 规划期限: 年其中近期为年, 远期为年四城镇化发展目标与战略 ( 一 ) 指导思想以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导, 全面贯