2 综合新闻 2015 年 5 月 22 日星期五 责编 杨家洛排版 朱贺新电话 本市开展多场活动关爱福企残疾职工 第 25 个全国 助残日 期间, 全市各区县福利办以及部分福利企业均开展了形式多样的活动, 将关爱传递到残疾职工手中, 切实为他们解决生活困难 提高生活质量 送慰问生

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1 北京日报报业集团主管主办北京社区报社出版 统一刊号 :CN 邮发代号 : 年 5 月 22 日星期五农历乙未年四月初五总第 3191 期第 1691 期 北京发布全国首款养老助残专业 App 本报讯 ( 记者刘妙妙 ) 昨日, 市民政局召开北京通 - 养老助残卡全市推广期阶段性工作通报新闻发布会, 正式发布为持卡人及其家庭专门开发的一款手机 App 北京通 e 个人家庭版 据介绍, 截至今年 5 月 21 日, 全市北京通 - 养老助残卡累计充值 2.54 亿余元, 累计消费 1.49 亿余元 共发展养老助残服务单位 1.4 万余家, 其中已开户 9457 家, 已完成 pos 机安装 8182 家 ; 北京市社区服务监督热线 共接到关于北京通 - 养老助残卡的来电量 6.8 万余单, 并提供线下服务 248 次 全市累计申请北京通 - 养老助残卡数量为 47 万余张 今年 3 月 1 日前提 交申请的老年人中, 还有 1.7 万老年人未领到卡, 此部分卡已进入银行制卡流程,5 月 20 日已完成 1.5 万人的制卡, 并将在 6 月 20 日前完成剩余 2000 人的制卡工作 服务体系完善带动老年人消费多样性北京通 - 养老助残卡数据管理中心通过数据后台, 为商户量身定制数据报告, 帮助服务商提升服务意愿, 提供服务导向, 提高服务精细化程度 数据管理中心还为所有服务商提供了一个 孝心指数, 里面包含了商户的实时服务人数 人次 覆盖各社区的老年人数及本服务商在该街道 区县 全市的服务孝心榜排名情况, 为商户提供投 资和宣传指导 在消费方面, 目前的政府发放资金和老年人储值资金的带动比为 1:1, 购物 就餐 家政都是老年人相对青睐的服务种类, 并且老年人消费小额化特点明显, 单笔消费金额低于 30 元的刷卡消费占总消费比的 50% 伴随下半年推动打折消费的活动开展, 带动消费的比例还将持续上涨 推出手机 App 解决找不到店 花不掉钱为了有效沟通政府 服务单位和持卡人及其家庭, 实现信息 服务的及时 有效沟通和交互, 帮助老人了解养老助残卡及卡内资金状况, 解决老人找不到 店 花不掉钱 不了解单位或产品信息等问题, 市民政局委托北京市社区服务协会为持卡人及其家庭专门开发了一款北京通 - 养老助残卡家庭服务版手机 App 北京通 e 个人家庭版 通过软件可以对北京通 - 养老助残卡余额及交易明细进行查询 在服务单位板块中, 软件对服务商家按照九大类进行了分类, 老年人可以根据分类对商家进行查询, 也可以直接在搜索栏中输入想查询的商家名称 目前, 安卓版的北京通 - 养老助残卡家庭服务版手机 App 已经上线,ios 版的手机 App 预计在 6 月 1 日前后上线 另外, 北京通 e 个人 家庭版还整合全市的养老照料中心数据和社区卫生服务站信息及 999 急救定制 政府政策查询 服务预定 人工小秘书 咨询投诉等八项服务 市民政局副局长 新闻发言人李红兵表示, 北京通 App 有个人家庭版 商家版和负责养老助残卡具体工作的工作人员版 它不仅仅解决了老人找不到附近可消费的店面 无法及时得到消费信息 不方便记账等问题, 在为老服务上也是一个全新的尝试, 我们希望老年人的儿女可以通过使用此款 App 帮助老年人完成他们期许的消费, 最大限度地使用社会提供给老年人的优惠服务 一句话新闻 近日, 市教委发布消息称, 本市将推出 双培计划, 为成绩刚过一本线的学生提供了上清华 北大等名校的机会, 今年将投放约 2000 个名额, 惠及全市 16 个区县的考生, 参与该计划的学生, 将到中央高校学习 2 到 3 年 日前, 市质监局透露, 今年本市将开展高风险电梯安全评估, 使用 15 年及以上, 且投诉举报较多的老旧住宅和人员密集公共场所的 2000 台高风险电梯, 将率先进行风险识别 风险评估和风险预警 举报热线 凡发现本市内非法社会组织 社会组织违法行为 非法公墓 殡葬违法行为 福利彩票销售违法行为 养老机构违法行为, 请拨打北京市民政执法监察举报电话 : 北京市殡葬管理处协办 北京市八宝山殡仪馆一条龙业务服务电话 北京市东郊殡仪馆一条龙业务服务电话 有奖新闻热线 发行热线电话 责编 : 杨家洛版式 : 李世聪电话 : 日前,2015 年北京科技周活动在民族文化宫火热上演 活动中, 既有广受老年人关注和争相体验的脑健康定量评测 脑控机器人 健康养生测试, 也有被青年人追捧的各种科技创意发明 丰富的参展体验项目为观众奉献了一场科普视听盛宴 据了解, 科技周活动将持续到本月 24 日 本报记者任晓宇 / 摄 本报综合消息失能老人长期护理保险, 今年将在海淀区试点 重度失能老人, 政府最高补贴 50% 的保费, 享受最高每月 2500 元的上门护理服务 这是全国首个针对失能老人长期照料的政策性保险, 覆盖海淀区所有 18 岁以上户籍居民 失能老人照料是很大一个问题 海淀区民政局局长程培衡介绍, 基本上家里有一位失能老人, 全家人的生活都要受到巨大影响 从市场上请护工上门照料, 一来不专业, 二来费用高昂 护理重度失 海淀区试点失能老人护理险 能老人, 一个月动辄上万元 目前海淀区 70% 的退休老人每月退休工资仅 3000 元左右, 无力承担如此高昂的费用 海淀区民政局和中国人保北京分公司经过两年多的调研和设计, 制定了该区的失能护理保险制度 在运营模式上, 保费由政府补贴一部分, 个人缴纳一部分 当投保人失去生活自理能力时, 由社会机构提供广泛的照料服务 作为这项保险的一大亮点, 当前已经失能的老人也可以投保, 边缴费边享受服务 对于已失能的投保人, 会有独立的第三方机构上门对老人的失能程度进行评估, 分为轻度 中度和重度三个等级 重度失能老人, 每月保费在 2000 元左右, 其中, 个人缴纳 1000 元左右, 另外 40% 到 50% 的费用将由政府承担 保险公司根据投保情况, 每月最高为失能老人提供 2500 元的上门护理服务 目前, 海淀区长期护理保险实施办法 及相关配套实施与操作文件已经出台, 年内这项保险将正式实施 总编辑 : 王宇晓副总编辑 : 丁刚李健编辑部电话 : 广告部电话 : 邮箱 :bjsqb@vip.163.com 在线读报 :

2 2 综合新闻 2015 年 5 月 22 日星期五 责编 杨家洛排版 朱贺新电话 本市开展多场活动关爱福企残疾职工 第 25 个全国 助残日 期间, 全市各区县福利办以及部分福利企业均开展了形式多样的活动, 将关爱传递到残疾职工手中, 切实为他们解决生活困难 提高生活质量 送慰问生活用品温暖人心为增强残疾职工对生活的信心, 西城区福利办为该区 13 家福利企业的 226 名残疾职工送去了总价值 9 万余元的床上用品, 让残疾职工倍感温暖 丰台区的全国百强福利企 业 北京东风电器厂也以 改善残疾人民生, 共建和谐社会 为主题, 开展助残活动, 厂领导到车间慰问残疾职工的工作 生活情况, 并向残疾职工发放了慰问品 海淀区成立 24 年的老福利企业 北京市四达新兴机电技术发展中心对残疾职工进行了慰问, 向每位残疾职工发放慰问金 送活动多种形式彰显关爱房山区民政局开展了 创建和谐婚姻, 筑牢幸福家庭 暨庆祝第 25 个全国助残日活动 活动聘请了北京 市婚姻家庭协会郭晓奕老师, 针对残疾职工家庭的特点, 通过播放幻灯片的形式为大家上了一堂生动的婚姻家庭辅导课 平谷区福利办也配合区残联组织了文艺演出,300 多名残疾人观看了演出 海淀区清华园胶印厂 清华正大服务楼 房山区香香唯一食品厂 平谷区红装鑫苑 云旺毛织品等多家福利企业组织残疾职工郊游活动 让他们感受到福利企业这个大家庭的关爱, 把温暖送给每一位残疾职工 送知识 2100 册图书进福企今年, 朝阳区福利办将 协助福利企业建立图书室, 为福利企业配送 更新图书, 推动福利企业文化建设 作为工作重点之一 助残日 期间, 该区 7 家福利企业收到了由朝阳区图书馆配送的书籍, 共计 2100 册 同时朝阳区图书馆还对去年配送过的图书进行了更新 据了解, 下一步, 该区还将选择更多有条件 有意愿的福利企业建立图书室, 进行图书配送, 进一步丰富职工文化生活 送工作专场招聘 授人以渔 俗话说 : 授人以鱼不如授人以渔 大兴区福利办与区残联举办了残疾人专场招聘会, 为该区 14 个镇 8 个街道共 350 名残疾人及部分家属提供了近百个工作岗位,40 名残疾人现场与福利企业达成了招聘意向 东城区民政局也联合该区残联等单位举办专场招聘, 最终 30 余人与用人单位达成初步意向 密云 怀柔 平谷也分别举办了残疾人专场招聘会, 多名残疾人当场与企业达成用工意向 通讯员韩轩 海淀军休干部民主选举 当家人 本报讯 ( 记者张美荣 ) 昨日, 中共北京市海淀区军队离退休干部第七次代表大会开幕 会议将选举产生中共北京市海淀区军队离退休干部第七届委员会, 选举成立第一届海淀军休纪律检查委员会 本次大会的主要内容是 : 以 四个全面 为引领, 总结回顾第六届党委工作, 选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会, 分析军休工作面临的新形势, 规划未来五年工作目标, 进一步推进和谐幸福军休家园建设 当天, 海淀区军休办主任 军休党委副书记张建伟代表第六届军休党委向大会作报告 据介绍, 海淀军休第六届党委任职期间, 是海淀军休迅速发展时期, 累计接收安置的军休干部数量是过去 25 年的总和 目 前, 已接收安置军休干部 1.8 万余人, 军休职工 1.2 万余人 为确保军休工作高效运行, 海淀区军休办形成了目前的 33 个军休所 5 个直属单位 7 个科室和 3 个社团组织较为完善的服务管理体系 针对军休干部个性需求多样化的现状, 海淀区军休办把工作重心转移到服务管理上, 着力探索多元化养老模式 社会化服务管理方式 现代化服务管理手段以及标准化管理内容, 逐步构建并完善了三个服务管理模式 本届大会选举采用无记名投票方式, 直接差额选举产生第七届委员会 新一届委员会的选举产生, 将全面推进军休 四化建设, 力争在个性化 社会化 专业化等服务方面取得新突破, 建设更加和谐温馨的军休家园 借力社会资源挖掘军休特色 莲花池军休所推进军休文化建设 本报讯 ( 记者张美荣 ) 近日, 以 传承文化风采共创活力军休 为主题的为期半年的莲花池军休所第一届军休文化节隆重开幕 在开幕式上, 军休干部表演的舞蹈 快乐的军休生活 多彩光芒 以及 荷花扇, 展现了军休干部快乐 健康的精神风貌 ; 军休干部与总政歌剧团演员互动合唱的歌曲 映山红 为军休文化送上了美好的祝愿 ; 总政歌舞团也带来了独唱 小路 再唱山歌给党听 和 我为伟大的祖国站岗 等精彩节目, 赢得了满堂喝彩 最后, 军旅歌唱家董文华倾情演唱的 今天是你的生日, 中国 十五的月亮 和 春天的故事, 将开幕式推向了高潮 莲花池军休所第一届军休文化节是在深化军休文化建设, 推进文化养老的背景下举办的, 是将军休文化与真情服务相结合的具体体 现 它既是全面展示莲花池军休所军休文化丰硕成果的盛会, 也是全所军休干部展现余热生辉的精神风貌的盛会 旨在充分发挥莲花池军休干部的艺术才艺, 同时借力社会文化资源, 将军休干部的养老与养心 养老与养生 养老与健康, 融入到艺术性 娱乐性 情趣性的文化活动中, 进一步挖掘莲花池军休所特色文化资源, 打造莲花池军休文化品牌, 推动军休文化的繁荣与发展 这场贯穿全年工作的军休文化盛宴, 紧密结合军休干部喜爱的艺术主题 表现方式 舞台需求, 围绕文化养老篇 艺术养心篇 科学养生篇和巩固成果篇四个篇章展开 莲花池军休所党总支书记卢银生介绍, 开幕式后, 各类文艺 健康 养生等活动将依次有序展开 任晓宇 / 摄 诚信市场创建领导小组实地考核东城区诚信市场候选单位 根据相关工作部署, 东城工商分局结合东城区商品交易市场的实际情况, 推荐了北京天雅珠宝市场有限责任公司及北京天泽祥菜市场有限公司为 2014 年度北京市诚信示范市场候选单位 近日, 市诚信市场领导小组对两个市场进行了实地考核验收, 听取了市场相关工作汇报, 查看了市场制度文件, 现场查验了诚信经营商户进销货渠道凭证, 并对星级商户评定和珠宝质量控制等问题进行了提问 考核组成员分别在听取汇报 查看文件 实地查验后, 对这两个市场给予高度评价, 对东城分局为创建诚信市场所做出的努力红盾在线表示满意 侯文静东城区工商分局协办 65 家市级机关遴选 369 名基层公务员 2015 年公务员公开遴选开始报名 本报讯 ( 记者郭彦 ) 本市 2015 年市市公务员综合信息管理系统填报信息, 级机关面向基层公开遴选公务员目前正每人限报一个职位 详情可登陆北京组在报名阶段 今年, 市委办公厅 市发展工网 北京市人力资源和社会保障局网改革委 市高级人民法院等 65 家市级机站查询 关计划遴选 369 人, 遴选人数比去年增据了解, 为保持基层工作的连续性和加 9% 基层公务员队伍的稳定, 本市今年将加强据悉, 此次遴选对象为本市区县级遴选人员储备库建设, 在公开遴选考试中及以下机关 市级机关在区县的垂直管表现优秀 但未使用的人员将纳入储备理单位及其派出机关和其他基层机关中库, 根据市级机关用人需求, 经适当程序, 已进行公务员登记且在编在岗的正科级优先从储备库推荐选用符合条件的人员 及以下公务员, 分为报名和资格审查 考据统计,2010 年至 2014 年, 本市已连试测评 体检与考察 公示等工作程序 续五年统一组织开展市级机关公务员公符合条件的人员可由所在单位通过北京开遴选工作, 累计遴选了 921 人 近日, 东城区民政局为不顾个人安危, 协助民警制服持枪抢劫嫌疑男子的东城区崇文保安分公司保安员姜顺玉颁发了 北京市见义勇为人员证书 奖章和 4 万余元的奖励金, 以鼓励 表彰姜顺玉的见义勇为行为, 并向社会广泛宣传见义勇为光荣的事迹 今年 3 月 16 日晚 7 时许, 王府井澳门中心的卡地亚商铺内发生抢劫案, 嫌疑人在抢走多 金街抢劫案见义勇为保安员姜顺玉获表彰 块手表后逃跑 东城分局巡逻支队民警马金铭听到市公安局通报指令后, 立即驾车赶赴布控中心区, 并在金宝街东口设置临时卡点, 对过往车辆逐一进行停车检查 检查过程中, 发现一辆出租车上有一男子形迹可疑, 就对车内物品进行搜查 搜查中该男子突然猛力推开车门, 企图逃跑, 但被马金铭挤在车门之间, 相互扭打起来 正在此时, 下班回家途经此处的 32 岁保安员姜顺玉看到后, 立即冲上 前去协助民警摁住男子的左臂, 并用身体使劲压住其臂肘, 以防止其逃脱 在摁住左臂时, 发现其臂上有异样, 并立即向民警报告了情况 当警察告知该男子可能涉嫌持枪抢劫时, 姜顺玉更是毫不畏惧, 双手死死摁住犯罪嫌疑人的手臂 其间, 虽然该男子几次想要挣脱逃跑, 但是姜顺玉与民警强力控制, 最终将涉嫌抢劫犯罪嫌疑男子制服, 交给后续赶到的民警和武警处理, 为警方破获案件作出了贡献 葛伟忠

3 2015 年 5 月 22 日星期五责编 杨家洛排版 朱贺新电话 区县民政 3 海淀 : 漫画图解民政业务流程 本报讯 ( 记者王琨通讯员牟菲菲 ) 将涉及民政行政许可 政务服务等工作流程通过生动的漫画展示给群众, 既明确了事项的标准化流程各环节, 也简化了当事人办 理业务的难度 日前, 海淀区民政局推出的这一创新服务方式, 让百姓省时 省力 省心, 同时真正贯彻了依法行政 为民行政的理念 据了解, 海淀区民政局今年年 初开始, 通过两批四轮的集中梳理, 对涉及十几个业务种类的近 80 项行政许可 非行政许可事项的审批 政务服务等事项的工作流程规范与操作细节进行细化情境 统筹 规划等处理, 创新性地用漫画图解的形式生动展现了行政审批事项工作流程 漫画图解形式生动 简洁明了, 让来办理业务的居民和各类组织团体一观便明, 快速掌握办 理过程的信息, 提前做好各项准备 今后, 海淀区民政局还将通过执行动态管理机制不断规范各项行政审批事项, 力求服务更加高效 便民 近日, 平谷区召开第九届社区居委会选举工作协调会 会上, 各街道办事处汇报了选举前的各项准备工作和存在的问题隐患 平谷区选举办为街道换届选举时间安排进行了把关, 并针对专职副书记产生后社区缺额委员的产生情况 两委交叉任职情况 社区成员的本地化等情况进行了深入研究 为低保人员缴纳意外保险是昌平区民生工程之一 近日, 昌平区民政局委托商业保险公司为全区 1758 名城乡低保人员缴纳了意外保险参保金 12.3 万元, 其中成年人 1508 人, 缴纳保费 万元 ; 未成年人 250 人, 缴纳保费 1.75 万元 此举为低保人员进一步构筑了多方位保障体系, 将为遭遇不幸的贫困家庭解决后顾之忧 近日, 西城区民政局举办综合救助信息系统培训班 来自全区涉及救助项目的各委办局联络员以及街道民政科 社保所等部门的 96 人参加了此次培训 综合救助信息管理系统汇总全区 17 个委办局共 80 个救助项目, 明确救助形式, 使社区居委会工作人员以及街道办事处 委办局 综合救助办公室 综合救助领导小组等五大类角色, 分别行使不同的权限, 在线逐级审批 近日, 昌平区民政局举办了昌平区 2015 年社会工作师职业水平考试考前辅导培训班 此次培训邀请了北京社会管理职业学院的专业老师, 先后为学员讲授了 社会工作综合能力 社会工作法规与政策 和 社会工作实务 三门课程, 为参加社工考试的学员提供了很大的帮助 本期培训班为期三天, 参加培训人员共计 60 余人 日前, 顺义区社区服务总中心护理部被全国妇联授予 巾帼文明岗 称号, 这是继被民政部评为 全国民政系统行风建设示范单位 市政府评为 北京市敬老爱老为老服务示范单位 后获得的又一殊荣 该中心护理部现有护理人员 65 名, 承担着为 220 名休养老人提供生活照料服务 日前, 昌平区民政局 2015 年昌平民政重点工作实施方案 制定工作完成, 该实施方案以市民政局 2015 年区县民政重点工作绩效专项考评细则 为主要依据, 结合昌平实际, 对本年度全局承办的 53 项市局绩效考评专项任务进行了整体规划, 确定了具体任务的推进目标 步骤和措施, 为推动工作机制建设 落实相应手段 实现既定目标和提升工作成效, 形成了有力的保障 李冬生, 男, 家住北京市东城区 史家胡同 6 号, 因公八级革命残疾军 人 因不慎将 中华人民共和国残疾 军人证 丢失, 证号 : 京军 A 号, 声明作废 遗失声明 本报讯 ( 记者海世琨通讯员刘军勇 ) 日前, 记者从门头沟区 社区志愿者协会第三届理事会 上获悉, 今年该区志愿者服务队数量已达到 543 支, 志愿者人数首次突破 3 万人 门头沟区社区志愿者协会 2005 年成立, 十年来在广大社区志愿者的共同努力下, 不仅服务队伍逐渐壮大, 服务内容 项目也不断增加, 服务形式不断创新, 促进了社区志愿服务事业的蓬勃发展 门头沟区民政局工作人 本报讯 ( 记者张美荣通讯员张妍 ) 近日, 北京援疆 支援鲁甸社会工作先进事迹巡回宣讲团报告会走进昌平 宣讲团的 7 位援派社工向大家讲述了各自在支援工作中的心路历程和感人事迹, 昌平区民政系统 200 余名干部职工认真聆听了报告会 市接济管理服务中心的郑阔讲到自己与灾区孩子共同生活的点滴, 为孩子上学 本报讯 ( 记者郭彦通讯员周冰 ) 近日, 由通州区慈善协会开办的 善行通州 慈善大讲堂项目随着其首场讲座 失独家庭社会工作实务 的举办正式拉开帷幕 今年, 通州区慈善协会计划至少举办 12 场主题讲座活动, 为警察 医护 教师 军人等压力较大以及失独家庭 公益志愿者等有特殊服务 培训要求的群体提供专业帮助 防灾减灾 区县短讯 门头沟区除在各街镇开展 科学减灾依法应对 为主题的防灾减灾宣传活动外, 还深入山区组织王平 妙峰山等镇数百名村民进行救灾演练及现场答疑, 让其了解和感受更多的防灾减灾知识 密云县民政局在原有救灾物资储备基础上, 又采购了价值 960 余万元的救灾物资, 可保障 4000 人的基本生活需求 同时建立了救灾物资储备库, 储备了发电机 应急广播系统 救灾帐篷 储水罐 移动厕所 折叠床 折叠桌椅 多功能应急灯等几十种救灾物品, 夯实基 门头沟 : 社区志愿者人数超 3 万 员说 : 近年来, 我们先后与区工会 区团委 区妇联等单位横向衔接, 与社区内热心志愿服务事业的单位合作, 以区 街社区服务中心和社区服务站为依托, 整合服务资源, 增强服务功能, 形成了区 街 社区三级连通 多方参与的社区志愿服务组织体系 据了解, 社区志愿者协会成立之初的志愿者服务队仅有 252 支 志愿者 4500 余人 经历十年的发展, 特别是今年该协会志愿者服务 条件的艰苦感到心酸, 离别时的不舍心情真挚而深切 ; 援派社工郭立的爱人吴晶玲为了支持丈夫的工作, 承担起照顾家庭的重担, 为民政事业贡献了自己微薄的力量 ; 北京市养老护理照料示范中心的穆经纬,90 后的年轻人勇于接受挑战, 报名参加援疆工作, 并在工作中表现出色 一件件感人至深的事迹背后, 体现出社工精神的伟大 无私, 也感染了在座的 5 月 20 日, 大兴区民政局婚姻登记处迎来结婚登记高峰, 工作人员在婚姻文化长廊对前来登记的新婚夫妇开展婚前讲座辅导 此次讲座上, 北京婚姻家庭建设协会的辅导老师以 构建和谐婚姻 为题, 分别从沟通 承诺 自制 包容 爱情五个方面进行讲解, 受到了新人的好评 通讯员何福星 / 摄 昌平 : 学习援派社工精神为干事创业鼓劲 通州 : 慈善大讲堂 开讲服务失独家庭 当天, 北京慈明轩心理咨询服务中心主任 北京青年政治学院心理咨询专业客座教授周振基用一天的时间, 为通州区 600 余位服务于失独家庭的志愿者进行了培训, 提升志愿者的专业素养, 传授在志愿服务工作中比较实用的技能与经验 通州区慈善协会相关负责人介绍, 如何帮助弱势群体家庭通过教育改变生存状况 提高生活质量, 是政府和社会各界共同 层防灾 减灾 救灾工作的基础 西城区在 科学减灾依法应对 主题宣传日活动中, 多种高科技的防灾减灾设备首次亮相, 其中不乏民用设备 西城区主要通过体验 演示与互动 观摩等形式, 让市民了解现有的防灾减灾装备, 提高防灾减灾的意识和能力 平谷区民政局开展了为期一周的防灾减灾知识进学校活动, 制作了地震 风灾 水灾 传染病 踩踏 雾霾等灾害展板 10 余块, 发放紧急避险逃生宣传 队增加到 543 支 志愿者人数达到 3 万余人 据社区志愿者协会相关工作人员介绍, 社区志愿活动主要包括 : 社区文化发展 居民健康促进 社区公益参与 关爱老人温暖等 4 大类 30 个精品志愿服务项目 今年, 该区社区志愿服务工作将以 服务社区居民, 创新服务机制 为重点, 加强志愿服务管理体系建设, 突出志愿互助主题, 着力加强组织建设, 推动社区志愿者工作规范化 每位观众 昌平区民政局党委副书记刘德禄在报告会上倡议, 弘扬援派社工精神, 要进一步坚定理想信念, 强化宗旨意识, 保持干事创业韧劲 民政干部职工要以援派社工为榜样, 发扬知难而进 敢于担当 勇于创新的精神, 引领和推动社会工作发展, 为社会治理和民政事业发展提供更加专业的人才保障和智力支持 的责任与义务, 慈善大讲堂将在传播慈善文化 拓展慈善公益领域的同时, 通过组建一支集心理辅导 技能培训与健康养生等领域专家为主的讲师团队, 以讲座的形式为该区有需要的群体提供教育帮扶服务 该负责人说 : 我们会根据有需要的群体的需求, 从讲师团队中选择适合的相关领域的专家学者, 有针对性地提供以实用为目的的培训, 最终提升服务对象的生活质量 知识读本 500 余份 以提高中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力, 增强社会各界对防灾减灾工作的关注 石景山区民政局走进社区开展了多项防灾减灾宣传活动 利用 社区大讲堂开展防灾减灾知识 技能进社区 ; 为全区 153 个社区发放 城市社区防灾减灾知识手册 避灾知识手册 等图书 ; 在区社会福利院设立主会场, 进行灾害预警 紧急疏散 医疗救治以及消防器材的使用等演练, 区其它各养老机构也采取预案演练 知识讲堂 技能培训等

4 4 社区观察 2015 年 5 月 22 日星期五 责编 张蕙俪排版 朱贺新电话 建国门街道成立社区社会组织联合会 抱团 推进社区治理和服务创新 老旧小区院委会 改造社区改变生活 东城区建国门街道的赵家楼社区大羊宜宾胡同 31 号院 1 号楼, 是上世纪 90 年代建造的老居民楼, 有五个单元共 91 户居民, 是一个典型的老旧小区 院里常年没有物业管理, 院内私搭乱建现象严重, 空地上杂草丛生, 废弃物及建筑垃圾随意堆放, 有居民甚至利用绿地种菜, 停车更是乱象丛生 社区居委会采取过很多措施, 但居民响应平平, 收效甚微 为了彻底解决长期困扰居民的问题, 培养居民关 爱社区意识, 去年, 社区决定推行居民自我管理模式, 由该小区德高望重 具有一定影响力的 5 位居民自发组成院委会, 对小区内的停车 门卫 环境进行全方位的管理 院委会根据居民反映的意见在社区协助下整合资源, 针对该院各项问题成立项目小组, 制定项目计划书, 明确整治内容 整治重点 整治时限, 明确责任人 并坚持每季度在全体居民中开展民意调查, 征集居民意见, 通过社区信息沙龙等方式向社区和上级反映 在院委会的推动下, 小区平 整了路面, 规范了院内居民停车, 新建了自行车棚, 拆除了违章建筑, 设立了居民休闲座椅, 更新和粉刷了一层居民的防护栏, 还更换了小区内的垃圾桶, 重装了院大门, 疏通了居民下水道, 撤销了接在胡同里的排水管 每一项工作, 都切实提高了居民的生活质量 社区社会组织 抱团 共推社区治理和服务创新 不久前, 在东城区建国门街道召开了社区社会组织联合会成立暨第一次会员代表大会, 表彰了 2014 年度社区社会组织发展 工作先进集体和个人, 大羊宜宾胡同 31 号院就是其中之一 地区的 149 家社区社会组织 11 家街道级枢纽型社会组织和 3 家专业社工机构代表参加了成立大会, 当选为建国门街道社区社会组织联合会会长的马红兵表示, 成立社区社会组织联合会, 是建国门街道培育和发展社区社会组织, 推进社区治理和服务创新的关键步骤 社区社会组织联合会自 2014 年 7 月起筹备, 筹备期内, 对街道辖区内社区社会组织进行问卷调查和深度访谈, 建立了社区社会组织动态档案库 社区社会 组织人才库等基础数据库, 申请立项并实施了政府购买服务项目, 同多家专业社工机构建立了合作关系, 完成了注册社会团体的法定程序 作为北京市民政局确定的第一批社区治理和服务创新实验街道之一, 建国门街道的社区社会组织联合会作为街道级的枢纽型社会组织, 将成为促进政社良性互动的桥梁纽带, 成为服务社区社会组织发展的支持平台, 成为助力社区治理和服务创新的资源中心, 真正解决社区的 疑难杂症 本报记者刘妙妙 昌平启动 南口战役 主题摄影大赛 近日, 纪念抗日战争胜利 70 周年 南口战役 主题摄影大赛启动仪式在昌平区南口镇南口村社区举行 活动从 5 月开始征稿至 9 月 10 日结束, 历时 4 个月 今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年, 本次专题摄影赛是昌平区以 弘扬抗战精神, 建设美好昌平 为主题的宣传教育活动中的一项, 目的是 铭记历史 缅怀先烈 珍视和平 开创未来, 唤起每一个善良的人对和平的向往和坚守, 避免历史悲剧重演, 共同维护 二战 胜利成果, 开创人类更加美好的未来 该活动由南口摄影协会主办, 昌平区摄影家协会协办 本报记者张美荣 水厂路社区 : 绿色环保在行动 日前, 海淀区甘家口街道计生办举办了 千树樱花美景等你来, 计生优质服务送身边 主题活动, 联合街道司法所 社保所, 以展示宣传展板 开展现场活动 发放计生宣传用品 推广计生微信使用等多种活动形式, 将人口和计划生育 社保 司法等与群众生活息息相关的服务送到了居民身边 杜鹏 / 摄 出门买菜的王奶奶, 见邻居家门口堆放着准备扔的垃圾, 随手帮着带下楼 ; 楼门内玻璃碎了, 张阿姨用毛巾将碎玻璃一片一片捡起来 ; 年轻人停好车, 见旁边车大灯没关, 便拨通车窗上的电话 这些发生在老百姓身边的真实故事, 正在由本市首部社区微电影向大家展示着 近日, 在朝阳区安贞街道一户居民家里, 主人早早地准备好了番茄 鸡蛋等 道具, 等候电影摄制组的到来 据了解, 在为期 4 天的拍摄时间里, 近 80 位社区居民跟着专业演员参演了这部微电影, 而每一部电影的主角原型, 也都是社区里的 草根人物 今年 67 岁的陈淑英阿姨是一名热心的楼组长, 当天的部分素材就是以她为原型事迹拍摄的 陈阿姨说, 影片中的楼长与生活中自己干的事儿差不多 微电影里的故事, 都是真实的, 我自己都被打动了 老人表示, 看到自己的原型出现在微电影中, 她为居民服务更有动力了 拍摄 微电影 传递正能量 其实整个微电影里的故事看似都很简单, 没有那些感人泪下的镜头, 也没有那些歌功颂德的光荣故事, 但都是老百姓身边切实的事儿, 很多小事儿看起来不起眼, 但却感动了邻里, 加深了邻里情 安贞街道宣传科科长陈静超介绍说 在微电影的拍摄过程中, 安贞街道的各类文体队伍更是踊跃地参与进来 老张你可得努把劲儿, 当百姓演员也得演好点啊! 这不, 刚休息片刻, 前来 看热闹 的居民鼓舞着身边的老邻居 记者看到, 虽然这只是一部 7 分钟长的 微电影, 但是居民们劲头十足, 哪怕没有台词, 只是一个动作, 但大家都把动作和表情反复琢磨, 那架势, 看起来一点都不比专业演员逊色 这部以百姓真实的邻里故事所讲述的微电影, 体现了居民自己的价值观 影片共分 20 个小故事, 每一个故事都是由社区居民提供的真实线索而进行拍摄的, 内容涉及邻里情 家庭情 公 益情等 捕捉微感动, 是为了传递正能量 其实, 安贞街道已连续几年举行 最美安贞人 评选, 捕捉居民身边的微故事 微能量 陈静超认为 : 社会主义核心价值观, 并不是高高在上的教条, 也不能停留在口头上 墙壁上, 而应该是可亲 可信 可学的, 可以吸引人们共同参与和实践 我们不仅要挖掘身边典型, 还要把正能量传播出去 这当中, 必须想方设法找到群众喜闻乐见的载体和形式 截至记者发稿时, 这部草根微电影已经杀青, 制作完毕后即将在安贞街道的各个社区里巡回展映, 以便让更多居民感受到 草根英雄 身上传递出的精神力量 本报记者张美荣 为了增强环保意识, 提倡环保公益, 近日, 昌平区南口镇水厂路社区青年汇在居庸关景区开展了 爱家乡登长城 绿色环保公益 活动 参加活动的有年轻父母 教师 在校大学生 来自机关单位的干部 热爱户外运动的驴友等 当天 45 名志愿者和社工手拿塑料袋一起拣拾白色垃圾, 宣传环保, 倡导绿色理念 他们从山脚一路攀登拾阶而上, 时而徒手挑钩城墙边的垃圾, 时而俯身刮除痰迹污垢 沿途, 不少游客竖起大拇指为大家的公益之举 点赞, 还有游客主动加入到活动中来 活动结束后, 志愿者们感触很深, 他们表示美好的环境需要大家来维护, 每一位市民都应从一点一滴做起, 为绿色北京做出应有的贡献 本报记者张美荣通讯员王静 短讯快递 近日, 东城区龙潭街道工委 办事处举办了龙潭 青年说 活动 活动融入了 八零后脱口秀 的轻松幽默和现场访谈的灵活形式, 把龙潭地区的青年代表分为 入职 成长 成熟 三组, 引导大家畅谈工作和成长道路上的经历, 用各自的亲历事件和人生感悟, 引发青年人的共鸣, 总结自身的理想和价值 本报记者任晓宇 为了丰富业余文化生活, 增强离退休老同志间的凝聚力和归属感, 唱响快乐 秀我风采 复兴医院老同志第一届红五月歌咏比赛日前在该院报告厅举行 从报名到参赛, 老同志积极响应, 当天共有 20 余位选手参加比赛, 年龄从 60 岁到 81 岁 老同志们饱含深情的演唱, 唱出了对祖国 对党的热爱和情感, 唱出了正气与和谐, 通过歌声传递着正能量 本报记者张蕙俪 / 摄

5 2015 年 5 月 22 日星期五责编 张蕙俪排版 李世聪电话 城市城事 5 热线电话 :96156 分忧解难连心线 24 小时电话 : 北京市吸烟现状调查结果公布 65 岁以上老年人戒烟率最高 近日, 市爱卫会正式发布北京市吸烟现状调查结果 结果显示, 目前全市共有烟民 419 万人, 全市成人吸烟率为 23.4% 其中吸烟率最低的年龄组为 65 岁以上人群, 同时该人群的戒烟率也是最高的, 达到了 51% 吸烟率 6 年下降 4 个百分点 2014 年北京市成年人吸烟率为 23.4%, 与 2008 年相比下降 4% 其中男性吸烟率是女性的 18 倍 现在, 每日吸卷烟者平均每天吸烟 14.6 支, 男性 14.7 支, 女性 12.2 支 调查显示,22.3% 的现在吸烟者在过去 12 个月内至少尝试过一次戒烟 ;11.6% 的现在吸烟者计划在未来 12 个月内戒烟 ;58.9% 的现在吸烟者在过去 12 个月内被医生建议戒烟 ;14.9% 吸过烟的人成功戒烟 家庭可能将成为禁烟的难点在二手烟暴露方面, 调查数据不容乐观 数据显示, 从事室内场所工作的成人在工作场所二手烟的暴露率为 35.7% 公共交通工具 医 疗机构以及机关大楼内的二手烟暴露较低, 均在 20% 以下, 而酒吧 餐厅最高 北京市疾控中心副主任曾晓芃表示, 家庭中二手烟暴露也比较严重, 但由于家庭不在此次法规范围内, 因此今后一段时间家庭可能将成为禁烟的难点 吸烟者对烟草危害认知欠缺调查显示,34.8% 的人承认错误地认为低焦油卷烟比普通卷烟危害小 曾晓芃介绍, 对吸烟危害认知的 8 个关键性指标中, 除与肺部疾病有关的 3 个指标达 80% 以上, 其他 5 个指标都不足七成, 最低的刚过三分之一 这提示公众对烟草危害的认知不足 控烟条例知晓率不足 5 成当日, 由北京市爱卫会 北京控烟协会与网易共同发起 北京 史上最严禁烟令 网友调查 也同时对外发布调查结果 调查显示,52% 的被调查网民表示对于 北京市控制吸烟条例 并不知晓 有四成网友支持北京公共场所室内将全面禁烟 本报记者陈瑾 全市餐饮企业承诺 6 月起餐厅内严格 控烟 本报讯 ( 记者陈瑾 ) 在日前市卫计委举行的 北京市控制吸烟条例 宣传倒计时 10 天发布会上, 市餐饮行业协会向全市餐饮机构发出全面禁烟倡议书 倡议提出, 从 6 月 1 日起, 全市餐饮企业将严格执行 北京市控制吸烟条例, 全市餐厅内将张贴禁烟标识 不设吸烟区 不提供烟具 不售卖卷烟制品 不出现任何形式的烟草广告, 提供健康 文明 清洁的就餐环境 市餐饮协会会长朱 玉岭告诉记者, 餐饮行业协会将开展员工培训, 要求所有员工带头在工作场所禁烟, 并对来店宾客做好宣传引导 对认真控烟, 劝导有方, 成绩突出的员工, 要给予表彰 据悉, 根据市爱卫会发布的调查显示, 成人在各类场所二手烟暴露率最高的是酒吧和夜总会, 达 89.5%, 公共交通工具最少, 为 3.9% 市疾控中心副主任曾晓芃表示, 餐馆 酒吧 夜总会成为控烟难点 这几类场所二手烟暴露率 居高不下, 既反映酒吧餐馆这两类场所吸烟现象严重的现实, 也说明公众对这两类场所控烟缺乏信心 今后, 这些场所将重点加强监管 北京市卫监所负责人表示, 今后对娱乐场所违规吸烟的治理除了加大监管力度之外, 主要会进一步加强对娱乐场所经营者的规范要求, 体现政府 经营单位 个人自律 社会监督的四方责任 另外, 外籍人士也须遵守北京的控烟条例 市慈善协会获捐 250 万元 慈善爱心卡 永辉超市向本市 2500 户弱势群体献爱心 本报讯 ( 记者郭彦 ) 记者从市慈善协会获悉, 近日, 北京永辉超市有限公司向市慈善协会捐赠了价值 250 万元的 永辉慈善爱心卡, 这批爱心卡将发放给北京市 2500 户低保户 特困户 残疾 重症患者家庭等弱势群体, 帮助他们购买米 面 油等生活必需品 据了解, 永辉超市成立于 2001 年, 是中国企业 500 强之一, 获 中国驰名 商标, 曾被国务院授予 全国就业先进企业 永辉积极承担企业公民的社会责任, 在慈善超市 助学支教 扶贫济困 助残助孤 赈灾救难等公益事业方面 出钱出力 据统计, 仅 2011 年到 2015 年, 北京永辉超市有限公司就已连续 5 年向北京市慈善协会捐赠 永辉慈善爱心卡 共计 864 万元, 为受助家庭提供了生活保障, 让困难群众切实感受到了社会的温暖 事故 e 处理 APP 上线车主智能快速处理轻微事故 近日, 东城区东花市街道组织开展消防专家进社区活动 东花市街道消防学校的消防顾问和东城区公安消防支队的消防官兵走进社区居民家中, 向居民普及居家消防安全知识, 现场检查居室和楼道内的安全隐患, 对安全问题作出评估, 由社区协助整改 据了解, 成立于今年 2 月的东花市街道消防学校是全市首家面向社会单位和个人的消防学校, 通过消防宣传 培训和演练提升社区的消防应急水平, 切实提高居民群众防火 灭火 疏散 逃生能力 本报记者任晓宇 / 摄 微小企业 小装修 可网办消防手续 本报讯 ( 记者陈瑾 ) 今后,300 平方米以下的小装修, 产权使用人可以网上办理消防手续, 建设工程施工现场消防安全备案也将可以网上办理 记者近日获悉, 市公安消防局推出四项便民措施, 有效破解 申报难 群众往返次数多 微小企业消防行政审批繁琐 等群众反映强烈的问题 据了解, 对建筑整体已通过消防验收, 且装修建筑面积不超过 300 平方米的 小装修 以及其他建设工程, 原本 需要申请人到公安机关消防机构受理窗口办理, 此次 四项便民措施 明确, 建设单位或未取得工商行政管理机关核准企业名称通知的自然人或施工单位, 均可直接登录 北京市建设工程消防质量诚信平台 网上办理 小装修 对于其他建设工程, 施工单位按照 北京市消防条例 第二十七条规定进行网上自主备案 此外, 申请建设工程行政审批的建设单位 设计单位 施工单位 监理单位只需一次性将企业合法身份证明 文件资料原件的电子文档上传至 北京市建设工程消防质量诚信平台 进行注册, 通过数字认证后, 再次申报将无需提交相关资料原件 对于申报单位或申报人的申请材料, 公安机关消防机构将进行严格核查, 如发现提交的材料存在不实 不全等虚假信息, 将采取不予受理 不予行政许可并予以警告或撤销其行政许可等措施, 并在 北京市建设工程消防质量诚信平台 不良信息中向社会公布 本报讯 ( 记者贾祥伟 ) 日前, 北京市交管局启用 事故 e 处理 手机 APP, 车主发生轻微交通事故后, 不用焦急等待交警到现场定责, 只需拿出智能手机, 按照程序提示, 动动手指, 拍照 上传, 经远程处警工作人员审核后, 即可先行将事故车辆挪移至路侧, 还可以线上定责 线上定损 据了解, 北京市自 2007 年机动车交通事故快速处理机制实施以来, 在取得一定效果的同时, 也存在不少制约因素, 比如当事人未携带 机动车交通事故快速处理协议书, 或担心证据灭失 保险理赔出现问题而不愿自行挪移车辆 轻微事故不能实 本报讯 ( 记者刘妙妙 ) 作为北京市系列文化活动之一, 近日, 第四届 夏青杯 朗诵大赛的分赛场 回龙观首届 家园杯 朗诵大赛在育翔小学举办 比赛分青少年三组 成人一组, 共 276 人参加, 参赛选手通过回龙观社区网线上报名和现场报名, 选手均为回龙观地区中小学学生和社区居民 获胜选手将参加中央人民广播电台第四届 夏青杯 朗诵大赛 据悉, 回龙观家园杯系列文化活动 现快清快处, 不但耽误当事人的时间和精力, 还会对道路通行造成极大的影响 据统计, 仅 2014 年, 北京市由于事故造成的拥堵报警 7 万次, 占拥堵报警的 20.9% 针对这些情况, 北京交管部门和北京保监局 北京保险行业协会共同创新研发了 事故 e 处理 手机 APP 应用程序, 该客户端解决了事故证据留存和远程责任认定等问题, 并包含自助向保险公司线上报案 定损等多个环节, 以前制约轻微交通事故快清快处机制的问题迎刃而解, 在方便当事人处理事故的同时, 也将有效缓解道路拥堵 回龙观地区举办首届 家园杯 朗诵比赛 包括超级回声大赛 社区合唱大赛等文化活动, 是回龙观地区家喻户晓的文化品牌, 回龙观地区首届 家园杯 朗诵比赛为中央人民广播电台第四届 夏青杯 朗诵分赛场, 大赛围绕 中国梦 主题, 重点突出纪念反法西斯战争 抗日战争胜利 70 周年的内容, 抒发对爱国主义精神的颂扬 对幸福生活的赞美 对美好未来的畅想, 内容健康向上, 包括展现时代主旋律的旧体诗 新诗 散文诗 影视配音等作品

6 6 民生民声 2015 年 5 月 22 日星期五 责编 丁奕排版 李世聪电话 缓解交通拥堵您有啥招? 近日, 北京市缓解交通拥堵第十二阶段 (2015 年 ) 工作方案 正式下发 方案中提到, 综合利用经济手段以及必要的行政手段, 完善高峰时段区域限行措施, 降低小汽车使用强度 该方案还提到, 今年, 本市要实现中心城路网交通指数控制在 5.8 以内, 绿色出行比例达到 70.5%, 交通运行总体安全 平稳 有序 同时, 该方案指出, 将施划公交专用道 30 公里, 全市公交专用道总长度届时将超过 350 公里 这 30 公里专用道将主要分布在城市主干道 次干道和快速路的联络线上, 包括三 四环路在内的公交专用道施划也在研究中 为发展绿色交通, 完成 100 公里自行车道和步行系统建设整治任务, 并新增 1 万辆公共租赁自行车 这个方案能否真正缓解交通拥堵现象? 记者就此进行了采访 群众呼声 亟盼开通微循环公交线路 家住朝阳区焦化厂附近的张女士在东大桥附近工作, 她告诉记者, 自己家虽然离新开通的地铁 7 号线只有不到两公里的距离, 但因为没有通公交车, 每天上下班仍然非常不方便 张女士说 : 现在下班晚了, 我只能选择提前下车, 然后转乘公交车 因为焦化厂地铁站很荒凉, 又没有公交车, 女性夜晚根本不敢单独去 所以我亟盼开通微循环公交线路, 解决像我们这样的难题 交通设施应与小区配套 某公司白领李先生告诉记者, 他家所居住的小区由于地处 5 环外又是新小区, 所以附近基本没有公交设施 到我家最近的公交车需要步行 15 分钟, 到最近的地铁站需要 20 分钟, 看起来好像都不远 可是每天上下班都要这么来回走, 实在让人受不了 遇到着急时我只能选择打车, 我建议今后在新建小区的同时, 工程建设单位可不可以与公交集团联动, 将公交线路也同时建好呢? 李先生说 望公共租赁自行车更便捷 通州区加华印象小区居民王兵表示, 增加的 1 万辆公共租赁自行车, 希望通州能有一部分名额 王兵说 : 目前小区东侧就有公共自行车可供租赁, 从这儿骑车到地铁 6 号线北运河西站十分方便, 但遗憾的是, 通州区的公共自行车租赁卡实在难办, 前段时间甚至到了限流停办的地步 方案实施后, 盼望能给有需要的居民带来真正的便利和实惠, 也为绿色出行助力 期待依法治理乱停车现象 大兴区汇龙森科技园职工赵冉表示, 朝阳区草房地区居民区众多, 且临近地铁站, 乱停车现象非常严重 听说方案将治理乱停车问题, 还是很期待的 对于一些明明有小区停车场和公共收费停车场, 却因省钱而随便停在路边的车主, 就应该狠罚 交管部门加强巡查, 有违章就贴罚单, 同时应该畅通市民投诉渠道, 比如通过微信, 市民可以直接拍摄违停车辆作为相关部门处罚依据, 相信这样一来乱停车的人会少很多, 可以缓解一下高峰时间的交通压力 专家声音加密路网建设 北京交通发展研究中心主任郭继孚曾在某论坛中坦言, 如果道路修建与车辆增速不匹配, 则交通状况很难改变 郭继孚表示, 目前北京发展地面公交网络, 面临的主要困难是路网较稀, 宽阔的道路, 对于依靠公共交通出行的人们并不方便 ; 小胡同, 公交车又进不去 因此, 下一步, 北京要加密路网, 新修道路路面不需要太宽, 其作用主要是承载居民区与工作区之间的通勤班车和与轨道交通之间的接驳公交车 政府声音今年将施划 30 公里以上公交专用道 在 工作方案 发布会上, 市交通委副主任刘小明指出, 公交优先的体现, 在路权上也要有明确优先 通过一系列政策的出台, 力争使公共交通出行比例达到 32% 以上 刘小明表示, 今年将施划 30 公里以上的公交专用道, 使公交出行更快捷 本报记者陈瑾郭彦 据报道, 今年 5 月 6 日, 李克强总理主持召开国务院常务会议, 研究简政放权时, 总理痛斥某些机构办事难, 连讲了三个故事, 其中之一就是海南一位基层优秀工作者参与评选全国劳模时, 仅报送材料就需要盖 8 个章, 结果他跑了几天也没盖全, 最后还是省领导特批才得到解决 盖完章他当场就哭了 总理讲到这儿费解地发问, 老百姓办个事咋就这么难? 总理问得好啊! 这盖章那盖章, 相当普遍, 且问题由来已久, 以社区居委会为例, 可追溯到几十年以前 1979 年 11 月初, 根据时任中共中央政治局委员兼中央秘书长胡耀邦同志批示, 笔者和 北京日报 两位同事及市委研究室两位同志一起, 对当时的北京市东城区 崇文区的居民委员会的情况做了较全面的调查, 其中调查报告 附件一 的标题就是 居委会的工作任务多得吓人 据不完全统计, 竟达 130 项之多, 管事多, 要盖的章就多 然而,30 多年过去了, 社区居委会的工作任务, 不但没有减少, 反而有过之而无不及 法无授权不得盖章 李守仲 最近, 主流媒体对此多有报道 4 月 1 日 2 日, 人民日报 在 4 版要闻版开辟了 关注改革 最后一公里 专栏, 在 聚焦社区治理 ( 上 下 ) 的连续报道中, 披露了江西 辽宁等地 各种证明, 难住社区和居民, 一个月, 大大小小盖了近二百个章 的现象 ; 报道还明确指出, 要求社区盖章的内容, 绝大多数没有明确的法规依据 4 月 21 日, 中国青年报 3 版, 刊发了标题为 社区公章缘何变身万能章 的报道, 文章同样指出, 政府部门和企事业单位要 社区出具的证明将近 200 项, 开证明就得盖章, 只不过是事情发生在内蒙古 中国青年报 的报道在深入分析了 相关部门向社区转嫁职能 的弊端后又深刻指出, 对于无法律依据的 开证明 盖公章 一类的事情, 社区居民委员会可以明确拒绝 从以上的事实描述和对问题的分析认识中不难看出, 道理清楚且很深刻, 同时也明确指出问题的要害是, 要求以社区居委会为代表的基层单位出据这个证明 加 盖那个公章, 绝大多数无法律依据 那么究竟如何从根本上解决这个老大难问题呢? 其实在 2013 年 11 月 13 日通过的 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 中就有了明确指向, 将权力关进制度的笼子 同时, 国务院也在 深化改革, 简政放权 方面不断推出新举措 诚然, 这需要有个过程 就解决目前反映最多最强烈的开证明 盖公章问题, 也可考虑先简后繁 先易后难, 先将它们 关进制度的笼子 从上边来说, 办重要事情, 需要开证明 盖公章的必须严格限制, 如评选全国劳模, 只由省一级党委出一份事迹材料, 是党员的加盖省委组织部的一个公章即可, 不是党员的除加盖组织部公章外, 是工人的再加盖同级工会公章, 是农民的再加盖同级农委公章, 总之盖章不超过两个 这样就较好地解决了总理批评的评劳模盖 8 个章的问题 而从最基层的社区居委会方面来讲, 要有省级人大的法令, 标题为 法无授权不得盖章, 这样, 不等远水也能解近渴 北京市妇联协办 在海淀区马连洼街道百旺家苑社区有这样一对老人, 他们结婚 50 多年, 是左邻右舍眼中不折不扣的金婚楷模家庭 丈夫刘兴家是社区书画社的负责人, 除了每周义务带领书画社的成员学习 活动外, 还要安排社区廉政文化示范点 净之窗 宣传栏的书画作品 妻子张华是医生, 退休后, 她加入了社区红十字志愿者服务队, 一干就是近十年 虽然现在她已到了古稀之年, 但仍不顾身体劳累, 坚持为弱势群体和社区居民义务诊病 治病 十年间, 她用简单易行的耳针疗法开展了 1200 多个小时的志愿服务, 有 4000 多人得到了她的诊治 翻开张华 4 本厚厚的诊病记录册, 可以看到她整齐地记录着每一位居民的姓名 性别 诊病时间和病情症状, 也记录着社区里多位行动不便的老人的电话和住址 除了每周三固定的义诊时间外, 她还会登门为这些老人贴耳针 量血压, 对老人进行用药指导和心理辅导 耳针疗法俗称 埋耳豆, 具有无创伤 非药物 无毒副作用 简单易行等特点 1984 年, 张华接受了耳针训练班的正规培训, 通过多年来的用心钻研和临床实践, 她已经熟练地掌握了耳针技 张华家庭 金婚夫妇十年助人送医送药服务居民 术 她为居民贴耳针完全免费, 制作耳针的材料和工具都是自掏腰包 除了在社区义诊, 邻居有什么困难或者谁家有事, 老两口儿都会热情帮忙, 有时碰到街坊病了, 张华会帮忙先做一个大概检查或用耳针治疗, 还是不行, 就帮助他们去医院 一次, 在公交车上, 老两口儿看到一位满脸愁容的年轻妈妈, 张华上前询问, 得知她的孩子得了自闭症, 家中的经济情况不好, 没钱为孩子看病 于是, 老两口儿将母子带回家中, 与孩子沟通, 赢得孩子的信任后, 为他贴耳针, 坚持了近一年 有一天, 孩子突然说了一句甜甜的 谢谢奶奶! 这让张华感到无比幸福和快乐 本报记者海世琨

7 2015 年 5 月 22 日星期五责编 丁奕排版 李世聪电话 社区服务 7 平谷山地健步走 绿色出行助力世界休闲大会 近日, 平谷区举办东指壶山地徒步走活动 3000 多名徒步爱好者相约北京市最美乡村 镇罗营镇玻璃台村, 健步 10 公里, 传播低碳出行 健康生活 文明旅游理念, 为平谷申办 2020 年世界休闲大会加油助力 当天上午 9 点, 具有浓郁平谷民俗特色的舞狮表演, 拉开了本次徒步活动的序幕 3000 名通过微博 微信征集的徒步爱好者, 从玻璃台村东指壶山景区门前广场出发, 途经有着 北京 24 拐 之称的 10 公里山路, 快乐健走 据了解, 本次 平谷东指壶山地徒步大会 是北京市徒步运动协会 徒步北京 系列活动之一 活动全面践行了全民健身 绿色出行的文明生活方式, 集中展示了平谷区申办世界休闲大会的自然条件和人文风情, 同时也显示了平谷区旅游业由观光型向休闲型的转变, 打造休闲健身旅游产业的意愿和决心 本报记者张美荣 东升镇美食悦 市民吃出 舌尖上的文明 日前, 为期一个月的海淀区东升镇首届美食悦拉开帷幕 活动期间, 市民在东源大厦和五道口食尚苑的 25 家餐厅就餐时践行光盘行动, 就有机会抽取千元大奖 海淀区文明办有关负责人表示, 海淀区推广 文明餐桌光盘行动 以来, 市民的文明素质得到较大提升, 很多家庭和个人就餐时量力而行, 拒绝餐桌上的浪费, 如今 舌尖上的文明 已融入市民的日常生活 作为东升镇精神文明创建活动的一项重要内容, 美食悦通过推进文明餐桌行动等措施, 着力打造 文明 健康 放心 惠民 的餐饮消费环境, 带动更多的人参与到 俭以养德 文明用餐 中来 本报记者王琨通讯员魏颖 团结湖特色党日 便民活动服务社区居民 近日, 朝阳区团结湖街道一二条社区非公第一联合党支部联合其他居民党支部, 并携手首大耳鼻喉医院 拜尔口腔医院 燃气公司 光大银行 华德眼科医院 弘医堂中医研究院 金棕榈美发有限公司等多家社会单位的党员开展了志愿服务公益行特色党日便民活动 当天上午, 接到社区通知的党员们早早聚集在社区服务站门前广场, 他们摆起阵仗, 亮出各自的 家伙式儿 为居民们奉献爱心 居民们各取所需, 有的看眼睛 有的查鼻子 有的理发 社区希望这个活动能发挥非公党员的带头作用, 促进非公企业党员与普通群众之间的互动与交流 社区 90 岁的李焯华老人高兴地说 : 我们不出社区就能享受到党员志愿者的服务, 他们真是社区老人的贴心人 本报记者刘妙妙 空港街道科普体验厅居民乐享 科技大餐 近日, 位于顺义区空港街道万科城市花园社区的科普体验厅向居民开放 来自社区的 40 余名居民纷纷走进科普体验厅, 感受科技带来的乐趣 整个体验厅内参观 体验项目琳琅满目, 让居民不知不觉地完成了神秘而有趣的科普之旅, 零距离 感受科技魅力 体验厅占地面积 56 平方米, 在社区原有设施的基础上, 利用现代人机交互式展示技术, 集成 科技北京 建设中取得的技术成果, 打造了知识内容贴近社区居民生活, 展示设施便于居民特别是老年人使用的体验厅 据了解, 为推动科普基地发展, 让科技成果走进社区, 北京市科委 顺义区科协早在 2014 年初就开始着手设计顺义区万科城市花园社区数字科普体验厅方案 如今, 建成后的科普体验厅多角度 全方位地推进科学普及工作, 打造社区百姓身边的 科技大餐 本报记者张美荣 本市首家旅游体验店落户三元桥 本周, 由民生旅游打造的本市首家大规模旅游体验店在位于三元桥的民生旅游总部正式揭牌 作为展示旅游服务的重要一环, 该面积达 870 平方米的旅游体验店在功能上将更加突出旅游文化的体验 记者比对其他旅游门户网站发现, 其价格不仅没有高不可及, 相反, 其推出的有些套餐还更显实惠, 值得市民前往体验, 感受不一样的旅游服务 宏大阵势彰显丰富旅游资源开业当天, 中国旅游协会 市旅行社协会相关负责人及各大旅行社代表, 民生银行 建设银行 平安银行相关负责人到场 此外, 美国 加拿大 西班牙 英国 德国 法国 意大利 澳大利亚 瑞士 希腊 新加坡等国家旅游局及港龙国泰 汉莎等航空公司代表也出席, 彰显了民生旅游体验店背后丰富的旅游资源 线下体验集展示分享于一身民生旅游投入 600 万元打造的体验店不仅在规模上首屈一指, 还将强大的 心理咨询在线答疑 咨询内容 : 青少年发展问题与亲子教育 老年人心理健康 婚恋情感与家庭问题 心理压力与人际关系问题等有关方面的社会心理健康咨询 服务方式 : 拨打 热线 ( 普通市话费 ) 在线咨询 咨询时间 : 每天 8:00 20:00 ( 全年无休 ) 生活压力 马女士今年 40 多岁, 本科毕业, 一直未婚, 父母 80 多岁, 有两个哥哥, 都大她 10 多岁 马女士的父母一直很偏袒女儿, 所以马女士性格较孩子气 前段时间, 马女士生了一场大病, 胖了 30 多斤, 爱美的她, 自信心受到了严重打击 好朋友们的孩子都已经 10 多岁了, 马女士却还没有结婚, 于是总因为各种问题, 与别人发生争吵 诊断 : 马女士的父母中年时, 才有她这么一个闺女, 两个哥哥都比她大 10 多岁, 所以马女士从小就被娇惯, 形成了任性 依赖的性格 现在父母已经 80 多岁, 不再像以前那样, 当她遇到问题时, 可以护着她 马女士由于特殊的成长过程, 性格里有一定的依赖成分 依赖型人格是指自主神经比较弱, 品牌展示以及分享功能于一身, 增强消费者对旅行社品牌的认知度 店内摆设的各大洲微缩景观, 各地旅游 购物手册为消费者提供了更直观的认识, 多台电脑可供顾客查询相关旅游信息, 享受便捷服务 高端服务享一对一别样感受该体验店似乎更像一个好友倾诉心事 安逸度过慵懒午后的会馆 店内设置了有各类果汁 酒水的水吧, 还有餐点供顾客免费享用 体验店的咨询位采用一对一模式, 有固定工作人员直接服务 日前, 东城区举办第二届社区艺术教育培训班成果展, 来自 17 个街道的近百名社区居民进行了汇报演出 社区教育的主要群体是中老年人, 他们利用闲暇时间参加合唱 舞蹈 朗诵 模特等教学班的学习 这次通过长达一年系统的学习, 他们感觉收获颇丰, 并将自己所学用舞蹈 时装表演等形式, 向社区居民们展示 本报记者海世琨 / 摄 独立意识比较缺少的人格, 表现为依恋他人, 敏感多思, 控制情绪的能力较差, 偏向感性, 不太注意自己参与决策的能力, 有一定程度的选择障碍 支招 : 马女士要破除依赖别人的习惯, 看看自己的行为中哪些是习惯性依赖别人去做的, 哪些是自己决定的 可以每天做个记录, 记满一个星期, 然后将这些事情按自主意识强 中等 较差分为三类 对自主意识较差的事件, 可以采取诡控制法逐步强化 提高自主意识 诡控制法是指在别人要求的行为之下增加自我创造的色彩 马女士要学会照顾自己, 同时多学习一些情绪控制的方法, 整理好工作 学习 社会交往中的情绪, 多找一些感兴趣的事干, 转移注意力, 调节现在的压力 刘女士今年 37 岁, 未婚, 和单位已婚领导相恋已经 4 年 刘女士想结婚, 但男友却不肯离婚 双方工作都挺好的, 上个月, 刘女士和男友闹, 威胁他如果不离婚, 就把他们的事宣扬出去, 男友会因此被单位开除 结果男友写了提前退休申请, 月薪从 25 万降成了 7 万 刘女士觉得自己做了错事, 改变了男友的命运, 不能原谅自己 诊断 : 刘女士因为爸爸生病的原因, 一直没找对象, 爸爸的离世, 让她感觉没了依靠 单位领导对人很好, 有才华又很体贴, 所以她对领导有了感情 刚开始刘女士也并不接受自己的感情, 一直很挣扎, 后来却越来 消费者, 在更好地了解消费者需求的同时, 也能有效地为消费者提供更人性化的服务 注重细节民生旅游服务民生旅游不仅是某个群体的事, 在打出 如银行一样坚实可靠 口号的民生旅游体验店, 还能看到一些针对特殊群体的颇为贴心的设计 : 店内专设了 100 多平方米的游乐区专供孩子们玩耍 ; 为了方便身体不便的顾客, 店内还专门设置了残疾人服务专区, 从服务民生的角度满足各类人群的需要 本报记者郭彦 顺义赵全营镇国际新城开建公交枢纽 近日, 顺义区赵全营镇在赵全营国际新城启动了公交枢纽开建仪式 据悉, 赵全营国际新城规划了 1 平方公里的配套中央生活区, 后期建筑面积将达 200 万平方米, 预计 3 年内建设成一座居住人口 3 万人 15 年一站式高端教育配套和完善的大型生活配套的综合低密度国际生活区 公交枢纽工程占地 0.9 公顷, 建筑面积 5000 平方米, 位于赵全营镇板桥村村民回迁房东侧 昌金路北侧, 由首创置业承建 枢纽紧临京承高速, 连接着北京的六大核心区域, 即三元桥燕莎商圈 望京商圈 亚运村 中央别墅区 未来科技城 赵全营国际新城 预计公交枢纽工程建成后, 将有多路通往北京市城区 顺义城区及周边区县的公交车在此设起始站点 本报记者张美荣通讯员瓮福文 婚恋问题 越不能自拔 刘女士现在正处在需要家庭 孩子的年龄 男友却不肯离婚, 称离婚会伤害到几家人 支招 : 刘女士现在的年龄, 是该认真考虑为人妻 为人母的问题了 孩子需要一个完整 幸福的家庭 在对方不可能离婚的情况下, 建议刘女士放弃这段感情, 再去开始一段新的感情, 找一个适合自己 可以托付终身的男人结婚 要一下子彻底摆脱这段感情, 可能并不容易, 刘女士可以利用亲情 友情 兴趣 工作等转移注意力, 也可以通过专业的心理辅导走过这段时间 要相信自己会走得更好, 走向婚姻的殿堂, 做一个幸福的母亲 热线简介 :96156 北京市社区服务热线 ( 普通市话费 ) 是北京市政府为民办实事项目 实行 24 小时服务, 服务范围覆盖全市, 秉承 听民声 解民困 顺民意 服务宗旨, 可提供咨询 家政 综合修理 为老 租赁 配送服务等 8 大类 200 余项社区服务 热线被确定为 北京市政法民声热线民政分中心 北京市非紧急救助系统民政分中心 北京市养老 ( 助残 ) 精神关怀服务热线 北京市社区心理健康咨询服务热线 等

8 8 百姓关注 2015 年 5 月 22 日星期五 责编 杨家洛排版 朱贺新电话 区县必备 十个一 街乡必备 三个一 未来五年民政公共服务 硬件 咋建 近日, 市民政局 市发改委联合出台 北京市 年民政公共服务基础设施建设规划 这将是今后 5 年本市民政公共服务基础设施建设的重要依据 规划 提出, 到 2020 年, 建立起与北京经济社会发展水平相当 城乡一体 适度普惠 国际一流的民政公共服务基础设施建设格局 尤其是区县达到必备 十个一, 具体包括 400 张以上床位的养老机构 儿童福利机构 精神卫生服务中心 社区服务中心 救助站 救灾物资储备库 婚姻登记场所 烈士公祭场所 社会组织培育孵化场所 福彩工作站各 1 所 ; 同时, 要完成街道乡镇必备 三个一, 包括社区服务中心 养老照料中心 慈善捐赠站点各 1 所 发展医养结合, 让老年人生活得更健康幸福 本报记者任晓宇 / 摄 养老机构养老 : 全市养老床位总数将达 18 万张 慈善捐助站点每年递增捐赠物品再生利用 据测算, 到 2020 年全市户籍老年人口将达到 380 万人 养老形势严峻 按照北京市 9064 的养老模式,4% 的老年人将入住机构, 需要养老床位 15.2 万张 截至 2015 年底, 全市养老床位将达到 12 万张 到 2020 年全市养老床位总量将达到 18 万张, 其中 2 万张提供给 60 岁以下重度残疾人在养老机构的护理床位, 做到基本满足老人入住机构的需求 满足机构养老需求, 不仅体现在床位数上, 更要从服务质量上下足功夫, 本市将逐步建立以 大型机构为引领, 中型机构为主体, 小型机构为补充 的发展模式, 从规模上出发规划建设远郊区大型 近郊区中型 主城区小型的养老机构 同时, 在养老院建设上将遵循 政府保障基本, 市场提供多样选择, 各级政府建设的养老机构, 以为 三无 五保 低收入老人及经济 社区养老 : 将覆盖全市 322 个街乡镇 困难的失能半失能老年人服务的保障型床位为主 ; 政府扶持社会力量兴办的养老机构, 以为工薪阶层服务的普通型床位为主, 适度发展满足高端市场需求的舒适型养老设施 在服务类型上, 政府将优先发展为半自理和不能自理老人 60 岁以下重度残疾人服务的护养型床位, 兼顾为健康老人服务的生活型床位, 力争到 2020 年护养型床位达总床位数的 70% 从排着队要成立公益基金会的企业 富豪, 到四处打听哪里能捐衣捐钱的普通市民, 整个社会都处在一种 爱心爆棚 的状态, 但要让捐赠人愿意一捐再捐, 让慈善捐助真正成为一种可持续的生活方式, 还需要让捐赠人的权益得到更好的保护和落实 规划 指出, 从 2015 年到 2020 年间, 全市捐助站点将以每年 10% 的速度递增 到 2020 年有望实现全市每个街道都建有一家捐助站点, 保证居民能在家周围找到可以捐赠的地方 同时, 在全市范围分东 南 西 北 4 个区域规划建立 4 个不同品种的捐赠物资分拣集散处理基地, 实现捐赠物品的再生利用 据悉, 规划建设的 317 家慈善超市门店每家面积将达到 80 平方米 慈善超市将通过公建民营和社会化运营方式支撑捐助站点人员运作 人员培训 增加设备 据悉, 东西南北 4 个捐赠物资分拣集散处理基地建筑面积约 4000 平方米, 将以租赁 合作的方式建立 本报记者陈瑾 2015 年 2020 年期间首都民政公共服务基础设施建设任务主要指标表 根据规划, 每个街道建设一所不少于 50 张床位的养老中心, 中心将不仅提供养老床位, 还要实现为居家老人提供社区托老 居家服务 专业助老 家庭医疗 技能培训等综合持续照顾服务 据了解, 在中心建设上也将优先由社会力量 建设, 在社会力量不足的部分, 再由街道乡镇帮助建设 记者了解到, 随着少子化趋势的明显, 空巢老人 独居老人的数量将逐年递增 为此, 除了建立市 区县 街道 ( 乡镇 ) 社区 ( 村 居 ) 四级养老服务中心方便老人居家养老外, 同时将在居家养老设施 上加大力度 改造老人家中适老设施被纳入到未来五年的规划中 现有社区和住宅无障碍改造标准, 通过加装无障碍坡道 加装外挂电梯 卫生间加装扶手等措施, 提供便利 安全 舒适的居住生活环境 新建住宅则将适老设计前置到住宅设计阶段 社区健全完备社区服务体系市区街居四级联动 目前本市已建立较完备的社区服务中心 ( 站 ) 组织体系 按照社区服务中心 ( 站 ) 建设标准, 区县级多功能社区服务中心建筑面积不应少于 3000 平方米, 街道级多功能社区服务中心建筑面积不应少于 1000 平方米, 社区服务站建筑面积不应少于 50 平方米 目前全市共有 179 个街道 社区还未达标, 将于 2020 年全部达标 同时预计到 2020 年还将新增达标社区 270 个 规划 指出, 未来五年本 市将首先健全完善 1 个市级社区服务中心 该中心面积不低于 2 万平方米 主要承担全市社区服务的组织 协调和指导, 以及运营全市社区信息网络 同时, 市级社区服务中心还将承担组织 协调和指导全市志愿互助和便利服务 作为承上启下的街道社区服务中心, 其主要职责是整合辖区内的社区服务资源, 建立社区服务供需平台, 同时通过 一站式 服务大厅承接政府各 项公共服务 据悉, 西城区已启动 一站多居 试点, 方便社区居民 街道社区服务中心的另一项核心工作就是促进社区志愿服务, 落实对社区志愿者的管理 作为直接与社区居民打交道的社区服务站, 规划 指出其功能定位服务社区居民日常生活 代办代理公共服务事项, 组织公益慈善 邻里互助以及志愿服务, 同时为社区居民提供文娱 健康休闲以及家庭服务的便利服务 本报地址 : 北京市朝阳区工人体育场东路 20 号邮编 : 全年订价 :80 元广告许可证 : 京朝工商广字第 8151 号中国日报印刷厂印刷