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俞丁
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1 办发发号关于于转发发财务务处关关于北京京理工工大学政府采购购制度度的补充充规定定的通通知各有有关单位 : 经校领导导同意, 现将财务处关关于北京京理工大大学政府府采购制度的的补充规定定转发发给你们, 请结合合实际, 贯彻落落实北京理理工大学学学校办公公室 2013 年 1 月 14 日

2 财务处关于北京理工大学政府采购制度的补充规定各学院部 ( 处 ) 级单位 : 为贯彻执行国务院办公厅关于印发中央预算单位年政府集中采购目录及标准的通知 ( 国办发号文件, 以下简称通知 ) 和相关政府采购文件精神, 即日起, 按照通知规定, 对委托集中采购机构采购项目的目录进行增补具体规定如下 : 一需委托集中采购机构采购的目录及标准根据通知规定, 除学校现已实行委托集中采购机构采购的设备类项目 ( 如计算机打印机扫描仪照相机公车等 ) 和家具外, 还有以下项目必须委托集中采购机构代理采购 1. 单项会议金额在 2 万元以上的会议服务 ( 举办地点为学校国际交流中心学校招待所的会议可视同为政府采购 ); 2. 复印纸及打印复印用通用耗材, 指需采购定点办公用品供应商的复印纸硒鼓墨盒复印用鼓粉盒等 ; 3. 投资预算在 60 万元以上的四大工程类项目 ; 一是限额内工程, 二是装修工程, 三是拆除工程, 四是修缮工程 (1) 限额内工程指使用财政性资金投资预算在 60 万元至 200 万元之间的建设工程 ; (2) 装修工程指使用财政性资金投资预算在 60 万元以上, 与 - 2 -

3 建筑物构筑物新建改建扩建无关的单独的装修工程 ; (3) 拆除工程指使用财政性资金投资预算在 60 万元以上, 与建筑物构筑物新建改建扩建无关的单独的拆除工程 ; (4) 修缮工程指使用财政性资金投资预算在 60 万元以上, 与建筑物构筑物新建改建扩建无关的单独的修缮工程 4. 工程监理, 指对建设工程 ( 包括建筑物和构筑物的新建扩建装修拆除修缮 ) 的监理 ; 5. 印刷项目, 指单项或批量金额在 2 万元以上的本单位文印部门 ( 含本单位下设的出版部门 ) 不能承担的票据证书期刊文件公文用纸资料汇编信封等印刷业务 ; 6. 机关办公场所物业管理, 指单项或批量金额在 50 万元以上, 用于机关办公场所水电供应设备运行建筑物门窗保养维护保洁保安的项目 ( 若提供物业服务的单位为学校直管的后勤管理部门, 可视为政府采购 ); 7. 汽车加油 ; 8. 汽车维修 ; 9. 汽车保险 ; 10. 列入财政部等有关部门印发的节能产品政府采购清单中的产品应当委托集中采购机构实行集中采购以上第七项由于需办理定点加油卡, 实施时间另行通知, 其余项目自通知日起, 即日实施 - 3 -

4 二采用政府采购方式的资金范围和标准 1. 政府采购方式的资金范围 : 国库集中支付的财政拨款资金学校年度预算的基本运行经费及各类国家财政拨款专项 ( 如 985 工程专项基本科研业务费修购工程专项等 ) 均属国库集中支付的资金, 需要按通知精神进行政府采购 2. 需采用政府采购方式采购的预算资金标准通知规定, 除需委托集中采购机构采购项目外, 单项或批量金额达到 50 万元以上的货物和服务的项目,60 万元以上的工程项目也应按照中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法有关规定进行采购单项或批量采购金额一次性达到 120 万元以上的货物或服务,200 万元以上的工程项目, 应采用政府采购方式中的公开招标方式进行采购北京理工大学关于实行政府集中采购制度的规定 ( 校办字号文件 ) 规定 : 批次货物采购金额一次达到 5 万元以上工程项目预算在 20 万元以上的, 需根据采购项目内容, 由采购执行部门采用公开招标邀请招标竞争性谈判等方式采购 ; 对于单笔货物 5 万元以下或工程项目 20 万元以下的, 实行定点采购或工程项目会签审批, 经采购执行部门授权到制定供应商处自行采购或确定工程项目承包商三委托集中采购机构采购的流程各单位如有委托集中采购机构采购项目的需求, 请登陆中央政府采购网 ( 在网页右栏采购目 - 4 -

5 录 - 目录向导中选择需要采购的货物或服务, 也可在快速通道中选择需要采购的货物或服务, 查看并选择定点供应商, 根据各服务项目采购流程图, 完成采购活动下面以会议服务为例, 通过快速通道中采购的流程信息如下 : 1. 登陆中央政府采购网 ( 点击进入 2. 查看采购流程点击进查看供应商 - 5 -

6 3. 选择供应厂商, 电话联系确定服务 4. 采购完成 5. 财务报销采购完成后, 采购人须持定点供应商开具的发票及政府采购的相关证明 ( 如会议费报销需提供酒店的政府采购电子结算单, 汽车维修需提供政府采购协议 ), 填制验收单或支出证明单进行报销请各单位高度重视, 采取切实措施, 按规定进行政府采购四政府采购非集中采购招标流程相关规定各采购执行单位在组织政府采购招标时, 应注意采购程序必须符合国家法律法规执行, 如政府采购信息发布招标资格预审等流程目前除中华人民共和国政府采购法中华人民共和国招标投标法外, 还需遵照执行的法律法规有 : 1. 政府采购信息公告管理办法 (2004 年 8 月 11 日中华人民共和国财政部令 19 号 ) - 6 -

7 2. 政府采购货物和服务招标投标管理办法 (2004 年 8 月 11 日中华人民共和国财政部令 18 号 ) 3. 中华人民共和国招标投标法实施条例 (2011 年 12 月 20 日中华人民共和国国务院令第 613 号 ) 请各单位自行组织学习从 2013 年 4 月 1 日起, 对于未按规定进行采购的项目, 财务处不予报销附件 : 国务院办公厅关于印发中央预算单位年政府集中采购目录及标准的通知 ( 国办发号 ) - 7 -

8 附件 : 国务院办公厅关于印发中央预算单位年政府集中采购目录及标准的通知国办发号国务院各部委各直属机构 : 中央预算单位年政府集中采购目录及标准已经国务院同意, 现印发给你们, 请遵照执行国务院办公厅 2012 年 12 月 19 日 - 8 -

9 中央预算单位年政府集中采购目录及标准一集中采购机构采购项目 ( 一 ) 以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购 : 目录项目适用范围备注一货物类台式计算机便携式计算机计算机软件服务器计算机网络设备复印机显示器多功能一体机打印设备传真机扫描仪投影仪碎纸机电视机电冰箱京内单位京内单位京内单位京内单位指可以直接从市场购买的标准软件等非定制开发的商业软件, 不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件仅限于非系统集成项目指网络交换机网络路由器无线局域网产品网络存储设备网络测试设备网络监控设备网络安全产品网络应用加速器仅限于非系统集成项目指台式计算机的液晶显示器指喷墨打印机激光打印机热式打印机针式打印机外交专用的外交文书打印设备贴纸 ( 签证认证 ) 打印机护照打印机护照加注及旅行证打印机除外外交专用的护照照片扫描仪除外 - 9 -

10 复印纸打印复印用通用耗材乘用车客车京内单位京内单位指打印复印用鼓粉盒指单价在 5 万元以上的轿车越野车商务车指单价在 5 万元以上的小型客车大中型客车电梯京内单位指单价在 10 万元以上的电梯锅炉京内单位指额定蒸发量为 1t/h( 含 ) 以上的锅炉空调机办公家具二工程类限额内工程装修工程拆除工程修缮工程三服务类车辆维修和保养服务机动车保险服务车辆加油服务合同能源管理服务京内单位京内单位京内单位京内单位京内单位京内单位京内单位指除中央空调 ( 中央空调指冷水机组溴化锂吸收式冷水机组水源热泵机组等 ) 以外的空调指单项或批量金额在 2 万元以上的木制或木制为主钢制或钢制为主的家具指中央国家机关各部门及其在京所属各级行政事业单位使用财政性资金投资预算在 60 万元至 200 万元之间的建设工程指中央国家机关各部门及其在京所属各级行政事业单位使用财政性资金投资预算在 60 万元以上, 与建筑物构筑物新建改建扩建无关的单独的装修工程指中央国家机关各部门及其在京所属各级行政事业单位使用财政性资金投资预算在 60 万元以上, 与建筑物构筑物新建改建扩建无关的单独的拆除工程指中央国家机关各部门及其在京所属各级行政事业单位使用财政性资金投资预算在 60 万元以上, 与建筑物构筑物新建改建扩建无关的单独的修缮工程京外中央预算单位可择优选择是否属地化采购中央预算单位与节能服务公司以合同形式约定节能目标, 节能服务公司提供必要的服务, 中央预算单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润的服务项目印刷服务京内单位指单项或批量金额在 2 万元以上的本单位文印部门 ( 含本单位

11 下设的出版部门 ) 不能承担的票据证书期刊文件公文用纸资料汇编信封等印刷业务会议服务京内单位指单项会议金额在 2 万元以上工程监理服务京内单位指对建设工程 ( 包括建筑物和构筑物的新建扩建装修拆除修缮 ) 的监理物业管理服务京内单位指单项或批量金额在 50 万元以上, 用于机关办公场所水电供应设备运行建筑物门窗保养维护保洁保安园林绿化等项目注 : 表中适用范围栏中未注明的, 均适用所有中央预算单位 ( 二 ) 列入财政部发展改革委制定的节能产品政府采购清单中的产品应当委托集中采购机构实行集中采购二部门集中采购项目部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求, 需要由部门或系统统一配置的货物工程和服务类专用项目部门品目备注外交部公安部民政部水利部边界勘界和联检专用设备, 其他打印设备项下外交文书打印设备贴纸 ( 签证认证 ) 打印机护照打印机护照加注及旅行证打印机, 其他识别输入设备项下护照阅读机, 扫描仪项下护照照片扫描仪, 其他办公设备项下护照塑封机外交及领事专用设备警车, 其他专用汽车项下公安执法执勤用车 ( 集中采购机构采购项目中的乘用车客车除外 ), 专用飞机项下警用航空器, 机动船项下警用船艇, 被服装具, 物证检验鉴定设备, 安全检查监视报警设备, 爆炸物处置设备, 技术侦察取证设备, 防护防暴装备, 通信设备, 信息安全设备, 其他政法检测专用设备项下现场勘查装备物证保全装备核生化处置装备灾害救援装备指挥调度系统音视频图像装备等边界勘界和联检专用设备泵, 发电机, 变频设备, 车船用灯, 水下照明灯, 应急照明灯, 绝缘电线和电缆, 钻探机, 桩工机械, 排灌机械, 特种作业船, 机动船, 加工天然石材石料, 其他橡胶制品人口计生委其他避孕药物用具项下宫内节育器避孕套, 避孕药注射

12 液, 避孕药片剂人民银行海关总署运钞专用车, 工业车辆项下蓄电池叉车, 钞票处理设备, 货币清分处理设备, 货币销毁处理设备, 其他货币处理设备, 其他印刷服务项下重要空白凭证货币发行业务会计核算凭证印刷, 其他维修和保养服务项下货币处理专用设备维修和保养, 审计服务项下基建项目社会中介机构审计制服, 鞋, 被服附件, 其他专用汽车项下改装查验车辆, 机动船项下交通艇缉私艇监管艇摩托艇, 安全检查监视报警设备项下集装箱和车辆检查设备 X 光机检查设备电子地磅辐射探测检查设备金属探测设备检查工具箱毒品检测仪车底盘扫描仪施封锁化验仪器, 技术侦察取证设备, 其他交换设备项下程控交换机, 不间断电源, 信息安全设备, 视频监控设备, 单证印刷服务项下海关业务单证印刷, 行业应用软件开发服务, 信息系统集成实施服务, 硬件运维服务, 软件运维服务, 纺织品服装和皮革制品制造业服务项下海关制服加工, 其他维修和保养服务项下集装箱检查设备维护缉私船艇维修重要空白凭证货币发行业务会计核算凭证印刷项目适用范围为中国人民银行机关本级以外的人民银行系统海关业务单证印刷项目适用范围为海关总署以外的直属海关税务总局被服, 信息技术服务, 单证印刷服务项下车辆购置税完税证明印制, 票据印刷服务项下增值税专用发票增值税普通发票印花税票印制车辆购置税完税证明印制项目, 增值税专用发票增值税普通发票印花税票印制项目适用范围为税务总局以外的税务系统质检总局其他分析仪器项下定量聚合酶链式反应 (PCR) 仪全自动生化分析仪微生物鉴定仪蛋白质测定仪气相色谱质谱联用仪电感耦合等离子体发射光谱仪原子吸收分光光度计能量色散 X 射线荧光光谱仪红外光谱仪紫外可见分光光度计原子荧光光度计 X 光机, 色谱仪项下离子色谱仪气相色谱仪液相色谱仪, 饮水器项下纯水机, 离心机, 其他政法检测专用设备项下前处理系统 ( 全自动固相超临界加速溶解微波消化等萃取仪 ) B 超机酶标仪微波消化器放射性检测仪生物芯片检测系统培养箱碳硫元素测定仪生物安全柜红外体温测量仪其他质检大型仪器设备, 行业应用软件开发服其他质检大型仪器设备指单项或批量采购金额一次性达到 120 万元 ( 含 ) 以上的仪器设备, 行业应用软件开发服务软件运维服务指单项或批量采购金额一

13 务, 软件运维服务次性达到 120 万元 ( 含 ) 以上的信息管理系统开发和维护广电总局体育总局地震局气象局海洋局测绘地信局广播电视电影设备体育设备, 医疗设备地震专用仪器项下测震观测系统设备强震动观测系统设备重力观测系统设备地形变观测系统设备地磁场观测系统设备地电场观测系统地下水观测系统设备地震数据分析处理设备地震计量检测仪器设备地震灾害救援仪器设备, 其他卫星通信设备项下地震卫星通信设备, 移动通信 ( 网 ) 设备, 其他专用汽车项下地震探察和救援专用车辆, 专用飞机项下地震现场遥感灾情采集小飞机气象仪器项下能见度仪固态降水自动观测设备自动土壤水分观测仪闪电监测设备 ( 含闪电定位仪电场仪 ) 车载移动气象台气象计量及标校设备大气化学观测及分析设备人工影响天气作业设备, 地面气象雷达项下天气雷达 L 波段探空雷达风廓线雷达海洋仪器设备测绘专用仪器项下经纬仪水准仪测深仪地下管道探测仪航空摄影设备全数字摄影测量系统遥感图像处理系统测距仪重力测量仪水平仪卫星导航定位数据处理系统三维激光测量仪地质雷达全站型速测仪, 卫星定位导航 GPS 设备, 其他专用汽车项下移动测量车, 专用飞机项下低空无人驾驶摄影飞机大气化学观测及分析设备项目适用范围为气象局所属京内中央预算单位高法院制服, 被服附件项下领带徽章, 人民法院特种专业技术用车项下囚车执行死刑用车执行车巡回审判车, 其他输入输出设备项下法庭庭审记录设备, 行业应用软件项下司法政务管理系统审判业务管理系统, 其他不另分类的物品项下法徽法槌人民法庭门楣标识人民法庭名称标识路口指示牌注 :1 表中品目栏中所列项目名称均为政府采购品目分类目录 ( 试用 ) ( 财库号 ) 中的专有名称 2 表中所列部门所属各级中央预算单位均执行本目录

14 三分散采购限额标准除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外, 各部门自行采购单项或批量金额达到 50 万元以上的货物和服务的项目 60 万元以上的工程项目应按中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法有关规定执行四公开招标数额标准政府采购货物或服务的项目, 单项采购金额达到 120 万元以上的, 必须采用公开招标方式政府采购工程公开招标数额标准按照国务院有关规定执行,200 万元以上的工程项目应采用公开招标方式学校办公室 2013 年 1 月 14 日印发

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Microsoft Word - 文档1 中央预算单位 2015-2016 年政府集中采购目录及标准一集中采购机构采购项目以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购 : 目录项目适用范围备注一货物类台式计算机便携式计算机计算机软件服务器计算机网络设备不包括图形工作站不包括移动工作站指非定制的通用商业软件, 不包括行业专用软件 10 万元以下的系统集成项目除外指网络交换机网络路由器 ( 单项或批量金额 1000 元以下的除外