( 五 ) 交通运输主管部门负责危险化学品道路运输水路运输的许可以及运输工具的安全管理, 对危险化学品水路运输安全实施监督, 负责危险化学品道路运输企业水路运输企业驾驶人员船员装卸管理人员押运人员申报人员集装箱装箱现场检查员的资格认定铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理

Size: px

Start display at page:

Download "( 五 ) 交通运输主管部门负责危险化学品道路运输水路运输的许可以及运输工具的安全管理, 对危险化学品水路运输安全实施监督, 负责危险化学品道路运输企业水路运输企业驾驶人员船员装卸管理人员押运人员申报人员集装箱装箱现场检查员的资格认定铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理"

协壬贡
5 years ago
Views:

1 中华人民共和国国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例已经 2011 年 2 月 16 日国务院第 144 次常务会议修订通过, 现将修订后的危险化学品安全管理条例公布, 自 2011 年 12 月 1 日起施行总理温家宝二一一年三月二日危险化学品安全管理条例 (2002 年 1 月 26 日中华人民共和国国务院令第 344 号公布 2011 年 2 月 16 日国务院第 144 次常务会议修订通过 ) 第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理, 预防和减少危险化学品事故, 保障人民群众生命财产安全, 保护环境, 制定本条例第二条危险化学品生产储存使用经营和运输的安全管理, 适用本条例废弃危险化学品的处置, 依照有关环境保护的法律行政法规和国家有关规定执行第三条本条例所称危险化学品, 是指具有毒害腐蚀爆炸燃烧助燃等性质, 对人体设施环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品危险化学品目录, 由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化公安环境保护卫生质量监督检验检疫交通运输铁路民用航空农业主管部门, 根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定公布, 并适时调整第四条危险化学品安全管理, 应当坚持安全第一预防为主综合治理的方针, 强化和落实企业的主体责任生产储存使用经营运输危险化学品的单位 ( 以下统称危险化学品单位 ) 的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责危险化学品单位应当具备法律行政法规规定和国家标准行业标准要求的安全条件, 建立健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度, 对从业人员进行安全教育法制教育和岗位技术培训从业人员应当接受教育和培训, 考核合格后上岗作业 ; 对有资格要求的岗位, 应当配备依法取得相应资格的人员第五条任何单位和个人不得生产经营使用国家禁止生产经营使用的危险化学品国家对危险化学品的使用有限制性规定的, 任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品第六条对危险化学品的生产储存使用经营运输实施安全监督管理的有关部门 ( 以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门 ), 依照下列规定履行职责 : ( 一 ) 安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作, 组织确定公布调整危险化学品目录, 对新建改建扩建生产储存危险化学品 ( 包括使用长输管道输送危险化学品, 下同 ) 的建设项目进行安全条件审查, 核发危险化学品安全生产许可证危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证, 并负责危险化学品登记工作 ( 二 ) 公安机关负责危险化学品的公共安全管理, 核发剧毒化学品购买许可证剧毒化学品道路运输通行证, 并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理 ( 三 ) 质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物容器 ( 不包括储存危险化学品的固定式大型储罐, 下同 ) 生产企业的工业产品生产许可证, 并依法对其产品质量实施监督, 负责对进出口危险化学品及其包装实施检验 ( 四 ) 环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理, 组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估, 确定实施重点环境管理的危险化学品, 负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记 ; 依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件, 负责危险化学品事故现场的应急环境监测 1

2 ( 五 ) 交通运输主管部门负责危险化学品道路运输水路运输的许可以及运输工具的安全管理, 对危险化学品水路运输安全实施监督, 负责危险化学品道路运输企业水路运输企业驾驶人员船员装卸管理人员押运人员申报人员集装箱装箱现场检查员的资格认定铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理, 负责危险化学品铁路运输承运人托运人的资质审批及其运输工具的安全管理民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理 ( 六 ) 卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理, 负责组织协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作 ( 七 ) 工商行政管理部门依据有关部门的许可证件, 核发危险化学品生产储存经营运输企业营业执照, 查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为料 ; ( 八 ) 邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为第七条负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查, 可以采取下列措施 : ( 一 ) 进入危险化学品作业场所实施现场检查, 向有关单位和人员了解情况, 查阅复制有关文件资 ( 二 ) 发现危险化学品事故隐患, 责令立即消除或者限期消除 ; ( 三 ) 对不符合法律行政法规规章规定或者国家标准行业标准要求的设施设备装置器材运输工具, 责令立即停止使用 ; ( 四 ) 经本部门主要负责人批准, 查封违法生产储存使用经营危险化学品的场所, 扣押违法生产储存使用经营运输的危险化学品以及用于违法生产使用运输危险化学品的原材料设备运输工具 ; ( 五 ) 发现影响危险化学品安全的违法行为, 当场予以纠正或者责令限期改正负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查, 监督检查人员不得少于 2 人, 并应当出示执法证件 ; 有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合, 不得拒绝阻碍第八条县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作协调机制, 支持督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责, 协调解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题管理负有危险化学品安全监督管理职责的部门应当相互配合密切协作, 依法加强对危险化学品的安全监督第九条任何单位和个人对违反本条例规定的行为, 有权向负有危险化学品安全监督管理职责的部门举报负有危险化学品安全监督管理职责的部门接到举报, 应当及时依法处理 ; 对不属于本部门职责的, 应当及时移送有关部门处理第十条国家鼓励危险化学品生产企业和使用危险化学品从事生产的企业采用有利于提高安全保障水平的先进技术工艺设备以及自动控制系统, 鼓励对危险化学品实行专门储存统一配送集中销售第二章生产储存安全第十一条国家对危险化学品的生产储存实行统筹规划合理布局国务院工业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门依据各自职责, 负责危险化学品生产储存的行业规划和布局地方人民政府组织编制城乡规划, 应当根据本地区的实际情况, 按照确保安全的原则, 规划适当区域专门用于危险化学品的生产储存第十二条新建改建扩建生产储存危险化学品的建设项目 ( 以下简称建设项目 ), 应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查建设单位应当对建设项目进行安全条件论证, 委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价, 并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门 ; 安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起 45 日内作出审查决定, 并书面通知建设单位具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定新建改建扩建储存装卸危险化学品的港口建设项目, 由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查第十三条生产储存危险化学品的单位, 应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志, 并对危险化学品管道定期检查检测 2

3 进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业, 施工单位应当在开工的 7 日前书面通知管道所属单位, 并与管道所属单位共同制定应急预案, 采取相应的安全防护措施管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导第十四条危险化学品生产企业进行生产前, 应当依照安全生产许可证条例的规定, 取得危险化学品安全生产许可证生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业, 应当依照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例的规定, 取得工业产品生产许可证负责颁发危险化学品安全生产许可证工业产品生产许可证的部门, 应当将其颁发许可证的情况及时向同级工业和信息化主管部门环境保护主管部门和公安机关通报第十五条危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书, 并在危险化学品包装 ( 包括外包装件 ) 上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的, 应当立即公告, 并及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签第十六条生产实施重点环境管理的危险化学品的企业, 应当按照国务院环境保护主管部门的规定, 将该危险化学品向环境中释放等相关信息向环境保护主管部门报告环境保护主管部门可以根据情况采取相应的环境风险控制措施第十七条危险化学品的包装应当符合法律行政法规规章的规定以及国家标准行业标准的要求危险化学品包装物容器的材质以及危险化学品包装的型式规格方法和单件质量 ( 重量 ), 应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应第十八条生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品包装物容器的企业, 应当依照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例的规定, 取得工业产品生产许可证 ; 其生产的危险化学品包装物容器经国务院质量监督检验检疫部门认定的检验机构检验合格, 方可出厂销售运输危险化学品的船舶及其配载的容器, 应当按照国家船舶检验规范进行生产, 并经海事管理机构认定的船舶检验机构检验合格, 方可投入使用对重复使用的危险化学品包装物容器, 使用单位在重复使用前应当进行检查 ; 发现存在安全隐患的, 应当维修或者更换使用单位应当对检查情况作出记录, 记录的保存期限不得少于 2 年第十九条危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施 ( 运输工具加油站加气站除外 ), 与下列场所设施区域的距离应当符合国家有关规定 : ( 一 ) 居住区以及商业中心公园等人员密集场所 ; ( 二 ) 学校医院影剧院体育场 ( 馆 ) 等公共设施 ; ( 三 ) 饮用水源水厂以及水源保护区 ; ( 四 ) 车站码头 ( 依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外 ) 机场以及通信干线通信枢纽铁路线路道路交通干线水路交通干线地铁风亭以及地铁站出入口 ; ( 五 ) 基本农田保护区基本草原畜禽遗传资源保护区畜禽规模化养殖场 ( 养殖小区 ) 渔业水域以及种子种畜禽水产苗种生产基地 ; ( 六 ) 河流湖泊风景名胜区自然保护区 ; ( 七 ) 军事禁区军事管理区 ; ( 八 ) 法律行政法规规定的其他场所设施区域已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施不符合前款规定的, 由所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门监督其所属单位在规定期限内进行整改 ; 需要转产停产搬迁关闭的, 由本级人民政府决定并组织实施储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址, 应当避开地震活动断层和容易发生洪灾地质灾害的区域本条例所称重大危险源, 是指生产储存使用或者搬运危险化学品, 且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元 ( 包括场所和设施 ) 第二十条生产储存危险化学品的单位, 应当根据其生产储存的危险化学品的种类和危险特性, 在 3

4 作业场所设置相应的监测监控通风防晒调温防火灭火防爆泄压防毒中和防潮防雷防静电防腐防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施设备, 并按照国家标准行业标准或者国家有关规定对安全设施设备进行经常性维护保养, 保证安全设施设备的正常使用状态生产储存危险化学品的单位, 应当在其作业场所和安全设施设备上设置明显的安全警示标志第二十一条生产储存危险化学品的单位, 应当在其作业场所设置通信报警装置, 并保证处于适用第二十二条生产储存危险化学品的企业, 应当委托具备国家规定的资质条件的机构, 对本企业的安全生产条件每 3 年进行一次安全评价, 提出安全评价报告安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案生产储存危险化学品的企业, 应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案在港区内储存危险化学品的企业, 应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案第二十三条生产储存剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品 ( 以下简称易制爆危险化学品 ) 的单位, 应当如实记录其生产储存的剧毒化学品易制爆危险化学品的数量流向, 并采取必要的安全防范措施, 防止剧毒化学品易制爆危险化学品丢失或者被盗 ; 发现剧毒化学品易制爆危险化学品丢失或者被盗的, 应当立即向当地公安机关报告生产储存剧毒化学品易制爆危险化学品的单位, 应当设置治安保卫机构, 配备专职治安保卫人员第二十四条危险化学品应当储存在专用仓库专用场地或者专用储存室 ( 以下统称专用仓库 ) 内, 并由专人负责管理 ; 剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品, 应当在专用仓库内单独存放, 并实行双人收发双人保管制度危险化学品的储存方式方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定第二十五条储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查登记制度对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品, 储存单位应当将其储存数量储存地点以及管理人员的情况, 报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门 ( 在港区内储存的, 报港口行政管理部门 ) 和公安机关备案第二十六条危险化学品专用仓库应当符合国家标准行业标准的要求, 并设置明显的标志储存剧毒化学品易制爆危险化学品的专用仓库, 应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的安全设施设备定期进行检测检验第二十七条生产储存危险化学品的单位转产停产停业或者解散的, 应当采取有效措施, 及时妥善处置其危险化学品生产装置储存设施以及库存的危险化学品, 不得丢弃危险化学品 ; 处置方案应当报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门工业和信息化主管部门环境保护主管部门和公安机关备案安全生产监督管理部门应当会同环境保护主管部门和公安机关对处置情况进行监督检查, 发现未依照规定处置的, 应当责令其立即处置第三章使用安全第二十八条使用危险化学品的单位, 其使用条件 ( 包括工艺 ) 应当符合法律行政法规的规定和国家标准行业标准的要求, 并根据所使用的危险化学品的种类危险特性以及使用量和使用方式, 建立健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程, 保证危险化学品的安全使用第二十九条使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业 ( 属于危险化学品生产企业的除外, 下同 ), 应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证前款规定的危险化学品使用量的数量标准, 由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门农业主管部门确定并公布第三十条申请危险化学品安全使用许可证的化工企业, 除应当符合本条例第二十八条的规定外, 还应当具备下列条件 : ( 一 ) 有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员 ; ( 二 ) 有安全管理机构和专职安全管理人员 ; ( 三 ) 有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材设备 ; ( 四 ) 依法进行了安全评价 4

5 第三十一条申请危险化学品安全使用许可证的化工企业, 应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请, 并提交其符合本条例第三十条规定条件的证明材料设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查, 自收到证明材料之日起 45 日内作出批准或者不予批准的决定予以批准的, 颁发危险化学品安全使用许可证 ; 不予批准的, 书面通知申请人并说明理由安全生产监督管理部门应当将其颁发危险化学品安全使用许可证的情况及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报第三十二条本条例第十六条关于生产实施重点环境管理的危险化学品的企业的规定, 适用于使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业 ; 第二十条第二十一条第二十三条第一款第二十七条关于生产储存危险化学品的单位的规定, 适用于使用危险化学品的单位 ; 第二十二条关于生产储存危险化学品的企业的规定, 适用于使用危险化学品从事生产的企业第四章经营安全第三十三条国家对危险化学品经营 ( 包括仓储经营, 下同 ) 实行许可制度未经许可, 任何单位和个人不得经营危险化学品依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品, 不需要取得危险化学品经营许可依照中华人民共和国港口法的规定取得港口经营许可证的港口经营人, 在港区内从事危险化学品仓储经营, 不需要取得危险化学品经营许可第三十四条从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件 : ( 一 ) 有符合国家标准行业标准的经营场所, 储存危险化学品的, 还应当有符合国家标准行业标准的储存设施 ; ( 二 ) 从业人员经过专业技术培训并经考核合格 ; ( 三 ) 有健全的安全管理规章制度 ; ( 四 ) 有专职安全管理人员 ; ( 五 ) 有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材设备 ; ( 六 ) 法律法规规定的其他条件第三十五条从事剧毒化学品易制爆危险化学品经营的企业, 应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请, 从事其他危险化学品经营的企业, 应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请 ( 有储存设施的, 应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请 ) 申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料设区的市级人民政府安全生产监督管理部门或者县级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查, 并对申请人的经营场所储存设施进行现场核查, 自收到证明材料之日起 30 日内作出批准或者不予批准的决定予以批准的, 颁发危险化学品经营许可证 ; 不予批准的, 书面通知申请人并说明理由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和县级人民政府安全生产监督管理部门应当将其颁发危险化学品经营许可证的情况及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报申请人持危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记手续后, 方可从事危险化学品经营活动法律行政法规或者国务院规定经营危险化学品还需要经其他有关部门许可的, 申请人向工商行政管理部门办理登记手续时还应当持相应的许可证件第三十六条危险化学品经营企业储存危险化学品的, 应当遵守本条例第二章关于储存危险化学品的规定危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品第三十七条危险化学品经营企业不得向未经许可从事危险化学品生产经营活动的企业采购危险化学品, 不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品第三十八条依法取得危险化学品安全生产许可证危险化学品安全使用许可证危险化学品经营许可证的企业, 凭相应的许可证件购买剧毒化学品易制爆危险化学品民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许可证购买易制爆危险化学品前款规定以外的单位购买剧毒化学品的, 应当向所在地县级人民政府公安机关申请取得剧毒化学品购买许可证 ; 购买易制爆危险化学品的, 应当持本单位出具的合法用途说明个人不得购买剧毒化学品 ( 属于剧毒化学品的农药除外 ) 和易制爆危险化学品 5

6 料 : 第三十九条申请取得剧毒化学品购买许可证, 申请人应当向所在地县级人民政府公安机关提交下列材 ( 一 ) 营业执照或者法人证书 ( 登记证书 ) 的复印件 ; ( 二 ) 拟购买的剧毒化学品品种数量的说明 ; ( 三 ) 购买剧毒化学品用途的说明 ; ( 四 ) 经办人的身份证明县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起 3 日内, 作出批准或者不予批准的决定予以批准的, 颁发剧毒化学品购买许可证 ; 不予批准的, 书面通知申请人并说明理由剧毒化学品购买许可证管理办法由国务院公安部门制定第四十条危险化学品生产企业经营企业销售剧毒化学品易制爆危险化学品, 应当查验本条例第三十八条第一款第二款规定的相关许可证件或者证明文件, 不得向不具有相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品易制爆危险化学品对持剧毒化学品购买许可证购买剧毒化学品的, 应当按照许可证载明的品种数量销售禁止向个人销售剧毒化学品 ( 属于剧毒化学品的农药除外 ) 和易制爆危险化学品第四十一条危险化学品生产企业经营企业销售剧毒化学品易制爆危险化学品, 应当如实记录购买单位的名称地址经办人的姓名身份证号码以及所购买的剧毒化学品易制爆危险化学品的品种数量用途销售记录以及经办人的身份证明复印件相关许可证件复印件或者证明文件的保存期限不得少于 1 年剧毒化学品易制爆危险化学品的销售企业购买单位应当在销售购买后 5 日内, 将所销售购买的剧毒化学品易制爆危险化学品的品种数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案, 并输入计算机系统第四十二条使用剧毒化学品易制爆危险化学品的单位不得出借转让其购买的剧毒化学品易制爆危险化学品 ; 因转产停产搬迁关闭等确需转让的, 应当向具有本条例第三十八条第一款第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位转让, 并在转让后将有关情况及时向所在地县级人民政府公安机关报告第五章运输安全第四十三条从事危险化学品道路运输水路运输的, 应当分别依照有关道路运输水路运输的法律行政法规的规定, 取得危险货物道路运输许可危险货物水路运输许可, 并向工商行政管理部门办理登记手续危险化学品道路运输企业水路运输企业应当配备专职安全管理人员第四十四条危险化学品道路运输企业水路运输企业的驾驶人员船员装卸管理人员押运人员申报人员集装箱装箱现场检查员应当经交通运输主管部门考核合格, 取得从业资格具体办法由国务院交通运输主管部门制定危险化学品的装卸作业应当遵守安全作业标准规程和制度, 并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行水路运输危险化学品的集装箱装箱作业应当在集装箱装箱现场检查员的指挥或者监控下进行, 并符合积载隔离的规范和要求 ; 装箱作业完毕后, 集装箱装箱现场检查员应当签署装箱证明书第四十五条运输危险化学品, 应当根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施, 并配备必要的防护用品和应急救援器材用于运输危险化学品的槽罐以及其他容器应当封口严密, 能够防止危险化学品在运输过程中因温度湿度或者压力的变化发生渗漏洒漏 ; 槽罐以及其他容器的溢流和泄压装置应当设置准确起闭灵活运输危险化学品的驾驶人员船员装卸管理人员押运人员申报人员集装箱装箱现场检查员, 应当了解所运输的危险化学品的危险特性及其包装物容器的使用要求和出现危险情况时的应急处置方法验第四十六条通过道路运输危险化学品的, 托运人应当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运第四十七条通过道路运输危险化学品的, 应当按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品, 不得超载危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件, 并按照国家有关规定定期进行安全技术检危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志第四十八条通过道路运输危险化学品的, 应当配备押运人员, 并保证所运输的危险化学品处于押运人员的监控之下 6

7 运输危险化学品途中因住宿或者发生影响正常运输的情况, 需要较长时间停车的, 驾驶人员押运人员应当采取相应的安全防范措施 ; 运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品的, 还应当向当地公安机关报告第四十九条未经公安机关批准, 运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定, 并设置明显的标志第五十条通过道路运输剧毒化学品的, 托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证申请剧毒化学品道路运输通行证, 托运人应当向县级人民政府公安机关提交下列材料 : ( 一 ) 拟运输的剧毒化学品品种数量的说明 ; ( 二 ) 运输始发地目的地运输时间和运输路线的说明 ; ( 三 ) 承运人取得危险货物道路运输许可运输车辆取得营运证以及驾驶人员押运人员取得上岗资格的证明文件 ; ( 四 ) 本条例第三十八条第一款第二款规定的购买剧毒化学品的相关许可证件, 或者海关出具的进出口证明文件县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起 7 日内, 作出批准或者不予批准的决定予以批准的, 颁发剧毒化学品道路运输通行证 ; 不予批准的, 书面通知申请人并说明理由剧毒化学品道路运输通行证管理办法由国务院公安部门制定第五十一条剧毒化学品易制爆危险化学品在道路运输途中丢失被盗被抢或者出现流散泄漏等情况的, 驾驶人员押运人员应当立即采取相应的警示措施和安全措施, 并向当地公安机关报告公安机关接到报告后, 应当根据实际情况立即向安全生产监督管理部门环境保护主管部门卫生主管部门通报有关部门应当采取必要的应急处置措施第五十二条通过水路运输危险化学品的, 应当遵守法律行政法规以及国务院交通运输主管部门关于危险货物水路运输安全的规定第五十三条海事管理机构应当根据危险化学品的种类和危险特性, 确定船舶运输危险化学品的相关安全运输条件拟交付船舶运输的化学品的相关安全运输条件不明确的, 应当经国家海事管理机构认定的机构进行评估, 明确相关安全运输条件并经海事管理机构确认后, 方可交付船舶运输第五十四条禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品前款规定以外的内河水域, 禁止运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的范围, 由国务院交通运输主管部门会同国务院环境保护主管部门工业和信息化主管部门安全生产监督管理部门, 根据危险化学品的危险特性危险化学品对人体和水环境的危害程度以及消除危害后果的难易程度等因素规定并公布第五十五条国务院交通运输主管部门应当根据危险化学品的危险特性, 对通过内河运输本条例第五十四条规定以外的危险化学品 ( 以下简称通过内河运输危险化学品 ) 实行分类管理, 对各类危险化学品的运输方式包装规范和安全防护措施等分别作出规定并监督实施第五十六条通过内河运输危险化学品, 应当由依法取得危险货物水路运输许可的水路运输企业承运, 其他单位和个人不得承运托运人应当委托依法取得危险货物水路运输许可的水路运输企业承运, 不得委托其他单位和个人承运第五十七条通过内河运输危险化学品, 应当使用依法取得危险货物适装证书的运输船舶水路运输企业应当针对所运输的危险化学品的危险特性, 制定运输船舶危险化学品事故应急救援预案, 并为运输船舶配备充足有效的应急救援器材和设备通过内河运输危险化学品的船舶, 其所有人或者经营人应当取得船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明的副本应当随船携带第五十八条通过内河运输危险化学品, 危险化学品包装物的材质型式强度以及包装方法应当符合水路运输危险化学品包装规范的要求国务院交通运输主管部门对单船运输的危险化学品数量有限制性规定的, 承运人应当按照规定安排运输数量第五十九条用于危险化学品运输作业的内河码头泊位应当符合国家有关安全规范, 与饮用水取水口保持国家规定的距离有关管理单位应当制定码头泊位危险化学品事故应急预案, 并为码头泊位配备充 7

8 足有效的应急救援器材和设备入使用用于危险化学品运输作业的内河码头泊位, 经交通运输主管部门按照国家有关规定验收合格后方可投第六十条船舶载运危险化学品进出内河港口, 应当将危险化学品的名称危险特性包装以及进出港时间等事项, 事先报告海事管理机构海事管理机构接到报告后, 应当在国务院交通运输主管部门规定的时间内作出是否同意的决定, 通知报告人, 同时通报港口行政管理部门定船舶定航线定货种的船舶可以定期报告在内河港口内进行危险化学品的装卸过驳作业, 应当将危险化学品的名称危险特性包装和作业的时间地点等事项报告港口行政管理部门港口行政管理部门接到报告后, 应当在国务院交通运输主管部门规定的时间内作出是否同意的决定, 通知报告人, 同时通报海事管理机构载运危险化学品的船舶在内河航行, 通过过船建筑物的, 应当提前向交通运输主管部门申报, 并接受交通运输主管部门的管理第六十一条载运危险化学品的船舶在内河航行装卸或者停泊, 应当悬挂专用的警示标志, 按照规定显示专用信号载运危险化学品的船舶在内河航行, 按照国务院交通运输主管部门的规定需要引航的, 应当申请引航第六十二条载运危险化学品的船舶在内河航行, 应当遵守法律行政法规和国家其他有关饮用水水源保护的规定内河航道发展规划应当与依法经批准的饮用水水源保护区划定方案相协调第六十三条托运危险化学品的, 托运人应当向承运人说明所托运的危险化学品的种类数量危险特性以及发生危险情况的应急处置措施, 并按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装, 在外包装上设置相应的标志运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的, 托运人应当添加, 并将有关情况告知承运人第六十四条托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品, 不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运任何单位和个人不得交寄危险化学品或者在邮件快件内夹带危险化学品, 不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品交寄邮政企业快递企业不得收寄危险化学品对涉嫌违反本条第一款第二款规定的, 交通运输主管部门邮政管理部门可以依法开拆查验第六十五条通过铁路航空运输危险化学品的安全管理, 依照有关铁路航空运输的法律行政法规规章的规定执行第六章危险化学品登记与事故应急救援第六十六条国家实行危险化学品登记制度, 为危险化学品安全管理以及危险化学品事故预防和应急救援提供技术信息支持第六十七条危险化学品生产企业进口企业, 应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构 ( 以下简称危险化学品登记机构 ) 办理危险化学品登记危险化学品登记包括下列内容 : ( 一 ) 分类和标签信息 ; ( 二 ) 物理化学性质 ; ( 三 ) 主要用途 ; ( 四 ) 危险特性 ; ( 五 ) 储存使用运输的安全要求 ; ( 六 ) 出现危险情况的应急处置措施对同一企业生产进口的同一品种的危险化学品, 不进行重复登记危险化学品生产企业进口企业发现其生产进口的危险化学品有新的危险特性的, 应当及时向危险化学品登记机构办理登记内容变更手续危险化学品登记的具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定第六十八条危险化学品登记机构应当定期向工业和信息化环境保护公安卫生交通运输铁路质量监督检验检疫等部门提供危险化学品登记的有关信息和资料第六十九条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当会同工业和信息化环境保护公安卫生交通运输铁路质量监督检验检疫等部门, 根据本地区实际情况, 制定危险化学品事故应急预案, 8

9 报本级人民政府批准第七十条危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案, 配备应急救援人员和必要的应急救援器材设备, 并定期组织应急救援演练备案危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门第七十一条发生危险化学品事故, 事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援, 并向当地安全生产监督管理部门和环境保护公安卫生主管部门报告 ; 道路运输水路运输过程中发生危险化学品事故的, 驾驶人员船员或者押运人员还应当向事故发生地交通运输主管部门报告第七十二条发生危险化学品事故, 有关地方人民政府应当立即组织安全生产监督管理环境保护公安卫生交通运输等有关部门, 按照本地区危险化学品事故应急预案组织实施救援, 不得拖延推诿有关地方人民政府及其有关部门应当按照下列规定, 采取必要的应急处置措施, 减少事故损失, 防止事故蔓延扩大 : ( 一 ) 立即组织营救和救治受害人员, 疏散撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员 ; ( 二 ) 迅速控制危害源, 测定危险化学品的性质事故的危害区域及危害程度 ; ( 三 ) 针对事故对人体动植物土壤水源大气造成的现实危害和可能产生的危害, 迅速采取封闭隔离洗消等措施 ; ( 四 ) 对危险化学品事故造成的环境污染和生态破坏状况进行监测评估, 并采取相应的环境污染治理和生态修复措施第七十三条有关危险化学品单位应当为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助第七十四条危险化学品事故造成环境污染的, 由设区的市级以上人民政府环境保护主管部门统一发布有关信息第七章法律责任第七十五条生产经营使用国家禁止生产经营使用的危险化学品的, 由安全生产监督管理部门责令停止生产经营使用活动, 处 20 万元以上 50 万元以下的罚款, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任化处理有前款规定行为的, 安全生产监督管理部门还应当责令其对所生产经营使用的危险化学品进行无害违反国家关于危险化学品使用的限制性规定使用危险化学品的, 依照本条第一款的规定处理第七十六条未经安全条件审查, 新建改建扩建生产储存危险化学品的建设项目的, 由安全生产监督管理部门责令停止建设, 限期改正 ; 逾期不改正的, 处 50 万元以上 100 万元以下的罚款 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任未经安全条件审查, 新建改建扩建储存装卸危险化学品的港口建设项目的, 由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚第七十七条未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产, 或者未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物容器生产的, 分别依照安全生产许可证条例中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例的规定处罚违反本条例规定, 化工企业未取得危险化学品安全使用许可证, 使用危险化学品从事生产的, 由安全生产监督管理部门责令限期改正, 处 10 万元以上 20 万元以下的罚款 ; 逾期不改正的, 责令停产整顿违反本条例规定, 未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的, 由安全生产监督管理部门责令停止经营活动, 没收违法经营的危险化学品以及违法所得, 并处 10 万元以上 20 万元以下的罚款 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任第七十八条有下列情形之一的, 由安全生产监督管理部门责令改正, 可以处 5 万元以下的罚款 ; 拒不改正的, 处 5 万元以上 10 万元以下的罚款 ; 情节严重的, 责令停产停业整顿 : ( 一 ) 生产储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志, 或者未对危险化学品管道定期检查检测的 ; ( 二 ) 进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业, 施工单位未按照规定书面通知管道所属单位, 或者未与管道所属单位共同制定应急预案采取相应的安全防护措施, 或者管道所属单位未指派专门人员到现 9

10 场进行管道安全保护指导的 ; ( 三 ) 危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书, 或者未在包装 ( 包括外包装件 ) 上粘贴拴挂化学品安全标签的 ; ( 四 ) 危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化学品不相符, 或者在包装 ( 包括外包装件 ) 粘贴拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符, 或者化学品安全技术说明书化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的 ; ( 五 ) 危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性不立即公告, 或者不及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签的 ; ( 六 ) 危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的 ; ( 七 ) 危险化学品包装物容器的材质以及包装的型式规格方法和单件质量 ( 重量 ) 与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的 ; ( 八 ) 生产储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施设备上设置明显的安全警示标志, 或者未在作业场所设置通信报警装置的 ; ( 九 ) 危险化学品专用仓库未设专人负责管理, 或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发双人保管制度的 ; ( 十 ) 储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查登记制度的 ; ( 十一 ) 危险化学品专用仓库未设置明显标志的 ; ( 十二 ) 危险化学品生产企业进口企业不办理危险化学品登记, 或者发现其生产进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的从事危险化学品仓储经营的港口经营人有前款规定情形的, 由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚储存剧毒化学品易制爆危险化学品的专用仓库未按照国家有关规定设置相应的技术防范设施的, 由公安机关依照前款规定予以处罚生产储存剧毒化学品易制爆危险化学品的单位未设置治安保卫机构配备专职治安保卫人员的, 依照企业事业单位内部治安保卫条例的规定处罚第七十九条危险化学品包装物容器生产企业销售未经检验或者经检验不合格的危险化学品包装物容器的, 由质量监督检验检疫部门责令改正, 处 10 万元以上 20 万元以下的罚款, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 拒不改正的, 责令停产停业整顿 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任将未经检验合格的运输危险化学品的船舶及其配载的容器投入使用的, 由海事管理机构依照前款规定予以处罚第八十条生产储存使用危险化学品的单位有下列情形之一的, 由安全生产监督管理部门责令改正, 处 5 万元以上 10 万元以下的罚款 ; 拒不改正的, 责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件, 并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照 ; 有关责任人员构成犯罪的, 依法追究刑事责任 : ( 一 ) 对重复使用的危险化学品包装物容器, 在重复使用前不进行检查的 ; ( 二 ) 未根据其生产储存的危险化学品的种类和危险特性, 在作业场所设置相关安全设施设备, 或者未按照国家标准行业标准或者国家有关规定对安全设施设备进行经常性维护保养的 ; ( 三 ) 未依照本条例规定对其安全生产条件定期进行安全评价的 ; ( 四 ) 未将危险化学品储存在专用仓库内, 或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的 ; ( 五 ) 危险化学品的储存方式方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的 ; ( 六 ) 危险化学品专用仓库不符合国家标准行业标准的要求的 ; ( 七 ) 未对危险化学品专用仓库的安全设施设备定期进行检测检验的从事危险化学品仓储经营的港口经营人有前款规定情形的, 由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚第八十一条有下列情形之一的, 由公安机关责令改正, 可以处 1 万元以下的罚款 ; 拒不改正的, 处 1 万元以上 5 万元以下的罚款 : ( 一 ) 生产储存使用剧毒化学品易制爆危险化学品的单位不如实记录生产储存使用的剧毒化学品易制爆危险化学品的数量流向的 ; 10

11 ( 二 ) 生产储存使用剧毒化学品易制爆危险化学品的单位发现剧毒化学品易制爆危险化学品丢失或者被盗, 不立即向公安机关报告的 ; ( 三 ) 储存剧毒化学品的单位未将剧毒化学品的储存数量储存地点以及管理人员的情况报所在地县级人民政府公安机关备案的 ; ( 四 ) 危险化学品生产企业经营企业不如实记录剧毒化学品易制爆危险化学品购买单位的名称地址经办人的姓名身份证号码以及所购买的剧毒化学品易制爆危险化学品的品种数量用途, 或者保存销售记录和相关材料的时间少于 1 年的 ; ( 五 ) 剧毒化学品易制爆危险化学品的销售企业购买单位未在规定的时限内将所销售购买的剧毒化学品易制爆危险化学品的品种数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案的 ; ( 六 ) 使用剧毒化学品易制爆危险化学品的单位依照本条例规定转让其购买的剧毒化学品易制爆危险化学品, 未将有关情况向所在地县级人民政府公安机关报告的生产储存危险化学品的企业或者使用危险化学品从事生产的企业未按照本条例规定将安全评价报告以及整改方案的落实情况报安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门备案, 或者储存危险化学品的单位未将其剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存数量储存地点以及管理人员的情况报安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门备案的, 分别由安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门依照前款规定予以处罚生产实施重点环境管理的危险化学品的企业或者使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业未按照规定将相关信息向环境保护主管部门报告的, 由环境保护主管部门依照本条第一款的规定予以处罚第八十二条生产储存使用危险化学品的单位转产停产停业或者解散, 未采取有效措施及时妥善处置其危险化学品生产装置储存设施以及库存的危险化学品, 或者丢弃危险化学品的, 由安全生产监督管理部门责令改正, 处 5 万元以上 10 万元以下的罚款 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任生产储存使用危险化学品的单位转产停产停业或者解散, 未依照本条例规定将其危险化学品生产装置储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的, 分别由有关部门责令改正, 可以处 1 万元以下的罚款 ; 拒不改正的, 处 1 万元以上 5 万元以下的罚款第八十三条危险化学品经营企业向未经许可违法从事危险化学品生产经营活动的企业采购危险化学品的, 由工商行政管理部门责令改正, 处 10 万元以上 20 万元以下的罚款 ; 拒不改正的, 责令停业整顿直至由原发证机关吊销其危险化学品经营许可证, 并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照第八十四条危险化学品生产企业经营企业有下列情形之一的, 由安全生产监督管理部门责令改正, 没收违法所得, 并处 10 万元以上 20 万元以下的罚款 ; 拒不改正的, 责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证危险化学品经营许可证, 并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照 : ( 一 ) 向不具有本条例第三十八条第一款第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品易制爆危险化学品的 ; ( 二 ) 不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种数量销售剧毒化学品的 ; ( 三 ) 向个人销售剧毒化学品 ( 属于剧毒化学品的农药除外 ) 易制爆危险化学品的不具有本条例第三十八条第一款第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位购买剧毒化学品易制爆危险化学品, 或者个人购买剧毒化学品 ( 属于剧毒化学品的农药除外 ) 易制爆危险化学品的, 由公安机关没收所购买的剧毒化学品易制爆危险化学品, 可以并处 5000 元以下的罚款使用剧毒化学品易制爆危险化学品的单位出借或者向不具有本条例第三十八条第一款第二款规定的相关许可证件的单位转让其购买的剧毒化学品易制爆危险化学品, 或者向个人转让其购买的剧毒化学品 ( 属于剧毒化学品的农药除外 ) 易制爆危险化学品的, 由公安机关责令改正, 处 10 万元以上 20 万元以下的罚款 ; 拒不改正的, 责令停产停业整顿第八十五条未依法取得危险货物道路运输许可危险货物水路运输许可, 从事危险化学品道路运输水路运输的, 分别依照有关道路运输水路运输的法律行政法规的规定处罚第八十六条有下列情形之一的, 由交通运输主管部门责令改正, 处 5 万元以上 10 万元以下的罚款 ; 拒不改正的, 责令停产停业整顿 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 : 11

12 ( 一 ) 危险化学品道路运输企业水路运输企业的驾驶人员船员装卸管理人员押运人员申报人员集装箱装箱现场检查员未取得从业资格上岗作业的 ; ( 二 ) 运输危险化学品, 未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施, 或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的 ; ( 三 ) 使用未依法取得危险货物适装证书的船舶, 通过内河运输危险化学品的 ; ( 四 ) 通过内河运输危险化学品的承运人违反国务院交通运输主管部门对单船运输的危险化学品数量的限制性规定运输危险化学品的 ; ( 五 ) 用于危险化学品运输作业的内河码头泊位不符合国家有关安全规范, 或者未与饮用水取水口保持国家规定的安全距离, 或者未经交通运输主管部门验收合格投入使用的 ; ( 六 ) 托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类数量危险特性以及发生危险情况的应急处置措施, 或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的 ; ( 七 ) 运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂, 托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的第八十七条有下列情形之一的, 由交通运输主管部门责令改正, 处 10 万元以上 20 万元以下的罚款, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 拒不改正的, 责令停产停业整顿 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 : ( 一 ) 委托未依法取得危险货物道路运输许可危险货物水路运输许可的企业承运危险化学品的 ; ( 二 ) 通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的 ; ( 三 ) 通过内河运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的 ; ( 四 ) 在托运的普通货物中夹带危险化学品, 或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的在邮件快件内夹带危险化学品, 或者将危险化学品谎报为普通物品交寄的, 依法给予治安管理处罚 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任邮政企业快递企业收寄危险化学品的, 依照中华人民共和国邮政法的规定处罚第八十八条有下列情形之一的, 由公安机关责令改正, 处 5 万元以上 10 万元以下的罚款 ; 构成违反治安管理行为的, 依法给予治安管理处罚 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 : ( 一 ) 超过运输车辆的核定载质量装载危险化学品的 ; ( 二 ) 使用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆运输危险化学品的 ; ( 三 ) 运输危险化学品的车辆未经公安机关批准进入危险化学品运输车辆限制通行的区域的 ; ( 四 ) 未取得剧毒化学品道路运输通行证, 通过道路运输剧毒化学品的第八十九条有下列情形之一的, 由公安机关责令改正, 处 1 万元以上 5 万元以下的罚款 ; 构成违反治安管理行为的, 依法给予治安管理处罚 : ( 一 ) 危险化学品运输车辆未悬挂或者喷涂警示标志, 或者悬挂或者喷涂的警示标志不符合国家标准要求的 ; ( 二 ) 通过道路运输危险化学品, 不配备押运人员的 ; ( 三 ) 运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品途中需要较长时间停车, 驾驶人员押运人员不向当地公安机关报告的 ; ( 四 ) 剧毒化学品易制爆危险化学品在道路运输途中丢失被盗被抢或者发生流散泄露等情况, 驾驶人员押运人员不采取必要的警示措施和安全措施, 或者不向当地公安机关报告的第九十条对发生交通事故负有全部责任或者主要责任的危险化学品道路运输企业, 由公安机关责令消除安全隐患, 未消除安全隐患的危险化学品运输车辆, 禁止上道路行驶第九十一条有下列情形之一的, 由交通运输主管部门责令改正, 可以处 1 万元以下的罚款 ; 拒不改正的, 处 1 万元以上 5 万元以下的罚款 : ( 一 ) 危险化学品道路运输企业水路运输企业未配备专职安全管理人员的 ; ( 二 ) 用于危险化学品运输作业的内河码头泊位的管理单位未制定码头泊位危险化学品事故应急救援预案, 或者未为码头泊位配备充足有效的应急救援器材和设备的第九十二条有下列情形之一的, 依照中华人民共和国内河交通安全管理条例的规定处罚 : ( 一 ) 通过内河运输危险化学品的水路运输企业未制定运输船舶危险化学品事故应急救援预案, 或者未为运输船舶配备充足有效的应急救援器材和设备的 ; ( 二 ) 通过内河运输危险化学品的船舶的所有人或者经营人未取得船舶污染损害责任保险证书或者财务 12

13 担保证明的 ; ( 三 ) 船舶载运危险化学品进出内河港口, 未将有关事项事先报告海事管理机构并经其同意的 ; ( 四 ) 载运危险化学品的船舶在内河航行装卸或者停泊, 未悬挂专用的警示标志, 或者未按照规定显示专用信号, 或者未按照规定申请引航的未向港口行政管理部门报告并经其同意, 在港口内进行危险化学品的装卸过驳作业的, 依照中华人民共和国港口法的规定处罚第九十三条伪造变造或者出租出借转让危险化学品安全生产许可证工业产品生产许可证, 或者使用伪造变造的危险化学品安全生产许可证工业产品生产许可证的, 分别依照安全生产许可证条例中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例的规定处罚伪造变造或者出租出借转让本条例规定的其他许可证, 或者使用伪造变造的本条例规定的其他许可证的, 分别由相关许可证的颁发管理机关处 10 万元以上 20 万元以下的罚款, 有违法所得的, 没收违法所得 ; 构成违反治安管理行为的, 依法给予治安管理处罚 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任第九十四条危险化学品单位发生危险化学品事故, 其主要负责人不立即组织救援或者不立即向有关部门报告的, 依照生产安全事故报告和调查处理条例的规定处罚危险化学品单位发生危险化学品事故, 造成他人人身伤害或者财产损失的, 依法承担赔偿责任第九十五条发生危险化学品事故, 有关地方人民政府及其有关部门不立即组织实施救援, 或者不采取必要的应急处置措施减少事故损失, 防止事故蔓延扩大的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任第九十六条负有危险化学品安全监督管理职责的部门的工作人员, 在危险化学品安全监督管理工作中滥用职权玩忽职守徇私舞弊, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 ; 尚不构成犯罪的, 依法给予处分第八章附则第九十七条监控化学品属于危险化学品的药品和农药的安全管理, 依照本条例的规定执行 ; 法律行政法规另有规定的, 依照其规定民用爆炸物品烟花爆竹放射性物品核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理, 不适用本条例法律行政法规对燃气的安全管理另有规定的, 依照其规定危险化学品容器属于特种设备的, 其安全管理依照有关特种设备安全的法律行政法规的规定执行第九十八条危险化学品的进出口管理, 依照有关对外贸易的法律行政法规规章的规定执行 ; 进口的危险化学品的储存使用经营运输的安全管理, 依照本条例的规定执行危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记, 依照有关环境保护的法律行政法规规章的规定执行危险化学品环境管理登记, 按照国家有关规定收取费用第九十九条公众发现捡拾的无主危险化学品, 由公安机关接收公安机关接收或者有关部门依法没收的危险化学品, 需要进行无害化处理的, 交由环境保护主管部门组织其认定的专业单位进行处理, 或者交由有关危险化学品生产企业进行处理处理所需费用由国家财政负担第一百条化学品的危险特性尚未确定的, 由国务院安全生产监督管理部门国务院环境保护主管部门国务院卫生主管部门分别负责组织对该化学品的物理危险性环境危害性毒理特性进行鉴定根据鉴定结果, 需要调整危险化学品目录的, 依照本条例第三条第二款的规定办理第一百零一条本条例施行前已经使用危险化学品从事生产的化工企业, 依照本条例规定需要取得危险化学品安全使用许可证的, 应当在国务院安全生产监督管理部门规定的期限内, 申请取得危险化学品安全使用许可证第一百零二条本条例自 2011 年 12 月 1 日起施行 13

生产储存使用经营运输危险化学品的单位 ( 以下统称危险化学品单位 ) 的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责危险化学品单位应当具备法律行政法规规定和国家标准行业标准要求的安全条件, 建立健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度, 对从业人员进行安全教育法制教育和岗位技术

生产储存使用经营运输危险化学品的单位 ( 以下统称危险化学品单位 ) 的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责危险化学品单位应当具备法律行政法规规定和国家标准行业标准要求的安全条件, 建立健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度, 对从业人员进行安全教育法制教育和岗位技术中华人民共和国国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例已经 2011 年 2 月 16 日国务院第 144 次常务会议修订通过, 现将修订后的危险化学品安全管理条例公布, 自 2011 年 12 月 1 日起施行总理温家宝二一一年三月二日危险化学品安全管理条例 (2002 年 1 月 26 日中华人民共和国国务院令第 344 号公布 2011 年 2 月 16 日国务院第