125

Size: px

Start display at page:

Download "125"

翁祖
7 years ago
Views:

1 第六章 1980 年 1990 年 1986 年, 尼加拉瓜内战位于阿比斯尼亚的米斯基托难民营 Philippe Merchez/ ICRC 124

2 125

3 入 20 世纪 80 年代, 世界上的战争好像就没有停止过各种冲突进不仅在数量上不断上升, 而且形式上多种多样, 有的陌生, 有的熟悉有国家之间的老式战争 ( 如两伊战争 ), 也有国内战争 ( 如安哥拉莫桑比克 ) 埃塞俄比亚内战带来了大规模的饥荒还有长期的反殖民战争 ( 如帝汶岛纳米比亚 ) 战争发生之处, 贫困而无助的难民不断涌过边境在阿富汗, 一个新的革命委员会上台, 宣称给阿富汗人民带来安定的生活, 不断有关于死刑任意逮捕酷刑和人员失踪的报道 1982 年 6 月, 以色列国防军侵入黎巴嫩南部, 驱赶巴勒斯坦解放组织在其后 3 年里, 有超过 17,500 人丧生英国在罗得西亚的殖民统治结束后, 这里常年发生血腥的内战津巴布韦 1980 年的独立并没有结束这里的暴力冲突该国政府试图改变原脱胎于种族路线的不平等的二元财产权状况, 因此政府与持不同政见者之间的冲突持续不断在乍得, 由于受埃及法国利比亚苏丹和美国等国的冷战利益煽动, 该国的内战在整个 20 世纪 80 年代一直处于一触即发之势 1985 年, 埃塞俄比亚内战 / 饥荒流离失所的人们在阿杜瓦等候登记领取救济粮 Dany Gignoux/ICRC 酣时, 伊朗军队的减员速度与法国和英国军队在一战时相同 1980 年 9 月, 萨达姆侯赛因撕毁与伊朗国王签署的关于阿拉伯河 ( 该河注入波斯湾 ) 航道的协议, 宣称该航道为伊拉克的内河, 并侵入伊朗领土但是, 可能没有哪场战争像伊朗与伊拉克之间的战争那样残酷, 这场战争持续的时间比两次世界大战加在一起都长在战斗正一开始, 红十字国际委员会还相信他们会获准开展惯常的战时行动于是他们开始登记战俘的名字, 出具情况报告, 遣返双方的 126

4 重伤员但不久情况就变了虽然伊朗和伊拉克都签署了日内瓦公约, 但显然双方都无意遵守战争开始还不到一年, 大量的战俘被隐瞒不报, 红十字国际委员会的代表被拒进入战俘营, 被俘士兵被处决, 城镇和村庄到处都是遭到轰炸的平民有报道称, 伊拉克人折磨和残杀战俘, 伊朗人对战俘强行洗脑在这场长达 8 年的战争期间, 红十字国际委员会进行了三次罕有的公开谴责, 谴责交战双方屡屡严重违反日内瓦公约此乃红十字国际委员会不得已而为, 因为此前的所有谈判都失败了接着,1983 年 11 月, 有报道说从前线返回的伊朗军人身上带有明显是由化学武器导致的伤口人们都知道, 伊拉克位于萨马拉的化学工厂在生产芥子毒气和神经毒剂尽管伊朗和伊拉克两国都批准了关于禁止在战争中使用化学武器的 1925 年日内瓦议定书, 但是, 红十字国际委员会除了表示抗议外, 几乎无能为力正如当时的红十字国际委员会主席亚历山大艾所说, 各国的口头意向与其实际行为之间的差距不断加大这场为时 98 个月的战争中, 红十字国际委员会虽然在许多方面不尽成功, 但仍然递送了 1300 万封家书鉴于当时的情况, 这是一个非常了不起的成就萨达姆侯赛因非常会玩让人失踪的把戏, 深谙其中的威力, 因而使许多家庭和社区在恐惧和服从中任由摆布在与伊朗的这场战争中, 他把这种方法运用得很娴熟他从名门望族家庭劫持人质, 然后让这些人质失踪, 以确保他的反对者不找他的麻烦伊朗方面也玩失踪, 他们让伊拉克战俘失踪在秘密监到战争结束时, 据说有 100 万平民和士兵死亡, 而战争双方都没有赢得胜利这是一场以双方互相使用现代最恶毒作战方法为特点的全面战争, 包括攻击城市使用化学武器和让儿童兵趟地雷在 1986 年, 尼加拉瓜位于马那瓜湖的红十字国际委员会寻人局的档案 Philippe Merchez/ICRC 127

5 禁中到战争结束时, 数千人下落不明, 而且很多人至今仍然失踪着, 他们的名字都记录在红十字国际委员会数量庞大的失踪人员电脑档案上早期都是瑞士人, 而且都是男性, 但后来也开始从其它国家招募代表, 而且招的越来越多, 同时, 女代表们的表现证明, 在这个角色上, 巾帼不让须眉虽然两伊战争给红十字国际委员会在寻人方面带来了一些前所未有的巨大挑战, 但是, 红十字国际委员会的代表们真正发展其寻找失踪者的技能是发生在拉丁美洲的那些卑劣的战争中在那些战争里, 许多男男女女失踪在秘密监禁和万人冢中虽然阿根廷军政府的反可疑不同政见者运动 ( 成千上万的无辜群众在这场运动中失踪 ) 早在 1983 年就结束了, 但是, 激烈的国内战争在拉丁美洲肆虐了近 15 年, 这成为 20 世纪 80 年代的一种标志光辉道路游击队在秘鲁开始游击战, 而在萨尔瓦多,75,000 多人死于游击队与右翼军政府之间的战争这些战争都是在深刻的债务危机背景下发生的, 当时石油价格飞涨, 拉美国家无力偿还在 20 世纪 60 和 70 年代工业化时所借的大量外债直到二战后很长时间, 代表们在履行职责时一直感觉是相对安全的代表们经常单独或两人一起行动, 在激烈的战斗中和在枪林弹雨里穿行使他们感到安慰的是, 他们知道自己的红十字臂章和车辆标志走到哪里都受到尊重然而, 到 20 世纪 80 年代初时, 红十字界开始产生一种人身威胁感, 此后这种感觉从未消失过在莫桑比克发生过两个代表和一个当地雇员被杀事件, 而后在世界其它地方曾有许多红十字工作人员被绑架在这以后, 人们认识到红十字标志不再是安全的保证不仅如此, 这种标志反而成为有些战士的攻击目标, 这些战士蔑视红十字及其所代表的一切, 认为它们都是外来的东西在红十字国际委员会内部, 代表们一直被视为该组织最宝贵的财富作为世界上首屈一指的人道组织, 红十字国际委员会之所以能取得成功, 原因就在于代表们的谈判技能高, 游说能力强, 并在政府叛军和军队面前影响力大虽然红十字国际委员会的代表 1989 年 11 月柏林墙倒塌, 冷战结束这时, 各个人道组织深切感受到, 此事预示着一个和平与稳定的新时代就要到来, 个人自由将最终战胜暴政然而, 这种感受并没有持续多久 128

6 1980 年, 泰国在玛蒙等着领取红十字国际委员会分发的大米 Yannick Muller/ICRC 129

7 1988 年, 泰国, 急救训练 Thomas Pizer/ICRC 130

8 1981 年, 两伊战争被遣返的伊朗战俘到达德黑兰 Thierry Gassmann/ICRC 131

9 1983 年, 黎巴嫩贝鲁特一片瓦砾 Edouard Winiger/ICRC 132

10 1980 年, 安哥拉一名地雷受害儿童在位于万博省的红十字国际委员会肢体康复中心 Anne-Marie Grobet/ICRC 133

11 1984 年, 乌干达一名流离失所者在给家人写红十字通信 Liliane de Toledo/ICRC 134

12 1984 年, 乌干达流离失所者一位父亲悲伤地看着死去的孩子 Liliane de Toledo/ICRC 135

13 一踏入医院, 你就不知道该往哪儿看了树下, 大楼巨幅旗子的阴影里 ( 旗子挨到了地上 ), 毯子或布堆下, 到处都是伤员他们用这种方法遮蔽太阳, 睡在光板地上家属们围在他们四周, 把苍蝇从他们的伤口处赶走没有人哭喊, 没有人抱怨, 也没有人惊慌周围一派绝望和无可奈何的气氛, 而这一切都影响着他们的尊严 1980 年, 任务报告 136

14 1985 年, 埃塞俄比亚内战 / 饥荒在阿克苏姆的一个红十字国际委员会野战医院里进行伤员鉴别分类 Dany Gignoux/ICRC 137

15 1985 年, 埃塞俄比亚内战 / 饥荒流离失所的人们在阿杜瓦领水 Dany Gignoux/ICRC 138

16 1985 年, 埃塞俄比亚内战 / 饥荒阿克苏姆的儿童在玩用废弃材料做的玩具车 Dany Gignoux/ICRC 139

17 1988 年, 埃塞俄比亚内战 / 饥荒一位妇女在伊达格哈穆斯红十字国际委员会的食物分发点领取配额食物 Thierry Gassmann/ICRC 140

18 1985 年, 埃塞俄比亚内战 / 饥荒梅丘难民营里无家可归的孩子 Dany Gignoux/ICRC 141

19 1985 年, 埃塞俄比亚内战 / 饥荒梅丘难民营 Dany Gignoux/ICRC 142

20 1986 年, 危地马拉家属手里拿着失踪亲属的名单 Rob Brouwer/ICRC 143

21 1986 年, 萨尔瓦多内战当地居民在托罗拉河里发现一具游击队员的尸体 Philippe Merchez/ICRC 144

22 1987 年, 萨尔瓦多内战苏奇托托村 Daniel Cima/American Red Cross 145

23 1987 年, 萨尔瓦多内战伤员撤退 Daniel Cima/American Red Cross 146

24 1988 年, 萨尔瓦多内战红十字国际委员会在圣萨尔瓦多向国民卫队讲解国际人道法规则 Roland Bigler/ICRC 147

25 1986 年, 苏丹红十字国际委员会代表在瓦乌评定一个孩子的营养状况 Thierry Gassmann/ICRC 148

26 1987 年, 苏丹伊罗勒一个流离失所的妇女 Fred Grimm/ICRC 149

27 1987 年, 苏丹在莫戈斯发放食物和种子 Yannick Muller/ICRC 150

28 1987 年, 莫桑比克一个小男孩在拉帕莱等待人道救援 Thierry Gassmann/ICRC 151

29 第七章 1990 年 2000 年 1998 年, 阿富汗位于喀布尔的军人公墓 Philippe Merchez/ ICRC 152

30 153

31 林墙倒塌给额手称庆者带来的兴奋和乐观不久就烟消云散了柏期望中的世界新秩序并没有成为现实相反, 事实证明, 在漫长而艰难的通往和平解决冲突的道路上, 共产主义的消亡只不过是又向前迈了一步而已来自前苏联的武器开始大量流入市场, 从而在非洲激起了新的冲突, 而且不久在欧洲也激发了冲突车臣冲突让人道组织不胜负荷在这场战事中, 红十字国际委员会失去了六位代表, 他们在床上被蒙面人开枪打死到 1990 年秋天, 索马里政府军与索马里民族运动之间的战事不断升级种族之间立场各异, 战争因种族紧张而加剧在多股全副武装的劫匪持枪抢劫人道组织的物品仓库和车辆后, 一艘法国救援船疏散了 9 名红十字国际委员会的代表和 12 名索马里红新月会的工作人员, 红十字国际委员会被迫暂时放弃了在索马里的救援行动随着该国的混乱局势进一步加剧, 有报道称单在首都摩加迪沙就有 3 万名平民死亡或受伤, 十个孩子中有九个食不果腹族主义运动与分裂活动的大杂烩 ) 从此将成为许多现代冲突中的一个严峻现实, 这种现实的存在使得需要不断对人道援助的可行性进行再评估在索马里, 有这样一种说法 : 几乎每个身上有枪的人都没有听说过日内瓦公约正当人道组织耗用大量资源在索马里全力以赴开展人道行动时,1992 年, 来自前南斯拉夫的挑战又来临了在那里, 克罗地亚和斯洛文尼亚爆发了战争这是欧洲 45 年来发生的第一场战争索马里的战争催生了军阀土匪, 带来了大规模的毁坏波斯尼亚发生了劫持人质酷刑即时处决和有组织的强奸等事件这次战争索马里内战中, 在联合国的授权下进行了武装人道干预 ( 即发放救济物品由武装人员保护 ) 在这里, 红十字国际委员会被迫接受采取一种与往常不同的做法, 即雇用 2600 名保镖保护其代表车辆和仓库, 这样才能保证正常职责的履行无政府派系活动 ( 一种民 1991 年, 索马里由于安全问题严重, 红十字国际委员会被迫雇用武装保镖押送救援车队 Alexis Duclos/Gamma 154

32 充满了暴行, 俘虏失踪在红十字国际委员会代表被拒进入的战俘营中, 城镇成为一片瓦砾, 人员被强行驱逐, 更多的人失踪, 学校和医院遭炮轰, 平民成为大政策略的卒子就是在波斯尼亚, 种族清洗成了一个战争词汇 ; 也就是在波斯尼亚, 国际人道法屡被违犯而违犯者毫无歉意后来, 一个代表说 : 我们当时总在想 : 不会再发生比这更糟的事情了吧而后更坏的事却还是发生着波斯尼亚战争结束时, 红十字国际委员会还要进行寻找失踪者的工作, 特别是寻找在波斯尼亚塞族部队到达斯雷布雷尼察前逃离这里的 5000 名穆斯林和部队到达后被逮捕的其他 3000 人这项寻人工作是此次残酷战争期间最棘手的任务之一经过数周和数月的艰苦工作, 代表们整理出了名失踪人员的档案, 但其中能够被找到下落的只有 1000 人到如今, 人道组织还要处理另一起大屠杀事件在这起事件上, 他们基本上无所作为这起事件将作为国际维和行动一次令人痛心的失败而记入近代史册 1994 年 4 月 6 日, 卢旺达突然爆发一起种族仇杀事件, 胡图族人疯狂屠杀图西族人和温和的胡图族人联合国不仅没有向卢旺达增派部队, 反而把 2500 人的维和部队大部分 1995 年, 俄罗斯联邦格罗兹尼居民步行数英里寻找食物 Debbi Morello/ICRC 撤走, 只留下 270 人据为数不多的留下来的人道工作者目击所见, 胡图族人简直杀红了眼, 孩子们被弯刀砍成碎块儿, 怀孕的妇女被开膛破肚, 许多尸体尸首分离至 1994 年底, 有 100 万人被屠杀, 200 万人越过边境逃入邻国总统哈比亚利马纳被杀事件刚一发生, 大规模的抢劫和屠杀就开始了屠杀不仅发生在我们大多数代表居住的邻近地区, 而且发生在基加利的大街小巷时任红十字国际委员会卢旺达代表处主任的菲利普盖亚尔回忆说, 抢劫报复强奸种族仇杀和政 155

33 治谋杀把这座城市变成了一个杀戮场, 这种情景可能二战以来还从未出现过, 除了在波尔波特时期的柬埔寨然而, 对于红十字国际委员会来说, 这十年并非都很糟糕 1991 年海湾战争期间, 红十字国际委员会表现优异在这次战争中, 西方国家结成一种朝鲜战争以来未再出现过的同盟这是一种老式战争, 界定清晰和容易辨认的士兵穿戴着易于识别的制服和军衔标志, 使用常规武器隔着战场面对面作战参加战斗之前, 他们已长时间接受关于日内瓦公约和战争法的指导和教育对于红十字国际委员会及其代表们来说, 所有那些大家所熟悉的一个多世纪以来不断完善的技能以难得再用的方法得到发挥代表们探视战俘, 清点战俘人数, 并安排交换战俘, 同时转交家书平民伤亡被控制到最低地雷埋在地下, 如果不踩上就一直在那里潜伏着未爆炸的地雷在战争结束后很长时间都严重影响着当地国家和人民的生产和生活这些地雷会继续造成人员伤亡, 使整个地区人口减少, 并干扰农业和牧场, 贻害可达好几代人失去肢体的儿童在世界各地成为一种令人熟悉而恐怖的景象阿富汗是受战争遗留爆炸物危害最严重的国家之一, 这些遗留物有空投炸弹 ( 包括集束弹药 ) 迫击炮火箭炮弹, 当然还 20 世纪 90 年代在人道工作协作方面也取得了成绩随着冷战的结束和核武器威胁不再严重这一认识的产生, 人们越来越意识到另一种武器地雷的巨大危害在二战后的 40 年里, 估计埋在地下的地雷有 4 亿颗, 其中 3700 万颗在非洲地雷制作便宜, 容易获取, 设计威力让人不死即残 1998 年, 阿富汗遗孀们在等待救助 Franco Pagetti/ICRC 156

34 有地雷这些战争遗留物许多集中在田野和牧场上, 道路上和居民区, 以及灌溉系统里这些东西是 1979 年苏联入侵和随后不断的争战遗留下来的 20 世纪 80 年代末, 红十字国际委员会在喀布尔建立了阿里阿巴德肢体安装和康复中心, 它很快成为红十字国际委员会最大的肢体康复设施在这里工作的许多当地人因地雷和其它事故而致残, 他们着手开展一个规模庞大的项目, 帮助在战争中受伤的人服务内容从小额信贷计划到肢体康复, 应有尽有清除地雷 ( 或称排雷 ) 是一项极其缓慢而危险的工作阿富汗的广大地区至今仍散布着插在地上的小红旗, 表示此处有地雷危险但幸运的是, 未爆地雷所造成伤害的严重性难能可贵地把国际社会联合在一起宜, 易于操作, 是一种很适合儿童兵使用的武器这些儿童兵通常是很年幼的孩子, 胆小听话, 容易教导, 在冲突中被派往战场实际证明, 他们中有些人不是真正适合作战的士兵, 而是迫不得已的杀手当 20 世纪和 21 世纪新旧世纪之交, 红十字国际委员会在世界各地设有 60 个代表处它们的工作范围很广, 包括急救保护开发教育培训等, 还有制作假肢, 针对不断开发出来的高新尖端武器制订新的法律从红十字国际委员会驻外代表处的数量及其工作范围, 可以看出现代战争的变化情况各非政府机构第一次有组织地提出地雷问题始于 1992 年他们成立了一个联盟, 最后有来自人权人道法律和医疗等领域的 350 个组织加入进来, 并最终促成了渥太华公约的达成该公约禁止生产杀伤人员地雷并要求销毁现有库存地雷控制轻武器扩散的努力成效不大这种轻武器涌过边境, 既装备了政府军, 也装备了反叛武装卡拉什尼科夫步枪轻便, 价格便 157

35 1990 年, 尼加拉瓜一个因安全原因被拘留的人与红十字国际委员会代表单独交谈 Cristina Fedele/ICRC 158

36 1990 年, 北乌干达一个红十字国际委员会的代表在为员工准备薪水 Philippe Dutoit/ICRC 159

37 1991 年, 约旦 / 伊拉克运送红十字国际委员会救援物资的卡车准备离开安曼前往巴格达 Philippe Dutoit/ICRC 160

38 1992 年, 波斯尼亚和黑塞哥维那红十字国际委员会用飞机把获释的被拘留者从班加卢卡送往伦敦 Pierre Gauthier/ICRC 161

39 1994 年, 波斯尼亚和黑塞哥维那莫斯塔尔成为一片废墟 Joëlle Come/ICRC 162

40 1996 年, 波斯尼亚和黑塞哥维那在图兹拉发生的一起地雷伤害事故 Cédric Galbe/ICRC 163

41 1996 年, 波斯尼亚和黑塞哥维那地雷伤害事故的幸存者 Cédric Galbe/ICRC 164

42 1999 年, 南斯拉夫一位来自科索沃的流离失所的老妪 Boris Heger/ICRC 165

43 1992 年, 索马里战争及随之而来的饥荒 James Nachtwey 166

44 1992 年, 索马里摩加迪沙的妇女 Fiona McDougall/ICRC 167

45 1994 年, 索马里医生在摩加迪沙的一个医院里给病人看病 Heine Pedersen/ICRC 168

46 1992 年, 莫桑比克无家可归的孩子在卡坦迪卡收容所里睡觉 Pierre Boussel/ICRC 169

47 1991 年, 斯里兰卡红十字国际委员会从贾夫纳运来的政府军士兵的遗体等待向斯里兰卡海军移交 Alfred Grimm/ICRC 170

48 1992 年, 柬埔寨 / 泰国位于边境地区的一个高棉收容所里进行的轮椅篮球比赛 Marcel Crozet/ICRC 171

49 1993 年, 阿塞拜疆巴库一个监狱里的亚美尼亚被拘留者准备回家 Marcel Schupbach/ICRC 172

50 1993 年, 塔吉克斯坦红十字国际委员会在杜斯提向流离失所的人们发放救济物品 Laurent Stoop/ICRC 173

51 当我把手放在他头上时, 他没有笑, 只是张开胳膊, 想要人抱他脸上露出一种认真而坚定的神情, 好像在说 : 我看到了一个小孩永远不应看到的事情, 而我只有三岁我把他抱在怀里, 他静静地紧贴住我 1994 年, 内参 174

52 1994 年, 卢旺达位于尼昂扎的红十字国际委员会医院里的孩子 Corinne Dufka/ICRC 175

53 1994 年, 卢旺达逃往扎伊尔的人 Thierry Gassmann/ICRC 176

54 1994 年, 卢旺达卢旺达人等待越过边境去扎伊尔 Thierry Gassmann/ICRC 177

55 1995 年, 卢旺达与家人失散的孩子在加绍拉照相, 以便由红十字国际委员会帮助他们找到家人 Thierry Gassmann/ICRC 178

56 1997 年, 卢旺达一位父亲在基本戈寻找失踪孩子的照片 Benno Neeleman/ICRC 179

57 1993 年, 卢旺达约 9 万名流离失所者在尼亚西扬加收容所寻求避难 Thierry Gassmann/ICRC 180

58 1994 年, 扎伊尔红十字国际委员会救济物资在戈马机场卸货 Ron Haviv/ICRC 181

59 1994 年, 阿富汗首都喀布尔 Thierry Gassmann/ICRC 182

60 1996 年, 阿富汗小女孩们在喀布尔学习如何防止地雷意外 Sebastiao Salgado/Amazonas Images 183

61 1996 年, 阿富汗位于喀布尔的红十字国际委员会康复中心 Sebastiao Salgado/Amazonas Images 184

62 1996 年, 阿富汗首都喀布尔 James Nachtwey 185

63 1995 年, 布隆迪在布琼布拉, 一位红十字国际委员会的代表与一个居民在评估房屋受损情况 Chris Sattelberger/ICRC 186

64 1996 年, 瑞士日内瓦为三位在布隆迪遇害的代表举行宗教仪式 Pavel Cugini/ICRC 187

65 1995 年, 俄罗斯联邦车臣首府格罗兹尼 Eric Bouvet/ICRC 188

66 1995 年, 俄罗斯联邦车臣首府格罗兹尼 Eric Bouvet/ICRC 189

67 1995 年, 俄罗斯联邦位于车臣城镇萨马什基的精神病医院 Charles J. Page/ICRC 190

68 1995 年, 俄罗斯联邦在车臣, 一位母亲收到被囚儿子的红十字通信 Paul Grabhorn/ICRC 191

69 1996 年, 俄罗斯联邦在英古什, 流离失所的人们住在火车上 Charles J. Page/ICRC 192

70 1997 年, 格鲁吉亚一位红十字国际委员会的代表在阿布哈兹探访失明的老妪, 给她发放食物和提供社会支持该女代表是这个老妪的唯一来访者 Boris Heger/ICRC 193

71 1998 年, 哥伦比亚涉过普图马约的一条河流 William Torres/ICRC 194

72 1999 年, 哥伦比亚在北桑坦德, 一位红十字国际委员会的代表向战斗员讲述国际人道法的有关规则 Boris Heger/ICRC 195

73 1998 年, 阿以冲突五名叙利亚年轻妇女与来自戈兰高地的新郎们在红十字国际委员会的帮助下在无人区举行婚礼 Nicole Thonnard Voillat/ICRC 196

74 1999 年, 中非共和国在班吉宣传红十字原则 Jean Nordmann/ICRC 197

75 1999 年, 苏丹在本提乌, 病人在红十字国际委员会援助的诊所里看病 Ursula Meissner/ICRC 198

76 1999 年, 苏丹人们离开遭受旱灾的村子, 寻找水和食物 Ursula Meissner/ICRC 199

77 第八章 2000 年以后 2003 年, 利比里亚利比里亚北部城市甘塔的政府军女兵, 该城位于与几内亚交界附近 Teun Anthony Voeten/ ICRC 200

78 201

79 般来说, 进入 21 世纪后, 人道组织所面临的问题可能比以往任一何时候都要复杂正如我们所看到的, 自从杜南先生亲历索尔费里诺战场以来, 战争的性质已经发生了深刻的变化两支标志清晰泾渭分明的军事力量在实际战场上互相厮杀的战争 ( 如海湾战争 ) 大多一去不复返了, 取而代之的是更多的小规模冲突, 这些冲突没有清楚的界线, 没有明显的开始或结束, 没有清晰明确的胜负, 也没有明确的红十字国际委员会可以与之谈判的军事领导人战争中勾心斗角, 把平民作为具体目标, 种族对抗, 冲突双方力量悬殊, 不分皂白使用武器, 武装派系林立凡此种种, 都是 21 世纪战争的特点迫大量依赖粮食进口据说大约有 30 个国家已经用水紧张到那时候, 预计的 80 亿世界人口中将会有 30 亿受到影响全球用水量每 21 年翻一番, 而且水荒和污染已经开始妨碍经济增长, 因此人们担心水可能会成为未来战争的触发因素红十字国际委员会已经不断把注意力转向长期的救援问题和因世界冲突而产生的多种多样的需求大多数这种冲突已经发生了, 有的发生在贫困不断蔓延的背景下, 有的发生在种族和宗教群体间存在宿怨的社会里, 前者主要是发生在弱小的履行力比较差的国家而且, 世界本身也发生了变化虽然科学技术和工业的发展创造了以往难以想象的富足, 为消灭贫困和不足提供了机会, 但是只有很少一部分人才能够享受这些好处土地森林水和其它稀缺的可再生资源日益成为冲突的焦点, 而这种冲突中的人是在为了维持受到威胁的生计而斗争, 其最终目的只是为了生存最近有研究称, 到 2025 年, 世界上将有超过半数的人生活在水源不足的地区, 包括东非西非和南部非洲亚洲部分地区, 以及中国北方和蒙古这将会使耕种困难, 从而使得这些地区的人们被 2000 年, 埃塞俄比亚代南地区的干旱和饥荒使许多人成为灾民 Till Mayer/ICRC 202

80 当这些社会因天灾人祸而更加脆弱时, 就会迫切需要红十字国际委员会和其他人道组织采取行动发明的武器越来越尖端, 造成的伤害是杜南时代所难以想象的, 而且武器会大规模地滥杀平民, 这些都不断对以起草战争法为基本职责之一的红十字国际委员会提出挑战致盲激光武器和杀伤人员地雷已被成功禁止 2008 年 5 月, 107 个国家最终确定了一个关于禁止集束弹药的条约集束弹药包括会在大范围内散落许多小炸弹的炮弹炸弹和火箭这些小炸弹经常成为哑弹, 直到被碰着才引爆像激光武器和地雷一样, 集束炸弹的产生表明, 那些发动战争的人打起仗来躲得越来越远了, 这样就不会亲眼看到自己的行动所造成的血肉横飞的景象 2006 年黎巴嫩南部发生了一场黎以战争, 只是在这次战争后, 各国政府才受到了刺激, 从而决定采取行动禁止集束弹药据估计, 这次为期 34 天的南黎巴嫩冲突在近 15 平方英里的土地上留下了多达 100 万枚未引爆的小炸弹自 2000 年以来, 红十字国际委员会一直呼吁紧急处理集束弹药带来的问题, 并帮助成立了一个由各国政府联合国机构和非政府组织组成的联盟, 以就这些武器所产生的问题达成一个协定此外, 作为帮助世界各地战争受害者这项悠久使命的一部分, 红十字 2007 年, 黎巴嫩 2006 年夏黎以战争期间, 一个小男孩被一个集束弹药的子弹药严重炸伤 Marko Kokic/ICRC 国际委员会一直向被集束弹药或其它战争遗留物所伤的人提供肢体康复服务以及预防知识和教育要让人们知道现代战争的后果并让他们明白战争不能无所顾忌地为所欲为, 这日益成为红十字国际委员会最重要的思想混乱无序的战争所表现出来的各种新形式给日内瓦公约自身带来了新的挑战不仅非国家参与者和游击队习惯于对他们不愿遵守的战争规则视若无物, 甚至大国也是如此 203

81 国际法承认并界定恐怖主义和恐怖行为由来已久但是,2001 年 9 月纽约世贸中心双子塔遭到袭击后, 国家安全利益与人道因素之间的微妙平衡经常被打破, 有关国家表现出意欲诉诸为所欲为的战争而不再囿于各种法律体制, 并给任何胆敢公开抵抗或反对其行动者冠以恐怖分子之名在这种新的战争形势下, 红十字国际委员会作为人道仲裁者的权力地位不断受到质疑, 其道义权威受到蔑视 ; 而且, 在这种新的战争形势下, 该组织还要为募集资金与其它越来越多的救援组织 ( 它们并非都是中立的 ) 进行竞争面对这种情况, 红十字国际委员会如今在不断变革新世纪的到来还带来了许多问题, 而且都难以回答例如, 当交战者不服从战争法或蛮不讲理时, 你该怎么办? 当其他人在做着通常应由你所做的工作时, 你怎么办? 当棋盘上挤满了其他竞赛者, 你该如何让自己清晰可辨与众不同? 如何保护平民免受不可预知的威胁? 作为一个致力于中立和公正提供救援服务的组织, 当人道工作越来越多地被军人越俎代庖以赢取民心时, 你该怎么办? 如何制订法律来控制尚未发明出来但随着科技发展必将大量生产的武器? 如今, 国际人道法比以往任何时候都更加不可或缺 2006 年, 刚果民主共和国布卡武地区潘济医院里一位性暴力事件的幸存者 Wojtek Lembryk/ICRC 204

82 视被拘留者安排交换战俘遣返伤员寻找失踪者和转交家书, 等等该组织在这些活动上的专长和技能经过近 150 年来无休止的冲突和战争而不断得到完善以前战争所需要的东西今天仍然需要, 只不过其中又增加了新的需求 2005 年, 巴勒斯坦被占与自治领土红十字国际委员会的代表探视加沙北部的偏远家庭 Alan Meier/ICRC 杜南在深思他在索尔费里诺看到的凄惨景象时, 反复思考着两个重要问题 : 如何减轻伤员的痛苦和如何使政府在战场上按良好的行为准则行事红十字国际委员会早期的代表是法理学家医务人员和外交官这些技能现在已不能满足需要今天的代表是教师水利专家营养师物流专家律师药剂师和经理人员但是, 在红十字国际委员会进行变革的时刻, 他们还要充当谈判者和法理学家的角色因此, 红十字国际委员会继续从事着各种活动探通过改善战争受害者的境遇而使战争更人道是杜南及其同僚所追求的梦想之一这种说法一直存在着一种内在的自相矛盾, 因为只有和平 ( 即没有战争 ) 才能真正使世界成为一个更加人道的地方这本照片图册的主题自 1860 年以来一直不断地重复着, 这个主题就是平民和士兵那些动辄遭受拘禁痛苦损失伤害迁移和毁灭等各种磨难的人这些磨难是红十字国际委员会近一个半世纪以来一直强调的问题用杜南的话来说, 就是 : 对生命重要性的道德感, 希望减轻所有不幸者的痛苦或重振其破碎信心的美好愿望, 以及此时此刻人们积聚起来的坚毅和热情, 所有这一切结合在一起, 形成一种使人渴望去拯救所有可以拯救之人的力量本书附有非同寻常的档案照片, 通过照片讲述故事透过这些照片, 战争中的人道历历在目 205

83 2001 年, 阿富汗在潘杰希尔峡谷, 马匹驮运着红十字国际委员会的救援物品 Seamus Conlan/World Picture News 206

84 2001 年, 布隆迪位于恩戈齐的儿童之家 Thierry Gassmann/ICRC 207

85 2001 年, 塞拉利昂截肢伤残人员收容所 Nick Danziger/ICRC 208

86 2001 年, 刚果民主共和国在红十字国际委员会帮助下, 一个在战争中失散的家庭在金沙萨团圆 Richard Fradin/ICRC 209

87 2001 年, 巴勒斯坦被占与自治领土以色列士兵在希布伦检查一个巴勒斯坦妇女的证件 Nick Danziger/ICRC 210

88 2005 年, 巴勒斯坦被占与自治领土被以色列拘留者的亲属在红十字国际委员会加沙办事处外示威 Alan Meier/ICRC 211

89 2002 年, 格鲁吉亚第比利斯监狱里肺结核患者的牢房 Fred Clarke/ICRC 212

90 2005 年, 格鲁吉亚在库塔伊西, 红十字国际委员会的代表探访来自阿布哈兹的流离失所的老人并给他带来援助 Boris Heger/ICRC 213

91 2002 年, 俄罗斯联邦在英古什, 一名老妪领到红十字国际委员会发放的救援物品 Fred Clarke/ICRC 214

92 2003 年, 伊拉克美军在萨达村挨家搜寻 Teun Anthony Voeten/ICRC 215

93 2003 年, 伊拉克家属在巴士拉一个临时墓地为死去的亲人痛哭 Thierry Gassmann/ICRC 216

94 2003 年, 科威特红十字国际委员会在科威特城的库房里存放的给伊拉克平民的救援物资 Marc Bouvier/ICRC 217

95 2004 年, 安哥拉在奎托, 孩子们在一辆旧坦克上玩耍 Victoria Ivleva-Yorke/ICRC 218

96 2004 年, 安哥拉村子里的孩子在上学路上绕过一个雷区 Victoria Ivleva-Yorke/ICRC 219

97 2003 年, 几内亚逃到科特迪瓦避难的几内亚人返回家园 Christian Farnsworth/ICRC 220

98 2004 年, 海地红十字国际委员会用船在淹没了马波村的洪水中找回一具尸体 Marko Kokic/International Federation 221

99 2004 年, 秘鲁全国家庭协会的成员在阿亚库乔展示因紧急状态而失踪被囚或被扣为人质者的照片 Boris Heger/ICRC 222

100 2004 年, 秘鲁在卡涅特, 一个失散了 23 年的家庭在红十字国际委员会的帮助下得以团聚 Jaime Razuri/AFP 223

101 2005 年, 印度尼西亚马老奇收容所, 无家可归的孩子在红十字国际委员会设立的供水点 ICRC 224

102 2006 年, 中非共和国位于沃戈的一个废弃学校里的孩子 Christoph von Toggenburg/ICRC 225

103 2006 年, 刚果民主共和国红十字国际委员会在戈马资助的残疾人中心 Wojtek Lembryk/ICRC 226

104 2006 年, 刚果民主共和国在戈马, 性侵犯受害者诊所的病人排队吃饭 Wojtek Lembryk/ICRC 227

105 2006 年, 利比里亚沃因贾马的返乡难民重建家园 Boris Heger/ICRC 228

106 2005 年, 也门一位母亲收到关押在关塔那摩湾的儿子发来的红十字通信 Jon Björgvinsson/ICRC 229

107 2005 年, 巴基斯坦杰科蒂的地震幸存者用红十字国际委员会的卫星电话与亲人联系 Fred Clarke/ICRC 230

108 2005 年, 巴基斯坦红十字国际委员会救援车辆行驶在杰赫勒姆峡谷 Hervé Le Cunff/Schweizer Illustrierte 231

109 2005 年, 苏丹在北达尔富尔的红十字国际委员会巡回医疗队 Virginie Louis/ICRC 232

110 2006 年, 苏丹在朱巴, 病人在红十字国际委员会资助的教学医院里试装假肢 Boris Heger/ICRC 233

111 2006 年, 苏丹朱莱达营地里的红十字国际委员会巡回诊所 Boris Heger/ICRC 234

112 2006 年, 苏丹卡车给朱莱达收容所里的无家可归者送水 Boris Heger/ICRC 235

113 2006 年, 黎巴嫩来自遭轰炸的艾泰龙村的老妪被送往医院 Christopher Anderson/Magnum/ICRC 236

114 2007 年, 黎巴嫩黎以边境村庄艾塔沙卜村, 一村民回到断壁残垣的家 Marko Kokic/ICRC 237

115 2006 年, 索马里红十字国际委员会在摩加迪沙资助的基萨内医院的急诊室入口 Benoît Schaeffer/ICRC 238

116 2007 年, 哥伦比亚红十字国际委员会的代表与波哥大一个监狱里的被关押者谈话 Virginie Louis/ICRC 239

117 2007 年, 斯里兰卡拜蒂克洛一个难民营里的生活情景 Dominic Sansoni/ICRC 240

118 2007 年, 阿富汗在喀布尔, 阿里阿巴德假肢安装和康复中心的地雷受害者 Marko Kokic/ICRC 241

119 我们都知道您肯定在忙着做更重要的事情, 所以才没有来看我们我们不是自私的人, 尽管您和您的团队对于我们来说如同唯一能看到外面世界的窗户只有你们才可能让我们活下去我要向您道歉, 因为我误会您了现在我才明白你们红十字国际委员会的立场到底是什么借这次道歉, 让我给您讲个故事吧 : 甲和乙一起站在海边甲说海很大然后仰望天空, 说天也很大乙觉得甲愚蠢, 或者也许甲以前从没有看到过大海或天空类似这样的事在我身上发生过当我以前是个自由人时候, 也许我就像乙一样对事物视而不见但由于现在我没有了自由, 也许我的思维方式就更像甲了您可以肯定我们一直想看到您窗户是很重要的而对于那些只有一个窗户的人来说, 它就更重要了 2008 年, 美军关塔那摩监狱里的一个被关押者写给红十字国际委员会代表的信 242

120 2007 年, 以色列占领领土约旦河西岸隔离墙上的涂鸦 Christoph von Toggenburg/ICRC 243

121

122 最重要的是, 这些照片上的男人女人和孩子, 他们的不幸遭遇和对未来的希望震撼着我们的心红十字国际委员会的照片藏品超过 10 万幅, 时间跨度从 19 世纪 50 年代到现在这些照片展示了武装冲突造成的影响和红十字国际委员会提供的援助红十字国际委员会图书馆与研究服务中心保有这些照片藏品该中心对公众开放, 欢迎垂询! 245

123

124 使命红十字国际委员会是一个公正中立和独立的组织, 其特有的人道使命是保护武装冲突和其他暴力局势受难者的生命与尊严, 并向他们提供援助红十字国际委员会还通过推广和加强人道法与普遍人道原则, 尽力防止苦难发生红十字国际委员会创建于 1863 年, 它是日内瓦公约和国际红十字与红新月运动的发起者该组织负责指导和协调国际红十字与红新月运动在武装冲突和其他暴力局势中开展的国际行动 247

125 从美国内战到 21 世纪初的各种冲突, 处处闪现着摄影师的身影, 他们用相机记录了人们在痛楚和苦难中所表现出来的勇气和尊严, 以及对困难的蔑视和对未来的希望战争中的人道这本图册展现了过去 150 年来的战争, 追溯了红十字国际委员会 1859 年发韧以后的演变历程, 并述及了红十字与红新月运动但本书不仅仅是一部历史相册, 那些历历在目的图片激励着我们伸出热情的双手, 去帮助需要帮助的人照片决不是只为用来证明发生过某些事情的冷冰冰的文献, 它们让一桩桩事件鲜活起来, 否则这些事件对于世界的影响可能只是抽象或观念上的统计学上的, 或者仅具有纪念意义无论一件事的发生有多么来势汹涌, 它总是表现为作用于当事者个人而摄影就具备这样一种独特的能力, 可以从这些个人的视角来描述事件摄影让无声的难民发出了声音它吹响了行动的号角詹姆斯纳赫特韦

< A67EB3F82DA4A4A4E5AAA92DB3E62E706466>

< A67EB3F82DA4A4A4E5AAA92DB3E62E706466> 2010/10-2011/09 國外服務國外服務據點分布圖亞洲中東非洲拉丁美洲印度柬埔寨阿富汗馬利莫三比克多明尼加斯里蘭卡菲律賓耶路薩冷/約旦尼日馬拉威海地緬甸尼泊爾河西岸/加薩查德盧安達瓜地馬拉印尼東帝汶巴基斯坦獅子山共和國肯亞宏都拉斯孟加拉日本約旦迦納衣索比亞薩爾瓦多烏干達索馬利亞尼加拉瓜