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1 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 1

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3 次 目 錄 次 目 錄 一 適 用 對 象 釋 1 試 用 期 間 之 公 務 人 員 得 否 申 請 留 職 停 薪 進 修 疑 義. 16 釋 2 聘 用 人 員 如 何 準 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 疑 義 釋 3 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 2 條 第 1 2 款 所 定 適 用 對 象 疑 義 釋 4 機 要 人 員 得 否 申 請 公 餘 進 修 及 進 修 費 用 補 助 疑 義. 17 釋 5 現 職 人 員 前 經 機 關 同 意 部 分 辦 公 時 間 公 假 進 修, 現 經 高 考 錄 取 後 分 發 至 他 機 關 實 務 訓 練, 可 否 繼 續 以 部 分 辦 公 時 間 公 假 進 修 疑 義 釋 6 有 關 約 僱 人 員 得 否 比 照 公 務 人 員 援 引 公 務 人 員 訓 練 進 修 相 關 規 定 疑 義 釋 7 有 關 民 選 地 方 首 長 及 政 務 人 員 是 否 為 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 之 適 用 對 象 並 據 以 請 領 進 修 費 用 補 助 疑 義. 18 釋 8 駐 衛 警 察 人 員 不 適 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 請 領 進 修 費 用 補 助 之 規 定 釋 9 有 關 約 僱 人 員 得 否 向 服 務 機 關 申 請 參 加 進 修 及 進 修 費 用 補 助 疑 義 二 進 修 條 件 釋 1 公 務 人 員 自 行 申 請 進 修, 機 關 得 否 訂 定 基 本 條 件 及 行 政 裁 量 基 準 疑 義 釋 2 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 13 條 第 1 款 第 2 款 所 定 資 格 條 件 是 否 須 同 時 具 備? 其 第 1 款 所 稱 最 近 2 年 年 終 考 績 如 何 認 定 疑 義 釋 3 自 行 申 請 進 修, 有 無 流 程 規 定 疑 義

4 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 釋 4 前 經 本 會 同 意 準 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 有 關 選 送 進 修 相 關 規 定 之 聘 用 住 院 醫 師, 於 年 度 內 晉 升 公 職 醫 師 者, 其 連 續 於 同 一 機 關 ( 構 ) 擔 任 聘 用 人 員 期 間 之 年 終 考 核, 得 從 寬 採 計 為 該 法 施 行 細 則 第 13 條 所 稱 年 終 考 績 ( 成 ) 三 進 修 申 請 釋 1 未 經 事 前 同 意 報 考 研 究 所 經 錄 取 在 案, 於 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 公 ( 發 ) 布 施 行 後, 商 調 至 現 任 機 關, 可 否 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 疑 義 釋 2 前 經 機 關 事 後 同 意, 以 事 休 假 辦 理 部 分 辦 公 時 間 進 修, 可 否 重 新 申 請 公 假 進 修? 又 機 關 應 如 何 控 管 進 修 人 數 疑 義 釋 3 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 9 條 第 2 項 及 其 施 行 細 則 第 7 條 執 行 相 關 疑 義 釋 4 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 10 條 所 定 進 修 人 數 限 制 如 何 計 算 疑 義 釋 5 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 10 條 所 定 當 年 度 進 修 人 數 名 額 如 有 空 缺 可 否 遞 補 疑 義 釋 6 前 經 機 關 核 准 公 餘 進 修 研 究 所 在 職 專 班, 得 否 重 新 申 請 改 以 部 分 辦 公 時 間 進 修, 及 如 何 認 定 進 修 是 否 與 業 務 有 關 疑 義 釋 7 公 務 人 員 經 奉 准 部 分 辦 公 時 間 進 修 碩 士 在 職 專 班, 可 否 改 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修 疑 義 釋 8 自 行 申 請 進 修 者, 未 經 機 關 甄 審 委 員 會 決 議 同 意 前, 機 關 可 否 先 行 發 給 服 務 年 資 證 明 書 在 職 證 明 書 或 進 修 同 意 書 等 俾 據 以 報 考, 及 發 給 上 開 證 明 是 否 即 為 同 意 進 修 疑 義 釋 9 公 務 人 員 得 否 向 服 務 機 關 學 校 申 請 部 分 辦 公 時 間 4

5 次 目 錄 進 修 參 加 教 育 實 習 課 程 疑 義 釋 10 公 務 人 員 自 行 申 請 留 職 停 薪 出 國 進 修 期 滿 後, 於 繼 續 服 務 期 間, 得 否 由 服 務 機 關 以 選 送 方 式 指 派 出 國 進 修 疑 義 釋 11 有 關 公 務 人 員 自 行 申 請 出 國 全 時 進 修 1 年, 為 應 進 修 實 際 需 要, 於 提 出 同 時 申 請 延 長 1 年, 機 關 得 否 一 次 核 予 留 職 停 薪 2 年 疑 義 釋 12 有 關 公 務 人 員 95 年 第 1 學 期 參 加 進 修, 如 於 第 2 學 期 始 提 出 進 修 申 請 並 請 核 給 補 助, 服 務 機 關 得 否 同 意 該 進 修 自 第 1 學 期 生 效 並 核 給 該 學 期 補 助 疑 義 30 釋 13 有 關 公 務 人 員 經 機 關 核 准 延 長 留 職 停 薪 期 間, 得 否 因 進 修 需 要 申 請 變 更 進 修 學 校 疑 義 釋 14 公 務 人 員 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 進 修 且 不 申 請 相 關 進 修 補 助 費, 其 進 修 系 所 可 不 受 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 定 須 與 機 關 業 務 相 關 之 限 制 釋 15 有 關 公 務 人 員 至 國 內 外 大 學 進 行 博 士 後 研 究 工 作, 可 否 以 進 修 或 其 他 事 由 申 請 留 職 停 薪 疑 義 釋 16 有 關 公 務 人 員 可 否 請 休 假 或 事 假 自 費 赴 國 外 短 期 進 修 疑 義 釋 17 現 職 公 務 人 員 可 否 以 帶 職 帶 薪 或 辦 理 留 職 停 薪 參 加 律 師 職 前 訓 練 疑 義 釋 18 有 關 公 務 人 員 自 行 申 請 進 修 案 之 申 請 期 限 疑 義.. 34 釋 19 公 務 人 員 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 其 於 原 服 務 機 關 履 行 服 務 義 務 期 間, 得 否 以 侍 親 事 由 再 次 申 請 留 職 停 薪 疑 義 釋 20 有 關 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 規 定 各 機 關 選 送 國 外 進 修 人 員 之 進 修 期 間 疑 義 釋 21 有 關 公 務 員 可 否 赴 大 陸 進 修 之 疑 義

6 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 四 進 修 期 間 與 權 利 義 務 釋 1 公 務 人 員 參 加 進 修 之 服 務 義 務 相 關 規 定 疑 義 釋 2 考 取 教 育 部 公 費 留 學 考 試 是 否 適 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 2 項 所 定 進 修 期 間 最 長 為 4 年 之 規 定 疑 義 釋 3 公 務 人 員 全 時 進 修 期 滿, 於 返 回 服 務 機 關 履 行 服 務 義 務 期 間, 復 利 用 部 分 辦 公 時 間 以 公 假 進 修, 該 公 假 進 修 時 數 是 否 要 從 服 務 義 務 天 數 中 扣 除 ( 即 不 算 服 務 義 務 期 間 ) 疑 義 釋 4 留 職 停 薪 進 修 人 員 於 履 行 服 務 義 務 期 間, 可 否 申 請 育 嬰 留 職 停 薪? 如 可, 該 育 嬰 留 職 停 薪 期 間 可 否 併 計 其 履 行 服 務 義 務 釋 5 申 請 留 職 停 薪 進 修 期 間, 及 於 履 行 服 務 義 務 期 間 得 否 再 次 申 請 留 職 停 薪 進 修 疑 義 釋 6 前 經 服 務 機 關 核 准 留 職 停 薪, 復 職 後 為 完 成 學 業, 可 否 再 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 疑 義 釋 7 留 職 停 薪 進 修 人 員 未 領 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助, 倘 未 履 行 服 務 義 務 應 如 何 辦 理 疑 義 釋 8 機 關 選 送 公 務 人 員 國 外 全 時 進 修, 其 期 限 逾 2 年 者, 應 依 規 定 於 選 送 進 修 前 擬 定 選 送 進 修 計 畫, 專 案 報 中 央 一 級 主 管 機 關 核 定 後 辦 理 釋 9 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 1 項 第 2 款 所 定 選 送 國 外 專 題 研 究, 其 申 請 延 長 進 修 之 核 准 機 關 及 延 長 期 間 係 帶 職 帶 薪 或 留 職 停 薪 疑 義 釋 10 帶 職 帶 薪 出 國 進 修 人 員 於 進 修 期 滿 後 因 進 修 需 要 擬 申 請 延 長 留 職 停 薪 進 修, 可 否 先 行 返 回 服 務 機 關 履 行 服 務 義 務, 嗣 於 履 行 服 務 義 務 期 間 再 申 請 留 職 停 薪 進 修 疑 義

7 次 目 錄 釋 11 公 務 人 員 經 機 關 選 送 國 內 帶 職 帶 薪 全 時 進 修, 期 滿 回 原 服 務 機 關 繼 續 服 務 期 間 之 計 算 方 式 及 認 定 疑 義 釋 12 有 關 公 務 人 員 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿, 復 應 公 務 人 員 特 種 考 試 錄 取, 於 繼 續 服 務 期 間 將 以 辭 職 參 加 訓 練, 得 否 於 訓 練 期 滿 分 發 至 機 關 服 務 後, 併 計 繼 續 服 務 期 間 釋 13 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修, 期 滿 返 回 原 服 務 機 關 繼 續 服 務 期 間 之 起 算 日 應 以 進 修 期 滿 之 翌 日 起 算 ; 其 繼 續 服 務 期 間 應 將 例 假 日 一 併 計 入 釋 14 公 務 人 員 於 侍 親 留 職 停 薪 期 間, 不 得 從 事 進 修 活 動 釋 15 有 關 公 務 人 員 經 機 關 選 送 出 國 專 題 研 究 期 滿, 復 經 延 長 3 個 月 後, 得 否 改 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 規 定, 自 行 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修, 或 機 關 得 依 本 法 施 行 細 則 第 16 條 但 書 規 定, 再 核 准 延 長 3 個 月 期 間 疑 義 釋 16 有 關 公 務 人 員 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修, 主 管 機 關 得 否 基 於 業 務 需 要 要 求 進 修 人 員 ( 並 經 其 同 意 ) 於 寒 暑 假 回 職 復 薪 疑 義 釋 17 有 關 公 務 人 員 因 配 合 公 務, 借 調 至 其 他 公 務 機 關 任 職 而 留 職 停 薪, 於 留 職 停 薪 期 間 得 否 前 往 進 修 乙 案 釋 18 有 關 延 長 病 假 期 間 能 否 計 入 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 15 條 所 稱 應 繼 續 服 務 期 間 疑 義 釋 19 有 關 現 職 人 員 另 應 其 他 公 務 人 員 考 試 錄 取, 其 實 務 訓 練 期 間 及 訓 練 期 滿 後, 能 否 併 計 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 15 條 所 稱 應 繼 續 服 務 期 間 疑 義

8 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 五 進 修 給 假 釋 1 就 讀 空 中 大 學 非 假 日 班, 可 否 利 用 部 分 辦 公 時 間 以 公 假 進 修 疑 義 釋 2 參 加 學 校 辦 理 之 新 生 註 冊 健 康 檢 查 及 新 生 訓 練, 得 否 請 公 假 疑 義 釋 3 機 關 不 得 另 訂 規 定 以 限 制 內 部 各 單 位 之 進 修 員 額. 53 釋 4 機 關 可 否 另 訂 規 定, 以 限 縮 自 行 申 請 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 者, 每 人 每 週 公 假 時 數 最 高 以 4 小 時 為 限 疑 義 釋 5 進 修 人 員 於 寒 暑 假 期 間 返 校 從 事 論 文 研 究, 並 參 加 研 究 室 之 專 題 討 論, 得 否 給 予 公 假 疑 義 釋 6 進 修 在 職 碩 士 專 班, 因 進 修 學 校 開 設 之 課 程 須 前 往 國 外 參 訪, 或 學 校 安 排 之 國 外 研 習 及 學 術 交 流 活 動, 其 出 國 期 間 如 何 給 假 疑 義 釋 7 公 餘 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 進 修 所 需 交 通 路 程 得 否 核 給 公 假 疑 義 釋 8 經 機 關 核 准 部 分 辦 公 時 間 進 修 碩 士 在 職 專 班, 另 至 大 學 部 補 修 相 關 課 程, 得 否 核 予 公 假 及 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 9 公 務 人 員 請 事 休 假 進 修, 是 否 屬 於 公 餘 進 修 疑 義 釋 10 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 所 稱 每 人 每 週 之 意 涵, 及 該 條 項 所 定 公 假 時 數 如 何 運 用 疑 義 釋 11 公 務 人 員 進 修 在 職 碩 士 專 班, 因 進 修 學 校 課 程 需 要, 可 否 利 用 公 休 假, 赴 大 陸 地 區 之 大 學 參 加 研 習 及 學 術 活 動 疑 義 釋 12 公 務 人 員 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 參 加 進 修, 所 需 交 通 路 程 得 否 核 給 事 休 假, 並 據 以 請 領 進 修 費 用 補 助 8

9 次 目 錄 疑 義 釋 13 有 關 警 務 人 員 等 排 定 例 假 日 當 班 輪 值, 得 否 以 公 假 前 往 參 加 全 民 英 檢 疑 義 釋 14 行 政 機 關 配 合 行 政 院 政 府 行 政 機 關 紀 念 日 及 民 俗 節 日 假 期 調 整 原 則 調 整 放 假, 致 部 分 公 餘 時 間 進 修 之 公 務 人 員 於 補 行 上 班 日 需 上 班 及 上 課, 是 類 人 員 得 否 向 服 務 機 關 申 請 以 公 假 方 式 前 往 進 修 疑 義 61 釋 15 前 經 機 關 核 准 部 分 辦 公 時 間 進 修 博 士 班, 學 分 數 已 修 滿 後, 爾 後 學 期 無 選 課 資 料 作 為 請 假 依 據, 惟 需 撰 寫 論 文, 可 否 由 學 校 或 指 導 教 授 出 具 證 明 並 依 相 關 規 定 核 給 公 假 疑 義 六 進 修 補 助 釋 1 接 受 行 政 院 原 住 民 族 委 員 會 提 供 之 進 修 獎 勵 金 後, 得 否 再 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 2 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 發 布 施 行 前, 經 機 關 核 准 補 助 進 修 費 用 在 案, 其 申 請 補 助 之 進 修 成 績 標 準 可 否 不 適 用 該 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 規 定 疑 義 釋 3 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 所 定 相 關 補 助 部 分 費 用 補 助 及 其 費 用 補 助 範 圍 究 指 為 何? 另 在 該 法 公 布 施 行 前 已 進 修 在 案, 得 否 依 前 經 核 定 之 補 助 額 度 申 請 進 修 補 助 相 關 疑 義 釋 4 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 校 公 務 人 員 之 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 5 機 關 得 否 另 定 行 政 命 令, 限 制 進 修 費 用 補 助 人 數 疑 義 釋 6 前 以 事 休 假 進 修 經 核 准 者, 自 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 公 布 施 行 後, 重 新 申 請 部 分 辦 公 時 間 公 假 進 修 並 9

10 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 經 機 關 同 意, 得 否 比 照 原 經 事 前 准 以 公 假 進 修 並 給 予 進 修 費 用 全 額 補 助 者, 給 予 進 修 費 用 全 額 補 助 疑 義 釋 7 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 於 訓 練 期 間 以 事 休 假 從 事 進 修, 訓 練 期 滿 後 申 請 部 分 辦 公 時 間 公 假 進 修, 如 經 服 務 機 關 同 意, 其 進 修 費 用 如 何 補 助 疑 義 釋 8 機 關 得 否 針 對 選 送 及 自 行 申 請 進 修, 訂 定 相 同 之 進 修 補 助 額 度? 另 前 經 機 關 核 准 進 修 費 用 全 額 補 助, 現 因 機 關 財 源 短 絀, 機 關 得 否 另 規 定 自 91 學 年 度 第 2 學 期 起 改 為 半 額 補 助 疑 義 釋 9 有 關 公 務 人 員 自 行 申 請 進 修 經 機 關 同 意 並 給 予 進 修 費 用 補 助, 復 於 進 修 中 自 願 退 休, 其 進 修 費 用 得 否 補 助 疑 義 釋 10 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 自 92 年 2 月 1 日 起, 其 進 修 費 用 得 不 予 補 助, 及 上 開 日 期 以 前, 業 經 補 助 有 案 者, 仍 得 依 原 規 定 辦 理 等 適 用 疑 義 之 補 充 規 定 釋 11 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 各 地 方 政 府 得 否 另 訂 規 定, 或 視 其 財 政 預 算 情 形, 依 法 給 予 補 助 疑 義 釋 12 進 修 人 員 於 自 願 退 休 後 收 到 學 校 成 績 通 知 書, 原 服 務 機 關 得 否 給 予 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 13 公 務 人 員 前 經 機 關 核 准 進 修, 復 於 學 校 寒 假 及 暑 假 期 間 修 習 進 修 所 需 相 關 學 分, 其 進 修 費 用 得 否 予 以 補 助 疑 義 釋 14 公 務 人 員 至 國 立 空 中 大 學 進 修, 其 學 校 成 績 通 知 單 註 明 該 員 進 修 科 目 中 之 一 科 缺 考, 是 否 視 為 成 績 不 10

11 次 目 錄 及 格 疑 義 釋 15 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 公 布 施 行 前 留 職 停 薪 進 修 之 公 務 人 員, 於 該 法 施 行 後 進 修 期 滿 復 職, 機 關 得 否 依 該 法 規 定 給 予 進 修 費 用 補 助, 及 進 修 人 員 申 請 進 修 費 用 補 助 之 時 點 疑 義 釋 16 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 所 定 進 修 成 績 優 良 標 準 門 檻 疑 義 釋 17 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 所 定 進 修 成 績 平 均 達 70 分 以 上 應 如 何 認 定 疑 義 釋 18 公 務 人 員 進 修 如 無 進 修 成 績 評 定 時, 應 如 何 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 19 公 務 人 員 選 修 學 分 其 中 一 科 不 及 格, 可 否 予 以 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 20 前 於 原 機 關 奉 准 部 分 辦 公 時 間 進 修 並 予 全 額 補 助, 於 同 一 學 期 商 調 至 現 任 機 關 後, 是 否 仍 得 繼 續 進 修 及 申 請 補 助 疑 義 釋 21 前 經 機 關 同 意 公 餘 進 修 完 竣 並 領 有 進 修 費 用 補 助 在 案, 可 否 再 就 同 一 學 校 所 開 設 之 同 一 進 修 科 目, 再 次 申 請 公 餘 進 修, 並 申 請 補 助 疑 義 釋 22 進 修 學 校 未 主 動 寄 發 成 績 通 知 書, 應 如 何 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 23 前 經 原 機 關 核 准 進 修, 於 商 調 至 現 任 機 關 後 始 收 到 成 績 單, 應 向 何 機 關 申 請 進 修 費 用 疑 義 釋 年 1 月 31 日 前, 經 機 關 核 可 公 餘 進 修 並 補 助 有 案 者, 准 予 比 照 同 期 間 國 內 全 時 進 修 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 人 員, 得 依 原 規 定 辦 理 補 助 之 補 充 規 定.. 77 釋 25 進 修 人 員 進 修 大 學 研 究 所 博 士 班, 已 修 畢 學 分, 僅 餘 論 文 尚 未 完 成, 每 學 期 仍 繳 交 學 雜 費, 其 申 請 進 修 費 用 補 助 有 無 申 請 次 數 或 年 限 之 限 制 疑 義

12 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 釋 26 公 務 人 員 於 91 年 5 月 13 日 核 准 部 分 辦 公 時 間 進 修, 進 修 期 間 因 故 休 學, 於 93 年 2 月 26 日 復 學 後, 其 進 修 費 用 補 助 得 否 依 原 規 定 辦 理 疑 義 釋 27 省 政 府 省 諮 議 會 直 轄 市 議 會 縣 ( 市 ) 議 會 是 否 為 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 2 條 第 3 項 所 稱 主 管 機 關? 其 所 屬 公 務 人 員 申 請 進 修 費 用 補 助 標 準 疑 義 79 釋 28 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 部 分 辦 公 時 間 進 修 或 公 餘 進 修 者, 其 94 年 進 修 費 用 補 助, 仍 請 依 現 行 規 定 辦 理 釋 29 公 務 人 員 因 案 停 職, 於 停 職 前 已 申 請 進 修 費 用 補 助 並 經 核 准 在 案, 復 職 後 可 否 申 請 停 職 期 間 之 國 內 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 30 公 務 人 員 參 加 國 立 空 中 大 學 暨 附 設 空 中 專 科 學 校 暑 期 進 修 歸 屬 及 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 31 公 務 人 員 前 經 核 准 以 公 餘 時 間 進 修, 進 修 結 束 後 因 案 停 職, 復 於 停 職 期 間 始 收 到 成 績 單, 復 職 後 可 否 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 32 進 修 人 員 未 能 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 2 項 規 定 期 限 內 提 出 進 修 補 助 費 用 申 請, 得 否 適 用 行 政 程 序 法 第 131 條 第 1 項 公 法 上 之 請 求 權 5 年 時 效 之 規 定 予 以 核 發 疑 義 釋 33 進 修 人 員 前 經 核 准 就 讀 空 中 大 學, 暑 期 修 習 進 修 所 需 相 關 學 分, 其 進 修 補 助 申 請 期 限 疑 義 釋 34 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款 及 其 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 規 定, 進 修 成 績 優 良 ( 即 進 修 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 ) 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助, 其 中 平 均 成 績 應 如 何 認 定 疑 義

13 次 目 錄 釋 35 有 關 自 行 申 請 公 餘 進 修 人 員, 若 已 依 給 卹 期 滿 軍 公 教 遺 族 身 分 申 請 各 項 學 雜 費 減 免 補 助 在 案, 可 否 再 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 36 有 關 自 行 申 請 公 餘 時 間 進 修 人 員, 若 已 依 身 心 障 礙 學 生 身 心 障 礙 人 士 子 女 及 低 收 入 戶 學 生 就 學 費 用 減 免 辦 法 ( 以 下 簡 稱 費 用 減 免 辦 法 ) 申 請 各 項 學 雜 費 減 免 補 助 在 案, 可 否 再 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 37 有 關 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 期 間 所 領 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助 是 否 包 含 年 終 獎 金 考 績 獎 金 與 不 休 假 獎 金 疑 義 釋 38 有 關 公 務 人 員 若 已 依 國 軍 退 除 役 官 兵 就 學 補 助 及 獎 勵 辦 法 申 請 就 學 補 助 在 案, 可 否 再 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 39 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 進 修 期 間 中 途 離 職 者, 機 關 得 否 核 發 該 學 期 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 40 公 務 人 員 得 檢 附 經 印 有 學 校 章 戳 之 電 子 化 成 績 通 知 書 向 服 務 機 關 申 請 補 助 進 修 費 用 釋 41 經 核 准 進 修 之 公 務 人 員 於 申 請 育 嬰 留 職 停 薪 期 間 不 得 進 修, 自 無 支 領 進 修 補 助 費 用 問 題 釋 42 有 關 公 務 人 員 公 餘 進 修, 已 依 原 住 民 身 分 減 免 學 雜 費 者, 不 得 再 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助 一 案 89 釋 43 公 務 人 員 進 修 時 間 含 括 上 班 時 間 及 例 假 日, 進 修 費 用 如 何 補 助 疑 義 釋 44 經 簽 奉 核 定 公 餘 進 修 之 行 政 院 所 屬 各 機 關 ( 構 ) 學 校 公 務 人 員, 如 因 部 分 進 修 課 程 於 上 班 時 間 開 課, 致 需 利 用 部 分 辦 公 時 間 請 假 從 事 進 修 者 之 進 修 費 用 補 助 疑 義

14 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 釋 45 有 關 部 分 大 學 校 院 將 一 學 年 分 為 三 學 期, 其 第 三 學 期 得 否 依 規 定 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 46 有 關 公 務 人 員 於 育 嬰 留 職 停 薪 期 間 利 用 晚 上 或 假 日 從 事 進 修 活 動, 得 否 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 47 有 關 得 否 將 暑 期 及 上 學 期 各 科 成 績 合 併 計 算 平 均 成 績, 以 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 釋 48 有 關 公 餘 時 間 於 網 路 進 行 線 上 英 語 學 習 課 程, 是 否 得 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 七 其 他 釋 1 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 於 訓 練 期 間, 是 否 禁 止 利 用 假 日 報 名 及 參 加 大 學 研 究 所 入 學 考 試 疑 義 釋 2 公 務 人 員 自 行 考 取 研 究 所, 擬 以 休 假 前 往 就 讀, 且 不 申 請 進 修 補 助 費, 是 否 須 事 先 向 服 務 機 關 報 備 疑 義 釋 3 訓 練 及 進 修 之 區 別 相 關 疑 義 釋 4 參 加 由 服 務 機 關 送 訓 且 係 於 夜 間 訓 練 並 無 公 假 登 記 可 查 之 受 訓 人 員, 可 否 報 支 往 返 交 通 費 疑 義 釋 5 消 防 人 員 經 機 關 同 意 每 週 公 假 8 小 時 部 分 辦 公 時 間 進 修, 其 勤 務 時 間 如 何 調 配 及 公 假 如 何 登 記 疑 義 100 釋 6 外 勤 員 警 經 機 關 同 意 每 週 8 小 時 部 分 辦 公 時 間 進 修, 其 公 假 如 何 登 記 及 得 否 支 領 超 勤 加 班 費 疑 義 釋 7 行 政 院 訂 頒 各 機 關 派 員 參 加 各 項 訓 練 或 講 習 報 支 費 用 規 定 第 四 點 所 稱 講 習 之 定 義 疑 義 釋 8 省 政 府 省 諮 議 會 直 轄 市 議 會 縣 ( 市 ) 議 會 是 否 為 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 2 條 第 3 項 所 定 之 主 管 機 關 疑 義 釋 9 公 務 人 員 自 行 申 請 國 外 全 時 進 修 之 先 修 英 語 課 程, 得 否 視 為 入 學 進 修 之 一 部 分 相 關 疑 義

15 次 目 錄 釋 10 公 務 人 員 前 經 服 務 機 關 同 意 於 公 私 立 學 校 研 究 所 進 修, 嗣 以 安 胎 事 由 請 事 病 假 ( 含 延 長 病 假 ), 其 請 假 期 間 可 否 繼 續 進 修 疑 義 釋 11 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 人 員, 進 修 期 間 得 否 擔 任 政 府 機 關 ( 構 ) 公 私 立 學 校 或 民 間 團 體 所 辦 理 與 業 務 相 關 之 課 程 講 座 或 兼 任 教 學 研 究 工 作 疑 義

16 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 一 適 用 對 象 釋 1 試 用 期 間 之 公 務 人 員 得 否 申 請 留 職 停 薪 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 8 月 28 日 公 訓 字 第 號 書 函 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 2 條 規 定 : 本 法 適 用 對 象 如 下 : 一 各 機 關 ( 構 ) 學 校 組 織 編 制 中 依 法 任 用 派 用 之 有 給 專 任 人 員 二 各 機 關 ( 構 ) 學 校 除 教 師 外 依 法 聘 任 僱 用 人 員 三 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 第 25 條 規 定 : 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 於 訓 練 期 間, 不 適 用 本 法 有 關 進 修 之 規 定 某 甲 業 經 公 務 人 員 特 種 考 試 警 察 人 員 考 試 錄 取, 並 經 教 育 訓 練 及 實 務 訓 練 期 滿 成 績 及 格, 目 前 在 試 用 中 按 其 既 已 依 警 察 人 員 管 理 條 例 任 用, 即 屬 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 範 對 象, 得 依 該 法 規 定 申 請 留 職 停 薪 進 修 釋 2 聘 用 人 員 如 何 準 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 12 月 18 日 公 訓 字 第 號 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 26 條 規 定 : 各 機 關 ( 構 ) 學 校 依 法 聘 用 人 員, 於 必 要 時, 由 各 主 管 機 關 商 得 公 務 人 員 保 障 暨 培 訓 委 員 會 同 意 後, 得 準 用 本 法 之 規 定 揆 其 立 法 意 旨, 係 考 量 部 分 機 關 ( 構 ) 學 校 之 依 法 聘 用 人 員, 基 於 業 務 需 要, 須 參 加 訓 練 或 進 修, 爰 規 定 渠 等 人 員 得 準 用 本 法 之 規 定, 惟 須 經 主 管 機 關 商 得 本 會 同 意, 以 避 免 寬 濫 ( 按 聘 用 人 員 係 機 關 以 契 約 定 期 聘 用, 其 與 依 法 任 用 派 用 之 公 務 人 員 屬 性 尚 有 不 同, 倘 予 準 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 定, 將 與 一 般 公 務 人 員 共 同 享 有 該 法 之 各 項 權 利, 並 負 擔 各 項 義 務, 允 宜 審 慎, 俾 符 公 允 ) 二 依 上 開 規 定, 各 機 關 依 法 聘 用 人 員, 如 因 業 務 實 際 需 要, 擬 準 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 時, 宜 由 各 機 關 就 是 類 人 員 擬 予 以 參 加 之 各 項 訓 練 進 修 之 類 型 或 班 別, 及 擬 準 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 之 相 關 條 文 等 通 盤 考 量, 報 經 主 管 機 關 函 請 本 會 同 意 後, 即 通 案 據 以 辦 理, 尚 非 就 某 一 個 案 中 之 聘 用 人 員 得 否 準 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 定, 逐 一 函 請 本 會 同 意 16

17 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 適 用 對 象 釋 3 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 2 條 第 1 2 款 所 定 適 用 對 象 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 一 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 2 條 第 1 款 所 稱 依 法 任 用 派 用 之 有 給 專 任 人 員, 係 指 依 公 務 人 員 或 事 業 人 員 相 關 任 用 派 用 法 律 進 用 者 而 言, 並 不 包 括 依 經 濟 部 所 屬 事 業 機 構 人 事 管 理 準 則 進 用 者 二 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 2 條 第 2 款 所 稱 僱 用 人 員, 係 指 於 民 國 86 年 12 月 31 日 前 依 雇 員 管 理 規 則 僱 用 之 人 員 而 技 工 工 友 司 機 等 係 依 事 務 管 理 規 則 進 用 之 人 員, 尚 非 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 之 規 範 對 象 釋 4 機 要 人 員 得 否 申 請 公 餘 進 修 及 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 20 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 依 公 務 人 員 任 用 法 第 11 條 及 第 11 條 之 1 規 定, 各 機 關 進 用 之 機 要 人 員 屬 依 法 任 用 人 員, 爰 自 屬 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 2 條 第 1 款 所 定 該 法 適 用 對 象, 並 享 有 ( 負 擔 ) 該 法 所 定 權 利 義 務 二 是 以, 機 要 人 員 擬 申 請 公 餘 進 修 及 進 修 費 用 補 助, 應 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款, 及 同 法 施 行 細 則 第 19 條 第 20 條 相 關 規 定 辦 理 惟 如 該 員 於 進 修 中 依 公 務 人 員 任 用 法 第 11 條 第 2 項 規 定, 經 機 關 長 官 免 職, 或 於 機 關 長 官 離 職 時 同 時 離 職, 該 學 期 之 進 修 費 用 補 助, 基 於 保 護 當 事 人 之 權 益, 並 賦 予 機 關 彈 性, 其 進 修 成 績 優 良, 宜 由 服 務 機 關 擬 給 予 該 學 期 之 費 用 補 助 額 度, 自 學 期 開 始 日 至 免 職 或 離 職 生 效 日 之 期 間 占 全 學 期 期 間 之 比 例 折 算, 予 以 補 助 釋 5 現 職 人 員 前 經 機 關 同 意 部 分 辦 公 時 間 公 假 進 修, 現 經 高 考 錄 取 後 分 發 至 他 機 關 實 務 訓 練, 可 否 繼 續 以 部 分 辦 公 時 間 公 假 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 12 月 19 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 公 務 人 員 考 試 法 第 20 條 ( 按 : 現 為 第 21 條 ) 第 1 項 17

18 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 規 定, 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 訓 練 期 滿 成 績 及 格, 始 完 成 考 試 程 序 並 予 以 分 發 任 用, 成 為 正 式 公 務 人 員, 依 該 法 之 立 法 意 旨 及 立 法 目 的, 是 類 人 員 應 不 得 於 訓 練 期 間 參 加 進 修, 以 免 影 響 訓 練 之 實 施 及 功 能 是 以, 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 25 條 爰 明 定 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 於 訓 練 期 間, 不 適 用 該 法 有 關 進 修 之 規 定 案 內 人 員 雖 為 現 職 公 務 人 員, 惟 其 目 前 於 考 試 錄 取 實 務 訓 練 期 間, 仍 屬 上 開 公 務 人 員 考 試 法 規 範 範 疇, 即 不 適 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 有 關 進 修 之 規 定 釋 6 有 關 約 僱 人 員 得 否 比 照 公 務 人 員 援 引 公 務 人 員 訓 練 進 修 相 關 規 定 疑 義 保 訓 會 民 國 95 年 9 月 29 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 2 條 規 定, 本 法 適 用 對 象 為 各 機 關 ( 構 ) 學 校 組 織 編 制 中 依 法 任 用 派 用 之 有 給 專 任 人 員 及 除 教 師 外 依 法 聘 任 僱 用 人 員 同 細 則 第 26 條 規 定 : 各 機 關 ( 構 ) 學 校 依 法 聘 用 人 員, 於 必 要 時, 由 各 主 管 機 關 商 得 公 務 人 員 保 障 暨 培 訓 委 員 會 同 意 後, 得 準 用 本 法 之 規 定 二 有 關 約 僱 人 員 如 機 關 確 因 業 務 實 際 需 要 得 否 薦 送 各 訓 練 中 心 接 受 訓 練, 以 及 其 薦 送 所 需 訓 練 經 費 得 否 由 服 務 機 關 視 經 費 預 算 狀 況 於 相 關 預 算 項 下 勻 支 乙 節, 查 依 行 政 院 暨 所 屬 機 關 約 僱 人 員 任 用 辦 法 進 用 之 約 僱 人 員, 非 屬 上 揭 規 定 依 法 律 或 法 律 授 權 訂 定 之 法 規 命 令 所 進 用 之 人 員, 爰 非 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 之 適 ( 準 ) 用 對 象, 自 無 公 務 人 員 訓 練 進 修 相 關 規 定 之 適 用, 至 得 否 比 照 辦 理, 本 會 無 意 見 釋 7 有 關 民 選 地 方 首 長 及 政 務 人 員 是 否 為 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 之 適 用 對 象 並 據 以 請 領 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 96 年 2 月 12 日 電 子 郵 件 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 2 條 規 定 : 本 法 適 用 對 象 如 下 : 一 各 機 關 ( 構 ) 學 校 組 織 編 制 中 依 法 任 用 派 用 之 有 給 專 任 人 員 二 各 機 關 ( 構 ) 學 校 除 教 師 外 依 法 聘 任 僱 用 人 員 三 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 上 開 第 1 18

19 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 適 用 對 象 款 所 稱 依 法 任 用 派 用, 係 指 依 公 務 人 員 或 事 業 人 員 相 關 任 用 派 用 法 律 任 用 派 用 而 言, 並 不 包 括 政 務 人 員 及 民 選 地 方 首 長 是 以, 有 關 是 類 人 員 參 加 進 修 及 進 修 費 用 補 助 事 項, 宜 由 機 關 依 其 他 相 關 規 定 本 於 權 責 核 處 釋 8 駐 衛 警 察 人 員 不 適 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 請 領 進 修 費 用 補 助 之 規 定 保 訓 會 民 國 96 年 11 月 20 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 2 條 規 定 : 本 法 適 用 對 象 如 下 : 一 各 機 關 ( 構 ) 學 校 組 織 編 制 中 依 法 任 用 派 用 之 有 給 專 任 人 員 二 各 機 關 ( 構 ) 學 校 除 教 師 外 依 法 聘 任 僱 用 人 員 三 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 上 開 第 1 款 所 稱 依 法 任 用 派 用, 係 指 依 公 務 人 員 或 事 業 人 員 相 關 任 用 派 用 法 律 任 用 派 用 而 言 復 查 各 機 關 學 校 團 體 駐 衛 警 察 設 置 管 理 辦 法 第 7 條 規 定 : 駐 衛 警 察 由 各 駐 在 單 位 依 第 8 條 規 定 遴 選 適 當 人 員, 送 請 直 轄 市 警 察 局 或 縣 ( 市 ) 警 察 局 審 查 合 格 後 自 費 僱 用 之 必 要 時 得 委 請 警 察 教 育 機 關 統 一 招 考 第 11 條 規 定 : 駐 衛 警 察 人 員 之 薪 津 訓 練 保 險 退 職 資 遣 撫 慰 服 裝 等 各 項 費 用, 均 由 駐 在 單 位 負 擔 綜 上, 駐 衛 警 察 人 員 因 非 屬 依 法 任 用 派 用 之 公 務 人 員, 尚 非 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 之 適 用 對 象 釋 9 有 關 約 僱 人 員 得 否 向 服 務 機 關 申 請 參 加 進 修 及 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 97 年 6 月 27 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 本 會 95 年 9 月 29 日 公 訓 字 第 號 書 函 略 以, 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 2 條 規 定, 本 法 適 用 對 象 為 各 機 關 ( 構 ) 學 校 組 織 編 制 中 依 法 任 用 派 用 之 有 給 專 任 人 員 及 除 教 師 外 依 法 聘 任 僱 用 人 員 因 依 行 政 院 暨 所 屬 機 關 約 僱 人 員 僱 用 辦 法 進 用 之 約 僱 人 員, 非 屬 上 揭 規 定 依 法 律 或 法 律 授 權 訂 定 之 法 規 命 令 所 進 用 之 人 員, 爰 非 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 之 適 ( 準 ) 用 對 象, 自 無 公 務 人 員 訓 練 進 修 相 關 規 定 之 適 用 復 查 行 政 院 人 事 行 政 局 ( 按 : 現 為 行 政 院 人 事 行 政 總 處 )96 年 4 月 13 日 局 力 字 第 號 書 19

20 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 函 略 以, 依 行 政 院 暨 所 屬 機 關 約 僱 人 員 僱 用 辦 法 進 用 之 約 僱 人 員, 尚 非 屬 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 之 規 範 對 象, 惟 各 機 關 仍 得 視 實 際 業 務 需 要, 指 派 是 類 人 員 參 加 相 關 學 習 活 動 綜 上, 本 案 請 依 上 開 規 定 辦 理 20

21 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 條 件 二 進 修 條 件 釋 1 公 務 人 員 自 行 申 請 進 修, 機 關 得 否 訂 定 基 本 條 件 及 行 政 裁 量 基 準 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 3 月 10 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 9 條 第 1 項, 定 有 選 送 進 修 者 之 基 本 條 件, 係 考 量 選 送 進 修 既 為 機 關 基 於 業 務 需 要 主 動 派 員 參 加 進 修, 該 法 爰 就 是 類 人 員 之 基 本 條 件 加 以 規 範, 並 享 有 負 擔 較 多 之 權 利 義 務 至 自 行 申 請 進 修 者, 係 公 務 人 員 自 行 衡 酌 業 務 需 要 或 為 個 人 自 我 發 展 等, 而 主 動 向 服 務 機 關 ( 構 ) 學 校 申 請 參 加 進 修, 該 法 爰 未 針 對 自 行 申 請 進 修 者, 規 範 其 基 本 條 件 限 制 爰 此, 各 機 關 不 得 針 對 自 行 申 請 進 修 者, 訂 定 有 關 申 請 進 修 之 基 本 條 件 限 制 規 定 二 惟 自 行 申 請 進 修 者, 由 於 涉 及 各 機 關 准 否 進 修, 及 其 所 享 有 負 擔 該 法 所 定 之 相 關 權 利 義 務 事 項 ( 如 進 修 人 數 限 制 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 假 時 數 限 制 進 修 費 用 補 助 等 ), 為 求 於 准 駁 申 請 進 修 時, 能 有 客 觀 具 體 之 行 政 裁 量 基 準, 在 不 違 反 目 的 比 例 及 平 等 原 則 下, 各 機 關 得 衡 酌 實 際 需 要, 就 考 績 年 資 獎 懲 訓 練 進 修 等 因 素 予 以 考 量, 排 列 准 否 進 修 之 優 先 順 序 釋 2 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 13 條 第 1 款 第 2 款 所 定 資 格 條 件 是 否 須 同 時 具 備? 其 第 1 款 所 稱 最 近 2 年 年 終 考 績 如 何 認 定 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 一 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 13 條 規 定 : 本 法 第 9 條 第 1 項 第 1 款 所 稱 服 務 成 績 優 良, 具 有 發 展 潛 力 者, 指 具 備 下 列 各 款 資 格 人 員 : 一 最 近 2 年 年 終 考 績 ( 成 )1 年 列 甲 等 1 年 列 乙 等 以 上, 並 未 受 刑 事 處 罰 懲 戒 處 分 或 平 時 考 核 記 過 以 上 懲 處 者 二 在 任 職 期 間 工 作 績 效 優 良, 有 具 體 事 蹟 者 係 指 同 時 具 備 上 開 2 款 資 格 條 件 二 至 上 開 第 1 款 所 稱 最 近 2 年 年 終 考 績, 非 以 連 續 為 必 要, 21

22 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 其 期 間 中 斷 者, 得 依 次 向 前 推 算 遞 補 之 例 如 某 甲 欲 參 加 91 年 機 關 選 送 進 修, 其 90 年 89 年 均 為 另 予 考 績, 得 依 次 向 前 推 算 88 年 87 年 之 年 終 考 績, 並 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 相 關 規 定 辦 理 釋 3 自 行 申 請 進 修, 有 無 流 程 規 定 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 公 務 人 員 擬 自 行 申 請 進 修, 應 向 服 務 機 關 提 出, 由 機 關 認 定 該 進 修 項 目 是 否 與 業 務 有 關, 並 就 進 修 人 數 限 制 公 假 時 數 限 制 等 予 以 准 駁 其 申 請 進 修 之 具 體 流 程, 應 在 上 開 原 則 下, 由 公 務 人 員 依 其 服 務 機 關 之 規 定 辦 理 釋 4 前 經 本 會 同 意 準 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 有 關 選 送 進 修 相 關 規 定 之 聘 用 住 院 醫 師, 於 年 度 內 晉 升 公 職 醫 師 者, 其 連 續 於 同 一 機 關 ( 構 ) 擔 任 聘 用 人 員 期 間 之 年 終 考 核, 得 從 寬 採 計 為 該 法 施 行 細 則 第 13 條 所 稱 年 終 考 績 ( 成 ) 保 訓 會 民 國 101 年 6 月 27 日 公 訓 字 第 號 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 ( 以 下 簡 稱 訓 練 進 修 法 ) 第 9 條 第 1 項 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 進 修 之 公 務 人 員, 應 具 有 下 列 基 本 條 件 : 一 服 務 成 績 優 良, 具 有 發 展 潛 力 者 二 具 有 外 語 能 力 者 但 國 內 進 修 及 經 各 主 管 機 關 核 准 之 團 體 專 題 研 究 者, 不 在 此 限 復 按 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 13 條 規 定 : 本 法 第 9 條 第 1 項 第 1 款 所 稱 服 務 成 績 優 良, 具 有 發 展 潛 力 者, 指 具 備 下 列 各 款 資 格 人 員 : 一 最 近 2 年 年 終 考 績 ( 成 )1 年 列 甲 等 1 年 列 乙 等 以 上, 並 未 受 刑 事 處 罰 懲 戒 處 分 或 平 時 考 核 記 過 以 上 懲 處 者 二 在 任 職 期 間 工 作 績 效 優 良, 有 具 體 事 蹟 者 第 26 條 規 定 : 各 機 關 ( 構 ) 學 校 依 法 聘 用 人 員, 於 必 要 時, 由 各 主 管 機 關 商 得 公 務 人 員 保 障 暨 培 訓 委 員 會 同 意 後, 得 準 用 本 法 之 規 定 次 按 本 會 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 略 以, 所 稱 最 近 2 年 年 終 考 績, 非 以 連 續 為 必 要, 其 期 間 中 斷 者, 得 依 次 向 前 推 算 遞 補 之 例 如 某 甲 欲 參 加 91 年 機 關 選 送 進 修, 其 22

23 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 條 件 90 年 89 年 均 為 另 予 考 績, 得 依 次 向 前 推 算 88 年 87 年 之 年 終 考 績, 並 依 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 相 關 規 定 辦 理 二 有 關 各 機 關 ( 構 ) 依 聘 用 人 員 聘 用 條 例 進 用 之 聘 用 住 院 醫 師, 前 經 本 會 同 意 準 用 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 相 關 條 文, 且 連 續 於 同 一 機 關 ( 構 ) 服 務, 於 年 度 內 晉 升 公 職 醫 師 者, 由 機 關 選 送 出 國 進 修 時, 其 最 近 2 年 之 年 終 考 績 ( 成 ), 得 從 寬 採 計 於 同 一 機 關 ( 構 ) 任 職 聘 用 住 院 醫 師 職 務 之 年 終 考 核, 以 維 渠 等 人 員 權 益 23

24 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 三 進 修 申 請 釋 1 未 經 事 前 同 意 報 考 研 究 所 經 錄 取 在 案, 於 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 公 ( 發 ) 布 施 行 後, 商 調 至 現 任 機 關, 可 否 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 7 月 31 日 公 訓 字 第 號 書 函 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 對 於 公 務 人 員 自 行 申 請 進 修 並 不 區 分 事 前 ( 報 考 前 ) 同 意 或 事 後 同 意 某 甲 商 調 至 現 任 機 關 擬 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修, 須 由 現 任 機 關 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 所 定 進 修 人 數 限 制 公 假 時 數 限 制 及 與 職 務 是 否 相 關 等 規 定, 審 酌 是 否 同 意 其 進 修 釋 2 前 經 機 關 事 後 同 意, 以 事 休 假 辦 理 部 分 辦 公 時 間 進 修, 可 否 重 新 申 請 公 假 進 修? 又 機 關 應 如 何 控 管 進 修 人 數 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 8 月 5 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 按 行 政 院 人 事 行 政 局 ( 按 : 現 為 行 政 院 人 事 行 政 總 處 ) 89 年 7 月 15 日 89 局 考 字 第 號 函 釋 規 定, 經 機 關 事 後 同 意, 以 事 休 假 辦 理 部 分 辦 公 時 間 進 修, 其 意 旨 係 為 便 於 控 管 進 修 人 數, 爰 規 定 進 修 者 應 於 報 考 前 向 機 關 提 出 以 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 申 請, 並 經 服 務 機 關 同 意 報 考 者, 始 得 給 予 公 假 惟 實 質 上 申 請 進 修 之 准 否, 應 以 職 務 是 否 相 關 等 因 素 予 以 決 定, 倘 錄 取 後 始 提 出 申 請 者 之 進 修 項 目, 比 事 前 申 請 核 准 者 之 項 目 與 職 務 更 為 相 關, 勢 將 產 生 爭 議, 況 且 事 前 核 准 報 考 者 未 必 皆 能 考 取, 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 之 立 法 目 的 在 鼓 勵 進 修, 進 修 人 數 控 管 之 問 題, 不 宜 藉 由 事 前 同 意 之 機 制 來 掌 控 爰 此, 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 須 由 服 務 機 關 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 所 定 進 修 人 數 限 制 公 假 時 數 限 制 及 與 職 務 是 否 相 關 等 規 定, 審 酌 是 否 同 意 進 修, 不 區 分 係 事 前 ( 報 考 前 ) 同 意 或 事 後 同 意 二 至 前 經 機 關 事 後 同 意, 以 事 休 假 辦 理 部 分 辦 公 時 間 進 修, 現 仍 於 進 修 中 之 公 務 人 員, 可 否 改 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 規 定, 申 請 部 分 辦 公 時 間 公 假 進 修 24

25 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 申 請 疑 義, 基 於 上 開 說 明, 及 考 量 各 機 關 統 籌 進 修 人 數 及 給 假 等 相 關 事 宜, 宜 由 各 進 修 者 重 新 向 服 務 機 關 提 出 申 請, 再 由 服 務 機 關 依 上 開 規 定, 本 於 權 責 核 處 釋 3 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 9 條 第 2 項 及 其 施 行 細 則 第 7 條 執 行 相 關 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 11 月 11 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 至 第 12 條 第 15 條, 對 於 選 送 及 自 行 申 請 進 修 人 員 之 進 修 期 間 履 行 服 務 義 務 期 間 ( 按 全 時 進 修 者 ) 及 進 修 費 用 補 助 有 不 同 規 定, 同 法 第 9 條 及 第 13 條 對 於 選 送 進 修 人 員 另 定 有 基 本 條 件 須 經 服 務 機 關 甄 審 委 員 會 審 議 及 機 關 首 長 核 定 按 核 定 之 進 修 計 畫 執 行 等 規 定 ; 同 法 施 行 細 則 第 7 條 並 明 定 選 送 及 自 行 申 請 之 定 義 因 此, 選 送 與 自 行 申 請 二 者 尚 有 不 同, 先 予 敘 明 二 某 部 對 於 擬 參 加 國 內 大 學 院 校 研 究 所 進 修 者, 在 年 度 開 始 即 由 人 事 處 行 文 各 單 位 轉 知 同 仁 申 請, 專 案 統 籌 簽 報 部 ( 次 ) 長 核 定 後, 參 加 各 院 校 入 學 考 試 之 作 業 方 式, 對 於 進 修 類 別 之 區 分, 宜 依 上 述 規 定 辦 理, 如 係 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 13 條 所 定 選 送 進 修 計 畫 內 之 人 員, 其 進 修 即 屬 選 送, 未 在 選 送 進 修 計 畫 之 內 者, 則 屬 自 行 申 請 進 修 三 按 某 部 上 開 作 業 方 式, 應 係 便 於 控 管 進 修 總 人 數 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則, 並 未 就 公 務 人 員 參 加 進 修 區 分 所 謂 事 前 或 事 後 同 意 ( 即 報 考 前 或 報 考 後 同 意 ), 揆 其 立 法 意 旨, 乃 公 務 人 員 申 請 進 修 之 准 駁, 應 以 是 否 與 職 務 相 關 等 因 素 予 以 決 定, 倘 事 後 始 提 出 申 請 者 之 進 修 項 目, 比 事 前 申 請 核 准 者 之 項 目 與 職 務 更 為 相 關, 勢 將 產 生 爭 議, 況 且 事 前 核 准 報 考 者 未 必 皆 能 考 取, 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 之 立 法 目 的 在 鼓 勵 進 修, 進 修 人 數 控 管 之 問 題, 不 宜 藉 由 事 前 同 意 之 機 制 來 掌 控 爰 此, 自 行 申 請 進 修 之 公 務 人 員, 應 由 服 務 機 關 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 所 定 進 修 總 人 數 限 制 公 假 時 數 限 制 及 與 職 務 是 否 有 關 等 規 定, 予 以 審 酌 准 駁 其 進 修 25

26 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 至 各 機 關 倘 為 便 於 掌 控 進 修 總 人 數, 建 議 得 於 各 學 校 榜 示 後, 再 統 一 調 查 擬 自 行 申 請 進 修 之 人 數, 並 審 酌 准 駁 進 修, 始 屬 妥 適 四 另 有 關 選 送 進 修 人 員 之 甄 審 及 核 定 作 業 程 序, 因 受 限 於 進 修 案 件 之 時 效 因 素, 可 否 授 權 由 服 務 單 位 及 人 事 部 門 先 辦 理 審 查 作 業, 逕 行 簽 報 部 ( 次 ) 長 核 定 即 辦 理 選 送 作 業, 嗣 後 再 於 進 修 甄 審 委 員 會 提 出 報 告 一 節, 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 9 條 第 2 項 所 定 甄 審 委 員 會 審 議 之 規 定, 係 以 選 送 進 修 為 機 關 基 於 業 務 需 要, 依 該 法 第 13 條 規 定 擬 定 ( 年 度 ) 進 修 計 畫, 主 動 推 薦 或 指 派 公 務 人 員 參 加 與 職 務 有 關 之 進 修, 為 期 選 送 作 業 符 合 公 開 公 平 公 正 原 則, 爰 予 規 定, 各 機 關 辦 理 是 項 選 送 進 修, 即 宜 預 為 掌 控 時 程 俾 利 甄 審 及 核 定 作 業 又 自 行 申 請 進 修 者, 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 定, 尚 不 須 經 甄 審 委 員 會 審 議, 惟 各 機 關 倘 為 期 公 允 並 便 於 掌 控 進 修 總 人 數, 亦 得 審 酌 將 自 行 申 請 進 修 者 之 名 單 及 進 修 項 目 補 助 方 式 與 金 額 等, 提 經 機 關 甄 審 委 員 會 釋 4 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 10 條 所 定 進 修 人 數 限 制 如 何 計 算 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 4 月 21 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 10 條 規 定 : 依 本 法 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 參 加 國 內 外 進 修 者, 當 年 度 選 送 及 自 行 申 請 進 修 總 人 數 以 不 超 過 各 機 關 ( 構 ) 學 校 編 制 內 預 算 員 額 之 十 分 之 一 為 限 但 人 數 不 足 1 人 時, 以 1 人 計 按 上 開 進 修 人 數 限 制, 係 指 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 進 修 者, 進 修 總 人 數 每 年 度 均 以 預 算 員 額 十 分 之 一 為 上 限, 亦 即 以 年 度 別 為 單 位, 今 年 度 十 分 之 一, 明 年 度 另 外 十 分 之 一, 以 此 類 推 至 上 開 但 書 規 定 不 足 1 人 時, 以 1 人 計, 揆 其 立 法 意 旨, 係 為 顧 及 編 制 內 預 算 員 額 少 於 10 人 之 機 關 公 務 人 員 權 益 例 如 服 務 機 關 編 制 內 預 算 員 額 為 19 人, 依 上 開 規 定, 當 年 度 十 分 之 一 進 修 人 數 應 為 1 人 26

27 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 申 請 釋 5 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 10 條 所 定 當 年 度 進 修 人 數 名 額 如 有 空 缺 可 否 遞 補 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 一 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 10 條 規 定 : 依 本 法 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 參 加 國 內 外 進 修 者, 當 年 度 選 送 及 自 行 申 請 進 修 總 人 數 以 不 超 過 各 機 關 ( 構 ) 學 校 編 制 內 預 算 員 額 之 十 分 之 一 為 限 但 人 數 不 足 1 人 時, 以 1 人 計 如 機 關 當 年 度 ( 如 92 年 1 月 至 12 月 ) 經 核 定 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 進 修 人 數 已 達 上 開 施 行 細 則 所 定 十 分 之 一 人 數 限 制, 嗣 後 當 年 度 核 准 進 修 人 員 於 當 年 度 期 間, 業 已 完 成 機 關 核 定 之 進 修 期 程, 該 員 原 所 占 服 務 機 關 當 年 度 利 用 辦 公 時 間 進 修 人 數 名 額, 其 他 人 員 如 有 進 修 意 願, 得 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 相 關 規 定, 向 服 務 機 關 申 請 利 用 辦 公 時 間 進 修, 機 關 並 應 予 以 准 駁 二 至 如 進 修 人 員 係 於 91 年 度 間 即 經 機 關 同 意 部 分 辦 公 時 間 進 修, 並 占 機 關 91 年 度 進 修 名 額, 其 進 修 期 程 延 續 至 92 年 度 始 完 成 進 修, 是 類 人 員 所 占 名 額 仍 屬 91 年 度, 並 不 累 計 至 92 年 度 計 算, 爰 其 進 修 完 成 後 自 無 當 年 度 ( 即 92 年 度 ) 之 進 修 名 額 空 缺 問 題 釋 6 前 經 機 關 核 准 公 餘 進 修 研 究 所 在 職 專 班, 得 否 重 新 申 請 改 以 部 分 辦 公 時 間 進 修, 及 如 何 認 定 進 修 是 否 與 業 務 有 關 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 一 公 務 人 員 前 經 機 關 核 准 以 公 餘 進 修 研 究 所 在 職 專 班, 嗣 後 如 確 因 日 間 課 程 需 要, 得 向 服 務 機 關 重 新 申 請 改 以 部 分 辦 公 時 間 進 修, 由 機 關 認 定 該 進 修 是 否 與 業 務 有 關, 並 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 所 定 進 修 總 人 數 限 制 及 公 假 時 數 限 制 規 定 範 圍 內 核 駁 二 另 進 修 是 否 與 業 務 有 關 及 如 何 認 定 疑 義, 宜 由 服 務 機 關 就 修 習 學 科 與 機 關 業 務 性 質 及 擔 任 工 作 內 容 考 量 認 定 27

28 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 釋 7 公 務 人 員 經 奉 准 部 分 辦 公 時 間 進 修 碩 士 在 職 專 班, 可 否 改 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 11 月 21 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 規 定 : 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 項 目 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 者, 得 准 予 留 職 停 薪, 其 期 間 為 1 年 以 內 同 法 施 行 細 則 第 10 條 規 定 : 依 本 法 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 參 加 國 內 外 進 修 者, 當 年 度 選 送 及 自 行 申 請 進 修 總 人 數 以 不 超 過 各 機 關 ( 構 ) 學 校 編 制 內 預 算 員 額 之 十 分 之 一 為 限 但 人 數 不 足 1 人 時, 以 1 人 計 揆 其 立 法 意 旨, 公 務 人 員 自 行 申 請 留 職 停 薪 以 利 用 全 部 之 上 班 時 間 進 修, 應 由 機 關 就 該 進 修 是 否 與 業 務 有 關 進 修 人 數 限 制 機 關 業 務 之 正 常 推 展 及 人 力 調 度 等 加 以 審 酌, 如 經 機 關 同 意 進 修, 不 論 實 際 進 修 時 數 及 班 別 ( 一 般 班 或 在 職 專 班 ), 均 應 准 予 留 職 停 薪 是 以, 本 案 人 員 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修 在 職 專 班, 應 由 其 服 務 機 關 依 上 開 規 定 本 於 權 責 辦 理 釋 8 自 行 申 請 進 修 者, 未 經 機 關 甄 審 委 員 會 決 議 同 意 前, 機 關 可 否 先 行 發 給 服 務 年 資 證 明 書 在 職 證 明 書 或 進 修 同 意 書 等 俾 據 以 報 考, 及 發 給 上 開 證 明 是 否 即 為 同 意 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 93 年 3 月 2 日 公 訓 字 第 號 書 函 按 機 關 發 給 所 屬 人 員 服 務 年 資 證 明 書 及 在 職 證 明 書, 應 係 作 為 證 明 該 員 之 服 務 年 資 及 在 職 與 否 之 用, 尚 無 涉 機 關 是 否 同 意 進 修 另 所 詢 機 關 發 給 進 修 同 意 書 一 節, 究 係 機 關 已 同 意 該 員 進 修, 或 僅 係 同 意 該 員 報 考, 嗣 後 提 報 甄 審 委 員 會 審 議 之 程 序 等 規 定, 係 屬 機 關 權 責, 有 關 事 實 認 定 及 行 政 作 業 程 序, 請 機 關 自 行 核 處 釋 9 公 務 人 員 得 否 向 服 務 機 關 學 校 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 參 加 教 育 實 習 課 程 疑 義 保 訓 會 民 國 94 年 5 月 12 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 師 資 培 育 法 第 7 條 第 2 項 規 定, 師 資 職 前 教 育 課 程 包 28

29 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 申 請 括 普 通 課 程 專 門 課 程 教 育 專 業 課 程 及 教 育 實 習 課 程 同 法 第 11 條 規 定, 取 得 修 畢 師 資 職 前 教 育 證 明 書, 參 加 教 師 資 格 檢 定 通 過 後, 由 中 央 主 管 機 關 發 給 教 師 證 書 揆 其 立 法 意 旨 係 在 培 育 高 級 中 等 學 校 以 下 學 校 及 幼 稚 園 之 師 資, 實 習 學 生 從 事 教 育 實 習 係 屬 師 資 培 育 過 程 之 一 環, 與 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 所 定 進 修 相 關 規 定 之 立 法 意 旨 均 不 相 同, 是 以, 渠 等 不 適 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 相 關 規 定 釋 10 公 務 人 員 自 行 申 請 留 職 停 薪 出 國 進 修 期 滿 後, 於 繼 續 服 務 期 間, 得 否 由 服 務 機 關 以 選 送 方 式 指 派 出 國 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 94 年 6 月 29 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 14 條 規 定 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員 於 進 修 期 滿, 或 期 滿 前 已 依 計 畫 完 成 進 修, 或 因 故 無 法 完 成 者, 應 立 即 返 回 服 務 機 關 學 校 服 務 第 15 條 第 1 項 規 定 : 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 期 滿, 其 回 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 之 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍 ; 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 其 應 繼 續 服 務 期 間 與 留 職 停 薪 期 間 相 同 是 以, 依 上 開 規 定, 選 送 或 自 行 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修 人 員 於 進 修 期 滿 均 應 立 即 返 回 服 務 機 關 繼 續 服 務 有 關 前 經 機 關 核 准 自 行 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 於 履 行 服 務 期 間, 再 由 機 關 選 送 全 時 進 修 之 情 形, 由 於 選 送 係 機 關 基 於 業 務 需 要, 主 動 推 薦 或 指 派 適 當 公 務 人 員 參 加, 以 利 業 務 推 展, 基 於 機 關 業 務 需 要, 是 類 人 員 於 返 回 服 務 機 關 繼 續 服 務 期 間, 如 確 有 業 務 需 要, 得 由 機 關 選 送 出 國 進 修 至 該 等 人 員 於 進 修 期 滿 返 回 服 務 機 關 後, 應 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 15 條 第 1 項 規 定, 以 留 職 停 薪 進 修 期 間 相 同 及 帶 職 帶 薪 進 修 期 間 之 2 倍 合 併 計 算 其 應 繼 續 服 務 期 間 釋 11 有 關 公 務 人 員 自 行 申 請 出 國 全 時 進 修 1 年, 為 應 進 修 實 際 需 要, 於 提 出 同 時 申 請 延 長 1 年, 機 關 得 否 一 次 核 予 留 職 停 薪 2 年 疑 義 保 訓 會 民 國 95 年 1 月 24 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 規 定 : 自 29

30 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 項 目 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 者, 得 准 予 留 職 停 薪, 其 期 間 為 1 年 以 內 但 經 各 主 管 機 關 核 准 延 長 者, 延 長 期 間 最 長 為 1 年 ; 其 成 績 優 良 者, 並 得 給 予 部 分 費 用 補 助 爰 此, 公 務 人 員 以 進 修 事 由 向 服 務 機 關 申 請 留 職 停 薪 者, 應 受 前 揭 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 所 定 進 修 期 限 1 年 之 規 範, 如 於 期 限 屆 滿 前 預 知 尚 無 法 完 成 進 修, 經 向 服 務 機 關 提 出 申 請 並 報 主 管 機 關 核 准 延 長 者, 始 得 延 長 留 職 停 薪 期 間 最 長 1 年 釋 12 有 關 公 務 人 員 95 年 第 1 學 期 參 加 進 修, 如 於 第 2 學 期 始 提 出 進 修 申 請 並 請 核 給 補 助, 服 務 機 關 得 否 同 意 該 進 修 自 第 1 學 期 生 效 並 核 給 該 學 期 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 96 年 4 月 4 日 公 訓 字 第 號 書 函 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 第 12 條 第 1 項 第 4 款 規 定 : 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 經 服 務 機 關 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 按 本 法 及 其 施 行 細 則 對 於 公 務 人 員 自 行 申 請 進 修, 並 不 區 分 所 謂 事 前 ( 報 考 前 ) 或 事 後 同 意 爰 此, 公 務 人 員 擬 自 行 申 請 進 修, 應 即 向 服 務 機 關 提 出, 由 服 務 機 關 依 據 本 法 第 12 條 及 其 施 行 細 則 第 10 條 第 11 條 第 2 項 所 定 進 修 人 數 限 制 公 假 時 數 限 制 及 與 職 務 是 否 相 關 等 規 定, 審 酌 是 否 同 意 進 修, 倘 經 同 意, 機 關 再 依 本 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 及 其 施 行 細 則 第 19 條 與 第 20 條 規 定, 審 酌 是 否 核 給 進 修 費 用 補 助 綜 上, 公 務 人 員 於 進 修 開 始 前 ( 錄 取 後 ) 或 學 期 中 均 得 向 服 務 機 關 提 出 申 請, 經 機 關 同 意 後, 自 該 學 期 起 適 用 本 法 有 關 公 假 或 進 修 費 用 補 助 之 規 定 至 公 務 人 員 如 於 學 期 結 束 後 始 向 服 務 機 關 提 出 進 修 申 請 者, 因 該 學 期 進 修 事 實 業 已 結 束, 機 關 不 宜 向 前 追 溯 同 意 釋 13 有 關 公 務 人 員 經 機 關 核 准 延 長 留 職 停 薪 期 間, 得 否 因 進 修 需 要 申 請 變 更 進 修 學 校 疑 義 保 訓 會 民 國 96 年 6 月 20 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 第 12 條 第 1 項 30

31 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 申 請 第 3 款 規 定 : 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 項 目 經 服 務 機 關 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 者, 得 予 留 職 停 薪, 其 期 間 為 1 年 以 內 但 經 各 主 管 機 關 核 准 延 長 者, 延 長 期 間 最 長 為 1 年 第 14 條 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員 於 進 修 期 滿, 或 期 滿 前 已 依 計 畫 完 成 進 修, 或 因 故 無 法 完 成 者, 應 立 即 返 回 服 務 機 關 學 校 服 務 第 15 條 第 1 項 後 段 規 定, 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 其 應 繼 續 服 務 期 間 與 留 職 停 薪 期 間 相 同 是 以, 公 務 人 員 擬 自 行 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修, 應 向 服 務 機 關 提 出 申 請, 由 機 關 就 其 進 修 項 目 是 否 與 職 務 相 關 等 因 素 予 以 准 駁 二 本 案 原 經 服 務 機 關 同 意 留 職 停 薪 全 時 進 修, 復 因 進 修 需 要 擬 變 更 進 修 項 目 ( 例 如 學 校 系 所 等 ) 者, 准 上 規 定 意 旨, 應 向 服 務 機 關 申 請 變 更 進 修 項 目, 並 由 服 務 機 關 就 其 變 更 後 之 進 修 項 目 認 定 是 否 與 業 務 有 關 及 是 否 同 意 其 前 往 進 修, 如 予 同 意, 則 該 進 修 人 員 之 進 修 期 間 應 依 上 開 規 定 自 原 核 准 進 修 日 起 算 合 併 計 算 之 ; 如 服 務 機 關 認 定 變 更 後 之 進 修 項 目 與 業 務 無 關 或 不 同 意 申 請 變 更 者, 該 進 修 人 員 應 依 本 法 第 14 條 之 規 定, 選 擇 於 原 核 定 進 修 項 目 繼 續 進 修 至 期 滿, 或 應 以 因 故 無 法 完 成 進 修 之 事 由, 立 即 返 回 服 務 機 關 服 務, 並 依 本 法 第 15 條 之 規 定 履 行 服 務 義 務 期 滿 後, 始 得 向 服 務 機 關 自 行 申 請 再 度 留 職 停 薪 進 修 釋 14 公 務 人 員 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 進 修 且 不 申 請 相 關 進 修 補 助 費, 其 進 修 系 所 可 不 受 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 定 須 與 機 關 業 務 相 關 之 限 制 保 訓 會 民 國 97 年 3 月 27 日 公 訓 字 第 號 函 查 本 會 91 年 9 月 30 日 公 訓 字 第 號 書 函 略 以, 公 務 人 員 自 行 考 取 研 究 所, 擬 以 休 假 前 往 就 讀, 且 不 申 請 進 修 補 助 費, 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 相 關 規 定 意 旨, 不 須 事 先 向 服 務 機 關 報 備 是 以, 公 務 人 員 如 擬 利 用 公 餘 時 間 前 往 進 修 且 不 申 請 進 修 費 用 補 助, 因 無 涉 公 假 進 修 及 費 用 補 助 事 宜, 得 無 須 向 服 務 機 關 提 出 進 修 申 請, 自 亦 無 與 機 關 業 務 相 31

32 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 關 與 否 問 題 釋 15 有 關 公 務 人 員 至 國 內 外 大 學 進 行 博 士 後 研 究 工 作, 可 否 以 進 修 或 其 他 事 由 申 請 留 職 停 薪 疑 義 保 訓 會 民 國 98 年 6 月 19 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 查 本 會 92 年 5 月 26 日 公 訓 字 第 號 函 釋 規 定 : 一 有 關 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 ( 以 下 簡 稱 本 法 施 行 細 則 ) 所 定 訓 練 及 進 修 之 認 定 要 件, 依 其 相 關 規 定 及 立 法 意 旨, 並 兼 顧 實 務 需 要, 綜 合 說 明 如 下 :( 一 ) 訓 練 : ( 二 ) 進 修 : 指 為 配 合 組 織 發 展 或 促 進 個 人 自 我 發 展, 由 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 由 公 務 人 員 自 行 申 請 參 加 學 術 或 其 他 機 關 ( 構 ) 學 校 學 習 或 研 究, 以 增 進 學 識 及 汲 取 經 驗 之 過 程 ( 施 行 細 則 第 3 條 第 2 項 ), 其 種 類 及 範 圍 如 下 :1. 公 務 人 員 進 修 之 種 類, 依 本 法 第 8 條 規 定, 分 為 入 學 進 修 選 修 學 分 及 專 題 研 究, 至 其 實 施 方 式 及 進 修 期 間, 亦 依 同 法 條 及 施 行 細 則 第 8 條 之 規 定 辦 理 2. 至 專 題 研 究 部 分, 依 本 法 第 8 條 及 施 行 細 則 第 8 條 之 規 定, 係 指 公 務 人 員 經 機 關 選 送 或 自 行 申 請 至 國 內 外 機 關 或 政 府 立 案 之 機 構 學 校 從 事 與 業 務 有 關 之 研 究 或 實 習 有 關 其 認 定 標 準, 除 須 經 機 關 同 意 且 其 研 究 或 實 習 須 與 業 務 有 關 為 必 要 條 件 外, 補 充 說 明 如 下 :(1) 國 內 外 機 關 : 其 辦 理 之 學 習 活 動 是 否 為 專 題 研 究, 以 該 機 關 有 無 訂 定 辦 理 專 題 研 究 之 辦 法 或 計 畫 或 相 關 之 辦 理 依 據 認 定 之 (2) 國 內 外 政 府 立 案 之 機 構 ( 含 民 間 機 構 ): 以 向 國 內 外 政 府 申 請 核 准 登 記 有 案 之 機 構 為 限 (3) 國 內 外 政 府 立 案 之 學 校 : 以 專 科 以 上 學 校 開 設 非 選 修 學 分 之 研 究 課 程 為 限 是 以, 公 務 人 員 擬 向 服 務 機 關 申 請 留 職 停 薪 前 往 國 內 外 大 學 進 行 研 究 工 作, 其 進 修 項 目 必 須 係 國 內 外 政 府 立 案 之 專 科 以 上 學 校 開 設 非 選 修 學 分 之 研 究 課 程, 並 經 服 務 機 關 同 意 且 其 研 究 須 與 業 務 有 關, 始 得 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 規 定 辦 理 留 職 停 薪 全 時 進 修 二 有 關 公 務 人 員 至 國 內 外 大 學 內 進 行 博 士 後 研 究 工 作, 可 32

33 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 申 請 否 以 其 他 事 由 申 請 留 職 停 薪 疑 義, 案 准 銓 敘 部 98 年 6 月 11 日 部 銓 四 字 第 號 書 函 略 以, 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 第 4 條 第 2 項 規 定 : 公 務 人 員 具 有 下 列 情 事 之 一 者, 得 申 請 留 職 停 薪, 除 第 1 款 各 機 關 不 得 拒 絕 外, 其 餘 各 款 由 各 機 關 考 量 業 務 狀 況 依 權 責 辦 理 : 五 其 他 經 考 試 院 會 同 行 政 院 認 定 之 情 事 者 如 以 其 他 事 由 申 請 留 職 停 薪 者, 依 前 開 規 定, 須 經 考 試 院 會 同 行 政 院 認 定 之 情 事, 始 得 申 請, 目 前 尚 無 依 該 條 款 認 定 之 情 事 三 本 案 因 涉 個 案 認 定, 仍 請 依 上 開 規 定 辦 理 釋 16 有 關 公 務 人 員 可 否 請 休 假 或 事 假 自 費 赴 國 外 短 期 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 98 年 10 月 8 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 按 本 會 91 年 9 月 30 日 公 訓 字 第 號 書 函 略 以, 公 務 人 員 擬 利 用 休 假 從 事 進 修, 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 相 關 規 定 意 旨, 不 須 事 先 向 服 務 機 關 報 備, 惟 依 公 務 人 員 請 假 規 則 第 9 條 及 第 11 條 規 定, 服 務 機 關 主 管 基 於 業 務 考 量 自 有 審 酌 是 否 同 意 給 假 之 權 責, 長 期 連 續 請 休 假 進 修 能 否 獲 准, 恐 非 個 人 所 能 掌 握, 為 免 因 服 務 機 關 不 同 意 給 假 而 致 影 響 進 修 期 程, 建 議 仍 請 充 分 考 量 個 人 狀 況, 事 先 讓 服 務 機 關 知 悉 為 宜 二 有 關 公 務 人 員 擬 請 休 假 或 事 假 自 費 赴 國 外 短 期 進 修, 因 無 涉 公 假 進 修 或 費 用 補 助 事 宜, 尚 非 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 範 範 圍, 請 逕 依 公 務 人 員 請 假 規 則 相 關 規 定 辦 理 釋 17 現 職 公 務 人 員 可 否 以 帶 職 帶 薪 或 辦 理 留 職 停 薪 參 加 律 師 職 前 訓 練 疑 義 保 訓 會 民 國 99 年 1 月 26 日 公 訓 字 第 號 書 函 按 律 師 法 第 7 條 第 2 項 及 第 3 項 規 定 : ( 第 2 項 ) 律 師 應 完 成 職 前 訓 練, 方 得 登 錄 ( 第 3 項 ) 前 項 職 前 訓 練 之 實 施 方 式 及 退 訓 停 訓 重 訓 等 有 關 事 項, 由 法 務 部 徵 詢 全 國 律 師 公 會 聯 合 會 意 見 後, 以 職 前 訓 練 規 則 定 之 又 該 法 第 7 條 第 3 項 授 權 訂 定 之 律 師 職 前 訓 練 規 則 第 2 條 規 33

34 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 定 : 律 師 職 前 訓 練 之 目 標, 在 充 實 學 習 律 師 之 專 業 知 識, 培 養 律 師 倫 理 觀 念, 增 進 實 務 經 驗, 使 其 具 備 完 成 律 師 使 命 之 基 本 能 力 揆 其 立 法 意 旨, 律 師 職 前 訓 練 係 以 培 育 受 訓 人 員 具 備 擔 任 律 師 之 基 本 能 力 為 目 的, 與 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 相 關 規 定 之 立 法 意 旨 均 不 相 同, 是 以, 本 案 不 適 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 相 關 規 定 釋 18 有 關 公 務 人 員 自 行 申 請 進 修 案 之 申 請 期 限 疑 義 保 訓 會 民 國 102 年 3 月 20 日 公 訓 字 第 號 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 ( 以 下 簡 稱 訓 練 進 修 法 ) 第 12 條 第 1 項 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 進 修 之 核 定 與 補 助 規 定 如 下 : 四 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 次 按 本 會 96 年 4 月 4 日 公 訓 字 第 號 書 函 釋 以, 公 務 人 員 於 進 修 開 始 前 ( 錄 取 後 ) 或 學 期 中 均 得 向 服 務 機 關 提 出 申 請, 經 機 關 同 意 後, 自 該 學 期 起 適 用 訓 練 進 修 法 有 關 公 假 或 進 修 費 用 補 助 之 規 定 至 公 務 人 員 如 於 學 期 結 束 後 始 向 服 務 機 關 提 出 進 修 申 請 者, 因 該 學 期 進 修 事 實 業 已 結 束, 機 關 不 宜 向 前 追 溯 同 意 復 按 教 育 部 101 年 8 月 16 日 臺 人 ( 二 ) 字 第 號 函 釋 : 說 明 二 依 各 級 學 校 學 生 學 年 學 期 假 期 辦 法 第 3 條 規 定 : 1 學 年 分 為 2 學 期, 分 別 以 8 月 1 日 至 翌 年 1 月 31 日 2 月 1 日 至 7 月 31 日 各 為 1 學 期 各 級 學 校 1 學 年 分 為 2 學 期, 部 分 學 校 所 稱 第 3 學 期, 仍 屬 1 學 年 2 學 期 規 範 期 間, 其 學 期 歸 屬 仍 應 洽 學 校 了 解 ; 二 依 前 揭 規 定, 公 務 人 員 如 擬 自 行 申 請 進 修, 應 至 遲 於 學 期 結 束 前 向 服 務 機 關 提 出 申 請 如 機 關 核 定 同 意 時 已 逾 申 請 時 點 所 歸 屬 學 期, 且 未 加 註 同 意 其 進 修 之 起 始 時 點, 即 應 自 該 申 請 學 期 起 適 用 訓 練 進 修 法 有 關 公 假 或 進 修 費 用 補 助 之 規 定 至 關 於 學 期 期 間 之 認 定 部 分, 如 有 寒 修 或 暑 修, 其 歸 屬 學 期 及 該 學 期 起 迄 日 期, 依 教 育 部 上 開 函 釋, 宜 洽 進 修 學 校 認 定 ; 倘 無 寒 修 或 暑 修, 34

35 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 申 請 則 依 教 育 部 上 開 函 釋 所 揭 各 級 學 校 學 生 學 年 學 期 假 期 辦 法 界 定 學 期 起 迄 日 期 釋 19 公 務 人 員 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 其 於 原 服 務 機 關 履 行 服 務 義 務 期 間, 得 否 以 侍 親 事 由 再 次 申 請 留 職 停 薪 疑 義 保 訓 會 民 國 102 年 4 月 23 日 公 訓 字 第 號 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 ( 以 下 簡 稱 訓 練 進 修 法 ) 第 15 條 第 1 項 規 定 : 公 務 人 員 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 其 應 繼 續 服 務 期 間 與 留 職 停 薪 期 間 相 同 次 按 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 第 4 條 第 2 項 規 定 : 公 務 人 員 具 有 下 列 情 事 之 一 者, 得 申 請 留 職 停 薪, 除 第 1 款 各 機 關 不 得 拒 絕 外, 其 餘 各 款 由 各 機 關 考 量 業 務 狀 況 依 權 責 辦 理 : 一 養 育 3 足 歲 以 下 子 女 者, 二 本 人 或 配 偶 之 直 系 血 親 尊 親 屬 老 邁 或 重 大 傷 病 須 侍 奉 者 又 按 本 會 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 示 略 以, 某 甲 擬 自 行 申 請 留 職 停 薪 進 修 4 年, 依 訓 練 進 修 法 相 關 規 定, 其 期 間 最 長 為 2 年 ( 含 延 長 期 間 ), 期 滿 後 須 立 即 返 回 服 務 機 關 學 校 服 務 滿 2 年, 始 得 再 次 申 請 留 職 停 薪 進 修 另 本 會 92 年 2 月 27 日 公 訓 字 第 號 書 函 釋 略 以, 按 公 務 人 員 可 否 申 請 育 嬰 留 職 停 薪, 請 依 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 規 定 辦 理 至 公 務 人 員 於 留 職 停 薪 進 修 後 之 履 行 服 務 義 務 期 間, 如 申 請 育 嬰 留 職 停 薪 獲 准, 該 育 嬰 留 職 停 薪 期 間 可 否 併 計 其 履 行 服 務 義 務 一 節, 依 服 務 義 務 之 規 定, 係 為 進 修 人 員 能 將 其 進 修 所 學, 貢 獻 於 機 關 之 業 務 推 動 上, 俾 提 升 政 府 施 政 品 質 等 依 上 開 意 旨, 該 員 於 育 嬰 留 職 停 薪 期 間, 並 未 從 事 公 務, 育 嬰 留 職 停 薪 期 間, 不 宜 併 計 其 履 行 服 務 義 務 期 間 二 所 詢 有 關 公 務 人 員 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 其 於 原 服 務 機 關 履 行 服 務 義 務 期 間, 得 否 以 侍 親 事 由 再 次 申 請 留 職 停 薪 一 節, 請 依 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 規 定, 本 於 權 責 核 處, 如 經 機 關 同 意 其 侍 親 留 職 停 薪, 所 餘 應 繼 續 服 務 期 間, 應 俟 侍 親 留 職 停 薪 期 滿 回 職 復 薪 後, 繼 續 履 行 35

36 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 其 服 務 義 務 釋 20 有 關 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 規 定 各 機 關 選 送 國 外 進 修 人 員 之 進 修 期 間 疑 義 保 訓 會 民 國 102 年 12 月 20 日 公 訓 字 第 號 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 各 機 關 學 校 選 送 國 外 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 期 間 如 下 : 一 入 學 進 修 或 選 修 學 分 期 間 為 1 年 以 內 但 經 各 主 管 機 關 核 准 延 長 者, 延 長 期 間 最 長 為 1 年 二 專 題 研 究 期 間 為 6 個 月 以 內 必 要 時, 得 依 規 定 申 請 延 長, 延 長 期 間 最 長 為 3 個 月 ( 第 2 項 ) 經 中 央 一 級 機 關 專 案 核 定 國 外 進 修 人 員, 其 進 修 期 間 最 長 為 4 年, 不 受 前 項 第 1 款 之 限 制 第 12 條 第 1 項 第 1 款 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 進 修 之 核 定 與 補 助 規 定 如 下 : 一 選 送 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 進 修 期 間, 准 予 帶 職 帶 薪 並 得 給 予 相 關 補 助 第 13 條 第 1 項 規 定 : 各 機 關 學 校 應 視 業 務 需 要 擬 定 公 務 人 員 進 修 計 畫, 循 預 算 程 序 辦 理 二 查 本 會 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 釋 以 : 機 關 如 擬 主 動 推 薦 或 指 派 所 屬 公 務 人 員 參 加 與 職 務 有 關 之 國 外 進 修, 因 該 進 修 之 特 殊 需 要 及 對 業 務 推 動 有 重 大 助 益, 其 進 修 期 程 預 計 將 逾 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 1 項 規 定 之 進 修 期 間 ( 按 即 含 延 長 期 間 最 長 為 2 年 ) 時, 應 依 該 法 第 13 條 第 1 項 規 定, 於 選 送 進 修 前 擬 定 該 選 送 進 修 計 畫, 專 案 報 經 中 央 一 級 機 關 核 定 後, 循 預 算 程 序 辦 理 三 前 揭 函 釋 係 就 擬 以 專 案 核 定 方 式 選 送 國 外 進 修 人 員, 服 務 機 關 應 於 選 送 前 擬 訂 選 送 計 畫, 並 報 經 中 央 一 級 機 關 核 定 之 規 定 予 以 釋 明 ; 基 於 現 行 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 有 關 進 修 期 間 之 相 關 條 文, 原 係 配 合 立 法 院 第 89 會 期 審 查 中 央 政 府 總 預 算 案 之 附 帶 決 議, 不 鼓 勵 公 務 人 員 出 國 進 修 取 得 學 位 為 目 的 ; 且 以 專 案 選 送 進 修 人 員 ( 帶 職 帶 薪 ), 尚 涉 及 機 關 人 力 調 配 預 算 編 列 與 後 續 服 務 義 務 限 制 等 相 關 事 宜, 自 始 即 應 充 分 瞭 解 進 修 期 間 是 否 符 合 36

37 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 申 請 實 際 需 求 為 免 浮 濫 並 有 一 致 性 規 範, 爰 予 明 定 機 關 如 擬 主 動 推 薦 或 指 派 所 屬 公 務 人 員 參 加 與 職 務 有 關 之 國 外 進 修, 因 該 進 修 之 特 殊 需 要 及 對 業 務 推 動 有 重 大 助 益, 其 進 修 期 程 預 計 將 逾 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 1 項 規 定 之 進 修 期 間 時, 應 專 案 報 經 中 央 一 級 機 關 核 定 至 嗣 後 選 送 進 修 之 機 關 如 確 有 需 要, 擬 變 更 原 核 定 之 進 修 期 程, 仍 請 循 程 序 報 經 中 央 一 級 機 關, 由 該 中 央 一 級 機 關 本 於 權 責 核 處, 惟 其 進 修 期 間 仍 應 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 2 項 規 定, 最 長 為 4 年 釋 21 有 關 公 務 員 可 否 赴 大 陸 進 修 之 疑 義 行 政 院 大 陸 委 員 會 民 國 103 年 4 月 29 日 陸 法 字 第 A 號 函 一 有 關 公 務 員 赴 大 陸 地 區 進 修 問 題, 考 量 現 行 兩 岸 情 勢, 公 務 員 赴 大 陸 進 修 並 不 適 宜, 爰 於 政 策 上 政 府 現 階 段 並 未 開 放 公 務 員 赴 大 陸 地 區 進 修 ( 包 含 進 入 大 陸 地 區 及 在 臺 以 遠 距 教 學 或 函 授 等 方 式 進 行 入 學 進 修 選 修 學 分 專 題 研 究 等 進 修 活 動 ) 二 請 貴 總 處 ( 按 : 係 指 行 政 院 人 事 行 政 總 處 ) 通 函 各 機 關 告 知 上 開 政 府 政 策, 並 請 各 機 關 在 差 勤 與 管 理 上 從 嚴 管 制, 依 公 務 員 服 務 法 公 務 人 員 請 假 規 則 等 人 事 法 令, 要 求 所 屬 公 務 員 對 請 假 事 由 及 赴 陸 原 因 應 據 實 申 報, 以 免 違 反 相 關 人 事 法 令 三 另 對 於 已 赴 陸 進 修 公 務 員 之 進 修 情 形, 各 機 關 應 建 立 申 報 與 管 理 機 制 此 節 併 請 貴 總 處 ( 按 : 係 指 行 政 院 人 事 行 政 總 處 ) 通 函 各 機 關, 由 機 關 促 請 已 赴 陸 進 修 ( 包 含 進 入 大 陸 地 區 及 在 臺 以 遠 距 教 學 或 函 授 等 方 式 進 行 入 學 進 修 選 修 學 分 專 題 研 究 等 進 修 活 動 ) 之 公 務 員, 於 103 年 6 月 30 日 前 完 成 申 報 ( 申 報 表 格 如 附 表 ), 並 依 下 列 方 式 處 理 : ( 一 ) 請 各 機 關 要 求 所 屬 公 務 員, 依 附 表 進 行 申 報, 並 於 上 開 申 報 期 限 截 止 後, 儘 速 將 申 報 結 果 彙 送 貴 總 處 ( 二 ) 由 機 關 審 酌 公 務 員 相 關 申 報 內 容 是 否 對 機 關 有 不 利 37

38 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 影 響, 再 作 進 一 步 處 理 ( 三 ) 對 逾 期 未 申 報 或 申 報 不 實 之 公 務 員, 由 各 機 關 審 酌 案 件 情 節 予 以 懲 處 ( 四 ) 若 當 事 人 當 初 赴 陸 進 修 已 如 實 申 請 並 獲 機 關 許 可 者, 除 法 令 另 有 限 制 外, 原 則 上 容 許 其 進 修 至 取 得 學 分 或 學 位 等, 並 請 機 關 應 持 續 掌 握 渠 等 進 修 之 後 續 資 訊 ( 含 上 述 申 報 資 訊 ) 惟 如 機 關 在 安 全 面 或 其 他 層 面 有 所 顧 慮 而 擬 不 同 意 該 公 務 員 繼 續 赴 陸 進 修, 則 尊 重 機 關 之 處 理 38

39 四 進 修 期 間 與 權 利 義 務 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 期 間 與 權 利 義 務 釋 1 公 務 人 員 參 加 進 修 之 服 務 義 務 相 關 規 定 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 5 月 2 日 公 訓 字 第 號 函 一 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 及 第 15 條 有 關 自 行 申 請 留 職 停 薪 進 修 人 員 服 務 義 務 部 分 : 按 本 法 第 15 條 第 1 項 規 定 略 以 : 公 務 人 員 ; 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 其 應 繼 續 服 務 期 間 與 留 職 停 薪 期 間 相 同 同 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 規 定 略 以 : 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 項 目 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 者, 得 准 予 留 職 停 薪, 其 進 修 成 績 優 良 者, 並 得 給 予 部 分 費 用 補 助 爰 此, 凡 經 服 務 機 關 學 校 同 意 留 職 停 薪 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 均 應 依 本 法 第 15 條 第 1 項 規 定, 履 行 與 進 修 期 間 相 同 之 繼 續 服 務 義 務, 至 是 否 領 有 進 修 部 分 費 用 補 助, 尚 非 履 行 繼 續 服 務 義 務 之 要 件 二 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 2 款 第 4 款 有 關 選 送 及 自 行 申 請 公 餘 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 者, 是 否 依 第 15 條 規 定 履 行 服 務 義 務 部 分 : 按 本 法 第 15 條 僅 規 定 帶 職 帶 薪 或 留 職 停 薪 全 時 進 修 者 之 繼 續 服 務 期 間, 對 於 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 並 未 規 範, 爰 此, 倘 各 主 管 機 關 以 行 政 命 令 規 定 渠 等 人 員 繼 續 服 務 之 義 務, 恐 增 加 法 律 所 無 之 限 制, 似 與 法 律 保 留 原 則 有 所 違 背 三 選 送 進 修 人 員, 於 進 修 期 間, 無 正 當 事 由 中 途 輟 學 者, 是 否 只 要 立 即 返 回 服 務 機 關 學 校 服 務, 即 可 免 除 賠 償 責 任 部 分 : 按 倘 選 送 進 修 人 員, 依 本 法 第 14 條 規 定 立 即 返 回 服 務 機 關 學 校 服 務, 自 無 本 法 第 16 條 第 1 項 第 2 款 所 定 違 反 第 14 條 規 定 者 應 賠 償 進 修 期 間 所 領 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助 規 定 之 適 用 復 查 本 法 第 13 條 第 2 項 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 進 修 之 公 務 人 員, 應 確 實 按 核 定 之 進 修 計 畫 執 行, 未 報 經 各 主 管 機 關 核 准, 不 得 變 更 另 同 法 第 16 條 第 1 項 第 1 款 規 定 略 以 : 違 反 或 第 13 條 第 2 項 規 定 者, 應 賠 償 其 進 修 所 領 補 助 爰 此, 選 送 進 修 39

40 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 人 員 於 進 修 期 間, 無 正 當 事 由 中 途 輟 學 者, 因 已 違 反 上 開 第 13 條 第 2 項 規 定, 依 第 16 條 第 1 項 第 1 款 規 定, 應 賠 償 進 修 期 間 所 領 補 助 釋 2 考 取 教 育 部 公 費 留 學 考 試 是 否 適 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 2 項 所 定 進 修 期 間 最 長 為 4 年 之 規 定 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 5 月 15 日 公 訓 字 第 號 函 一 按 公 費 留 學 考 試 錄 取 人 員, 其 出 國 進 修 期 間 依 留 學 國 家 及 進 修 種 類, 而 有 不 同 之 期 間 規 定 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 1 項 第 1 款 規 定, 各 機 關 學 校 選 送 國 外 入 學 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 期 間 為 1 年 以 內, 但 經 各 主 管 機 關 核 准 延 長 者, 延 長 期 間 最 長 為 1 年 ; 同 條 第 2 項 規 定, 經 中 央 一 級 機 關 專 案 核 定 選 送 國 外 進 修 人 員, 其 進 修 期 間 最 長 為 4 年, 不 受 前 項 第 1 款 之 限 制 同 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 規 定, 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 項 目 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 者, 其 期 間 為 1 年 以 內, 但 經 各 主 管 機 關 核 准 延 長 者, 延 長 期 間 最 長 為 1 年 二 爰 此, 倘 機 關 基 於 業 務 需 要, 主 動 選 送 所 屬 公 務 人 員 出 國 進 修, 或 公 務 人 員 自 行 申 請 出 國 進 修, 不 論 其 是 否 係 以 教 育 部 公 費 留 學 生 之 身 分 出 國 進 修, 均 應 受 前 揭 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 所 定 進 修 期 限 1 年, 經 各 主 管 機 關 核 准 者 得 延 長 期 間 最 長 1 年 之 規 範 ; 另 經 中 央 一 級 機 關 專 案 核 定 選 送 國 外 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 期 間 始 得 最 長 為 4 年 釋 3 公 務 人 員 全 時 進 修 期 滿, 於 返 回 服 務 機 關 履 行 服 務 義 務 期 間, 復 利 用 部 分 辦 公 時 間 以 公 假 進 修, 該 公 假 進 修 時 數 是 否 要 從 服 務 義 務 天 數 中 扣 除 ( 即 不 算 服 務 義 務 期 間 ) 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 8 月 14 日 公 訓 字 第 號 函 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 或 留 職 停 薪 進 修 期 滿, 自 須 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 15 條 規 定 履 行 服 務 義 務 公 務 人 員 於 服 務 義 務 期 間, 復 由 機 關 選 送 或 由 其 自 行 申 請 以 部 分 辦 公 時 間 進 40

41 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 期 間 與 權 利 義 務 修, 並 經 機 關 同 意, 該 進 修 期 間 可 併 計 為 履 行 服 務 義 務 之 期 間 釋 4 留 職 停 薪 進 修 人 員 於 履 行 服 務 義 務 期 間, 可 否 申 請 育 嬰 留 職 停 薪? 如 可, 該 育 嬰 留 職 停 薪 期 間 可 否 併 計 其 履 行 服 務 義 務 保 訓 會 民 國 92 年 2 月 27 日 公 訓 字 第 號 書 函 按 公 務 人 員 可 否 申 請 育 嬰 留 職 停 薪, 請 依 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 規 定 辦 理 至 公 務 人 員 於 留 職 停 薪 進 修 後 之 履 行 服 務 義 務 期 間, 如 申 請 育 嬰 留 職 停 薪 獲 准, 該 育 嬰 留 職 停 薪 期 間 可 否 併 計 其 履 行 服 務 義 務 一 節, 按 服 務 義 務 之 規 定, 係 為 進 修 人 員 能 將 其 進 修 所 學, 貢 獻 於 機 關 之 業 務 推 動 上, 俾 提 升 政 府 施 政 品 質 等 依 上 開 意 旨, 該 員 於 育 嬰 留 職 停 薪 期 間, 並 未 從 事 公 務, 育 嬰 留 職 停 薪 期 間, 不 宜 併 計 其 履 行 服 務 義 務 期 間 釋 5 申 請 留 職 停 薪 進 修 期 間, 及 於 履 行 服 務 義 務 期 間 得 否 再 次 申 請 留 職 停 薪 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 規 定, 公 務 人 員 自 行 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修, 其 期 間 為 1 年, 經 主 管 機 關 核 准 延 長, 延 長 期 間 最 長 為 1 年 第 14 條 規 定, 各 機 關 學 校 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員 於 進 修 期 滿, 應 立 即 返 回 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 第 15 條 第 1 項 規 定, 公 務 人 員 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 其 應 繼 續 服 務 期 間 與 留 職 停 薪 期 間 相 同 某 甲 擬 自 行 申 請 留 職 停 薪 進 修 4 年, 依 上 開 規 定, 其 期 間 最 長 為 2 年 ( 含 延 長 期 間 ), 期 滿 後 須 立 即 返 回 服 務 機 關 學 校 服 務 滿 2 年, 始 得 再 次 申 請 留 職 停 薪 進 修 釋 6 前 經 服 務 機 關 核 准 留 職 停 薪, 復 職 後 為 完 成 學 業, 可 否 再 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 並 未 就 公 務 人 員 參 加 進 修 區 分 所 謂 事 前 或 事 後 同 意 ( 即 報 考 前 或 報 考 後 同 41

42 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 意 ) 爰 某 甲 前 經 服 務 機 關 核 准 留 職 停 薪 1 年 就 讀 碩 士 班, 復 職 後 為 完 成 學 業, 得 向 服 務 機 關 重 新 提 出 申 請, 並 由 服 務 機 關 認 定 該 進 修 是 否 與 業 務 有 關, 並 在 進 修 總 人 數 限 制 及 公 假 時 數 限 制 規 定 範 圍 內, 審 酌 是 否 同 意 釋 7 留 職 停 薪 進 修 人 員 未 領 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助, 倘 未 履 行 服 務 義 務 應 如 何 辦 理 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 16 條 第 1 項 之 規 定, 針 對 類 此 情 形 雖 無 相 關 賠 償 責 任, 惟 仍 應 由 服 務 機 關 學 校 依 有 關 規 定 予 以 懲 處 復 查 91 年 7 月 1 日 修 正 發 布 之 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 第 6 條 第 2 項 規 定 : 留 職 停 薪 人 員 服 務 機 關 應 於 留 職 停 薪 期 間 屆 滿 前 30 日 預 為 通 知 留 職 停 薪 人 員 ; 留 職 停 薪 人 員, 應 於 留 職 停 薪 期 間 屆 滿 前 20 日 內, 向 服 務 機 關 申 請 復 職 ; 逾 期 未 復 職 者, 除 有 不 可 歸 責 於 留 職 停 薪 人 員 之 事 由 外, 視 同 辭 職 本 案 應 依 上 開 規 定 辦 理 釋 8 機 關 選 送 公 務 人 員 國 外 全 時 進 修, 其 期 限 逾 2 年 者, 應 依 規 定 於 選 送 進 修 前 擬 定 選 送 進 修 計 畫, 專 案 報 中 央 一 級 主 管 機 關 核 定 後 辦 理 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 2 項 所 稱 專 案 核 定, 本 會 曾 於 91 年 8 月 14 日 公 訓 字 第 號 函 釋 : 選 送 國 外 進 修 者, 係 機 關 基 於 業 務 需 要 主 動 推 薦 或 指 派 公 務 人 員 至 國 外 參 加 與 職 務 有 關 之 進 修, 其 期 間 最 長 為 2 年 ( 含 延 長 期 間 ) 倘 機 關 確 實 認 為 該 選 送 進 修 對 機 關 將 來 業 務 之 推 動 有 重 大 助 益, 且 2 年 之 期 間 無 法 完 成, 得 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 2 項 之 規 定, 於 選 送 前 報 經 中 央 一 級 機 關 專 案 核 定, 則 其 進 修 期 間 最 長 為 4 年, 且 為 帶 職 帶 薪 進 修 另 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 13 條 第 1 項 規 定 : 各 機 關 學 校 應 視 業 務 需 要 擬 定 公 務 人 員 進 修 計 畫, 循 預 算 程 序 辦 理 同 法 施 行 細 則 第 23 條 規 定 : 選 送 進 修 計 畫, 應 包 括 各 機 關 ( 構 ) 學 校 名 稱 進 修 主 題 進 修 內 容 進 修 期 程 進 修 處 所 所 需 42

43 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 期 間 與 權 利 義 務 預 算 經 費 進 修 人 數 及 選 送 進 修 人 員 所 需 之 相 關 資 格 條 件 等 二 綜 上, 機 關 如 擬 主 動 推 薦 或 指 派 所 屬 公 務 人 員 參 加 與 職 務 有 關 之 國 外 進 修, 因 該 進 修 之 特 殊 需 要 及 對 業 務 推 動 有 重 大 助 益, 其 進 修 期 程 預 計 將 逾 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 1 項 規 定 之 進 修 期 間 ( 按 即 含 延 長 期 間 最 長 為 2 年 ) 時, 應 依 該 法 第 13 條 第 1 項 規 定, 於 選 送 進 修 前 擬 定 該 選 送 進 修 計 畫, 專 案 報 經 中 央 一 級 機 關 核 定 後, 循 預 算 程 序 辦 理 釋 9 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 1 項 第 2 款 所 定 選 送 國 外 專 題 研 究, 其 申 請 延 長 進 修 之 核 准 機 關 及 延 長 期 間 係 帶 職 帶 薪 或 留 職 停 薪 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 12 月 19 日 公 訓 字 第 號 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 1 項 第 2 款 規 定, 專 題 研 究 期 間 為 6 個 月 以 內, 必 要 時, 得 依 規 定 申 請 延 長, 延 長 期 間 最 長 為 3 個 月 第 13 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 各 機 關 學 校 應 視 業 務 需 要 擬 定 公 務 人 員 進 修 計 畫, 循 預 算 程 序 辦 理 ( 第 2 項 ) 各 機 關 學 校 選 送 進 修 之 公 務 人 員, 應 確 實 按 核 定 之 進 修 計 畫 執 行, 未 報 經 各 主 管 機 關 核 准, 不 得 變 更 同 法 施 行 細 則 第 23 條 規 定 : 選 送 進 修 計 畫, 應 包 括 各 機 關 ( 構 ) 學 校 名 稱 進 修 主 題 進 修 內 容 進 修 期 程 進 修 處 所 所 需 預 算 經 費 進 修 人 數 及 選 送 進 修 人 員 所 需 之 相 關 資 格 條 件 等 是 以, 上 開 所 定 選 送 國 外 專 題 研 究 必 要 時 得 依 規 定 申 請 延 長, 所 稱 規 定, 即 指 上 述 相 關 條 文 之 規 定, 合 先 敘 明 二 綜 上, 選 送 國 外 專 題 研 究 既 係 依 各 機 關 學 校 所 定 進 修 計 畫 辦 理, 進 修 人 員 如 因 必 要 情 況 須 申 請 延 長, 應 依 該 計 畫 有 無 訂 定 准 予 延 長 進 修 之 規 定 辦 理 : ( 一 ) 計 畫 有 規 定 延 長 者, 有 關 核 准 延 長 進 修 之 機 關 學 校 及 延 長 期 間 係 帶 職 帶 薪 或 留 職 停 薪, 應 依 該 進 修 計 畫 規 定 辦 理 ( 二 ) 計 畫 無 得 准 延 長 進 修 期 間 之 規 定 者, 自 不 得 延 長 43

44 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 進 修 惟 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 13 條 第 2 項 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 進 修 之 公 務 人 員, 應 確 實 按 核 定 之 進 修 計 畫 執 行, 未 報 經 各 主 管 機 關 核 准, 不 得 變 更 該 進 修 計 畫 如 報 經 各 主 管 機 關 核 准 變 更, 自 得 依 變 更 之 計 畫 規 定 辦 理 延 長 進 修 事 宜 釋 10 帶 職 帶 薪 出 國 進 修 人 員 於 進 修 期 滿 後 因 進 修 需 要 擬 申 請 延 長 留 職 停 薪 進 修, 可 否 先 行 返 回 服 務 機 關 履 行 服 務 義 務, 嗣 於 履 行 服 務 義 務 期 間 再 申 請 留 職 停 薪 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 12 月 19 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 14 條 第 15 條 規 定, 選 送 全 時 進 修 之 公 務 人 員 於 進 修 期 滿, 應 立 即 返 回 服 務 機 關 學 校 服 務, 其 繼 續 服 務 之 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍 揆 其 立 法 意 旨, 係 為 期 進 修 人 員 返 回 機 關 貢 獻 所 學, 俾 提 昇 政 府 施 政 品 質, 其 於 履 行 服 務 義 務 期 間, 尚 不 得 再 申 請 留 職 停 薪 進 修 是 以, 本 案 進 修 人 員 如 已 進 修 期 滿 並 返 回 機 關 服 務, 即 已 開 始 履 行 服 務 義 務, 自 不 得 於 該 期 間 內 再 度 留 職 停 薪 進 修 二 另 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 10 條 第 1 項 第 1 款 及 其 施 行 細 則 第 12 條 規 定, 選 送 國 外 帶 職 帶 薪 進 修 期 滿 經 主 管 機 關 核 准 延 長 應 予 留 職 停 薪 進 修, 係 指 賡 續 進 修 之 事 實, 並 於 延 長 進 修 期 滿 後, 依 該 法 第 15 條 規 定 返 回 服 務 機 關, 一 併 履 行 帶 職 帶 薪 進 修 期 間 之 2 倍 ( 按 : 現 行 第 15 條 規 定 : 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 結 束, 其 回 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 之 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍, 但 不 得 少 於 6 個 月 ) 及 留 職 停 薪 進 修 期 間 之 服 務 義 務, 併 此 敘 明 釋 11 公 務 人 員 經 機 關 選 送 國 內 帶 職 帶 薪 全 時 進 修, 期 滿 回 原 服 務 機 關 繼 續 服 務 期 間 之 計 算 方 式 及 認 定 疑 義 保 訓 會 民 國 94 年 4 月 11 日 公 訓 字 第 號 函 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 15 條 第 1 項 規 定 意 旨, 公 務 人 44

45 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 期 間 與 權 利 義 務 員 國 內 帶 職 帶 薪 全 時 進 修, 其 進 修 期 滿 繼 續 服 務 期 間 之 計 算 方 式, 應 以 核 定 進 修 期 間 扣 除 依 規 定 寒 暑 假 應 返 回 機 關 上 班 日 數 進 修 期 間 應 機 關 要 求 或 同 意 返 回 上 班 日 數 及 提 前 完 成 進 修 返 回 機 關 上 班 期 間 後, 乘 2 倍 ( 按 : 現 行 第 15 條 規 定 : 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 結 束, 其 回 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 之 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍, 但 不 得 少 於 6 個 月 ) 計 算 之 至 進 修 人 員 實 際 返 回 機 關 上 班 日 數, 以 涉 事 實 認 定 及 機 關 權 責, 應 由 服 務 機 關 審 酌 認 定 釋 12 有 關 公 務 人 員 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿, 復 應 公 務 人 員 特 種 考 試 錄 取, 於 繼 續 服 務 期 間 將 以 辭 職 參 加 訓 練, 得 否 於 訓 練 期 滿 分 發 至 機 關 服 務 後, 併 計 繼 續 服 務 期 間 保 訓 會 民 國 95 年 3 月 22 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 第 15 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 期 滿, 其 回 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 之 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍 ( 按 : 現 行 第 15 條 規 定 : 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 結 束, 其 回 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 之 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍, 但 不 得 少 於 6 個 月 ); 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 其 應 繼 續 服 務 期 間 與 留 職 停 薪 期 間 相 同 ( 第 2 項 ) 前 項 進 修 人 員 經 各 主 管 機 關 依 法 同 意 商 調 他 機 關 服 務 者, 其 應 繼 續 服 務 期 間 得 合 併 計 算 第 16 條 第 1 項 規 定 略 以 : 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 有 下 列 情 形 之 一 者, 除 由 服 務 機 關 學 校 依 有 關 規 定 懲 處 外, 並 依 下 列 規 定 辦 理 : 三 違 反 第 15 條 規 定 者, 應 按 未 履 行 服 務 義 務 之 期 間 比 例, 賠 償 進 修 期 間 所 領 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助 按 上 開 規 定 之 立 法 意 旨, 係 考 量 留 職 停 薪 全 時 進 修 均 經 由 服 務 機 關 認 定 進 修 項 目 與 業 務 相 關 並 同 意 為 要 件, 本 法 為 期 進 修 人 員 能 將 進 修 所 學, 貢 獻 於 機 關 業 務 之 推 動, 俾 提 昇 政 府 施 政 品 質, 爰 明 定 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 人 員 應 在 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 相 同 之 時 間, 如 違 反 上 開 服 務 義 務, 依 本 法 第 16 條 第 1 項 規 定 由 服 務 機 關 依 有 關 規 定 予 以 懲 45

46 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 處, 並 依 該 條 規 定 請 求 賠 償 另 本 法 為 滿 足 機 關 間 人 才 交 流 之 需 要, 並 規 定 如 經 各 主 管 機 關 同 意 商 調 他 機 關 服 務 者, 渠 等 應 繼 續 服 務 期 間 得 予 以 合 併 計 算 二 有 關 公 務 人 員 特 種 考 試 錄 取 人 員 如 以 辭 職 方 式 前 往 參 加 訓 練, 因 與 本 法 第 15 條 第 2 項 規 定 須 經 各 主 管 機 關 同 意 商 調 之 規 定 意 旨 不 符, 其 訓 練 期 間 不 得 併 計 繼 續 服 務 期 間, 亦 不 得 於 訓 練 期 滿 分 發 機 關 服 務 後, 再 併 計 其 繼 續 服 務 期 間 釋 13 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修, 期 滿 返 回 原 服 務 機 關 繼 續 服 務 期 間 之 起 算 日 應 以 進 修 期 滿 之 翌 日 起 算 ; 其 繼 續 服 務 期 間 應 將 例 假 日 一 併 計 入 保 訓 會 民 國 95 年 4 月 19 日 公 訓 字 第 號 函 一 有 關 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修, 期 滿 後 返 回 原 服 務 機 關 繼 續 服 務 期 間 之 起 算 日 疑 義 乙 節, 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 14 條 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員 於 進 修 期 滿, 或 期 滿 前 已 依 計 畫 完 成 進 修, 或 因 故 無 法 完 成 者, 應 立 即 返 回 服 務 機 關 學 校 服 務 同 法 第 15 條 第 1 項 前 段 規 定 : 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 期 滿, 其 回 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 之 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍 ( 按 : 現 行 第 15 條 規 定 : 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 結 束, 其 回 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 之 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍, 但 不 得 少 於 6 個 月 ) 依 上 開 規 定, 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 人 員 於 進 修 期 滿 後, 應 立 即 返 回 機 關 繼 續 服 務, 是 以, 上 開 人 員 繼 續 服 務 期 間 之 起 算 日 應 以 進 修 期 滿 之 翌 日 起 算 二 至 有 關 繼 續 服 務 期 間 之 計 算 是 否 含 括 例 假 日 乙 節, 因 各 機 關 於 計 算 進 修 期 間 時 均 將 例 假 日 含 括 在 內, 爰 各 機 關 於 計 算 進 修 人 員 繼 續 服 務 期 間 時 亦 應 將 例 假 日 一 併 計 入 釋 14 公 務 人 員 於 侍 親 留 職 停 薪 期 間, 不 得 從 事 進 修 活 動 銓 敘 部 民 國 95 年 11 月 24 日 部 銓 四 字 第 號 書 函 查 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 第 2 條 規 定 : 本 辦 法 所 稱 留 46

47 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 期 間 與 權 利 義 務 職 停 薪, 係 指 公 務 人 員 因 育 嬰 經 服 務 機 關 核 准 離 開 原 職 務 而 准 予 保 留 原 職 缺 及 停 止 支 薪, 並 於 規 定 期 間 屆 滿 或 留 職 停 薪 原 因 消 失 後, 回 復 原 職 務 及 復 薪 第 3 條 規 定 : 本 辦 法 以 公 務 人 員 任 用 法 施 行 細 則 第 2 條 所 稱 之 公 務 人 員 為 適 用 對 象 第 4 條 第 2 項 規 定 : 公 務 人 員 具 有 下 列 情 事 之 一 者, 得 申 請 留 職 停 薪, 除 第 1 款 各 機 關 不 得 拒 絕 外, 其 餘 各 款 由 各 機 關 考 量 業 務 狀 況 依 權 責 辦 理 : 一 養 育 3 足 歲 以 下 子 女 者, 並 以 本 人 或 配 偶 之 一 方 申 請 為 限 二 本 人 或 配 偶 之 直 系 血 親 尊 親 屬 老 邁 或 重 大 傷 病 須 侍 奉 者 準 此, 經 核 准 進 修 人 員, 如 仍 屬 公 務 人 員 任 用 法 施 行 細 則 第 2 條 所 稱 之 現 職 人 員, 自 得 經 由 各 機 關 考 量 業 務 狀 況 後, 依 權 責 核 准 其 辦 理 侍 親 留 職 停 薪 ; 惟 如 申 請 侍 親 留 職 停 薪 經 核 准 者, 於 留 職 停 薪 期 間 從 事 進 修 或 其 他 與 留 職 停 薪 原 因 不 符 之 情 事, 則 為 法 所 不 許 釋 15 有 關 公 務 人 員 經 機 關 選 送 出 國 專 題 研 究 期 滿, 復 經 延 長 3 個 月 後, 得 否 改 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 規 定, 自 行 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修, 或 機 關 得 依 本 法 施 行 細 則 第 16 條 但 書 規 定, 再 核 准 延 長 3 個 月 期 間 疑 義 保 訓 會 民 國 96 年 3 月 7 日 公 訓 字 第 號 函 一 有 關 帶 職 帶 薪 出 國 進 修 人 員 於 進 修 期 滿 後, 可 否 接 續 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修 疑 義, 查 本 會 92 年 12 月 19 日 公 訓 字 第 號 書 函 略 以, 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 14 條 第 15 條 規 定, 選 送 全 時 進 修 之 公 務 人 員 於 進 修 期 滿, 應 立 即 返 回 服 務 機 關 學 校 服 務, 其 繼 續 服 務 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍 ( 按 : 現 行 第 15 條 規 定 : 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 結 束, 其 回 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 之 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍, 但 不 得 少 於 6 個 月 ) 揆 其 立 法 意 旨, 係 為 期 進 修 人 員 返 回 機 關 貢 獻 所 學, 俾 提 升 政 府 施 政 品 質, 其 於 履 行 服 務 期 間, 尚 不 得 再 申 請 留 職 停 薪 進 修 是 以, 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 期 滿, 應 立 即 返 回 機 關 服 務 並 於 服 務 義 務 期 滿 後, 始 得 再 向 服 務 機 關 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修 47

48 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 二 復 查 本 法 第 10 條 第 1 項 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 國 外 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 期 間 如 下 : 一 二 專 題 研 究 期 間 為 6 個 月 以 內 必 要 時, 得 依 規 定 申 請 延 長, 延 長 期 間 最 長 為 3 個 月 公 務 人 員 經 機 關 選 送 出 國 專 題 研 究, 如 無 法 於 規 定 期 間 內 完 成, 經 機 關 同 意 得 予 延 長 3 個 月 按 上 開 延 長 期 間 之 規 定, 係 指 公 務 人 員 因 同 一 進 修 事 由, 無 法 於 規 定 之 期 限 內 完 成, 而 予 以 延 長 而 言 另 本 法 施 行 細 則 第 16 條 規 定 : 曾 依 本 法 選 送 國 外 進 修 人 員, 於 依 本 法 第 15 條 第 1 項 前 段 規 定, 返 回 原 服 務 機 關 ( 構 ) 學 校 繼 續 服 務 期 間, 不 得 再 選 送 出 國 進 修 但 基 於 業 務 需 要, 須 再 選 送 出 國 進 修, 其 期 間 在 3 個 月 以 內 者, 經 各 主 管 機 關 核 准 者, 不 在 此 限 係 指 公 務 人 員 前 經 機 關 選 送 進 修 期 滿 後, 在 繼 續 服 務 期 間, 機 關 就 另 一 進 修 事 由, 復 有 選 送 同 一 人 出 國 進 修 之 需 要 者, 始 得 再 選 送 出 國 短 期 進 修 (3 個 月 以 內 ), 尚 非 指 公 務 人 員 以 同 一 進 修 事 由 經 機 關 選 送 進 修 期 滿 並 依 規 定 延 長 後, 得 就 同 一 進 修 事 由 再 行 選 送 進 修 釋 16 有 關 公 務 人 員 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修, 主 管 機 關 得 否 基 於 業 務 需 要 要 求 進 修 人 員 ( 並 經 其 同 意 ) 於 寒 暑 假 回 職 復 薪 疑 義 保 訓 會 民 國 96 年 11 月 22 日 公 訓 字 第 號 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 ( 以 下 簡 稱 訓 練 進 修 法 ) 第 12 條 第 1 項 第 3 款 規 定 : 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 項 目 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 者, 得 准 予 留 職 停 薪, 其 期 間 為 1 年 以 內 但 經 各 主 管 機 關 核 准 延 長 者, 延 長 期 間 最 長 為 1 年 ; 第 14 條 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員 於 進 修 期 滿, 或 於 期 滿 前 已 依 計 畫 完 成 進 修, 或 因 故 無 法 完 成 者, 應 立 即 返 回 服 務 機 關 學 校 服 務 第 15 條 第 1 項 後 段 規 定 : 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 應 繼 續 服 務 期 間 與 留 職 停 薪 期 間 相 同 依 上 開 規 定, 公 務 人 員 申 請 留 職 停 薪 進 行 全 時 進 修, 進 修 期 間 屆 至 時 仍 未 能 完 成 學 業 者, 報 經 主 管 機 關 同 意 48

49 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 期 間 與 權 利 義 務 後, 得 予 延 長 ( 延 長 期 間 須 接 續 原 進 修 期 間 ) 而 公 務 人 員 如 進 修 期 滿 或 期 滿 前 已 依 計 畫 完 成 進 修 或 因 故 無 法 完 成 者, 返 回 機 關 繼 續 服 務 期 間, 不 得 向 服 務 機 關 再 申 請 留 職 停 薪 全 時 進 修 二 有 關 公 務 人 員 依 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 規 定 經 服 務 機 關 同 意 留 職 停 薪 全 時 進 修, 或 經 主 管 機 關 同 意 延 長 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 間 者, 於 該 進 修 期 間 ( 含 括 寒 暑 假 期 間 ), 服 務 機 關 得 否 基 於 業 務 需 要 要 求 進 修 人 員 ( 並 經 其 同 意 ) 於 寒 暑 假 回 職 復 薪 疑 義, 基 於 訓 練 進 修 法 鼓 勵 公 務 人 員 從 事 進 修 之 意 旨, 並 兼 顧 機 關 業 務 需 要, 同 意 機 關 得 本 於 權 責 就 事 實 審 酌 認 定 辦 理 至 進 修 人 員 進 修 結 束 後 之 繼 續 服 務 期 間 計 算 方 式, 應 以 核 定 進 修 期 間 扣 除 進 修 期 間 應 機 關 要 求 或 同 意 上 班 日 數 及 提 前 完 成 進 修 返 回 機 關 上 班 期 間 計 之 釋 17 有 關 公 務 人 員 因 配 合 公 務, 借 調 至 其 他 公 務 機 關 任 職 而 留 職 停 薪, 於 留 職 停 薪 期 間 得 否 前 往 進 修 乙 案 保 訓 會 民 國 97 年 6 月 27 日 公 訓 字 第 號 函 一 有 關 公 務 人 員 因 配 合 公 務 借 調 至 其 他 公 務 機 關 任 職 而 留 職 停 薪, 於 留 職 停 薪 期 間 得 否 從 事 進 修 疑 義, 因 事 涉 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 規 定, 案 准 銓 敘 部 97 年 6 月 23 日 部 銓 四 字 第 號 書 函 略 以, 查 86 年 5 月 20 日 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 訂 定 發 布, 其 中 第 3 條 及 第 4 條 條 文 說 明 欄 敘 明, 留 職 停 薪 事 由 係 將 原 訂 於 各 機 關 單 行 法 規 中 得 申 請 留 職 停 薪 事 由 納 入 作 統 一 規 範, 其 中 洽 商 借 調 人 員 部 分 載 明 須 行 文 該 員 服 務 機 關, 並 依 借 調 兼 職 要 點 辦 理 借 調 是 以, 各 機 關 如 無 適 當 人 員 或 外 補 亦 有 困 難 之 職 務 辦 理 委 託 或 委 辦 之 定 期 事 務 者 季 節 性 或 臨 時 性 之 工 作 援 外 或 對 外 工 作 建 教 合 作 契 約, 至 合 作 機 關 ( 構 ) 擔 任 有 關 工 作, 或 因 業 務 擴 充 而 編 制 員 額 未 配 合 增 加 等 公 務 需 要, 得 依 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 借 調 其 他 機 關 現 職 人 員 以 全 部 時 間 擔 任 特 定 之 職 務 或 工 作, 倘 同 意 借 調 人 員 於 借 調 期 間 得 全 時 或 部 分 辦 公 時 間 從 事 進 修, 則 核 與 其 借 調 留 職 停 薪 原 因 不 符, 自 為 法 所 49

50 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 不 許 ; 惟 借 調 機 關 如 因 業 務 需 要 該 借 調 人 員 以 公 餘 時 間 進 修, 並 經 借 調 人 員 原 服 務 機 關 同 意 後 核 定 其 進 修, 與 留 職 停 薪 辦 法 等 相 關 規 定 尚 無 牴 觸 二 綜 上, 公 務 人 員 經 機 關 同 意 借 調 其 他 機 關 任 職, 於 借 調 留 職 停 薪 期 間, 尚 不 得 以 全 時 或 部 分 辦 公 時 間 方 式 從 事 進 修 ; 惟 借 調 人 員 因 借 調 機 關 業 務 需 要, 得 向 原 服 務 機 關 申 請 公 餘 時 間 進 修, 經 原 服 務 機 關 同 意 後 辦 理 之 釋 18 有 關 延 長 病 假 期 間 能 否 計 入 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 15 條 所 稱 應 繼 續 服 務 期 間 疑 義 保 訓 會 民 國 102 年 8 月 5 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 15 條 第 1 項 規 定 : 公 務 人 員 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 者, 其 應 繼 續 服 務 期 間 與 留 職 停 薪 期 間 相 同 第 16 條 第 1 項 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 有 下 列 情 形 之 一 者, 除 由 服 務 機 關 學 校 依 有 關 規 定 懲 處 外, 並 依 下 列 規 定 辦 理 : 三 違 反 第 15 條 規 定 者, 應 按 未 履 行 義 務 之 期 間 比 例, 賠 償 進 修 期 間 所 領 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助 二 前 揭 有 關 服 務 義 務 之 規 定, 係 為 期 進 修 人 員 能 將 進 修 所 學, 貢 獻 於 機 關 之 業 務 推 動, 俾 提 升 政 府 施 政 品 質 案 內 自 行 申 請 全 時 進 修 留 職 停 薪 人 員, 於 回 職 復 薪 後 履 行 服 務 義 務 期 間 請 延 長 病 假, 茲 以 其 於 延 長 病 假 期 間 並 未 從 事 公 務, 與 前 揭 規 定 意 旨 不 符, 爰 不 得 計 入 應 繼 續 服 務 期 間 至 該 員 如 違 反 前 揭 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 15 條 規 定, 仍 應 由 服 務 機 關 依 同 法 第 16 條 有 關 懲 處 賠 償 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助 等 規 定 辦 理 三 另 公 務 人 員 於 服 務 義 務 期 間, 倘 因 請 假 超 過 公 務 人 員 請 假 規 則 之 規 定 日 數, 雖 已 依 規 定 扣 薪, 惟 基 於 前 揭 服 務 義 務 規 定 之 立 法 意 旨, 該 超 過 日 數 亦 不 得 併 計 為 履 行 服 務 義 務 之 期 間 四 本 會 91 年 8 月 14 日 公 訓 字 第 號 函, 就 有 關 經 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 期 滿, 回 原 機 關 服 務 義 務 期 間, 倘 請 ( 事 ) 假 超 過 規 定 日 數 ( 按 日 扣 薪 ), 是 否 要 50

51 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 期 間 與 權 利 義 務 從 服 務 義 務 天 數 中 扣 除 ( 即 不 算 服 務 義 務 期 間 )? 疑 義 釋 示 : 倘 該 人 員 因 請 ( 事 ) 假 超 過 公 務 人 員 請 假 規 則 之 規 定 日 數, 因 已 依 規 定 扣 薪, 該 超 過 日 數 可 併 計 為 履 行 服 務 義 務 之 期 間 惟 倘 係 延 長 病 假 等 日 數 較 長 者, 宜 個 案 處 理 乙 節, 自 即 日 起 停 止 適 用 釋 19 有 關 現 職 人 員 另 應 其 他 公 務 人 員 考 試 錄 取, 其 實 務 訓 練 期 間 及 訓 練 期 滿 後, 能 否 併 計 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 15 條 所 稱 應 繼 續 服 務 期 間 疑 義 保 訓 會 民 國 102 年 12 月 19 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 按 102 年 12 月 11 日 總 統 修 正 公 布 之 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 ( 以 下 簡 稱 訓 練 進 修 法 ) 第 15 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 結 束, 其 回 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 之 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍, 但 不 得 少 於 6 個 月 ; 留 職 停 薪 全 時 進 修 結 束, 其 應 繼 續 服 務 期 間 與 留 職 停 薪 期 間 相 同 ( 第 2 項 ) 前 項 進 修 人 員 經 各 主 管 機 關 依 法 同 意 商 調 他 機 關 服 務 者, 其 應 繼 續 服 務 期 間 得 合 併 計 算 第 16 條 第 1 項 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 有 下 列 情 形 之 一 者, 除 由 服 務 機 關 學 校 依 有 關 規 定 懲 處 外, 並 依 下 列 規 定 辦 理 : 三 違 反 第 15 條 規 定 者, 應 按 未 履 行 義 務 之 期 間 比 例, 賠 償 進 修 期 間 所 領 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助 二 次 按 本 會 95 年 3 月 22 日 公 訓 字 第 號 書 函 釋 略 以 : 三 按 上 開 規 定 之 立 法 意 旨, 係 考 量 留 職 停 薪 全 時 進 修 均 經 由 服 務 機 關 認 定 進 修 項 目 與 業 務 相 關 並 同 意 為 要 件, 為 期 進 修 人 員 能 將 進 修 所 學, 貢 獻 於 機 關 業 務 之 推 動, 俾 提 昇 政 府 施 政 品 質, 爰 明 定 留 職 停 薪 全 時 進 修 期 滿 人 員 應 在 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 相 同 之 時 間, 如 違 反 上 開 服 務 義 務, 依 本 法 第 16 條 第 1 項 規 定 由 服 務 機 關 依 有 關 規 定 予 以 懲 處, 並 依 該 條 規 定 請 求 賠 償 另 本 法 為 滿 足 機 關 間 人 才 交 流 之 需 要, 並 規 定 如 經 各 主 管 機 關 同 意 商 調 他 機 關 服 務 者, 渠 等 應 繼 續 服 務 期 間 得 予 以 合 併 計 算 四 本 案 94 年 公 務 人 員 特 種 考 試 司 法 官 考 試 錄 取 人 員 如 以 辭 職 方 式 前 往 參 51

52 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 加 司 法 官 訓 練, 因 與 本 法 第 15 條 第 2 項 規 定 須 經 各 主 管 機 關 同 意 商 調 之 規 定 意 旨 不 符, 其 訓 練 期 間 不 得 併 計 繼 續 服 務 期 間, 亦 不 得 於 訓 練 期 滿 分 發 機 關 服 務 後, 再 併 計 其 繼 續 服 務 期 間 三 依 前 揭 訓 練 進 修 法 第 15 條 第 2 項 規 定, 進 修 人 員 經 主 管 機 關 依 法 同 意 商 調 他 機 關 服 務 者, 其 應 繼 續 服 務 期 間 得 合 併 計 算, 揆 其 立 法 意 旨, 係 賦 予 各 主 管 機 關 仍 得 依 法 同 意 商 調 權 限, 俾 保 留 彈 性, 爰 其 應 繼 續 服 務 期 間 則 予 合 併 計 算 另 公 務 人 員 復 應 其 他 公 務 人 員 考 試 錄 取, 無 論 是 否 具 有 所 占 職 缺 之 法 定 任 用 或 權 理 資 格, 先 予 派 代 送 審 或 以 辭 職 或 卸 職 方 式 至 他 機 關 接 受 該 考 試 錄 取 人 員 訓 練, 均 與 訓 練 進 修 法 第 15 條 第 2 項 規 定 須 經 各 主 管 機 關 依 法 同 意 商 調 之 規 定 意 旨 不 同, 爰 其 實 務 訓 練 期 間 及 期 滿 後, 均 不 得 併 計 其 繼 續 服 務 期 間 是 以, 如 於 未 完 成 繼 續 服 務 期 間 前, 復 應 其 他 考 試 錄 取, 以 辭 職 方 式 前 往 受 訓, 而 違 反 訓 練 進 修 法 第 15 條 之 規 定, 宜 由 原 服 務 機 關 依 同 法 第 16 條 規 定, 本 於 權 責 辦 理 懲 處 及 賠 償 進 修 費 用 補 助 相 關 事 宜 52

53 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 給 假 五 進 修 給 假 釋 1 就 讀 空 中 大 學 非 假 日 班, 可 否 利 用 部 分 辦 公 時 間 以 公 假 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 8 月 14 日 公 訓 字 第 號 函 空 中 大 學 增 設 非 假 日 班 課 程 之 目 的, 係 考 量 一 般 民 眾 之 進 修 時 程 所 需, 公 務 人 員 仍 應 儘 量 選 擇 利 用 公 餘 時 間 選 修 課 程 為 宜 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 8 條 規 定, 公 務 人 員 之 進 修 得 以 公 餘 部 分 辦 公 時 間 或 全 時 進 修 行 之, 倘 公 務 人 員 擬 以 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 方 式 至 空 中 大 學 進 修, 仍 須 由 服 務 機 關 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 所 定 進 修 人 數 限 制 公 假 時 數 限 制 及 與 職 務 是 否 相 關 等 規 定, 審 酌 是 否 同 意 進 修 釋 2 參 加 學 校 辦 理 之 新 生 註 冊 健 康 檢 查 及 新 生 訓 練, 得 否 請 公 假 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 10 月 14 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 及 其 施 行 細 則 第 7 條 第 10 條 第 11 條 規 定, 由 服 務 機 關 選 送 或 自 行 申 請 經 機 關 同 意 以 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 在 不 超 過 當 年 度 各 機 關 ( 構 ) 學 校 編 制 內 預 算 員 額 之 十 分 之 一, 服 務 機 關 得 核 給 每 週 最 高 8 小 時 之 公 假 二 按 公 務 人 員 得 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 規 定, 由 機 關 選 送 或 自 行 申 請 經 機 關 同 意, 以 全 時 或 部 分 辦 公 時 間 之 方 式 至 學 校 參 加 與 職 務 有 關 之 進 修 有 關 新 生 註 冊 健 康 檢 查 及 新 生 訓 練, 因 屬 為 參 加 進 修 所 需 之 相 關 活 動, 得 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 所 定 每 人 每 週 公 假 時 數 最 高 8 小 時 之 規 定 辦 理 釋 3 機 關 不 得 另 訂 規 定 以 限 制 內 部 各 單 位 之 進 修 員 額 保 訓 會 民 國 91 年 11 月 12 日 公 訓 字 第 號 函 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 10 條, 係 明 定 每 年 度 選 送 及 自 行 申 請 進 修 總 人 數 以 不 超 過 各 機 關 ( 構 ) 學 校 編 制 內 預 算 員 額 之 十 分 之 一 為 限, 尚 無 授 權 各 機 關 得 明 定 內 53

54 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 部 各 單 位 之 進 修 員 額 限 制 某 部 於 上 開 進 修 總 人 數 限 制 內, 在 不 違 反 目 的 及 平 等 原 則 下, 自 得 衡 酌 內 部 各 單 位 之 進 修 員 額, 惟 其 應 屬 機 關 於 准 駁 內 部 各 單 位 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 人 數 之 裁 量 權 限, 如 於 內 部 明 文 規 定 各 處 室 之 進 修 人 數 限 制, 恐 發 生 當 年 度 選 送 及 自 行 申 請 進 修 總 人 數 雖 未 達 機 關 編 制 內 預 算 員 額 十 分 之 一, 卻 使 部 分 人 員 因 受 限 於 其 任 職 處 室 之 進 修 人 數 而 未 能 參 加 進 修 之 情 形, 若 無 相 關 補 充 規 定, 似 不 宜 訂 定 釋 4 機 關 可 否 另 訂 規 定, 以 限 縮 自 行 申 請 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 者, 每 人 每 週 公 假 時 數 最 高 以 4 小 時 為 限 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 5 月 29 日 公 訓 字 第 A 號 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 規 定 : 依 本 法 選 送 或 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 經 同 意 者, 每 人 每 週 公 假 時 數, 最 高 以 8 小 時 為 限 揆 其 立 法 意 旨, 即 公 務 人 員 視 其 進 修 課 業, 得 依 實 際 需 要 利 用 公 假 從 事 進 修, 惟 每 週 不 得 逾 8 小 時, 尚 非 指 機 關 得 另 定 低 於 8 小 時 之 公 假 時 數 限 制 機 關 倘 作 限 縮 規 定, 將 影 響 公 務 人 員 利 用 上 班 時 間 從 事 進 修 之 時 程 進 行, 並 有 違 該 項 規 定 意 旨, 亦 欠 缺 公 務 人 員 之 期 待 可 能 性, 似 不 符 誠 信 原 則 二 爰 此, 公 務 人 員 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 時, 機 關 除 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 之 規 定 得 不 予 同 意 外, 如 經 機 關 同 意 進 修, 是 類 人 員 依 同 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 規 定, 即 得 視 其 進 修 課 業 實 際 需 要, 向 機 關 申 請 每 週 最 高 8 小 時 公 假 從 事 進 修, 機 關 亦 宜 視 其 進 修 課 程 實 際 時 數 核 給 公 假 惟 機 關 基 於 業 務 推 展 及 人 力 調 配 需 要, 確 無 法 於 某 一 學 期 或 某 一 時 段 依 進 修 人 員 之 實 際 需 要, 給 予 每 週 最 高 8 小 時 公 假 從 事 進 修, 機 關 似 仍 得 本 於 管 理 權 責, 協 調 進 修 人 員 調 整 進 修 課 業 之 期 程, 於 該 學 期 ( 時 程 ) 核 給 低 於 每 週 8 小 時 公 假 之 進 修 時 數, 惟 不 宜 逕 予 規 定 每 週 公 假 進 修 時 數 最 高 為 4 小 時, 俾 兼 顧 機 關 業 務 需 要 及 進 修 人 員 權 益 三 綜 上, 某 機 關 另 訂 規 定, 限 縮 自 行 申 請 利 用 部 分 辦 公 時 54

55 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 給 假 間 進 修 者, 每 人 每 週 公 假 時 數 最 高 以 4 小 時 為 限, 與 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 規 定 意 旨 未 盡 相 符, 爰 須 修 正 釋 5 進 修 人 員 於 寒 暑 假 期 間 返 校 從 事 論 文 研 究, 並 參 加 研 究 室 之 專 題 討 論, 得 否 給 予 公 假 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 6 月 25 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 規 定 : 依 本 法 選 送 或 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 經 同 意 者, 每 人 每 週 公 假 時 數, 最 高 以 8 小 時 為 限 按 上 開 公 假 時 數, 係 依 進 修 人 員 進 修 課 業 實 際 需 要 核 給 每 週 最 高 8 小 時 之 公 假 是 以, 本 案 某 甲 在 前 經 機 關 核 定 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 期 間 內 ( 如 1 年 2 年 或 至 畢 業 為 止 等 ), 如 上 開 活 動 確 屬 進 修 課 業 所 必 要 之 相 關 活 動, 經 進 修 學 校 或 授 課 講 座 出 具 證 明 文 件, 機 關 得 核 給 公 假 釋 6 進 修 在 職 碩 士 專 班, 因 進 修 學 校 開 設 之 課 程 須 前 往 國 外 參 訪, 或 學 校 安 排 之 國 外 研 習 及 學 術 交 流 活 動, 其 出 國 期 間 如 何 給 假 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 7 月 14 日 公 訓 字 第 號 函 一 公 務 人 員 進 修 在 職 碩 士 專 班, 擬 於 上 班 時 間 參 加 進 修 學 校 開 設 須 前 往 國 外 參 訪 之 課 程, 或 參 加 進 修 學 校 安 排 國 外 研 習 及 學 術 交 流 活 動, 應 先 經 進 修 人 員 之 服 務 機 關 依 該 活 動 之 內 容 性 質, 認 定 是 否 與 機 關 業 務 有 關, 且 係 屬 進 修 所 需 之 必 要 相 關 活 動 : ( 一 ) 屬 進 修 所 需 之 必 要 相 關 活 動, 則 應 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 規 定 辦 理 有 關 給 假 部 分 : 1. 如 該 員 原 係 以 部 分 辦 公 時 間 進 修, 應 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 所 定 每 人 每 週 公 假 時 數, 最 高 以 8 小 時 為 限 之 規 定 辦 理, 至 核 給 公 假 時 數 以 外 之 時 間, 應 依 公 務 人 員 請 假 規 則 規 定, 以 事 休 假 方 式 辦 理 2. 如 該 員 原 係 公 餘 進 修, 自 無 核 給 公 假 問 題, 應 55

56 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 依 公 務 人 員 請 假 規 則 規 定 以 事 休 假 方 式 辦 理 ; 或 重 新 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 經 機 關 同 意, 即 得 以 每 週 公 假 最 高 8 小 時 參 加 該 活 動 ( 二 ) 非 屬 進 修 所 需 之 必 要 相 關 活 動, 則 無 涉 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 規 定, 公 務 人 員 參 加 該 活 動, 由 服 務 機 關 依 公 務 人 員 請 假 規 則 第 4 條 第 8 款, 及 銓 敘 部 91 年 4 月 2 日 部 法 二 字 第 號 書 函 規 定 復 查 本 部 67 年 4 月 18 日 67 台 楷 典 三 字 第 號 函 釋 公 務 人 員 請 假 規 則 第 5 條 第 6 款 ( 按 現 為 第 4 條 第 8 款 ) 規 定 : 應 國 內 外 機 關 團 體 邀 請, 參 加 與 其 職 務 有 關 之 各 項 活 動, 經 機 關 長 官 核 准 者 給 予 公 假 本 條 款 公 假 之 要 件, 其 一, 應 機 關 團 體 之 邀 請, 所 稱 機 關, 應 屬 政 府 機 關 至 於 團 體, 自 包 括 公 私 團 體 而 言 其 二 此 項 活 動 與 受 邀 者 職 務 有 關 其 三 須 經 長 官 核 准 若 不 符 一 二 要 件 者, 固 不 宜 核 准, 即 使 符 合 一 二 要 件 者, 機 關 長 官 亦 得 以 核 准 或 不 核 准 辦 理 二 本 會 91 年 5 月 2 日 及 92 年 3 月 17 日 函 釋 ( 按 即 公 務 人 員 進 修 在 職 碩 士 專 班, 擬 於 上 班 時 間 參 加 進 修 學 校 開 設 須 前 往 國 外 參 訪 之 課 程, 或 參 加 進 修 學 校 安 排 國 外 研 習 及 學 術 交 流 活 動, 其 給 假 問 題, 同 意 依 公 務 人 員 請 假 規 則 第 4 條 第 6 款 規 定 辦 理 ), 自 即 日 起 停 止 適 用 惟 前 按 本 會 原 函 釋, 並 經 機 關 依 公 務 人 員 請 假 規 則 第 4 條 第 6 款 規 定 核 給 公 假 在 案 者, 仍 得 依 原 核 定 之 公 假 期 間 參 加 上 開 活 動, 併 此 敘 明 釋 7 公 餘 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 進 修 所 需 交 通 路 程 得 否 核 給 公 假 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 一 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 規 定, 僅 有 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 經 機 關 同 意 者, 始 得 每 週 最 高 8 小 時 公 假 進 修, 爰 公 餘 進 修 者, 其 進 修 課 業 及 前 往 進 修 所 需 交 通 路 程, 均 無 核 給 公 假 問 題, 如 擬 就 交 通 路 程 以 56

57 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 給 假 公 假 方 式 辦 理, 應 向 機 關 重 新 申 請 以 部 分 辦 公 時 間 進 修 二 另 查 民 國 83 年 8 月 5 日 修 正 發 布 之 公 務 人 員 請 假 規 則, 已 將 路 程 假 之 規 定 予 以 刪 除, 基 此, 依 現 行 規 定, 各 機 關 已 無 從 核 給 路 程 假 因 此, 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 所 定 每 週 公 假 最 高 8 小 時 係 含 括 路 程 在 內 釋 8 經 機 關 核 准 部 分 辦 公 時 間 進 修 碩 士 在 職 專 班, 另 至 大 學 部 補 修 相 關 課 程, 得 否 核 予 公 假 及 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 倘 進 修 學 校 規 定 至 大 學 部 補 修 相 關 課 程 係 為 該 碩 士 在 職 專 班 之 必 要 課 程, 某 甲 既 經 機 關 核 准 部 分 辦 公 時 間 進 修, 即 得 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 規 定, 核 予 每 週 公 假 最 高 8 小 時 進 修 所 需 相 關 課 程, 並 得 予 以 進 修 費 用 補 助 釋 9 公 務 人 員 請 事 休 假 進 修, 是 否 屬 於 公 餘 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 9 條 第 1 項 規 定 : 本 法 所 稱 公 餘 進 修, 指 公 務 人 員 利 用 非 上 班 時 間 進 修 按 所 稱 非 上 班 時 間 進 修, 即 於 機 關 所 定 正 常 上 班 時 間 以 外, 例 如 於 夜 間 例 假 日 從 事 進 修 至 於 正 常 上 班 時 間 請 事 休 假 從 事 進 修, 非 上 開 所 稱 公 餘 進 修 釋 10 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 所 稱 每 人 每 週 之 意 涵, 及 該 條 項 所 定 公 假 時 數 如 何 運 用 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 一 所 稱 每 人 每 週, 按 應 依 公 務 人 員 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 並 經 機 關 同 意 之 期 間 ( 如 1 學 期 1 年 2 年 或 至 畢 業 為 止 等 ), 在 進 修 學 校 所 定 各 學 期 內, 依 其 進 修 課 業 實 際 需 要 核 給 每 週 最 高 8 小 時 之 公 假 如 學 分 數 已 修 滿, 在 前 經 機 關 核 定 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 期 間 內, 除 進 修 課 業 所 必 要 之 相 關 活 動, 經 進 修 學 校 或 授 課 講 座 出 具 證 57

58 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 明 文 件, 機 關 得 核 給 公 假 外, 尚 無 核 給 公 假 問 題 二 至 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 所 定 公 假 時 數 如 何 運 用 一 節, 按 機 關 應 依 進 修 人 員 實 際 進 修 課 業, 在 不 得 逾 每 週 8 小 時 範 圍 內 核 給 公 假, 而 該 公 假 時 段 應 與 所 修 課 程 時 段 吻 合 釋 11 公 務 人 員 進 修 在 職 碩 士 專 班, 因 進 修 學 校 課 程 需 要, 可 否 利 用 公 休 假, 赴 大 陸 地 區 之 大 學 參 加 研 習 及 學 術 活 動 疑 義 保 訓 會 民 國 93 年 1 月 6 日 公 訓 字 第 號 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 1 條 規 定 : 公 務 人 員 之 訓 練 及 進 修, 依 本 法 行 之 但 其 他 法 律 另 有 規 定 者, 從 其 規 定 本 案 因 事 涉 臺 灣 地 區 與 大 陸 地 區 人 民 關 係 條 例 及 臺 灣 地 區 人 民 進 入 大 陸 地 區 許 可 辦 法 相 關 規 定, 經 參 酌 行 政 院 大 陸 委 員 會 意 見, 進 修 人 員 應 依 臺 灣 地 區 與 大 陸 地 區 人 民 關 係 條 例 第 九 條 臺 灣 地 區 人 民 進 入 大 陸 地 區 許 可 辦 法 第 7 條 第 14 條 第 4 項 第 15 條 或 第 15 條 之 1 規 定, 經 所 屬 中 央 主 管 機 關 或 直 轄 市 政 府 同 意 [ 按 縣 ( 市 ) 鄉 ( 鎮 市 ) 公 務 人 員 則 須 經 台 灣 省 政 府 同 意 ] 並 向 內 政 部 申 請 許 可 後, 始 得 赴 大 陸 地 區 查 上 開 許 可 辦 法 第 7 條 規 定 略 以, 臺 灣 地 區 公 務 員, 經 所 屬 機 關 ( 構 ) 遴 派 或 同 意 者, 得 申 請 進 入 大 陸 地 區 從 事 與 其 業 務 相 關 之 講 學 訪 問 觀 摩 演 講 會 議 等 活 動 所 稱 同 意, 係 審 酌 申 請 人 赴 大 陸 地 區, 是 否 影 響 機 關 業 務 進 行, 申 請 人 所 申 請 從 事 之 交 流 活 動, 與 所 任 職 務 及 職 掌 業 務 是 否 具 有 相 關 性, 是 否 有 助 於 機 關 在 大 陸 工 作 上 之 推 展, 申 請 人 赴 大 陸 地 區 是 否 涉 有 國 家 安 全 業 務 機 密 相 關 考 量, 而 活 動 內 容 行 程 邀 訪 單 位 所 拜 會 大 陸 單 位 人 員 有 無 不 當 或 有 無 遭 受 矮 化 之 虞, 以 及 全 案 是 否 有 違 現 行 大 陸 政 策 對 等 尊 嚴 原 則 國 家 安 全 及 利 益 等, 為 整 體 衡 酌 後 所 認 定 之 結 果 所 稱 與 業 務 相 關, 應 依 具 體 申 請 個 案 個 別 審 酌, 視 申 請 人 所 申 請 從 事 之 活 動 內 容, 與 申 請 人 所 擔 任 職 務 及 業 務 職 掌 範 圍, 審 視 二 者 間 是 否 具 有 實 質 的 關 連 性 而 有 助 於 業 務 之 58

59 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 給 假 推 展, 綜 合 判 斷 其 相 關 性 二 綜 上, 本 案 某 部 所 屬 機 關 人 員 經 服 務 機 關 同 意 進 修 在 職 碩 士 專 班, 固 因 進 修 學 校 課 程 需 要 擬 赴 大 陸 地 區 之 大 學 進 行 研 究 生 海 外 研 習 及 學 術 活 動, 惟 其 尚 非 即 與 業 務 相 關, 仍 應 就 公 務 人 員 個 人 業 務 職 掌, 個 別 審 酌 前 揭 有 關 事 項, 倘 經 所 屬 中 央 主 管 機 關 ( 某 部 ) 同 意 並 經 內 政 部 許 可 申 請 後, 有 關 該 員 給 假 問 題, 請 依 臺 灣 地 區 人 民 進 入 大 陸 地 區 許 可 辦 法 第 17 條 所 定, 除 核 予 公 假 外, 得 由 機 關 ( 構 ) 視 實 際 需 要, 部 分 核 予 事 假 或 休 假 之 規 定 辦 理 釋 12 公 務 人 員 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 參 加 進 修, 所 需 交 通 路 程 得 否 核 給 事 休 假, 並 據 以 請 領 進 修 費 用 補 助 疑 義 行 政 院 人 事 行 政 局 ( 按 : 現 為 行 政 院 人 事 行 政 總 處 ) 民 國 93 年 7 月 5 日 局 考 字 第 號 書 函 一 經 轉 請 保 訓 會 於 93 年 6 月 11 日 以 公 訓 字 第 號 函 復 略 以 : 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 規 定, 僅 有 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 經 機 關 同 意 者, 始 得 每 週 最 高 8 小 時 公 假 進 修, 爰 公 餘 進 修 者, 其 進 修 課 業 及 前 往 進 修 所 需 交 通 路 程, 均 無 核 給 公 假 問 題 如 擬 就 交 通 路 程 以 公 假 方 式 辦 理, 應 向 機 關 重 新 申 請 以 部 分 辦 公 時 間 進 修 因 此, 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 所 定 每 週 公 假 最 高 8 小 時 係 含 括 路 程 在 內 公 務 人 員 進 修 課 程 均 安 排 於 非 上 班 時 間, 經 機 關 同 意 以 公 餘 時 間 進 修, 惟 因 機 關 至 學 校 路 途 需 要, 須 利 用 部 分 辦 公 時 間, 其 請 假 方 式, 公 務 人 員 固 得 依 上 開 函 釋, 重 新 向 機 關 申 請 以 部 分 辦 公 時 間 進 修, 以 公 假 方 式 辦 理, 倘 進 修 人 員 不 作 此 選 擇, 基 於 進 修 課 程 並 未 占 用 上 班 時 間, 並 不 改 變 公 餘 進 修 之 本 質, 爰 其 於 公 餘 進 修 期 間, 在 上 課 當 日 請 事 休 假 前 往 進 修 場 所, 尚 不 違 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 9 條 第 1 項 有 關 公 餘 進 修 定 義 之 規 定 二 另 依 據 保 訓 會 91 年 9 月 30 日 公 訓 字 第 號 書 函 : 59

60 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 某 甲 擬 利 用 休 假 從 事 進 修, 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 相 關 規 定 意 旨, 不 須 事 先 向 服 務 機 關 報 備, 惟 依 公 務 人 員 請 假 規 則 第 9 條 及 11 條 規 定, 服 務 機 關 主 管 基 於 業 務 考 量 自 有 審 酌 是 否 同 意 給 假 之 權 責, 長 期 連 續 請 休 假 進 修 能 否 獲 准, 恐 非 個 人 所 能 掌 握, 為 免 因 服 務 機 關 不 同 意 給 假 而 致 影 響 進 修 期 程, 建 議 仍 請 充 分 考 量 個 人 狀 況, 事 先 讓 服 務 機 關 知 悉 為 宜 復 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 規 定 : 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 同 法 施 行 細 則 第 9 條 第 1 項 規 定 : 本 法 所 稱 公 餘 進 修, 指 公 務 人 員 利 用 非 上 班 時 間 進 修 及 第 20 條 規 定 : 本 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款 所 稱 進 修 成 績 優 良, 指 進 修 之 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 或 相 當 之 等 級 無 進 修 成 績 評 定 者, 應 提 出 進 修 報 告, 經 服 務 機 關 ( 構 ) 學 校 認 定 具 有 相 當 參 考 價 值 以 及 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 校 公 務 人 員 訓 練 進 修 實 施 辦 法 第 8 條 第 2 項 規 定 : 公 餘 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 進 修 期 間, 其 進 修 費 用, 每 學 期 每 人 最 高 補 助 新 台 幣 2 萬 元 各 機 關 並 得 視 預 算 經 費 狀 況, 從 嚴 規 定 有 關 公 務 人 員 經 服 務 機 關 同 意 以 公 餘 時 間 進 修, 如 進 修 期 間 須 利 用 部 分 辦 公 時 間, 請 個 人 事 休 假 從 事 進 修, 依 前 揭 保 訓 會 91 年 9 月 30 日 函, 請 充 分 考 量 個 人 狀 況, 事 先 讓 服 務 機 關 知 悉 為 宜 至 於 請 領 進 修 費 用 補 助 一 節, 以 涉 事 實 認 定 及 機 關 權 責, 宜 由 服 務 機 關 參 酌 上 開 規 定, 妥 為 處 理 釋 13 有 關 警 務 人 員 等 排 定 例 假 日 當 班 輪 值, 得 否 以 公 假 前 往 參 加 全 民 英 檢 疑 義 銓 敘 部 民 國 94 年 8 月 17 日 部 法 二 字 第 號 書 函 一 查 公 務 人 員 請 假 規 則 ( 以 下 簡 稱 請 假 規 則 ) 第 4 條 規 定 : 公 務 人 員 有 下 列 各 款 情 事 之 一 者, 給 予 公 假 其 期 間 由 機 關 視 需 要 定 之 : 二 參 加 政 府 舉 辦 與 職 務 有 關 之 考 試, 經 機 關 長 官 核 准 者 六 奉 派 或 奉 准 60

61 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 給 假 參 加 與 其 職 務 有 關 之 訓 練 進 修, 其 期 間 在 1 年 以 內 者 次 查 該 部 本 ( 94 ) 年 3 月 8 日 部 法 二 字 第 號 書 函 略 以, 公 務 人 員 參 加 由 教 育 部 補 助 研 發 之 全 民 英 語 能 力 分 級 檢 定 測 驗, 並 由 財 團 法 人 語 言 訓 練 測 驗 中 心 主 辦 之 全 民 英 檢, 建 請 行 政 院 人 事 行 政 局 ( 按 : 現 為 行 政 院 人 事 行 政 總 處 ) 依 上 開 請 假 規 則 規 定 衡 酌 認 定 ; 至 於 本 年 全 民 英 檢 之 施 測 日 期 均 為 星 期 六 及 星 期 日 之 假 日 期 間, 似 無 核 給 公 假 之 問 題 二 惟 基 於 提 高 公 務 人 員 英 語 能 力 之 政 策 鼓 勵 立 場, 有 關 交 通 運 輸 警 察 消 防 海 岸 巡 防 醫 療 及 關 務 等 全 年 無 休 為 民 服 務 應 實 施 輪 班 輪 休 制 度 之 機 關 ( 構 ) 所 屬 公 務 人 員, 經 排 定 例 假 日 應 到 公 服 勤 者, 得 由 服 務 機 關 依 前 開 請 假 規 則 規 定, 覈 實 衡 酌 處 理 釋 14 行 政 機 關 配 合 行 政 院 政 府 行 政 機 關 紀 念 日 及 民 俗 節 日 假 期 調 整 原 則 調 整 放 假, 致 部 分 公 餘 時 間 進 修 之 公 務 人 員 於 補 行 上 班 日 需 上 班 及 上 課, 是 類 人 員 得 否 向 服 務 機 關 申 請 以 公 假 方 式 前 往 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 96 年 3 月 1 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 行 政 院 95 年 11 月 10 日 院 授 人 考 字 第 號 函 核 定, 農 曆 除 夕 暨 春 節 假 期 之 次 日 上 班 日 (2 月 23 日, 星 期 五 ) 民 族 掃 墓 節 之 次 日 上 班 日 (4 月 6 日, 星 期 五 ) 端 午 節 其 前 1 日 上 班 日 (6 月 18 日, 星 期 一 ) 中 秋 節 其 前 1 日 上 班 日 (9 月 24 日, 星 期 一 ) 均 調 整 放 假, 並 分 別 於 後 一 週 或 當 週 之 星 期 六 補 行 上 班 按 前 開 行 政 院 政 府 行 政 機 關 紀 念 日 及 民 俗 節 日 假 期 調 整 原 則 於 去 (95) 年 11 月 10 日 即 已 核 定 並 公 布 在 案, 復 查 95 年 度 第 2 學 期 係 自 96 年 2 月 1 日 開 始 至 96 年 7 月 31 日 學 期 結 束, 各 學 校 及 進 修 人 員 均 有 充 裕 時 間 預 為 因 應, 是 以, 前 經 服 務 機 關 同 意 公 餘 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 如 其 進 修 課 程 係 排 定 於 星 期 六 上 課 者, 本 年 度 彈 性 調 整 放 假 期 間, 尚 不 得 以 公 假 前 往 進 修 惟 是 類 人 員 得 向 服 務 機 關 改 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修, 經 服 務 機 關 同 意 後 依 進 修 人 員 進 修 課 程 之 實 際 時 數 核 給 公 假, 或 由 進 修 人 員 自 行 以 事 休 假 前 往 進 修 61

62 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 釋 15 前 經 機 關 核 准 部 分 辦 公 時 間 進 修 博 士 班, 學 分 數 已 修 滿 後, 爾 後 學 期 無 選 課 資 料 作 為 請 假 依 據, 惟 需 撰 寫 論 文, 可 否 由 學 校 或 指 導 教 授 出 具 證 明 並 依 相 關 規 定 核 給 公 假 疑 義 保 訓 會 民 國 101 年 4 月 3 日 公 訓 字 第 號 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 規 定 : 依 本 法 選 送 或 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 經 同 意 者, 每 人 每 週 公 假 時 數, 最 高 以 8 小 時 為 限 另 依 本 會 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 略 以, 所 稱 每 人 每 週, 應 依 公 務 人 員 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 並 經 機 關 同 意 之 期 間 ( 如 1 學 期 1 年 2 年 或 至 畢 業 為 止 等 ), 在 進 修 學 校 所 定 各 學 期 內, 依 其 進 修 課 業 實 際 需 要 核 給 每 週 最 高 8 小 時 之 公 假 如 學 分 數 已 修 滿, 在 前 經 機 關 核 定 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 期 間 內, 除 進 修 課 業 所 必 要 之 相 關 活 動, 經 進 修 學 校 或 授 課 講 座 出 具 證 明 文 件, 機 關 得 核 給 公 假 外, 尚 無 核 給 公 假 問 題 二 據 上, 案 內 某 員 前 經 機 關 核 准 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 博 士 學 位, 自 100 學 年 度 第 2 學 期 進 行 博 士 論 文 撰 寫, 雖 無 選 課 資 料 致 無 法 提 供 正 式 課 表 作 為 請 假 依 據, 以 其 撰 寫 論 文 為 取 得 其 博 士 學 位 必 要 之 學 習, 倘 於 前 經 機 關 核 定 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 期 間 內, 機 關 得 依 進 修 學 校 或 授 課 講 座 出 具 之 證 明 文 件, 於 每 週 8 小 時 範 圍 內 核 實 核 給 公 假 62

63 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 六 進 修 補 助 釋 1 接 受 行 政 院 原 住 民 族 委 員 會 提 供 之 進 修 獎 勵 金 後, 得 否 再 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 5 月 31 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 查 行 政 院 原 住 民 族 委 員 會 培 育 原 住 民 專 門 人 才 獎 勵 要 點 第 3 點 及 第 4 點 有 關 深 造 教 育 之 獎 勵 內 容 及 方 式 規 定, 原 住 民 於 國 內 大 學 院 校 研 究 所 博 ( 碩 ) 士 班 就 讀 者 及 完 成 研 究 所 學 業 獲 得 學 位 者, 分 別 給 予 獎 勵 金, 其 獎 勵 各 以 1 次 為 限 ; 就 讀 國 內 大 學 院 校 碩 士 班 者 獎 勵 新 台 幣 ( 以 下 同 )2 萬 元 博 士 班 者 獎 勵 3 萬 元 ; 獲 得 碩 士 學 位 者 獎 勵 8 萬 元 博 士 學 位 者 獎 勵 10 萬 元 獲 得 博 ( 碩 ) 士 學 位 者, 申 請 獎 勵 金 時, 須 檢 附 博 ( 碩 ) 士 學 位 論 文 基 上, 揆 其 要 點 規 定 意 旨, 行 政 院 原 民 會 係 為 培 育 優 秀 傑 出 原 住 民 人 才, 鼓 勵 積 極 學 習, 以 貢 獻 所 學 服 務 社 會, 且 適 用 對 象 以 具 有 原 住 民 身 分 者 為 限, 應 屬 獎 勵 性 質 之 規 定 二 公 務 人 員 申 領 進 修 補 助 費 用, 係 由 服 務 機 關 給 予 進 修 人 員 適 當 之 費 用 補 貼, 屬 補 助 性 質, 其 與 上 開 行 政 院 原 住 民 族 委 員 會 獎 勵 要 點 之 規 定 意 旨 適 用 對 象 給 予 費 用 額 度 及 範 圍 等 事 項 不 盡 相 同 爰 此, 本 案 得 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助, 惟 服 務 機 關 仍 應 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 規 定, 審 酌 預 算 經 費 狀 況 酌 予 辦 理 釋 2 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 發 布 施 行 前, 經 機 關 核 准 補 助 進 修 費 用 在 案, 其 申 請 補 助 之 進 修 成 績 標 準 可 否 不 適 用 該 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 規 定 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 8 月 5 日 公 訓 字 第 號 書 函 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 規 定 : 本 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款 所 稱 進 修 成 績 優 良, 指 進 修 之 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 或 相 當 之 等 級 按 即 進 修 之 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 或 相 當 之 等 級, 倘 有 一 科 不 及 格, 或 各 科 均 及 格 但 平 均 未 達 70 分 以 上 者, 均 不 得 補 助 茲 考 量 某 甲 前 於 申 請 進 修 時, 公 務 人 員 訓 練 進 修 63

64 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 法 施 行 細 則 尚 未 發 布 施 行, 基 於 信 賴 保 護 原 則, 該 施 行 細 則 所 定 進 修 費 用 補 助 條 件 之 規 定, 自 91 學 年 度 起 適 用,90 學 年 度 第 2 學 期 前 之 進 修 費 用 補 助, 仍 依 行 政 院 82 年 6 月 25 日 台 82 人 政 參 字 第 號 函 釋 規 定 辦 理 釋 3 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 所 定 相 關 補 助 部 分 費 用 補 助 及 其 費 用 補 助 範 圍 究 指 為 何? 另 在 該 法 公 布 施 行 前 已 進 修 在 案, 得 否 依 前 經 核 定 之 補 助 額 度 申 請 進 修 補 助 相 關 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 8 月 9 日 公 訓 字 第 號 書 函 有 關 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 所 定 相 關 補 助 與 部 分 費 用 補 助 之 區 別, 及 其 施 行 細 則 第 19 條 所 定 費 用 補 助 範 圍 其 他 必 要 費 用 等 相 關 疑 義, 以 及 所 涉 相 關 問 題, 綜 合 說 明 如 下 : 一 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 1 2 款 所 定 選 送 進 修 者 得 給 予 相 關 補 助, 即 各 機 關 得 在 同 法 施 行 細 則 第 19 條 所 定 各 項 費 用 補 助 範 圍 內, 視 預 算 經 費 狀 況 予 以 補 助 ( 按 含 全 額 補 助 ); 同 法 第 12 條 第 1 項 第 3 4 款 所 定 自 行 申 請 進 修 者 得 給 予 部 分 費 用 補 助, 即 不 得 予 以 全 額 補 助, 至 於 如 何 補 助, 亦 應 依 同 法 施 行 細 則 第 19 條 規 定 辦 理 二 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 19 條 第 1 項 所 定 進 修 費 用 補 助, 係 採 例 示 規 定, 同 條 項 第 1 款 所 定 補 助 項 目 為 學 費 學 分 費 或 雜 費, 即 包 括 學 分 學 雜 費 學 雜 費 基 數 等 必 要 費 用 ; 同 條 項 第 2 款 所 定 出 國 期 間 之 生 活 費 交 通 費 及 保 險 費, 係 指 依 行 政 院 訂 定 之 中 央 各 機 關 ( 事 業 機 構 ) 派 赴 國 外 進 修 研 究 實 習 人 員 補 助 項 目 及 數 額 表 所 支 領 之 各 項 費 用 ; 同 條 項 第 3 款 所 定 其 他 必 要 費 用, 係 指 同 條 項 第 1 2 款 所 定 費 用 以 外 之 其 他 必 要 費 用, 該 費 用 是 否 補 助, 由 各 機 關 視 公 務 人 員 進 修 之 科 系 性 質 等 審 酌 辦 理 三 所 稱 部 分 費 用 補 助, 以 國 內 進 修 為 例, 即 在 學 費 學 分 費 或 雜 費 等 其 他 必 要 費 用 之 範 圍 內, 各 機 關 得 視 預 算 經 費 狀 況, 就 其 總 額 之 一 部 分, 或 針 對 某 一 項 目 之 費 64

65 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 用 酌 予 補 助 如 僅 繳 交 學 分 費 者, 各 機 關 宜 視 預 算 經 費 狀 況, 就 其 所 繳 學 分 費 總 額 之 一 部 分, 審 酌 予 以 補 助 ; 又 倘 前 往 進 修 之 大 專 院 校 僅 開 立 收 據, 並 無 載 明 收 費 款 項 細 目 者, 則 應 就 所 繳 金 額 總 額 之 一 部 分, 審 酌 予 以 補 助 四 前 依 行 政 院 82 年 6 月 25 日 台 82 人 政 參 字 第 號 函 釋 規 定, 簽 奉 核 准 於 進 修 期 間 給 予 進 修 費 用 全 額 補 助 之 公 務 人 員, 仍 得 依 前 經 核 准 之 補 助 額 度 辦 理, 但 其 機 關 亦 得 視 預 算 經 費 狀 況 從 嚴 規 定 釋 4 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 校 公 務 人 員 之 進 修 費 用 補 助 疑 義 行 政 院 民 國 92 年 3 月 11 日 院 授 人 考 字 第 號 函 一 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 人 員, 自 92 年 2 月 1 日 起, 其 進 修 費 用 得 不 予 補 助 ; 上 開 日 期 以 前, 業 經 補 助 有 案 者, 仍 得 依 原 規 定 辦 理 二 依 據 本 院 本 (92) 年 3 月 11 日 院 授 人 考 字 第 號 函 頒 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 校 公 務 人 員 訓 練 進 修 實 施 辦 法 第 8 條 第 2 項 規 定 : 公 餘 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 進 修 期 間, 其 進 修 費 用, 每 學 期 每 人 最 高 補 助 新 臺 幣 2 萬 元 各 機 關 學 校 並 得 視 預 算 經 費 狀 況, 從 嚴 規 定 至 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 進 修 人 員, 請 依 前 開 規 定 辦 理 釋 5 機 關 得 否 另 定 行 政 命 令, 限 制 進 修 費 用 補 助 人 數 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 4 月 4 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 規 定, 選 送 或 自 行 申 請 進 修 者, 機 關 得 給 予 相 關 補 助 或 部 分 費 用 補 助, 因 此, 機 關 對 於 進 修 費 用 補 助 之 准 否 及 如 何 補 助, 具 有 裁 量 權 限 機 關 在 不 違 反 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 相 關 釋 例 下, 本 於 行 政 目 的 比 例 及 平 等 原 則, 得 視 預 算 經 費 情 況 等 因 素, 就 進 修 費 用 補 助 之 人 數 限 制, 訂 定 行 政 命 令 予 以 規 範 65

66 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 釋 6 前 以 事 休 假 進 修 經 核 准 者, 自 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 公 布 施 行 後, 重 新 申 請 部 分 辦 公 時 間 公 假 進 修 並 經 機 關 同 意, 得 否 比 照 原 經 事 前 准 以 公 假 進 修 並 給 予 進 修 費 用 全 額 補 助 者, 給 予 進 修 費 用 全 額 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 4 月 10 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 規 定, 自 行 申 請 進 修 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 所 稱 部 分 費 用 補 助, 即 指 不 得 予 以 全 額 補 助, 至 於 如 何 補 助, 應 依 同 法 施 行 細 則 第 19 條 所 定 費 用 補 助 範 圍, 由 各 機 關 ( 構 ) 學 校 視 預 算 經 費 狀 況 酌 予 補 助 爰 此, 本 案 某 甲 係 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 定 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修, 服 務 機 關 依 上 開 規 定, 得 給 予 部 分 進 修 費 用 補 助 二 另 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 校, 請 一 併 參 考 行 政 院 92 年 3 月 11 日 院 授 人 考 字 第 號 令 訂 定 之 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 校 公 務 人 員 訓 練 進 修 實 施 辦 法, 及 同 年 月 日 院 授 人 考 字 第 號 函 相 關 規 定 ( 按 含 92 年 5 月 28 日 補 充 規 定 ) 辦 理 釋 7 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 於 訓 練 期 間 以 事 休 假 從 事 進 修, 訓 練 期 滿 後 申 請 部 分 辦 公 時 間 公 假 進 修, 如 經 服 務 機 關 同 意, 其 進 修 費 用 如 何 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 4 月 11 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 按 公 務 人 員 考 試 法 第 20 條 第 1 項 規 定, 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 訓 練 期 滿 成 績 及 格, 始 完 成 考 試 程 序 並 予 以 分 發 任 用, 成 為 正 式 公 務 人 員, 依 該 法 之 立 法 意 旨 及 立 法 目 的, 是 類 人 員 應 不 得 於 訓 練 期 間 參 加 進 修, 以 免 影 響 訓 練 之 實 施 及 功 能 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 25 條 爰 明 定 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 於 訓 練 期 間, 不 適 用 該 法 有 關 進 修 之 規 定 因 此, 渠 等 人 員 於 實 務 訓 練 期 間, 倘 經 用 人 機 關 核 准 事 休 假, 並 在 不 影 響 訓 練 實 施 及 功 能 之 情 形 下, 尚 得 前 往 進 修, 惟 有 關 其 進 修 之 權 利 義 務 事 項, 並 不 適 用 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 定 66

67 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 二 有 關 某 甲 擬 於 訓 練 期 滿 (92 年 3 月 25 日 ) 後, 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 定 申 請 部 分 辦 公 時 間 公 假 進 修, 並 就 其 91 學 年 度 第 2 學 期 (92 年 2 月 至 6 月 ) 之 進 修 費 用 申 請 補 助 一 節, 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 對 於 自 行 申 請 進 修, 並 不 區 分 所 謂 事 前 ( 報 考 前 ) 同 意 或 事 後 同 意 爰 此, 某 甲 得 於 訓 練 期 滿 後 自 行 申 請 以 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修, 由 服 務 機 關 認 定 該 進 修 是 否 與 業 務 有 關 及 是 否 同 意 其 前 往 進 修, 並 依 該 法 施 行 細 則 第 10 條 第 11 條 第 2 項 所 定 進 修 總 人 數 限 制 及 公 假 時 數 之 相 關 規 定 予 以 准 駁 如 經 服 務 機 關 核 定 同 意 該 進 修, 即 得 以 公 假 參 加 進 修, 每 週 最 高 以 8 小 時 為 限, 又 如 進 修 成 績 優 良, 服 務 機 關 並 得 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 規 定, 給 予 部 分 費 用 補 助 至 某 甲 91 學 年 度 第 2 學 期 進 修 費 用 補 助 部 分, 宜 自 服 務 機 關 擬 給 予 之 全 期 部 分 費 用 補 助, 按 服 務 機 關 核 定 進 修 生 效 日 起 至 學 期 結 束 日 之 期 間 占 全 學 期 期 間 之 比 例 折 算, 予 以 補 助 釋 8 機 關 得 否 針 對 選 送 及 自 行 申 請 進 修, 訂 定 相 同 之 進 修 補 助 額 度? 另 前 經 機 關 核 准 進 修 費 用 全 額 補 助, 現 因 機 關 財 源 短 絀, 機 關 得 否 另 規 定 自 91 學 年 度 第 2 學 期 起 改 為 半 額 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 4 月 16 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 規 定, 選 送 進 修 者 得 給 予 相 關 補 助 ( 按 含 全 額 補 助 ), 自 行 申 請 進 修 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 ( 按 即 不 得 給 予 全 額 補 助 ), 因 此 二 者 之 補 助 條 件 補 助 額 度 上 限 等 尚 有 不 同 惟 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 19 條 第 2 項 復 規 定, 進 修 費 用 得 由 各 機 關 ( 構 ) 學 校 視 預 算 經 費 狀 況 酌 予 補 助, 因 此, 選 送 進 修 及 自 行 申 請 進 修 費 用 如 何 補 助, 均 係 由 機 關 視 預 算 經 費 狀 況 辦 理, 是 以, 選 送 進 修 及 自 行 申 請 進 修 二 者 之 補 助 條 件 等 雖 有 所 區 別, 機 關 如 將 選 送 進 修 補 助 與 自 行 申 請 進 修 補 助 訂 定 相 同 之 補 助 額 度, 尚 不 違 反 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 規 定, 惟 自 行 申 請 進 修 補 助 不 得 與 選 送 進 修 補 助 訂 定 相 同 之 補 67

68 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 助 額 度 二 至 前 經 機 關 核 准 進 修 費 用 全 額 補 助, 現 因 應 機 關 財 源 短 絀, 機 關 另 規 定 自 91 學 年 度 第 2 學 期 起 改 為 半 額 補 助 一 節, 按 依 上 開 說 明, 進 修 費 用 得 由 各 機 關 ( 構 ) 學 校 視 預 算 經 費 狀 況 酌 予 補 助, 機 關 嗣 後 自 亦 得 視 預 算 經 費 狀 況, 從 嚴 規 定 補 助 額 度 三 另 查 行 政 院 92 年 3 月 11 日 院 授 人 考 字 第 號 令 訂 定 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 校 公 務 人 員 訓 練 進 修 實 施 辦 法, 並 將 省 ( 市 ) 縣 ( 市 ) 政 府 及 公 營 事 業 機 構 列 為 準 用 對 象, 其 中 第 8 條 第 2 項 規 定 : 公 餘 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 進 修 期 間, 其 進 修 費 用, 每 學 期 每 人 最 高 補 助 新 台 幣 2 萬 元 各 機 關 學 校 並 得 視 預 算 經 費 狀 況, 從 嚴 規 定 爰 此, 有 關 進 修 費 用 補 助 問 題, 應 由 服 務 機 關 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 同 法 施 行 細 則 及 上 開 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 校 公 務 人 員 訓 練 進 修 實 施 辦 法 規 定 辦 理, 併 此 敘 明 ( 註 : 按 行 政 院 相 關 規 定, 於 92 年 5 月 26 日 院 授 人 考 字 第 號 函 及 行 政 院 人 事 行 政 局 ( 按 : 現 為 行 政 院 人 事 行 政 總 處 )92 年 7 月 14 日 局 考 字 第 號 函, 復 有 補 充 規 定 ) 釋 9 有 關 公 務 人 員 自 行 申 請 進 修 經 機 關 同 意 並 給 予 進 修 費 用 補 助, 復 於 進 修 中 自 願 退 休, 其 進 修 費 用 得 否 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 4 月 22 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 定 公 務 人 員 選 送 或 自 行 申 請 進 修, 分 為 全 時 進 修 部 分 辦 公 時 間 進 修 及 公 餘 進 修 同 法 第 15 條 規 定, 全 時 進 修 者 須 履 行 一 定 期 間 之 服 務 義 務 同 法 第 16 條 第 1 項 第 3 款 規 定, 違 反 第 15 條 規 定 者, 應 按 未 履 行 義 務 之 期 間 比 例, 賠 償 進 修 期 間 所 領 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助 二 爰 此, 自 行 申 請 進 修 之 公 務 人 員, 於 進 修 中 自 願 退 休 者, 基 於 該 項 退 休 係 屬 個 人 意 志 可 選 擇 事 項 範 圍, 是 以, 如 某 甲 係 部 分 辦 公 時 間 進 修 或 公 餘 進 修 者, 其 既 於 68

69 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 進 修 中 選 擇 退 休, 該 學 期 不 宜 給 予 進 修 費 用 補 助 ; 如 係 全 時 進 修 者, 除 當 學 期 之 進 修 費 用 不 宜 補 助 外, 尚 須 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 16 條 第 1 項 第 3 款 規 定 意 旨, 應 按 未 履 行 義 務 之 期 間 比 例, 賠 償 進 修 期 間 所 領 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助 釋 10 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 自 92 年 2 月 1 日 起, 其 進 修 費 用 得 不 予 補 助, 及 上 開 日 期 以 前, 業 經 補 助 有 案 者, 仍 得 依 原 規 定 辦 理 等 適 用 疑 義 之 補 充 規 定 行 政 院 民 國 92 年 5 月 26 日 院 授 人 考 字 第 號 函 一 本 院 民 國 92 年 3 月 11 日 院 授 人 考 字 第 號 函, 案 內 有 關 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 自 92 年 2 月 1 日 起, 其 進 修 費 用 得 不 予 補 助 適 用 疑 義 一 節 : ( 一 ) 查 本 院 91 年 7 月 2 日 召 開 之 92 年 度 中 央 政 府 總 預 算 案 籌 編 有 關 事 宜 簡 報 會 議, 對 於 國 內 進 修 費 用 之 補 助 規 定, 其 決 議 略 為 : 國 內 進 修 補 助 屬 全 時 進 修 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 者, 一 律 不 予 補 助 請 本 院 人 事 行 政 局 研 究 修 改 相 關 規 定 配 合 ( 二 ) 復 查 前 開 會 議 係 就 92 年 度 中 央 政 府 總 預 算 籌 編 有 關 事 宜 加 以 討 論, 而 本 院 基 於 考 量 國 家 92 年 度 財 政 預 算 情 況, 爰 以 院 授 人 考 字 第 號 函 規 定 本 院 所 屬 各 級 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 人 員, 自 92 年 2 月 1 日 起, 其 進 修 費 用 得 不 予 補 助 ( 三 ) 經 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 規 定 略 以, 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 期 間, 得 給 予 相 關 補 助 或 部 分 費 用 補 助 同 法 施 行 細 則 第 19 條 第 2 項 復 規 定 略 以, 進 修 補 助 費 用 得 由 各 機 關 ( 構 ) 學 校 視 預 算 經 費 狀 況 酌 予 補 助 基 上 規 定 並 貫 徹 本 院 前 揭 簡 報 會 議 決 議, 自 92 年 2 月 1 日 69

70 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 起 至 12 月 31 日 止, 本 院 所 屬 各 級 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 人 員, 其 進 修 費 用 一 律 不 予 補 助 至 於 93 年 度 以 次 年 度, 公 務 人 員 進 修 費 用 補 助 一 事, 將 視 各 該 年 度 國 家 財 政 預 算 情 形 後, 再 通 函 規 定 辦 理 二 關 於 92 年 2 月 1 日 以 前, 業 經 補 助 有 案 者, 仍 得 依 原 規 定 辦 理 一 節, 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 規 定 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 進 修 之 公 務 人 員, 得 給 予 相 關 補 助 而 同 法 施 行 細 則 第 20 條 ( 第 2 項 ) 復 規 定 進 修 人 員 應 於 收 到 學 校 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內, 檢 附 該 通 知 書 及 繳 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 基 上 規 定, 凡 公 務 人 員 於 92 年 2 月 1 日 以 前, 經 簽 請 服 務 機 關 ( 構 ) 學 校 同 意 以 國 內 全 時 進 修 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 者, 均 得 依 服 務 機 關 ( 構 ) 學 校 同 意 當 時 之 規 定, 辦 理 進 修 費 用 補 助 事 宜 釋 11 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 各 地 方 政 府 得 否 另 訂 規 定, 或 視 其 財 政 預 算 情 形, 依 法 給 予 補 助 疑 義 行 政 院 人 事 行 政 局 ( 按 : 現 為 行 政 院 人 事 行 政 總 處 ) 民 國 92 年 7 月 14 日 局 考 字 第 號 函 前 揭 二 院 函 規 定, 其 目 的 乃 在 於 因 應 中 央 政 府 總 預 算, 而 為 補 助 費 之 調 整, 其 規 範 對 象 並 明 定 為 行 政 院 所 屬 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 人 員 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 19 條 所 定, 各 機 關 ( 構 ) 學 校 可 依 其 經 費 狀 況 酌 予 補 助 之 旨, 似 不 宜 要 求 地 方 政 府 一 體 適 用 是 以, 為 尊 重 地 方 自 治 精 神 及 其 相 關 權 責, 各 地 方 政 府 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 如 因 業 務 需 要, 且 核 符 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 暨 其 施 行 細 則 所 規 定, 得 核 予 進 修 費 用 補 助 之 事 項, 自 得 另 定 規 定 ( 包 括 進 修 費 用 補 助 標 準 ), 以 為 適 用 註 : 案 內 所 稱 二 院 函, 係 指 行 政 院 民 國 92 年 3 月 11 日 院 授 人 考 字 第 號 函, 及 同 年 5 月 26 日 院 授 人 考 字 第 號 函 70

71 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 釋 12 進 修 人 員 於 自 願 退 休 後 收 到 學 校 成 績 通 知 書, 原 服 務 機 關 得 否 給 予 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 9 月 17 日 公 訓 字 第 號 函 一 查 本 會 92 年 4 月 22 日 公 訓 字 第 號 函 釋 略 以, 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 或 公 餘 進 修 之 公 務 人 員, 其 既 於 進 修 中 選 擇 自 願 退 休, 基 於 該 項 退 休 係 屬 個 人 意 志 可 選 擇 事 項 範 圍, 該 學 期 不 宜 給 予 進 修 費 用 補 助 復 查 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 2 項 規 定 : 進 修 人 員 應 於 收 到 學 校 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內, 檢 附 該 通 知 書 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 無 進 修 成 績 評 定 者, 應 於 進 修 結 束 後 2 個 月 內, 檢 附 前 項 進 修 報 告 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 其 中 有 關 進 修 結 束, 本 會 前 於 91 年 12 月 25 日 函 釋, 係 指 學 期 結 束 ; 另 依 教 育 部 90 年 8 月 31 日 令 頒 之 各 級 學 校 學 生 學 年 學 期 假 期 辦 法 第 3 條 規 定,1 學 年 分 為 2 學 期, 分 別 以 8 月 1 日 至 翌 年 1 月 31 日 2 月 1 日 至 7 月 31 日 各 為 1 學 期 二 依 上 開 規 定 及 函 釋, 有 關 選 送 或 自 行 申 請 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 中, 申 請 自 願 退 休 時, 其 進 修 費 用 得 否 予 以 補 助, 依 下 列 情 形 辦 理 : ( 一 ) 退 休 生 效 日 係 在 進 修 學 期 結 束 日 ( 每 年 1 月 31 日 或 7 月 31 日 ) 之 後 者, 得 依 規 定 予 以 補 助 ( 二 ) 退 休 生 效 日 係 在 進 修 學 期 結 束 日 ( 每 年 1 月 31 日 或 7 月 31 日 ) 之 前 者, 倘 已 收 到 學 校 成 績 通 知 書, 或 無 進 修 成 績 評 定 而 已 提 出 進 修 報 告 者, 亦 符 合 予 以 補 助 之 意 旨, 得 依 規 定 予 以 補 助 釋 13 公 務 人 員 前 經 機 關 核 准 進 修, 復 於 學 校 寒 假 及 暑 假 期 間 修 習 進 修 所 需 相 關 學 分, 其 進 修 費 用 得 否 予 以 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 2 日 公 訓 字 第 號 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款, 及 同 法 施 行 細 則 第 19 條 第 20 條, 與 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 日 校 公 務 人 員 訓 練 進 修 實 施 辦 法 第 8 條 第 2 項 第 9 71

72 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 條, 及 行 政 院 92 年 5 月 26 日 院 授 人 考 字 第 號 函 等, 對 於 公 務 人 員 進 修 費 用 補 助 事 宜, 均 有 明 文 規 定 二 本 案 進 修 人 員 於 寒 假 及 暑 假 修 習 進 修 所 需 相 關 學 分, 其 進 修 費 用 之 補 助, 涉 及 該 學 分 之 歸 屬 疑 義, 依 教 育 部 92 年 9 月 22 日 台 人 ( 二 ) 字 第 號 函 釋 : 依 各 級 學 校 學 生 學 年 學 期 假 期 辦 法 第 3 條 規 定 : 1 學 年 分 為 2 學 期, 分 別 以 8 月 1 日 至 翌 年 1 月 31 日 2 月 1 日 至 7 月 31 日 各 為 1 學 期 本 部 對 各 級 學 校 學 期 制 採 認 為 1 學 年 2 學 期, 寒 假 及 暑 假 期 間 開 設 課 程, 無 所 謂 另 計 為 常 態 學 期 外 之 單 一 學 期, 大 學 院 校 暑 假 期 間 課 程, 多 提 供 雙 主 修 學 位 修 習 輔 系 或 補 修 習 學 分 復 依 大 學 法 施 行 細 則 第 23 條 第 1 項 規 定 : 大 學 得 依 其 發 展 特 色 規 劃 課 程, 由 學 校 組 成 相 關 委 員 會 研 議, 經 教 務 會 議 通 過 後 實 施, 並 報 請 教 育 部 備 查 各 校 開 設 課 程 授 課 對 象 及 班 別 學 期 歸 屬 須 由 學 校 認 定 所 詢 公 務 人 員 於 學 校 寒 假 及 暑 假 期 間 修 習 所 需 相 關 學 分, 仍 屬 1 學 年 2 學 期 規 範 期 間, 惟 其 修 習 學 分 歸 屬 學 期 宜 洽 學 校 瞭 解 ; 三 是 以, 進 修 人 員 於 學 校 寒 假 及 暑 假 期 間 修 習 進 修 所 需 相 關 學 分, 如 擬 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助, 應 洽 學 校 瞭 解 該 學 分 歸 屬 之 學 期, 並 由 服 務 機 關 依 上 開 公 務 人 員 訓 練 進 修 相 關 法 規 辦 理 進 修 費 用 補 助 事 宜 釋 14 公 務 人 員 至 國 立 空 中 大 學 進 修, 其 學 校 成 績 通 知 單 註 明 該 員 進 修 科 目 中 之 一 科 缺 考, 是 否 視 為 成 績 不 及 格 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款 及 其 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 規 定, 進 修 成 績 優 良 ( 即 進 修 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 ) 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 有 關 進 修 成 績 各 科 是 否 均 及 格, 應 依 進 修 學 校 相 關 規 定 辦 理 查 國 立 空 中 大 學 學 生 成 績 考 查 辦 法 第 7 條 第 3 項 規 定 : 凡 期 中 末 考 試 皆 缺 考 者, 該 科 即 不 列 入 學 期 學 業 平 72

73 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 均 及 畢 業 平 均 爰 此, 依 該 校 所 定 成 績 考 查 辦 法 規 定, 缺 考 之 科 目 尚 非 成 績 不 及 格 本 案 因 某 甲 參 加 進 修 測 驗 完 竣 之 各 科 目 成 績 均 及 格, 且 平 均 成 績 為 70 分, 機 關 得 給 予 進 修 費 用 補 助 ; 至 該 員 未 參 加 學 科 測 驗 之 進 修 科 目, 其 所 繳 交 之 相 關 進 修 費 用, 不 宜 給 予 補 助 釋 15 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 公 布 施 行 前 留 職 停 薪 進 修 之 公 務 人 員, 於 該 法 施 行 後 進 修 期 滿 復 職, 機 關 得 否 依 該 法 規 定 給 予 進 修 費 用 補 助, 及 進 修 人 員 申 請 進 修 費 用 補 助 之 時 點 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 一 於 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 公 布 施 行 前 留 職 停 薪 進 修 之 公 務 人 員, 依 當 時 之 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 等, 並 無 定 有 機 關 須 對 留 職 停 薪 進 修 者 得 予 以 補 助 之 相 關 規 定 爰 此, 該 員 於 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 公 布 施 行 前 之 留 職 停 薪 進 修, 機 關 不 得 給 予 進 修 費 用 補 助 二 復 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 於 91 年 1 月 30 日 公 布 施 行 ( 按 2 月 1 日 生 效 ), 該 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 規 定 : 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 項 目 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 者, 得 准 予 留 職 停 薪, 其 期 間 為 1 年 以 內 但 經 各 主 管 機 關 核 准 延 長 者, 延 長 期 間 最 長 為 1 年 ; 其 進 修 成 績 優 良 者, 並 得 給 予 部 分 費 用 補 助 同 法 施 行 細 則 第 20 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 本 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款 所 稱 進 修 成 績 優 良, 指 進 修 之 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 或 相 當 之 等 級 無 進 修 成 績 評 定 者, 應 提 出 進 修 報 告, 經 服 務 機 關 ( 構 ) 學 校 認 定 具 有 相 當 參 考 價 值 ( 第 2 項 ) 進 修 人 員 應 於 收 到 學 校 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內, 檢 附 該 通 知 書 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 無 進 修 成 績 評 定 者, 應 於 進 修 結 束 後 2 個 月 內, 檢 附 前 項 進 修 報 告 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 爰 此, 該 員 於 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 生 效 後 之 進 修, 機 關 得 視 預 算 經 費 狀 況, 依 上 開 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 規 定 辦 理 三 另 有 關 進 修 人 員 申 請 進 修 費 用 補 助 之 時 點 疑 義, 查 公 務 73

74 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款 規 定 自 行 申 請 全 時 進 修 部 分 辦 公 時 間 進 修 及 公 餘 時 間 進 修 人 員, 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 者, 倘 其 進 修 成 績 優 良, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 按 進 修 人 員 如 擬 依 進 修 成 績 申 請 費 用 補 助, 宜 於 向 機 關 申 請 進 修 時 一 併 簽 請 准 予 進 修 費 用 補 助, 俾 利 機 關 控 管 預 算 經 費 本 案 人 員 因 於 申 請 留 職 停 薪 進 修 時, 並 無 進 修 費 用 補 助 之 相 關 規 定, 自 無 法 於 申 請 進 修 當 時 一 併 簽 請 補 助, 為 顧 及 其 權 益, 同 意 該 員 應 於 收 到 學 校 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內 申 請 補 助 釋 16 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 所 定 進 修 成 績 優 良 標 準 門 檻 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 一 為 鼓 勵 公 務 人 員 進 修, 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 爰 定 有 得 給 予 費 用 補 助 之 規 定, 該 法 施 行 細 則 第 19 條 第 2 項 並 規 定, 各 機 關 學 校 得 視 預 算 經 費 狀 況, 對 公 務 人 員 進 修 費 用 酌 予 補 助 因 此, 為 使 進 修 預 算 經 費 有 效 合 理 運 用, 並 落 實 進 修 目 的, 對 於 公 務 人 員 自 行 申 請 公 餘 部 分 辦 公 時 間 或 全 時 進 修 之 費 用 補 助, 自 宜 參 照 現 行 人 事 相 關 法 規 及 一 般 公 認 價 值 判 斷 之 標 準, 訂 定 評 量 學 習 成 效 之 基 準, 俾 服 務 機 關 學 校 據 以 核 准 補 助 二 爰 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 所 規 定 進 修 成 績 優 良, 係 指 進 修 之 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 或 相 當 之 等 級, 其 認 定 標 準, 應 屬 妥 適 釋 17 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 所 定 進 修 成 績 平 均 達 70 分 以 上 應 如 何 認 定 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 所 定 進 修 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 所 稱 平 均 達 70 分 以 上 之 成 績, 係 指 進 修 人 員 成 績 單 所 載 平 均 成 績 74

75 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 釋 18 公 務 人 員 進 修 如 無 進 修 成 績 評 定 時, 應 如 何 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 一 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 2 項 後 段 規 定 : 無 進 修 成 績 評 定 者, 應 於 進 修 結 束 後 2 個 月 內, 檢 附 前 項 進 修 報 告 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 所 稱 進 修 結 束 後 2 個 月 內, 係 指 學 期 結 束 後 2 個 月 內 二 有 關 進 修 中 之 公 務 人 員 於 撰 寫 論 文 期 間 有 繳 交 學 雜 費, 因 論 文 尚 未 完 成 致 無 學 期 成 績, 如 何 申 請 進 修 費 用 補 助 一 節, 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 規 定 略 以 : 本 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款 所 稱 進 修 成 績 優 良 無 進 修 成 績 評 定 者, 應 提 出 進 修 報 告, 經 服 務 機 關 ( 構 ) 學 校 認 定 具 有 相 當 參 考 價 值 爰 此, 是 類 人 員 應 於 該 學 期 結 束 後 2 個 月 內, 提 出 進 修 報 告 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 至 該 進 修 報 告 格 式 及 內 容 等, 由 機 關 自 行 訂 定, 宜 以 論 文 大 綱 研 究 方 向 及 重 點 預 期 研 究 結 果 等 為 報 告 內 容 釋 19 公 務 人 員 選 修 學 分 其 中 一 科 不 及 格, 可 否 予 以 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款 及 其 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 規 定, 自 行 申 請 進 修 成 績 優 良 ( 即 進 修 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 ) 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 按 進 修 成 績 各 科 均 及 格, 應 依 進 修 人 員 申 請 進 修 之 全 部 科 目, 據 以 認 定, 如 其 中 某 一 進 修 科 目 成 績 不 及 格, 則 申 請 進 修 之 全 部 科 目, 均 不 得 予 以 補 助 爰 此, 選 修 學 分 者, 如 選 修 2 科, 其 中 1 科 成 績 不 及 格, 依 上 開 規 定, 應 不 予 以 補 助 75

76 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 釋 20 前 於 原 機 關 奉 准 部 分 辦 公 時 間 進 修 並 予 全 額 補 助, 於 同 一 學 期 商 調 至 現 任 機 關 後, 是 否 仍 得 繼 續 進 修 及 申 請 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 本 案 須 由 現 任 機 關 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 及 其 施 行 細 則 第 10 條 第 11 條 第 2 項 所 定 進 修 人 數 限 制 公 假 時 數 限 制 及 與 職 務 是 否 相 關 等 規 定, 審 酌 是 否 同 意 該 員 進 修, 倘 經 同 意, 機 關 再 依 同 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 及 其 施 行 細 則 第 19 條 及 第 20 條 規 定, 審 酌 予 以 部 分 費 用 補 助 ( 即 不 得 予 以 全 額 補 助 ) 釋 21 前 經 機 關 同 意 公 餘 進 修 完 竣 並 領 有 進 修 費 用 補 助 在 案, 可 否 再 就 同 一 學 校 所 開 設 之 同 一 進 修 科 目, 再 次 申 請 公 餘 進 修, 並 申 請 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 規 定 略 以, 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 本 案 某 甲 擬 針 對 同 一 進 修 學 校 之 同 一 進 修 科 目 事 由, 再 次 向 服 務 機 關 申 請 同 意 進 修 並 請 准 予 進 修 費 用 補 助 按 服 務 機 關 除 應 對 該 員 進 修 科 目 是 否 與 業 務 有 關 加 以 審 酌 外, 為 避 免 濫 用 進 修 資 源 及 浪 費 進 修 補 助 經 費, 允 宜 就 實 際 情 況 本 於 客 觀 公 正 原 則 予 以 核 駁 其 進 修 及 部 分 費 用 補 助 釋 22 進 修 學 校 未 主 動 寄 發 成 績 通 知 書, 應 如 何 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 倘 進 修 學 校 未 主 動 寄 發 成 績 通 知 書, 應 由 進 修 人 員 於 每 學 期 所 修 習 之 各 學 科 成 績 均 確 定 後, 即 向 學 校 申 請 各 該 學 期 之 成 績 通 知 書, 並 於 收 到 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內 提 出 進 修 費 用 補 助 之 申 請 76

77 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 釋 23 前 經 原 機 關 核 准 進 修, 於 商 調 至 現 任 機 關 後 始 收 到 成 績 單, 應 向 何 機 關 申 請 進 修 費 用 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 10 月 22 日 公 訓 字 第 號 函 一 本 案 某 甲 90 學 年 度 第 2 學 期 經 原 機 關 核 准 進 修 並 編 列 預 算 在 案, 該 學 期 之 進 修 費 用 補 助, 應 向 原 機 關 申 請 二 查 本 會 91 年 8 月 21 日 電 子 郵 件 原 釋 示,90 學 年 度 在 不 重 複 領 取 補 助 費 之 原 則 下, 可 向 原 機 關 或 現 任 機 關 申 請 補 助 一 節, 自 即 日 起 停 止 適 用 釋 年 1 月 31 日 前, 經 機 關 核 可 公 餘 進 修 並 補 助 有 案 者, 准 予 比 照 同 期 間 國 內 全 時 進 修 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 人 員, 得 依 原 規 定 辦 理 補 助 之 補 充 規 定 行 政 院 民 國 92 年 12 月 25 日 院 授 人 考 字 第 號 函 一 查 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 校 公 務 人 員 訓 練 進 修 實 施 辦 法 ( 以 下 簡 稱 本 辦 法 ) 第 8 條 第 2 項 規 定, 業 經 本 院 於 92 年 12 月 25 日 以 院 授 人 考 字 第 號 令 修 正 為 公 餘 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 進 修 期 間, 其 進 修 費 用, 每 學 期 每 人 最 高 補 助 新 臺 幣 2 萬 元 各 機 關 學 校 並 得 視 預 算 經 費 狀 況, 從 嚴 規 定 但 民 國 92 年 1 月 31 日 ( 含 當 日 ) 以 前, 業 經 補 助 有 案 者, 仍 得 依 原 規 定 辦 理 上 開 有 關 92 年 1 月 31 日 以 前, 業 經 補 助 有 案 者, 仍 得 依 原 規 定 辦 理 一 節, 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 規 定 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 進 修 之 公 務 人 員, 得 給 予 相 關 補 助, 而 同 法 施 行 細 則 第 20 條 第 2 項 復 規 定, 進 修 人 員 應 於 收 到 學 校 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內, 檢 附 該 通 知 書 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 準 此, 凡 公 務 人 員 於 92 年 1 月 31 日 以 前, 經 簽 請 服 務 機 關 ( 構 ) 學 校 同 意 以 公 餘 時 間 進 修, 且 符 合 前 揭 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 暨 施 行 細 則 所 規 定 之 各 項 請 領 標 準 及 條 件 時, 均 得 依 當 時 之 規 定, 辦 理 進 修 費 用 補 助 事 宜 二 另 以 本 辦 法 原 規 定, 公 餘 進 修 不 論 是 否 業 經 補 助 有 案, 自 本 辦 法 發 布 施 行 後, 最 高 均 以 新 臺 幣 2 萬 元 為 限, 惟 以 本 辦 法 訂 定 發 布 日 為 本 (92) 年 3 月 11 日, 修 正 後 之 本 辦 法 已 明 定 進 修 補 助 有 案 者, 同 意 依 原 規 定 辦 理, 並 77

78 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 追 溯 至 同 年 2 月 1 日, 為 免 衍 生 進 修 案 在 2 月 1 日 至 機 關 學 校 收 受 本 院 函 轉 該 辦 法 期 間, 業 經 服 務 機 關 同 意 進 修 並 補 助 有 案 者 適 用 上 之 疑 義, 凡 在 該 段 期 間 內, 經 服 務 機 關 ( 構 ) 學 校 同 意 進 修 並 補 助 有 案 者, 仍 有 行 政 程 序 法 第 117 條 以 下 有 關 信 賴 保 護 之 適 用, 宜 由 各 機 關 ( 構 ) 學 校 本 於 權 責 調 查 事 實 審 認 之, 若 符 合 前 揭 條 文 中 有 關 信 賴 保 護 之 要 件, 自 得 依 原 規 定, 核 發 進 修 補 助 費 用, 不 致 影 響 當 事 人 之 權 益 至 於 本 院 92 年 5 月 26 日 院 授 人 考 字 第 號 函 關 於 公 務 人 員 申 請 國 內 全 時 進 修 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 者, 其 進 修 補 助 費 核 發 之 補 充 規 定, 因 配 合 本 辦 法 條 文 修 正 之 意 旨, 基 於 衡 平 原 則, 自 本 辦 法 修 正 發 布 施 行 日 起 停 止 適 用 未 來 公 務 人 員 申 請 全 時 進 修, 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 或 公 餘 進 修, 均 以 本 (92) 年 2 月 1 日 為 界 點 劃 分, 即 在 是 日 ( 不 含 ) 以 前 業 經 核 准 並 補 助 有 案 者, 同 意 依 原 規 定 辦 理 ; 是 日 ( 含 ) 以 後 核 准 並 補 助 有 案 者, 則 仍 請 依 現 行 規 定 辦 理 釋 25 進 修 人 員 進 修 大 學 研 究 所 博 士 班, 已 修 畢 學 分, 僅 餘 論 文 尚 未 完 成, 每 學 期 仍 繳 交 學 雜 費, 其 申 請 進 修 費 用 補 助 有 無 申 請 次 數 或 年 限 之 限 制 疑 義 保 訓 會 民 國 93 年 3 月 4 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 尚 無 進 修 費 用 補 助 之 次 數 或 年 限 之 限 制 規 定, 惟 進 修 費 用 補 助 與 否, 仍 須 由 機 關 視 預 算 經 費 狀 況 審 酌 辦 理, 究 否 給 予 進 修 費 用 補 助 及 如 何 補 助, 機 關 得 本 於 權 責 及 實 務 需 要, 衡 酌 申 請 次 數 或 年 限 釋 26 公 務 人 員 於 91 年 5 月 13 日 核 准 部 分 辦 公 時 間 進 修, 進 修 期 間 因 故 休 學, 於 93 年 2 月 26 日 復 學 後, 其 進 修 費 用 補 助 得 否 依 原 規 定 辦 理 疑 義 行 政 院 人 事 行 政 局 ( 按 : 現 為 行 政 院 人 事 行 政 總 處 ) 民 國 93 年 4 月 9 日 局 考 字 第 號 書 函 一 查 本 局 民 國 93 年 1 月 16 日 局 考 字 第 號 函 規 定 : 公 務 人 員 申 請 國 內 全 時 進 修, 利 用 部 分 辦 公 78

79 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 時 間 進 修 或 公 餘 進 修 者, 均 以 民 國 92 年 2 月 1 日 為 界 點 劃 分, 即 在 是 日 ( 不 含 ) 以 前 業 經 核 准 補 助 有 案 者, 同 意 依 原 規 定 辦 理 ; 是 日 ( 含 ) 以 後 核 准 並 補 助 有 案 者, 則 仍 依 現 行 規 定 ( 即 申 請 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 進 修 者, 將 不 予 補 助 ; 申 請 公 餘 進 修 者, 最 高 補 助 新 臺 幣 2 萬 元 ) 辦 理 案 經 轉 准 公 務 人 員 保 障 暨 培 訓 委 員 會 同 年 4 月 2 日 公 訓 字 第 號 書 函 復 略 以 : 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 於 91 年 1 月 30 日 公 布 施 行, 該 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 規 定 : 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 本 案 進 修 人 員 係 於 91 年 5 月 13 日 簽 奉 機 關 同 意 部 分 辦 公 時 間 進 修, 即 適 用 上 開 規 定, 其 進 修 費 用 得 由 服 務 機 關 視 預 算 經 費 狀 況 酌 予 補 助 至 該 員 因 故 休 學 嗣 於 93 年 2 月 26 日 復 學, 究 否 須 再 向 服 務 機 關 重 新 提 出 進 修 申 請 一 節, 茲 以 該 員 仍 於 原 機 關 任 職, 無 須 重 新 提 出 進 修 申 請 二 是 以, 公 務 人 員 前 向 服 務 機 關 申 請 以 全 時 進 修 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 或 公 餘 時 間 進 修, 並 經 機 關 同 意 核 予 進 修 補 助 費 用 在 案, 嗣 因 故 休 學, 惟 其 原 簽 請 機 關 同 意 進 修 案, 並 未 因 此 而 有 所 變 更, 故 其 復 學 後, 基 於 信 賴 保 護 原 則, 服 務 機 關 自 得 審 酌 預 算 情 形, 依 原 規 定 核 予 進 修 費 用 補 助 釋 27 省 政 府 省 諮 議 會 直 轄 市 議 會 縣 ( 市 ) 議 會 是 否 為 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 2 條 第 3 項 所 稱 主 管 機 關? 其 所 屬 公 務 人 員 申 請 進 修 費 用 補 助 標 準 疑 義 行 政 院 人 事 行 政 局 ( 按 : 現 為 行 政 院 人 事 行 政 總 處 ) 民 國 93 年 4 月 23 日 局 考 字 第 號 函 一 查 准 公 務 人 員 保 障 暨 培 訓 委 員 會 民 國 93 年 4 月 9 日 公 訓 字 第 號 函 略 以 : 依 地 方 制 度 法 第 54 條 第 2 項 規 定 : 縣 ( 市 ) 議 會 之 組 織, 由 內 政 部 訂 定 準 則, 報 行 政 院 核 定 ; 各 縣 ( 市 ) 議 會 應 依 準 則 擬 訂 組 織 自 治 條 例, 報 內 政 部 核 定 爰 高 雄 縣 議 會 係 獨 立 編 列 79

80 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 預 算 及 對 外 行 文 之 機 關, 未 隸 屬 於 高 雄 縣 政 府 另 如 省 政 府 省 諮 議 會 直 轄 市 議 會 其 他 縣 ( 市 ) 議 會 亦 同 復 查 相 關 人 事 法 規 中, 例 如 公 務 人 員 任 用 法 施 行 細 則 第 9 條 第 2 項 公 務 人 員 考 績 法 第 14 條 第 4 項 公 務 人 員 陞 遷 法 施 行 細 則 第 6 條, 均 明 定 各 該 法 律 所 稱 主 管 機 關 為 國 民 大 會 總 統 府 國 家 安 全 會 議 五 院 各 部 ( 會 處 局 署 與 同 層 級 之 機 關 ) 省 政 府 省 諮 議 會 直 轄 市 政 府 直 轄 市 議 會 縣 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 議 會 據 此, 基 於 實 務 運 作 需 要, 並 參 酌 地 方 制 度 法 及 各 相 關 人 事 法 規, 省 政 府 省 諮 議 會 直 轄 市 議 會 縣 ( 市 ) 議 會 得 視 同 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 2 條 第 3 項 所 定 之 主 管 機 關 二 復 查 本 局 民 國 92 年 7 月 14 日 局 考 字 第 號 函 略 以 : 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 19 條 所 定, 各 機 關 ( 構 ) 學 校 可 依 其 經 費 狀 況 酌 予 補 助 之 旨, 似 不 宜 要 求 地 方 政 府 一 體 適 用 是 以, 為 尊 重 地 方 自 治 精 神 及 其 相 關 權 責, 各 地 方 政 府 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 如 因 業 務 需 要, 且 核 符 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 暨 其 施 行 細 則 所 規 定, 得 核 予 進 修 費 用 補 助 之 事 項, 自 得 另 定 規 定 ( 包 括 進 修 費 用 補 助 標 準 ), 以 為 適 用 是 以, 議 會 所 屬 公 務 人 員 申 請 在 職 進 修, 其 進 修 費 用 補 助 標 準, 如 因 考 量 業 務 實 際 需 要, 且 核 符 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 暨 其 施 行 細 則 所 規 定, 得 核 予 進 修 費 用 補 助 之 事 項, 自 得 另 定 規 定 ( 包 括 進 修 費 用 補 助 標 準 ), 以 為 適 用 釋 28 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 部 分 辦 公 時 間 進 修 或 公 餘 進 修 者, 其 94 年 進 修 費 用 補 助, 仍 請 依 現 行 規 定 辦 理 行 政 院 人 事 行 政 局 ( 按 : 現 為 行 政 院 人 事 行 政 總 處 ) 民 國 94 年 1 月 10 日 局 考 字 第 號 函 一 依 據 行 政 院 民 國 92 年 5 月 26 日 院 授 人 考 字 第 號 函, 自 92 年 2 月 1 日 起 至 12 月 31 日 止, 本 院 所 屬 各 級 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 及 部 分 80

81 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 辦 公 時 間 進 修 之 人 員, 其 進 修 費 用 一 律 不 予 補 助, 至 93 年 度 以 次 年 度, 公 務 人 員 進 修 費 用 補 助 一 事, 將 視 各 該 年 度 國 家 財 政 預 算 情 形 後, 再 通 函 規 定 辦 理, 合 先 敘 明 二 查 中 央 政 府 各 機 關 單 位 預 算 執 行 作 業 手 冊 (94 年 版 ) 內 中 央 政 府 各 機 關 用 途 別 科 目 分 類 及 執 行 標 準 表 - 二 業 務 費 -1 教 育 訓 練 費 規 定 : 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 自 行 申 請 國 內 全 時 進 修 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 自 92 年 2 月 1 日 起, 其 進 修 費 用 得 不 予 補 助 上 開 日 期 以 前, 業 經 補 助 有 案 者, 仍 得 依 原 規 定 辦 理 至 於 公 餘 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 進 修 期 間, 其 進 修 費 用, 每 學 期 每 人 最 高 補 助 新 台 幣 2 萬 元 各 機 關 並 得 視 預 算 經 費 狀 況, 從 嚴 核 定 另 查 行 政 院 民 國 92 年 12 月 25 日 院 授 人 考 字 第 號 令 修 正 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 校 公 務 人 員 訓 練 進 修 實 施 辦 法 第 8 條 第 2 項 規 定 : 公 餘 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 進 修 期 間, 其 進 修 費 用, 每 學 期 每 人 最 高 補 助 新 臺 幣 2 萬 元 各 機 關 學 校 並 得 視 預 算 經 費 狀 況, 從 嚴 規 定 但 民 國 92 年 1 月 31 日 ( 含 當 日 ) 以 前, 業 經 補 助 有 案 者, 仍 得 依 原 規 定 辦 理 三 準 此, 公 務 人 員 申 請 國 內 全 時 進 修, 利 用 部 分 辦 公 時 間 進 修 或 公 餘 進 修 者, 其 94 年 度 之 進 修 補 助 費 用 仍 以 民 國 92 年 2 月 1 日 為 界 點 劃 分, 即 在 是 日 ( 不 含 ) 以 前 業 經 核 准 補 助 有 案 者, 同 意 依 原 規 定 辦 理 ; 是 日 ( 含 ) 以 後 核 准 並 補 助 有 案 者, 則 仍 依 現 行 規 定 ( 即 申 請 全 時 進 修 及 部 分 辦 公 時 間 進 修 者, 將 不 予 補 助 ; 申 請 公 餘 進 修 者, 最 高 補 助 新 臺 幣 2 萬 元 ) 辦 理 釋 29 公 務 人 員 因 案 停 職, 於 停 職 前 已 申 請 進 修 費 用 補 助 並 經 核 准 在 案, 復 職 後 可 否 申 請 停 職 期 間 之 國 內 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 94 年 1 月 21 日 公 訓 字 第 號 函 查 現 職 公 務 人 員 經 服 務 機 關 選 送 進 修 期 間 因 案 停 職, 以 因 案 停 職 人 員 仍 不 失 為 公 務 人 員 身 分, 雖 其 已 不 在 職, 然 其 81

82 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 刑 責 並 未 確 定, 為 免 影 響 其 學 業, 宜 允 其 繼 續 進 修 復 查 公 務 員 懲 戒 法 第 6 條 規 定 : 停 止 職 務 之 公 務 員, 未 受 撤 職 或 休 職 處 分 或 徒 刑 之 執 行 者, 應 許 復 職, 並 補 給 其 停 職 期 間 之 俸 給 及 全 國 軍 公 教 員 工 待 遇 支 給 要 點 ( 附 表 8 9) 規 定 : 因 案 停 職 人 員, 在 停 職 期 間 發 生 可 請 領 結 婚 生 育 喪 葬 子 女 教 育 補 助 之 事 實, 得 於 復 職 後 3 個 月 內 依 規 定 向 本 機 關 或 學 校 申 請 補 發 而 公 務 人 員 於 進 修 期 間 由 服 務 機 關 補 助 之 進 修 費 用, 亦 為 各 項 補 助 方 式 之 一, 爰 公 務 人 員 因 案 停 職 期 間 其 進 修 之 各 項 費 用 應 停 止 補 助, 於 復 職 後 再 予 以 補 給, 本 案 應 依 上 揭 規 定 辦 理 至 有 關 補 助 事 宜, 仍 應 由 服 務 機 關 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 與 行 政 院 所 屬 機 關 學 校 公 務 人 員 訓 練 進 修 實 施 辦 法 第 8 條 第 2 項 等 規 定, 審 視 預 算 經 費 狀 況, 酌 予 辦 理 釋 30 公 務 人 員 參 加 國 立 空 中 大 學 暨 附 設 空 中 專 科 學 校 暑 期 進 修 歸 屬 及 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 94 年 3 月 14 日 公 訓 字 第 號 函 本 會 前 於 94 年 1 月 26 日 以 公 訓 字 第 號 書 函 請 教 育 部 釋 示, 嗣 經 該 部 於 同 年 3 月 7 日 以 台 社 ( 一 ) 字 第 號 書 函 復 略 以, 關 於 公 務 人 員 參 加 國 立 空 中 大 學 暨 附 設 空 中 專 科 進 修 學 校 93 學 年 度 暑 期 進 修 課 程, 依 國 立 空 中 大 學 同 年 3 月 3 日 空 大 教 字 第 號 函 說 明, 可 歸 屬 於 93 學 年 度 上 學 期 是 以, 是 類 人 員 進 修 費 用 補 助 事 宜, 請 依 本 會 92 年 10 月 2 日 公 訓 字 第 號 函 規 定 辦 理 釋 31 公 務 人 員 前 經 核 准 以 公 餘 時 間 進 修, 進 修 結 束 後 因 案 停 職, 復 於 停 職 期 間 始 收 到 成 績 單, 復 職 後 可 否 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 94 年 4 月 7 日 公 訓 字 第 號 函 查 公 務 員 懲 戒 法 第 6 條 規 定 : 停 止 職 務 之 公 務 員, 未 受 撤 職 或 休 職 處 分 或 徒 刑 之 執 行 者, 應 許 復 職, 並 補 給 其 停 職 期 間 之 俸 給 及 全 國 軍 公 教 員 工 待 遇 支 給 要 點 ( 附 表 8 9) 規 定 : 因 案 停 職 人 員, 在 停 職 期 間 發 生 可 請 領 結 婚 生 82

83 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 育 喪 葬 子 女 教 育 補 助 之 事 實, 得 於 復 職 後 3 個 月 內 依 規 定 向 本 機 關 或 學 校 申 請 補 發 而 公 務 人 員 於 進 修 期 間 由 服 務 機 關 補 助 之 進 修 費 用, 亦 為 各 項 補 助 方 式 之 一, 爰 公 務 人 員 因 案 停 職 期 間 其 進 修 之 各 項 費 用 應 停 止 補 助, 於 復 職 後 再 予 以 補 給, 本 案 應 依 上 揭 規 定 辦 理 至 有 關 補 助 事 宜, 仍 應 由 服 務 機 關 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 與 行 政 院 相 關 函 釋, 審 視 預 算 經 費 狀 況, 酌 予 辦 理 釋 32 進 修 人 員 未 能 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 2 項 規 定 期 限 內 提 出 進 修 補 助 費 用 申 請, 得 否 適 用 行 政 程 序 法 第 131 條 第 1 項 公 法 上 之 請 求 權 5 年 時 效 之 規 定 予 以 核 發 疑 義 保 訓 會 民 國 94 年 6 月 30 日 公 訓 字 第 A 號 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 規 定, 各 機 關 保 訓 會 學 校 對 於 選 送 或 自 行 申 請 進 修 人 員 得 予 以 補 助 同 法 第 13 條 第 1 項 規 定, 各 機 關 學 校 應 視 業 務 需 要 擬 定 公 務 人 員 進 修 計 畫, 循 預 算 程 序 辦 理 因 此, 在 實 務 作 業 上, 各 機 關 學 校 應 訂 有 年 度 進 修 計 畫 及 預 算 控 管 機 制 為 免 延 宕 各 機 關 經 費 之 結 報 及 帳 務 處 理 作 業, 同 時 考 量 進 修 人 員 提 出 申 請 時 間 之 合 理 性, 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 2 項 爰 規 定, 進 修 人 員 應 於 收 到 學 校 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內, 檢 附 該 通 知 書 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 無 進 修 成 績 評 定 者, 應 於 進 修 結 束 後 2 個 月 內, 檢 附 前 項 進 修 報 告 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 是 以, 進 修 人 員 如 未 能 於 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 規 定 期 限 內 提 出 申 請, 即 喪 失 該 項 補 助 權 利, 惟 如 因 天 災 或 其 他 不 可 歸 責 於 申 請 人 之 事 由, 致 無 法 於 法 定 期 間 內 提 出 申 請 者, 得 適 用 行 政 程 序 法 第 50 條 規 定 二 另 進 修 人 員 於 法 定 期 間 內 提 出 申 請, 經 服 務 機 關 同 意 補 助 而 未 核 撥 時, 始 有 行 政 程 序 法 第 131 條 第 1 項 公 法 上 請 求 權 5 年 消 滅 時 效 規 定 之 適 用 83

84 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 釋 33 進 修 人 員 前 經 核 准 就 讀 空 中 大 學, 暑 期 修 習 進 修 所 需 相 關 學 分, 其 進 修 補 助 申 請 期 限 疑 義 保 訓 會 民 國 94 年 7 月 27 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 查 有 關 公 務 人 員 前 經 機 關 核 准 進 修, 復 於 學 校 寒 假 及 暑 假 期 間 修 習 進 修 所 需 相 關 學 分, 其 進 修 費 用 得 否 予 以 補 助 疑 義, 本 會 92 年 10 月 2 日 公 訓 字 第 號 函 釋 略 以, 依 教 育 部 92 年 9 月 22 日 台 人 ( 二 ) 字 第 號 函 釋 本 部 對 各 級 學 校 學 期 制 採 認 為 1 學 年 2 學 期, 寒 假 及 暑 假 期 間 開 設 課 程, 無 所 謂 另 計 為 常 態 學 期 外 之 單 一 學 期 各 校 開 設 課 程 授 課 對 象 及 班 別 學 期 歸 屬 須 由 學 校 認 定 是 以, 進 修 人 員 於 學 校 寒 假 及 暑 假 期 間 修 習 進 修 所 需 相 關 學 分, 如 擬 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助, 應 洽 學 校 瞭 解 該 學 分 歸 屬 之 學 期, 並 由 服 務 機 關 依 相 關 法 規 辦 理 進 修 費 用 補 助 事 宜 另 查 本 會 94 年 3 月 14 日 公 訓 字 第 號 函 釋 略 以, 關 於 公 務 人 員 參 加 國 立 空 中 大 學 暨 附 設 空 中 專 科 進 修 學 校 93 學 年 度 暑 期 進 修 課 程, 依 國 立 空 中 大 學 94 年 3 月 3 日 空 大 教 字 第 號 函 說 明, 可 歸 屬 於 93 學 年 度 上 學 期 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 規 定 略 以, 本 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款 所 稱 進 修 成 績 優 良, 指 進 修 之 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 或 相 當 之 等 級 進 修 人 員 應 於 收 到 學 校 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內, 檢 附 該 通 知 書 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 二 綜 上, 依 教 育 部 上 開 函 釋 1 學 年 2 學 期, 寒 暑 假 開 設 課 程, 非 屬 學 期 外 之 單 一 學 期, 以 及 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 規 定 收 到 學 校 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內 提 出 進 修 費 用 補 助 之 意 旨, 有 關 暑 期 修 習 之 相 關 課 程, 依 空 大 規 定 係 屬 當 年 度 之 上 學 期, 爰 其 進 修 費 用 補 助 應 以 收 到 當 年 度 之 上 學 期 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內 一 併 提 出 辦 理 至 暑 期 進 修 成 績 與 當 年 度 之 上 學 期 成 績, 須 符 合 進 修 成 績 優 良 之 標 準, 為 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 或 相 當 之 等 級, 倘 有 一 科 不 及 格, 或 各 科 均 及 格 但 平 均 未 達 70 分 以 上 者, 均 不 得 予 以 補 助 84

85 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 釋 34 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款 及 其 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 規 定, 進 修 成 績 優 良 ( 即 進 修 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 ) 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助, 其 中 平 均 成 績 應 如 何 認 定 疑 義 保 訓 會 民 國 94 年 10 月 4 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 有 關 進 修 人 員 各 科 成 績 平 均 分 數 計 算 方 式 疑 義, 查 教 育 部 94 年 9 月 27 日 台 人 ( 二 ) 字 第 號 書 函 釋 略 以, 依 大 學 法 第 25 條 之 1 規 定, 大 學 為 確 保 學 生 學 習 效 果, 並 建 立 學 生 行 為 規 範, 應 訂 定 學 則 及 獎 懲 規 定, 報 教 育 部 備 查 大 學 學 生 保 留 入 學 資 格 轉 學 轉 系 ( 組 ) 所 休 學 退 學 成 績 考 核 學 分 抵 免 暑 期 修 課 服 兵 役 與 出 國 之 學 籍 處 理 雙 重 學 籍 及 其 他 與 學 籍 有 關 事 項, 由 各 大 學 依 相 關 法 令 之 規 定, 納 入 學 則 規 範, 並 送 教 育 部 備 查 綜 上, 凡 具 有 正 式 學 籍 之 學 生, 均 須 依 各 大 學 學 則 及 教 務 章 則 等 規 定 辦 理 其 成 績 考 核 等 事 宜 二 按 本 會 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 釋 以, 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 所 稱 平 均 達 70 分 以 上 之 成 績, 係 指 學 校 寄 發 成 績 通 知 書 所 載 平 均 成 績 惟 如 進 修 人 員 成 績 通 知 書 未 載 平 均 成 績, 則 應 向 進 修 學 校 瞭 解 該 校 學 則 或 教 務 章 則 所 訂 成 績 計 算 方 式 釋 35 有 關 自 行 申 請 公 餘 進 修 人 員, 若 已 依 給 卹 期 滿 軍 公 教 遺 族 身 分 申 請 各 項 學 雜 費 減 免 補 助 在 案, 可 否 再 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 94 年 10 月 21 日 公 訓 字 第 號 書 函 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 規 定, 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 經 服 務 機 關 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 至 公 餘 進 修 人 員 已 依 給 卹 期 滿 軍 公 教 遺 族 身 分 享 有 部 分 學 雜 費 減 免, 得 否 再 依 上 開 規 定 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義, 案 准 教 育 部 94 年 10 月 12 日 台 高 ( 四 ) 字 第 號 書 函 略 以, 依 軍 公 教 遺 族 就 學 費 用 優 待 條 例 85

86 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 第 5 條 規 定, 軍 公 教 遺 族 同 時 符 合 本 條 例 及 政 府 其 他 教 育 補 助 優 待 之 規 定 者, 應 擇 一 申 請 究 該 條 文 之 立 法 意 旨, 係 為 避 免 軍 公 教 遺 族 享 受 雙 重 就 學 費 用 優 待, 有 關 公 務 人 員 進 修 費 用 補 助 應 屬 軍 公 教 遺 族 就 學 費 用 優 待 條 例 第 5 條 所 稱 政 府 其 他 教 育 補 助, 故 已 依 給 卹 期 滿 軍 公 教 遺 族 身 分 申 請 各 項 學 雜 費 減 免 補 助 在 案 者, 應 不 宜 再 予 以 其 他 公 費 補 助 釋 36 有 關 自 行 申 請 公 餘 時 間 進 修 人 員, 若 已 依 身 心 障 礙 學 生 身 心 障 礙 人 士 子 女 及 低 收 入 戶 學 生 就 學 費 用 減 免 辦 法 ( 以 下 簡 稱 費 用 減 免 辦 法 ) 申 請 各 項 學 雜 費 減 免 補 助 在 案, 可 否 再 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 95 年 11 月 13 日 公 訓 字 第 號 書 函 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 規 定, 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 經 服 務 機 關 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 至 公 餘 時 間 進 修 人 員 已 依 費 用 減 免 辦 法 之 規 定, 享 有 部 分 學 雜 費 減 免 者, 得 否 再 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 規 定 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義, 查 費 用 減 免 辦 法 第 7 條 規 定 : 已 依 其 他 規 定 領 取 政 府 提 供 之 補 助 費 減 免 學 雜 費 及 其 他 與 減 免 學 雜 費 性 質 相 當 之 給 付 者, 不 得 重 覆 申 請 本 辦 法 之 減 免 復 查 公 務 人 員 進 修 費 用 補 助 係 政 府 為 鼓 勵 公 務 人 員 進 修, 由 各 服 務 機 關 給 予 適 當 之 費 用 補 助, 應 屬 前 開 費 用 減 免 辦 法 第 7 條 所 稱 政 府 提 供 之 補 助 費 是 以, 如 已 依 身 心 障 礙 人 士 子 女 身 分 申 請 各 項 學 雜 費 減 免 補 助 在 案 者, 不 得 再 申 請 進 修 費 用 補 助 釋 37 有 關 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 期 間 所 領 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助 是 否 包 含 年 終 獎 金 考 績 獎 金 與 不 休 假 獎 金 疑 義 保 訓 會 民 國 96 年 2 月 16 日 公 訓 字 第 號 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 1 款 規 定, 各 機 關 學 校 選 送 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 進 修 期 間, 准 予 帶 86

87 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 職 帶 薪 並 得 給 予 相 關 補 助 第 15 條 前 段 規 定, 公 務 人 員 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 期 滿, 其 回 原 服 務 機 關 學 校 繼 續 服 務 期 間 之 期 間, 應 為 進 修 期 間 之 2 倍 第 16 條 第 1 項 第 3 款 規 定, 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 違 反 第 15 條 規 定 者, 除 應 由 服 務 機 關 學 校 依 有 關 規 定 懲 處 外, 另 應 按 未 履 行 義 務 之 期 間 比 例, 賠 償 進 修 期 間 所 領 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助 有 關 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 16 條 所 稱 俸 ( 薪 ) 給 係 指 本 俸 ( 年 功 俸 ) 及 加 給 ( 含 職 務 加 給 技 術 或 專 業 加 給 及 地 域 加 給 ) 另 所 稱 補 助 係 指 因 進 修 而 由 機 關 所 支 助 之 各 項 費 用, 其 範 圍 係 以 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 1 款 所 稱 相 關 補 助 為 限, 亦 即 各 機 關 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 19 條 第 1 項 規 定, 提 供 進 修 人 員 之 進 修 費 用 補 助 為 範 圍 綜 上, 服 務 機 關 應 依 上 開 規 定 計 算 賠 償 金 額, 至 公 務 人 員 進 修 期 間 所 支 領 之 年 終 獎 金 考 績 獎 金 及 不 休 假 獎 金 因 非 屬 前 開 俸 ( 薪 ) 給 及 補 助 之 範 圍, 尚 無 須 納 入 賠 償 釋 38 有 關 公 務 人 員 若 已 依 國 軍 退 除 役 官 兵 就 學 補 助 及 獎 勵 辦 法 申 請 就 學 補 助 在 案, 可 否 再 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 96 年 3 月 14 日 公 訓 字 第 號 書 函 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 規 定, 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 經 服 務 機 關 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 至 公 務 人 員 已 依 國 軍 退 除 役 官 兵 就 學 補 助 及 獎 勵 辦 法 規 定 申 領 學 雜 費 補 助, 得 否 再 依 上 開 規 定 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義, 查 國 軍 退 除 役 官 兵 就 學 補 助 及 獎 勵 辦 法 第 8 條 第 3 款 規 定, 申 請 人 同 時 符 合 本 辦 法 及 政 府 其 他 教 育 優 待 之 規 定 者, 應 擇 一 申 請, 且 不 得 重 複 具 領 軍 公 教 子 女 教 育 補 助 費 及 政 府 設 置 之 其 他 獎 學 金 或 公 費 究 該 條 文 之 立 法 意 旨, 係 為 避 免 國 軍 退 除 役 官 兵 享 受 雙 重 就 學 費 用 優 待, 有 關 公 務 人 員 進 修 費 用 補 助 應 屬 國 軍 退 除 役 官 兵 就 學 補 助 及 獎 勵 辦 法 第 8 條 所 稱 政 府 其 他 教 育 優 待, 故 已 依 國 軍 退 除 役 官 兵 身 分 申 請 各 項 學 雜 費 補 助 在 案 者, 應 不 宜 再 予 以 其 他 公 費 補 助 87

88 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 釋 39 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 進 修 期 間 中 途 離 職 者, 機 關 得 否 核 發 該 學 期 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 96 年 5 月 22 日 公 訓 字 第 號 令 一 依 據 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 第 12 條 第 1 項 第 4 款 及 其 施 行 細 則 第 20 條 規 定, 公 務 人 員 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 及 部 分 辦 公 時 間 進 修, 經 機 關 學 校 認 定 進 修 項 目 與 業 務 有 關, 並 同 意 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 核 給 進 修 費 用 補 助 惟 上 開 人 員 於 核 定 進 修 期 間 中 途 離 職, 因 已 不 具 公 務 人 員 身 分, 不 符 前 揭 補 助 之 要 件, 服 務 機 關 不 得 核 給 補 助 倘 進 修 人 員 於 進 修 期 間 中 途 離 職 之 事 由, 經 服 務 機 關 學 校 認 定 係 屬 不 可 歸 責 於 當 事 人, 基 於 保 障 進 修 人 員 之 權 益, 爰 參 酌 本 法 第 16 條 第 2 項 規 定 全 時 進 修 人 員 違 反 繼 續 服 務 義 務 時, 得 因 不 可 歸 責 事 由 免 除 賠 償 責 任 之 意 旨, 該 學 期 之 進 修 費 用 得 依 比 例 核 給 二 離 職 事 由 是 否 可 歸 責 於 當 事 人, 係 依 當 事 人 有 無 故 意 或 過 失 予 以 認 定 所 謂 故 意, 係 指 當 事 人 對 於 因 離 職 而 喪 失 公 務 人 員 身 分 之 事 由, 明 知 並 有 意 使 其 發 生 所 謂 過 失, 則 指 當 事 人 對 於 因 離 職 而 喪 失 公 務 人 員 身 分 之 發 生, 按 其 情 節 應 注 意 能 注 意 而 不 注 意 三 綜 上, 自 行 申 請 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 進 修 之 公 務 人 員, 於 核 定 進 修 期 間 中 途 離 職 者, 倘 依 上 開 原 則 認 定 得 給 予 補 助, 該 進 修 學 期 之 費 用 補 助 額 度, 應 依 該 學 期 開 始 日 至 離 職 生 效 日 ( 不 含 當 日 ) 之 期 間 占 全 學 期 期 間 之 比 例 計 算 核 給 之 四 本 會 93 年 3 月 23 日 公 訓 字 第 號 函 釋, 自 即 日 起 停 止 適 用 釋 40 公 務 人 員 得 檢 附 經 印 有 學 校 章 戳 之 電 子 化 成 績 通 知 書 向 服 務 機 關 申 請 補 助 進 修 費 用 保 訓 會 民 國 96 年 12 月 27 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 2 項 前 段 規 88

89 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 定 : 進 修 人 員 應 於 收 到 學 校 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內, 檢 附 該 通 知 書 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 所 稱 學 校 成 績 通 知 書, 係 指 學 校 核 發 之 成 績 通 知 書 而 言 是 以, 進 修 人 員 檢 附 經 學 校 核 發 電 子 化 成 績 通 知 書 ( 印 有 學 校 章 戳 ) 及 繳 費 收 據 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助, 服 務 機 關 即 得 據 以 辦 理 進 修 費 用 補 助 事 宜 釋 41 經 核 准 進 修 之 公 務 人 員 於 申 請 育 嬰 留 職 停 薪 期 間 不 得 進 修, 自 無 支 領 進 修 補 助 費 用 問 題 保 訓 會 民 國 97 年 5 月 2 日 公 訓 字 第 號 書 函 查 銓 敘 部 95 年 11 月 24 日 部 銓 四 字 第 號 函 略 以 : 查 公 務 人 員 留 職 停 薪 辦 法 第 2 條 規 定 : 本 辦 法 所 稱 留 職 停 薪, 係 指 公 務 人 員 因 育 嬰 經 服 務 機 關 核 准 離 開 原 職 務 而 准 予 保 留 原 職 缺 及 停 止 支 薪, 並 於 規 定 期 間 屆 滿 或 留 職 停 薪 原 因 消 失 後, 回 復 原 職 務 及 復 薪 第 3 條 規 定 : 本 辦 法 以 公 務 人 員 任 用 法 施 行 細 則 第 2 條 所 稱 之 公 務 人 員 為 適 用 對 象 第 4 條 第 2 項 規 定 : 公 務 人 員 具 有 下 列 情 事 之 一 者, 得 申 請 留 職 停 薪, 除 第 1 款 各 機 關 不 得 拒 絕 外, 其 餘 各 款 由 各 機 關 考 量 業 務 狀 況 依 權 責 辦 理 : 一 養 育 3 足 歲 下 子 女 者, 並 以 本 人 或 配 偶 之 一 方 申 請 為 限 二 本 人 或 配 偶 之 直 系 血 親 尊 親 屬 老 邁 或 重 大 傷 病 須 侍 奉 者 準 此, 經 核 准 進 修 人 員, 如 仍 屬 公 務 人 員 任 用 法 施 行 細 則 第 2 條 所 稱 之 現 職 人 員, 自 得 經 由 各 機 關 考 量 業 務 狀 況 後, 依 權 責 核 准 其 辦 理 侍 親 留 職 停 薪 ; 惟 如 申 請 侍 親 留 職 停 薪 經 核 准 者, 於 留 職 停 薪 期 間 從 事 進 修 或 其 他 與 留 職 停 薪 原 因 不 符 之 情 事, 則 為 法 所 不 許 依 上 開 規 定, 申 請 育 嬰 留 職 停 薪 之 公 務 人 員 尚 不 得 於 留 職 停 薪 期 間 從 事 進 修, 自 無 留 職 停 薪 期 間 請 領 進 修 補 助 費 用 之 問 題 釋 42 有 關 公 務 人 員 公 餘 進 修, 已 依 原 住 民 身 分 減 免 學 雜 費 者, 不 得 再 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助 一 案 保 訓 會 民 國 98 年 2 月 19 日 公 訓 字 第 號 書 函 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 12 條 第 1 項 第 4 款 規 定, 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 經 服 89

90 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 務 機 關 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 至 公 餘 進 修 人 員 已 依 原 住 民 學 生 就 讀 國 立 及 私 立 專 科 以 上 學 校 學 雜 費 減 免 辦 法 ( 以 上 簡 稱 學 雜 費 減 免 辦 法 ) 之 規 定 享 有 部 分 學 雜 費 減 免, 得 否 再 依 上 開 規 定 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義, 查 學 雜 費 減 免 辦 法 第 6 條 規 定, 已 依 其 他 規 定 領 取 政 府 提 供 有 關 學 雜 費 之 補 助 費 及 減 免 者, 不 得 重 複 申 請 本 辦 法 之 減 免 揆 其 立 法 意 旨, 為 使 政 府 資 源 作 最 有 效 之 運 用, 並 避 免 資 源 浪 費, 爰 明 定 不 得 重 複 申 請 及 減 免 有 關 公 務 人 員 進 修 費 用 補 助 應 屬 學 雜 費 減 免 辦 法 第 6 條 所 稱 政 府 提 供 有 關 學 雜 費 之 補 助 及 減 免, 故 已 依 學 雜 費 減 免 辦 法 申 領 各 項 學 雜 費 減 免 補 助 在 案 者, 應 不 宜 再 予 以 其 他 公 費 補 助 釋 43 公 務 人 員 進 修 時 間 含 括 上 班 時 間 及 例 假 日, 進 修 費 用 如 何 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 100 年 8 月 18 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 按 本 會 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 釋 略 以, 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 9 條 第 1 項 規 定 : 本 法 所 稱 公 餘 進 修, 指 公 務 人 員 利 用 非 上 班 時 間 進 修 按 所 稱 非 上 班 時 間 進 修, 即 於 機 關 所 定 正 常 上 班 時 間 以 外, 例 如 於 夜 間 例 假 日 從 事 進 修 至 於 正 常 上 班 時 間 請 事 休 假 從 事 進 修, 非 上 開 所 稱 公 餘 進 修 二 是 以, 有 關 某 校 職 員 辦 公 時 間 為 週 一 至 週 五 下 午 2 時 至 10 時, 申 請 以 週 五 下 午 6 時 至 10 時 及 週 六 進 修 一 節, 茲 以 某 校 職 員 進 修 時 間 包 含 機 關 所 定 正 常 上 班 時 間 及 例 假 日, 為 保 障 權 益, 得 由 進 修 人 員 選 擇 申 請 部 分 辦 公 時 間 ( 由 服 務 機 關 依 其 進 修 課 業 實 際 需 要 核 給 每 週 最 高 8 小 時 之 公 假 ) 或 申 請 公 餘 時 間 進 修 ( 依 公 餘 時 間 進 修 相 關 規 定 辦 理, 惟 如 部 分 修 課 時 間 係 上 班 期 間, 應 請 事 休 假 辦 理 ); 至 其 進 修 費 用 補 助, 請 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 19 條 規 定, 由 學 校 視 預 算 經 費 狀 況 酌 予 補 助 90

91 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 釋 44 經 簽 奉 核 定 公 餘 進 修 之 行 政 院 所 屬 各 機 關 ( 構 ) 學 校 公 務 人 員, 如 因 部 分 進 修 課 程 於 上 班 時 間 開 課, 致 需 利 用 部 分 辦 公 時 間 請 假 從 事 進 修 者 之 進 修 費 用 補 助 疑 義 行 政 院 人 事 行 政 總 處 民 國 101 年 5 月 21 日 總 處 培 字 第 號 書 函 一 查 行 政 院 92 年 5 月 26 日 函 以, 基 於 貫 徹 92 年 度 中 央 政 府 總 預 算 案 籌 編 有 關 事 宜 簡 報 會 議 決 議, 行 政 院 所 屬 各 級 機 關 選 送 或 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 者, 其 進 修 費 用 不 予 補 助 爰 本 總 處 ( 原 人 事 行 政 局 ) 嗣 後 均 依 前 開 函 釋 規 定, 部 分 辦 公 時 間 進 修 者, 不 予 補 助 進 修 費 用 ; 至 公 餘 進 修 者, 則 依 行 政 院 及 所 屬 機 關 學 校 公 務 人 員 訓 練 進 修 實 施 辦 法 第 8 條 第 2 項 規 定, 於 核 定 進 修 期 間, 每 學 期 每 人 最 高 得 補 助 新 臺 幣 2 萬 元 二 復 查 公 務 人 員 保 障 暨 培 訓 委 員 會 92 年 10 月 13 日 公 訓 字 第 號 函 釋 以, 正 常 上 班 時 間 請 事 休 假 從 事 進 修, 非 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 所 稱 公 餘 進 修 惟 查 行 政 院 94 年 4 月 29 日 院 授 人 考 字 第 號 函 略 以, 公 務 人 員 經 奉 准 公 餘 進 修, 嗣 因 學 校 ( 教 師 ) 調 整 部 分 課 程, 自 行 以 事 休 假 前 往 進 修 者, 同 意 仍 得 依 前 揭 訓 練 進 修 實 施 辦 法 有 關 公 餘 進 修 費 用 補 助 之 規 定 辦 理 揆 其 意 旨, 在 於 貫 徹 行 政 院 鼓 勵 公 務 人 員 進 修 之 政 策, 並 避 免 公 餘 進 修 當 事 人 因 不 可 歸 責 之 原 因 致 生 須 自 行 以 事 休 假 前 往 進 修, 而 無 法 請 領 進 修 補 助 之 影 響 權 益 情 形, 爰 同 意 得 依 前 開 實 施 辦 法 有 關 公 餘 進 修 之 規 定 申 請 補 助 三 是 以, 經 簽 奉 核 定 公 餘 進 修 之 行 政 院 所 屬 各 機 關 ( 構 ) 學 校 之 公 務 人 員, 如 其 因 部 分 進 修 課 程 於 上 班 時 間 開 課, 致 需 利 用 部 分 辦 公 時 間 請 假 從 事 進 修 之 情 形, 與 行 政 院 94 年 函 所 示 情 形 類 似, 係 出 於 不 可 歸 責 於 當 事 人 之 事 由 且 別 無 選 擇 餘 地 如 : 必 修 課 程 於 上 班 時 間 開 課 公 餘 時 間 之 開 課 學 分 數 不 足 ( 或 學 校 嗣 後 停 開 課 程 ) 致 當 事 人 須 利 用 辦 公 時 間 選 修 課 程 以 符 學 校 修 業 規 定 等 因 素, 得 依 行 政 院 94 年 函 規 定 辦 理 惟 如 非 屬 上 述 情 91

92 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 形, 自 無 該 院 函 規 定 之 適 用, 不 宜 依 公 餘 進 修 之 規 定 申 請 進 修 費 用 補 助 至 案 涉 事 實 認 定 部 分, 仍 宜 由 服 務 機 關 本 於 職 權, 就 個 案 情 形 為 具 體 判 斷 釋 45 有 關 部 分 大 學 校 院 將 一 學 年 分 為 三 學 期, 其 第 三 學 期 得 否 依 規 定 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 101 年 8 月 22 日 公 訓 字 第 號 函 一 按 本 會 92 年 10 月 2 日 公 訓 字 第 號 函 釋 : 說 明 三 本 案 進 修 人 員 於 寒 假 及 暑 假 修 習 進 修 所 需 相 關 學 分, 其 進 修 費 用 之 補 助, 涉 及 該 學 分 之 歸 屬 疑 義, 依 教 育 部 92 年 9 月 22 日 台 人 ( 二 ) 字 第 號 函 釋 略 以, 依 各 級 學 校 學 生 學 年 學 期 假 期 辦 法 第 3 條 規 定 : 1 學 年 分 為 2 學 期, 分 別 以 8 月 1 日 至 翌 年 1 月 31 日 2 月 1 日 至 7 月 31 日 各 為 1 學 期 本 部 對 各 級 學 校 學 期 制 採 認 為 1 學 年 2 學 期, 寒 假 及 暑 假 期 間 開 設 課 程, 無 所 謂 另 計 為 常 態 學 期 外 之 單 一 學 期, 大 學 院 校 暑 假 期 間 課 程, 多 提 供 雙 主 修 學 位 修 習 輔 系 或 補 修 習 學 分 復 依 大 學 法 施 行 細 則 第 23 條 第 1 項 規 定 : 大 學 得 依 其 發 展 特 色 規 劃 課 程, 由 學 校 組 成 相 關 委 員 會 研 議, 經 教 務 會 議 通 過 後 實 施, 並 報 請 教 育 部 備 查 各 校 開 設 課 程 授 課 對 象 及 班 別 學 期 歸 屬 須 由 學 校 認 定 所 詢 公 務 人 員 於 學 校 寒 假 及 暑 假 期 間 修 習 所 需 相 關 學 分, 仍 屬 1 學 年 2 學 期 規 範 期 間, 惟 其 修 習 學 分 歸 屬 學 期 宜 洽 學 校 瞭 解 ; 四 是 以, 進 修 人 員 於 學 校 寒 假 及 暑 假 期 間 修 習 進 修 所 需 相 關 學 分, 如 擬 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助, 應 洽 學 校 瞭 解 該 學 分 歸 屬 之 學 期, 並 由 服 務 機 關 依 上 開 公 務 人 員 訓 練 進 修 相 關 法 規 辦 理 進 修 費 用 補 助 事 宜 二 鑒 於 邇 來 迭 有 公 務 人 員 詢 及 前 經 機 關 核 准 進 修, 進 修 學 校 將 寒 假 或 暑 假 列 為 第 3 學 期, 渠 於 寒 假 及 暑 假 期 間 修 習 所 需 相 關 學 分 之 進 修 費 用 得 否 給 予 補 助 疑 義, 以 前 揭 函 釋 迄 今 業 經 多 年, 為 期 審 慎, 爰 經 函 准 教 育 部 101 年 8 月 16 日 臺 人 ( 二 ) 字 第 號 函 釋 : 說 明 二 各 級 學 校 1 學 年 分 為 2 學 期, 部 分 學 校 92

93 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 所 稱 第 3 學 期, 仍 屬 1 學 年 2 學 期 規 範 期 間, 其 學 期 歸 屬 仍 應 洽 學 校 了 解 ; 三 依 前 揭 教 育 部 函 釋, 各 級 學 校 1 學 年 仍 分 為 2 學 期, 爰 進 修 人 員 於 學 校 寒 假 及 暑 假 期 間 修 習 進 修 所 需 相 關 學 分, 如 擬 向 服 務 機 關 申 請 進 修 費 用 補 助, 仍 應 依 前 揭 函 釋, 洽 進 修 學 校 瞭 解 該 學 分 歸 屬 之 學 期, 並 由 服 務 機 關 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 相 關 法 規 辦 理 進 修 費 用 補 助 事 宜 釋 46 有 關 公 務 人 員 於 育 嬰 留 職 停 薪 期 間 利 用 晚 上 或 假 日 從 事 進 修 活 動, 得 否 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 102 年 1 月 3 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 ( 以 下 簡 稱 訓 練 進 修 法 ) 第 8 條 第 1 項 規 定 : 公 務 人 員 進 修 分 為 入 學 進 修 選 修 學 分 及 專 題 研 究, 其 方 式 如 下 : 第 2 項 規 定 : 前 項 進 修 得 以 公 餘 部 分 辦 公 時 間 或 全 時 進 修 行 之 第 12 條 第 1 項 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 進 修 之 核 定 與 補 助 規 定 如 下 : 三 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 項 目 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 者, 得 准 予 留 職 停 薪, 其 期 間 為 1 年 以 內 但 經 各 主 管 機 關 核 准 延 長 者, 延 長 期 間 最 長 為 1 年 ; 其 進 修 成 績 優 良 者, 並 得 給 予 部 分 費 用 補 助 四 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 同 法 施 行 細 則 第 9 條 第 1 項 規 定 : 本 法 所 稱 公 餘 進 修, 指 公 務 人 員 利 用 非 上 班 時 間 進 修 次 按 銓 敘 部 101 年 12 月 22 日 部 銓 四 字 第 號 書 函 說 明 四 略 以, 依 該 部 97 年 12 月 8 日 書 函 釋, 有 關 公 務 人 員 因 育 嬰 情 事, 無 法 於 一 般 上 班 時 間 從 事 公 務 而 辦 理 育 嬰 留 職 停 薪 ; 該 無 法 從 事 公 務 時 間 所 辦 理 之 育 嬰 留 職 停 薪 期 間 又 從 事 進 修 之 情 事, 尚 有 所 不 宜 二 至 有 關 公 務 人 員 於 育 嬰 留 職 停 薪 期 間 利 用 晚 上 或 假 日 從 事 進 修, 得 否 申 請 學 費 補 助 一 節, 茲 以 育 嬰 事 由 留 職 停 薪 者, 其 留 職 停 薪 期 間 雖 仍 具 公 務 人 員 身 分, 惟 未 有 在 93

94 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 職 之 事 實, 渠 於 晚 上 或 假 日 從 事 進 修 活 動, 尚 非 屬 前 揭 所 稱 公 餘 進 修 之 類 別, 非 訓 練 進 修 法 規 範 範 疇, 爰 亦 無 申 請 進 修 學 費 補 助 規 定 之 適 用 釋 47 有 關 得 否 將 暑 期 及 上 學 期 各 科 成 績 合 併 計 算 平 均 成 績, 以 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 102 年 3 月 6 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 本 法 第 12 條 第 1 項 第 3 款 第 4 款 所 稱 進 修 成 績 優 良, 指 進 修 之 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 或 相 當 之 等 級 ( 第 2 項 ) 進 修 人 員 應 於 收 到 學 校 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內, 檢 附 該 通 知 書 及 繳 費 收 據 申 請 補 助 進 修 費 用 次 按 本 會 94 年 7 月 27 日 公 訓 字 第 號 書 函 釋 略 以 : 暑 期 進 修 成 績 與 當 年 度 之 上 學 期 成 績, 須 符 合 進 修 成 績 優 良 之 標 準, 為 各 科 均 及 格 且 平 均 達 70 分 以 上 或 相 當 之 等 級, 倘 有 1 科 不 及 格, 或 各 科 均 及 格 但 平 均 未 達 70 分 以 上 者, 均 不 得 予 以 補 助 又 按 本 會 94 年 10 月 4 日 公 訓 字 第 號 書 函 釋 以 : 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 20 條 第 1 項 所 稱 平 均 達 70 分 以 上 之 成 績, 係 指 學 校 寄 發 成 績 通 知 書 所 載 平 均 成 績 二 據 上, 公 務 人 員 於 暑 期 進 修 相 關 課 程, 倘 經 進 修 學 校 認 定 歸 屬 上 學 期, 其 進 修 費 用 補 助 應 以 收 到 當 年 度 之 上 學 期 成 績 通 知 書 後 2 個 月 內 一 併 提 出 辦 理 本 案 倘 學 校 寄 發 成 績 通 知 書 所 載 暑 期 及 上 學 期 成 績 各 科 均 及 格 且 平 均 成 績 達 70 分 以 上 者, 始 得 依 規 定 予 以 補 助 進 修 費 用 至 暑 期 及 上 學 期 成 績 通 知 書 平 均 成 績 記 載 方 式, 請 逕 洽 進 修 學 校 為 宜 釋 48 有 關 公 餘 時 間 於 網 路 進 行 線 上 英 語 學 習 課 程, 是 否 得 申 請 進 修 費 用 補 助 疑 義 保 訓 會 民 國 102 年 5 月 22 日 公 訓 字 第 號 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 8 條 規 定 : ( 第 1 項 ) 公 務 人 員 進 修 分 為 入 學 進 修 選 修 學 分 及 專 題 研 究, 其 方 式 94

95 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 進 修 補 助 如 下 : 一 國 內 外 專 科 以 上 學 校 入 學 進 修 或 選 修 學 分 二 國 內 外 機 關 學 校 專 題 研 究 三 國 內 外 其 他 機 關 ( 構 ) 進 修 ( 第 2 項 ) 前 項 進 修 得 以 公 餘 部 分 辦 公 時 間 或 全 時 進 修 行 之 第 12 條 第 1 項 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 進 修 之 核 定 與 補 助 規 定 如 下 : 四 自 行 申 請 以 公 餘 時 間 或 部 分 辦 公 時 間 參 加 進 修 之 公 務 人 員, 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 且 成 績 優 良 者, 得 給 予 部 分 費 用 補 助 另 有 關 訓 練 及 進 修 之 區 別 相 關 疑 義, 本 會 前 以 92 年 5 月 26 日 公 訓 字 第 號 函 知 中 央 及 地 方 各 主 管 機 關 在 案 二 所 詢 貴 屬 同 仁 為 應 業 務 需 要, 於 公 餘 時 間 進 行 網 路 線 上 英 語 學 習 課 程, 非 屬 前 揭 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 8 條 規 範 之 進 修 類 別, 爰 無 同 法 第 12 條 進 修 費 用 補 助 之 適 用 ; 至 有 關 機 關 得 否 就 該 項 學 習 核 予 補 助 一 節, 宜 由 機 關 審 酌 其 學 習 之 性 質 是 否 符 合 機 關 業 務 需 要 是 否 編 列 相 關 經 費 等, 並 參 酌 本 會 前 揭 92 年 5 月 26 日 函 釋, 本 於 權 責 逕 行 核 處 95

96 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 七 其 他 釋 1 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 於 訓 練 期 間, 是 否 禁 止 利 用 假 日 報 名 及 參 加 大 學 研 究 所 入 學 考 試 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 8 月 8 日 公 訓 字 第 號 書 函 按 公 務 人 員 考 試 法 第 20 條 第 1 項 規 定, 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 訓 練 期 滿 成 績 及 格, 始 完 成 考 試 程 序 並 予 以 分 發 任 用, 成 為 正 式 公 務 人 員 爰 此, 依 該 法 之 立 法 意 旨 及 立 法 目 的, 是 類 人 員 應 不 得 於 訓 練 期 間 經 選 送 或 自 行 申 請 參 加 進 修, 以 免 影 響 訓 練 之 實 施 及 功 能, 俾 符 公 務 人 員 考 試 法 之 立 法 目 的 至 公 務 人 員 考 試 錄 取 人 員 於 訓 練 期 間, 利 用 假 日 報 名 及 參 加 大 學 研 究 所 入 學 考 試, 尚 非 法 所 禁 止 釋 2 公 務 人 員 自 行 考 取 研 究 所, 擬 以 休 假 前 往 就 讀, 且 不 申 請 進 修 補 助 費, 是 否 須 事 先 向 服 務 機 關 報 備 疑 義 保 訓 會 民 國 91 年 9 月 30 日 公 訓 字 第 號 書 函 某 甲 擬 利 用 休 假 從 事 進 修, 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 相 關 規 定 意 旨, 不 須 事 先 向 服 務 機 關 報 備, 惟 依 公 務 人 員 請 假 規 則 第 9 條 及 11 條 規 定, 服 務 機 關 主 管 基 於 業 務 考 量 自 有 審 酌 是 否 同 意 給 假 之 權 責, 長 期 連 續 請 休 假 進 修 能 否 獲 准, 恐 非 個 人 所 能 掌 握, 為 免 因 服 務 機 關 不 同 意 給 假 而 致 影 響 進 修 期 程, 建 議 仍 請 充 分 考 量 個 人 狀 況, 事 先 讓 服 務 機 關 知 悉 為 宜 釋 3 訓 練 及 進 修 之 區 別 相 關 疑 義 保 訓 會 民 國 92 年 5 月 26 日 公 訓 字 第 號 函 一 有 關 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 ( 以 下 簡 稱 本 法 施 行 細 則 ) 所 定 訓 練 及 進 修 之 認 定 要 件, 依 其 相 關 規 定 及 立 法 意 旨, 並 兼 顧 實 務 需 要, 綜 合 說 明 如 下 : ( 一 ) 訓 練 : 指 為 因 應 業 務 需 要, 提 升 公 務 人 員 工 作 效 能, 由 各 機 關 ( 構 ) 學 校 主 動 提 供 特 定 知 識 與 技 能 ( 按 : 現 為 提 供 現 職 或 未 來 職 務 所 需 知 識 與 技 能 ) 之 過 程 ( 施 行 細 則 第 3 條 第 1 項 ), 其 相 關 要 件 及 規 定 如 下 : 96

97 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 其 他 1. 由 主 管 機 關 辦 理 或 授 權 所 屬 機 關 辦 理 或 委 託 相 關 機 關 ( 構 ) 學 校 辦 理 ( 本 法 第 2 條 第 2 項 第 3 項 ) 2. 依 主 管 機 關 ( 含 授 權 之 所 屬 機 關 ) 訂 定 之 訓 練 辦 法 或 計 畫 辦 理 ( 本 法 第 2 條 第 4 項 及 第 7 條 ) 3. 主 管 機 關 或 經 授 權 辦 理 訓 練 之 所 屬 機 關, 若 囿 於 訓 練 人 數 低 設 備 師 資 等 因 素, 無 法 自 行 開 班 辦 理 或 訓 練 不 符 成 本 效 益 時, 得 於 擬 定 訓 練 辦 法 或 訓 練 計 畫 時, 規 劃 採 行 除 自 行 開 班 訓 練 以 外 之 其 他 各 種 可 行 方 式, 例 如 派 員 參 加 其 他 機 關 ( 構 ) 學 校 ( 含 民 間 機 構 等 ) 辦 理 之 各 項 學 習 課 程 等 4. 公 務 人 員 參 加 上 開 訓 練 如 須 付 費, 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 18 條 規 定, 各 項 訓 練 所 需 經 費 除 編 列 預 算 支 應 外, 得 向 受 訓 人 員 或 其 服 務 機 關 學 校 收 取 費 用 其 收 費 標 準, 由 各 主 管 機 關 定 之 爰 此, 有 關 公 務 人 員 參 加 上 開 訓 練 之 費 用 支 出, 原 則 應 由 機 關 於 訂 定 訓 練 辦 法 或 年 度 訓 練 計 畫 時, 編 列 相 關 費 用 循 預 算 程 序 辦 理, 至 如 機 關 同 意 所 屬 人 員 參 加 是 類 訓 練, 但 不 編 列 相 關 經 費 支 應, 而 由 參 加 人 員 自 行 付 費, 亦 屬 可 行 5. 公 務 人 員 參 加 上 開 訓 練, 依 公 務 人 員 請 假 規 則 第 4 條 第 6 款 及 行 政 院 訂 頒 各 機 關 派 員 參 加 各 項 訓 練 或 講 習 報 支 費 用 規 定 ( 按 : 現 為 各 機 關 派 員 參 加 國 內 各 項 訓 練 或 講 習 費 用 補 助 要 點 ) ( 依 該 規 定, 辦 理 訓 練 機 關 應 於 調 訓 通 知 內 敘 明 屬 訓 練 或 講 習 之 性 質 ), 辦 理 給 假 及 相 關 費 用 報 支 事 宜 ( 二 ) 進 修 : 指 為 配 合 組 織 發 展 或 促 進 個 人 自 我 發 展, 由 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 由 公 務 人 員 自 行 申 請 參 加 學 術 或 其 他 機 關 ( 構 ) 學 校 學 習 或 研 究, 以 增 進 學 識 及 汲 取 經 驗 之 過 程 ( 施 行 細 則 第 3 條 第 97

98 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 2 項 ), 其 種 類 及 範 圍 如 下 : 1. 公 務 人 員 進 修 之 種 類, 依 本 法 第 8 條 規 定, 分 為 入 學 進 修 選 修 學 分 及 專 題 研 究, 至 其 實 施 方 式 及 進 修 時 間, 亦 依 同 法 條 及 施 行 細 則 第 8 條 之 規 定 辦 理 有 關 入 學 進 修, 係 指 公 務 人 員 經 機 關 選 送 或 自 行 申 請 至 國 內 外 政 府 立 案 之 專 科 以 上 學 校 攻 讀 與 業 務 有 關 之 學 位 ; 選 修 學 分, 係 指 公 務 人 員 經 機 關 選 送 或 自 行 申 請 至 國 內 外 政 府 立 案 之 專 科 以 上 學 校 修 習 與 業 務 有 關 之 學 科 2. 至 專 題 研 究 部 分, 依 本 法 第 8 條 及 施 行 細 則 第 8 條 之 規 定, 係 指 公 務 人 員 經 機 關 選 送 或 自 行 申 請 至 國 內 外 機 關 或 政 府 立 案 之 機 構 學 校 從 事 與 業 務 有 關 之 研 究 或 實 習 有 關 其 認 定 標 準, 除 須 經 機 關 同 意 且 其 研 究 或 實 習 須 與 業 務 有 關 為 必 要 條 件 外, 補 充 說 明 如 下 : (1) 國 內 外 機 關 : 其 辦 理 之 學 習 活 動 是 否 為 專 題 研 究, 以 該 機 關 有 無 訂 定 辦 理 專 題 研 究 之 辦 法 或 計 畫 或 相 關 之 辦 理 依 據 認 定 之 (2) 國 內 外 政 府 立 案 之 機 構 ( 含 民 間 機 構 ): 以 向 國 內 外 政 府 申 請 核 准 登 記 有 案 之 機 構 為 限 (3) 國 內 外 政 府 立 案 之 學 校 : 以 專 科 以 上 學 校 開 設 非 選 修 學 分 之 研 究 課 程 為 限 二 綜 上, 本 法 及 其 施 行 細 則, 針 對 公 務 人 員 之 訓 練 及 進 修, 均 定 有 一 定 之 要 件 除 由 各 主 管 機 關 或 授 權 所 屬 機 關 或 委 託 相 關 機 關 ( 構 ) 學 校 依 主 管 機 關 ( 含 授 權 之 所 屬 機 關 ) 訂 定 之 訓 練 辦 法 或 計 畫 辦 理 之 訓 練, 及 由 國 內 外 政 府 立 案 之 專 科 以 上 學 校 辦 理 之 入 學 進 修 選 修 學 分 之 進 修 活 動 外, 其 他 諸 如 各 大 專 院 校 開 設 之 推 廣 教 育 非 學 分 班 各 民 間 學 習 機 構 學 術 研 究 機 構 公 立 社 會 教 育 訓 練 文 化 機 關 ( 構 ) 所 開 設 之 各 項 學 習 活 動 ( 含 網 路 學 習 ), 究 屬 訓 練 進 修 或 其 他 學 習 活 動, 係 由 各 ( 主 管 ) 機 關 基 於 該 活 動 之 目 的 性 質 與 實 際 需 要 98

99 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 其 他 等, 在 符 合 本 法 及 其 施 行 細 則 所 定 訓 練 或 進 修 之 各 該 要 件 下, 納 入 訓 練 計 畫 或 進 修 計 畫 據 以 執 行 至 如 經 各 ( 主 管 ) 機 關 審 酌, 非 屬 本 法 所 定 訓 練 或 進 修 之 學 習 活 動, 即 非 本 法 及 其 施 行 細 則 規 定 範 疇, 其 如 何 規 範 由 各 ( 主 管 ) 機 關 本 於 權 責 核 處 三 爰 此, 公 務 人 員 參 加 各 大 專 院 校 開 設 之 推 廣 教 育 非 學 分 班 各 民 間 學 習 機 構 學 術 研 究 機 構 公 立 社 會 教 育 訓 練 文 化 機 關 ( 構 ) 所 開 設 之 各 項 學 習 活 動 ( 含 網 路 學 習 ), 依 上 開 說 明, 應 由 各 主 管 機 關 或 所 屬 機 關, 視 各 該 學 習 活 動 之 目 的 性 質 與 機 關 實 際 需 要 等 予 以 審 酌 辦 理, 其 方 式 如 下 : ( 一 ) 訓 練 : 經 各 主 管 機 關 或 授 權 之 所 屬 機 關, 依 其 實 際 業 務 需 要 加 以 審 酌, 如 認 為 該 項 班 次 確 符 合 機 關 業 務 需 求, 則 可 列 入 機 關 之 年 度 訓 練 計 畫 中, 依 訓 練 相 關 規 定 辦 理 ( 二 ) 專 題 研 究 : 經 各 主 管 機 關 或 所 屬 機 關 審 酌, 如 認 為 該 項 班 次, 係 屬 從 事 與 業 務 有 關 之 研 究 或 實 習, 且 符 合 上 開 說 明 ( 二 ) 進 修 :2. 專 題 研 究 之 認 定 標 準, 即 屬 專 題 研 究, 爰 各 主 管 機 關 或 所 屬 機 關 選 送 或 公 務 人 員 自 行 申 請 參 加 該 進 修, 除 須 經 各 主 管 機 關 或 所 屬 機 關 同 意 外, 有 關 進 修 時 間 進 修 人 數 限 制 進 修 費 用 補 助 等, 均 應 依 本 法 及 其 施 行 細 則 相 關 規 定 辦 理 ( 三 ) 其 他 學 習 活 動 : 經 各 主 管 機 關 或 所 屬 機 關 審 酌, 該 班 次 非 屬 上 述 訓 練 或 進 修 之 學 習 活 動, 即 非 本 法 及 其 施 行 細 則 規 定 範 疇, 其 如 何 規 範 由 各 主 管 機 關 或 所 屬 機 關 本 於 權 責 核 處 四 為 減 少 嗣 後 有 關 訓 練 或 進 修 之 認 定 爭 議, 請 各 主 管 機 關 ( 含 授 權 之 所 屬 機 關 ) 於 辦 理 各 項 學 習 活 動 時, 應 於 辦 理 函 文 或 通 知 中, 敘 明 該 項 學 習 活 動 之 屬 性 ( 訓 練 或 進 修 ) 及 其 類 別 ( 例 如 : 專 業 訓 練 一 般 管 理 訓 練 進 用 初 任 公 務 人 員 訓 練 其 他 訓 練 或 專 題 研 究 等 ), 俾 減 少 各 機 關 ( 構 ) 學 校 與 公 務 人 員 因 適 用 法 規 認 知 不 同 所 引 起 之 困 擾 99

100 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 釋 4 參 加 由 服 務 機 關 送 訓 且 係 於 夜 間 訓 練 並 無 公 假 登 記 可 查 之 受 訓 人 員, 可 否 報 支 往 返 交 通 費 疑 義 行 政 院 主 計 處 ( 按 : 現 為 行 政 院 主 計 總 處 ) 民 國 92 年 6 月 18 日 處 忠 字 第 號 書 函 各 機 關 奉 派 參 加 訓 練 或 講 習 人 員, 其 有 關 請 假 之 事 宜, 應 依 公 務 人 員 請 假 規 則 之 規 定 辦 理, 而 各 機 關 派 員 參 加 各 項 訓 練 或 講 習 報 支 費 用 規 定 第 1 點 至 第 3 點 ( 按 : 現 為 各 機 關 派 員 參 加 國 內 各 項 訓 練 或 講 習 費 用 補 助 要 點 第 2 點 至 第 4 點 ), 則 係 規 範 參 加 訓 練 或 講 習 人 員 報 支 費 用 之 規 定 ; 至 於 第 4 點 ( 按 : 現 為 第 5 點 ) 所 規 定 之 公 假, 則 係 規 範 參 加 屬 訓 練 或 講 習 性 質 之 各 項 研 習 會 座 談 會 研 討 會 檢 討 會 觀 摩 會 說 明 會 等 之 比 照 事 宜, 故 參 加 訓 練 或 講 習 人 員 請 領 訓 練 或 講 習 補 助, 應 以 由 服 務 機 關 送 訓, 且 有 調 訓 通 知 文 件, 並 已 實 際 參 加 訓 練 或 講 習 為 已 足 本 案 某 甲 係 由 服 務 機 關 送 訓, 且 有 調 訓 通 知 文 件, 雖 因 該 訓 練 係 於 公 餘 下 班 之 夜 間 辦 理, 毋 庸 請 假, 但 仍 得 覈 實 請 領 往 返 交 通 費 釋 5 消 防 人 員 經 機 關 同 意 每 週 公 假 8 小 時 部 分 辦 公 時 間 進 修, 其 勤 務 時 間 如 何 調 配 及 公 假 如 何 登 記 疑 義 內 政 部 消 防 署 民 國 92 年 9 月 12 日 消 署 人 字 第 號 書 函 一 依 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 規 定 : 選 送 或 自 行 申 請 部 分 時 間 進 修 經 同 意 者, 每 人 每 週 公 假 最 高 以 8 小 時 為 限, 至 於 如 何 登 記 問 題 應 視 機 關 勤 務 編 排 需 求, 由 消 防 機 關 參 酌 辦 理 二 消 防 工 作, 依 地 方 制 度 法 規 定 已 屬 地 方 自 治 事 項, 因 人 力 及 環 境 因 素 不 同 致 各 縣 市 勤 務 時 間 不 一 ; 消 防 人 員 之 進 修, 應 由 消 防 機 關 配 合 其 政 策 自 行 規 範, 俾 維 護 消 防 及 災 害 防 救 之 遂 行 100

101 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 其 他 釋 6 外 勤 員 警 經 機 關 同 意 每 週 8 小 時 部 分 辦 公 時 間 進 修, 其 公 假 如 何 登 記 及 得 否 支 領 超 勤 加 班 費 疑 義 內 政 部 警 政 署 民 國 92 年 9 月 15 日 警 署 人 字 第 號 書 函 一 查 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 11 條 第 2 項 規 定 略 以, 公 務 人 員 自 行 申 請 部 分 辦 公 時 間 進 修 經 同 意 者, 每 人 每 週 公 假 時 數, 最 高 以 8 小 時 為 限 合 先 敘 明 二 次 查 本 署 90 年 9 月 27 日 ( 九 十 ) 警 署 人 字 第 號 書 函 有 關 外 勤 員 警 請 假 時 數 核 算 標 準 規 定 略 以 :( 一 ) 外 勤 員 警 請 假 時 數 為 全 日 勤 務 編 排 總 時 數 即 當 日 未 服 勤 者, 應 以 1 日 登 記 ( 二 ) 若 僅 編 排 勤 務 中 部 分 時 段 請 假, 鑑 於 各 警 察 機 關 勤 務 編 排 時 數 方 式 不 一, 為 求 公 允 合 理, 應 依 各 警 察 機 關 勤 務 基 準 表 該 員 當 日 編 排 時 數 與 所 請 假 時 數 比 例 為 核 算 標 準 另 依 警 察 勤 務 條 例 第 18 條 規 定 略 以 : 勤 務 執 行 機 構 應 依 勤 務 基 準 表, 就 治 安 狀 況, 按 日 排 定 勤 務 分 配 表 執 行 之 是 以, 警 察 機 關 外 勤 員 警 請 假 係 以 日 為 核 算 單 位 並 登 記 三 本 案 有 關 外 勤 員 警 經 機 關 同 意 每 週 公 假 8 小 時 從 事 部 分 辦 公 時 間 進 修, 其 公 假 之 登 記, 仍 應 依 前 開 規 定 辦 理 ; 又 如 當 日 服 勤 ( 含 公 假 ) 時 數 確 已 超 過 8 小 時 之 基 本 服 勤 時 數, 其 超 時 服 勤 之 時 數, 自 得 依 警 察 機 關 外 勤 員 警 超 勤 加 班 費 核 發 要 點 規 定, 核 實 報 支 加 班 費 釋 7 行 政 院 訂 頒 各 機 關 派 員 參 加 各 項 訓 練 或 講 習 報 支 費 用 規 定 第 四 點 所 稱 講 習 之 定 義 疑 義 行 政 院 主 計 處 ( 按 : 現 為 行 政 院 主 計 總 處 ) 民 國 93 年 4 月 7 日 處 忠 字 第 號 書 函 行 政 院 頒 各 機 關 派 員 參 加 各 項 訓 練 或 講 習 報 支 費 用 規 定 第 4 點 規 定 : 奉 派 以 公 假 登 記 參 加 屬 訓 練 或 講 習 性 質 之 各 項 研 習 會 座 談 會 研 討 會 檢 討 會 觀 摩 會 說 明 會 等 有 關 往 返 交 通 費 及 膳 宿 費 均 比 照 前 述 原 則 辦 理 有 關 訓 練 之 定 義, 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 3 條 第 1 項 已 有 明 文 規 定, 至 於 講 習, 在 現 行 法 規 中 並 未 予 明 確 定 義 惟 查 講 習 一 詞, 已 常 見 於 現 行 法 規 名 稱 中, 例 如 : 101

102 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 外 交 部 外 交 領 事 人 員 講 習 所 組 織 條 例 教 育 部 海 外 青 年 講 習 會 講 習 實 施 辦 法 仲 裁 人 訓 練 及 講 習 辦 法 道 路 交 通 安 全 講 習 辦 法 等 ; 並 亦 常 見 於 現 行 法 規 條 文 中, 例 如 : 道 路 交 通 安 全 講 習 辦 法 第 4 條 : 道 路 交 通 安 全 講 習, 分 定 期 講 習 及 臨 時 講 習 兩 種 故 上 開 行 政 院 頒 規 定 所 稱 之 講 習, 實 乃 訓 練 之 一 部 分, 未 來 該 規 定 若 予 通 盤 檢 討 修 正 時, 其 名 稱 將 一 併 予 以 檢 討 釋 8 省 政 府 省 諮 議 會 直 轄 市 議 會 縣 ( 市 ) 議 會 是 否 為 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 2 條 第 3 項 所 定 之 主 管 機 關 疑 義 保 訓 會 民 國 93 年 4 月 9 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 依 地 方 制 度 法 第 54 條 第 2 項 規 定 : 縣 ( 市 ) 議 會 之 組 織, 由 內 政 部 訂 定 準 則, 報 行 政 院 核 定 ; 各 縣 ( 市 ) 議 會 應 依 準 則 擬 訂 組 織 自 治 條 例, 報 內 政 部 核 定 爰 縣 議 會 係 獨 立 編 列 預 算 及 對 外 行 文 之 機 關, 未 隸 屬 於 縣 政 府 另 如 省 政 府 省 諮 議 會 直 轄 市 議 會 其 他 縣 ( 市 ) 議 會 亦 同 復 查 相 關 人 事 法 規 中, 例 如 公 務 人 員 任 用 法 施 行 細 則 第 9 條 第 2 項 公 務 人 員 考 績 法 第 14 條 第 4 項 公 務 人 員 陞 遷 法 施 行 細 則 第 6 條, 均 明 定 各 該 法 律 所 稱 主 管 機 關 為 國 民 大 會 總 統 府 國 家 安 全 會 議 五 院 各 部 ( 會 處 局 署 與 同 層 級 之 機 關 ) 省 政 府 省 諮 議 會 直 轄 市 政 府 直 轄 市 議 會 縣 ( 市 ) 政 府 縣 ( 市 ) 議 會 二 據 此, 基 於 實 務 運 作 需 要, 並 參 酌 地 方 制 度 法 及 各 相 關 人 事 法 規, 省 政 府 省 諮 議 會 直 轄 市 議 會 縣 ( 市 ) 議 會 得 視 同 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 第 2 條 第 3 項 所 定 之 主 管 機 關 釋 9 公 務 人 員 自 行 申 請 國 外 全 時 進 修 之 先 修 英 語 課 程, 得 否 視 為 入 學 進 修 之 一 部 分 相 關 疑 義 保 訓 會 民 國 100 年 2 月 23 日 公 訓 字 第 號 書 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 ( 以 下 簡 稱 本 法 ) 第 8 條 第 1 項 規 定 : 公 務 人 員 進 修 分 為 入 學 進 修 選 修 學 分 及 專 題 102

103 壹 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 其 他 研 究, 其 方 式 如 下 : 一 國 內 外 專 科 以 上 學 校 入 學 進 修 或 選 修 學 分 二 國 內 外 機 關 學 校 專 題 研 究 三 國 內 外 其 他 機 關 ( 構 ) 進 修 第 12 條 第 1 項 規 定 : 各 機 關 學 校 選 送 或 自 行 申 請 進 修 之 核 定 與 補 助 規 定 如 下 : 三 自 行 申 請 全 時 進 修 之 公 務 人 員, 其 進 修 項 目 經 服 務 機 關 學 校 認 定 與 業 務 有 關, 並 同 意 其 前 往 進 修 者, 得 准 予 留 職 停 薪, 其 期 間 為 1 年 以 內 但 經 各 主 管 機 關 核 准 延 長 者, 延 長 期 間 最 長 為 1 年 同 法 施 行 細 則 第 8 條 第 1 項 規 定 : 本 法 所 稱 入 學 進 修, 指 由 各 機 關 ( 構 ) 學 校 選 送 或 公 務 人 員 自 行 申 請 至 國 內 外 政 府 立 案 之 專 科 以 上 學 校 攻 讀 與 業 務 有 關 之 學 位 二 案 內 某 員 申 請 赴 英 國 某 大 學 碩 士 學 程, 該 學 程 修 習 期 間 為 12 個 月 ( 自 100 年 9 月 20 日 至 101 年 9 月 22 日 止 ), 惟 該 校 核 給 某 員 之 入 學 許 可 要 求 其 語 文 能 力 須 先 達 雅 思 或 托 福 之 成 績 標 準, 玆 因 該 員 語 文 能 力 未 達 上 開 標 準, 擬 於 100 年 5 月 9 日 至 同 年 9 月 2 日 先 赴 英 國 參 加 15 週 之 語 言 課 程 經 查 該 語 言 課 程 非 屬 該 碩 士 學 程 之 一 部 分, 與 上 開 入 學 進 修 之 規 定 未 合, 爰 本 案 請 本 於 權 責 依 上 開 規 定 自 行 核 處 釋 10 公 務 人 員 前 經 服 務 機 關 同 意 於 公 私 立 學 校 研 究 所 進 修, 嗣 以 安 胎 事 由 請 事 病 假 ( 含 延 長 病 假 ), 其 請 假 期 間 可 否 繼 續 進 修 疑 義 保 訓 會 民 國 101 年 5 月 8 日 公 訓 字 第 號 函 按 公 務 人 員 請 假 規 則 ( 以 下 簡 稱 請 假 規 則 ) 第 13 條 規 定 : 未 辦 請 假 公 假 或 休 假 手 續 而 擅 離 職 守 或 假 期 已 滿 仍 未 銷 假, 或 請 假 有 虛 偽 情 事 者, 均 以 曠 職 論 次 按 銓 敘 部 101 年 5 月 2 日 部 法 二 字 第 號 函 略 以, 現 行 請 假 規 則 尚 無 明 定 安 胎 假, 惟 女 性 公 務 人 員 懷 孕 如 須 安 胎 者, 得 運 用 事 假 病 假 延 長 病 假 產 前 假 休 假 補 休 假 及 提 前 申 請 娩 假 等 假 別 處 理, 女 性 公 務 人 員 於 懷 孕 時 有 安 胎 實 際 需 求, 經 機 關 覈 實 認 定 後, 始 核 予 上 開 假 別, 惟 如 有 虛 偽 請 假 情 事 者, 機 關 仍 應 依 請 假 規 則 第 13 條 及 相 關 規 定 辦 理 基 此, 公 務 人 員 以 安 胎 事 由 請 事 病 假 ( 含 延 長 病 假 ) 期 間, 103

104 公 務 人 員 培 訓 法 規 釋 例 彙 編 尚 不 宜 從 事 進 修 活 動 釋 11 帶 職 帶 薪 全 時 進 修 人 員, 進 修 期 間 得 否 擔 任 政 府 機 關 ( 構 ) 公 私 立 學 校 或 民 間 團 體 所 辦 理 與 業 務 相 關 之 課 程 講 座 或 兼 任 教 學 研 究 工 作 疑 義 保 訓 會 民 國 102 年 6 月 6 日 公 訓 字 第 號 函 一 按 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 施 行 細 則 第 7 條 第 1 項 規 定 : 本 法 所 稱 選 送, 指 各 機 關 ( 構 ) 學 校 基 於 業 務 需 要, 主 動 推 薦 或 指 派 公 務 人 員 參 加 與 職 務 有 關 之 訓 練 或 進 修 第 9 條 第 3 項 規 定 : 本 法 所 稱 全 時 進 修, 指 公 務 人 員 利 用 全 部 之 上 班 時 間 進 修 第 11 條 第 1 項 規 定 : 依 本 法 選 送 國 內 外 全 時 進 修 者, 應 於 進 修 期 間 給 予 公 假 二 依 前 揭 規 定, 機 關 基 於 業 務 需 要, 主 動 選 送 公 務 人 員 以 全 時 方 式 參 加 與 職 務 有 關 之 進 修, 係 指 機 關 選 送 公 務 人 員 利 用 全 部 之 上 班 時 間 進 修, 並 於 進 修 期 間 核 給 公 假, 選 送 進 修 之 公 務 人 員 並 應 確 實 按 核 定 之 進 修 計 畫 執 行, 尚 不 宜 於 公 假 進 修 期 間 從 事 非 屬 進 修 範 圍 之 活 動 至 其 於 公 假 進 修 期 間 ( 含 非 上 班 時 間 ) 得 否 擔 任 政 府 機 關 ( 構 ) 公 私 立 學 校 或 民 間 團 體 所 辦 理 與 業 務 相 關 之 課 程 講 座 或 兼 任 教 學 研 究 工 作 一 節, 事 涉 公 務 員 服 務 法 規 定 及 機 關 基 於 業 務 實 際 需 要 之 指 派 及 認 定 等, 尚 非 公 務 人 員 訓 練 進 修 法 及 其 施 行 細 則 規 範 範 疇, 仍 宜 由 銓 敘 部 及 服 務 機 關 逕 行 衡 酌 104