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1 海洋休閒活動 葉怡矜 國立體育大學 休閒產業經營學系助理教授

2 海洋休閒遊憩背景與重要性 全球最大及最快速的成長的活動之一 : 海岸觀光遊憩活動 美國旅遊觀光產業 1994 國際觀光客 : 4550 萬人 / 花費 600 億美元 1/2 觀光客是因為有吸引力的海岸線與沙灘前來 濱海各州佔遊客 90% 的花費 提供當地 600 萬個工作 重要性 國家及個人經濟效益 生活品質的提升 身心健康的提升 降低社會成本

3 海洋休閒遊憩資源 自然資源 : ( 一 ) 海域 : 海域深度及空間大小等 ( 二 ) 海象 : 海流速度 海水透明度 潮汐狀況及波浪大小等 ( 三 ) 生態 : 海域內生物及非生物之種類與特性 ( 如 : 動植物 魚類 珊瑚礁 ) 等 ( 四 ) 地形地貌 : 海積地形 海蝕地形 海底地貌等 ( 五 ) 氣象 : 風速 風向及氣溫等 社會文化資源 : 島嶼文史 建築古蹟 歷史遺跡 民俗文物 節慶等 海洋遊憩設施

4 海洋休閒遊憩定義及範圍 1 國內相關專有名詞 海洋休閒海洋遊憩 ( 區 ) 海洋運動 ( 活動 ) 海洋觀光 海域休閒遊憩 水域活動 水域休閒遊憩水庫 水上遊憩 水域遊憩湖泊 水域休閒運動 海岸遊憩 海岸活動 水域 海洋 溪流 定義 : 交通部於九十三年訂定 水域遊憩活動管理辦法 之第三條, 水域遊憩活動之定義為只要在水域從事下列活動 : ( 一 ) 游泳 衝浪 潛水 ; ( 二 ) 操作乘騎風浪板 滑水板 拖曳傘 水上摩托車 獨木舟 泛舟艇 香蕉船等各類器具之活動

5 海洋休閒遊憩定義及範圍 2 國外 : 海洋遊憩活動 (Coastal Recreation Activities) 定義 係指為近海岸地帶 ( 近岸地帶 ) ( 圖 1) 之遊憩活動 海洋休閒遊憩定義 ( 葉怡矜, 2011): 利用海洋 海岸 海濱等環境所從事有益身心的休閒活動

6 圖 1 近岸地帶 資料來源 : 墾丁國家公園地形景觀簡介 ( 陳麗如,1994)

7 海洋休閒遊憩活動類型 1 (Orams, 2001) ( 一 ) 以活動為基礎 : 如 : 水肺潛水 釣魚 操舟 風浪板 水上摩托車 ( 二 ) 以自然資源為主 : 由海濱地區附近的奇岩異石 獨特的自然景觀, 亦有具有科學 研究及觀賞價值的自然資源進行活動, 如觀賞台南七股黑面琵鷺 花蓮七星潭 南雅的奇石或是烏石港的賞鯨豚等 ( 三 ) 以社會人文為主 : 濱海地區的歷史背景 人文風俗 社會價值等, 如鵝鑾鼻的燈塔, 基隆的海生館等 ( 四 ) 特殊節慶活動 : 以海洋為基礎, 創造與推廣相關節慶及活動, 如媽祖文化節 貢寮海洋音樂祭 東港鮪魚祭 墾丁春天吶喊等

8 以活動為主 : 動力 Jet ski and water boarding

9 以活動為主 : 非動力 - 高技巧性

10

11 以活動為主 : 非動力 - 低技巧性

12 海洋 ( 海域 ) 遊憩活動分類表 活動類別活動目的活動項目 第一類海域遊憩活動 觀賞海底生物及景觀 浮潛 水肺潛水 ( 岸潛 ) 水肺潛水 ( 船潛 ) 玻璃底船及潛水艇 第二類海域遊憩活動 觀光海岸海上風景及海面休閒活動 遊艇 ( 快艇 ) 及帆船 第三類海域遊憩活動 追求速度 刺激 冒險之動力水上活動 水上摩托車 海上拖曳傘 香蕉船 滑水板 拖曳浮胎及橡皮艇 第四類海域遊憩活動 休閒運動 玩動等非動力水上活動 游泳 水上腳踏車 橡皮艇 ( 非動力 ) 衝浪板及風浪板 資料來源 : 內政部營建署墾丁國家公園管理處 (1990): 墾丁國家公園海域遊憩活動發展方案其活動分類及其適宜性分析 墾丁國家公園管理處

13 國外新興海洋運動

14 海洋休閒遊憩活動類型 2 (Orams, 2001) ( 二 ) 以自然資源為主 : 由海濱地區附近的奇岩異石 獨特的自然景觀, 亦有具有科學 研究及觀賞價值的自然資源進行活動, 如觀賞台南七股黑面琵鷺 花蓮七星潭 南雅的奇石或是烏石港的賞鯨豚等 ( 三 ) 以社會人文為主 : 濱海地區的歷史背景 人文風俗 社會價值等, 如鵝鑾鼻的燈塔, 基隆的海生館等 ( 四 ) 特殊節慶活動 : 以海洋為基礎, 創造與推廣相關節慶及活動, 如媽祖文化節 貢寮海洋音樂祭 東港鮪魚祭 墾丁春天吶喊等

15 以自然資源為主 1

16 以自然資源為主 2

17 海洋休閒遊憩活動類型 3 (Orams, 2001) ( 三 ) 以社會人文為主 : 濱海地區的歷史背景 人文風俗 社會價值等, 如鵝鑾鼻的燈塔, 基隆的海生館等 ( 四 ) 特殊節慶活動 : 以海洋為基礎, 創造與推廣相關節慶及活動, 如媽祖文化節 貢寮海洋音樂祭 東港鮪魚祭 墾丁春天吶喊等

18 以社會人文為主 1

19 以社會人文為主 2

20 海洋休閒遊憩活動類型 4 (Orams, 2001) ( 四 ) 特殊節慶活動 : 以海洋為基礎, 創造與推廣相關節慶及活動, 如媽祖文化節 貢寮海洋音樂祭 東港鮪魚祭 墾丁春天吶喊等

21 特殊節慶活動

22 海洋休閒遊憩設施 ( 一 ) 主要設施 : 與活動內容直接相關係及活動進行所需要的基本設施, 例如 : 海生館 / 海洋公園 / 海洋主題樂園 直接從事各項活動設施 ( 香蕉船 風浪板 水上摩托車 遊艇 ) 及乘船活動的停泊船塢與托船坡道等 ( 二 ) 輔助設施 : 與活動無直接關係, 但與之相輔相成, 例如 : 淋浴設備 更衣室 洗手間 停車場 安全設備等 海洋渡假村

23 海洋休閒運動相關的產業 參與性海洋休閒服務業 訓練課程 體驗課程 海洋休閒用品製造商 儀器設備製造 批發 零售或進出口商 運動設施營建業 獨木舟 遊艇 潛水裝備 泳衣 海洋休閒主管機關 觀光局 教育部 體委會 漁業署 各縣市政府相關單位等 相關民間團體 222 獨木舟俱樂部 專業人力資源培養機構 體育運動休閒相關科系 水上運動學系 2004: 大學 51 校 / 研究所 26 校 海洋休閒運動消費者 產業發展的最基本 其他輔助產業 日本分類為例

24 海洋運動 活動型 Sailing (dinghy cruiser) Boating (motor boat 水上摩托車 滑水 body board 拖曳傘 衝浪 board sailing) cutter canoe sea kayak row boat solar boat 潛水 ( 浮潛 水肺潛水 snorkeling) 游泳 ( 游泳 三項 ( 游泳 單車 賽跑 ) 全能 ) 沙灘排球 沙灘足球 Sport fishing (lure fishing trolling) 體驗型 海水浴 潮間帶挖拾貝類 戲水 岩岸遊憩 沙岸遊憩 散步 自然觀察 海灘露營 seaside school 參觀 ( 水族館 海洋公園 海事博物館 餐飲 購物 住宿 釣魚 磯釣 沙岸釣魚 棧橋釣魚 近海釣魚 ) Cruise 型 cruiser 客船 遊覽線等

25 台灣海洋休閒遊憩運動現況 - 現況 臺灣海洋休閒遊憩現況 過去不普遍 政治 / 民間信仰 現在慢慢普遍 解除海岸管制 政府及民間積極推動 民眾的休閒態度

26 臺灣海洋休閒遊憩發展潛力 休閒需求 國民所得超過 美元 休閒時間增長 休閒觀念的改變 資源優勢 高山型的島嶼國家 海岸線 1566 公里 擁有許多附屬島嶼 自然資源的多樣化 政府重點發展計畫 營建署 體委會 教育部 觀光局

27 海洋休閒遊憩推展現況 政府政策影響海洋運動產業發展 行政院體育委員會 海洋運動推廣小組 建構優質海洋運動環境 提升休憩活動品質 落實海洋休閒運動推展 倍增海洋休憩運動人口 推廣相關活動 泳起來 中央政府法令法規的鬆綁與修訂 交通部 ( 觀光局 ) 內政部 ( 營建署 ) 海岸巡防署 漁業署 海洋事務委員會的成立 教育部 : 提升學生游泳能力中程計畫 推動學生水域運動方案 海洋先導型計畫

28 臺灣海洋休閒遊憩現況 - 相關政策與法令 海洋休閒遊憩相關法令 觀光發展條例 水域遊憩活動管理辦法 台灣地區近岸海域遊憩活動管理辦法 遊艇管理辦法 澎湖縣水上遊憩活動管理自治條例 離島建設條例 娛樂漁業管理辦法 海岸巡防法 海洋污染防治法 外籍遊艇申請進出遊艇港作業程序

29 臺灣海洋休閒遊憩現況 - 海洋運動證照制度 相關專業證照制度 水域運動指導人員證照 (TASSM) 救生員 ( 紅十字會 ; 水上救生協會 ) 游泳教練裁判證照 潛水員證 獨木舟教練證 風浪板帆船教練裁判證 遊憩船舶 衝浪 動力小船

30 臺灣海洋休閒遊憩現況 - 賽會與活動 海洋休閒遊憩賽會與活動 賽會與運動類 2005 亞洲盃風浪板競速賽 泳渡金廈 大鵬灣海洋運動嘉年華 單項協會相關活動 地區性特有海洋產業 東港黑鮪魚季 宜蘭旗魚季 海洋資源調查與研討類 東部海岸部落竹筏賽暨海洋文化永續論壇 海洋運動體驗研習及訓練類 國際交流活動類 海洋藝文活動類 海洋生態教育類

31 小組討論 討論海洋休閒未來發展趨勢

32 海洋遊憩景點偏好 ( 國家公園與風景區 ) 墾丁國家公園 80 澎湖國家風景區東北角暨宜蘭海岸國家風景區東部海岸國家風景區七星潭風景特定區北海岸及觀音山國家風景區淡水風景特定區大鵬灣國家風景區金門國家公園 馬祖國家風景區 雲嘉南濱海國家風景區 16 23

33 研究結果 水域海洋遊憩參與 喜愛 曾參與 水域活動項目 喜愛 61 純戲水 游泳 香蕉船 浮潛 水上摩托車 搭乘快艇 船釣 / 釣魚 水上腳踏車 賞鯨豚 海上拖曳傘 海上拖曳 滑水 10 5 海洋獨木舟 9 3 親自駕駛動力小船 13 3 衝浪 9 3 帆船 11 3 水肺潛水 8 單位 :% 3 6 風浪板均未參與 / 均不喜歡 7 5

34 結論與建議 臺灣海洋休閒遊憩具潛力 海洋多元意象的強化 可舉辦海洋自然文化資源與生態的體驗與教育活動, 強化海洋季與航海節的意象 多方合作與異業結盟 整合相關景點及旅遊資源, 結合高鐵台鐵路與旅行社共同行銷觀光遊程, 並發展深具地方特色的多元化戶外活動遊程 海洋遊憩的永續發展 : 資源的品質與承載量的管控 在設施管理 服務品質與環境維護上需定期評估, 在承載量上也應進行調查與管理, 以維持海洋遊憩永續發展的目標

35 結論與建議 2 產業發展透過產官學共同合作 政府 : 發展與推廣政策 法令整合 學界 : 培養專業人才 學術研究與調查 產業界與非營利組織 提供高品質產品與服務

36 你決定好接近海洋的時間了嗎?

37 邁向海洋, 愛上海洋 ~ 謝謝聆聽 ~

Marine Bill

Marine Bill 273 * ** * ** 國立高雄海洋科技大學運籌管理系助理教授 國立高雄海洋科技大學漁業生產與管理系副教授兼海洋事務與產業管理碩士學位學程主任 274 15 Marine Bill 1994 2001 2004 2006 2000 2009 275 276 15 4 277 1 1 行政院海岸巡防署教育訓練中心, 海巡人才培育與展望 278 15 1. 1 4 2 2 3 4 2. 279 2

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