基础与信息工程学院

Transcription

1 云南农业大学 党务工作手册 云南农业大学党委组织部 2014 年 11 月

2 目 录 中共中央关于印发 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 的通知 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 云南省贯彻 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 实施办法 中共中央办公厅关于印发 中国共产党发展党员工作细则 的通知 中国共产党发展党员工作细则 (2014 年印发 ) 中共云南农业大学委员会关于印发进一步加强大学生党员发展和教育管理服务工作实施细则的通知 中共云南农业大学委员会关于进一步加强大学生党员发展和教育管理服务工作的实施细则 入党积极分子考察表 ( 填写样本 ) 政审表 ( 填写样本 ) 函调证明材料信 ( 填写样本 ) 中国共产党入党志愿书 ( 填写样本 ) 预备党员考察写实表 ( 填写样本 ) 关于进一步加强党员组织关系管理的意见 开具组织关系介绍信注意事项 组织关系介绍信 ( 填写样本 )

3 中共中央关于印发 中国共产党 普通高等学校基层组织工作条例 的通知 各省 自治区 直辖市党委, 中央各部委, 国家机关各部委党组 ( 党委 ), 解放军各总部 各大单位党委, 各人民团体党组 : 1996 年 3 月中央颁布的 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例, 对推进高等学校党的建设, 加强和改进党对高等学校的领导, 促进高等教育健康发展发挥了重要作用 近年来, 我国高等学校党的建设面临的形势 任务和高等教育管理体制 高等学校教学科研组织方式 内部管理模式发生的深刻变化, 对加强高等学校党的建设提出了新的要求 为此, 中央决定对原条例进行修订 现将新修订的 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 ( 以下简称 高等学校基层组织工作条例 ) 印发给你们, 请结合学习贯彻 国家中长期教育改革和发展规划纲要 ( 年 ) 和今年全国教育工作会议精神, 从本地区本部门实际出发, 认真贯彻执行 新修订的 高等学校基层组织工作条例 贯彻了中央对高等学校党的工作的新要求, 体现了党的理论创新 实践创新 制度创新的新成果, 吸收了各地各高等学校党的建设的新经验, 是高等学校党的工作必须遵循的基本规章 高等学校基层组织工作条例 的颁布和实施, 对于进一步推进高等学校党的工作科学化 民主化 制度化, 保证党的路线方 - 1 -

4 针政策的贯彻执行, 提高党的执政能力 保持和发展党的先进性, 具有十分重要的意义 各级党委 ( 党组 ) 要认真学习 大力宣传和深入贯彻 高等学校基层组织工作条例 ; 主要负责同志要高度重视 加强领导, 认真落实 高等学校基层组织工作条例, 把抓党的建设与抓业务工作紧密结合起来, 以改革创新精神带头做好高等学校党的工作 各级党委 ( 党组 ) 和党的教育工作委员会要加强对 高等学校基层组织工作条例 贯彻执行情况的监督检查, 总结经验, 表彰先进, 及时发现和解决工作中存在的问题 各地区各部门在执行 高等学校基层组织工作条例 中的问题和建议, 请及时报告中央 中共中央 2010 年 8 月 13 日 - 2 -

5 (2010 年修订 ) 第一章总则第一条为加强和改进党对普通高等学校 ( 以下简称高等学校 ) 的领导, 加强和改进高等学校党的建设, 办好中国特色社会主义大学, 为高等教育事业的科学发展提供思想保证 政治保证和组织保证, 根据 中国共产党章程 和有关法律法规, 结合高等学校实际情况, 制定本条例 第二条高等学校的党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻执行党的基本路线和教育方针, 坚持教育必须为社会主义现代化建设服务, 为人民服务, 必须与生产劳动和社会实践相结合, 培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人 第三条高等学校实行党委领导下的校长负责制 高等学校党的委员会统一领导学校工作, 支持校长按照 中华人民共和国高等教育法 的规定积极主动 独立负责地开展工作, 保证教学 科研 行政管理等各项任务的完成 高等学校党的委员会实行民主集中制, 健全集体领导和个人分工负责相结合的制度 凡属重大问题都要按照集体领导 民主集中 个别酝酿 会议决定的原则, 由党的委员会集体讨论, 作出决定 ; 委员会成员要根据集体的决定和分工, 切实履行自己的职责 - 3 -

6 第二章组织设置第四条高等学校党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生, 每届任期 5 年 党的委员会对党员大会或党员代表大会负责并报告工作 党员代表大会代表实行任期制 第五条规模较大 党员人数较多的高等学校, 根据工作需要, 经上级党组织批准, 党的委员会可以设立常务委员会 常务委员会由党的委员会全体会议选举产生, 对党的委员会负责并定期报告工作 设立常务委员会的党的委员会每学期至少召开 1 次委员会全体会议, 如遇重大问题可以随时召开 第六条党的委员会根据工作需要, 本着精干高效和有利于加强党的建设的原则, 设立办公室 组织部 宣传部 统战部和学生工作部门等工作机构, 配备必要的工作人员, 包括配备一定数量的组织员 第七条高等学校院 ( 系 ) 级单位根据工作需要和党员人数, 经学校党的委员会批准, 设立党的委员会, 或总支部委员会, 或直属支部委员会 党员 100 人以上的, 设立党的委员会 党员 100 人以下 50 人以上的, 设立党的总支部委员会 党员不足 50 人的, 经学校党的委员会批准, 也可以设立党的总支部委员会 党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生, 每届任期 3 年或 4 年 ; 党的总支部委员会 直属支部委员会由党员大会选举产生 党的委员会 总支部委员会和直属支部委员会应当配备必要的专职党务工作人员 第八条党员 7 人以上的党支部设立支部委员会, 支部委员会由党员大会选举产生 ; 党员不足 7 人的党支部, 不设支部委员会, 由党员大 - 4 -

7 会选举支部书记 1 人, 必要时增选副书记 1 人 党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记 副书记每届任期 2 年或 3 年 第九条高等学校院 ( 系 ) 以下单位设立党支部, 要与教学 科研 管理 服务等机构相对应 教师党支部一般按院 ( 系 ) 内设的教学 科研机构设置 ; 学生党支部可以按年级或院 ( 系 ) 设置, 学生中正式党员达到 3 人以上的班级应当及时成立学生党支部 ; 机关 后勤等部门的党支部一般按部门设置 正式党员不足 3 人的, 可以与业务相近的部门或单位联合成立党支部 要将高等学校教职工离退休党员编入党的组织, 开展党的活动 第三章主要职责第十条高等学校党的委员会按照党委领导下的校长负责制, 发挥领导核心作用 其主要职责是 : ( 一 ) 宣传和执行党的路线方针政策, 宣传和执行党中央 上级组织和本级组织的决议, 坚持社会主义办学方向, 依法治校, 依靠全校师生员工推动学校科学发展, 培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人 ( 二 ) 审议确定学校基本管理制度, 讨论决定学校改革发展稳定以及教学 科研 行政管理中的重大事项 ( 三 ) 讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选, 按照干部管理权限, 负责干部的选拔 教育 培养 考核和监督 加强领导班子建设 干部队伍建设和人才队伍建设 - 5 -

8 ( 四 ) 按照党要管党 从严治党的方针, 加强学校党组织的思想建设 组织建设 作风建设 制度建设和反腐倡廉建设 落实党建工作责任制 发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 ( 五 ) 按照建设学习型党组织的要求, 组织党员认真学习马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想以及科学发展观, 坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑, 坚定走中国特色社会主义道路的信念 组织党员学习党的路线方针政策和决议, 学习党的基本知识, 学习科学 文化 法律和业务知识 ( 六 ) 领导学校的思想政治工作和德育工作, 促进和谐校园建设 ( 七 ) 领导学校的工会 共青团 学生会等群众组织和教职工代表大会 ( 八 ) 做好统一战线工作 对学校内民主党派的基层组织实行政治领导, 支持他们依照各自的章程开展活动 支持无党派人士等统一战线成员参加统一战线相关活动, 发挥积极作用 第十一条高等学校院 ( 系 ) 级单位党组织的主要职责是 : ( 一 ) 宣传 执行党的路线方针政策及学校各项决定, 并为其贯彻落实发挥保证监督作用 ( 二 ) 通过党政联席会议, 讨论和决定本单位重要事项 支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作 ( 三 ) 加强党组织的思想建设 组织建设 作风建设 制度建设和反腐倡廉建设 具体指导党支部开展工作 ( 四 ) 领导本单位的思想政治工作 - 6 -

9 ( 五 ) 做好本单位党员干部的教育和管理工作 ( 六 ) 领导本单位工会 共青团 学生会等群众组织和教职工代表大会 第十二条教职工党的支部委员会要支持本单位行政负责人的工作, 经常与行政负责人沟通情况, 对单位的工作提出意见和建议 教职工党的支部委员会负责人参与讨论决定本单位的重要事项 教职工党的支部委员会的主要职责是 : ( 一 ) 宣传 执行党的路线方针政策和上级党组织的决议, 团结师生员工, 发挥党员先锋模范作用保证教学 科研等各项任务的完成 ( 二 ) 加强对党员的教育 管理 监督和服务, 定期召开组织生活会, 开展批评和自我批评 ; 向党员布置做群众工作和其他工作, 并检查执行情况 ( 三 ) 培养教育入党积极分子, 做好发展党员工作 ( 四 ) 经常听取党员和群众的意见和建议, 了解 分析并反映师生员工的思想状况, 维护党员和群众的正当权利和利益, 有针对性地做好思想政治工作 第十三条大学生党的支部委员会要成为引领大学生刻苦学习 团结进步 健康成长的班级核心 其主要职责是 : ( 一 ) 宣传 执行党的路线方针政策和上级党组织的决议, 推动学生班级进步 - 7 -

10 ( 二 ) 加强对学生党员的教育 管理 监督和服务, 定期召开组织生活会, 开展批评和自我批评 发挥学生党员的先锋模范作用, 影响 带动广大学生明确学习目的, 完成学习任务 ( 三 ) 组织学生党员参与班 ( 年 ) 级事务管理, 努力维护学校的稳定 支持 指导和帮助团支部 班委会及学生社团根据学生特点开展工作, 促进学生全面发展 ( 四 ) 培养教育学生中的入党积极分子, 按照标准和程序发展学生党员, 不断扩大学生党员队伍 ( 五 ) 积极了解学生的思想状况, 经常听取他们的意见和建议, 并向有关部门反映 根据青年学生的特点, 有针对性地做好思想政治教育工作 第四章党的纪律检查工作第十四条高等学校设立党的基层纪律检查委员会 ( 以下简称党的纪律检查委员会 ) 党的纪律检查委员会由党员大会或党员代表大会选举产生 第十五条高等学校党的纪律检查委员会设立专门工作机构, 配备必要的工作人员 第十六条高等学校党的纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会领导下进行工作 其主要职责是 : ( 一 ) 维护党的章程和其他党内法规, 对党员进行遵纪守法教育, 作出关于维护党纪的决定 - 8 -

11 ( 二 ) 检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况, 对党员领导干部行使权力进行监督 ( 三 ) 协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作, 推进廉洁教育和廉政文化建设 ( 四 ) 检查 处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件, 按照有关规定决定或取消对这些案件中的党员的处分 ( 五 ) 受理党员的控告和申诉, 保障党的章程规定的党员权利不受侵犯 高等学校党的纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果, 向同级党的委员会和上级纪律检查委员会报告 第五章党员的教育 管理 服务和发展第十七条高等学校党组织应当构建多层次 多渠道的党员经常性学习教育体系 对党员进行马克思列宁主义 毛泽东思想教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育, 党的基本路线 基本纲领和党的基本知识教育, 并教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能, 不断提高政治素质和业务素质 第十八条健全党内生活制度, 严格党的组织生活, 开展批评和自我批评, 建立党员党性定期分析制度, 做好民主评议党员工作 深入开展创先争优活动, 总结经验, 表彰先进 妥善处置不合格党员, 严格执行党的纪律 加强流动党员管理和服务, 及时将流动到本校的党员编入党的基层组织, 积极配合做好流动到校外党员的教育管理工作 - 9 -

12 第十九条关心党员学习 工作和生活, 建立健全党内激励 关怀 帮扶机制, 拓宽党员服务群众渠道, 建立党员联系和服务群众工作体系 第二十条尊重党员主体地位, 保障党员民主权利, 推进党务公开, 营造党内民主讨论环境, 积极推进党内民主建设 学校党组织讨论决定重要事项前, 应当充分听取党员的意见, 党内重要情况要及时向党员通报 第二十一条按照坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展的方针和有关规定, 加强对入党积极分子的教育 培养和考察, 加强在优秀青年教师 优秀学生中发展党员工作 第二十二条高等学校党的委员会应当建立党校 党校的主要任务是培训党员 干部和入党积极分子 第六章干部和人才工作第二十三条高等学校党的委员会要坚持党管干部的原则, 对学校党政干部实行统一管理 坚持民主 公开 竞争 择优, 按照干部队伍革命化 年轻化 知识化 专业化的方针, 坚持德才兼备 以德为先的用人标准, 坚持注重实绩 群众公认的原则选拔任用干部, 提高选人用人公信度 学校中层行政干部的任免, 由党委组织部门负责考察, 听取学校行政领导意见后, 经校党委 ( 常委 ) 集体讨论决定, 按规定程序办理 设立常务委员会的学校, 可以实行常务委员会票决制

13 第二十四条高等学校院 ( 系 ) 级单位党组织同本单位行政领导一起, 做好本单位干部的教育 培训 选拔 考核和监督工作, 以及学生辅导员 班主任的配备 管理工作 对院 ( 系 ) 级单位行政领导班子的配备和领导干部的选拔, 本单位党组织可以向学校党的委员会提出建议, 并协助校党委组织部门进行考察 第二十五条高等学校党的委员会协助上级干部主管部门做好校级后备干部工作 建立健全后备干部选拔 培养制度 重视女干部 少数民族干部和党外干部的培养选拔 第二十六条高等学校党的委员会要坚持党管人才的原则, 贯彻人才强国战略, 通过制定政策, 健全激励机制, 大力营造激发创造活力的工作环境, 形成人才辈出 人尽其才的良好局面 加强教育引导, 不断提高各类人才的思想政治素质和业务素质 第七章思想政治工作第二十七条高等学校党的委员会统一领导学校思想政治工作 同时, 要发挥行政系统和工会 共青团 学生会等群众组织以及广大教职员工的作用, 共同做好思想政治工作, 牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权 第二十八条高等学校党组织要对师生员工进行马克思列宁主义 毛泽东思想教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育, 党的基本路线教育, 爱国主义 集体主义和社会主义思想教育, 中国近现代史 中共党史和国情教育, 社会主义民主和法制教育, 形势政策教育 中华民

14 族优秀文化传统教育和民族团结教育 认真做好中国特色社会主义理论体系进教材 进课堂 进头脑工作 加强和改进思想政治教育工作, 把社会主义核心价值体系教育融入大学生思想政治教育工作和师德师风建设的全过程, 帮助广大师生员工树立正确的世界观 人生观和价值观, 坚定走中国特色社会主义道路的信念 第二十九条高等学校要坚持育人为本 德育为先, 把立德树人作为根本任务, 充分发挥课堂教学的主渠道作用, 努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径, 形成全员育人 全过程育人 全方位育人的良好氛围和工作机制 第三十条思想政治工作要理论联系实际, 紧紧围绕学校的改革发展稳定, 密切结合教学 科研 管理 服务等各项工作, 定期分析师生员工的思想动态, 坚持解决思想问题与解决实际问题相结合, 注重人文关怀和心理疏导, 区别不同层次, 采取多种方式, 增强思想政治工作的针对性 实效性 第三十一条高等学校应当将党务工作和思想政治工作以及辅导员队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划, 建立一支以专职人员为骨干 专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍 专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备一般占全校师生员工总数的 1% 左右 ; 规模较小的学校, 可视情况适当增加比例 完善政策措施和激励机制, 切实关心 爱护党务工作者和思想政治工作者, 为他们成长成才创造条件 完善保障机制, 为学校党的建设和思想政治工作提供经费和物质支持

15 第八章党组织对群众组织的领导第三十二条高等学校党的委员会要研究工会 共青团 学生会 学生社团等群众组织工作中的重大问题, 支持他们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作 第三十三条高等学校党的委员会领导教职工代表大会, 支持教职工代表大会正确行使职权, 在参与学校的民主管理和民主监督 维护教职工的合法权益等方面发挥积极作用 第九章附则第三十四条本条例适用于国家举办的普通高等学校 省 自治区 直辖市党委可以根据本条例精神, 结合实际情况制定实施办法 军队系统院校党组织的工作, 由中国人民解放军总政治部参照本条例作出规定 第三十五条本条例由中共中央组织部负责解释 第三十六条本条例自发布之日起施行 此前有关高等学校基层党组织的规定, 凡与本条例不一致的, 按本条例执行

16 云发 号 第一章总则 第一条根据 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 ( 以下 简称 条例 ), 结合我省普通高等学校 ( 以下简称高等学校 ) 的实际情 况, 制定本办法 第二条高等学校的党组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻执行党的基本路线和教肓方针, 坚持教育必须为社会主义现代化建设服务, 为人民服务, 必须与生产劳动和社会实践相结合, 培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人 第三条高等学校实行党委领导下的校长负责制 高等学校党的委员会统一领导学校工作 支持校长按照 中华人民共和国高等教育法 的规定积极主动 独立负责地开展工作, 保证教学 科研 行政管理等各项任务的完成 高等学校党的委员会实行民主集中制, 健全集体领导和个人分工负 责相结合的制度 凡属重大问题都要按照集体领导 民主集中 个别酝

17 酿 会议决定的原则, 由党的委员会集体讨论, 作出决定 ; 委员会成员 要根据集体的决定和分工, 切实履行自已的职责 第二章组织设置 第四条高等学校党的委员会 ( 以下简称校党委 ) 由党员大会或党员代表大会选举产生, 并报上级党组织审批, 每届任期 5 年 校党委对党员大会或党员代表大会负责, 每年至少报告 1 次工作 如遇重大问题, 可随时召开 党员代表大会代表实行任期制 任期与校党委的届期一致 代表在 党代会召开和闭会期间, 享有代表资格, 行使代表权利, 履行代表职责, 发挥代表作用 高等学校应依照党章和相关规定制定党员代表大会代表任期制具体 实施办法 第五条规模较大 党员人数较多或教学 科研 服务等下属单位较多的高等学校, 根据工作需要, 经省委批准, 校党委可设立常务委员会 一般设委员 人, 常务委员会委员 7 9 人 常务委员会由党委会全体会议选举产生, 在全委会闭会期间行使职权, 对党委会负责并定期报告工作 设立常务委员会的党委会每学期至少召开 1 次委员全体会议, 如遇重大问题可以随时召开

18 第六条不设常务委员会的校党委, 一般设党委委员 7 11 人, 党 员人数较多, 在校学生 人以上的学校, 一般设党委委员 人 ; 其中书记 1 人, 专职副书记 1 2 人 党员校长担任党委副书记 第七条校党委根据工作需要, 本着精干高效和有利于加强党的建设的原则设立党委办公室 组织部 宣传部 统战部 学生工作部等工作机构, 配备必要的工作人员, 包括配备 1 2 名学校中层干部级别的组织员 根据工作需要在机构编制部门核定的内设管理机构限额内, 可增设其他工作部门 ; 规模较小的学校, 机构可适当合并, 按工作需要设置相应岗位 第八条高等学校院 ( 系 ) 级单位根据工作需要和党员人数, 经校党委批准, 设立党的委员会, 或总支部委员会, 或直属支部委员会 党员 100 人以上的, 设立党的委员会 党员 100 人以下 50 人以上的, 设立党的总支部委员会 党员不足 50 人的, 设立直属支部委员会, 经校党委批准, 也可以设立党的总支部委员会 院 ( 系 ) 级党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生, 党的总支部委员会 直属支部委员会由党员大会选举产生, 并报校党委审批, 每届任期 4 年 院 ( 系 ) 级党委设委员 5 9 人, 其中书记 1 人 副书记 1 2 人 ; 党总支设委员 5 7 人, 其中书记 l 人, 副书记 1 人 ; 直属党支部设委员 3 5 人, 其中书记 l 人, 必要时可增设副书记 1 人 院 ( 系 ) 级党员行政主要负责人一般应作为同级党组织委员会委员人选 委员会应设组织 宣传

19 纪检 统战委员, 根据工作需要可设青年 保卫委员等 院 ( 系 ) 级党 委 ( 总支 直属支部 ) 书记 副书记与党员院长 ( 系主任 副院长 ( 副主 任 ) 可以交叉任职 院 ( 系 ) 级党的委员会 总支部委员会和直属支部委员会除书记 副书记外, 应当按照党员人数配备 1 3 名专职党务工作人员, 并明确相 应待遇 第九条 高等学校院 ( 系 ) 以下单位, 按照有利于党组织开展活动 党员管理和发挥作用的原则, 结合教学 科研 管理 服务等机构的实际设立相应的党支部 党员 7 人以上的党支部设立支部委员会, 支部委员会一般由 3 5 人组成, 由党员大会选举产生 ; 党员不足 7 人的党支部, 不设支部委员会, 由党员大会选举支部书记 l 人, 必要时增选副书记 l 人 党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记 副书记任期, 教职工党支部为每届 3 年, 学生党支部为每届 2 年 教师党支部一般按院 ( 系 ) 内设的教学 科研机构设置, 积极探索在 学科组 课题组 创新团队等科研机构中设立党支部 支部书记可兼任 院 ( 系 ) 同级行政职务 学生党支部可以按年级 专业或院 ( 系 ) 设置, 学生中正式党员达到 3 人以上的班级应当及时成立学生党支部, 支部书记应由辅导员 院 ( 系 ) 机关党员干部 党员教师 研究生或本科生中的优秀学生党员担任 积

20 极探索在学生公寓建立党组织和党的工作进学生会 进学生社团的有效 途径 机关 教辅 后勤等部门的党支部一般按部门设置, 支部书记一般 由行政负责人兼任 正式党员不足 3 人的, 可以与业务相近的部门或单 位联合成立党支部 第十条高等学校离退休教职工党员可根据实际单独成立离退休教 职工党组织, 或编入在职教职工党组织, 开展党的活动 第三章 校党委的主要职责和议事决策规则 第十一条校党委按照党委领导下的校长负责制, 发挥领导核心作 用 主要职责是 : ( 一 ) 宣传和执行党的路线方针政策, 宣传和执行党中央 上级组织和本级组织的决议, 坚持社会主义办学方向, 依法治校, 依靠全校师生员工推动学校科学发展, 培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人 ( 二 ) 审议确定学校基本管理制度, 讨论决定学校改革发展稳定以 及教学 科研 行政管理中的重大事项 ( 三 ) 讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选, 按照干部管理权限, 负责干部的选拔 教育 培养 考核和监督 加强领导班子建设 干部队伍建设和人才队伍建设

21 ( 四 ) 按照党要管党 从严治党的方针, 加强学校党组织的思想建 设 组织建设 作风建设 制度建设和反腐倡廉建设 落实党建工作责 任制 发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 ( 五 ) 按照建设学习型党组织的要求, 组织党员认真学习马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想以及科学发展观, 坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑, 坚定走中国特色社会主义道路的信念 组织党员学习党的路线方针政策和决议, 学习党的基本知识, 学习科学 文化 法律和业务知识 ( 六 ) 领导学校的思想政治工作和德育工作, 促进和谐校园建设 大会 ( 七 ) 领导学校的工会 共青团 学生会等群众组织和教职工代表 ( 八 ) 做好统一战线工作 对学校内民主党派的基层组织实行政治 领导, 支持他们依照各自的章程开展活动 支持无党派人士等统一战线 成员参加统一战线相关活动, 发挥积极作用 事项 : 第十二条必须提交校党委 ( 或常委会 ) 讨论决定的重大问题和重要 ( 一 ) 贯彻执行党和国家教育方针政策的重大问题 ; 部署安排上级 党组织 行政部门下达的工作任务

22 ( 二 ) 学校的办学方向 办学指导思想 发展规划 重大改革方案 和重要的规章制度 ( 三 ) 学校党建 思想政治工作重要事项 ( 四 ) 干部的选拔任用 培养教育 管理监督 考核奖惩 ( 五 ) 机构设置, 学科建设, 专业设置和结构优化 ( 六 ) 队伍建设, 人才培养及引进方案 ( 七 ) 学校年度工作计划 学期工作计划, 招生计划和学生就业指 导工作 ( 八 ) 年度财务预决算 大额度资金使用, 重大资产管理和处置, 重大基建项目 ( 九 ) 国内外重要合作交流事项, 社会服务重要事项 ( 十 ) 涉及教职工切身利益的重要问题 ( 十一 ) 有关学校安全稳定, 校园综合治理的重要事项 ( 十二 ) 需要提交讨论决定的其他重大问题 第十三条校党委研究决定重大问题和重要事项的规则 :

23 ( 一 ) 校党委在党员代表大会或党员大会闭会期间, 对学校重大问题和重要事项进行决策 设常务委员会的, 在全委会闭幕期间, 由常务委员会对学校重大问题和重要事项进行决策 注意充分发挥党委会的作用, 既不能以常务委员会代替党委会, 也不能以党政联席会代替党委会或常务委员会 ( 二 ) 校党委 ( 常委 ) 会议必须有三分之二以上的委员到会方能举行, 进行表决时, 以赞成票超过应到会委员人数的二分之一为通过 ( 三 ) 校党委 ( 常委 ) 会议研究决定重大问题和重要事项时, 根据讨论 决策的主要内容, 视情况分别听取学校教代会 教授委员会 学术委员会和各级党组织 各民主党派 专家教授代表等的意见 当意见分歧较大时, 应暂缓作出决定, 但不能久拖不决 根据会议议题, 吸收相关部门负责人 专家教授和党代会代表列席党委会议 ( 四 ) 凡经集体决定的事情, 任何个人无权擅自改变 ; 个人有不同 意见允许保留, 也可以向上级党组织报告, 但行动上必须无条件服从并 坚决执行, 应当以集体的决定或意见对外表态 第十四条校党委决策的组织实施 : ( 一 ) 校党委 ( 常委 ) 会议集体决定的方案, 按职责分工, 分别由党 委或行政负责组织实施

24 ( 二 ) 校党委必须充分发挥各级党组织的政治优势 组织优势和全 体党员的先锋模范作用, 通过深入细致的思想工作, 保证各项工作方案 的顺利实施 ( 三 ) 校党委要对会议决定事项的贯彻实施情况进行监督捡查 第十五条校党委要积极探索党委领导 校长负责 教授治学 民主管理的有效途径和方法, 进一步规范党委会 教职工代表大会 校长办公会 教授委员会 学术委员会等会议制度, 明确议事规则, 提高决策的民主化 科学化水平 建立和完善党建工作责任制 党风廉政建设责任制, 领导干部联系基层单位和知名专家 学者 群众的制度, 党内情况通报 情况反映和重大决策征求意见制度, 学校党委向党代表 ( 党员 ) 定期报告工作制度, 重大事项公示制, 党管干部 党管人才的相关制度, 学校二级院 ( 系 ) 党政联席会议制度, 党支部工作制度等, 并对制度的执行情况进行检查 第四章 院 ( 系 ) 级党组织的主要职责和议事决策规则 第十六条 院 ( 系 ) 级单位的党组织在校党委的领导下开展工作, 实 行集体领导和个人分工负责相结合的制度, 对贯彻执行校党委和行政的 各项决定决议, 以及本单位的改革 发展和稳定与行政负有共同责任 第十七条院 ( 系 ) 级党组织书记和副书记应以主要精力做好党务 工作, 并积极发挥全体委员的作用

25 第十八条院 ( 系 ) 级单位党组织主要职责 : ( 一 ) 宣传 执行党的路线方针政策及学校各项决定, 并为其贯彻 落实发挥保证监督作用 ( 二 ) 通过党政联席会议, 讨论和决定本单位重要事项 支持本单 位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作 ( 三 ) 加强党组织的思想建设 组织建设 作风建设 制度建设和 反腐倡廉建设, 具体指导党支部开展工作 ( 四 ) 领导本单位的思想政治工作 ( 五 ) 做好本单位党员干部的教育和管理工作 大会 ( 六 ) 领导本单位工会 共青团 学生会等群众组织和教职工代表 第十九条必须由党政联席会议讨论决定的重要事项 : ( 一 ) 贯彻落实党和国家的方针政策和学校重要文件 会议精神的 具体措施 ; ( 二 ) 本单位总体发展目标 发展规划和学科 专业 师资队伍建 设方案, 年度 学期工作计划 ( 三 ) 本单位重要改革措施, 重要规章制度的制定 修订 废止

26 ( 四 ) 教学 科研 管理 社会服务以及招生就业等重要事项 ( 五 ) 年度经费预决算 大额经费使用 大宗物资设备采购 办学 资源调配和教职工福利及奖 ( 酬 ) 金的分配方案 ( 六 ) 报学校审定的本单位内部机构设置和人员组成方案 ( 七 ) 报学校审定的教职工引进 录用与聘任 职称评定 进修学 习 教职工年度考核等方案 ( 八 ) 管理权限内的干部推荐和任免, 各类优秀先进人选的推荐等 ( 九 ) 师生的思想政治工作 精神文明建设和稳定工作等 ( 十 ) 需要党政联席会议讨论和决定的其他重要事项 第二十条院 ( 系 ) 级单位党政联席会议的主要规则 : ( 一 ) 党政联席会议议题由单位党政主要负责人共同商定 议题确 定后, 应提前通知与会人员, 并广泛征求各方面意见 ( 二 ) 党政联席会议根据议题由党委 ( 总支 直属支部 ) 书记或单位行政主要负责人主持, 涉及干部 奖惩和思想政治工作等事项由书记主持, 涉及教学 科研 学科建设等事项由行政主要负责人主持 如遇特殊情况时, 可由指定的副书记或行政副职主持

27 ( 三 ) 党政联席会议的成员为正副书记 行政正副职领导 一般情况下, 党政主要负责人缺席时不宜举行会议 ; 涉及本单位重大决策 干部任免 重大项目安排和大额资金使用的议题, 书记和行政主要负责人必须同时参加 根据会议需要, 由会议主持人确定列席人员 ( 四 ) 党政联席会议必须遵循民主集中制的原则, 必须有三分之二以上的成员到会方可召开 进行表决时, 以赞成人数超过应到人数的二分之一为通过 会议应逐项研究议题, 存在较大分歧的事项应暂缓决定, 必要时可按组织程序向学校请示和反映 ( 五 ) 凡经党政联席会议集体作出的决定, 党政班子成员必须坚决 贯彻执行, 任何人无权擅自更改, 并及时向党政联席会议通报实施情况 ( 六 ) 会议决定事项和执行情况, 一般应在本单位公布, 接受群众 监督 ; 必要时应向学校有关领导和职能部门请示或报告 ( 七 ) 党政联席会议参加人员必须严格遵守会议保密规定, 不得透 露讨论过程及参会人员发表的意见 人事 干部议题涉及到与会者本人 或其亲属时, 有关人员应予回避 ( 八 ) 对不执行 拖延执行或擅自改变会议决定而造成工作损失的, 实行责任追究

28 ( 九 ) 对于应当经党政联席会议讨论决定的事项, 如遇紧急情况, 来不及召开党政联席会议或征求班子其他成员意见时, 党政主要负责人 商定后可以作出应急决定, 但事后应及时向班子其他成员通报和说明 第二十一条 党政联席会议制度的执行情况作为院 ( 系 ) 领导班子 年终考核的重要内容之一 第五章 党的支部委员会的主要职责 第二十二条高等学校的党支部在院 ( 系 ) 级党委 ( 总支 ) 的直接领导下开展工作, 担负着联系群众 宣传群众 组织群众 团结群众, 把党的路线方针政策落实到基层的重要责任, 是党在高等学校全部工作和战斗力的基础 第二十三条教职工党的支部委员会要支持本单位行政负责人的工 作, 经常与行政负责人沟通情况, 对本单位的工作提出意见和建议 教 职工党的支部委员会负责人参与讨论决定本单位的重要事项 教职工党的支部委员会的主要职责是 : ( 一 ) 宣传 执行党的路线方针政策和上级党组织的决议, 团结师 生员工, 发挥党员先锋模范作用, 保证教学 科研等各项任务的完成 ( 二 ) 加强对党员的教育 管理 监督和服务, 定期召开组织生活 会, 开展批评和自我批评 ; 向党员布置做群众工作和其他工作, 并检查 执行情况

29 ( 三 ) 培养教育入党积极分子, 做好发展党员工作 ( 四 ) 经常听取党员和群众的意见和建议, 了解 分析并反映师生 员工的思想状况, 维护党员和群众的正当权利和利益, 有针对性地做好 思想政治工作 第二十四条大学生党的支部委员会要成为引领大学生刻苦学习 团结进步 健康成长的班级核心 其主要职责是 : ( 一 ) 宣传 执行党的路线方针政策和上级党组织的决议, 推动学 生班级进步 ( 二 ) 加强对学生党员的教育 管理 监督和服务, 定期召开组织 生活会, 开展批评和自我批评 发挥学生党员的先锋模范作用, 影响 带动广大学生明确学习目的, 完成学习任务 ( 三 ) 组织学生党员参与班 ( 年 ) 级事务管理, 努力维护学校的稳 定 支持 指导和帮助团支部 班委会及学生社团根据学生特点开展工 作, 促进学生全面发展 ( 四 ) 培养教育学生中的入党积极分子, 按照标准和程序发展学生 党员, 不断扩大学生党员队伍 ( 五 ) 积极了解学生的思想状况, 经常听取他们的意见和建议, 并 向有关部门反映 根据青年学生的特点, 有针对性地做好思想政治教有 工作

30 第二十五条离退休教职工党支部要加强自身建设, 发挥老同志的作用, 积极参与学校建设, 推动实现老有所养 老有所医 老有所教 老有所学 老有所为 老有所乐, 为教育事业的改革和发展作出新的贡献 倡导离退休教职工党员参加居住社区的党组织活动 第六章 校纪委的机构设置和主要职责 第二十六条高等学校设立党的基层纪律检查委员会 ( 简称校纪委 ) 校纪委由党员大会或党员代表大会选举产生, 对党员大会或党员代表大会负责并报告工作, 任期和届次与党委相同 校纪委在同级党委和上级纪委的领导下进行工作 校纪委一般设委员 7 9 人, 其中书记 l 人, 副书记 1 2 人 第二十七条加强纪检部门建设, 落实人员 经费和工作条件 校纪委设立办公室等专门的工作机构, 配备一定数量的专职纪检干部 纪委办公室和监察 审计处 ( 室 ) 可合署办公 院 ( 系 ) 级党委 ( 总支 直属支部 ) 设置纪律检查委员 第二十八条校纪委的主要职责 : ( 一 ) 维护党的章程和其他党内法规, 对党员进行遵纪守法教育, 作出关于维护党纪的决定 ( 二 ) 检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况, 对党员领导干部行使权力进行监督

31 ( 三 ) 协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作, 推进 廉洁教育和廉政文化建设 ( 四 ) 检查 处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的 案件, 按照有关规定决定或取消对这些案件中的党员的处分 侵犯 ( 五 ) 受理党员的控告和申诉, 保障党的章程规定的党员权利不受 校纪委要把处理特别重要或复杂案件中的问题和处理的结果 向同 级党委和上级纪委报告 第七章 党员的教育 管理 服务和发展 第二十九条 高等学校党组织应当构建多层次 多渠道的党员经常 性学习教育体系 对党员进行马克思列宁主义 毛泽东思想教育持别是中国特色社会主义理论体系的教育, 党的基本路线 基本纲领和党的基本知识教育, 并教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能, 不断提高政治素质和业务素质 第三十条 键全党内生活制度, 严格党的组织生活 ( 一 ) 认真执行 三会一课 制度 ( 定期召开党支部党员大会 支 部委员会 党小组会, 按时上党课 ), 严格每月 1 2 次的组织生活, 坚 持民主生活会制度, 开展批评和自我批评 党员领导干部必须参加双重 组织生活

32 ( 二 ) 按照有关规定, 定期开展民主评议党员和党员党性分析评议 活动, 把民主评议党员工作与对党员的各项考核和管理结合起来 ( 三 ) 严格用党章和党内法规规范党员行为, 按照党章和有关规定, 妥善处置不合格党员, 严格执行党的纪律 第三十一条加强流动党员管理和服务 建立流动党员信息库, 构筑动态管理体系, 搭建流动党员服务平合, 创新教育方式, 建立健全管理和服务的各项制度 及时将流动到本校的党员编入党的基层组织, 积极配合做好流动到校外党员的教育管理工作 重点做好对毕业生党员 出国留学师生党员的管理工作 大学毕业生党员的组织关系, 原则上跟随其档案或户口关系接转 第三十二条 深入开展创先争优活动, 总结经验, 表彰先进, 对在 工作和学习中表现突出的党员 党务工作者和先进基层党组织进行表彰, 引导高等学校的党组织和广大党员立足本职岗位创造先进 争当优秀 第三十三条 关心党员学习 工作和生活, 建立健全党内激励 关 怀 帮扶机制, 激励党员勤奋工作 学习进步, 帮助党员增长才干 发展事业 拓宽党员服务群众渠道, 建立党员联系和服务群众工作体系, 组织党员服务基层 服务群众 服务社会, 不断提高党员联系群众的意识 服务群众的本领 特别要组织党员在完成学校重点任务 关心生活困难大学生 做好学生心理疏导 帮助毕业生就业 维护校园安全等方面发挥积极作用

33 第三十四条 尊重党员主体地位, 保障党员民主权利, 推进党务公 开, 营造党内民主讨论环境, 积极推进党内民主建设 学校党组织讨论决定重要事项前, 应当充分听取基层党组织和党员的意见, 拓宽党员意见表达渠道 党内重要情况, 以及党员师生关注的重点 热点, 特别是单位的发展规划 内部改革 干部任免等方面的内容, 要及时向党员通报 要把党务公开与校务公开 院 ( 系 ) 务公开有机结合, 完善公开制度, 丰富公开内容, 明确公开程序, 创新公开形式, 保证党员对学校党内重要事务的知情权 参与权 表达权和监督权 第三十五条按照坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展的方针和有关规定, 从全局和战略高度重视加强在优秀青年教师 优秀学生中发展党员工作 严格按照有关规定和程序, 建立健全团组织 推优 发展对象集中培训 发展党员联系人, 发展党员公示 发展党员票决等制度, 坚持个别吸收 成熟一个发展一个的原则, 切实保证新党员的质量 加强对入党积极分子的教育 培养和考察, 做好预备党员的教有 考察和转正工作, 力争做到一年级有党员, 二年级班有党小组或党支部, 三 四年级班有党支部 重视在学科带头人 归国留学人员和优秀青年教师中培养入党积极分子, 注重在高学历 高职称人员中发展党员, 不断优化党员队伍结构 第三十六条 加强高等学校的党校建设 党校的主要任务是轮训培 训党员 干部和入党积极分子 党校校长由党委书记或副书记兼任, 主 持日常工作的党校副校长或教务长按党委部门正职干部选配 党校应具

34 备必需的经费 教室 图书资料 教学设备等办学条件, 选聘学校党政领导干部和有关人员担任党校的兼职教师, 建立一支专 兼职相结合的素质优良的教师队伍 要根据培训对象制定教学计划, 完善课程设置, 规范班次和学制 根据工作需要, 可设立分校 第八章 干部和人才工作 第三十七条 加强高等学校领导班子和领导干部队伍建设, 健全体 现科学发展观要求的高等学校领导干部选拔任用制度 制定高等学校领 导班子和领导干部考核评价办法, 建立健全高等学校干部培训制度 加 大高等学校领导干部交流力度 第三十八条 完善高等学校中层干部选拔任用工作机制, 制定符合 高等学校特点的中层干部选拔任用工作办法 第三十九条校党委要坚持党管干部的原则, 对学校党政干部实行统一管理 坚持民主 公开 竞争 择优, 按照干部队伍革命化 年轻化 知识化 专业化的方针, 坚持德才兼备 以德为先的用人标准, 坚持注重实绩 群众公认的原则选拔任用干部, 提高选人用人公信度 学校中层行政干部的任免, 由党委组织部门负责考察, 听取学校行政领导的意见后, 经校党委 ( 常委 ) 会议集体讨论决定, 按规定程序办理 讨论决定时, 可实行票决 中层以下干部的选拔任用工作, 由学校党委根据有关政策规定和学校实际情况确定相关原则和实施意见

35 第四十条高等学校院 ( 系 ) 级单位党组织同本单位行政领导一起, 做好本单位干部的教育 培训 选拔 考核和监督工作 ( 一 ) 对院 ( 系 ) 级单位领导班子的配备和领导干部的选拔, 本单 位党组织可向校党委提出建议, 并协助校党委组织部门进行考察 协助 校党委做好本单位后备干部的选拔和培养工作 ( 二 ) 对本单位内设机构负责人的任免, 在广泛听取意见的基础上, 由党政联席会讨论决定, 并按学校规定上报审批或备案 ( 三 ) 做好院 ( 系 ) 级党组织的党务干事 团委 ( 团总支 ) 书记 辅导员 班主任的配备和管理工作 第四十一条 校党委要协助上级干部主管部门做好校级后备干部 工作 根据事业发展的需要, 建立健全后备干部选拔 培养制度 重视优 秀年轻干部 女干部 少数民族干部和党外干部的培养选拔 第四十二条 校党委要坚持党管人才的原则, 贯彻科教兴滇和人才 强省战略, 在政府宏观管理 市场有效配置 单位自主用人 人才自主择业的体制机制下, 履行好管宏观 管政策 管协调 管服务的职责 通过制定学校政策, 健全激励机制, 大力营造尊重人才 激发创造活力的工作环境和平等公开 竞争择优的制度环境, 形成人才辈出 人尽其才的良好局面 加强教育引导, 不断提高各类人才的思想政治素质和业务素质

36 第九章 思想政治工作 第四十三条 校党委统一领导学校思想政治工作 同时, 要发挥 行政系统和工会 共青团 学生会等群众组织以及广大教职员工的作用, 共同做好思想政治工作, 牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权 第四十四条 高等学校党组织要对师生员工进行马克思列宁主 义 毛泽东思想教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育, 党的基本路线教育, 爱国主义 集体主义和社会主义思想教育, 中国近现代史 中共党史和国情教育, 社会主义民主和法制教育, 形势政策教育 中华民族优秀文化传统教育和民族团结教育 第四十五条 认真做好中国特色社会主义理论体系进教材 进课 堂 进头脑工作 针对高等学校师生普遍关注的重大理论和实际问题, 加强正面引导 深度引导 通过形势政策课和形势政策报告会等形式, 突出抓好大学生形势政策教育 第四十六条 加强和改进思想政治教育工作, 把社会主义核心价值 体系教育融入大学生思想政治教育工作和师德师风建设的全过程, 帮助广大师生员工树立正确的世界观 人生观和价值观, 坚定走中国特色社会主义道路的信念 建立健全师德考评体系, 认真落实师德 一票否决制 加强学术道德建设, 形成风清气正的学术氛围

37 第四十七条 高等学校要坚持育人为本 德育为先, 把立德树人 作为根本任务, 充分发挥课堂教学的主渠道作用, 努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径, 形成全员育人 全过程育人 全方位育人的良好氛围和工作机制 加强学校 家庭 社会三结合的教育网络建设, 努力形成全社会关心和支持大学生思想政治教育工作的整体合力 党委书记 校 ( 院 ) 长是思想政治理论课建设的第一责任人, 领导班子中要明确分管思想政治理论课的领导 加强马克思主义理论学科建设和大学生思想政治理论课建设, 努力把思想政治课建设成为学生喜爱 终身受益 毕生难忘的优秀课程充分发挥思想政治理论课的主渠道作用 第四十八条 思想政治工作要理论联系实际, 紧紧围绕学校的改 革发展稳定, 密切结合教学 科研 管理 服务等各项工作, 定期分析师生员工的思想动态, 坚持解决思想问题与解决实际问题相结合, 注重人文关怀和心理疏导, 区别不同层次, 采取多种方式, 增强思想政治工作的针对性 实效性 第四十九条 切实加强维护稳定工作, 进一步提高促进高等学校 和谐 维护高等学校稳定的能力 第五十条 高等学校应当将党务工作和思想政治工作以及辅导 员队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划, 建立一支以专职人员为骨 干 专兼职干部相结合的党务工作和思想政治工作队伍 专职党务工作 人员和思想政治工作人员的配备不低于全校师生员工总数的 l%; 规模较

38 小的学校, 可视情况适当增加比例 树立党务工作与教学科研工作同等重要, 党务人才与教学科研人才同等重要的观念, 在职称职级评定 收入待遇和评选表彰等方面完善政策措施和激励机制, 切实关心 爱护党务工作者和思想政治工作者, 为其成长成才创造条件 ( 一 ) 加强党务工作队伍建设 选好配强党务部门负责人和院 ( 系 ) 级党委 ( 总支 直属支部 ) 书记 ; 选拔政治强 业务精 会管理的党员担任党支部书记 ; 加强组织员队伍建设, 党委建制的院 ( 系 ) 级党组织应至少配备 1 名专职组织员 不兼任院 ( 系 ) 教辅 后勤单位下设机构负责人的教工党支部书记, 享受同级负责人的工作补贴和其他待遇 加强党组织带头人和党务干部的教育培训 ( 二 ) 加强思想政治理论课教师队伍建设 本 专科思想政治理论 课专任教师总体上按不低于师生 1: 的此例配备 建立和完善 思想政治理论课教师培训体系 ( 三 ) 加强辅导员队伍建设 进一步明确辅导员是党务工作者队伍的重要组成部分, 辅导员必须是中国共产党党员 按师生比不低于 l : 200 的比例设置本 专科生一线专职辅导员岗位 根据实际情况, 按一定比例配备研究生辅导员 强化辅导员的教师 干部 双重身份, 开展职业 专业 双重培训, 加强学校职能部门和院 ( 系 ) 组织 双重领导, 落实教师 干部 双重待遇 辅导员可按助教 讲师 副教授 教授

39 要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务 学校可根 据辅导员的任职年限及实际工作表现, 确定相应级别的行政待遇 第五十一条 完善保障机制, 为高校党的建设和思想政治工作提 供经费和物质支持 ( 一 ) 建立健全高等学校党建和思想政治工作经费投入和保障机制 高等学校党建和思想政治工作专项经费应纳入财政年度预算 ; 高等学校建立党建和思想政治工作专项资金, 列入学校年度预算 ; 高等学校党委留存的党费应主要用于党员教育并向基层党组织尤其是基层支部倾斜, 保证基层党组织开展活动 编制 人事部门在核定高等学校人事编制 岗位职数和组织职称评聘时, 要充分考虑党建和思想政治工作队伍建设的需要 ( 二 ) 加强党校 党员活动室 校园主题网站 教育实践平台建设, 加快党建信息化进程 重视基层党组织活动阵地建设, 不断改善条件, 为党员学习教育实践活动提供平台 运用新的科技手段开展高等学校党建和思想政治工作 ( 三 ) 加强领导, 建立健全高等学校党建工作责任制 各级党委要高度重视高等学校党建工作, 纳入本地区本部门党的建设总体规划和总体部署, 帮助解决高等学校党建的重大问题 充分发挥党建工作领导小组的职能作用, 完善党委统一领导 教育部门综合协调 有关部门各负其责的高等学校党建工作领导体制和运行机制, 促进各类高等学校党的

40 建设工作协调发展 高等学校党委要把做好党建工作作为首要责任, 认 真落实党建工作责任制 第十章 统一战线 群团和离退休工作 第五十二条 校党委要高度重视学校统一战线工作, 为统一战线工 作创造良好条件 ( 一 ) 支持和帮助民主党派基层组织加强思想建设, 健全规章制度, 提高成员的政治素质 协助民主党派基层组织做好组织发展工作 加强 民主党派基层组织领导班子建设 ( 二 ) 切实做好党外知识分子工作, 加大选拔培养力度, 做好思想 教育和培训工作, 提高他们的参政议政能力 逐步建设一支有一定数量 结构合理 素质良好的党外代表人士和党外干部队伍 ( 三 ) 坚持和完善情况通报制度, 重大决策征求意见建议 邀请参 加重要会议和联系交友等制度 加强统战理论政策宣传和研究 ( 四 ) 建立健全统战工作机构, 加强统战工作干部队伍建设, 明确 一位党委副书记分管统战工作 党委每年听取统战部门工作汇报, 研究 部署全校统战工作 第五十三条 校党委要研究工会 共青团 学生会 学生社团等群 众组织工作中的重大问题, 充分发挥其在组织师生 引导师生 服务师 生 维护师生合法权益等方面的重要作用 积极为群众组织开展工作创

41 造条件, 提供必要的活动场所 设备, 保证必要的活动时间和经费, 支 持他们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展工作 党委每年至少 研究 1 次群众组织中的重要问题 ( 一 ) 推进工会工作发展, 最大限度地把广大教职工组织到工会中 来, 最大限度地调动广大教职工参与学校建设的积极性和创造性 ( 二 ) 按照党建带团建的要求, 切实把高等学校团的建设纳入党的 建设的总体格局, 健全共青团组织机构, 保证共青团组织机构的设置和 人员配备 ( 三 ) 关心学生会 研究生会的建设, 加强对学生会 研究生会的 领导及学生社团的引导, 各级党组织负责人积极支持并参加他们组织的 重大活动 第五十四条 校党委领导教职工代表大会, 支持教职工代表大会正 确行使职权, 在参与学校的民主管理和民主监督 维护教职工的合法权益方面发挥积极作用 加强教职工代表大会建设, 坚持定期召开教职工代表大会, 完善校院两级教代会制度 提案制度和回复制度 凡重要的改革方案 与教职工切身利益有关的工作方案和改革措施, 应交教代会讨论或征求意见

42 第五十五条 关心离退休老干部和教职工的思想 生活, 注意听取 他们的意见和建议, 发挥他们的积极作用 落实离退休干部的政治生活 和学习待遇 第十一章 附则 第五十六条 本实施办法适用于国家举办的普通高等学校 民办高 等学校可结合实际参照执行 第五十七条 各高等学校以 条例 和本实施办法为依据, 制定具 体落实措施 第五十八条 高等学校基层党组织建设工作以执行 条例 和本实 施办法为考核标准, 并以此作为高等学校党建和思想政治工作评估的重 要依据 第五十九条 本实施办法由省委组织部负责解释 第六十条 本实施办法自下发之日起施行 此前有关高等学校基层 党组织的规定, 凡与本实施办法不一致的, 按本实施办法执行

43 (2014 年 5 月 28 日 ) 各省 自治区 直辖市党委, 中央各部委, 国家机关各部委党组 ( 党委 ), 解放军各总部 各大单位党委, 各人民团体党组 : 中国共产党发展党员工作细则 ( 以下简称 细则 ) 已经中央批 准, 现印发给你们, 请遵照执行 党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体, 发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作 1990 年中央组织部印发的 中国共产党发展党员工作细则 ( 试行 ), 对规范发展党员工作 保证发展党员质量发挥了重要作用 随着形势任务的发展变化, 发展党员工作出现了许多新情况新问题, 中国共产党发展党员工作细则( 试行 ) 已经不能完全适应工作需要 细则 体现了党的十八大 十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 体现了党要管党 从严治党方针, 体现了实践探索的新经验, 是做好新形势下发展党员工作的重要遵循 细则 的颁布实施, 对于深入贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求, 保证发展党员质量, 建设一支规模适度 结构合理 素质优良 纪律严明 作用突出的党员队伍, 具有十分重要的意义

44 各地区各部门要认真贯彻控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用的总要求, 坚持标准, 严格程序, 严肃纪律, 确保发展党员工作有领导 有计划地进行 要加强组织领导, 明确工作责任, 切实做好 细则 的学习 宣传和实施, 进一步提高发展党员工作的科学化水平 执行 细则 中的重要情况和建议, 请及时报告中央 中共中央办公厅 2014 年 5 月 28 日 ( 此件公开发布 )

45 第一章总则 第一条为了规范发展党员工作, 保证新发展的党员质量, 保持党 的先进性和纯洁性, 根据 中国共产党章程 和党内有关规定, 制定本 细则 第二条党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰 共产主义觉悟和中国特色社会主义信念, 自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党, 作为一项经常性重要工作 第三条发展党员工作应当贯彻党的基本理论 基本路线 基本纲领 基本经验 基本要求, 按照控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用的总要求, 坚持党章规定的党员标准, 始终把政治标准放在首位 ; 坚持慎重发展 均衡发展, 有领导 有计划地进行 ; 坚持入党自愿原则和个别吸收原则, 成熟一个, 发展一个 禁止突击发展, 反对 关门主义 第二章入党积极分子的确定和培养教育 第四条党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政 治工作, 提高党外群众对党的认识, 不断扩大入党积极分子队伍

46 第五条年满十八岁的中国工人 农民 军人 知识分子和其他社会阶层的先进分子, 承认党的纲领和章程, 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作 执行党的决议和按期交纳党费的, 可以申请加入中国共产党 第六条入党申请人应当向工作 学习所在单位党组织提出入党申请, 没有工作 学习单位或工作 学习单位未建立党组织的, 应当向居住地党组织提出入党申请 流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请, 也可以向流动党员党组织提出入党申请 第七条党组织收到入党申请书后, 应当在一个月内派人同入党申请人谈话, 了解基本情况 第八条在入党申请人中确定入党积极分子, 应当采取党员推荐 群团组织推优等方式产生人选, 由支部委员会 ( 不设支部委员会的由支部大会, 下同 ) 研究决定, 并报上级党委备案 第九条党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人 培养联系人的主要任务是 : ( 一 ) 向入党积极分子介绍党的基本知识 ; ( 二 ) 了解入党积极分子的政治觉悟 道德品质 现实表现和家庭情 况等, 做好培养教育工作, 引导入党积极分子端正入党动机 ; ( 三 ) 及时向党支部汇报入党积极分子情况 ;

47 ( 四 ) 向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见 第十条党组织应当采取吸收入党积极分子听党课 参加党内有关活动, 给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法, 对入党积极分子进行马克思列宁主义 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育, 党的路线 方针 政策和党的基本知识教育, 党的历史和优良传统 作风教育以及社会主义核心价值观教育, 使他们懂得党的性质 纲领 宗旨 组织原则和纪律, 懂得党员的义务和权利, 帮助他们端正入党动机, 确立为共产主义事业奋斗终身的信念 第十一条党支部每半年对入党积极分子进行一次考察 基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析 针对存在的问题, 采取改进措施 第十二条入党积极分子工作 学习所在单位 ( 居住地 ) 发生变动, 应当及时报告原单位 ( 居住地 ) 党组织 原单位 ( 居住地 ) 党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位 ( 居住地 ) 党组织 现单位 ( 居住地 ) 党组织应当对有关材料进行认真审查, 并接续做好培养教育工作 培养教育时间可连续计算 第三章发展对象的确定和考察第十三条对经过一年以上培养教育和考察 基本具备党员条件的入党积极分子, 在听取党小组 培养联系人 党员和群众意见的基础上, 支部委员会讨论同意并报上级党委备案后, 可列为发展对象

48 第十四条发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人 入党介绍 人一般由培养联系人担任, 也可由党组织指定 受留党察看处分 尚未恢复党员权利的党员, 不能作入党介绍人 第十五条入党介绍人的主要任务是 : 利 ; ( 一 ) 向发展对象解释党的纲领 章程, 说明党员的条件 义务和权 ( 二 ) 认真了解发展对象的入党动机 政治觉悟 道德品质 工作经 历 现实表现等情况, 如实向党组织汇报 ; ( 三 ) 指导发展对象填写 中国共产党入党志愿书, 并认真填写自 己的意见 ; ( 四 ) 向支部大会负责地介绍发展对象的情况 ; ( 五 ) 发展对象批准为预备党员后, 继续对其进行教育帮助 第十六条党组织必须对发展对象进行政治审查 政治审查的主要内容是 : 对党的理论和路线 方针 政策的态度 ; 政治历史和在重大政治斗争中的表现 ; 遵纪守法和遵守社会公德情况 ; 直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况 政治审查的基本方法是 : 同本人谈话 查阅有关档案材料 找有关 单位和人员了解情况以及必要的函调或外调 在听取本人介绍和查阅有

49 关材料后, 情况清楚的可不函调或外调 对流动人员中的发展对象进行 政治审查时, 还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见 政治审查必须严肃认真 实事求是, 注重本人的一贯表现 审查情 况应当形成结论性材料 凡是未经政治审查或政治审查不合格的, 不能发展入党 第十七条基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训 培训时间一般不少于三天 ( 或不少于二十四个学时 ) 培训时主要学习党章 关于党内政治生活的若干准则 等文件 中央组织部组织编写的 入党教材, 可以作为学习辅导材料 未经培训的, 除个别特殊情况外, 不能发展入党 第四章预备党员的接收第十八条接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理 第十九条支部委员会应当对发展对象进行严格审查, 经集体讨论认为合格后, 报具有审批权限的基层党委预审 基层党委对发展对象的条件 培养教育情况等进行审查, 根据需要 听取执纪执法等相关部门的意见 审查结果以书面形式通知党支部, 并 向审查合格的发展对象发放 中国共产党入党志愿书

50 发展对象未来三个月内将离开工作 学习单位的, 一般不办理接收 预备党员的手续 第二十条经基层党委预审合格的发展对象, 由支部委员会提交支 部大会讨论 召开讨论接收预备党员的支部大会, 有表决权的到会人数必须超过 应到会有表决权人数的半数 第二十一条支部大会讨论接收预备党员的主要程序是 : ( 一 ) 发展对象汇报对党的认识 入党动机 本人履历 家庭和主要 社会关系情况, 以及需向党组织说明的问题 ; ( 二 ) 入党介绍人介绍发展对象有关情况, 并对其能否入党表明意见 ; ( 三 ) 支部委员会报告对发展对象的审查情况 ; ( 四 ) 与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论, 并采取无记名投票方式进行表决 赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数, 才能通过接收预备党员的决议 因故不能到会的有表决权的正式党员, 在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的, 应当统计在票数内 支部大会讨论两个以上的发展对象入党时, 必须逐个讨论和表决 第二十二条党支部应当及时将支部大会决议写入 中国共产党入 党志愿书, 连同本人入党申请书 政治审查材料 培养教育考察材料 等, 一并报上级党委审批

51 支部大会决议主要包括 : 发展对象的主要表现 ; 应到会和实际到会 有表决权的党员人数 ; 表决结果 ; 通过决议的日期 ; 支部书记签名 第二十三条预备党员必须由党委 ( 工委, 下同 ) 审批 乡镇 ( 街道 ) 党委所属的基层党委, 不能审批预备党员, 但应当对支部大 会通过接收的预备党员进行审议 党总支不能审批预备党员, 但应当对支部大会通过接收的预备党员 进行审议 除另有规定外, 临时党组织不能接收 审批预备党员 党组不能审批预备党员 第二十四条党委审批前, 应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话, 作进一步的了解, 并帮助发展对象提高对党的认识 谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见, 如实填写在 中国共产党入党志愿书 上, 并向党委汇报 第二十五条党委审批预备党员, 必须集体讨论和表决 党委主要审议发展对象是否具备党员条件 入党手续是否完备 发展对象符合党员条件 入党手续完备的, 批准其为预备党员 党委审批意见写入 中国共产党入党志愿书, 注明预备期的起止时间, 并通知报批的党支部 党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布 对未被批准入党的, 应当通知党支部和本人, 做好思想工作 党委会审批两个以上的发展对象入党时, 应当逐个审议和表决

52 第二十六条党委对党支部上报的接收预备党员的决议, 应当在三个月内审批, 并报上级党委组织部门备案 如遇特殊情况可适当延长审批时间, 但不得超过六个月 第二十七条在特殊情况下, 党的中央和省 自治区 直辖市委员会可以直接接收党员 第二十八条对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身, 事迹突出, 在一定范围内有较大影响, 生前一贯表现良好并曾向党组织提出过入党要求的人员, 可以追认为党员 追认党员必须严格掌握, 由所在单位党组织讨论决定后, 经上级党 委审查, 报省一级党委批准 第五章预备党员的教育 考察和转正第二十九条党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组, 对预备党员继续进行教育和考察 第三十条预备党员必须面向党旗进行入党宣誓 入党宣誓仪式, 一般由基层党委或党支部 ( 党总支 ) 组织进行 第三十一条党组织应当通过党的组织生活 听取本人汇报 个别谈心 集中培训 实践锻炼等方式, 对预备党员进行教育和考察 第三十二条预备党员的预备期为一年 预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起

53 预备党员预备期满, 党支部应当及时讨论其能否转为正式党员 认真履行党员义务 具备党员条件的, 应当按期转为正式党员 ; 需要继续考察和教育的, 可以延长一次预备期, 延长时间不能少于半年, 最长不超过一年 ; 不履行党员义务 不具备党员条件的, 应当取消其预备党员资格 预备党员违犯党纪, 情节较轻, 尚可保留预备党员资格的, 应当对 其进行批评教育或延长预备期 ; 情节较重的, 应当取消其预备党员资格 预备党员转为正式党员 延长预备期或取消预备党员资格, 应当经 支部大会讨论通过和上级党组织批准 第三十三条预备党员转正的手续是 : 本人向党支部提出书面转正申请 ; 党小组提出意见 ; 党支部征求党员和群众的意见 ; 支部委员会审查 ; 支部大会讨论 表决通过 ; 报上级党委审批 讨论预备党员转正的支部大会, 对到会人数 赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同 第三十四条党委对党支部上报的预备党员转正的决议, 应当在三 个月内审批 审批结果应当及时通知党支部 党支部书记应当同本人谈 话, 并将审批结果在党员大会上宣布 党员的党龄, 从预备期满转为正式党员之日算起

54 第三十五条预备期未满的预备党员工作 学习所在单位 ( 居住地 ) 发生变动, 应当及时报告原所在党组织 原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况, 认真负责地介绍给接收预备党员的党组织 党组织应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查, 对无法认定的预备党员, 报县级以上党委组织部门批准, 不予承认 第三十六条基层党组织对转入的预备党员, 在其预备期满时, 如认为有必要, 可推迟讨论其转正问题, 推迟时间不超过六个月 转为正式党员的, 其转正时间自预备期满之日算起 第三十七条预备党员转正后, 党支部应当及时将其 中国共产党入党志愿书 入党申请书 政治审查材料 转正申请书和培养教育考察材料, 交党委存入本人人事档案 无人事档案的, 建立党员档案, 由所在党委或县级党委组织部门保存 第六章发展党员工作的领导和纪律第三十八条各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程, 纳入党建工作责任制, 作为党建工作述职 评议 考核和党务公开的重要内容 对发展党员工作情况, 市 ( 地 州 盟 ) 县 ( 市 区 旗 ) 党委每半 年检查一次, 省 自治区 直辖市党委每年检查一次 检查结果及时上 报, 并向下通报

55 重视从青年工人 农民 知识分子中发展党员, 优化党员队伍结构 对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织, 上级党委 应当加强指导和督促检查, 必要时对其进行组织整顿 第三十九条各级党委组织部门每年应当向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划, 如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况 第四十条县以上党委及其组织部门应当重视对组织员的选拔 配备和培训, 充分发挥他们在发展党员工作中的作用 第四十一条各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风, 应当严肃查处 对不坚持标准 不履行程序 超过审批时限和培养考察失职 审查把关不严的党组织及其负责人 直接责任人应当进行批评教育, 情节严重的给予纪律处分 典型案例应当及时通报, 对违反规定吸收入党的, 一律不予承认, 并在支部大会上公布 对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员, 或为非党员出具党员身份证明的, 应当依纪依法严肃处理 第四十二条 中国共产党入党志愿书 的式样由中央组织部负责 制定, 省级党委组织部门按照式样统一印制, 并严格管理 第七章附则 第四十三条本细则由中央组织部负责解释

56 第四十四条本细则自发布之日起施行 中国共产党发展党员工 作细则 ( 试行 ) ( 中组发 号 ) 同时废止

57 中共云南农业大学委员会文件 校党发 号 各党委 总支, 各学院 部门 : 为深入贯彻党的十八大精神及党的十八届三中全会精神, 认真落实校党委在群众路线教育实践活动中提出的关于加强大学生党员发展和教育管理服务工作的制度建设计划, 建设高素质大学生党员队伍, 校党委根据 中国共产党章程 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 和 中共中央组织部 中共中央宣传部 中共教育部党组关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见 ( 教党 号 ), 结合实际研究制定了 中共云南农业大学委员会关于进一步加强大学生党员发展和教育管理服务工作的实施细则 现印发

58 给你们, 请依照执行, 认真做好大学生党员发展和教育管理服 务工作 中共云南农业大学委员会 2014 年 1 月 8 日

59 为深入贯彻党的十八大精神及党的十八届三中全会精神, 认真落实校党委在群众路线教育实践活动中提出的关于加强大学生党员发展和教育管理服务工作的制度建设计划, 建设高素质大学生党员队伍, 校党委根据 中国共产党章程 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 和 中共中央组织部 中共中央宣传部 中共教育部党组关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见 ( 教党 号 ), 结合学校实际情况制定如下实施细则 一 总体要求和主要原则 1. 总体要求以马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展观为指导, 以加强党的执政能力建设 党的先进性和纯洁性建设为主线, 以提高素质 增强党性 发挥作用为目标, 坚持党员标准, 规范发展程序, 完善工作制度, 强化教育管理, 切实提高大学生党员发展质量, 努力建设一支信念坚定 素质优良 规模适度 结构合理 纪律严明 作用突出的大学生党员队伍, 不断增强大学生党员队伍的生机活力, 培养和造就中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人 2. 主要原则第一, 坚持标准 规范程序 坚持质量第一, 积极而慎重

60 地发展大学生党员 全面把握和坚持党员标准, 做到成熟一个 发展一个 严格党员发展的工作程序, 做到层层把关 层层负责 第二, 育人为本 重在培养 坚持加强大学生党员党内生活锻炼 培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的原则, 以育人为中心, 把大学生党员发展和教育管理服务工作融入人才培养过程 尊重大学生党员的主体地位, 保障大学生党员权利, 切实从思想 学习 工作 生活上关心大学生党员, 完善党内激励 关怀 帮扶机制 第三, 全程教育 实践成才 坚持把教育贯穿于大学生党员发展和教育管理服务工作的各个环节, 建立健全大学生党员长期受教育 永葆先进性的长效机制 积极引导大学生党员参加各种实践活动, 使大学生党员在服务社会 服务群众的实践中受教育 长才干 做贡献 第四, 与时俱进 开拓创新 坚持以改革的精神研究新情况 解决新问题 总结新经验, 创新工作机制, 拓展工作领域, 改进工作方法, 使大学生党员队伍始终充满生机和活力, 不断提高大学生党员发展和教育管理服务工作的科学化水平 二 大学生党员发展工作 3. 突出政治标准 着眼于提高新党员的政治素质, 按照党员标准, 着重考察发展对象是否自觉学习和实践中国特色社会主义理论体系, 是否牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念, 是否自觉为党的路线和纲领而努力奋斗, 是

61 否努力提高为人民服务的本领, 是否自觉坚持为人民服务的宗旨, 是否具有良好的道德品行, 是否在学习和生活中发挥先锋模范作用 发展大学生党员, 要始终把政治标准作为首要标准, 把综合素质作为重要内容, 统筹考察大学生的一贯表现和关键时刻表现 自我评价和师生评议 学习情况 参加社会实践活动情况和在重大政治问题上的态度 立场, 坚决防止简单地把学习成绩作为发展大学生党员的唯一条件 4. 严把程序和关键环节 坚持宜早不宜晚, 成熟一个发展一个, 认真履行入党手续 对于入党积极分子的推荐确定 培养教育, 发展对象的政治审查 公示, 预备党员的接收 教育 考察 公示和转正等每一个环节, 都要严格程序 严格把关 强化大学生党员发展工作责任追究制, 对不坚持标准 不履行程序和培养考察失职 审查把关不严的党组织及其负责人 直接责任人要进行批评教育, 情节严重的给予纪律处分 坚决防止把不具备党员条件的学生吸收到党内, 违反规定吸收入党的, 一律不予承认, 切实维护发展党员工作的严肃性 政治引导环节 坚持早启发 早引导 早发现, 做好新生入党启蒙教育 在新生入学教育阶段, 上好第一堂党课, 开展党的基本知识及大学生党员发展的政策教育, 提高他们对党的认识, 激发他们的政治热情, 积极引导他们向党组织靠拢 通过查阅新生档案, 观察他们入学后参与社会工作 集体活动的表现, 及时发现思想表现好 有培养潜力的好苗子, 尽早建立起一支数量充足 素质较高的入党申请人队伍, 夯实大学生党

62 员发展工作的基础 培养考察环节 对于递交了入党申请书的大学生, 党支部要在两周内派人与其谈话, 了解其思想动态, 组织他们参加 学党章 学理论 小组活动, 指导他们学习党的基本知识 要经常对申请人进行分析研究, 及时把基本素质好 入党积极性高的优秀团员 学生骨干吸收到大学生入党积极分子队伍中来 ; 要定期对入党积极分子进行考察, 考察结果要有记录 主要从政治思想 学习态度与成绩 工作热情与能力 群众基础与评价以及日常管理等方面进行综合考察, 指出存在的缺点与不足, 明确改进的目标和努力方向 对于经过一年以上培养考察的入党积极分子, 在听取党小组 培养联系人和党内外群众意见的基础上, 经支委会或支部大会讨论同意, 可列为发展对象 对于入党积极分子 发展对象, 要采取党校团校培训 吸收参加党内活动等培养教育措施, 强化其理论学习和实践锻炼 ; 要加强对培养联系人的教育 管理和培训, 强化其责任意识和组织观念, 督促他定期与联系对象谈话 交流指导, 及时总结 汇报联系对象的教育培养情况, 真正使培养联系工作落到实处 吸收入党环节 各级党组织要健全落实发展对象政治审查制度 支部大会讨论接收预备党员前, 各学院党委要对发展对象是否符合入党条件 各种材料和手续是否符合党组织的规定等进行全面审查, 凡没有通过政治审查的, 一律不能发展入党 ; 对预审合格的发展对象基本情况在一定范围内公示一周 ; 认真组织召开接收预备党员的支部大会 与会党员要对发展对象能

63 否入党进行充分讨论, 提出积极中肯的意见和建议, 并在支部大会上采取举手或无记名投票方式进行表决 在批准申请人入党之前, 学院党委要认真做好上级组织安排专人与发展对象的谈话工作, 没有经过谈话的不得接收入党, 谈话中发现问题的要暂缓发展 预备党员必须由学院党委审批, 学院党委审批预备党员, 必须集体讨论 表决决定 毕业生离校前三个月, 原则上不发展入党 预备党员转正环节 大学生成为预备党员后, 党组织要及时将其编入党支部和党小组, 通过多种方式进一步加强教育和考察, 重点考察他们在预备期内遵守党的纪律 执行党的决定 履行党员义务 行使党员权利 保守党的秘密 发挥党员作用情况 预备党员要积极参加组织生活和实践锻炼, 定期向党支部汇报自己的思想 学习和工作情况, 自觉接受党组织的监督, 不断提高自身的党员意识和党性修养 预备党员必须经过一年的预备期, 党支部每季度要讨论一次预备党员的教育和考察情况, 发现问题要及时同本人谈话 预备党员预备期满前一个月, 要主动向党支部提出书面转正申请 支部大会要根据预备党员在预备期内的现实表现, 按照规定程序对其做出能否按期转为正式党员的决议, 并及时报上级党组织审批 5. 加强规划指导 大学生党员发展工作要遵循 控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用 的总要求, 根据大学生党员队伍建设现状和发展需要, 采取自下而上 上下结合的方式, 统筹协调, 综合平衡, 分层次 分类别制定发展大学生党员工作

64 规划和年度计划, 并抓好落实 建立发展党员工作定期报告 分析和指导检查制度 党支部应在每年初通过支委会或支部大会合理制定年度发展计划, 各学院党委要做好审核把关工作 ; 各学院党委按照发展党员工作的实际情况制定发展党员工作的年度规划和发展计划 各级党组织要定期对本单位的党员发展工作进行总结, 各学院党委每半年 (6 月 30 日和 12 月 31 日 ) 向学校党委组织部书面报告发展党员工作情况 党委组织部对各学院党委上报的年度发展计划进行汇总审核, 综合考虑和调控党员发展的结构与规模, 在上下取得共识的基础上, 由党委组织部负责撰写学校党员发展年度规划和发展计划报告, 报请校党委批准后, 以发展党员计划书的形式下达各学院党委 党委组织部每年向校党委和省委高校工委组织部报告发展党员工作情况 校党委根据各学院党委发展党员的情况和实际工作中存在的问题, 及时研究解决发展党员工作中存在的苗头性 倾向性问题, 严防突击发展 违规发展或发展数量大起大落等不正常现象 三 教育培养工作 6. 加强入党积极分子教育培养 坚持早教育 早发现 早培养, 引导学生积极向党组织靠拢 入党申请人经过党校培训考核合格是发展党员的一个前提条件 各学院党委要把对入党积极分子的培养教育作为发展学生党员工作的着力点, 运用云南农业大学 网上党校 自主学习平台, 引导入党申请人完成党的基本理论知识学习, 参加云南农业大学网上党校在线考试,

65 学员考试合格提交一份不少于 3000 字的学习心得, 并参加所在学院党委组织的学习讨论后方能获得党校结业证书 各学院党委还要采取多种方式专题开展形势政策教育以及中国特色社会主义理论体系和中国梦教育 社会主义核心价值体系教育 要落实入党积极分子谈心谈话制度, 以培养联系人为主体, 辅导员 ( 班主任 ) 组织员 特邀组织员 党员教师等共同参与, 定期了解入党积极分子的思想状况 积极探索与社会实践 志愿服务等相结合的学生入党积极分子培养方式, 帮助入党积极分子坚定理想信念, 增强党性修养, 端正入党动机 各学院党委要及时接转和审核高中等各阶段申请入党学生的有关培养考察证明材料, 保持高中与大学 专科生与本科生 本科生与研究生 学校与社会发展党员工作的连续性 对于符合要求的入党积极分子培养教育时间应连续计算, 从而有效推进在低年级大学生中发展党员工作 如有情况不清或发现问题的, 应及时与转出单位党组织联系核实, 根据实际情况妥善处理 各级党组织要认真抓好入党积极分子档案材料的收集整理及归档工作, 入党申请人所有信息需及时录入 全国党员管理信息系统 ( 基层版 ) 平台, 对整个党员发展情况实行动态管理 在入党积极分子所在党组织发生变动时, 注意做好档案材料和培养教育工作的衔接工作 7. 注重推优培养 坚持重心前移, 采取由团组织推优 班级推优 辅导员 ( 班主任 ) 推优 导师推优 任课教师推优的方式, 注重把那些思想上积极要求进步 拥护党的纲领 品学

66 兼优 群众基础好, 特别是在关键时刻表现突出的学生作为重点推优对象 发展团员入党一般应当经过团组织推优, 各学院党委应指导和帮助共青团开展 推优 工作, 各党支部应把申请入党人员名单定期向学院团委通报, 然后由团组织按规定程序推优 8. 强化党员教育培训 以增强党性 提高素质为重点, 充分利用云南农业大学 网上党校 资源平台, 坚持注重集中学习与日常教育相结合 组织学习和自我教育相结合, 每位学生党员每年至少参加 网上党校 集中培训一次, 新党员培训时间累计不少于 25 学时, 其他党员的培训时间累计不少于 16 学时 新党员培训 着眼于增强党员意识 党性观念 发挥先锋模范作用, 进一步从思想上入党, 做一名合格的共产党员 每位新党员在入党一年内必须完成 网上党校 规定的学习时间和内容, 并按要求提交学习心得 同时, 各级党组织还要通过集中学习讨论 党课教育 座谈研讨 主题活动等形式, 切实抓好新党员的教育培训工作 学生党员创业就业技能培训 依托学校党校和毕业生就业指导中心, 培养学生党员正确的就业观 创业观, 帮助学生党员做好职业生涯规划, 切实提高创业就业本领, 努力促进大学生党员顺利就业和大胆创业 毕业生党员离校前的集中教育 以加强毕业生党员的党性教育和组织观念教育为重点, 引导毕业生党员正确处理好就业与履行党员义务的关系, 增强党的意识和党员意识, 牢记党的

67 宗旨, 在社会各行各业中继续发挥先锋模范作用 毕业生党员离校前的集中教育, 按党组织隶属关系由所在学院党委负责组织实施 各级党组织要以重大节庆日 重要活动 重要节点为契机, 开展形式多样的主题教育活动 运用读书讲座 主题报告 知识竞赛 学习标兵评选等教育载体, 激发学生党员的学习积极性和主动性 发挥党员榜样的教育作用, 通过树立先进典型, 用身边人 身边事教育学生党员 9. 推动党员实践教育 按照学习型党组织和服务型党组织建设的要求, 丰富教育内容 创新教育方式 构筑教育载体 拓宽教育渠道, 把课堂教育与课外教育 理论学习与社会实践有机地结合起来, 构建多渠道 多层次的党员经常性学习教育体系 广泛开展大学生党员主题社会实践活动, 引导大学生党员投身社会, 向实践学习 向群众学习, 带头参加志愿服务活动, 推动学雷锋活动机制化 常态化 搭建大学生党员学风建设 实践锻炼 科技创新 激励帮扶平台, 组织大学生党员参与学生思想政治教育和学生事务管理服务工作, 选拔大学生党员参与学生班级 学生社团及学生生活社区 学生公寓 网络虚拟群体等新型大学生组织的教育管理工作, 发挥他们在培养联系入党积极分子工作中的重要作用, 扩大他们在学生中的影响力和号召力, 达到发展一个党员 带动一批学生的效果 加强服务型大学生党支部建设, 建立大学生党员联系服务同学和群众制度, 促进大学生党员关心身边同学, 注重听取和反映同

68 学们的意见, 帮助同学解决困难 通过党员先锋岗 党员责任区 党员志愿服务队 党员挂牌承诺等方式, 搭建大学生党员服务同学 服务群众 服务社会的平台, 推动大学生党员发挥先锋模范作用 大学生预备党员在预备期内应积极参加社会实践与志愿服务活动, 其表现纳入预备期考察的重点内容 四 大学生党员管理工作 10. 严格党内生活制度 坚持 三会一课 ( 支部党员大会 支部委员会 党小组会 党课 ) 民主评议党员制度, 建立党员定期思想汇报 党员党性定期分析制度, 创新党日活动的内容形式, 既要体现思想性严肃性, 又要增强吸引力感染力, 开展生动活泼 形式多样的组织活动, 提高组织生活效果, 切实把学生党支部建设成为教育人 鼓舞人 凝聚人的战斗堡垒 学生党支部每月至少开展 1 次党日活动或召开 1 次党支部大会, 每季度组织 1 次思想交流会, 大学生党员每季度向党支部作 1 次书面思想汇报 每半年召开 1 次组织生活会, 组织大学生党员认真开展批评与自我批评, 肯定成绩, 发现不足, 查找原因, 制定改进措施, 督促整改落实 各学院党委要加强考勤, 严肃组织生活纪律, 对无故不参加组织生活的大学生党员, 要及时给予批评 帮助, 切实避免组织生活会走形式 走过场 每年进行 1 次民主评议党员, 定期集中开展大学生党员党性分析评议活动 改善民主评议党员方式, 在评议中注意听取群众意见, 把服务同学服务群众的情况 参加社会实践的情况和师生评价 群众反映作为评议大学生党员的重要依据

69 11. 加强组织关系管理 理顺党员组织隶属关系, 确保每个学生党员都能纳入党的一个基层组织管理 毕业生党员已经落实工作单位的, 应将党员组织关系及时转移到所在单位党组织 ; 工作单位尚未建立党组织的, 按照就近就便原则, 将党员组织关系转移到工作单位所在地的街道 乡镇党组织, 也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织 ; 尚未落实工作单位的, 可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道 乡镇党组织, 也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织 对在转移和接收党员组织关系过程中推诿扯皮 无故拒转拒接的校外党组织, 要积极沟通联系并按规定上报 加强新生党员的管理, 对不符合发展程序 突击发展的新生党员, 按有关规定处理 重视毕业离校和出国大学生党员的管理工作, 特别是要重视还在预备期的大学生党员后续培养教育 考察转正工作 12. 加强流动党员管理 积极探索新形势下学生流动党员的有效管理方式, 保证学生党员无论流动到哪里, 都能纳入组织管理 参加组织生活 对外出学习 实习的学生党员, 条件具备的可以成立临时党支部, 学院党委要在其外出前进行教育并提出要求, 外出期间党支部要及时向这些党员通报党内重要情况, 配合流入地党组织共同做好教育管理工作 毕业生党员组织关系暂时保留在学校的, 原党组织要承担教育管理责任, 加强与他们的联系, 督促按期交纳党费 向组织汇报工作与思想情况, 对无故拖延 不及时办理组织关系转接, 成为 滞留党员

70 口袋党员 的, 须对其进行相应的组织处理 13. 严格党费收缴制度 按照学校对党费收缴的相关规定, 大学生党员应当按照规定的标准每月按时缴纳党费, 无正当理由连续六个月不交纳党费的, 将视为自行脱党处理 各党支部每月按时收齐党费后, 及时上交学院党委, 学院党委汇总后连同党费收缴备案表一并上交党委组织部和财务处 14. 畅通党员退出机制 建立健全大学生党员队伍的自我纯洁机制, 严肃处理不合格党员, 及时处分违纪党员, 疏通党员 出口, 保持大学生党员队伍的纯洁性 对于表现较差 动机不纯 不适宜继续作为入党积极分子培养的应及时调整出去 预备党员在预备期内, 如不思进取甚至各方面都有所退步 先进性不突出 群众不满意的, 党支部应及时提出警告或讨论决定延长预备期 ; 如不履行党员义务, 不具备党员条件的, 应当经支部大会讨论取消预备党员资格 党员长时间不履行党员义务, 不符合党员条件, 经教育仍无转变的, 党支部应及时召开大会讨论决定劝其退党 ; 如被劝告退党的党员坚持不退, 党支部应当再次召开大会, 决定将其除名 党员如果没有正当理由, 连续 6 个月不参加党的组织生活, 或不交纳党费, 或不做党所分配的工作, 就被认为是自行脱党, 支部大会应当决定将其除名 预备党员延长预备期或取消预备党员资格 党员劝其退党或除名等, 都要报学校党委批准 五 完善服务机制

71 15. 关爱帮助学生党员 坚持以人为本, 从政治 思想 学习和生活上关心爱护大学生党员 学校党员领导干部 各级党组织负责人 大学生党员骨干要经常与大学生党员谈心, 及时了解他们的思想动态, 注重人文关怀和心理疏导 要广泛开展结对帮扶等活动, 通过组建学生党员服务中心 发放困难党员补助资金 开展就业援助和创业帮扶等, 关心大学生党员的学习 生活和工作, 为他们的健康成长尽可能地创造更好的条件 16. 保障党员民主权利 尊重党员主体地位, 落实学生党员知情权 参与权 选举权 监督权 推进校内党务公开, 健全党内情况通报 情况反映 重大决策征求意见等制度, 发挥学生党员在班级和有关校内事务管理中的作用 完善党内选举制度, 扩大选举工作中的民主 推行学生党员旁听校内有关党组织会议等做法, 健全党组织向党员大会定期报告工作并接受评议制度, 不断拓宽学生党员参与党内事务的途径 六 加强工作保障 17. 完善学生党建工作机制 学校党委将发展大学生党员和党员教育管理服务工作列入重要议事日程, 纳入党建工作责任制, 作为党建工作述职 评议 考核的重要内容 建立和完善学校党委统一领导, 党委组织部牵头 具体指导, 党委宣传部 党委学生工作部 党委研究生工作部 校团委各司其职 协同配合, 学院党委贯彻落实的领导体制和工作机制 建立学校党委委员 学院党委委员联系学生党支部制度 完善学校党委 学院党委 学生党支部相互衔接的工作体系, 形成齐抓共管的

72 工作格局 学校党委要制定大学生党建工作规划, 健全规章制度, 进行专门部署, 经常检查督促, 定期通报情况, 认真总结经验, 研究并解决存在的问题 学校有关部门要切实履行职责, 创造性地开展工作, 积极营造有利于大学生党建工作的环境和氛围 18. 加强党校建设 充分发挥学校党校在教育培养大学生党员方面的重要作用, 建立健全党校的管理机制, 保障党校的人员配备 课程设置 课时安排 教材建设 经费投入 学校党校配备 1 名专职人员 充分利用现代信息技术, 建设好 网上党校, 扩大党校教育的覆盖面, 启动预备党员预备期的教育和党员 支部书记的在线培训平台, 建立党员培训工作的长效机制 19. 努力推进大学生党组织建设 要按照有利于党支部活动开展 有利于党员作用发挥的原则, 不断优化学生党支部设置形式 积极探索学生党建工作向最活跃 最具创新能力的组织单元拓展 继续推进一年级建设班级党支部试点工作, 加大条件成熟的大学生党支部建在班级的工作力度, 正式党员达到 3 人以上的班级应及时成立党支部, 逐步实现本科生班级 低年级有党员 高年级有党支部 的目标, 支部党员人数一般不应超过 30 人 把大学生党支部建设成为引领大学生刻苦学习 团结进步 健康成长的班级核心 20. 建立一支专兼职结合的高素质学生党建工作队伍 按照守信念 讲奉献 有本领 重品行的要求, 加强学生党支部书记和组织员队伍建设, 按照学生实际人数配足专兼职组织员,

73 落实相关工作待遇 原则上学生党员超过 100 人的学院党委应配备 1 名组织员 ; 注意选拔辅导员 党员班主任 研究生导师和党员骨干教师任兼职组织员, 选聘离退休老党员担任特邀党建组织员 选优配强学生党支部书记, 一般从辅导员 党员班主任中选任支部书记, 也可从离退休老党员 优秀研究生党员 优秀高年级本科生党员中选任支部书记 重视发挥辅导员 党员班主任 研究生导师和广大党员教师以及离退休老党员在大学生党建工作中的重要作用 要抓好对新任党支部书记 组织员和辅导员的培训, 加强对承担学生党建工作的党员教职工的工作指导 新任党支部书记集中培训时间一般不少于 40 学时 加强党员教育师资队伍建设, 积极聘请在学生中有影响 有威望的优秀党员教师 党建专家 先进模范人物充实党员教育师资队伍 学校党委委员 学院党委书记要带头给大学生党员讲党课 作形势报告 21. 强化学生党建工作条件保障 学校为发展大学生党员和党员教育管理服务提供经费保障, 设立党建专项经费, 建立学校大学生党建和思想政治教育基地, 为大学生党员开展活动提供必要场所, 建立多种形式的大学生党员实践服务基地 推进学校党建工作信息化建设, 建好并用好 网上党校 大学生党员教育管理服务网络平台 加强对党员活动室 党建网站 实习实践基地等阵地建设, 为大学生党支部开展活动提供必要的场所和设备 22. 加强工作指导和研究 建立动态管理机制, 充分运用现

74 代信息技术和传媒手段, 提高大学生入党积极分子和大学生党员教育管理服务工作的科学化水平 每年召开 1 次大学生党员发展和教育管理服务工作经验交流会 座谈研讨会等, 及时总结推广发展大学生党员和教育管理服务工作的好做法好经验, 积极探索工作新思路新举措 针对大学生党员队伍建设中出现的新问题新情况, 及时进行调查研究, 为加强高校学生党建工作提供理论支持和决策依据 抄报 : 省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室, 省委党的群众路线教育实践活动第 8 督导组 中共云南农业大学委员会办公室 2014 年 1 月 9 日印制

75 入党积极分子考察表 ( 样本 ) 单位云南农业大学 XXX 学院 姓名 XXX

76 说 明 一 本表由党支部考察填后随同入党志愿书 申请书一并按审批规定逐级上报党组织 二 党委在审批党员时, 必须有入党积极分子考察表才审批 三 本表 1 2 页由本人填写,3 4 5 页由负责考察的党组织填写 四 对要求入党的积极分子, 未经过支部一年以上培养教育及党校入党积极分子培训班培训的 ( 除特殊情况外 ), 一般不发展入党 五 原为干部来校学习的学员, 在批准为发展对象前, 必须对其家庭及在原单位的表现进行外调 ( 或函调 ), 外调材料应随本表报送 六 本表是党员的档案材料, 上报党组织在批准入党后, 连同入党志愿书等材料, 由党委妥善保存, 调动工作时, 即转往党员所在单位的党组织保存, 在其转为正式党员后, 则应存入本人档案

77 姓名 XXX 性别男 / 女民族汉 出生时间 XXXX 年 X 月 X 日家庭出身 干部 / 工人 / 农民 本人成分 团员 入团时间 XXXX 年 X 月 X 日学历高中 / 本科职务学生职称无级别无籍贯 XX 省 XX 市 XX 县现住址云南农业大学申请入党时间 XXXX 年 X 月 X 日入党联系人 XXX XXX 家庭主要成员的 职业和政治情况 父亲 :XXX, 务农 /XXXX 工作, 党员 / 群众 ; 母亲 :XXX, 务农 /XXXX 工作, 党员 / 群众 ; 哥哥 :XXX, 务农 /XXXX 工作 /XXXX 读书, 党员 / 群众 / 团员 ; 姐姐 :XXX, 务农 /XXXX 工作 /XXXX 读书, 党员 / 群众 / 团员 ; 弟弟 :XXX, 务农 /XXXX 工作 /XXXX 读书, 党员 / 群众 / 团员 ; 妹妹 :XXX, 务农 /XXXX 工作 /XXXX 读书, 党员 / 群众 / 团员 ; 主 职 要 业 社 会 关 和 政 治 ( 主要填写与本人关系密切或本人受其影响较大的亲戚 朋友 ) 系 情 的 况

78 本人经历 ( 包括学历 ) 小学 :XXXX 年 X 月至 XXXX 年 X 月, 毕业于 XXXX 学校 ; 初中 :XXXX 年 X 月至 XXXX 年 X 月, 毕业于 XXXX 学校 ; 高中 :XXXX 年 X 月至 XXXX 年 X 月, 毕业于 XXXX 学校 ; 大学 :XXXX 年 X 月至今, 就读于云南农业大学 有题何 政结治论历如史何问? 无 何种时奖何励地和受处过分何? 无

79 (2 位联系人的共同意见, 主要包括近段时间在思想 学习 生活中的现实 表现, 提出些需要改进的方面 每一次的考察意见, 一般后面的表现应比前 面的好, 切勿倒挂, 除非确是退步 ) 基 层 培养人 :XXX XXX 时间 :2013 年 4 月 2 日 党 组 织 培 培养人 :XXX XXX 时间 :2013 年 7 月 5 日 养 教 育 培养人 :XXX XXX 时间 :2013 年 10 月 12 日 情 况 培养人 :XXX XXX 时间 :2014 年 1 月 8 日

80 党 校 培 训 XXX 同志参加云南农业大学党校 XXXX 年第 X 期入党积极分子培训班 学习, 培训合格 意 见 政 审 经审查该同志本人 家庭成员及主要社会关系历史清楚 意 见 签名 XXX( 支部书记 ) XXX (2 位联系人对该同志在思想 学习 工作 生活的一个总体评价 最后要 入 党 表明, 经过考察培养, 入党积极分子条件是否成熟, 建议可以确定为发展对 象 ) 联介系绍人意 见 签名 XXX XXX

81 (2 位联系人采取召开党外群众座谈会 走访 谈话 方式, 引导群众 群 对其表现和入党问题发表意见, 据实归纳填写优缺点 意见 ) 众 意 见 签名 : XXX XXX 支 部 同意列为发展对象提交支部大会讨论表决 意 见 支部书记 ( 签字 ) 总 支 同意支部意见 意 见 书记 ( 签字 ) 填表时间 : 2013 年 1 月 13 日

82 中共云南农业大学委员会组织部印制

83 政审表 : 档案查阅情况 根据 关于进一步做好我省高校发展大学生党员和青年教师党员工作的通知 ( 云组通 [2000]43 号 ) 中关于大学生入党 可通过查阅学生本人档案进行政审 的规定, XXX 学院党委 XXX 党支部于 2014 年 1 月 10 日就 XXX 学院同志申请加入中国共产党进行查档政审 从档案上看, 其父 XXX 在昆明公交集团公司工作 ( 务农 ), 政治面貌中共党员 ; 其母 XXX 在昆明市延安医院工作 ( 务农 ), 政治面貌群众 其父母及主要社会关系历史清白 其他情况 ( 问题 ): 无 查阅人签名 : XXX XXX 2014 年 1 月 10 日

84 函调证明材料信 : 函调证明材料信 字第 号 云南省建工集团党委 : 我校 XXX 学院 2013 年级 ( 班 ) XXX 同 志之父亲 XXX 同志在您单位工作, 因组织发展工 作需要, 请按调查提纲中的要求为我处写一证明材料 回信地址 : 云南农业大学 XXX 学院党委 邮政编码 : 云南农业大学 XXX 学院党委 2014 年 1 月 10 日 函调回信 字第 号 云南农业大学 XXX 学院党委 : 你处所需要的证明材料已写好, 共 X 页, 现连同调查提纲转你处, 请查收 党组织名称 ( 盖章 ): 2014 年 1 月 15 日

85 调查提纲 : 1 在你单位工作( 学习 ) 从事何种工作, 担任何种职务, 表现如何? 2 家庭主要成员的姓名 职业 政治面貌, 表现如何? 3 在 文化大革命 中的表现情况? 4 对党的十一届三中全会以来的路线 方针 政策的态度如何? 5 在-- 九八九年春夏之交的政治风波中的表现情况? 6 在取缔 法轮功 反动组织中的立场和表现 7 其它情况 中共云南农业大学 XXX 学院党委 2014 年 1 月 10 日 * 此表请双面复印

86 中国共产党 入党志愿书 ( 样本 ) 申请人姓名 XXX

87 说 明 一 申请人填写入党志愿书要严肃 认真 忠实 填写前, 党支部负责人或入党介绍人应将表内项目向申请人解释清楚 二 填写入党志愿书须使用钢笔 签字笔或毛笔, 并使用黑色或蓝黑色墨水 字迹要清楚 工整 表内的年 月 日一律用公历和阿拉伯数字 表内栏目没有内容填写时, 应注明 无 个别栏目填写不下时, 可加附页 三 在上级党组织批准预备党员转为正式党员后, 应及时将入党志愿书存入本人档案, 没有档案的, 由基层党委保存

88 誓词 我志愿加入中国共产党, 拥护党的纲领, 遵守党的章程, 履行党员义务, 执行党的决定, 严守党的纪律, 保守党的秘密, 对党忠诚, 积极工作, 为共产主义奋斗终身, 随时准备为党和人民牺牲一切, 永不叛党

89 姓名 XXX 性别男 / 女 民族汉族出生年月 XXXX 年 X 月 ( 照片 ) 籍贯 XX 省 XX 市 XX 县出生地 XX 省 XX 市 XX 县 学历 高中 / 本科 / 研究生 学位或职称 无 / 学士 / 硕士 / 博士 单位 职务或职业 云南农业大学学生 现居地 云南省昆明市云南农业大学学生宿舍 居民身份证号码 No xxxxxxxx 有何专长 篮球 / 舞蹈 / 书法 / 唱歌 入党志愿 我志愿加入中国共产党 ( 着重填写本人对党的认识 思想发展过程和对入党问题的态度 是入党申请人提出入党申请后, 经过党组织一年以上的培养 教育和考察, 入党申请人在思想认识和政治觉悟上取得的新提高 新进步, 以及在工作 学习等方面取得的新成绩 入党申请人应着重阐述本人对党的纲领 性质 宗旨 指导思想 党员义务和权利的认识和理解, 实事求是地表达本人对党的认识和入党动机, 要全面反映思想发展和认识提高的过程, 并对自己的优缺点作出客观分析, 明确今后的努力方向 不能将 入党申请书 的内容填入 入党志愿 栏 )

90 - 88 -

91 请党组织在实践中考验我! ( 不能填写 此致敬礼! 全文内容要大概写到这个位置为止 ) 入党志愿人 : XXX 2014 年 3 月 7 日

92 本人经历 ( 包括学历 ) 自何年何月至何年何月在何地 何单位 任何职证明人 XXXX 年 X 月 XXXX 年 X 月 在 XX 省 XX 市 XX 县 / 区 XX 学校就读小学 XXX XXXX 年 X 月 XXXX 年 X 月 在 XX 省 XX 市 XX 县 / 区 XX 学校就读初中 XXX XXXX 年 X 月 XXXX 年 X 月 在 XX 省 XX 市 XX 县 / 区 XX 学校就读高中 XXX XXXX 年 X 月至今在云南省昆明市云南农业大学就读 XXX

93 何时何地加入中国共产主义青年团 XXXX 年 X 月 X 日, 在 XX 省 XX 市 XX 地区 XX 学校加入中国 共产主义青年团 何时何地参加过何种民族党派或工商联, 任何职务 ( 有的, 就按要求写 ; 没有的填 无 ) 何时何地参加过何种反动组织或封建迷信组织, 任何职务, 有何活动, 以及有何其他政治历史问题, 结论如何 ( 有的, 就按要求写 ; 没有的填 无 ) 何时何地何原因受过何种奖励 ( 写明受奖励的时间 经何单位批准 获奖名称 享受 待遇等 ) 何时何地何原因受过何种处分 ( 有的, 就按要求写 ; 没有的填 无 )

94 姓名民族出生年月 家 配 籍贯 学历 庭 偶 参加工作时间 政治面貌 主 单位 职务或职业 要 关系姓名出生年月 政治面貌 单位 职务或职业 成 其 父亲 XXX XX 年 X 月 X 日 党员 公司工人 员 他 母亲 XXX XX 年 X 月 X 日 群众 务农 情 成 亲兄妹 XXX XX 年 X 月 X 日 团员 学校学生 况 员 主要社会关系情况

95 需要向党组 织 ( 有的, 就按要求写 ; 没有的填 无 ) 说明的问题 本人签名或盖章 XXX 2014 年 3 月 8 日

96 同志 ( 介绍人了解和掌握的申请人的入党动机 思 想品质 现实表现等情况, 并加以认真分析和作出全面 客观评 价, 实事求是地指出主要缺点和不足, 并提出努力方向 ) 入 党 我认为 同志已具备了共产党员的条件, 愿意介绍该同志 加入中国共产党 介 绍 人 介绍人单位 职务或职业 XXXX( 单位 ) 学生 / 教师党员 签名或盖章 XXX 2014 年 3 月 10 日 同意第一介绍人的意见 意 见 我认为 同志已具备了共产党员的条件, 愿意介绍该同志 加入中国共产党 介绍人单位 职务或职业 XXXX( 单位 ) 学生 / 教师党员 签名或盖章 XXX XXX 2014 年 3 月 12 日

97 支部大会通过接收申请人为预备党员的决议 支部大会于 2014 年 3 月 14 日召开了全体党员大会, 讨论了 同志的入党问题 与会同志认为, 同志自提交入党申请后, 积极向党组织靠拢, 经常向党组织汇报思想, 自觉用党员标准严格要求自己 一年多来, ( 包括对其入党动机 思想觉悟 政治品质 工作表现等方面进行简要的评述 ) 大会认为, 同志已基本具备党员条件, 同意吸收为中共预备党员 支部应到会有表决权的正式党员 名, 实到 名, 经举手表决, 一致通过接收 同志为中共预备党员 ( 或为 : 大会采取 的方式进行表决 表决结果 : 票赞成, 票反对, 票弃权 ) 支部名称 支部书记签名或盖章 2014 年 3 月 14 日上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见受 XXX 学院党委委托, 我们与 同志进行了谈话 该同志 ( 主要包括与发展对象谈话的情况 对发展对象的基本看法 对发展对象的入党意见等 ) 综上所述, 我们认为该同志已基本具备共产党员条件, 可以接收为预 备党员 谈话人单位 职务或职业 ( 上级党委指定两名谈话人员 ) 签名或盖章 2014 年 3 月 20 日

98 总支部审查 ( 审批 ) 意见 总支部名称 总支部书记签名或盖章 年月日 基层党委审批意见经中共云南农业大学 XXX 学院党委于 2014 年 3 月 28 日讨论, 批准 XXX 同志为中共预备党员, 预备期一年 ( 自 2014 年 3 月 14 日起至 2015 年 3 月 13 日止 ) 基层党委盖章 党委书记签名或盖章 2014 年 3 月 29 日

99 支部大会通过预备党员能否转为正式党员决议 支部大会于 2015 年 3 月 20 日讨论了 同志的转正申请 经大会讨论, 认为 同志在预备期间, 能按照党员标准严格要求自己, 重视政治理论学习, ( 学习 工作总体表现 ) 大会认为 同志已具备党员条件, 同意按期转为正式党员 支部大会应到会有表决权的正式党员 名, 实到 名 大会采取举手表决的方式进行表决 表决结果 : 一致通过接收 同志为中共预备党员 ( 或为 : 票赞成, 票反对, 票弃权 ) 支部名称 支部书记签名或盖章 2015 年 3 月 20 日 总支部审查 ( 审批 ) 意见 总支部名称 总支部书记签名或盖章 年月日 基层党委审批意见 经中共云南农业大学 XXX 学院党委于 2015 年 3 月 27 日讨论, 批准 XXX 同志按期转为中共正式党员, 党龄从 2015 年 3 月 14 日算起 基层党委盖章 党委书记签名或盖章 2015 年 3 月 27 日

100 支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员决议 支部名称 支部书记签名或盖章 年月日 总支部审查 ( 审批 ) 意见 总支部名称 总支部书记签名或盖章 年月日 基层党委审批意见 基层党委盖章 党委书记签名或盖章 年月日

101 备注

102 N0:065024( 志愿书编码 ) 中共中央组织部 年制 中共云南省委组织部翻印

103 预备党员考察写实表 ( 样本 ) 姓名 XXX 性别 男 / 女部门 云南农大 XXX 学院 职务职称 学生 批准入党机关 云南农大 XXX 学院党委 预备期起止日期 2014 年 3 月 14 日至 2015 年 3 月 13 日 入党介绍人姓名 XXX XXX 被 ( 主要填写支部召开党员接收大会时提到的主要优缺点 ) 批准为预备党员时的主要优缺点 支部书记签字 XXX 考察情况 2014 年 3 月 20 日 ( 近段时间该同志的思想 学习 工作 生活上的进步表现 ) 年 6 月 培养人签字 XXX XXX 2014 年 6 月 12 日

104 20 14 年 9 月 培养人签字 XXX XXX 2014 年 9 月 9 日 年 12 月 培养人签字 XXX XXX 2014 年 12 月 10 日 年 3 月 培养人签字 XXX XXX 2015 年 3 月 7 日 培养人意见 (2 位介绍人对该同志在预备期的表现的总体评价, 表明对被培养人能否按期转正的态度 ) 培养人签字 XXX XXX 2015 年 3 月 8 日 支委会意见 同意提交支部大会讨论其按期转正 培养人签字 XXX XXX 2015 年 3 月 13 日

105 随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展, 各种人员在产业之间转移和地区之间流动日趋广泛, 流动方式呈现多样化, 党员流动也日益频繁, 党员组织关系管理面临许多新情况 新问题 为了进一步贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神, 确实加强党员队伍建设, 确保每个党员都能及时编入党的一个组织, 参加党的组织生活, 接受党组织的教育 管理和监督, 更好地发挥先锋模范作用, 始终保持先进性, 现就进一步加强党员组织关系管理提出如下意见 一 规范转移和接收党员组织关系凭证及使用范围党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系 转移和接收正式组织关系, 应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信 ; 转移和接收临时组织关系, 应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员活动证 党员外出地点或工作单位相对固定, 外出时间 6 个月以上的, 一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信 ; 外出时间 6 个月及 6 个月以内的, 一般应当开具中国共产党党员证明信 外出地点 时间不确定的, 一般应当持有中国共产党流动党员活动证 短期外出开会 参观 学习 实习 考察等, 时间在 3 个月及 3 个月以内, 无需证明党员身份的 可不开具党员组织关系凭证 二 进一步明确在全国范围相互直接转移和接收党员组织关系的权限

106 按照中央组织部有关文件的规定, 原具有在全国范围相互直接转移和接收党员正式组织关系权限的党组织不变 国务院国有资产监督管理委员会监管的境内企业党委 ( 直属党委 ), 铁道部部属各公司 各铁路分局及分局级公司党委, 省 ( 自治区 直辖市 副省级市及市 ( 地 州 盟 ) 各部门的机关党组织, 县 ( 市 区 旗 ) 直属机关党 ( 工 ) 委, 乡镇党委, 城市街道党 ( 工 ) 委, 企事业单位党委, 中国人民解放军和武装警察部队团或相当于团级单位政治机关, 可以在全国范围内相互直接转移和接收党员临时组织关系 三 在转移和接收党员组织关系中有关党组织的主要职责及对党员的要求转出党员组织关系党组织的主要职责是 : 1. 教育督促党员按照规定及时转移组织关系, 并如实填写党员组织关系 凭证 2. 建立转移组织关系党员基本情况登记制度, 对临时外出的党员要采取 适当方式与其保持联系 3. 及时了解党员外出期间的表现, 查验流动党员活动证记载的有关内容 4. 及时掌握党员去向, 与党员所去地方或单位党组织保持联系 接收党员组织关系党组织的主要职责是 : 1. 认真查验转移党员组织关系凭证, 为党员办理组织关系接收手续, 及 时将党员编入一个组织, 并加强对党员的教育 管理和监督 2. 将接收党员的有关情况以适当方式及时反馈给转出组织关系的党组织

107 3. 在流动党员活动证上如实填写党员参加党的组织生活 交纳党费 组 织关系变更 民主评议情况等内容, 并将相关材料转给其正式组织关系 所在党组织 4. 对于因工作需要 经济条件等原因不能回原所在党组织办理组织关系 转移手续的党员, 帮助其办理组织关系转移手续 对党员的要求是 : 1. 因工作 学习 生活等原因离开原所在党组织, 要及时转移党员组织 关系, 在规定时间内到所去地方或单位党组织报到 2. 短期外出或外出时间较长但无固定地点的, 应当通过适当方式主动与 原所在党组织保持联系, 汇报外出期间的有关情况, 按照规定交纳党费 3. 如果没有正当理当理由, 连续 6 个月不参加党的组织生活, 或不交纳党费, 或不做党所分配的工作, 就被认为是自行脱党 支部大会应当决定把这样的党员除名, 并报上级党组织批准 四 有针对性地做好新形势下的党员组织关系转移和接收工作凡党员所去单位已建立党组织的, 应当将党员组织关系转移到单位党组织 ; 单位未建立党组织的, 应当将其组织关系转移到单位所在地或其居住地党组织, 也可以转移到行业主管部门党组织, 蔌县以上政从事 ( 劳动 ) 部门所属的人才 ( 劳动 ) 服务机构党组织 集体外出 地点相对集中且外出时间较长的党员可以不转移党员组 织关系, 由原所在党组织在他们中建立党组织并进行管理, 所去地方或

108 单位党组织协助管理 ; 也可以由原所在党组织委托所去地方或单位党组 织管理, 原所在党组织协助管理 与原单位解除劳动关系的党员, 流向比较集中的, 原所在单位党组织应当与其所去单位或地方党组织做好衔接工作, 为他们集体输党员组织关系移交手续 ; 流向分散的, 原所在单位党组织也要主动向党员所去地方或单位党组织提供情况, 帮助党员及时落实组织关系 党员所去单位或地方党组织原则上不能拒绝接收 暂时不具务接收条件的, 上级党组织要帮助解决实际困难, 积极为这些党组织创造条件, 并对其接收外来党员提出具体的时间等要求 离退休干部 职工中的党员组织关系的管理, 原则上按照已有规定办理 对根据国家有关政策规定, 纳入社区管理的退休干部 职工中的党员, 应当将其党员组织关系转移到社区所在的街道党组织, 并将其纳入所居住的社区党组织进行管理, 社区党组织接收确有困难的, 上级党组织要帮助解决实际困难, 积极创造条件, 并对社区党组织接收外来党员提出具体的时间等要求 ; 被原单位返聘的, 其党员组织关系可继续留在原单位党组织 ; 对易地安置的, 应当将党员组织关系转移到安置地党组织 ; 对异地居住 受聘到新的单位工作或外出务工经商的, 应当根据时间长短及工作单位等具体情况转移正式组织关系或临时组织关系 高校毕业生党员, 已经落实工作单位的, 应将党员组织关系及时转移到所去单位党组织 ; 尚未落实工作单位的, 可将党员组织关系转移到本人或父母住地的街道 乡镇党组织, 也可随同档案转移到县以上政府人事 ( 劳动 ) 部门所属的人才 ( 劳动 ) 服务机构党组织 ; 按国家有关规定选择将户口两年内继续保留在原就读学校的, 也可将党员组织关系保

109 留在原就读学校的党组织, 析就读学校党组织要承担对其教育管理的责任, 党员本人要主动与原就读学校党组织保持联系, 按规定交纳学党费 五 切实加强对党员组织关系管理工作的领导党员组织关系管理是一项十分严肃的工作 各级党委一定要充分认识加强党员组织关系管理, 对于加强党员队伍建设, 全面推进党的建设新的伟大工程, 提高党的执政能力的重要意义, 切实加强对这项工作的领导 各级党委组织部门要切实履行职责, 加强对这项工作的管理和具体 指导 要健全管理制度, 落实专人负责, 定期督促检查, 确保党员组织 关系管理的各项要求真正落到实处 各级党组织要加强对党员的教育管理, 切实增强服务意识, 积极帮助党员解决转移组织关系中遇到的困难 要协调有关部门和单位, 重点做好国有企业改制中党员组织关系的转移和接收工作, 使企业 街道社区等有关单位党组织的工作有效衔接, 妥善解决相关问题, 防止党员组织关系 挂空, 确保每个党员都能纳入党的一个组织的教育管理之中 要严肃党的纪律 对在转移和接收党员组织关系过程中推诿扯皮 无故拒转拒接的党组织和党员, 上级党组织要及时进行纠正, 对拒不纠正的, 要按照有关规定, 对主要责任者给予相应的纪律处分 对采取弄虚作假手段伪造党员身份证明的, 要依纪依法严肃处理

110 开具组织关系介绍信注意事项 2014 年学校要求各二级党委使用全国党员管理系统 ( 基层版 ) 开具组织关系介绍信 1 开具省内的组织关系转接介绍信具体做法是: 打开党员信息管理数据库 --- 组织关系转接 --- 选定支部党员 --- 选定党员 --- 转出 --- 人员转出 --- 转出待确认里打印介绍信, 介绍信抬头开到 云南民族大学党员转出关系登记表 中党员确认的接转组织关系的党委或党委组织部, 去向开到 云南农业大学党员转出关系登记表 中党员确认的党组织, 有效期为 30 天 --- 保存 --- 打印出学校组织关系介绍信 --- 关系转接确认 到校党委组织部盖章, 介绍信第一联学院党委保留, 第二 三联交毕业生党员带走 2 开具省外的组织关系转接介绍信具体做法是: 学院党委按要求填写 云南农业大学毕业生组织关系转省外登记表, 再到组织部换开高校工委介绍信, 介绍信编号 ( 中共云南省委高校工委组织部分发号段 ), 有效期 60 天 学校的组织关系介绍信到校党委组织部盖章, 介绍信第一联学院党委保留, 第二联 第三联粘贴在高校工委组织部的介绍信第一联下面, 交校党委组织部 高校工委组织部介绍信第二联 第三联交毕业生党员带走

111 组织关系介绍信填写样本 党员介绍信存根 李某 第 号 同志系中共 ( 正式 ) 党员, 组织关 系由云南农业大学体育学院党委转到昆明市呈贡区七甸乡马郎村党支部 ( 帖回执联处 ) 2014 年 6 月 25 日 ( 加盖骑缝章 ) 中国共产党党员组织关系介绍信第 号 中共呈贡区委组织部 : 李某同志 ( 男 ), 24 岁, 汉族, 系中共 ( 正式 ) 党员, 身份证号码 ********1547, 由云南农业大学体育学院党委去昆明市呈贡区七甸乡马郎村党支 部, 请接转组织关系 该同志党费已交到 2014 年 6 月 ( 有效期 30 天 ) 党员联系电话或其他联系方式 :130*****089 ( 盖章 ) 2014 年 6 月 25 日 党员原所在基层党委通迅地址 : 云南农业大学体育学院党委 联系电话 : 传真 : 邮编 : 中国共产党党员组织关系介绍信回执联 李某 经办人 : 联系电话 : 第 号 : 同志的党员组织关系已转达我处, 特此回复 ( 盖章 ) 年月日 第 一 联 第 二 联 第 三 联 注 : 回执联由接收党员组织关系的基层党委在接收党员后一个月内邮寄或传真至党员原所在基层党委

112 党员介绍信存根 舒某 第 号 同志系中共 ( 预备 ) 党员, 组织 关系由云南农业大学体育学院党委转到广东省交通集团党委 ( 帖回执联处 ) 2014 年 6 月 25 日 ( 加盖骑缝章 ) 中国共产党党员组织关系介绍信第 号 广东省国有资产委员会党委 : 舒某同志 ( 男 ), 34 岁, 汉族, 系中共 ( 预备 ) 党员, 身份证号码 ********487x, 由云南农业大学体育学院党委去广东省交通集团党委, 请接转组织关系 该同志党费已交到 2014 年 6 月 ( 有效期 60 天 ) 党员联系电话或其他联系方式 :135*****224 ( 盖章 ) 2014 年 6 月 25 日 党员原所在基层党委通迅地址 : 云南农业大学体育学院党委 联系电话 : 传真 : 邮编 : 中国共产党党员组织关系介绍信回执联 舒某 经办人 : 联系电话 : 第 号 : 同志的党员组织关系已转达我处, 特此回复 ( 盖章 ) 年月日 第 一 联 第 二 联 第 三 联 注 : 回执联由接收党员组织关系的基层党委在接收党员后一个月内邮寄或传真至党员原所在基层党委