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1 2017 年广东省梅州市质量计量监督检测所部门决算报告

2 目录 第一部分广东省梅州市质量计量监督检测所概况一 部门主要职责二 部门决算单位构成第二部分广东省梅州市质量计量监督检测所 2017 年部门决算表一 收入支出决算总表二 收入决算表三 支出决算表四 财政拨款收入支出决算总表五 一般公共预算财政拨款支出决算表六 一般公共预算财政拨款基本支出决算表七 一般公共预算财政拨款 三公 经费支出决算表八 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表第三部分广东省梅州市质量计量监督检测所 2017 年部门决算情况说明第四部分名词解释

3 第一部分广东省梅州市质量计量监督检测所概况 ( 一 ) 部门主要职责广东省梅州市质量计量监督检测所是梅州市质量技术监督局依法设置的一家综合性社会公益型法定技术机构 主要职能 : 梅州市所及下属各县所坚持 服务于地方经济的发展 服务于群众的需求, 服务于维护社会的稳定 的工作方针, 实施产品质量监督检验和计量器具检定校准, 并接受各种委托检验 仲裁检验 有关质量计量技术咨询等, 为社会各界提供公正 公平 优质 高效的服务 ( 二 ) 部门决算单位构成根据部门决算编报要求, 纳入我部门 ( 广东省梅州市质量计量监督检测所 )2017 年部门决算编报范围的单位共 8 个, 包括市所本级和下属 7 个预算单位, 分别是 : 广东省梅州市质量计量监督检测所本级, 广东省丰顺县质量技术监督检测所, 广东省五华县质量技术监督检测所, 广东省兴宁市质量技术监督检测所, 广东省梅县区质量技术监督检测所, 广东省大埔县质量技术监督检测所, 广东省蕉岭县质量技术监督检测所, 广东省平远县质量技术监督检测所

4 第二部分广东省梅州市质量计量监督检测所 2017 年部门决算表 收入支出决算总表 部门 : 广东省梅州市质量计量监督检测所 公开 01 表 金额单位 : 万元 收入 支出 项目 行次 金额 项目 行次 金额 栏次 1 栏次 2 一 财政拨款收入 1 3, 一 一般公共服务支出 28 4, 二 上级补助收入 2 二 外交支出 29 三 事业收入 三 国防支出 30 四 经营收入 4 五 附属单位上缴收入 四 公共安全支出 31 5 五 教育支出 32 六 其他收入 六 科学技术支出 七 文化体育与传媒支出 八 社会保障和就业支出 , 本年收入合计 23 4, 本年支出合计 50 5, 用事业基金弥补收支差额 结余分配 年初结转和结余 年末结转和结余 总计 27 5, 总计 54 5, 注 : 本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况

5 部门 : 广东省梅州市质量计量监督检测所 功能分类科目编码 项目 科目名称 本年收入合计 收入决算表 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 公开 02 表 金额单位 : 万元 附属单位上缴收入 栏次 其他收入 合计 4, , 一般公共服务支出 质量技术监督与检验检疫事务 质量技术监督行政执法及业务管理 质量技术监督技术支持 3, , , , 事业运行 1, , 其他质量技术监督与检验检疫事务支出 社会保障和就业支出 2, , , 行政事业单位离退休 事业单位离退休 其他行政事业单位离退休支出 注 : 本表反映部门本年度取得的各项收入情况 1, ,

6 支出决算表 公开 03 表 部门 : 广东省梅州市质量计量监督检测所 金额单位 : 万元 功能分类科目编码 项目 科目名称 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助支出 栏次 合计 5, , , 一般公共服务支出 质量技术监督与检验检疫事务 质量技术监督行政执法及业务管理 4, , , , , , 事业运行 1, , 其他质量技术监督与检验检疫事务支出 社会保障和就业支出 行政事业单位离退休 事业单位离退休 其他行政事业单位离退休支出 2, , , , , , , 注 : 本表反映部门本年度各项支出情况

7 部门 : 广东省梅州市质量计量监督检测所 项目 财政拨款收入支出决算总表 收入支出 行次 金额 项目 行次 合计 一般公共预算财政拨款 公开 04 表 金额单位 : 万元 政府性基金预算财政拨款 栏次 1 栏次 一 一般公共预算财政拨款 二 政府性基金预算财政拨款 1 3, 本年收入合计 22 3, 年初财政拨款结转和结余 一般公共预算财政拨款 一 一般公共服务支出 二 外交支出 三 国防支出 四 公共安全支出 五 教育支出 六 科学技术支出 七 文化体育与传媒支出 八 社会保障和就业支出 本年支出合计 年末财政拨款结转和结余 , , , , , , 总计 27 3, 总计 54 3, , 注 : 本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况

8 一般公共预算财政拨款支出决算表 部门 : 广东省梅州市质量计量监督检测所 公开 05 表 金额单位 : 万元 项目 本年支出 功能分类科目编码 科目名称小计基本支出项目支出 栏次 合计 3, , 一般公共服务支出 2, , 质量技术监督与检验检疫事务 质量技术监督行政执法及业务管理 2, , 事业运行 1, , 其他质量技术监督与检验检疫事务支出 社会保障和就业支出 1, , 行政事业单位离退休 1, , 事业单位离退休 其他行政事业单位离退休支出 注 : 本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况

9 一般公共预算财政拨款基本支出决算表 公开 06 表 部门 : 广东省梅州市质量计量监督检测所 金额单位 : 万元 人员经费 公用经费 经济分经济分经济分科目名类科目科目名称金额类科目金额类科目称编码编码编码 科目名称 金额 301 商品和工资福利支其他资本性 1, 服务支 出支出出 基本工资 办公房屋建筑 费物购建 津贴补贴 印刷办公设备 费购置 奖金 咨询专用设备 费购置 其他社会手续基础设施 保障缴费费建设 伙食补助费 水费 大型修缮 绩效工资 电费 信息网络及软件购置更新 机关事业邮电单位基本养 费老保险缴费 物资储备 职业年金取暖 缴费费 土地补偿 其他工资物业 福利支出管理费 安置补助 303 地上附着对个人和家差旅 1, 物和青苗补庭的补助费偿 因公 离休费 出国 ( 境 ) 费用 拆迁补偿 退休费 1, 维修公务用车 ( 护 ) 费购置 退职 ( 役 ) 租赁其他交通 费费工具购置

10 30304 抚恤金 生活补助 救济费 医疗费 助学金 奖励金 生产补贴 住房公积金 提租补贴 购房补贴 采暖补贴 物业服务补贴 其他对个 人和家庭的 补助支出 会议费 产权参股 培训其他资本 费性支出 公务对企事业单 304 接待费位的补贴 专用企业政策 材料费性补贴 被装事业单位 购置费补贴 专用燃料费 财政贴息 其他对企劳务 事业单位的费补贴 委托债务利息支 业务费出 工会国内债务 经费付息 福利国外债务 费付息 公务 用车运行维护 其他支出 费 其他 交通费用 赠与 税金 及附加 0.03 费用 其他 商品和服务支 3.76 出 人员经费合计 2, 公用经费合计 注 : 本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况

11 一般公共预算财政拨款 三公 经费支出决算表 部门 : 广东省梅州市质量计量监督检测所 公开 07 表 金额单位 : 万元 预算数 决算数 合计 因公出国 ( 境 ) 费 公务用车购置及运行费 小计 公务用车购置费 公务用车运行费 公务接待费 合计 因公出国 ( 境 ) 费 公务用车购置及运行费 小计 公务用车购置费 公务用车运行费 公务接待费 注 : 本表反映部门本年度 三公 经费支出预决算情况 其中 : 预算数为 三公 经费年初预算数, 决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出

12 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 部门 : 广东省梅州市质量计量监督检测所 公开 08 表 金额单位 : 万元 项目 本年支出 功能分类科目编码 科目名称 年初结转和结余 本年收入 小计 基本支出 项目支出 年末结转和结余 栏次 合计 注 : 本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入 支出及结转和结余情况

13 第三部分广东省梅州市质量计量监督检测所 2017 年部门决算情况说明一 2017 年度收入支出决算总体情况说明 ( 一 ) 年度收入总体情况广东省梅州市质量计量监督检测所 2017 年度总收入 万元, 其中本年收入 万元 具体情况如下 : 1 财政拨款收入 万元, 比上年决算数 万元增加 万元, 主要增加原因是 2017 年度离退休人员专项经费增加 2 事业收入 万元, 比上年决算数 万元减少 万元, 主要减少原因是 2017 年度经营服务性收入有所减少 3 其他收入 万元, 比上年决算数 万元减少 万元, 主要减少原因是 2017 年度市县财政专项资金有所减少 ( 二 ) 年度支出总体情况广东省梅州市质量计量监督检测所 2017 年度总支出 万元, 其中本年支出 万元 具体情况如下 : 1 基本支出 万元, 比上年决算数 万元增加 万元, 增长 48.58%, 主要变动情况 : 工资福利支出 万元比 2016 年 万元增加 万元 ; 商品和服务支出 万元比 2016 年 万元增加

14 15.62 万元 ; 对个人和家庭的补助 万元比 2016 年 万元增加 万元 ; 其他资本性支出 万元比 2016 年 万元减少 万元 2 项目支出 万元, 比上年决算数 万元减少 万元, 下降 51.64%, 主要变动情况 :2017 年财政拨款专项资金以及市县财政专项资金比 2016 年有所减少 二 2017 年度财政拨款收入支出总表说明 ( 一 )2017 年度财政拨款收入说明广东省梅州市质量计量监督检测所 2017 年度财政拨款收入合计 万元 其中 : 一般公共预算财政拨款收入 万元, 比上年决算数 万元增加 万元, 增长 20.87%, 主要增加原因是 2017 年度离退休人员专项经费增加 ( 二 )2017 年度财政拨款支出说明广东省梅州市质量计量监督检测所 2017 年度财政拨款支出合计 万元 其中 : 一般公共预算财政拨款收入 万元, 比上年决算数 万元减少 万元, 下降 24.72%, 主要减少原因是 2017 年度财政拨款专项结转支出资金比 2016 年有所减少 三 2017 年度财政拨款 三公 经费支出决算情况说明 ( 一 ) 三公 经费财政拨款支出决算总体情况说明

15 广东省梅州市质量计量监督检测所 2017 年度 三公 经费财政拨款支出决算为 万元, 完成预算 万元的 65.85% 其中: 因公出国费支出决算无 ; 公务用车购置及运行费支出决算为 万元, 完成预算 万元的 68.04%; 公务接待费 5.45 万元, 完成预算 万元的 51.37% 2017 年度 三公 经费支出决算小于预算数的主要情况 : 认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求, 从来控制 三公 经费开支, 全年实际支出比预算有所节约 与上年相比,2017 年度 三公 经费财政拨款支出比上年减少 4.61 万元, 下降 7.97% 其中: 均无因公出国支出 ; 公务用车购置及运行费支出减少 4.39 万元, 下降 8.41%; 公务接待费用支出减少 0.21 万元, 下降 3.71% 主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的要求, 从严控制 三公 经费开支, 全年实际支出比 2016 年有所节约 ( 二 ) 三公 经费财政拨款支出决算具体情况说明 2017 年 三公 经费财政拨款支出决算中, 因公出国费无 ; 公务用车购置及运行费支出 万元, 占 89.76%; 公务接待费 5.45 万元, 占 10.24% 具体情况如下: 1 公务用车购置及运行费支出 万元, 其中 : 公务用车购置支出为 0 万元,2017 年公务用车购置数 0 辆 2017 年市所公务用车保有量为 19 辆, 公务用车运行维护费支出

16 47.78 万元, 主要用于油费 过路过桥费 维修费 保险费等支出 2 公务接待费 5.45 万元, 主要用于按规定开支的各类公务接待费用 2017 年共发生国内接待 56 次, 接待人数共 489 人次 主要包括接待省内外检测机构专家, 国家总局 省局 外省市质量监督部门交流等 四 其他重要事项的情况说明 ( 一 ) 事业运行经费支出情况 2017 年本部门事业运行经费支出 万元, 比上年 万元减少 万元, 下降 16.63% 主要增减变动情况是 :2017 年办公费 印刷费 专用材料费等有所减少 ( 二 ) 政府采购支出情况说明 2017 年本部门政府采购支出总额 万元, 其中 : 政府采购货物支出 万元 主要为采购通用设备共 69 台, 其中购买台式计算机 16 台 7.72 万元, 购买其他通用设备 53 台 万元 ( 三 ) 国有资产占用情况截止 2017 年 12 月 31 日, 本部门共有车辆 19 辆, 其中一般公务用车 19 辆 ; 单位价值 50 万元以上通用设备 20 台套 ( 四 ) 预算绩效管理工作开展情况绩效管理工作总体情况 根据财政预算管理要求,2017

17 年度我部门组织对 1 个一般公共预算项目支出开展绩效自评, 为标准化战略和质量检测专项资金 计量基标准建设项目, 共涉及资金 110 万元, 占一般公共预算项目支出总额的 12.27% 绩效自评情况如下: 根据年初设定的绩效目标, 标准化战略和质量检测专项资金 计量基标准建设项目自评得分为 100 分 项目全年预算数为 110 万元, 执行数为 110 万元, 预算完成率 100% 主要产出和效果 : 建立满足当地量大面广的计量器具溯源需求和为计量监管提供必要技术保障的普通计量标准 27 项 发现的主要问题及原因 : 一是设备采购进度较慢, 采购周期较长, 影响项目按计划申请计量标准考核验收 ; 二是计量基标准建设经费不足, 目前的专项经费是每个计量标准补贴 5 万元, 据测算, 平均每项计量标准的实现建标经费在 10 万元以上, 每年新建 20 项社会公用计量标准所需的经费缺口达 150 万元以上 由于梅州作为欠发达地区的法定计量检定机构, 经济状况还存在困难, 特别是近年来国家实行了免征强制计量检定收费政策, 更进一步加重了法定计量检定机构的经济负担, 在目前法定计量检定机构的公益性不变的条件下, 依靠自身投入建标来提升量传能力存在困难, 所以需要进一步加大财政支持力度 下一步改进措施 : 一是进一步加快设备采购和资金支出进度, 建议上级部门在审批环节加快进度 ; 二是建议对实施周期较长 尤其是涉及政府采购及招

18 投标程序的项目, 设立更科学的绩效考核时间, 或者将绩效考核工作与项目验收工作相结合 三是进一步加大财政支持力度, 加快推进法定计量检定机构能力提升建设, 尽快补齐服务经济发展量传短板, 保证到 2020 年全市社会公用计量标准数量顺利达到 180 项以上, 为新时代广东高质量发展和实现 两个走在前列 目标打下坚实的计量技术保障基础 重点项目绩效评价报告 无 第四部分名词解释为便于社会公众的理解, 各部门需对公开内容中涉及的专业名词进行解释, 格式如下 :( 以下专业名词解释供参考, 各部门可以根据公开内容中涉及的专业名词自行予以增减 ) 财政拨款收入 : 指财政当年拨付的资金 包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款 上级补助收入 : 指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入 事业收入 : 指事业单位开展专业业务活动及辅助所取得的收入 经营收入 : 指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入 附属单位上缴收入 : 指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入

19 其他收入 : 指除上述 财政拨款收入 事业收入 经营收入 等以外的收入 用事业基金弥补收支差额 : 指事业单位在用当年的 财政拨款收入 事业收入 经营收入 其他收入 不足以安排当年支出的情况下, 使用以前年度积累的事业基金 ( 事业单位当年收支相抵后按国家规定提取 用于弥补以后年度收支差额的基金 ) 弥补本年度收支缺口的资金 年初结转和结余 : 指以前年度尚未完成 结转到本年按有关规定继续使用的资金 结余分配 : 指事业单位按规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等 年末结转和结余 : 指本年度或以前年度预算安排 因客观条件发生变化无法按原计划实施, 需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金 基本支出 : 指为保障机构正常运转 完成日常工作任务面发生的人员支出和公用支出 项目支出 : 指在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出 经营支出 : 指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出 三公 经费 : 按照党中央 国务院有关文件及部门预算管理有关规定, 三公 经费包括因公出国 ( 境 ) 费 公

20 务用车购置及运行费和公务接待费 (1) 因公出国 ( 境 ) 费, 指单位工作人员公务出国 ( 境 ) 的住宿费 旅费 伙食补助费 杂费 培训费等支出 (2) 公务用车购置及运行费, 指单位公务用车购置费 ( 含车辆购置税 ) 及租用费 燃料费 维修费 过路过桥费 保险费等支出 (3) 公务接待费, 指单位按规定开支的各类公务接待 ( 含外宾接待 ) 支出 机关运行经费 : 指为保障行政单位 ( 含参照公务员法管理的事业单位 ) 运行用于购买货物和服务的各项资金, 包括办公及印刷费 邮电费 差旅费 会议费 福利费 日常维修费 专项材料及一般设备购置费 办公用房水电费 取暖费 物业管理费 公务用车运行维护费以及其他费用

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