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川居
7 years ago
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1 天党办发号中共天柱县委办公室天柱县人民政府办公室印发天柱县关于解决三特三留人员民生问题的实施方案的通知各乡镇党委和人民政府, 县委各部委, 县级国家机关各工作部门, 县人武部党委, 县工业园区管委会, 各人民团体和县属各企事业单位, 省州驻县各单位 : 天柱县关于解决三特三留人员民生问题的实施方案已经县委县人民政府研究同意, 现印发给你们, 请遵照执行中共天柱县委办公室天柱县人民政府办公室 2014 年 6 月 12 日 - 1 -

2 天柱县关于解决三特三留人员民生问题的实施方案为进一步深化党的群众路线教育实践活动, 检验教育实践活动成果, 充分体现党委政府对三特三留人员的关心, 着力解决我县三特三留人员民生问题, 推动我县经济社会全面发展, 结合实际, 制定本工作方案一指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神, 按照政府主导社会参与扶贫济困共促发展共同富裕共享成果的要求, 加大对三特三留人员的帮扶与服务工作力度, 从坚持立党为公执政为民以人为本, 构建和谐社会的高度, 大力弘扬中华民族团结友善助人为乐扶贫济困的传统美德, 动员社会力量, 整合社会资源, 努力形成老有所养病有所医贫有所帮难有所救的良好社会氛围, 全面建设和谐天柱二总体目标坚持普惠人民群众关注特殊群体突出分类指导增强造血功能相结合的原则, 在党的群众路线教育实践活动中, 采取有力措施, 全力帮助全县三特三留人员解决生活难就业难就医难就学难住房难等实际问题努力实现我县三特三留人员居者有其所老者有其养病者有其医弱者有其助的目标, 为与全国全省全州同步建成全面小康社会夯实基础三实施对象 - 2 -

3 全县三特人员 ( 即 : 农村特贫人口城镇特困人口城乡特殊人群 ) 和三留人员 ( 即 : 留守儿童留守老人留守妇女 ) 四工作措施 ( 一 ) 积极开展农村特贫人口城镇特困人口的保障兜底工作和五帮扶活动将符合低保政策的农村特贫人口和城镇特困人口纳入低保范围, 依靠社会保障制度兜底脱贫每年按 20% 以上递增的标准增发补助金, 农村特贫人口保障水平力争 2014 年达 2800 元 2016 年达 4000 元, 城镇特困人口保障水平力争 2014 年达 5800 元 2016 年达 8000 元并对农村特贫人口和城镇特困人口积极开展生活医疗教育就业住房等五个方面的帮扶活动 1. 开展生活困难帮扶进一步完善临时救助制度, 定期和不定期开展慰问, 确保临时救助工作正常有序开展 ( 牵头单位 : 县民政局 ; 配合单位 : 县委政法委县财政局县人社局县教育局县公安局县司法局县卫生局县扶贫办县总工会团县委县妇联县残联, 各乡镇党委政府 ) 2. 开展重大疾病医疗救助帮扶对患有重大疾病的城乡困难群众, 给予适当的医疗救助 ( 牵头单位 : 县卫生局 ; 配合单位 : 县财政局县人社局县民政局县合医局, 各乡镇党委政府 ) 3. 开展教育帮扶资助困难家庭子女接受教育, 建立教育奖励基金, 对户籍和学籍均在我县的特困家庭入读高中和全日制大学 ( 参加同年全国普通高等学校招生考试被国内普通高校录取 ) 的学生给予一定补助, 免收义务教育阶段的特困学生营养午餐自 - 3 -

4 缴部分 ( 牵头单位 : 县教育局 ; 配合单位 : 团县委, 各乡镇党委政府 ) 4. 开展就业帮扶坚持扶贫更要扶智的原则, 增强造血功能, 鼓励有劳动能力的城乡困难群众创业就业, 让其尽早脱贫致富 (1) 就业培训加大职业培训工作力度, 提高困难群众职业技能围绕困难群众职业技能情况和就业岗位要求, 开展有针对性实用性多层次多形式的再就业培训, 为他们提供就业培训机会, 帮助他们掌握就业技能, 促进培训与就业有机结合 (2) 产业扶持对有劳动能力, 有发展意识的困难群众, 有针对性的实施产业扶持, 扶贫财政金融部门要给予资金和项目的扶持, 可采取无抵押贷款扶贫贷款贴息和结合以奖代补等方式进行扶持团县委妇联等部门从青年妇女创业方面给予支持, 工商人社等部门要从微企 3 个 15 万等方面进行扶持, 确保他们有更坚实的发展平台, 实现脱贫致富 (3) 就业帮扶鼓励企事业单位创造就业岗位, 吸纳困难群众就业 ; 县人社局县总工会等部门要积极通过举办春风行动就业援助月民营企业就业招聘周等劳动就业活动, 搭建企业与求职人员洽谈平台, 积极帮助困难群众家庭, 安排工作岗位, 使之有稳定的经济收入 ( 牵头单位 : 县人社局 ; 配合单位 : 县财政局县扶贫办县工商局县总工会团县委县妇联县职校县信用联社, 各乡镇党委政府 ) 5. 开展住房帮扶充分利用保障房和棚户区改造等政策, 整合现有资源, 多渠道筹集资金, 采取相关措施, 切实帮助住房困难群众改善居住条件农村特贫户通过危房改造和扶贫生态移民 - 4 -

5 项目进行优先保障, 城镇特困户通过廉租房经济适用房等优惠进行全覆盖 ( 牵头单位 : 县住建局 ; 配合单位 : 县房管办县新农办县扶贫生态移民办, 各乡镇党委政府 ) ( 二 ) 全面推进城乡特殊人群融入工程 1. 建立健全刑释人员安置帮教管控机制以出监接茬无缝对接安置帮教无一遗漏异地流动有效管控为目标, 推进帮教工作三个延伸, 通过贵州省刑释人员信息系统的运行, 对刑释人员信息采集做到底数清情况明, 确保监外服刑人员刑释人员衔接率达 100% 帮教率达 100% 积极组织刑释人员免费参加就业技能培训, 最大限度为其提供就业机会, 积极融入社会对于矫正对象中的特困户, 纳入城镇低保或农村低保范围对融入社会的刑释人员, 若有权益被侵害, 司法行政部门为其提供免费法律援助, 帮助和引导他们运用法律武器保护自身合法权益 ( 牵头单位 : 县委政法委 ; 配合单位 : 县公安局县司法局县人社局县民政局县工商局县总工会团县委县妇联 ) 2. 建立精神病人收治救助管控机制按照属地管理条块结合和谁主管谁负责的原则, 明确各级各部门工作职责, 建立肇事肇祸精神病人的救治救助和管控相结合的工作责任制深入开展救治救助工作, 严防发生肇事肇祸事件建立精神病人纳入低保和医保长效机制, 做到应治尽治应管尽管应收尽收, 确保患者不因贫困得不到救治, 不因疏于管理而伤害自身或危害社会经鉴定认定确需住院治疗的病人, 在征得病人家属同意的前提下, 负责组织人员将病人统一送到康复中心进行集中治疗 ( 牵头单位 : 县民政局 ; 配合单位 : 县公安局县司法局 - 5 -

6 县卫生局县财政局县人社局县残联 ) 3. 建立闲散青少年帮教矫治机制建立问题青少年矫正特殊学校, 开展重点青少年群体排查摸底专项行动, 摸清社会闲散青少年底数, 深入分析各类青少年群体的基本需求和有犯罪行为及严重不良行为的青少年违法犯罪的特点原因, 提出有效的工作措施, 推进教育服务和管理各项措施的落实在法院系统探索建立少年法庭, 探索建立健全违法犯罪未成年人的教育挽救工作机制 ( 牵头单位 : 县司法局 ; 配合单位 : 县教育局县人社局县文广局县法院团县委 ) 4. 抓好吸毒人员帮教管控工作一是建立帮教管控工作责任机制, 切实将帮教管控责任落实到基层单位和帮教人员在办理低保就业创业子女入学等方面给予吸毒人员家庭必要的政策倾斜, 维护其合法权益二是加强社区帮教组织建设抓好强制隔离戒毒人员强戒期限结束前 3 个月的劳动技能培训, 加大社区戒毒社区康复阳光工程建设, 积极推进吸毒人员就业安置, 不断提升社区戒毒社区康复人员戒断巩固率和管控力鼓励更多的吸毒人员加入到美沙酮维持治疗中来, 摆脱对毒品的依赖重获新生三是充实调整帮教人员组织社区工作者民警和吸毒人员家属定期开展亲情爱心帮教活动, 巩固戒毒成果 ( 牵头单位 : 县委政法委 ; 配合单位 : 县公安局县司法局县人社局县教育局县民政局县卫生局 ) 5. 落实特殊人群创业就业政策通过安排免费就业创业培训和帮助申请小额信用贷款减免税费等方式, 鼓励刑释人员和社区矫正对象自主创业自谋职业 ( 牵头单位 : 县人社局 ; 配合 - 6 -

7 单位 : 县公安局县司法局县民政局 ) 6. 做好艾滋病感染者及患者的管理做好艾滋病人的治疗服务管理工作, 医药费用由专项经费给予保障全面落实救助措施, 将符合条件的艾滋病感染者及患者家庭纳入城镇低保或农村低保范围, 对特别困难的艾滋病家庭实行特困救助积极扶持有劳动能力的艾滋病感染者及患者开展生产自救活动, 严防失控故意传播疾病等事件发生 ( 牵头单位 : 县卫生局 ; 配合单位 : 县疾控中心县财政局县民政局 ) 7. 抓好麻风病人的帮扶工作将所有的麻风病患者及治愈者全部纳入低保和医保范围将属于农村危旧房改造对象的麻风受累者家庭全部纳入农村危房改造范围并以最高上限进行补助, 对特别贫困残疾的麻风病人家庭实施免费危房改造为失学麻风病人子女全部办理入学手续, 保障麻风病人或子女公平享有入托入学的权利为麻风病患者及治愈者居住地解决安全饮水及电源供应问题 ( 牵头单位 : 县卫生局 ; 配合单位 : 县疾控中心县人社局县民政局县住建局县教育局县水利局天柱供电局县合医局 ) ( 三 ) 积极推进农村三留人员关爱广覆盖工程 1. 关爱留守儿童 (1) 建立健全信息管理制度学校村 ( 居 ) 两委要全面摸清摸准留守儿童情况, 建立和完善专门的留守儿童信息管理台帐和电子数据库学校每学期期初对在校留守儿童进行登记建卡 : 包括姓名性别年龄性格爱好, 其父母以及临时监护人的姓名现住地址联系方式等留守儿童档案卡做到学校管理人员和村 ( 居 ) 领导人手一册, 同时报乡镇政 - 7 -

8 府备案 (2) 构建五大网络体系建立以乡镇党委政府及村级基层组织为主体, 督促留守儿童家长和现有监护人履行法律责任的监护网络 ; 建立以学校教师为主体, 实施农村留守儿童思想生活心理情感教育的学校教育网络 ; 建立民政妇联团县委为主体, 保障农村贫困留守儿童获得应有的社会扶助网络 ; 建立以派出所工商部门为主体, 净化校园周边环境, 加强对农村留守儿童的管理与保护, 维护儿童合法权益的环境净化与安保网络 ; 建立卫生部门加强对农村留守儿童的医疗保健网络 (3) 开展结对帮扶活动由县教育局牵头, 采取机关干部教师帮扶一对一或一对多的形式, 成为留守儿童的爱心家长, 建立代理家长档案妇联团县委教育文明办等部门要广泛开展志愿者行动, 面向社会招募亲情志愿者或条件较好的志愿家庭, 配对爱心家长, 长期深入联系推行牵手成长活动, 让留守儿童结交一个气氛融洽的家庭, 引导他们健康成长对家庭贫困的留守儿童, 整合民政资金实行定额补助 ; 对品学兼优的贫困留守儿童, 联系民政扶贫等相关部门及社会爱心组织和爱心人士实行对口资助 (4) 建立情感联线制度要以学校为载体, 建立留守儿童之家, 创造条件开通亲情热线, 建立亲情聊天室, 让留守儿童的家长经常与学校老师及临时监护人取得联系, 掌握孩子的动态, 加强对孩子的教育认真实施好四个一工作机制 ( 即 : 每班成立一个留守儿童互助小组 ; 爱心家长每周至少与留守儿童谈心一次 ; 每月与留守儿童父母通电话或视频聊天一次 ; 每月对留守儿童家访一次 ) (5) 搭建活动交流新平台整合村级活动中心农家书屋等场地, 邀请本 - 8 -

9 地热心的退休老教师老干部为留守儿童进行课外辅导鼓励和引导农民工返乡创业就业, 把青壮年劳动力留在本地, 积极为农民工提供就业信息和创业机会, 从根本上解决留守儿童和留守老人的保障问题 (6) 建立十有留守儿童之家按照有功能齐全的教学用房有完善的教学设施有标准够用的卫生食堂有干净的生活用水和开水有满足需要的宿舍有方便文明的厕所有四季能用的浴室有符合要求的卫生室有标准的塑胶运动场有留守儿童之家的十有标准, 推进农村寄宿制学校建设, 确保到 2016 年实现十有标准农村寄宿制学校乡镇全覆盖, 留守儿童全部寄宿就读力争农村寄宿就读留守儿童生活补助金覆盖率达 100% ( 牵头单位 : 团县委 ; 配合单位 : 县公安局县检察院县法院县离退局县司法局县人社局县教育局县民政局县卫生局县计生局县文广局县工商局县工商联县扶贫办县妇联县文明办县关工委县总工会天柱供电局电信公司移动公司联通公司, 各乡镇党委政府 ) 2. 关爱留守妇女 (1) 建立健全服务体系把留守妇女教育培训纳入劳动力培训的整体规划, 出台有利于她们的创业就业政策, 依托劳动农业等部门帮助解决项目资金信息等问题, 大力实施创业就业小额担保贷款项目, 帮助留守妇女创业就业致富落实妇女之家建设资金, 保证妇女之家有钱办事, 更好发挥妇女之家服务留守妇女和家庭方面的作用要依托教育部门, 利用家长学校妇女之家村民服务中心农家书屋等阵地开展各类实用技能培训活动, 提高她们的整体素质要依托司法综治等部门, 定期提供法律政策宣传法律援助和维 - 9 -

10 权服务等, 维护妇女权益, 营造安全安居的社会环境 (2) 建立农村妇女互助体系充分发挥各级妇联组织妇女骨干的作用, 以就近就便自愿互助为原则, 建立农村妇女互助小组, 经常到困难留守妇女家中走访探望, 了解她们的需求, 开展一对一手牵手帮扶活动, 构建留守妇女邻里互帮农活互助技能互学情感互通安全互保的良好局面 (3) 丰富留守妇女文化生活要通过组建农村文艺队, 发挥留守妇女文艺特长, 既将留守妇女有效组织起来, 又使她们忙有所帮孤有所依闲有所乐 ; 要充分利用活动室, 组织开展当地群众喜闻乐见的文体活动, 丰富留守妇女精神文化生活 (4) 关爱留守妇女身心健康各乡镇各部门要组织人口和计划生育卫生院等机构免费对留守妇女每季度进行健康检查妇科检查, 加强农村妇女两癌普查普治, 加大农村医疗保险的覆盖面, 提供优质计划生育服务, 同时利用妇女之家等平台开展保健常识讲座心理情绪疏导婚姻家庭关系调适, 使留守妇女的身心健康得到有效地保护与保障 ( 牵头单位 : 县妇联 ; 配合单位 : 县委政法委县司法局县人社局县民政局县教育局县农业局县扶贫办县文广局县卫生局县计生局县工商局县合医局县信用联社, 各乡镇党委政府 ) 3. 关爱留守老人 (1) 壮大帮扶队伍由村 ( 居 ) 两委牵头, 按照就近方便的原则, 组建多种形式的帮扶服务队伍发动党员团员干部妇女等社会力量, 组织开展亲情牵手活动, 与他们拉家常聊天, 帮助打扫卫生洗衣做饭等, 营造家庭幸福生活的良好氛围 ; 整合民兵应急分队和党员义务自愿服务

11 队, 在春耕秋收房屋修建突发灾害等特殊时间对他们提供及时的帮助 ; 县民政局对生活困难的落实低保政策, 对特别贫困的实行民政临时救济 ; 积极动员留守老人参与各类文艺团体和文化娱乐活动, 联合各方力量, 整合多方资源, 加强农家书屋农民健身工程等文化娱乐设施建设, 丰富他们的精神文化生活 (2) 完善社会保障制度根据经济社会发展状况, 逐步提高养老保障标准, 建立健全覆盖城乡居民的社会保障制度, 不断提高留守老人养老保障水平建立便民服务中心乡镇中心卫生院村卫生服务室绿色通道, 确保每一位留守老人都能享受及时全面便利的一站式代办服务和健康保健服务, 通过定期上门巡诊义诊建立老人健康档案开展健康教育宣传组织免费常规体检等, 为他们提供多种形式的医疗服务 (3) 大力推进农村敬老院建设, 到 2015 年实现农村敬老院乡镇全覆盖 (4) 强化老年维权工作进一步完善法律援助服务专线咨询服务功能, 建立留守老人维权信息系统, 及时了解留守老人法律服务需求, 对符合法律援助条件的, 主动提供法律援助 ( 牵头单位 : 县民政局 ; 配合单位 : 县直机关工委县文广局县卫生局县合医局县司法局, 各乡镇党委政府 ) 五工作要求 ( 一 ) 提高思想认识, 切实加强领导实施三特三留人员帮扶工作是践行群众路线教育实践活动密切联系群众改善民生促和谐提速同步小康的重要举措以党建扶贫同步小康驻村等载体, 开展县领导干部带头帮, 职能部门对口帮, 社会各界共同帮的三帮活动, 促进三特三留人员稳步脱贫县成立

12 三特三留人员帮扶工作领导小组, 下设办公室在县民政局, 负责统筹协调帮扶工作各牵头单位和配合单位一把手要亲自带头, 要摸清底数, 要把三特三留帮扶工作纳入议事日程, 纳入教育实践活动的重要工作内容, 制定帮扶计划, 及时启动实施 ( 二 ) 强化责任落实, 做好督促检查把三特三留帮扶工作与精准化扶贫个案管理相结合, 保证每一户被帮扶的特困家庭都有责任人挂钩联系县委县政府督查室和驻各乡镇民生监督特派组要把三特三留帮扶工作作为专项监督检查任务抓好常态化督查, 确保各项工作落到实处各帮扶单位要加强沟通协调, 相互支持和配合, 齐抓共管形成整体合力, 及时研究和解决帮扶工作中出现的新情况新问题县财政要加大帮扶资金的投入, 及时安排资金到位, 保障帮扶工作顺利进行 ( 三 ) 积极宣传引导, 营造良好氛围充分发挥报刊广播电视网络等新闻媒体的宣传作用, 广泛宣传帮扶活动的重要意义活动中涌现出的先进典型和经验做法, 为帮扶活动的深入开展营造良好的舆论环境积极动员引导社会各方力量为特困群体办实事做好事解难事, 维护和实现社会公平, 实现帮扶活动的社会化经常化, 努力营造共同关心和帮助特困群体的良好氛围中共天柱县委办公室 2014 年 6 月 12 日印发

2019 年伊春市市直机关公务员公开遴选 ( 选调 ) 面试成绩准考证号报考部门名称报考职位名称部门代码面试成绩伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员 2019

2019 年伊春市市直机关公务员公开遴选 ( 选调 ) 面试成绩准考证号报考部门名称报考职位名称部门代码面试成绩伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员伊春市纪委监委科员 2019 04130009 伊春市纪委监委科员 20190002 80.4 04130013 伊春市纪委监委科员 20190002 73.8 04130010 伊春市纪委监委科员 20190002 74.8 04130038 伊春市纪委监委科员 20190005 75.6 04130078 伊春市委组织部科员 20190016 82.8 04130080 伊春市委组织部科员 20190016 80.4