2 两会报道 2016 年 1 月 22 日星期五 责编 张蕙俪排版 朱贺新电话 代表热议 百姓话题 市人大代表刘峰 : 关注老旧小区内部设施改造 市人大代表罗建 : 完善孤老家庭急救设施 昨天上午 9 点至 11 点是市十四届人大四次会议代表报到的时间 早上 9 点刚过, 走进北

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1 北京日报报业集团主管主办北京社区报社出版 统一刊号 :CN 邮发代号 : 年 1 月 22 日星期五农历乙未年十二月十三总第 3259 期第 1759 期 政协北京市第十二届委员会第四次会议召开 2015 年 1119 件提案 100% 办复 本报讯 ( 记者郭彦任晓宇 )1 月 20 日下午, 政协北京市第十二届委员会第四次会议在北京会议中心拉开帷幕 记者获悉, 一年来, 各界委员 政协各参加单位及各专门委员会围绕有序疏解非首都功能 治理 大城市病 推动京津冀协同发展等事关全局的重大问题和涉及人民群众切身利益的民生问题提交提案 1235 件, 立案 1119 件, 截至去年底, 全部提案均已办复 市政协主席吉林在工作报告中指出, 去年全年市政协共召开常委会议 主席会议 秘书长会议 29 次, 开展专题协商 对口协商 界别协商 提案办理协商 44 项, 组织调查研究 视察考察 座谈研讨等各类履职活动 689 次, 参与的委员达 人次 市政协副主席闫仲秋在提案工作报告中提到, 参与 1119 件提案的委员占委员总数的 88.7%, 共涉及 92 家承办单位 其中, 关于推动经济持续健康发展方面的提案有 205 件, 关于加强城市精细化管理方面的提案有 436 件, 关于加快社会事业发展方面的提案有 249 件, 关于构建和谐社会方面的提案有 229 件 截至去年底,67.5% 的 提案被采纳或部分采纳,6.8% 的提案被纳入工作计划或调研计划, 25.7% 的提案成为相关部门的工作参考 吉林表示,2016 年, 市政协将围绕推进服务业扩大开放综合试点 京津冀协同发展 高水平规划建设市行政副中心 治理交通拥堵 加强空气重污染防治和应对 全面放开 二孩 后的政策衔接等 协商议题精心组织开展协商, 围绕 北京市预算监督条例 和 北京市全民健身条例 修订开展立法协商, 聚焦事关经济社会发展和民生改善的热点难点问题议政建言 截至昨晚十点半, 本次会议已收到提案 502 件, 委员关注的热点涉及医疗卫生 居家养老 交通拥堵 雾霾治理 公交出行 居住证制度等方面 一句话新闻 市气象局日前发布消息, 受偏南暖湿气流和强冷空气的共同影响, 本市将出现一次降雪和寒潮天气过程, 明日, 本市大部分地区最高气温跌破冰点, 预计仅为 -10 左右 举报热线 凡发现本市内非法社会组织 社会组织违法行为 非法公墓 殡葬违法行为 福利彩票销售违法行为 养老机构违法行为, 请拨打北京市民政执法监察举报电话 : 北京市殡葬管理处协办 北京市八宝山殡仪馆一条龙业务服务电话 北京市东郊殡仪馆一条龙业务服务电话 有奖新闻热线 发行热线电话 北京社区报微信公众号 北京社区报官方微博 责编 : 张蕙俪版式 : 李世聪电话 : 昨天上午, 参加市十四届人大四次会议的人大代表陆续报到, 图为丰台代表团罗建接受记者采访 市公安局丰台分局东高地派出所万源东里社区民警罗建是 2015 年 北京孝星榜样, 此次参加会议, 罗建表示, 将关注孤寡老人的养老问题 本报记者海世琨 / 摄 市十四届人大四次会议今日开幕 24 日审议 北京市居家养老服务条例 实施情况 本报讯 ( 记者海世琨 ) 今日上午 9 时, 市第十四届人民代表大会第四次会议在北京会议中心开幕 据了解, 大会会期预计 6 天半, 举行 6 次全体会议,24 日将审议 北京市居家养老服务条例 实施情况报告 北京市居家养老服务条例 由市第十四届人民代表大会第三次会议表决通过, 该条例自 2015 年 5 月 1 日起施行 作为全国首部地方性居家养老服务法规, 北京市居家养老服务条例 是本市积极应对人口老龄化 引领和推动本市养老服务体制改革 推进老年人权益保障法实施的重要法规 据市人大常委会新闻发言人刘维林介 绍, 为了更好地满足居家老年人的服务需求, 本次大会将审议市人民政府关于 北京市居家养老服务条例 实施情况的书面报告, 由市人民政府报告贯彻实施条例的整体情况 大会主席团讨论通过审议意见后, 交市人民政府研究处理 市人民政府将审议意见办理情况报市人大常委会 此外, 会议召开期间, 市人大内务司法委员会将负责向主席团报告代表团审议 北京市居家养老服务条例 实施情况书面报告的情况及委员会提出的有关意见, 并设立议案审查委员会负责议案的审查工作 据悉, 去年 11 月 22 日, 市人大公布了 北京老人居家养老服务需求最新调查结果 : 文娱体育活动 紧急通话设施或紧急救援服务分别以 73.6% 和 79.6% 的需求率列社区大众养老服务和社区特殊养老服务需求首位 针对检查中了解到的老年人的实际需求和存在的问题, 市人大常委会执法检查组提出了推动居家养老服务发展的建议, 包括采用政府无偿或低价提供土地的方式, 降低运营成本, 鼓励企业和社会组织参与居家养老服务 政府及相关部门要通过整合或建立信息平台, 加大对社区现有闲置设施的调查 整理和信息收集, 通过购置 置换 租赁和闲置资产收回等方式解决老旧小区养老服务设施不足的问题 总编辑 : 王宇晓副总编辑 : 丁刚李健编辑部电话 : 广告部电话 : 邮箱 :bjsqb@vip.163.com 在线读报 :

2 2 两会报道 2016 年 1 月 22 日星期五 责编 张蕙俪排版 朱贺新电话 代表热议 百姓话题 市人大代表刘峰 : 关注老旧小区内部设施改造 市人大代表罗建 : 完善孤老家庭急救设施 昨天上午 9 点至 11 点是市十四届人大四次会议代表报到的时间 早上 9 点刚过, 走进北京会议中心 9 号楼大厅的朝阳团代表刘峰就被各路的记者包围, 追问其今年带来了什么建议和议案 刘峰说 : 我今年主要还是关注北京的老旧小区改造问题, 只不过以前关注的是小区外部, 而今年则关注的是内部设施 去年, 刘峰在市十四届人大三次会议提交了关于老旧小区电梯改造的相关议案, 目前已得到相关部门的回应, 相关机构也已经成立, 正在进行台账的梳理 老旧小区外部问题得到了回应, 所以今年刘峰又把精力集中在了老旧小区内部设施的改造上 据刘峰介绍, 自 2012 年, 本市相继出台了一系列十分 接地气 的政策 例如, 为保温性能差的老旧楼房增加保温层 重新粉刷老旧楼房墙体等 但在实际走访中刘峰发现, 老旧小区内部管线老化改造的问题也十分突出, 特别是上世纪八九十年代建造的一些楼房, 内部管线已犹如 薄纸 很难维修 前段时间我走访了一下朝阳区小关街道的小关社区, 有三分之二的楼都存在管线严重老化问题 刘峰认为, 很多小区由于种种原因, 出现了无人管理的共性, 从而导致问题常年无人解决 由此造成了很多老旧小区因管线老化, 经常停水 停电, 甚至破坏了邻里间的良好关系 刘峰建议, 应该先成立一个应急部门, 当遇到大面积漏水 堵塞等突发问题时, 好让老百姓找到能解决问题的部门 我们以前只关注了 外伤, 但现在看来, 内部的 脂肪肝 心血管 等问题才是更为迫切需要解决的 刘峰说 市十四届人大代表 市公安局丰台分局东高地派出所万源东里社区民警罗建是 2015 年北京家喻户晓的 北京孝星榜样 此次参加市第十四届人民代表大会第四次会议, 罗建表示, 更关注孤寡老人的养老问题 罗建已经是连续三年关注养老问题, 在罗建的眼中, 孤寡老人的养老问题是现行养老体系中特别需要完善的 空巢独居老人的安全问题, 特别需要我们多角度地来保障 罗建说, 经常可以在电视上 新闻里看到老人家里失火 被盗, 甚至是老人在家里发生了意外, 也没有人知道情况 罗建建议政府要牵头, 不仅要让基层最接近 市人大代表宋慰祖 : 3 到 5 年新能源车续航能力翻一番 百姓的街道 社区 公安以及消防等部门联动起来, 为孤寡老人提供相关的保障服务, 而且还要对老年人实行分类养老, 完善特殊老人家庭急救设施, 保证老人有就医 照护等需求时, 可以及时提供到位 另外, 罗建还带来了临时工养老难的议案 罗建所在的万源东里社区有很多国企的职工家属, 处于临时工状态 他们很多年前跟随伴侣来到北京, 没有固定工作, 长期打零工, 到了退休年龄, 基本上没有任何养老金 医疗保险等社会保障 罗建建议, 可以针对这类人群制定相关的政策, 保障他们的基本养老问题, 让他们也能过上幸福的晚年生活 市人大代表王建民 : 北京高校应开养老专业培养高端人才 市十四届人大代表王建民是北京师范大学的经济学博士, 从去年开始已经连续两年关注北京养老问题 今年王建民依然计划提交, 关于培养养老产业高端人才的议案 在王建民看来, 目前北京的老龄化十分严重, 很多人对养老产业人才的认知还停留在保姆 护工的层面 王建民建议, 要在高校设立养老专业, 并吸纳具有营销 心理 营养 医学等本科 硕士学历背景的高端人才, 加入养老专业进行学习, 从而成为养老产业的高端人才 同时, 王建民也表示, 这些高端 人才的走向绝不是养老机构的护工, 他们更多的是为不同层次的老人, 提供具有特色的养老方案, 从而促进养老产业的完善和发展 例如, 人们比较常见的候鸟式养老, 这些高端人才就可以组成公司, 为老人提供多种候鸟式养老的方案, 一方面解决老年人的后顾之忧, 另一方面也可以利用其在养老产业领域的资源为老人提供个性的服务 此外, 这些高端人才也可以提升养老专业化程度, 例如, 当老人遇到心理 精神等问题时, 具有相关专业背景的人员, 就可以更好地为老年人服务 昨天, 市十四届人大常委 民盟北京市委员会专职副主委宋慰祖, 是开着自己去年 10 月购买的新能源车, 来北京会议中心报到的 我听说政协和人大分别在驻地安装了三个为新能源车续航的充电桩, 心里特别高兴, 所以今天就开着来了 宋慰祖说 在老百姓的印象中, 新能源的续航问题和充电问题, 是一直困扰其普及的根本 对此宋慰祖表示, 目前新能源车基本都是采用直流快充的充电技术, 一般来说, 一辆电池电量耗尽的新能源车, 只需要一个多小时就可完全充满 而且目前, 有部分新能源车的续航能力已经能达到 300 公里, 并且未来 3 到 5 年, 新能源车的续航能力将会提高一倍 宋慰祖说, 人们使 用的越多, 越能推动科技的进步, 有一天电池的续航能力一定会远远超越汽油 针对谁来安装充电设施的问题, 宋慰祖表示, 电力部门应该来安装充电桩, 因为电网归其管, 费用也由其来收, 而且由电力部门来维护和管理是最专业的 以目前情况来看, 安装充电桩可以说是一次产业布局, 只有整体的布局形成了, 才能更好地推动产业的发展 千万不能等到老百姓开着电动车, 找不到充电桩或排着长队等待充电时, 相关部门再去安装 此外, 对于未来北京实行机动车单双号限行问题, 宋慰祖认为, 从鼓励环保 鼓励绿色出行的角度来说, 新能源车应该继续保持现在的不限行政策 政务问答 人大 养老卡昨日, 记者在北京 两会 市人大代表询问 政协委员咨询活动现场获悉, 从今年 2 月 1 日起, 北京通 养老助残卡 内上一年的余额将不清零, 并转入卡内另一个专有账户, 该账户内金额只能用于购买养老服务商提供的养老服务, 而不能再在超市购买日用品 以到今年 2 月 1 日, 老人养老卡内还有 2015 年 12 月以前的个人结余补贴 100 元没有用为例, 这 100 元将会被转入到专有账户, 以此类推今后每一年余额都将累计, 且只能用于购买专项养老服务 市民政局副局长 新闻发言人李红兵表示, 高龄老人养老照护需求评估就属于这种养老服务, 由专业的第三方机构提供 因为很多老人对自己的身体状况还没有 东城工商分局多措并举加快年报进度 自年报工作开展以来, 东城工商分局多措并举狠抓年报工作, 提升年报进度 东城工商分局召集百荣世贸商城 永外城 盛购 万朋等市场主办单位开会传达年报工作要求, 指导年报工作培训, 解答疑难问题 ; 在集中办公区 社区宣传栏张贴海报, 引导商户主动参加年报公示 各 进行过理性分析, 这项评估就可以帮助老人确定目前是否需要助行器或家中适老化改造, 为老人开出一系列评估清单 除了照护需求评估, 将来的养老助残卡还会扩大服务种类和范围, 老年人甚至可以购买 老年人意外伤害保险 李红兵说 : 政府高龄补贴的百元钱是想转变老人的观念, 希望老人及其家人看到将来可能会出现的失能情况, 以及失能后面对的各种问题 从照护评估的结果, 看到老人将来的需要, 让老人享受到更好的养老护理服务 此外, 记者还获悉, 市民政局正在研究中心城区老年人家庭护理补贴问题, 目前, 难点在于如何核准老人子女是否对其进行照护, 而不是雇佣亲属等其他人 本报记者海世琨 工商所前台安排专人接听电话答疑解惑, 指导不熟悉年报流程的商户自行参加年报, 同时接待来工商所填报人员, 耐心指导纸质年报填写 此外, 东城工商分局定期对年报公示工作进度进行汇总, 及时掌握各有形市场年报进度, 积极落实年报工作 侯文静 政务问答 政协 人才引进 有的企业核心骨干因为户口问题得不到解决, 在购房 子女入学等方面受到限制, 进而离开北京造成人才流失 ; 而高等院校的应届毕业生却在满足一定条件后即可落户北京, 并不因为其在单位的表现优劣而受影响, 咱们有没有可能出台政策, 对这些情况进行细分, 比如毕业生落户暂缓一到两年, 根据其表现决定是否能取得落户资格 ; 企业核心骨干则可以优先考虑累计积分, 在北京落地生根? 在昨天的北京 两会 市人大代表询问 政协委员咨询会上, 市政协委员张薇就人才落户问题向市人力社保局副局长桂生提问 桂生表示, 目前应届毕业生留京指标已经被缩小, 本市也出台了工作居住证等制度, 以留住对本市贡献较大的人才 桂生说, 对于张薇委员的其他建议, 将记录并做进一步研究, 广纳意见, 更好地做好积分落户及人才引进等相关工作 适老住宅因为在消防等方面达不到安全标准, 市住建委在去年六月 北京市居家养老服务条例 实施一月后, 针对方便以老年群体为主的居民上下楼提出的 安全电动爬楼椅将获政策支持 一事 本报记者海世琨 被搁置 市住建委副主任冯可梁在政务问答中向本报记者透露, 部门联合推动无电梯住宅安装无障碍爬楼设施的可能性不大 冯可梁说, 尽管加装无障碍爬楼设施的办法行不通, 但市住建委在去年 7 月就已向市政府提交了在城六区试点为无电梯住宅加装电梯的建议, 因为加装电梯成本高昂, 因此我们建议这笔费用由市 区财政根据实际情况来提供, 这项工作首先在城六区进行试点, 应该能在今年年内就启动 医疗机构政务问答过程中, 人大代表王全礼向市卫生计生委副主任耿玉田提问 : 北医三院产妇事件, 让医患关系再度引人关注, 医生对病人的解释方面是不是有待加强? 耿玉田表示赞同, 他同时也解释, 目前医生门诊量大, 压力也大, 以三级医院为例, 一人一天要看 60 个门诊, 平均 3 分钟看一个病人 他说 : 分级诊疗 能缓解这一情况 常见病 多发病 慢性病应该尽可能地在社区 二级医疗机构解决, 三级医疗机构和专科医院应该更多地解决专科疑难病症, 做一个分流 耿玉田说, 从医疗机构布局方面 区域规划方面 科室设置结构方面都在不断的优化, 弥补目前医疗机构中的一些 短板 本报记者郭彦任晓宇

3 2016 年 1 月 22 日星期五责编 丁奕排版 朱贺新电话 两会报道 3 京津冀区域将增建超数百气象站 24 小时内精细化预报精确到街区和乡镇 委员提案热议民生 关键词 养老居家养老重在 医养结合 王以新首都医科大学附属北京安贞医院全科医疗科主任 主任医师 教授 王以新委员接受本报记者的采访 她认为居家养老模式 时念洋北京市亿隆实业股份有限公司董事长 时念洋委员接受本报记者的采访 他今年的一个重要提案就是 大力推进医养结合养老建设 时念洋认为, 医养结合应该 朱良委员正在接受记者采访, 增加 准红色预警 等级是他今年的提案之一 朱良建议修订 北京市空气重污染应急预案, 对现预案中的发布条件 启动时间 发布和解除程序 可以采取的具体措施等内容根据实际情况做出弹性调整 朱良介绍, 今年政府发布 常红岩委员正在接受记者的采访, 她代表市妇联围绕 二孩 政策的出台提出了两个提案 常红岩委员代表市妇联围绕 二孩 政策的出台提出了两个提案 二孩 政策实施后, 女性在职场中将或多或少受到影响, 市妇联的提案就是要提高全面 二孩 政策实施后的女性权 对政府来说是一项 投入不多 但效果却很好的养老模式 王以新委员今年带来的 9 个提案中, 有两项涉及到居家养老 她认为, 居家养老模式对政府来说是一项 投入不多 但效果却很好的养老模式 她说, 去年本市出台的 是医疗资源与养老机构 社区和居民家庭等资源相互整合的结果, 最终目的是满足老年人在居家养老中的医疗需求 他说, 能实现 持卡就医 实时结算 的养老机构数量少, 使老人把医院当成养老院, 老年人对医疗服务的需求和老年专业医护人才的短缺等矛盾, 都是 医养结合 目前面临的问题 他建议, 对符合条件的养老院 社区卫生站 老年康复中心 签约的家庭病房及相关的 关键词 雾霾制定有弹性的 准红色预警 朱良中国石化北京化工研究院教授级高级工程师 了两次重污染红色预警, 但连续两天严重雾霾的情况也不少 按 北京市空气重污染应急预案 的规定, 红色预警启动条件是连续三天以上重污染, 哪怕中间空气质量短暂好转, 就不能采取红色预警措施 即使达到红色预警程度, 也是提前 24 小时发布, 不能提前几天采取措施 这导致在某些不利气象条件下, 可能预测污染将很严重却达不到 3 天, 或者预测将达到红色预警条件却是在好几天以后, 这种情况下还不能立即采取红色预警措施, 甚至也不一定能进入橙色预警, 只能等待污染物逐 关键词 二孩 二孩 负担应由多方共同分担 常红岩市妇联副主席 益保障水平 常红岩说, 抚养一个孩子需要相当大的精力, 而目前的情况是, 这种付出大多由女性承担, 拿产假来说, 即使女性的产假延长, 这个负担还是在女性一方 我们建议无论男方还是女方, 在 二孩 政策推出后, 要共同分担家庭责任 因此我们会建议相关单位落实女职工怀孕期间的相关政策, 包括丈夫的陪产假落实等, 最终形成政府 家庭 男性 女性共同分担的局面 二孩 政策全面推开后, 很多女性都要面临哺乳的问题 从去年开始, 市妇联便通过市妇儿工委办公室, 与相关成员单 北京市居家养老服务条例 已经很好地为老人在家养老奠定了支撑和基础, 能把医疗也放进去, 把医联体 社区卫生服务中心等基层医疗保健机构与社区服务中心联网结合, 则能更安全有保障地让老人 家属都放心, 更接受居家养老这一模式 诊所 卫生室 医务室等要优先纳入城乡医保定点范围, 医院则可以根据自身能力及当地需求, 设置部分养老 康复床位, 实现医养融合 同时, 建立 医养结合 养老服务绿色通道, 推进综合性医院与老年病医院 护理院 ( 站 ) 老年康复机构 养老机构内设医疗机构等之间的转诊与合作 全面建立家庭医生签约制度, 为老年居民提供连续 综合 个性化的医疗护理服务 渐积累 朱良说 : 现在的红色预警要连续三天才能实现, 但实际上有时候两天, 有时候是五天, 中间中断一天, 因此建议增加 准红色预警 等级, 可以授权政府针对具体情况增加一些更有弹性的举措 既能有效控制污染 保护人群健康, 又不至于对市民生活干扰太大 付出过大经济代价 针对单双号限行, 朱良表示, 随着政府正在推进的电子车牌的酝酿和出台, 电子车牌可以实现更精细化的限行结果, 对于重污染天气, 可以通过电子车牌, 控制小客车的行驶里程, 达到限行的目的 位联合在商场 公园等公共场所推进母婴室建设, 今年, 我们将在 两会 上提出建议, 加大母婴室建设力度, 尤其在通州副中心建设中提前考虑, 整体规划 常红岩介绍, 目前本市工会系统, 机关事业单位和企业内部已建成 700 多个 妈咪宝贝屋, 以解决职业女性哺乳期期间的母乳喂养难题 与此同时, 本市公共场所如机场航站楼 火车站 大型公园也都在推进母婴室建设工作, 城区 大型商超 人流集中区域是重点考虑地区 我们协调相关部门, 研究公共场所母婴室建设的标准, 推动母婴室建设 常红岩说 本报记者郭彦 / 文任晓宇 / 摄 本报讯 ( 记者郭彦 ) 十三五 期间怎样提高天气预报的准确率? 市政协委员 市气象台首席预报员张琳娜昨天表示, 气象部门将进一步提高京津冀地区灾害天气联防联控的预警能力, 增强区域内的立体气象监测能力, 通过增加布控气象站 雷达等设施提升精细化预报能力, 提高北京地区天气预报的精准度 张琳娜透露, 未来北京将在京津冀区域增加超过数百个气象站的布控, 使城区自动气象站间距达到 3 到 5 本报讯 ( 记者郭彦 ) 从国际大都市的交通工具发展趋势来看, 中心城区以外的都市范围内, 主要以市郊铁路模式为主 政协委员郑实昨天表示, 北京地铁尽管在世界上处于领先位置, 但与市郊铁路相比, 仍不能完全满足需求 他介绍, 北京大约有 1100 公里铁路线, 经专家测算, 其中约 800 公里可进行市郊铁路改造, 优势极大 作为北京建筑设计研究院副总经理 科技质量中心主任 副总建筑师 教授级高级工程师, 郑实认为, 地铁建设成本比较高, 建设周期比较长, 运力低 速度慢, 这与 本报讯 ( 记者郭彦 ) 在昨天下午的市政协十二届四次会议记者会上, 政协委员郑实表示, 目前本市车位缺口达 300 万个, 停车资源不足和严格执法已形成一对非常突出的矛盾 他认为, 在 停车难 这一恶性循环中, 突破口是加强违章停车执法 郑实认为, 违章停车的增多使合法的收费停车位运营得不到保障, 导致停车产业没有建设的积极性 乱停车带来的用车成本过低, 导致用车 购车的需求得到变相刺激, 进一步加重停车难, 最终成为一个恶性循环 目前北京面临很棘手的问题, 就是如何在现有停车资源供给不足的情况下进行有效执法 郑实说, 本报讯 ( 记者张美荣 ) 近日, 市民政局领导班子召开专题集体学习研讨会, 学习传达贯彻习近平总书记在中央政治局 三严三实 专题民主生活会上的讲话精神 在此基础上, 市民政局召开视频会议, 在全局系统副处级以上党员干部范围内传达学习总书记讲话精神 市民政局副局长陈卫东全文传达了习近平总书记重要讲话 会议指出, 总书记的讲话, 深刻分析了党风廉政建设面临的形势, 回顾了党的十八大以来党风廉政建设进程, 总结了中央政治局贯彻执行八项规定 带头践行 三严三实 要求的情况, 阐述了深入开展党风廉政建设的工作重点, 对中央政治局当好 三严三实 表率提出明确要求 讲话对落实全面从严治党要求, 巩固和深化党风廉政建设成果, 加强党的思想建设 组织建设 作风建设 反腐倡廉建设 制度 公里 郊区达到 10 到 20 公里, 弥补山区以及灾害易发区地质监测上的空白 雷达监测方面, 将新增 3 部新一代天气雷达弥补现有雷达监测的盲区, 实现水平雷达监测间距 100 公里到 150 公里 站与站间距 200 公里 张琳娜表示, 北京一直致力于提升大城市群精细化预报能力, 预计将实现 24 小时内的精细化预报精确到街区和乡镇, 降雪 沙尘等天气预报时效可以提前到 24 到 48 小时, 雾霾重污染时效提前到 72 小时 大力发展市郊铁路完善北京轨道交通网络 北京的城市规模 财政收入状况相比是不匹配的 据悉, 目前本市已经确立了市郊铁路的规划发展方向, 但进展非常缓慢 郑实建议, 把建设市郊铁路纳入京津冀一体化发展统筹考虑 同时, 要破除铁路 地铁系统的体制障碍, 要保证市郊铁路的 低票价, 就仍需要政府进行补贴 此外, 郑实强调, 北京应充分利用既有铁路线路进行改造, 降低建设成本, 最终形成市中心区域交通以地铁为主, 郊区以市郊铁路为辅的轨道交通网络, 使中心城带动周边城镇发挥辐射作用, 促进区域协调发展 治理 停车难 重在加强 违停 执法 形成 停车难 这个现象的原因是多方面的, 因此在治理策略上, 需要分门别类 循序渐进 郑实建议, 政府主管部门要建立正确的违章停车治理理念, 市级指导 权责下移, 以区为单位分片执法, 明确责任, 多管齐下, 加大力度严格执法 要按照不同的地区和停车区域的特点, 以科学的精细化执法, 替代行政作为不足的选择性执法, 比如说, 城市重点道路 公交发达区域 用车必要性不强的区域应加强执法 ; 反过来, 另一些情况可以根据程度从轻从缓处理 此外, 他建议在 十三五 期间, 以加强违章停车执法为突破口, 来使 停车难 的恶性循环变成良性循环 市民政局传达学习习近平总书记讲话精神要求边学习边对照边整改 达不到要求的立即回头 补课 建设具有重要指导意义 会议强调, 总书记的讲话, 讲得全 讲得实 讲得深 讲得细, 是一本学理论 学政治 学抓班子带队伍本领的很好的教材, 党员干部要从讲政治的高度去认识 去理解 去贯彻这件 分量 很重的文件 会议要求, 与会的领导干部, 会后要认真领会消化总书记讲话的深刻内涵 各级班子还要按照要求开好班子专题集中学习研讨, 班子成员不仅要交流探讨体会, 还要按照要求对廉洁自律情况和个人有关事项进行说明 会议还对抓好贯彻落实提出了具体的安排和明确的要求 要求全局处级以上党员干部, 特别是各级领导班子, 一定要边学习 边对照 边整改 如果在思想认识上 工作力度等方面有达不到要求的, 要立即回头 补课

4 4 社区观察 2016 年 1 月 22 日星期五 责编 张蕙俪排版 朱贺新电话 肖英 : 二十年不变的 八分利 8 分利的经营承诺 20 年不变 设立 临期商品专区 销毁过期面包 推行无障碍退换货 承担商务部 万村千乡 市场工程试点任务 从商 30 多年, 肖英秉持 诚信为本, 服务至上 的经营理念, 以诚信聚人气 促发展, 闯出了广阔的天地 53 岁的肖英是北京华冠商业经营股份有限公司副董事长兼总经理 党支部书记 北京华冠商业经营股份有限公司是一家以连锁购物中心和连锁超市为主营业态的商业企业,1995 年起步时, 它只是北京房山一个 240 平方米的小超市 就在最初, 肖英定下了八分利的经营承诺, 不管什么样的商品, 华冠 平均每件只赚取 8% 的毛利, 如此竟坚持了 20 年 诚信比赚钱更重要, 生意人更应讲诚信 这既是肖英的口头禅, 也是她的 生意经 面对消费 者的期待, 作为企业的带头人, 肖英始终教育员工不欺瞒消费者 不忽悠消费者 不糊弄消费者 一次和消费者座谈时, 肖英表示, 华冠 对过期食品 假冒伪劣产品零容忍! 有位老顾客问 : 华冠 能否保证每一袋面包的质量? 会不会出现退回的过期面包重新上架销售的问题? 问题商品退回厂家, 经过变身又继续上架销售, 这是当时很多不法企业的惯用做法 肖英带头抵制这种做法, 但是作为商家, 只能保证不销售不合格的面包, 不能保证厂家送来的面包的质量 如果厂家把过期面包的标签改改日期又送来了怎么办? 她当即果断地提出 : 凡是过期的面包, 一律踩碎后再退回厂家! 看它还怎么重新上架销售! 肖英看参加座谈会的人面带怀疑, 当即带着所有与会人员来到库房, 组织员工把所有过 期的面包踩碎 2003 年, 华冠 开发了保质期预警系统, 把监测临界点设定在保质期 20% 范围内, 每天预警临近保质期的商品, 并在每家连锁超市最显眼的位置设立 临期商品专区, 降价销售临近保质期商品 由于担心低价出售临期商品会影响利润, 很多人提出了异议, 觉得采取 买一送一 式的捆绑销售更划算 肖英力排众议, 果断决定 : 采取更透明的方式促销, 临期商品专区不仅不能撤, 还要一直坚持下去! 最终 华冠 制定并执行了食品安全管理流程, 保质期时间超过五分之一的面包不收货, 超过三分之一保质时间的面包基本上要打半价销售 这一创举后来得到工商部门 食药监部门的认可, 并在本市所有食品销售单位进行推广 对顾客讲诚信, 不仅要设法保证商品的质量, 更要拿出具体的条 款 做出明确的规定来保证 2003 年华冠商业就与消费者协会签订了 先行赔付保障协议, 保证消费者购物零风险, 并缴付给房山区工商局 2 万元先行赔付基金 2013 年 3 月 13 日, 华冠 率先组织成立房山区食品安全企业联盟, 3 月 15 日对社会公开承诺 无障碍退换货 一个个诚信之举, 赢得了消费者的信赖, 如今的北京华冠商业已经拥有 70 家连锁店 1.1 万多名员工, 位列中国连锁百强第 83 位 正如肖英所言 : 人无信不立, 业无信不兴, 企业不讲诚信根本不可能发展 华冠 要永远把 诚信 二字坚持下去! 本报记者张美荣 趣味活动教孩子懂感恩 近日, 昌平区溪城珑原社区与昌平温心社工师事务所共同举办的 迎新春, 懂感恩 包饺子亲子活动引来诸多居民参与 活动中的包饺子, 制作猴年吉祥帽 新年画环节, 让家长与孩子乐在其中 大人和孩子的参与积极性非常高, 时而露出幸福的笑容 在包饺子过程中, 家长耐心地向孩子传授包饺子技巧与方法, 让孩子充分领悟到家长日常照顾自己的辛苦 在社工的引导下, 孩子们大声表达对父母的感谢, 听到一声声 谢谢 您辛苦了, 家长们感受到了孩子对自己付出的理解与感恩 活动结束后, 不少家长表示希望在以后的日子里社会工作者能够多开展此类活动 此次活动是温心事务所社工针对社区家庭开展的亲子活动, 旨在为社区的家长与孩子提供亲近家人学会感恩的机会, 从而推动家庭内部的互动, 使亲子关系更加密切 活动的顺利开展也提高居民参与社区活动的积极性, 进而加深了居民对社区的归属感和认同感 贾晓颖闫海桐 近日, 安立军休所多功能厅内张灯结彩, 在一片祝福声中, 2016 年军休干部迎新春联欢会拉开帷幕 联欢会上, 钢琴独奏 保卫黄河 原创小品 军人与馒头 维吾尔族舞 买西来甫 等自编自导自演的节目赢得了观众雷鸣般地掌声 约 600 余名军休干部观看了演出, 近 70 名军休干部和家属参与了表演 据了解, 安立军休所各服务管理站也开展了多种形式的迎新春活动 第二服务管理站精心准备, 推出了属于自己楼宇的联欢会, 由于组织得当 形式活泼 气氛热烈, 吸引了其他楼的军休干部和社区工作人员观看 第四服务管理站开展修脚服务, 得到了军休干部的一致好评 本报记者张美荣 / 文王立国 / 摄 有益地久天长 助老公益行动进社区 近日, 忘年交 有益地久天长 社区助老公益行动走进朝阳区南沙滩社区, 数十位志愿者为社区老人送上暖心志愿服务, 用自己的手艺为老人们带来寒冬的祝福和温暖 据了解, 此次活动是由千龙网和中华社会救助基金会忘年交慈善基金共同发起的专业助老志愿活动 旨在倡导年轻人发挥自己的特长到社区去帮助空巢老人, 呼吁更多青年关心和帮助老年群体, 学习与老人交流的方式及助老技巧 在活动现场, 包括医师 理发师 修脚师在内的数十位专业志愿者为社区近百名 近日, 由顺义区北石槽镇举办的残疾人手工义卖活动开锣 据了解, 这些展出的义卖品都是由职康站的残疾人朋友亲手制作而成, 义卖所得的款项也将全部用于日后职康站的残疾人和再生产项目 在北石槽镇市场和百福德饭店, 纸巾盒 水果盘 丝网花玫瑰等手工艺品, 吸引了来往行人的目光 很难想象, 这些看上去漂亮的手工艺品, 都出自残疾朋友之手, 即便是一个简单的作品, 往往要花上他们一天的 老人提供了贴心服务, 社区老人可以享受到免费健康咨询 听诊 量血压 测血糖 口腔检查 眼睛保健以及理发和康足等服务 此外, 由千龙网 中华社会救助基金会忘年交基金及奥运村街道联合搭台的 为老服务联盟 也在当天成立, 并在南沙滩社区率先开始试点 奥运村街道相关负责人表示, 为老服务联盟 的成立, 是奥运村街道探索社区助老模式的一次创新举措, 我们希望通过这样的平台, 以志愿公益活动的方式, 让更多爱心企业加入, 定期为老人提供助老服务, 让社区老人切实得到关爱 实习记者张子鑫 北石槽镇 : 关注残疾人举行手工艺品义卖 时间才能完工 退休的王先生当场花 50 元钱买了一个手工串珠纸巾盒, 老人表示, 不在乎价格多少, 只要能献出爱心就好 职康站的残疾朋友都是精神障碍者或智力障碍者, 容易精神分散, 教他们手工制作也是为了训练他们的动手能力和专注力 该镇民政科负责人希望通过此次活动能有更多的社会人士关注到这个群体, 能有爱心商家帮忙解决工艺品的销售渠道 本报记者张美荣通讯员刘佳许秀梅 沈家营镇村官年终 大考 实 字当先 岁末年初, 延庆区沈家营镇 22 个村的村干部又迎来了一年一度的 大考 年终述职, 各村根据年初制定的工作目标, 向镇党委政府 党员 村民述职, 晒出一年的工作实绩, 接受考核 评判 与往年不同的是, 今年的述职格外突出一个 实 字 组织党员学习 筑梦中国 红色家书 等系列教育片, 去平北抗日纪念馆回顾革命历史 ; 组织党员义务扫雪, 平日开展环境整治 ; 严格落实 一月两会 制度, 及时对党务 村务 财务进行公开, 完善民主管理, 健全村级重大事务决策程序 ; 重新硬化进村路两条主干道, 整治村中间大坑入水不畅问题 ; 壮大杂粮产业, 新增青谷 懒谷两种新品种 ; 组织 七一 文化汇演 前吕庄村的党支部书记张铁军用一个个实事汇报了一年的工作完成情况 据悉, 沈家营镇已经连续六年开展 一定双述双评双考 活动, 考核以年度为一个活动周期 每年年初, 全镇 22 个村级党支部 村委会都要围绕区镇中心工作, 结合各村实际就基层党建 产业发展 新农村建设 惠民办实事等内容, 向镇党委政府和本村党员 村民代表提出本年度工作目标 年中各村围绕目标事项开展工作, 镇党委政府也会根据各村工作进展, 及时给予资金 政策等各方面支持, 同时督促各村完成工作任务 年终, 要对各村工作进行评定, 评定结果来自于镇党委的考评和群众满意度测评, 依据就是各村本年度工作目标完成情况 最终评定结果与村干部考核挂钩, 作为业绩评价 评优 奖惩的重要依据, 因此, 每年年终述职就如同 大考 一样, 对各村尤其是村干部至关重要 一张嘴净是虚的, 谁听不出来? 也没啥意思, 谁也不是好糊弄的 更何况要求用演示文稿汇报, 你没做实事, 哪来那么多照片资料? 大家都来实在的, 这对村里开展工作 对村干部都是个督促 一位村支部书记说 对于不谋事 不干事甚至干坏事的村干部, 镇党委建立了村干部退出机制, 同时也在探索不合格党员退出机制, 对村干部进行约束, 规范履职行为, 通过奖惩机制激发村干部干事创业的工作活力, 增强村干部责任意识和岗位意识, 提高工作效能, 推动基层各项工作得到落实 本报记者刘妙妙通讯员王兰

5 2016 年 1 月 22 日星期五责编 张蕙俪排版 朱贺新电话 城市城事 5 热线电话 :96156 分忧解难连心线 24 小时电话 : 城里老人助学山里娃 密云区东田各庄村的王泽在上小学三年级时母亲病逝, 不久, 爸爸在一次车祸中也不幸离去 此后, 小王泽便由年迈的爷爷奶奶抚养, 因家庭没有经济来源, 这可愁坏了爷爷奶奶 就在这个时候, 戚克学 吴淑珍两位老人出现在了他们的面前, 将 1000 元助学金递给了小王泽奶奶手里 从此, 这两位老人每年春节前夕都要带些礼品来到家里慰问, 除了 1000 元助学金外, 还要给小王泽带上一些学习用品 戚克学 吴淑珍是居住在北京城里的一对老年夫妻, 他们已连续四年为密云太师屯镇 10 名家庭贫困生捐资助学, 受到当地百姓的称赞 戚克学老人 83 岁, 老伴吴淑珍 80 岁, 二位老人均从教育战线退休, 长期的教育工作生涯, 使二位老人对教书育人有着一种拉不开扯不断的情感, 一心想为山里的贫困家庭学生解决点实际困难 于是, 戚克学老人登录了慈善救助平台, 他发现, 密云区太师屯镇仍有贫困家庭学生存在着读书难问题 他把捐资助学 的想法和老伴一商量, 二老一拍即合, 决定每年从退休金里拿出 1 万元, 通过筛选, 资助 10 名孩子, 每人每年 1000 元, 从 2012 年起到 2015 年已连续资助了 4 年 戚克学 吴淑珍二位老人表示, 这 10 名学生要一直资助到高中毕业, 凡是考上大学的, 资助到读完大学为止, 实现他们的求学梦想 二位老人还说 : 我们的捐资助学不是晨光中的露水, 会像接力棒一样传承下去 本报记者陈瑾通讯员郭义才 朝阳将建成高污染燃料禁燃区 今年, 朝阳区将加快实施农村地区村庄煤改清洁能源 取消区域内全部煤炭销售点, 十三五 期间, 朝阳区将建成高污染燃料禁燃区, 实现全区无高污染燃料 此外, 今年, 朝阳还将推进环境保护网格化管理, 将环境监管工作具体落实到街乡 村和社区, 做到执法全覆盖 监管无盲点 截至目前, 朝阳区已经完成了 87 蒸吨燃煤锅炉改造和搬迁, 实现全区无燃煤锅炉, 并通过调整退出工业污染企业 41 家, 减排挥发性有机物 260 吨, 有效改善大气环境质量 此外, 朝阳区将通过环境保护网格化管理, 对各类污染源实施最严格的综合治理, 及时发现环境污染问题, 让大部分问题在基层就能得到解决, 力争做到执法全覆盖, 监管无盲点 本报记者刘妙妙 中社社会工作发展基金会足球公益基金揭牌 3 月启动 中国社区足球联赛 由中社社会工作发展基金会主办 中社社会工作发展基金会足球公益基金承办的 中社社会工作发展基金会足球公益基金揭牌暨 中国社区足球联赛 启动仪式 近日在国家会议中心举行 会上, 中社社会工作发展基金会足球公益基金执行主任兼秘书长童军阐述了设立基金的初衷及 中国社区足球联赛 项目的基本设想 中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关, 发展振兴足球是建设体育强国的必然要求 让足球成为群众普遍参与的体育运动, 通过社区 青少年等足球理念的普及和竞技的开展, 促进社区体育 文化的发展, 在全社会形成健康的足球文化 中社足球公益基金的任务就是充分发挥公益平台的作用, 通过开展社区足球运动等多种形式, 推动中国足球改革目标的实现, 提升全民体育素质 童军说 当前, 社区足球人口庞大, 中社足球公益基金是在中国足球改革发展大背景下设立的足球公益平台, 基金启动的 中国社区足球联赛, 得到了北京市社区服务中心的支持, 街乡镇和社区队伍可自行报名, 但参赛队伍必须有社区居委会开具的相关证明, 联赛分为市级 省级 南北区和全国赛制, 今年 3 月份全面启动, 最终决出冠亚季军 本报记者刘妙妙 在 2016 年新春佳节来临之际, 中国君仁爱心工程协会 北京人才资源开发协会共同主办的 军地平台拓宽创业路 军旅企业家 拥军企业家创新发展论坛在京举行, 各军兵种的老将军 各部委领导代表 军地各行业国家级知名专家 优秀军旅企业家 拥军企业家 战略合作单位代表 创业项目创建单位代表及退伍士兵代表欢聚一堂, 共同探索军地平台拓宽退伍士兵就业创业路 本报记者王立国 / 摄 菜肉蛋价格全线上扬 上周, 新发地市场蔬菜的加权平均价是 2.64 元 / 公斤, 比此前一周的 2.55 元 / 公斤上涨 3.54%; 比去年同期的 2.38 元 / 公斤上涨 10.92% 按照往年的规律, 菜价在进入腊月以后会出现连续性上涨的态势, 并且将一直延续到春节后 所以, 本周菜价的涨幅比较明显, 与去年同期的价格差距有所拉大 临近春节, 进入市民采购高峰期, 强劲的市场需求也拉动了肉类和鸡蛋价格的整体上涨 自上周开始, 新发地市场猪肉和鸡蛋的价格也都呈现上涨趋势 记者从新发地市场了解到, 虽然目前菜价明显高于去年同期, 但今年春节前蔬菜的供应是相对比较理想的, 除了大葱 大蒜 洋葱等品种的价格明显高于去年同期以外, 其余大多数蔬菜的价格或者与去年同期基本持平, 或者是低于去年同期的 对价格拉动的主要品种多为北方产区生产的蔬菜 ; 冬春季南方产区的蔬菜价格明显较低 本报记者王琨 心理咨询在线答疑 咨询内容 : 青少年发展问题与亲子教育 老年人心理健康 婚恋情感与家庭问题 心理压力与人际关系问题等有关方面的社会心理健康咨询 服务方式 : 拨打 热线 ( 普通市话费 ) 在线咨询 咨询时间 : 每天 8:00 20:00 ( 全年无休 ) 婆媳矛盾 刘女士今年三十多岁, 结婚已经三四年, 尚未有孩子 自己老公是家中老大, 而公公婆婆过分溺爱小儿子 从结婚开始到现在, 公婆以各种名目要钱贴补小儿子一家, 小儿子和小儿媳至今没有工作, 在家闲着, 两人的孩子现在已经六七岁了 公公原来是村干部, 现在退休, 和小叔子一家住在北京偏远的农村 丈夫工作后到结婚前就一直这样给弟弟钱花, 已经习惯了, 现在刘女士自己觉得不能继续这样下去了, 自己未来还要养孩子, 刘女士比较焦虑, 担心公婆再要钱时, 丈夫的态度会不够坚定 诊断 : 公婆一直把小儿子一家当成孩子来照顾, 多年来不仅自己贴补小儿子, 还要求大儿子一家无条件贴补小儿子, 认为这才是父母 的爱 兄弟的爱 造成小儿子一家至今不能独立, 还在啃老啃兄弟 大儿子看到了自己作为儿子和哥哥应尽的义务, 但是没有意识到自己首先是自己这个小家庭的重要支撑, 所以造成新家庭的夫妻矛盾 支招 : 刘女士应该看到丈夫对原来家庭成员态度的根源是什么导致的, 因为他没有把自己的新家庭放在首位来对待, 所以会延续与原来家庭成员的相处模式 刘女士夫妻二人理清自己在新家庭中的独立角色, 共同规划对未来家庭发展的蓝图, 首先经营好自己家庭, 尽快适应自己即将为人父母时需要承担的角色 同时要把握好处理与原来家庭关系的边界和尺度 侯先生今年四十多岁, 从事装饰装修行业多年, 平时业务繁忙, 已经上初中的儿子的学习生活基本都是妻子来照顾 去年年底, 妻子的一个关系很好的老同学自己开的公司业务拓展, 和妻子联系, 希望她能过去帮忙, 开得待遇非常优厚 妻子过去之后工作极其繁忙, 经常加班, 根本没办法接送孩子, 更没办法做饭 侯先生一开始尽量放下自己的工作照顾儿子, 可时间长了, 侯先生不免生气, 但是无论和妻子怎么说, 妻子都不肯放弃现在的工作找一份轻松的活儿做, 让侯先生非常苦恼 诊断 : 这是城市生活的双职工家庭中很常见的 谁做牺牲者? 社区服务热线 现象 夫妻双方都忙于工作, 既没有老人帮忙, 又不放心保姆, 那么, 孩子谁管? 于是那个很常见的问题就摆在了夫妻二人面前 : 谁来做牺牲者? 谁放弃自己的事业, 多投入些精力到家庭中去? 支招 : 对于这个三口之家来说, 家庭关系不仅仅是夫妻关系, 还有儿子, 三者缺一不可, 都在家庭关系中起到了重要的作用 事实上, 在这段夫妻都忙碌, 没有太多精力管儿子的阶段, 此时家庭模式的改变, 让儿子有机会做些对于同龄人来说很自然的事情, 这会在很大程度上激发儿子的主观能动性和自信心, 让他变得更有担当, 更学会思考 热线简介 :96156 北京市社区服务热线 ( 普通市话费 ) 是北京市政府为民办实事项目 实行 24 小时服务, 服务范围覆盖全市, 秉承 听民声 解民困 顺民意 服务宗旨, 可提供咨询 家政 综合修理 为老 租赁 配送服务等 8 大类 200 余项社区服务 热线被确定为 北京市政法民声热线民政分中心 北京市非紧急救助系统民政分中心 北京市养老 ( 助残 ) 精神关怀服务热线 北京市社区心理健康咨询服务热线 等 机动车交通事故快速处理办法 ( 二十一 ) 东城区交通安全委员会

6 6 民政舆情 热点舆情报道 01 月 10 日北京将鼓励支持中心城区老年人异地养老 新华网 各区新闻报道情况 2016 年 1 月 22 日星期五 责编 丁奕排版 李世聪电话 北京民政一周舆情统计分析 01 月 08 日北京市民政政策实现城乡一体化 北京日报 一周舆情各区新闻报道涉及数量排行 2016 年 1 月 11 日 2016 年 1 月 17 日 市民政局宣传教育处采编 自 2016 年 1 月 11 日至 2016 年 1 月 17 日, 全国新增有关北京民政工作的网络信息 154 条, 其中来自新闻网站 147 条, 来自微博 4 条, 来自论坛 2 条, 来自博客 1 条 市民政局的每日舆情信息里 ( 共计 126 条信息 ), 通过分析统计, 来自新闻报道的占 124 条 ( 其中 北京社区报 25 条 ), 来自视频新闻报道的占 2 条 舆情整体呈现中性 正面为主 业务 排行 舆情涉及民政业务排行 注 : 数据来自市民政局宣传教育处 上表依据各区民政机构在本周期间民政舆情信息总量中被提及的次数排定, 反映各区民政机构在本周相关媒体报道中的媒体热度, 被提及的次数越多, 表明相关业务及地区的媒体曝光率越高, 进而表明该区相关民政宣传工作做得较充分 本周, 除去北京市综合类地区 (33 条 ), 密云区 通州区 西城区 顺义区 门头沟区 怀柔区等相关业务报道相对较高 其中, 密云区区域排行第一, 密云区相关新闻有 : 密云区双拥办实施 需求 注 : 数据来自市民政局宣传教育处 清单 和 责任清单 制度着力解决驻密部队实际困难 密云区优抚对象补助标准再提高 密云率先实现城乡特困人员统一管理 等 ; 通州区排行第二, 通州区相关新闻有 : 通州区第六次慈善大病救助行动全面开展 通州区民政局全力确保对社区邻里守望相助 社会道德风尚的评价 80% 通州 : 两大创新 创优民政工作特色 ; 西城区 顺义区 门头沟区和怀柔区排行并列第三 整体来讲, 本阶段各区宣传力度较平稳, 各区新闻媒体报道宣传共 14 区被提及 本表列出的是各业务类别舆情信息的数量, 在本周业务信息总量中分别所占的比例 从本周提供上报给市民政局的每日舆情信息里 ( 共计 126 条信息 ), 通过分析统计, 老龄工作业务 优抚安置业务 福利慈善业务和社会救助业务是本周宣传的重点, 相同的信息也被媒体报道较广泛 据以上图表显示分析, 排行前三业务均超 10% 占比 其中, 老龄工作业务占到 33% 比重, 优抚安置业务占到 18% 比重, 福利慈善业务和社会救助业务均占到 10% 比重 老龄工作业 务排行第一, 相关新闻有 : 北京将鼓励支持中心城区老年人异地养老 北京市养老床位增至 12 万张将全面放开养老服务市场 北京养老卡余额可购买养老服务 ; 优抚安置业务排行第二, 相关新闻有 : 密云区双拥办实施 需求清单 和 责任清单 制度着力解决驻密部队实际困难 门头沟区光荣院多措并举加强 2016 年党建工作 北京市怀柔区开通退役军人养老保险转移绿色通道 ; 福利慈善业务和社会救助业务排行并列第三 ( 舆情编辑 : 王立国 )( 对本报告有宝贵意见和建议请发电子邮件到 bjmzjwrmfw@126.com) 寻亲公告 林某于 2013 年 12 月 10 日 14 时许, 在东小口镇天通苑西 3 区 5 号楼单元门口捡拾一名男婴 该弃婴 5 个月大, 发现时用被单包裹, 身边有一个布包, 内有衣物 奶粉等物品和一张纸条 现登报寻亲 自本公告发布之日起 60 日内, 望其家长持有效证件与联系认领, 逾期无人认领, 本局将依据有关规定, 妥善安置此婴 寻亲公告寻亲公告寻亲公告 张某于 2014 年 7 月 31 日 3 时许, 在 昌平水屯市场博仁医院门口捡拾一名女 婴 该弃婴约出生 1 天, 发现时用一条 粉色毛巾被和一条黑蓝色包袱包裹, 无 其他东西 现登报寻亲 自本公告发布之日起 60 日内, 望其家长持有效证件与联系认领, 逾期无 人认领, 本局将依据有关规定, 妥善安置此婴 龚某于 2009 年 8 月 3 日 4 时许, 在天通苑城铁 5 号线终点站东侧绿化带旁捡拾一名男婴 该弃婴 7--8 个月大, 发现时用毛巾被包裹, 旁边有一个塑料袋, 内有小孩衣服 奶瓶 奶粉等物品 现登报寻亲 自本公告发布之日起 60 日内, 望其家长持有效证件与联系认领, 逾期无人认领, 本局将依据有关规定, 妥善安置此婴 唐某于 2008 年 12 月 10 日 15 时许, 在昌平街心公园靠近新新公寓一侧的长椅上捡拾一名男婴 该弃婴出生 5 天, 发现时被裹在红色有蓝白斑点的被子里, 被子里有 200 元钱和一张纸条 现登报寻亲 自本公告发布之日起 60 日内, 望其家长持有效证件与联系认领, 逾期无人认领, 本局将依据有关规定, 妥善安置此婴 寻亲公告寻亲公告寻亲公告寻亲公告 芦某于 2009 年 7 月 10 日 5 时许, 在 天通苑街心花园内捡拾一名男婴 该弃 婴 11 个月大, 发现时被一个红色毯子包 裹, 旁边放着一个布包, 内有毛巾 牛奶等物品 现登 报寻亲 自本公告发布之日起 60 日内, 望其家长持有 效证件与联系认领, 逾期无人认领, 本局 将依据有关规定, 妥善安置此婴 杜某于 2011 年 6 月 7 日 5 时许, 在 回龙观镇永旺商城北侧停车场旋梯下捡 拾一名女婴 该弃婴 9 个月大, 发现时 随身有纸条一张及奶瓶 奶粉 痱子粉等 物品 现登报寻亲 自本公告发布之日起 60 日内, 望其 家长持有效证件与联系认领, 逾期无人认 领, 本局将依据有关规定, 妥善安置此婴 王某于 2010 年 7 月 25 日 9 时许, 在和平街 9 号楼东侧通道内捡拾一名 男婴 该弃婴 2 3 个月大, 发现时躺 在蓝色婴儿车内, 车内有衣服 奶粉 药品 现登报寻亲 自本公告发布之日起 60 日内, 望 其家长持有效证件与联系认领, 逾期无 人认领, 本局将依据有关规定, 妥善安置此婴 寻亲公告寻亲公告寻亲公告寻亲公告 李某于 2010 年 1 月 21 日 19 时 许, 在沙河民园小区 7 号楼 4 单元门 前捡拾一名男婴 该弃婴 2 个月大, 发现时身上带有一张字条 现登报寻亲 自本公 告发布之日起 60 日内, 望其家长持有效证件与昌 平区民政局联系认领, 逾期无人认领, 本局将依据 有关规定, 妥善安置此婴 2015 年 8 月 15 日 17 时, 张某在青云 店镇青魏路 ( 自西向东 300 米处路南一 座小桥上 ) 发现一个纸箱, 纸箱里有物体 在动, 后发现是一个婴儿, 是一名女婴 登报寻亲 其亲生父母在 60 日内持有效证件与大兴区 民政局联系, 逾期我局将依法进行安置 大兴区民政局 2015 年 12 月 25 日 6 时, 韩某 在安定镇兴安营村大龙河东侧的 长凳上发现一个女婴 2 个月左 右, 身体无明显残疾和特征, 现登 报寻亲 其亲生父母在 60 日内持有效证件与大 兴区民政局联系, 逾期我局将依法进行安置 大兴区民政局 郭某于 2008 年 9 月 27 日 5 时许, 在昌平永安公园南侧捡拾一名男婴 该弃婴 3--4 个月大, 发现时用红色毯子包裹, 衣被里有一张字条, 无其他东西 现登报寻亲 自本公告发布之日起 60 日内, 望其家长持有效证件与联系认领, 逾期无人认领, 本局将依据有关规定, 妥善安置此婴 2004 年 7 月 17 日 20 时许, 李某在密云区穆家峪镇沙峪沟村桥下捡到一名男婴, 福利部为其取名敬帅, 特此公告 自本公告发布之日起 60 日内, 请其家属持有效证件与密云区民政局联系, 逾期无人认领, 本局将依据有关规定, 妥善安置此婴 密云区民政局 遗失声明 遗失声明 遗失声明 遗失声明 谢玉清, 女, 家住北京市朝阳区朝阳门南大街甲 12 楼, 八级伤残人民警察 因不慎将 中华人民共和国伤残人民警察证 丢失, 证号为 : 京警 A 号, 声明作废 赵玉龙, 男, 家住北京市顺义区南彩镇桥头村鑫桥街 1 号, 因病六级革命残疾军人 因不慎将 中华人民共和国残疾军人证 丢失, 证号 : 京军 A 号, 声明作废 丁新杰, 男, 家住北京市顺义区光明拥军路 5 号家属院, 因公七级革命残疾军人 因不慎将 中华人民共和国残疾军人证 丢失, 证号 : 京军 A 号, 声明作废 郭增, 男, 家住北京市东城区鼓楼东大街 263 号, 因不慎将 北京市见义勇为人员乘车卡 丢失, 卡号 :001017, 编号 : 现特此登报, 声明作废

7 2016 年 1 月 22 日星期五责编 丁奕排版 李世聪电话 专题报道 7 1 月 15 日至 16 日, 北京社区报社召开了 2016 年度工作会, 会上, 对报社 2015 年的工作进行了总结, 对 2016 年的工作做了部署和安排 座谈中, 参会的部分优秀通讯员代表及报社员工代表为报社发展积极建言献策 现整理出部分代表发言予以刊发 相信在大家的共同关心 努力下, 北京社区报 的明天一定会更好! 我为报社建言献策 市老龄办 陈桐林 用心书写美好新画卷 市民政局姚昌德 敢于担当引领首都民政改革发展 2011 年, 我刚转业到市老龄办工作时, 对业务工作还是一头雾水, 在食堂自取了一份 北京民政 和 北京社区报, 不经意地翻看起来, 感到字里行间涌动着为民服务的气息, 一下就被她朴实无华的文风所吸引, 通过这几年的充实完善, 也越来越大气 参加这次报社举办的座谈会, 感到有这么几点体会 : 第一, 能把握时代脉搏, 为首都民政工作宣传到位 广大采编人员对民政业务工作最了解最熟悉, 也最有感情和责任心, 宣传起来也最得心应手 通过 一报一刊 的宣传, 成为了让全社会和市民了解首都民政工作的园地, 让其他媒体了解首都民政信息的园地, 支持首都民政可持续发展理论和技术的园地 第二, 能紧贴养老工作, 为养老服务事业宣传到位 这几年北京养老得到了跨越式发展, 从 加快推进养老服务业发展的意见 到 海淀区民政局刘锐 北京市居家养老服务条例 以及配套政策文件的出台, 报社都积极加大宣传力度, 为使各项政策文件更接地气, 开设了新闻聚焦 政策解读 行业探索等不同栏目, 深入报道和精心解读热 难点问题, 掀起了一个个新高潮, 为养老服务事业提供了良好的软环境 第三, 能注重素质提炼, 为民政体制改革创新到位 这几年报社进行深度改革, 目标就是 让报业转型升级 让职工得到实惠, 重新确定大家的工作岗位 从实际效果看, 这次改革转型升级的路径走对了, 每个人的收入水平都能得到稳步增长 下一步应在创新融合和共享发展上做文章, 加强战略合作, 逐步向社会化 产业化 市场化 品牌化发展, 书写好社区里的美好故事, 以 责任 担当 奋进 出彩 为核心, 建设报社文化, 凝聚报人力量的理念, 培养一批名编辑 名记者 名评论员, 传播好首都民政的声音 首先, 我要对 北京社区报 体制改革近两年来所取得的瞩目成就, 表示祝贺 它从改革时的稚嫩幼芽到今天的枝叶繁茂, 见证 记录 促进 引领了首都民政改革以来的发展历程 它不仅老年人喜欢看, 年轻人也会很受用, 应该是一张让老年人健康 快乐的报纸 ; 既要不断地提供健康信息, 同时要让老年人看了能够高兴 它不但是一张可看 可传的报纸, 更要成为一张可藏的报纸 我与贵报交往很多, 许多文章都投给了这家报纸 喜欢第一个原因, 这里有一批值得信赖和交往的采编队伍 去年 1 月, 我在贵报上发表了两个版面关于民政改革深度破冰的文章, 回顾了全面深化改革的系列重要举措, 展示了 北京社区报袁玉松 改革理论和政策的系列新的重大突破 文章发表后收到了很好的反响 其次, 我认为贵报有一种敢于担当的责任感和探索精神, 这是很难的 民政干部要有坚决彻底的革命精神 一文, 也引起了一些争论 但不管怎么说, 贵报敢于触碰这样的 禁区, 而且说的都是大家关心的问题, 我觉得作为一张报纸, 这一点非常重要 再则, 在于它有一种引领首都民政改革发展的眼光和能力 刊发的大多数文章不仅具有高度关联性的问题, 而且有一种引领的能力, 很多文章都变成了册子 汇编成书 所以, 这样的报纸, 读者能不喜欢吗? 怀着把贵报办成一张实用 好看 有品位 有情怀的报纸的热切期盼, 希望在评选好 加大报纸的宣传力度 作品时, 不应只评选专职记者的, 而应将评选范围扩大化, 惠及到每一位作者 只要是在该报上发表的 评委会认可的文章, 都可以进行评选 旨在评选和集中展示一年来在重大政策 重大活动 重大事件和热点问题中发挥舆论正确导向作用的作品, 倡导广大作者自觉传播和弘扬正能量, 促使在提高写作热情的同时树立精品意识 好稿评出后, 应在报纸上刊登获奖的篇目 作者和年月日, 以便查询学习及关注 评选的类别应考虑多样化, 如好标题 好消息 好通讯等, 以形成争先创优 比学赶超的良好氛围 愿贵报以读者为本 以现实为源, 让栏目更丰富 内容更精彩 影响更广泛 前途更美好 拉近受众与报纸距离 报社想要进一步发展, 一是深度开发新闻信息, 大力挖掘新闻事件的根源, 竭力报道厚重 可读 有较高关注度的新闻, 为受众搭建平台, 切实可行地为受众排忧解难, 提供本土化的服务 如社区服务 热线服务 便民服务等, 拉近受众与报纸的距离, 展现出报纸关心受众 沟通受众 服务受众的人性关 怀, 同时增强了受众的参与性, 增加了受众对报纸的关注度 二是抓好宣传人才队伍建设, 组织覆盖区街镇的宣传工作人员培训 要把民政工作宣传好, 就要充分发动整个民政队伍的积极性, 让大家有所感悟, 有所表达 开展多种形式的宣传工作培训, 为民政宣传工作人员提供交流学习的平台 北京社区报 给我印象深刻的有三点 : 一是特色鲜明 紧紧立足民政 面向社会 扎根社区 服务民生, 关注百姓生活, 反映民众心声, 解难助困, 解疑释惑, 被群众亲切誉为 咱家的报 二是质量过硬 上接党和政府关于民政民生工作的路线方针政策, 下接社区群众这个 地气, 融政策 民生 知识 趣味等为一体, 及时传递正能量, 信息量大 可读性强, 可谓行业报中的上乘报 三是 报人敬业 每周 32 个版面的报纸, 每月 1 期的 北京民政 杂志和每年大约 40 期的专刊, 落在不足 30 人的报社工作人员身上, 任务重 压力大不言而喻, 但编辑记者们凭着 拼命三郎 精神, 攻坚克难, 出色地完成了组织上交给的任务, 令我为之感动 另外, 我还有两点建议 : 一是加大对本报的宣传力度 由于 北京社区报 是行业报, 在民政系统发行量较大, 在其他系统 还有许多人不知道有本报 而本报的 老年专刊 面向老年群体, 办得有声有色, 已具有北京老年报的功能和特点, 所以应当让更多的人了解本报, 使本报走进千家万户 二是适当为采编人员减负 现采编人员基本上都是三四十岁, 且大多是独生子女, 上有老下有小, 工作 家庭两副担子一肩挑, 如果长期超负荷工作, 势必影响身体健康 因此, 采取什么措施, 为采编人员减负是值得考虑的一个问题 怀柔区民政局王君 基层通讯员做好报纸的眼睛 作为基层通讯员, 如何配合记者做好本区民政宣传工作, 需要从以下三个方面做起 : 一是开拓视野, 广搜线索 从某方面说, 基层通讯员就是报纸的眼睛, 很多鲜活的新闻都是基层通训员在基层发现的 基层民政工作人员与广大民政服务对象接触最为密切, 可以说只要用心发现, 处处都是新闻, 事事都是新闻 我们基层通讯员需要锻炼一双善于发现新闻的眼睛, 为报社提供更加鲜活更加贴近群众生活的新闻 二是加强沟通, 深度挖掘 与报社 的众位老师相比, 基层通讯员在新闻写作上还有很大差距 一件事情在基层人员眼里是个普通的新闻, 但是在报社老师的眼里就是很值得挖掘的新闻 所以我们加强与报社老师的沟通和联系, 深度挖掘民政工作亮点, 加大民政宣传力度, 让民政工作更有影响力和震撼力 三是加强学习, 提升能力 基层通讯员不能完全依靠报社老师到本区县采写新闻, 新闻工作要做好, 关键还是要靠自己 要加强学习, 学习各大媒体的好新闻 北京社区报杨卫东 当今世界, 纸质媒体在电子媒体的冲击下日趋没落, 在我的生活圈中, 看书 看报 看杂志的人越来越少, 大多数人都是通过网络特别是微信了解时事 了解新闻, 而且爱看书的年轻人很多是在用 Kindle 电子书阅读器在阅读, 纸媒的受众是四五十岁以上的中老年人 正是在这种生存状况下, 我们报社面临巨大的压力, 如何将报纸办 结硬寨, 打呆仗 办好 北京社区报 好 办得生动有趣, 办成真正的 好人好报, 让它成为社区居民的良师益友, 是摆在我们面前一个艰巨的任务 随着办报思路的创新, 带来了更多的机遇, 也是更大的挑战 这就要求我们稳扎稳打 埋头苦干 晚清中兴大臣曾国藩是一个崇尚 守拙 的人, 他不喜欢灵巧的东西, 不相信任何一种能够四两拨千斤的取巧之事 总结曾文 正打仗的奥秘, 那就是他用世界上最笨的方法打了世界上最聪明的仗 用曾国藩的话说, 叫 结硬寨, 打呆仗 毛泽东青年时期, 潜心研究曾氏文集, 也得出了 愚于近人, 独服曾文正 的结论 我个人认为 结硬寨, 打呆仗, 这就是我们办好报纸的精髓, 只有这样, 才能让我们的报纸在市场竞争的大环境下处于不败之地 北京社区报王立国 利用网络媒体打造新型平台 对于报社的发展, 我有几点建议 : 一是紧紧抓住京津冀协同发展的重大历史机遇, 争取在 十三五 期间成长为 立足北京 着眼京津冀 辐射全国, 具有一定影响力的主流媒体, 在全国民政领域具有影响力的行业传媒企业 二是应当加强提高北京社区报微信公众号的关注度, 同时完 善 北京社区网, 利用好网络媒体的传播方式, 将报纸 互联网及手机平台结合起来, 打造新型的服务平台 三是加大力度提升人员战斗意识 敬业意识 服务意识, 将新闻报道业务 报纸品牌打造 发行渠道拓展进一步提高, 实现报社经济大发展 大提升 大跨越 北京社区报安鲁平 过去的一年, 北京民政 做出了一些成绩, 但还有很多提升的空间 在今后的工作中, 我们将进一步加强责任心, 做到精准精细, 提升品位, 减少差错, 力争将 北京民政 打造成精品 在报纸方面也想提个建 精准精细提升品味 议 从此次优秀作品评选情况来看, 参评的消息类作品很少 有些同事误认为作品的篇幅越长就越有分量, 越容易被入选 其实不然, 北京日报 的消息 天安门事件是革命行动 仅有二三百字, 却被评为当年全国好新闻消息类一等奖 所以, 评选好新闻是要分体裁的, 消息类作品若主题突出 语言精练或许还是可以加分的 标题也很重要, 应尽量避免出现 20 多个字的标题, 如果记者时间太紧不能细做标题, 编辑就应担当起这个责任, 要把一部分精力放在做标题上

8 8 光荣榜 2016 年 1 月 22 日星期五 责编 丁奕排版 李世聪电话 北京社区报社关于表彰 2015 年度优秀通讯员的决定 2015 年, 北京社区报社不断加大改革的力度, 抓创新, 求突破 ; 抓管理, 促规范 ; 抓品牌, 树形象 ; 抓人才, 促发展, 经过一年的砥砺奋进, 各项工作都取得了可喜成绩, 办报与经营工作呈现出齐头并进 稳步发展的良好态势 一年来, 广大通讯员与报社密切协作 扎实工作, 在新闻报道 报纸发行 通联建设 为报社献计献策等方面付出了辛勤努力, 涌现出一大批先进典型 为了总结经验 树立典型 鼓舞士气 激励斗志, 进一步调动各方面的积极性, 更好地发挥报社通讯员队伍的积极作用, 经报社社委会研究决定, 对一年来在报社通联工作中做出突出贡献的姚昌德 陈桐林等 86 名优秀通讯员进行表彰 希望受表彰的优秀个人, 珍惜荣誉, 戒骄戒躁, 锐意进取, 开拓创新 广大通讯员要以受表彰的优秀个人为榜样, 充分利用好北京社区报这一宣传平台, 为宣传新时期蓬勃发展的民政事业 为首都民生和社会建设做出新的更大的贡献 北京社区报社 2016 年 1 月 北京社区报社 2015 年度优秀通讯员名单 市民政局系统 ( 按姓氏笔画排序 ) 丁 芳 王佳星 付倩倩 白 丽 许 林 李红星 李树丛 李 谜 杨宝伟 张志良 张 杨 张英姬 张 鹏 陈丽珍 陈秀云 陈桐林 赵华云 姜 晓 姜 铠 姚昌德 高学东 崔立功 葛东升 东城区 李 慧 梁 爽 胡中喜 刘海勇 黄发寿 西城区 王 鹏 陈 露 白丽梅 朝阳区 严 苗 徐世国 陈钟献 史超齐 郑欣宇 海淀区 刘 锐 刘延萍 梁 超 魏 颖 李 鹏 程 鑫 丰台区宋连生 朱志勤 史 莉 石景山区 白 华 贺迎潮 阮 梦 徐念之 门头沟区刘军勇 陈 英 任全刚 房山区 王 鹏 王 娟 张源龙 通州区 周 冰 赵一默 郭利利 顺义区孙月华 蔡银禄 梁新岳 大兴区李长新 何福星 冯志丹 昌平区 张 妍 李永安 王 娜 平谷区刘翠梅 向国美 于金健 周会新 怀柔区 郑以国 李连勇 宋秀丽 王 君 密云区 王 帅 田青清 程丙芝 冯飞飞 延庆区 周 冉 王晓云 周秀雅 张海珍 首都见义勇为基金会 郭 敏 首都民间组织发展促进会 史先锋 部队 唐泽华 本报地址 : 北京市朝阳区工人体育场东路 20 号邮编 : 全年订价 :80 元广告许可证 : 京朝工商广字第 8151 号中国日报印刷厂印刷