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1 中国科学院 基层党支部工作手册 单位 : 支部名称 : 使用期限 : 年月至年月 中国科学院党建工作领导小组办公室

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3 前言 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础 党支部作为党的基层组织最基本的单元, 承担着具体贯彻执行党的路线方针政策 努力完成本单位任务的使命, 承担着教育 管理 监督和服务党员的职责 全院基层党支部要深入贯彻落实党的十八大精神和全院党建工作会议精神, 坚持围绕创新 服务创新 促进创新, 完善基层党建工作机制, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 为实施 创新 2020 提供坚强有力的思想和组织保证 为推进 学习型 服务型 创新型 基层党组织建设, 提升基层党支部工作制度化 规范化水平, 院党建工作领导小组办公室组织编写了 中国科学院基层党支部工作手册 ( 简称 手册 ) 手册 以 中国共产党章程 和党内有关规定为依据, 紧密结合我院基层党支部工作的实际, 适当参考借鉴一些单位的成功做法, 力求为基层党支部开展教育实践活动 做好经常性工作提供指导帮助 手册 由两部分组成, 第一部分 基层党支部工作实录, 主要用于党支部活动和工作的记录并加以规范 ; 第二部分 基层党支部工作参考, 着重介绍党支部工作中需要掌握的基本常识 工作程序和常见问题解答 手册 的编写得到院党建工作领导小组的重视和各方面的支持, 广泛征求了各方面意见 由于全院基层党支部情况不尽相同, 院属各单位党委 ( 党总支 ) 可根据实际对 手册 使用提出具体要求 欢迎在使用中提出改进建议, 以便进一步充实 完善 为了方便使用, 手册 的电子文档可在 中国科学院京区党委 ( 北京分院 ) 网站党建研究专题的学习资料栏目 下载 中国科学院党建工作领导小组办公室 2013 年 2 月

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5 目录 基层党支部工作实录 支部委员会概况...1 支部委员会调整情况...1 党小组概况...2 党小组调整情况...2 支部党员名单...3 收缴党费登记表...7 申请入党人员登记表...11 发展党员登记表...13 预备党员转正登记表...14 年度工作计划...17 年度工作总结...18 日常工作记录...26 基层党支部工作参考 基层党支部基本任务与组织形式...91 基层党支部设置及职责分工...93 基层党支部主要工作流程...95 基层党支部常用文书 基层党支部常见问题解答

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7 基层党支部工作实录

8 中国科学院基层党支部工作手册 支部委员会概况 本届委员会成立时间 : 年月日职务姓名性别出生年月入党时间行政职务 / 职称备注 支部委员会调整情况 职务姓名性别出生年月入党时间行政职务 / 职称 调整时间 1

9 党小组概况 中国科学院基层党支部工作手册 小组名称组长姓名党员数 申请入党人数 积极分子人数 发展对象人数 备注 党小组调整情况 小组名称组长姓名党员数 申请入党人数 积极分子人数 发展对象人数 调整时间 2

10 中国科学院基层党支部工作手册 支部党员名单 序号 姓名出生日期籍贯民族 职务职称 学历学位 入党时间 转正时间 联系方式 转入 ( 出 ) 时间 3

11 支部党员名单 中国科学院基层党支部工作手册 序号 姓名出生日期籍贯民族 职务职称 学历学位 入党时间 转正时间 联系方式 转入 ( 出 ) 时间 4

12 中国科学院基层党支部工作手册 支部党员名单 序号 姓名出生日期籍贯民族 职务职称 学历学位 入党时间 转正时间 联系方式 转入 ( 出 ) 时间 5

13 支部党员名单 中国科学院基层党支部工作手册 序号 姓名出生日期籍贯民族 职务职称 学历学位 入党时间 转正时间 联系方式 转入 ( 出 ) 时间 ( 篇幅不够, 可另附名单 ) 6

14 中国科学院基层党支部工作手册 收缴党费登记表 ( 年度 ) 单位 : 元 序号 姓名 第一季度第二季度第三季度第四季度 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 合计 ( 篇幅不够可另附表 ) 7

15 中国科学院基层党支部工作手册 收缴党费登记表 ( 年度 ) 单位 : 元 序号 姓名 第一季度第二季度第三季度第四季度 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 合计 ( 篇幅不够可另附表 ) 8

16 中国科学院基层党支部工作手册 收缴党费登记表 ( 年度 ) 单位 : 元 序号 姓名 第一季度第二季度第三季度第四季度 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 合计 ( 篇幅不够可另附表 ) 9

17 中国科学院基层党支部工作手册 收缴党费登记表 ( 年度 ) 单位 : 元 序号 姓名 第一季度第二季度第三季度第四季度 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 合计 ( 篇幅不够可另附表 ) 10

18 中国科学院基层党支部工作手册 申请入党人员登记表 序号 姓名 性别 出生日期 递交申请书时间 确定为积极分子时间 确定为发展对象时间 参加培训时间 联系人 备注 11

19 申请入党人员登记表 中国科学院基层党支部工作手册 序号 姓名 性别 出生日期 递交申请书时间 确定为积极分子时间 确定为发展对象时间 参加培训时间 联系人 备注 12

20 中国科学院基层党支部工作手册 发展党员登记表 序号 姓名 性别 出生年月 支部大会通过日期 党委批准日期 介绍人及职务 备注 13

21 发展党员登记表 中国科学院基层党支部工作手册 序号 姓名 性别 出生年月 支部大会通过日期 党委批准日期 介绍人及职务 备注 14

22 中国科学院基层党支部工作手册 预备党员转正登记表 序号 姓名 性别 出生年月 入党日期 通过转正日期 党委批准转正日期 是否按期转正 / 原因 15

23 预备党员转正登记表 中国科学院基层党支部工作手册 序号 姓名 性别 出生年月 入党日期 通过转正日期 党委批准转正日期 是否按期转正 / 原因 16

24 中国科学院基层党支部工作手册 年度工作计划 ( 年度 ) 指导思想 工作目标 ( 党支部在组织生活 发展党员 党员教育 主题实践活动等方面的计划 ) 重点工作 工作创新点 ( 篇幅不够, 可另附纸 ) 17

25 中国科学院基层党支部工作手册 年度工作总结 ( 年度 ) 主要工作回顾 ( 篇幅不够, 可另附纸 ) 主要成效 ( 篇幅不够, 可另附纸 ) 18

26 中国科学院基层党支部工作手册 工作特色和创新点 党委考评意见 党委负责人 : 盖章 : 年月日 19

27 中国科学院基层党支部工作手册 年度工作计划 ( 年度 ) 指导思想 工作目标 ( 党支部在组织生活 发展党员 党员教育 主题实践活动等方面的计划 ) 重点工作 工作创新点 ( 篇幅不够, 可另附纸 ) 20

28 中国科学院基层党支部工作手册 年度工作总结 ( 年度 ) 主要工作回顾 ( 篇幅不够, 可另附纸 ) 主要成效 ( 篇幅不够, 可另附纸 ) 21

29 中国科学院基层党支部工作手册 工作特色和创新点 党委考评意见 党委负责人 : 盖章 : 年月日 22

30 中国科学院基层党支部工作手册 年度工作计划 ( 年度 ) 指导思想 工作目标 ( 党支部在组织生活 发展党员 党员教育 主题实践活动等方面的计划 ) 重点工作 工作创新点 ( 篇幅不够, 可另附纸 ) 23

31 中国科学院基层党支部工作手册 年度工作总结 ( 年度 ) 主要工作回顾 ( 篇幅不够, 可另附纸 ) 主要成效 ( 篇幅不够, 可另附纸 ) 24

32 中国科学院基层党支部工作手册 工作特色和创新点 党委考评意见 党委负责人 : 盖章 : 年月日 25

33 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 26

34 27 中国科学院基层党支部工作手册

35 中国科学院基层党支部工作手册 28

36 29 中国科学院基层党支部工作手册

37 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 30

38 31 中国科学院基层党支部工作手册

39 中国科学院基层党支部工作手册 32

40 33 中国科学院基层党支部工作手册

41 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 34

42 35 中国科学院基层党支部工作手册

43 中国科学院基层党支部工作手册 36

44 37 中国科学院基层党支部工作手册

45 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 38

46 39 中国科学院基层党支部工作手册

47 中国科学院基层党支部工作手册 40

48 41 中国科学院基层党支部工作手册

49 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 42

50 43 中国科学院基层党支部工作手册

51 中国科学院基层党支部工作手册 44

52 45 中国科学院基层党支部工作手册

53 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 46

54 47 中国科学院基层党支部工作手册

55 中国科学院基层党支部工作手册 48

56 49 中国科学院基层党支部工作手册

57 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 50

58 51 中国科学院基层党支部工作手册

59 中国科学院基层党支部工作手册 52

60 53 中国科学院基层党支部工作手册

61 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 54

62 55 中国科学院基层党支部工作手册

63 中国科学院基层党支部工作手册 56

64 57 中国科学院基层党支部工作手册

65 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 58

66 59 中国科学院基层党支部工作手册

67 中国科学院基层党支部工作手册 60

68 61 中国科学院基层党支部工作手册

69 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 62

70 63 中国科学院基层党支部工作手册

71 中国科学院基层党支部工作手册 64

72 65 中国科学院基层党支部工作手册

73 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 66

74 67 中国科学院基层党支部工作手册

75 中国科学院基层党支部工作手册 68

76 69 中国科学院基层党支部工作手册

77 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 70

78 71 中国科学院基层党支部工作手册

79 中国科学院基层党支部工作手册 72

80 73 中国科学院基层党支部工作手册

81 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 74

82 75 中国科学院基层党支部工作手册

83 中国科学院基层党支部工作手册 76

84 77 中国科学院基层党支部工作手册

85 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 78

86 79 中国科学院基层党支部工作手册

87 中国科学院基层党支部工作手册 80

88 81 中国科学院基层党支部工作手册

89 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 82

90 83 中国科学院基层党支部工作手册

91 中国科学院基层党支部工作手册 84

92 85 中国科学院基层党支部工作手册

93 日常工作记录 中国科学院基层党支部工作手册 主题 类型 时间 支部党员大会 支部委员会 党课 主题实践活动 其他 地点 主持 记录 应到人数 实到人数 请假 参 会 人 员 签 名 ( 可附签到表 ) 86

94 87 中国科学院基层党支部工作手册

95 中国科学院基层党支部工作手册 88

96 89 中国科学院基层党支部工作手册

97 中国科学院基层党支部工作手册 基层党支部工作参考 90

98 中国科学院基层党支部工作手册 一 基层党支部基本任务与组织形式 ( 一 ) 基本任务 党章 规定: 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础 它的基本任务是 : 1. 宣传和执行党的路线 方针 政策, 宣传和执行党中央 上级组织和本组织的决议, 充分发挥党员的先锋模范作用, 积极创先争优, 团结 组织党内外的干部和群众, 努力完成本单位所担负的任务 2. 组织党员认真学习马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展观, 学习党的路线 方针 政策和决议, 学习党的基本知识, 学习科学 文化 法律和业务知识 3. 对党员进行教育 管理 监督和服务, 提高党员素质, 增强党性, 严格党的组织生活, 开展批评和自我批评, 维护和执行党的纪律, 监督党员切实履行义务, 保障党员的权利不受侵犯 加强和改进流动党员管理 4. 密切联系群众, 经常了解群众对党员 党的工作的批评和意见, 维护群众的正当权利和利益, 做好群众的思想政治工作 5. 充分发挥党员和群众的积极性创造性, 发现 培养和推荐他们中间的优秀人才, 鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智 6. 对要求入党的积极分子进行教育和培养, 做好经常性的发展党员工作, 重视在生产 工作第一线和青年中发展党员 7. 监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪, 严格遵守国家的财政经济法规和人事制度, 不得侵占国家 集体和群众的利益 8. 教育党员和群众自觉抵制不良倾向, 坚决同各种违法犯罪行为作斗争 91

99 中国科学院基层党支部工作手册 ( 二 ) 党支部组织形式 名称 定位 职能 支部党员大会 支部党员大会又称支部大会, 是支部全体党员参加的会议, 是党支部的最高领导机关, 大会在党支部中享有最高决策权 选举权和监督权 一般每季度召开一次 支部党员大会通过决议时, 必须有半数以上有表决权的正式党员出席,( 换届及上级党代会代表选举时需要有选举权的到会人数必须超过应到会人数的 4/5) 并由应到会半数以上有表决权的正式党员赞同, 决议方才有效 1. 定期听取 讨论和审查党支部委员会的工作报告, 对支委会的工作进行审查 监督 2. 讨论并决定党支部的重大问题 如传达 学习党的路线 方针 政策和上级党组织的决议 指示 ; 根据实际, 讨论和制定贯彻执行的计划和措施 3. 讨论 审批新党员的发展和预备党员的转正 ; 民主评议 讨论 决定对党员的表彰和处分等 4. 选举产生新的支部委员会及出席上级党组织的代表大会代表, 增补和撤销党支部委员 党支部委员会 党支部委员会是党支部的领导班子 支委会对支部党员大会负责, 对支部全体党员负责, 同时, 也向上级组织负责, 接受上级组织领导 支委会在支部党员大会闭会期间, 负责领导和处理党支部的日常工作 党小组 党小组 党小组不是党的一级组织, 而是在支部直接领导下对党员进行教育 管理 服务的组织形式, 是支部的组成部分 党员数量少的支部, 也可以不划分党小组 在党支部的领导下, 通过严密的组织生活, 加强对党员的教育 管理, 提高服务水平 ; 积极开展各项活动, 保证党的路线方针政策的贯彻执行, 保证上级党组织和党支部决议的贯彻执行, 保障本单位 本部门科研及支撑 管理工作任务的顺利完成 说明 : 1. 支部党员大会 支部委员会 党小组会和党课即 三会一课 制度, 是党组织生活的基本制度 2. 在召开党员大会时, 经报上级党组织同意, 并经党员大会通过, 下列党员可以不计算在应到会 人数之内 (1) 因健康问题不能自理或不能表达本人意愿者 ;(2) 自费出国半年以上的 ;(3) 虽未受 到留党察看以上党纪处分, 但正在拘留或服刑者 ;(4) 离退休人员长期异地居住, 工作调动, 下派锻 炼 蹲点, 外出学习或工作半年以上等特殊原因, 按规定应转走正式组织关系而没有转走者 ;(5) 选举时, 持 流动党员活动证 或 党员证明信 的外出党员确实无法到会者等 92

100 中国科学院基层党支部工作手册 ( 一 ) 党支部的设置 二 基层党支部设置及职责分工 正式党员 3 人以上的, 成立党的支部 党员 7 人以上的党支部, 设立支部委员会, 支部委员会由党员大会选举产生 ; 党员不足 7 人的党的支部, 不设支部委员会, 由党员大会选举支部书记 1 人, 必要时增选副书记 1 人 党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记 副书记, 每届任期 2 年或者 3 年 任期届满应按期进行换届选举 如需延期或提前进行换届选举, 应报上级党组织批准 延长期限一般不超过一年 党支部委员的设置, 应根据党员人数和工作需要做出具体决定 一般情况下, 支部委员会由 3 人至 5 人组成, 最多不超过 7 人 可设书记 副书记 组织委员 宣传委员 纪检委员 青年委员等 ( 二 ) 党支部委员的职责 1. 党支部书记的职责党支部书记在支部委员会的集体领导下, 按照支部党员大会 支部委员会的决议与决定, 负责主持党支部的日常工作 其主要职责是 : (1) 组织发动党员和群众, 结合本部门的具体情况, 贯彻执行党的路线 方针 政策和本单位党委 ( 党总支 ) 的指示 决议, 认真完成上级党组织和支部大会布置的各项工作 (2) 对党员进行党性 党风 党纪教育, 提高全体党员遵纪守法的自觉性, 防止和纠正不正之风 (3) 负责撰写本支部年初工作计划和年终工作总结, 组织支部党员开展丰富多彩的教育活动 (4) 召集支部委员会和支部党员大会, 研究安排支部工作, 检查支部工作计划 决议的执行情况, 了解执行中的问题, 按时向支部委员会 党员大会和上级党组织报告工作 (5) 了解掌握党员和群众的思想 工作和学习情况, 发现问题及时解决, 做好经常性的思想政治工作 (6) 经常与支部委员和本部门负责人保持密切联系, 交流情况, 相互配合, 支持他们的工作, 协调组织内部的党群关系, 充分调动各方面的积极性 (7) 抓好支部委员的学习, 按时召开支部委员民主生活会, 积极开展批评与自我 93

101 中国科学院基层党支部工作手册批评, 加强团结, 认真搞好支委会的自身建设, 充分发挥支部委员会的集体领导作用 党支部副书记除协助支部书记处理党支部的日常工作外, 还可负责支部分工的某些专项任务, 支部书记缺位时, 由支部副书记主持支部的日常工作 2. 组织委员的职责组织委员在支部委员会的集体领导下, 分工负责党支部的组织建设工作 其主要职责是 : (1) 了解和掌握党支部的组织状况, 根据实际情况, 提出党小组的划分和调整意见, 检查和督促党小组过好组织生活 按照党章规定, 负责党支部换届改选的准备工作 (2) 了解和掌握党员的思想状况, 协助宣传委员对党员进行思想教育和党纪教育, 搜集和整理党员的模范事迹, 向支部委员会提出表扬和奖励的建议 (3) 正确掌握发展党员的工作方针, 负责对积极分子的培养 教育和考察, 制定切实可行的发展党员工作计划, 协助书记做好接收新党员及预备党员转正的各项工作 (4) 做好党员的日常管理工作, 按时收缴党费, 定期向党员公布党费收缴及使用情况 3. 宣传委员的职责宣传委员在支部委员会的集体领导下, 分工负责党支部宣传方面的工作 其主要职责是 : (1) 了解党员 群众的思想情况, 提出宣传教育工作的意见, 拟订学习计划并提出建议 (2) 结合本单位 本部门和党支部工作的实际, 采取各种形式, 开展党员教育 内容主要涵盖两个方面 : 一是思想政治教育, 包括马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展观, 中国特色社会主义理论体系, 党纪国法, 政策形势等 二是科学文化与业务知识, 包括现代科学知识和专业技术等 (3) 充分利用我院和单位内部宣传平台以及社会公共媒体, 开展宣传教育工作 宣传党的优良传统和作风, 宣传身边的优秀党员 先进人物及其先进思想和典型事迹, 及时报道本支部开展活动情况 (4) 指导 协调本部门的工青妇等基层群众组织工作 积极开展社会主义精神文明建设和创新文化建设, 提高党员群众的科研道德水平, 活跃群众的精神文化生活, 为构建创新生态系统营造和谐氛围 4. 其他 ( 略 ) 94

102 中国科学院基层党支部工作手册 流程一 : 党支部设立 三 基层党支部主要工作流程 内设部门 工作小组党员大会党委 提出成立党支部的请示 任命召集人, 成立小组开展筹备工作 否决 同意 审批 否决 选举工作宣传教育 酝酿讨论选举办法 酝酿确定支委会候选人预备人选 审批 制作选票 准备票箱布置会场 ( 悬挂党旗 ) 同意 召开党员大会实施选举 无效 统计到会人数 宣布大会是否有效 介绍候选人情况 通过选举办法 推选工作人员 分发填写选票 计票 投票 召开支委会第一次会议, 选举产生书记 副书记, 明确支部委员分工 宣布选举结果大会结束 否决 审批 做好落选人的思想工作 会议材料归档 宣布党委批复 同意 95

103 中国科学院基层党支部工作手册 说明 : 1. 委员候选人差额比例不少于 20% 2. 有选举权的到会人数必须超过应到会人数的 4/5 3. 进行选举时, 凡有选举权的党员都应参加 选举人不能填写选票的, 可由本人委托非候选人按选举人的意志代写 ; 因故未出席会议的选举人不能委托他人代为投票 96

104 中国科学院基层党支部工作手册 流程二 : 党支部委员会换届选举 支委会 支委会届满做出换届选举的决定, 并请示 党员大会 否决 党委 审批 选举工作宣传教育 筹备工作 起草 讨论支部工作报告及选举办法 同意 否决 统一部署有关支部换届选举工作 酝酿 确定支委候选人预备人选 审批 制作选票 准备票箱, 布置会场 ( 悬挂党旗 ) 召开支部党员大会 同意 无效 统计到会人数 宣布会议是否有效 会议审议通过支部工作报告 上届支委会负责人作工作报告 选举 ( 参见流程一 ) 宣布选举结果大会结束 召开新一届支委会, 选举产生书记 副书记, 明确委员分工 否决 审批 做好落选人的思想工作 会议材料归档 宣布党委批复 同意 说明 : 同流程一 97

105 中国科学院基层党支部工作手册 流程三 : 发展党员 申请人 支委会支部党员大会党委 制定发展计划组织教育引导 否决 提交入党申请书 培养考察并建档 否决 填写入党积极分子培养考察登记表 同意 讨论确定为积极分子 参加组织生活 指定联系人培养考察 支部大会宣布 备案 完成组织授予任务 征求党内外群众及党小组和培养联系人意见 否决 定期汇报思想 讨论确定为发展对象 同意 政审 短期集中培训并结业 听取党内外群众意见 确定入党介绍人 同意 否决 撰写个人自传填写入党志愿书 材料汇总并形成培养考察意见 预审 党员大会讨论 ( 详见说明 ) 同意 做好申请人思想工作, 继续培养考察 否决 表决 同意 公示 党委委员与申请人谈话 成为预备党员参加入党宣誓 通知党员本人开展预备期教育 考察 支部大会宣布 否决 同意 审批 98

106 中国科学院基层党支部工作手册说明 : 发展党员工作, 要以邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展观为指导, 从科技创新工作的实际需要出发, 严格贯彻 坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展 的方针, 坚持入党自愿和个别吸收的原则, 重视在优秀青年知识分子中发展党员, 高度重视将科研骨干 学术带头人 留学归国人员中的优秀分子培养成党员, 不断增强党员队伍的生机和活力, 为 创新 2020 和 一三五 战略规划的顺利实施提供坚强有力的组织保证 ( 一 ) 确立入党积极分子 1. 建立入党申请人档案 支部组织委员为递交入党申请书的同志建立档案, 将其入党申请书 思想汇报 培训情况 组织调查等有关资料及时归档 2. 同入党申请人谈话 支部书记或组织委员应在两周内同递交了入党申请书的同志谈话, 了解申请人的入党动机 个人经历 思想 工作 学习和家庭情况, 肯定其成绩, 指出不足和努力方向 3. 确定入党积极分子 经过一定时间 ( 一般一年以上 ) 培养考察的入党申请人, 由其所在党小组推荐或支部委员会直接讨论研究, 全面考察, 确定为入党积极分子 支部指定 2 名正式党员作为培养联系人, 定期考察 4. 入党积极分子备案 党支部将确定入党积极分子的支委会意见报送党委办公室备案, 并领取 申请入党人员培养考察登记表 5. 填写 申请入党人员培养考察登记表 党支部书记或组织委员在指导入党积极分子填写 申请入党人员培养考察登记表 的同时, 要同已备案的入党积极分子谈话, 通知他们正式进入考察期, 要求他们正确对待党组织的考察, 至少每季度向党支部做一次书面思想汇报 ( 二 ) 入党积极分子的培养教育及确立发展对象 1. 指定培养联系人 党支部在确定入党积极分子的同时应指定 2 名政治思想好 党性强 有责任心 在群众中有一定威信 了解发展对象情况的正式党员做入党积极分子的培养联系人 培养联系人的主要任务是 : 经常了解入党积极分子的思想 工作 学习 生活情况和存在的问题, 帮助他们发扬优点 克服缺点 积极上进 端正入党动机 ; 定期向党小组 党支部汇报入党积极分子的情况, 提出培养教育的意见和建议 ; 负责每 99

107 中国科学院基层党支部工作手册半年填写一次 申请入党人员培养考察登记表 ; 在入党积极分子基本符合党员条件时, 及时建议支部将其列为发展对象 2. 对入党积极分子的培养教育 党支部要结合党的中心任务, 针对入党积极分子的思想和工作实际, 采取多种形式, 对他们进行党的基本知识 路线方针政策 优良传统和作风教育, 使他们懂得党的性质宗旨 任务纲领 组织纪律原则和义务权利, 帮助他们端正入党动机, 确立为共产主义奋斗终身的理想信念 吸收他们听党课, 参加党内有关活动, 给他们分配一定的任务, 提出要求, 观察他们的表现, 并检查完成的情况和给予必要的帮助指导 3. 定期考察 党支部每半年对入党积极分子的表现进行一次考察, 并将考察结果填入 申请入党人员培养考察登记表 考察的主要内容 : 入党积极分子的政治觉悟 思想品德 入党动机 工作学习等情况 党支部定期分析入党积极分子的情况, 肯定成绩, 针对存在的问题, 提出进一步培养教育的意见和措施 4. 确立发展对象 经一年以上培养教育的入党积极分子, 按照下列程序可确定为发展对象 : (1) 征求群众意见 党支部可采取个别谈话 召开座谈会等方式, 听取党内外有关群众的意见, 并形成书面报告 得到绝大多数党员 群众认可的入党积极分子可确定为发展对象 (2) 支委会讨论确定 党支部在听取培养联系人意见 广泛征求党内外群众意见的基础上, 经支委会讨论同意, 形成将入党积极分子列为发展对象的决议 5. 政治审查 对发展对象进行政治审查是发展党员必须履行的手续之一, 是保证新党员质量的重要一环 政治审查的主要内容是 : 对党的路线 方针 政策的态度 ; 本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现 ; 直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况及其对本人的影响 政治审查要形成综合性的政审材料 政治审查的基本方法是 : 同本人谈话 查阅有关档案材料 找有关单位和人员了解, 以及必要的函调或外调 凡没有经过政治审查的, 不能发展入党 6. 集中培训 列为发展对象的人员, 入党前要参加由相关党组织举办的入党积极分子培训班, 获得结业证书 没有经过培训的, 一般不能发展入党 100

108 中国科学院基层党支部工作手册 ( 三 ) 预备党员的接收 1. 确定入党介绍人 按照党章规定, 发展党员必须有 2 名正式党员作介绍人 入党介绍人一般由培养联系人担任, 也可由发展对象自己约请, 或由党支部指定 入党介绍人的主要任务 : 向被介绍人讲解党的基本知识, 认真了解被介绍人的入党动机 政治觉悟 思想品质 工作表现 个人经历等情况, 如实向党支部汇报 ; 经常向被介绍人宣传党的纲领 章程和党的基本政策, 端正入党动机 ; 指导被介绍人撰写个人自传和填写 入党志愿书, 并认真填写自己的意见, 向支部大会介绍被介绍人的情况 ; 被介绍人被批准为预备党员以后, 继续对其进行教育帮助, 并定期向党组织汇报培养 教育 考察等情况 2. 填写入党志愿书 入党志愿书 是发展对象向党组织报告自己的自然情况 对党的认识以及向党表明自己入党心愿的书面材料, 是党组织对发展对象进行审查的主要依据, 必须严肃认真地对待 经党委同意发给 入党志愿书, 组织委员和入党介绍人向发展对象详细说明填写 入党志愿书 的内容和要求, 发展对象按照要求逐项填写, 不得有任何隐瞒和伪造 3. 支委会审查及接收预备党员前的准备工作 (1) 征求群众意见 党支部可采取个别谈话 召开座谈会等方式, 广泛征求党内外群众对发展对象的意见, 并形成书面报告 (2) 支部书记 ( 或组织委员及介绍人 ) 找发展对象谈话, 指导其做好向支部大会汇报的准备, 正确对待党员可能提出的批评和意见 (3) 召开支委会审查发展对象填写的 入党志愿书 和有关书面材料 ( 对发展对象的党内外群众意见 政审情况和培养教育 考察记录 党小组或团组织的推荐意见等 ) 经支委会集体讨论, 确认发展对象符合党员条件, 入党手续完备, 并形成综合考察意见, 提交支部大会讨论 (4) 做好召开支部大会的准备工作 确定召开审批预备党员支部大会的时间 地点, 提前通知应参加会议的党员和列席人员 4. 召开接收预备党员大会的主要程序 (1) 宣布开会 支部书记报告出席会议的党员人数, 有表决权的正式党员半数以上到会可以开会 101

109 中国科学院基层党支部工作手册 (2) 宣读发展名单 组织委员宣读支委会确定的发展对象名单, 并负责会议记录 (3) 发展对象宣读 入党志愿书, 汇报自己对党的认识 入党动机 本人履历以及需要向党组织说明的问题 (4) 介绍人介绍发展对象的情况, 主要优 缺点要明确, 并对其能否入党表明意见 ; 组织委员向支部大会报告支委会对发展对象的审查情况 (5) 党员讨论 与会党员对发展对象是否符合党员条件充分发表意见 (6) 发展对象表态, 谈自己对大家提出意见的看法以及今后的决心和打算 (7) 大会表决 支部书记或组织委员提议, 到会有表决权的正式党员对申请人能否入党进行表决 ( 如果同时讨论两名以上的人入党, 则应逐个进行表决 ) 采取无记名投票的方式进行表决, 表决结果的赞成人数超过应到会有表决权的正式党员半数, 才能通过接收预备党员的决议 因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的, 应统计在有效票数内 (8) 支部书记宣读支部大会的表决决议, 并将其填入 入党志愿书 中有关栏内 5. 公示 (1) 发展党员必须公示, 公示主要内容为 : 姓名 性别 年龄 民族 学历 职务等基本情况 ; 党组织对其培养考察的情况 ; 个人工作 学习表现及受奖惩情况 (2) 公示范围一般为发展对象的工作单位, 公示时间一般为七个工作日 6. 组织考察谈话在支部大会通过接收申请人入党之后, 党委审批之前, 支部书记要及时与党委组织部门联系, 确定党委同发展对象谈话的人员 时间 地点 一般情况下由负责联系本支部的党委委员或党委委员中负责组织发展的委员与发展对象谈话, 谈话后在 入党志愿书 规定的栏目内, 填写对申请人能否入党的意见 7. 党委审批党委对支部上报的预备党员接收决议应及时审批, 审批必须经党委集体讨论决定 党委审批后, 将审批结果填入 入党志愿书 的党委意见栏内并将结果通知党支部 党支部书记找申请人谈话, 告知党委审批的结果, 并在支部大会上宣布 102

110 中国科学院基层党支部工作手册 流程四 : 预备党员转正 预备党员 支委会支部党员大会党委 教育考察 参加组织生活 完成组织授予任务 征求党小组及党内外群众意见 否决 定期汇报思想 否决 预备期满提出书面转正申请 支委会讨论研究, 形成培养考察意见 同意 同意 预审 大会讨论 申请人汇报预备期表现 党小组培养联系人介绍情况及意见 否决 党员发表意见 支委会意见 申请人表明态度 表决 同意 公示 做好申请人思想工作, 继续培养考察 否决 审批 成为正式党员享有党员权利履行党员义务 通知党员本人, 入党材料归入人事档案 支部大会宣布 同意 103

111 中国科学院基层党支部工作手册 说明 : 1. 预备党员的培养教育, 重点是对不足和差距的改进与提高 2. 对不具备条件 需要继续考察和教育的党员, 经支部大会讨论并经党委批准, 可延长预备期 延长期不少于半年, 最长不超过一年, 延长期满仍不符合转正要求的, 取消预备党员资格 3. 因组织原因, 导致预备党员转正超期的, 应追究有关人员责任, 并按期转正 ; 因预备党员存在某些问题需要查清而拖延表决及党委审批的, 查清后, 如符合转正条件, 应按期转正 ; 问题较严重或超过规定期限较长的, 由支部讨论报党委审批 同意转正的, 转正时间从支部形成决议的时间计算 104

112 中国科学院基层党支部工作手册 流程五 : 留学回国人员恢复组织生活 申请人 支委会 支部党员大会 党委 上级组织 补充材料 补充材料 提出恢复组织生活的申请 核查信息讨论表决 同意 支部大会宣布 复核 备案 同意 国外情况书面证明材料 培养 考察 ( 一般 1 年以上, 参考流程四 ) 否决 继续考察 形成综合考察意见 同意 审核 填写申请恢复组织生活的审批表格 同意 支部大会讨论 ( 参考流程四 ) 党委委员与申请人谈话 同意 做好申请人思想工作, 继续培养考察 否决 表决 否决 审批 同意 审核备案 原单位党组织开具组织关系介绍信 出具接收组织关系证明信 接收组织关系 恢复组织生活享有党员权利履行党员义务 编入本支部 支部大会宣布 材料归入人事档案 105

113 中国科学院基层党支部工作手册 说明 : 1. 本流程适用于公派或自费等出国留学一年 ( 含 ) 以上, 已回国定居并在我院所属各单位工作的人员中的党员, 其他出国 ( 境 ) 党员参照执行 2. 培养考察阶段可视情况, 组织参加党校培训 3. 批准恢复组织生活的党员党龄连续计算, 并按规定在现单位党组织补缴党费 恢复前有工作或固定收入的, 按同期在职职工党员交纳党费的标准执行 ; 无工作或固定收入的, 按现行学生党员交纳党费的标准执行 4. 若能提供 国外情况书面证明材料, 则可由相关党组织直接审批, 不必考察一年, 详见有关文件 106

114 中国科学院基层党支部工作手册 四 基层党支部常用文书 党支部关于换届选举支部委员会的请示 ( 样本 ) 党委 : 我支部 (2 或 3) 年任期已满, 根据 中国共产党基层组织选举工作暂行条例 有关规定, 我支部委员会应按期进行换届选举 现拟定于 年 月 日召开选举大会 经党员充分酝酿, 本届支委会议研究决定, 下届支委会设委员 名, 推荐 等 名同志为下届支委候选人预备人选 ( 含差额 人 ), 为支部书记候选人预备人选 妥否, 请批复 附 : 支委候选人预备人选基本情况表 ( 联系人 : 支部书记, 电话 ) 中共 支部委员会 年 月 日 党支部支委候选人预备人选基本情况表 序号姓名性别出生年月籍贯民族入党时间职称 / 职务 107

115 党支部换届选举办法 ( 草案 ) 中国科学院基层党支部工作手册 一 根据 中国共产党章程 和 中国共产党基层组织选举工作暂行条例 的有关 规定, 中共 支部委员会由党员大会选举产生 选举的组织工作由上届支 部委员会负责 二 大会采用无记名投票的方式进行选举 支部委员会委员候选人按照姓氏笔画为序排列, 实行差额选举 党支部书记 ( 副书记 ) 由委员会召开第一次全体会议选举产生, 实行等额选举 ( 不设支委会的支部, 其党支部书记 副书记由党员大会等额选举产生 ) 三 党支部委员会委员候选人预备名单, 由上届支部委员会按照差额比例不少于 20% 的原则提出, 提交党员充分酝酿, 最后根据多数党员的意见议定, 报单位党委批准后, 确定为正式候选人名单, 提交党员大会进行选举 四 本届党支部委员会应选委员名, 候选人名, 差额为名 五 每一名正式组织关系在本支部的正式党员都有选举权和被选举权 受留党察看处分的党员在留党察看期间没有选举权和被选举权 预备党员没有选举权和被选举权 持 流动党员证 和 党员证明信 的临时组织关系在本支部的党员没有选举权和被选举权 因故不能出席会议的党员, 不能委托他人代为投票 六 党员对于候选人, 可以投赞成票, 可以投反对票, 可以另选他人, 也可以弃权 投赞成票的, 在候选人姓名上方空格内画 〇 ; 投反对票的, 在候选人姓名上方空格内打 ; 另选他人的, 在另选他人空格内填写所选人姓名, 并在上方空格内画 〇 ; 弃权的不作任何符号 七 选举时, 有选举权的党员到会人数必须超过应到会党员人数的五分之四, 方可进行选举 每张选票所选的人数, 等于或少于应选名额的为有效票, 超过应选名额的为废票 选票不按规定填写或模糊无法辨认的作为废票 收回的选票少于或等于发出的选票, 选举有效 ; 收回的选票多于发出的选票, 选举无效, 应重新进行选举 候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的半数始得当选 如果得票超过半数的人数多于应选名额时, 以得票多的当选 ; 如遇票数相等不能确定当选人时, 应就票数相等的候选人进行重新投票, 得票多的当选 108

116 中国科学院基层党支部工作手册如果当选人数少于应选名额, 不足名额是否再进行选举, 由上届支部委员会研究提出并根据多数党员意见决定 八 大会选举设监票人名, 计票人名, 由上届支部委员会提出, 经大会通过, 并在上届支部委员会领导下进行工作 候选人不得担任选举工作人员 九 本选举办法经党员大会通过后生效 109

117 中国科学院基层党支部工作手册 支部委员会委员选票 ( 票样 ) ( 按姓氏笔画为序 ) 年 月 日 符 符 号 号 候选人姓名 另选他人姓名 说明 : 1. 候选人 名, 其中差额 名, 应选 名 ; 超过 名为无效票 2. 投赞成票, 请在候选人姓名上面的空格内画 3. 投反对票, 请在候选人姓名上面的空格内画 4. 弃权, 不画任何符号 5. 另选他人, 在相应空格内写上另选人的姓名, 并在其姓名上面的空格内画 110

118 中国科学院基层党支部工作手册 党支部关于换届选举结果及分工的请示 ( 样本 ) 党委 : 根据 中国共产党基层组织选举工作暂行条例 及党委关于党支部进行换届选举的要求, 我支部于 年 月 日召开了全体党员大会进行换届选举 选举采用无记名差额选举的方法 支部有选举权的应到会正式党员 名, 实到 名, 超过应到会人数的 4/5, 符合选举规定 选举发出选票 张, 收回选票 张, 其中有效票 张 废票 张 委员候选人得票情况如下 : 得 票 得 票 得 票 得 票 得 票 得 票 得 票 得 票根据选举办法规定, 等同志当选为新一届党支部委员会委员 支部大会后, 新当选的支部委员会召开了第一次会议, 选举出了党支部书记 ( 副书记 ), 并进行分工, 选举结果和分工如下 : 同志当选为党支部书记, 同志为党支部组织委员, 同志为党支部宣传委员 妥否, 请批复 ( 联系人 :, 电话 : ) 中共 支部委员会 年 月 日 111

119 中国科学院基层党支部工作手册 党支部关于入党发展对象政治审查的申请 ( 样本 ) 党委 : 实验室 ( 部门 ) 同志 ( 职工 研究生 博士后 其他 ), 于 年 月 日向 党支部递交了入党申请书 根据本人表现, 被 支部确定为入党积极分子, 由正式党员 同志 同志作为培养联系人并填写了 申请入党人员培养考察登记表 经培养考察, 在征求培养联系人 党小组及党内外群众意见的基础上, 经我支部委员会讨论, 确定将该同志列为发展对象 特申请对本人及其父亲 母亲 配偶等主要社会关系进行政审 父亲姓名 : 工作单位 : 档案归属单位组织人事部门通讯地址及邮编 : 母亲姓名 : 工作单位 : 档案归属单位组织人事部门通讯地址及邮编 : 配偶姓名 : 工作单位 : 档案归属单位组织人事部门通讯地址及邮编 : 中共 支部委员会 党支部书记 : 年 月 日 112

120 中国科学院基层党支部工作手册 关于拟吸收 同志为中共预备党员的培养考察意见 ( 样本 ), 女, 族, 省 县人, 年 月 日出生 现为中国科学院 研究所 该同志于 年 月向 党支部递交入党申请书, 于 年 月被确定为入党积极分子, 于 年 月被确认为发展对象 该同志于 年 月参加了 党校第 期学习, 并顺利结业 现从思想 工作和学习 生活三个方面对 同志的基本情况总结如下 : 一 思想方面, 二 在工作 学习上, 三 生活中, 当然, 该同志仍然有不足的地方, 有待改进 如 : 思想上, ; 工作 学习上, ; 生活上 经支部的综合考察, 认为 同志具有坚定的共产主义信念, 积极主动向党组织靠拢, 入党动机纯正 ; 本人 直系亲属和主要社会关系历史清楚 政审合格 经支委会讨论, 同意吸收该同志为中共预备党员 中共 支部委员会 党支部书记 : 年 月 日 113

121 入党志愿书 ( 部分 ) 中国科学院基层党支部工作手册 姓名 性别 民族 族 出生年月 年 月 籍贯 省 县 出生地 省 县 学历 学位或职称 正面免冠照片 (2 寸 ) 单位 职务或职业 现居住地 市 区 ( 街 路 ) 号 居民身份证号码 注 : 有何专长 1. 姓名 应与居民身份证一致 2. 民族 填写全称 3. 籍贯 填写本人的祖居地 ( 指祖父的长期居住地 ) 籍贯 和 出生地 按 现行行政区划填写到县 ( 市 区 ) 4. 学历 分毕业 结业 肆业三种, 填写已完成的相应教育的最高学历 各类 成人高等院校毕业生, 应以国家教育行政部门或经其认可的部门 单位出具的学历证 明为依据 ; 接受党校教育的, 以各级党校出具的学历证明为依据, 不得填写 相当 学历 5. 现居住地 填写现固定居住的详细地点 入党志愿 注 : 入党志愿 着重填写本人对党的认识 思想发展过程和对入党问题的态度 一 称谓 : 敬爱的党组织, 开头写 我志愿加入中国共产党 二 对党的认识 要联系自己的思想实际和成长过程, 写清对党的认识, 主要是明确认识党的性质 和任务, 党的最终目标, 党的指导思想, 党的宗旨, 社会主义的本质, 社会主义建设 的根本任务和判断各项工作是非得失的根本标准, 党在现阶段的基本路线, 党的根本 组织原则, 党的优良传统和作风等 三 入党目的和动机 要清楚表明自己为什么要加入中国共产党, 在这方面有些什么思想演变过程 可 以通过个人的经历和成长史, 谈谈如何逐步提高认识, 要结合自己的思想实际, 切忌脱离自己的思想实际照搬照抄, 空讲一般化道理 114

122 中国科学院基层党支部工作手册 四 入党志愿和决心 要明确表达自己入党的愿望和要求, 表示自己认真履行党员对党组织和党的事业所承担的政治责任的决心, 是否决心做到拥护党的纲领, 遵守党的章程, 履行党员义务, 执行党的决定, 严守党的秘密, 对党忠诚, 积极工作, 为共产主义奋斗终身, 随时准备为党和人民牺牲一切, 永不叛党 概要地表达自己工作 学习和作风等方面的情况, 目前存在的不足, 以及今后的努力方向 还要表明自己是否愿意自觉接受党组织的考验, 不论上级党组织批准与否, 自己决心如何去做 本人经历 ( 学习 工作略 ) 何时何地加入中国共产主义青年团 无 应填写到工作 ( 学习 ) 的单位或乡镇街道, 没有应写 何时何地参加过何种民主党派或工商联, 任何职务 何时何地参加过何种反动组织或封建迷信组织, 任何职务, 有何活动, 以及有何其他政治历史问题, 结论如何 民主党派人士申请加入党组织时, 党支部应严格按照 程序征求党委统战部门的意见后再发展 ( 填写要求同上 ) 填写要求同上 何时何地何原因受过何种奖励 要写明受奖励时间 经何单位批准 获奖名称 享受待遇等 不能写成 多次评为 等笼统字句 一般的口头表扬 物质奖励以及在正常工作中得到的奖金等不必填写 没有应写 无 何时何地何原因受过何种处分 填写受到党纪 政纪 团纪处分或刑事处罚的情况 经组织复查被平反纠正的不需填写 没有应写 无 115

123 中国科学院基层党支部工作手册 家庭主要成员情况 配 偶 其他成员 姓名 民族 族出生年月 年 月 籍贯 省 县学历 参加工作时间 年 月 单位 职务或职业 关系 姓名 出生年月 年 月 政治面貌 政治面貌 单位 职务或职业 家庭主要成员 : 填写本人的父母 ( 或抚养人 ) 兄弟姐妹 配偶和子女, 以及与本人长期在一起生活的人 ( 注 : 不管是否与父母同住在一起, 必须将父母填在家庭主要成员一栏 ) 主要社会关系情况 需要 向党 组织 说明 的问 题 主要社会关系 : 主要填写与本人有密切来往和影响较大的亲友 ( 注 : 岳 父母 公婆填在主要社会关系一栏 ) 主要填写需要向党组织说明, 而在其他栏目中不好填写的问题 没有应 写 无 本人签名或盖章 年 月 日 116

124 中国科学院基层党支部工作手册 入党介绍人意见 入党介绍人要把在培养和考察过程中了解到的被介绍人的政治觉悟 思想品 质 工作表现 学习成绩等进行认真分析 全面评价, 要写出该同志的入党目的 入党动机 政治历史 思想觉悟 现实表现 最后应表明自己对发展对象能否入党的态度 一般情况下写成 : 经过培养考察, 我认为该同志基本符合党员条件, 同意并愿意介绍该同志加入中国共产 党 介绍人单位 职务或职业 签名或盖章 年 月 日 要求 : 同上 ( 不能简单写成 同意第一介绍人意见 ) 介绍人单位 职务或职业 签名或盖章 年 月 日 支部大会通过接收申请人为预备党员的决议 要写明发展对象对党的认识 入党目的 入党动机 工作学习等情况, 目前存在的不足, 发展对象及家庭主要成员 主要社会关系的政审情况, 是否具备党员条件的决议意见 表决结果 : 本支部共有党员 名, 其中正式党员 名, 预备党员 名 本次会议有表决权的应到会党员 名, 实到 名, 全部到会 ( 或超过半数 ) 经无记名投票表决, 一致同意 ( 或 名同意, 名不同意, 名弃权, 超过应到会有表决权党员的半数 ) 吸收 同志为中共预备党员 支部名称 党支部支部书记签名或盖章 年 月 日 117

125 中国科学院基层党支部工作手册 上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见 谈话内容为了解其对党的认识, 入党动机, 对党的基本知识熟悉情况, 对党的路 线 方针 政策以及在重大政治斗争中的认识和态度, 进行党员标准教育, 指出优缺 点, 提出希望和要求 谈话人要认真负责地填写谈话情况和是否同意其入党的意见 谈话人单位 职务或职业 签名或盖章 年 月 日 总支部审查 ( 审批 ) 意见 1. 未授权 : 经党总支委员会 年 月 日第 次会议研究, 同意 同志加入中国共产党, 请党委审批 2. 授权 : 根据党委授权, 经党总支委员会 年 月 日第 次会议 研究, 同意吸收 同志为中共预备党员 预备期一年, 自 年 月 日起至 年 月 日止 总支部名称 党总支总支部书记签名或盖章 基层党委审批意见 年 月 日 1. 未授权 : 经党委 年 月 日研究表决, 同意接收 同志为中 共预备党员 预备期一年, 自支部大会讨论通过之日算起 2. 授权 : 注明 党委授权党总支审批 基层党委盖章党委书记签名或盖章 年 月 日 118

126 中国科学院基层党支部工作手册 支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议 ( 一 ) 支部大会通过预备党员按期转为正式党员的决议 1. 支部大会的时间 2. 预备党员在预备期间的表现情况 ( 重点是预备期内的进步与提高 ) 3. 支部大会结论性意见 4. 支部大会出席情况 表决方式和结果 ( 参见 通过接收申请人为预备党员 的决议 ) ( 二 ) 支部大会通过预备党员延长预备期的决议 1. 支部大会的时间 2. 预备党员在预备期间的表现情况 一般分两部分来写, 对成绩要充分肯定, 错误和问题要如实写清 3. 支部大会结论性意见 4. 延长预备期的时间和起止日期 5. 支部大会出席情况 表决方式和结果 ( 三 ) 支部大会通过取消预备党员资格的决议 1. 支部大会的时间 2. 预备党员在预备期间的表现情况 一般分两部分来写, 成绩要充分肯定, 错 误和问题要如实写清 3. 支部大会结论性意见 4. 支部大会出席情况 表决方式和结果 支部名称 党支部支部书记签名或盖章 年 月 日 119

127 中国科学院基层党支部工作手册 总支部审查 ( 审批 ) 意见 ( 一 ) 未授权 : 1. 经党总支委员会研究, 同意 同志按期转正, 请党委审批 2. 经党总支委员会研究, 同意延长 同志预备期一年, 请党委审批 3. 经党总支委员会研究, 认为 同志不具备党员条件, 同意取消其中共预备党员资格, 请党委审批 ( 二 ) 授权 : 1. 经党总支委员会研究, 同意 ( 批准 ) 同志按期转为中共正式党员, 党龄从预备期满之日算起 2. 经党总支委员会研究, 同意 ( 批准 ) 延长 同志预备期一年 延长预备期时间从 年 月 日起至 年 月 日止 3. 经党总支委员会研究, 认为 同志不具备党员条件, 批准取消其中共预备党员资格 总支部名称 党总支总支部书记签名或盖章 基层党委审批意见 年 月 日 ( 一 ) 未授权 : 1. 经党委会研究, 批准 同志按期转为中共正式党员, 党龄从预备期满之日算起 2. 经党委会研究, 批准延长 同志预备期一年 延长预备期时间从 年 月 日起至 年 月 日止 3. 经党委会研究, 认为 同志不具备党员条件, 批准取消其中共预备党员资格 ( 二 ) 授权 : 注明 党委授权党总支审批 基层党委盖章党委书记签名或盖章 年 月 日 120

128 中国科学院基层党支部工作手册 支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议 ( 一 ) 支部大会通过延长预备期的党员转为正式党员的决议 1. 支部大会的时间 2. 预备党员在延长预备期间的表现情况 ( 重点是延长期内的进步与提高 ) 3. 支部大会结论性意见 4. 支部大会出席情况 表决方式和结果 ( 二 ) 支部大会取消预备党员资格的决议 ( 参照前文 ) 支部名称 : 支部支部书记签名或盖章 : 年 月 日 总支部审查 ( 审批 ) 意见 1. 未授权 : 经党总支委员会研究, 同意 同志转为中共正式党员, 党龄从延长期满转为正式党员之日算起, 请党委审批 2. 授权 : 经党总支委员会研究, 批准 同志转为中共正式党员, 党龄从延长期满转为正式党员之日算起 总支部名称 党总支总支部书记签名或盖章 基层党委审批意见 年 月 日 1. 未授权 : 经党委会研究, 批准 同志转为中共正式党员, 党龄从延 长期满转为正式党员之日算起 2. 授权 : 注明 党委授权党总支审批 基层党委盖章党委书记签名或盖章 年 月 日 121

129 中国科学院基层党支部工作手册 五 基层党支部常见问题解答 ( 一 ) 入党申请书的主要内容及格式有哪些? 每一个要求入党的人, 都必须向党组织提出申请 申请入党的人写入党申请书, 是为了向党组织表明自己的入党心愿, 使党组织了解自己的信念和要求, 便于党组织对申请入党者有意识地进行考察 教育和培养 入党申请书的一般书写格式分标题 称谓 正文 署名和日期四部分 标题为 入党申请书 ; 称谓写 敬爱的党组织 ; 正文开头应写 我申请加入中国共产党, 表明自己的愿望, 要与 入党志愿书 相区别, 不应写成 我志愿加入中国共产党 正文内容主要写自己对党的认识, 入党动机, 个人的政治 思想 学习 工作等方面的情况, 主要的优缺点及今后努力方向, 并表明自己真诚的入党愿望和如何以实际行动争取早日加入党组织 署名及日期写 申请人 :, 下面注明日期 写入党申请书应注意以下几点 : 写对党的认识和自己的入党动机时, 要真实地反映自己的思想实际 ; 对党组织要忠诚老实, 不隐瞒自己的政治观点和任何历史问题, 对个人的现实表现, 要实事求是, 一分为二, 成绩 优点要肯定, 缺点 不足也要讲, 不要只讲成绩, 不讲缺点, 也不要光讲缺点, 不谈成绩, 否则都不是实事求是的态度 ( 二 ) 申请入党人 入党积极分子 发展对象三者有何区别? 申请入党人 入党积极分子 发展对象既有联系又有区别 凡符合党章第一条规定, 向党组织正式提出入党申请的人 ( 应书面申请 ), 均称作 申请入党人 经党小组( 共青团员经团组织 ) 推荐, 支委会 ( 不设支委会的支部大会 ) 研究同意, 可确定为 入党积极分子 党支部对入党积极分子, 一般应指定培养联系人, 并有具体的培养教育计划和措施 入党积极分子经过一年以上的培养教育, 支委会在听取党小组培养联系人和党内外群众意见的基础上, 经支委会 ( 不设支委会的为支部大会 ) 讨论, 对其中基本具备党员条件准备近期发展的, 称为 发展对象 ( 三 ) 本人自传的主要内容及应注意的问题有哪些? 申请入党的积极分子被确定为发展对象后, 要写好自传 自传是个人历史和成长过程的传略, 是组织上全面了解入党积极分子的重要材料 党组织审查吸收新党员应按要 122

130 中国科学院基层党支部工作手册求指导积极分子撰写自传, 并将其归档 自传的写法应根据个人的具体情况而定, 一般内容是 : 1. 正文 (1) 本人的基本情况 如 : 姓名 曾用名 出生日期 籍贯 出生地 民族 现有文化程度 家庭现住址 现在工作单位 部门和担任的社会职务 有何专业技术职称等基本情况 家庭主要成员和社会关系的职业和政治情况 (2) 自己的历史 要写清楚自己从上小学或 7 岁开始的经历, 包括在学校读书和参加工作时, 担任过什么职务, 要写明具体的起止日期, 时间上应该是衔接的, 中间如有脱节, 要说明原因 对自己获得过的奖励或荣誉称号也应写清楚 如果自己有政治历史问题或犯过什么错误 受过什么处分, 都要详细写清楚 在重要情节上还必须提出证明人 (3) 自己对党和国家重大历史事件的看法以及重要历史时期的表现情况 要写得具体详细, 真实地反映自己的立场 观点和思想认识, 使党组织能全面地了解自传人的思想情况 2. 要求 (1) 写出本人在思想上 工作上还存在哪些主要问题, 并提出今后努力方向 (2) 写自传要注意以下问题 : 首先要坚持实事求是的原则, 不夸大 不缩小 不编造 包括时间 地点乃至重要的细节都要真实 其次要写出自己从学习生活成长中总结出来的经验教训 写自传不都是实录自己的经历, 还应通过分析自己的思想变化, 提炼出自己思想提高的关键所在 分析尽量深刻一些, 以利于今后更好地学习和工作, 经验教训要深刻 丰富, 不要干瘪 ( 四 ) 支部大会讨论接收预备党员时, 意见不一致怎么办? 支部大会讨论接收预备党员时, 对发展对象有不同看法和意见是正常的, 要通过充分讨论, 使大多数人统一认识, 并在此基础上, 按少数服从多数的原则做出决议 如果讨论中持两种意见的人数接近, 则不要匆忙表决, 可暂时休会, 待进一步酝酿后, 提请下一次支部大会讨论决定 123

131 中国科学院基层党支部工作手册 ( 五 ) 讨论接收预备党员的支部大会进行表决时, 申请人是否需要回避? 讨论接收预备党员的支部大会进行表决, 申请人不必回避 有的人担心申请人在场会影响表决, 或者本人不能正确对待 实践证明, 只要做好工作, 党内生活正常, 这种担心是不必要的 如果申请人不能正确对待不同意见或别人对自己的批评, 党组织应对他进行教育帮助, 使其能经受党内生活的锻炼和考验 ( 六 ) 预备党员的权利与义务与正式党员有什么不同? 预备党员在预备期间, 除了没有表决权 选举权和被选举权外, 其他义务和权利同正式党员一样 ( 七 ) 预备党员转正申请的格式内容要求有哪些? 1. 格式及内容 : 标题 一般为 转正申请书, 居中书写 称谓 即申请人对党组织或党支部的称呼, 一般写 敬爱的党组织 或 党支部 顶格书写在标题的下一行, 后面加冒号 正文 首先, 从总的方面写自己入党后, 在党组织的教育下, 在提高思想政治觉悟 增强党性锻炼 解决思想入党问题等方面所取得的收获 其次, 写明自己以党员标准要求自己, 在政治 思想 工作 学习及发挥党员先锋模范作用等方面所取得的进步和成绩 再次, 对自己入党时存在的缺点, 现在克服改正得如何, 还存在哪些不足, 要实事求是地写出来 尤其是延长预备期的, 要重点说明延长期间的缺点问题及改正情况, 写明今后的努力方向 应该针对自己的缺点来写, 最好要制定出切实可行的具体措施 如果还有什么情况和问题, 在入党时没有向党组织讲明的, 或在预备期发生了什么应该向党组织说明的问题, 也应写清楚 应向党组织表明愿意接受长期考验的态度 2. 注意的问题 (1) 转正申请书要适时写出, 交给党组织太早 太晚都不行, 一般在转正到期前一个月为宜 (2) 转正申请书不能过分简单 概括, 要体现思想进步的连续性 既要与预备期思想相联系, 也要与申请入党过程中的思想变化相联系, 注意思想的深度 3. 延长预备期后提出转正申请, 在写转正申请书前还需要与党组织有关负责人及培 124

132 中国科学院基层党支部工作手册养考察人正式谈话, 征求意见 ( 八 ) 预备期满的预备党员, 因故不能参加支部大会能否讨论其转正问题? 预备党员预备期满, 支部大会讨论其转正问题时, 本人必须参加 若预备党员因故或身体原因本人不能参加支部大会的, 要延期讨论, 但按期转正不因此受影响 ( 九 ) 上级党组织审批预备党员转正的意见与党支部大会决议不一致时, 党支部应做哪些工作? 上级党组织审批党支部报来的预备党员转正问题的意见, 与党支部大会决议不一致时, 要慎重处理 一般情况下, 上级党组织应先同党支部交换意见, 取得共识 上级党组织做出决定后, 党支部必须坚决执行上级党组织的决定, 做好有关人员的思想工作, 并及时在党支部大会上宣布上级党组织的审批结果 ( 十 ) 对外单位转来的入党积极分子, 党支部应对其做何工作? 对于从外单位转来的入党积极分子, 党支部要及时负责地进行研究, 审查其要求入党的有关材料, 责成专人同新转来的入党积极分子谈话, 了解其思想和各方面的情况, 并指定正式党员作为培养联系人 对于新转来的入党积极分子应与本单位其他的入党积极分子一样, 进行经常的培养 教育和考察 党支部如未收到其原单位党组织或上级有关部门转来的有关材料, 应主动与其原单位党组织或上级党组织联系, 及时催要 在原单位已经过一年以上培养教育的入党积极分子, 经由现所在单位党组织全面考察, 确认其已经基本具备党员条件的, 则可列为发展对象 ( 十一 ) 外单位转来的预备党员, 能否延期讨论其转正问题? 外单位转来的预备党员, 如时间较短, 党组织认为需要作进一步考察的, 可根据情况延期讨论他的转正问题, 但最长不能超过 6 个月 经过考察如具备党员条件的, 应作按期转正, 其转正时间 ( 党龄起算日 ) 仍从预备期满之日算起 ( 十二 ) 持 党员证明信 流动党员活动证 等外出的流动党员如何行使表决权 选举权和被选举权? 持 中国共产党党员证明信 或 中国共产党流动党员活动证 以及其他未持证外出的党员, 应在原所在单位党组织行使表决权 选举权和被选举权 125

133 中国科学院基层党支部工作手册 ( 十三 ) 没有正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人? 根据党章规定的精神, 只有正式组织关系并被编入某个党组织的正式党员, 在该党组织内才有选举权和被选举权 从外单位转来的正式党员, 如果只持有 中国共产党党员证明信 或 中国共产党流动党员活动证, 即临时组织关系, 而没有 中国共产党党员组织关系介绍信, 即正式组织关系的, 不能被提名为该党组织的委员候选人 ( 十四 ) 什么是党员组织关系 党籍 党龄? 党员组织关系, 是指党员对党的基层组织的隶属关系, 分为正式党员组织关系和临时党员组织关系 按照党章规定, 每个党员不论职务高低, 都必须编入党的一个支部 小组或其他特定组织, 参加党的组织生活 党籍是指党员资格 一个申请入党的同志, 当他履行了入党手续, 从被批准为预备党员之日起, 就取得了党员资格, 有了党籍 党龄是指党员从预备党员转为正式党员以后经过的年数, 即成为正式党员后的全部时间 党龄表示一个党员在党内生活和工作的实际经历 党籍和党龄的区别是 : 党员从被支部大会接收为预备党员之日起 ( 须经上级党委批准 ), 就取得了党籍 ; 由预备党员转为正式党员之后才有党龄 被延长预备期的党员, 其党龄从延长预备期满后被批准为正式党员之日算起 ( 十五 ) 在什么情况下选举人可以委托他人代写选票? 在党内选举过程中, 参加选举的党员 党代表或委员因不识字或其他特殊情况, 不能自己填写选票时, 可以委托参加会议的其他同志 ( 非候选人 ) 代写选票 被委托人必须按照委托人的意愿填写选票 中国共产党基层组织选举工作暂行条例 规定, 因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票 ( 十六 ) 对党员的纪律处分有哪些种类? 有五种 : 警告 严重警告 撤销党内职务 留党察看和开除党籍 1. 警告 受到警告处分的党员, 一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务 2. 严重警告 受到严重警告处分的党员, 一年内不得在党内提升职务和向党外组织 126

134 中国科学院基层党支部工作手册推荐担任高于原任职务的党外职务 3. 撤销党内职务 指撤销受处分党员的由党内选举或者组织任命担任的党组织及其工作部门的领导职务 对于在党内担任两个以上领导职务的, 党组织在作处分决定时, 应当明确撤销其一切职务还是某个职务 如果决定撤销某个职务, 则必须从其担任的最高职务开始依次撤销 对于在党外组织担任领导职务的, 可以建议党外组织撤销其党外职务 4. 留党察看 受到留党察看处分的党员, 在留党察看期间, 没有表决权 选举权和被选举权 留党察看期间, 确已改正错误的, 期满后按期恢复其党员的权利 ; 坚持错误不改的, 开除其党籍 ; 又犯有其他应受党纪处分的错误的, 也应当开除党籍 受到留党察看处分的党员, 党内职务自然撤销 5. 开除党籍 受到开除党籍处分的, 五年内不得重新入党 另有规定不准重新入党的, 按照有关规定执行 ( 十七 ) 党员不辞而别怎么办? 党员要求流动, 应向所在单位提出申请, 并向所在党支部报告 离开单位前必须按有关规定认真办理工作移交手续 有的党员未经批准擅自离职, 既不要行政关系, 也不要工资关系, 甚至连党的组织关系和人事档案也不要, 就不辞而别, 这种行为是错误的, 是党的组织纪律所不允许的, 党组织必须采取措施加以引导和制止 ; 本人坚持不改的, 可区别不同情况作必要的处理 ; 涉及党籍处理的, 应慎重对待 ( 十八 ) 对长期不缴纳党费 不参加组织生活的党员如何处理? 党章 规定: 党员如果没有正当理由, 连续六个月不参加党的组织生活, 或不交纳党费, 或不做党所分配的工作, 就被认为是自行脱党 支部大会应当决定把这样的党员除名, 并报上级党组织批准 127