编制说明 一 为规范我省重点建设工程 EPC 项目招标投标活动, 保障招标人和投标人的合法权益, 依据 中华人民共和国招标投标法 及其实施条例等有关法律法规, 制定本 浙江省重点工程建设项目 EPC 总承包招标文件示范文本 ( 以下简称 EPC 总承包招标文件范本 ) 二 EPC 总承包招标文件范本

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1 浙江省重点工程建设项目 EPC 总承包招标文件示范文本 ( 征求意见稿 ) 浙江省招标投标办公室 二零一八年七月

2 编制说明 一 为规范我省重点建设工程 EPC 项目招标投标活动, 保障招标人和投标人的合法权益, 依据 中华人民共和国招标投标法 及其实施条例等有关法律法规, 制定本 浙江省重点工程建设项目 EPC 总承包招标文件示范文本 ( 以下简称 EPC 总承包招标文件范本 ) 二 EPC 总承包招标文件范本 是指导招标人编制工程建设项目 EPC 总承包招标文件的示范性文本 招标人可根据工程建设项目的规模大小 复杂程度等, 在依法编制招标文件时进行适当的调整和修改 三 编写依据 : 1. 中华人民共和国招标投标法 ( 主席令第 21 号 ) 2. 中华人民共和国招标投标法实施条例 ( 国务院令第 613 号 ) 3. 浙江省招标投标条例 ( 省第十届人代会常委会公告第 51 号 ) 4. 电子招标投标办法 ( 国家发改委令第 20 号 ) 5. 必须招标的工程项目规定 ( 国家发改委令第 16 号 ) 6. 招标公告发布暂行办法 ( 国家计委令第 4 号 ) 7. 评标委员会和评标办法暂行规定 ( 国家计委等 7 部委令第 12 号 ) 8. 评标专家和评标专家库管理暂行办法 ( 国家计委令第 29 号 ) 9. 住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见 ( 建市 [2016]93 号 ) 10. 建筑业企业资质管理规定 ( 住房城乡建设部令第 22 号 ) 11. 工程设计资质标准 ( 建市 [2007]86 号 ) 12. 关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知 法 号 13. 标准设计施工总承包招标文件 2012 年版 ( 发改法规

3 号 ) 14. 浙江省综合性评标专家库管理办法 ( 省人民政府令第 279 号 ) 15. 浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则 ( 浙发改法规 [2014]645 号 ) 16. 房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法( 征求意见稿 ) ( 建市设函 [2017]65 号 ) 17. 住房城乡建设部 工商总局联合印发的 建设项目工程工程总承包合同 ( 示范文本 ) (GF ) 18. 关于深化建设工程实施方式改革积极推进工程总承包发展的指导意见 ( 浙建 [2016]5 号 ) 19. 浙江省重点建设工程房屋建筑工程与市政公用工程施工项目招标文件示范文本 20. 其他现行有关招标投标法规配套文件四 EPC 总承包招标文件范本 的组成 : 1. 招标公告 2. 投标人须知及其前附表 3. 评标办法 4. 合同条款及格式 5. 发包人要求 6. 发包人提供的资料 7. 投标文件格式五 其他说明 1. EPC 总承包招标文件范本 各部分除斜体 下划线外, 不得修改 ; 2. 参照 标准设计施工总承包招标文件 2012 年版 有关要求, EPC 总承包招标文件范本 评标办法规定了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评

4 标方法 考虑到 EPC 项目的技术复杂性, 资信业绩之外的技术和商务报价得分比例按照 1:1 进行设置 3. 除列入否决投标的情形的要求外, 其他情形均不得作为否决投标的依据 4. EPC 总承包招标文件范本 将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改 各使用单位或个人对本范本的修改意见和建议, 可向省招标办反映

5 使用指南 一 总体要求 1. 依法必须进行招标的列入省重点工程建设项目的省内 EPC 总承包招标, 招标人编制的招标文件应使用本范本 2. 括号加斜体字部分为提示性内容, 招标人选择或填写相关内容后, 在定稿的招标文件中应删除 3. 以 前缀部分为选择性内容, 在定稿的招标文件中招标人应删除未选择的内容 4. 下划线和投标人须知前附表空格部分, 由招标人根据招标项目实际情况和国家有关法律法规规定进行填写, 文字应采用斜体字 ; 确实不需要填写具体内容的, 用 / 标示 5. 下放省重点工程建设项目使用本范本时, 交易平台 开标地点 纸质及电子招投标文件获取 ( 下载 ) 和递交 ( 上传 ) 地址 投标保证金账户等内容可根据实际情况进行修改 6. 除可选择部分 下划线部分及下放省重点项目相关内容由招标人根据以上 四项进行选择或填写外, 其他文字不得改动 二 招标公告部分 ( 一 ) 招标项目基本信息 1. 项目名称 文号 应与项目初步设计批复 ( 或可研批复文件 ) 内容一致 2. 项目建设规模 应与初步设计批复 ( 或可研批复文件 ) 中内容一致, 主要包括建筑面积 总投资等内容 3. 建设地址 建成时间 资金来源 投资比例 按初步设计批复 ( 或可研批复文件 ) 内容填写 4. 项目业主 即本招标项目的法人 - 1 -

6 5. 招标人 为组织项目招标活动的主体, 一般是招标项目建设单位 6. 代理机构 为本次招标提供招标代理服务的机构, 自行招标的, 本括号内的代理内容应删除 ( 二 ) 本次招标内容 1. 本次招标内容 应与招标范围相一致 2. 概算造价 ( 或估算投资 ) 根据初步设计批复 ( 或可研批复文件 ) 内容进行填写 ( 三 ) 投标资格条件 要求 1. 企业资质要求 1.1 招标人根据招标内容, 按建筑业企业资质标准的规定, 科学合理设置投标人资质及等级要求, 同等条件设置施工或设计业绩, 公平对待设计或施工资质投标人, 不得以不合理的条件限制潜在投标人 原则上不得强制组成联合体, 宜采用设计或施工业务直接分包方式 1.2 对施工企业资质的要求, 按照 建筑业企业资质管理规定 ( 住房城乡建设部令第 22 号 ) 建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见 ( 建市 [2015]20 号 ) 建筑业企业资质标准 ( 建市 [2014]159 号 ) 施工总承包企业特级资质标准 ( 建市 [2007]72 号 ) 施工总承包企业特级资质标准实施办法 ( 建市 [2010]210 号 ) 等规定执行 ; 需要具备安全生产许可证 1.3 对设计企业资质的要求, 按照 建设工程勘察设计资质管理规定 ( 建设部令第 160 号 ) 建设工程勘察设计资质管理规定实施意见 ( 建市 [2007]202 号 ) 等规定执行 2. 拟派项目负责人 设计 ( 施工 ) 负责人资格要求 2.1 项目负责人应当取得工程建设类注册执业资格 ( 包括注册建筑师 勘察设计注册工程师 注册建造师 注册监理工程师 ) 或者工程类高级专业技术职称, 担任过工程总承包项目经理 设计项目负责人或者施工项目经理, 同时具 - 2 -

7 有相应工程业绩 2.2 项目负责人专业和等级应根据本次招标项目实际需要, 按照有关规定进行设置 2.3 施工负责人或设计负责人应当取得相应专业或等级的注册执业资格 设计负责人尚未实行注册执业制度的按照有关规定进行设置, 并可设置相类似的施工或设计业绩 2.4 项目负责人及施工负责人不得有在建工程 3. 无行贿犯罪记录 查询时间为投标截止之日上溯不少于三年 投标人不必提供外证或自证材料 招标人在定标前通过中国裁判文书网进行查询, 查询结果以网站页面显示内容 4. 企业信用要求 根据 关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知 法 号文件, 招标人可根据此文件设置相关应用要求 5. 招标人可根据招标项目的实际需要在投标人 拟派项目负责人 其他等三项内容内, 设置其他必要的 合理的资格条件和要求 6. 采用综合评估法的, 设置的投标人业绩 项目负责人业绩或设计 ( 施工 ) 负责人业绩要求, 应与本次招标内容相类似, 且在设计方案 设计技术 投资管理 施工技术 管理难度等方面不得高于本次招标, 评分业绩数量原则上不超过 3 个 7. 业绩证明材料 : 7.1 施工类业绩 : 只要求提供竣 ( 交 ) 工验收记录 ( 报告 ) 以及相关的竣 ( 交 ) 工验收资料 ; 业绩证明材料所能承载的证明内容应符合业绩要求的具体表述 相关的竣 ( 交 ) 工验收资料, 仅指竣 ( 交 ) 工验收阶段及之后签署的工程资料, 如竣工图 工程价款最终结算凭证等 7.2 设计类业绩 : 原则上要求提供合同 ; 业绩证明材料所能承载的证明内容应符合业绩要求的具体表述 - 3 -

8 7.3 工程总承包类业绩 : 原则上要求提供合同 ; 业绩证明材料所能承载的证明内容应符合业绩要求的具体表述 ( 四 ) 招标文件的获取 1. 网上下载时间 不得少于 5 日 ; 截止时间如遇国家法定节假日的, 应顺延至法定节假日后的第一个工作日 2. 疑问提交邮箱 时间 邮箱由招标人自主设定, 时间应充分考虑投标人购买 阅读招标文件, 并提出疑问的时间, 同时要为答疑留出一定的余地 3. 补充 ( 答疑 澄清 ) 招标文件发布日期 为招标人最迟可能发出补充文件的时间, 应合理安排, 充分考虑在投标截止时间前可能发生的各种变化 4. 投标截止时间 从开始网上下载招标文件之日起至投标截止时间不得少于 20 日, 建议不少于 30 日 ; 国家重大建设项目以及技术复杂 有特殊要求的项目, 建议不少于 45 日 招标人应考虑补充 ( 答疑 澄清 ) 招标文件可能影响投标文件编制内容的必须在投标截止时间 15 日前发布的规定, 适当安排投标截止时间, 以免出现临时延长投标截止时间的问题 截止时间如遇国家法定节假日的, 应顺延至法定节假日后的第一个工作日 三 投标人须知前附表部分 1. 条款号 与招标公告相关内容填写一致 2. 招标范围 应与招标公告中招标内容一致, 具体描述可详见公告 3. 工期要求 计划工期一般应符合国家和省有关工期定额的规定, 应允许投标人提出优于计划工期的投标承诺 4. 条款号 根据本次招标的具体情况和要求, 按示范文本提示内容选择或填写 5. 投标截止时间 应与招标公告时间一致 6. 条款号 根据本次招标的具体情况和要求, 按示范文本提示内容选择或填写 - 4 -

9 7. 投标保证金 招标人委托交易中心集中收付是网上下载招标文件的配套措施, 可有效防止投标人信息泄露 遏制串围标行为, 建议招标人选用 8. 实质性响应招标文件及评审打分资料 本栏是示范文本特别增加的内容, 招标人应将要求投标人提交的所有资料列在本栏, 招标文件中不再另附强制性资格条件 ( 审查 ) 表, 招标人可根据本次招标的实际需要增减资料项目 9. 条款号 根据本次招标的情况填写, 其中 原则上不要求投标人提供相关内容, 前附表内填写 /( 不作要求 ) 10. 投标文件的拒收情形 本栏是示范文本特别增加的内容 11. 条款号 招标人可根据实际情况填写 12. 评标办法 招标人应根据本次招标的实际情况合理选定评标办法, 谨慎选用经评审的最低投标价法, 一般选用综合评估法 13. 条款号 招标人可根据实际情况填写 14. 否决投标的情形 招标人在编制招标文件时, 应将所有否决投标的情形 以肯定句式集中列入本栏 ; 凡未列入此栏内容的要求, 均不得作为否决投标的依据 否决条款共分符合性 技术标 商务标三个方面, 如评标委员会不按商务 技术分组时, 招标人可将三个方面内容合并后重新排序 15. 招标人根据实际情况需要补充的其他内容, 应集中在第 10 条, 并在 10.6 条后依次排序, 如 四 评标办法部分 1. 根据投标人须知前附表 6.3 选定评标办法后, 删除其他未选择的评标办法 2. 所有否决投标的内容均请列入招标文件投标人须知前附表 否决投标的情形 中, 评标办法中不再重复, 以免产生矛盾和歧义 3. 要求评标委员会拟作出否决投标前, 应组织相关投标人进行询问核实 并不是要求被否决投标人对评标委员会的否决决定予以同意, 只是防止评标委员会因审查资料遗漏等失误而采取的措施, 同时有助于评标委员会合理客观判决 - 5 -

10 招标人应协助评标委员会做好询问核实工作 4. 投标文件的商务评分, 综合评估法推荐了两种方法 : 二次平均法 平均价下浮法 招标人可根据本次招标实际选择, 选定一种方法后删除未选择的方法 招标人选定平均价下浮法的, 在招标文件前附表中应约定相应的下浮系数及抽取程序 五 相关表单部分在 中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件 (2012 年版 ) 基础上, 在其他资料中增设了 投标人提供的实质性响应招标文件资料一览表 投标人提供的评审打分资料一览表 拟派项目负责人 施工负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的承诺书 三个格式, 供招标人参考 投标人前附表设置了 实质性响应招标文件及评审打分资料 栏, 在相关表单中无需再设强制性审查表单, 以避免前后不一致 发包人要求 发包人提供的资料 由招标人补充 合同文本部分 工程总承包项目宜采用固定总价合同, 除合同约定的变更调整部分外, 合同固定价格一般不予调整 ; 合同文本参照住房城乡建设部 工商总局联合印发的 建设项目工程工程总承包合同 ( 示范文本 ) (GF ) - 6 -

11 ( 项目名称 ) EPC 总承包 招标文件 招标人 :( 盖单位公章 ) 年月日

12 目录 第一章招标公告... 1 第二章投标人须知... 5 投标人须知前附表...5 投标人须知 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 纪律和监督 需要补充的其他内容 电子招标投标...45 第三章评标办法 经评审的最低投标价法...54 综合评估法 第四章合同条款及格式...67 第一节合同协议书...67 第二节通用合同条款...67 第三节专用合同条款...67 第四节合同附件格式...67 第五章发包人要求 第六章发包人提供的资料...76 第七章投标文件格式...77 一 投标函及投标函附录...80 二 法定代表人身份证明...84 二 授权委托书 三 联合体协议书...86

13 四 投标保证金 四 投标保证金 五 价格清单 六 承包人建议书...98 七 承包人实施计划...99 八 资格审查资料 九 其他资料

14 第一章 招标公告 项目编号 : ( 项目名称 ) 经 文同意建设, 并已列为浙江省 重点建设项目 项目建设规模, 建设地址位于, 计划 于 年建成 项目业主为, 资金来源为, 出资比例为 ( 国 有资金或财政资金占比 ) % 项目已具备招标条件, 招标人为 ( 委 托代理机构为 ), 现对该项目的 ( 标段名称 ) 进行公开招标 本次招标接受省发展改革委监督 一 本次招标内容 ( 尽可能详细说明本次招标项 目的招标范围 内容 规模 特征等 ), 本次招标 概算造价 ( 估算投资 ) 万元, 采用工程量清单计价, 投标资格后审方式招标 二 投标资格条件 要求 ( 一 ) 投标人 : 1. 具有 资质 ; 2. 具有企业安全生产许可证 ( 投标人为施工资质单位的适用 ); 3. 企业主要负责人 ( 法定代表人 企业经理 企业分管安全生产的 副经理 企业技术负责人 ) 具有 三类人员 A 类证书 ; 4. 投标人及其法定代表人控股的其他公司, 不得同时参加同一标段 投标 ; 5. 本次招标 ( 接受或不接受 ) 联合体投标, 联合体投标的, 应 满足下列要求 : ; 6. ( 招标人认为需要增加的业绩等其他要求 ) 1

15 ( 二 ) 拟派项目负责人 设计负责人 施工负责人 : 1. 项目负责人具有 注册在投标人单位的执业资格或 高级专业技术职称 ; 具有 三类人员 B 类证书 ; 2. 施工负责人具有注册在投标人单位的执业资格 ; 具有 三类人员 B 类证书 ( 投标人为施工资质单位的适用 ); 3. 设计负责人具有注册在投标人单位的执业资格 ( 投标人为设计资质单位的适用 ); 4. 在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人 施工负责人的, 不得以拟派项目负责人 施工负责人的身份参加本次投标 在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期 ( 不通过招标方式的, 开始时间为合同签订日期 ), 结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期 5. ( 招标人认为需要增加的负责人业绩等其他要求 ) ( 三 ) 其他 : 1. 以施工资质投标的, 拟派专职安全生产管理人员, 具有 三类人员 C 类证书, 人数符合中华人民共和国住房和城乡建设部建质 号 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 的规定 ; 以设计资质投标的, 需派出专职安全生产管理人员, 并具有 三类人员 C 类证书 2. 投标人及其拟派项目负责人自年月日起至投标截止日止无行贿犯罪记录 ( 以中国裁判文书网为准 ); 3. 拟派项目负责人 施工负责人 设计负责人未被列入招标投标失信黑名单 ( 以省发展改革委公布的披露期内的失信黑名单为准 ); 2

16 4. 投标人未被列入招标投标失信黑名单 ( 以省发展改革委公布的披露期内的失信黑名单为准 ); 5. 投标人在 信用中国 网站上, 未被列为失信被执行人 6. ( 招标人认为需要增加的符合法律法规规定的其他要求 ) 三 招标文件的获取 1. 本项目招标文件和补充 ( 答疑 澄清 ) 修改文件以网上下载方式发放 2. 招标文件网上下载时间 : 年月日至年月日 3. 潜在投标人可凭本企业 CA 数字证书登录 浙江省公共资源交易中心 ( 以下简称省交易中心 ) 电子招投标交易平台 ( 并交纳当月的交易席位费后, 在本公告下方下载招标文件和补充 ( 答疑 澄清 ) 4. 未取得省交易中心 CA 数字证书的潜在投标人, 应先办理交易主体注册手续, 取得省交易中心 CA 数字证书 具体登记办法请登录 省交易中心电子招投标交易平台 交易主体注册 栏目进行操作 5. 潜在投标人对招标文件有疑问的, 应通过电子招投标交易平台向 招标人提出 提交疑问截止日为 年月日 16 时 30 分 招标人将于年 月日在网上发布补充 ( 答疑 澄清 ) 文件 潜在投标人应自行关注网站公告, 招标人不再一一通知 投标人因自身贻误行为导致投标失败的, 责任自负 四 投标文件递交 1. 投标文件递交截止时间 : 年月日时分 2. 投标文件递交方式 : 电子投标文件采用网上递交的方式, 上传至 3

17 省交易中心电子招投标交易平台 ( 纸质投标文件采用现场递交方式, 递交地址 : 杭州市曙光路 140 号省交易中心 3. 开标地址 : 杭州市曙光路 140 号省交易中心 招标人 : 地址 : 联系人 : 联系电话 : 招标代理机构 : 地址 : 联系人 : 联系电话 : 年月日 招标文件和补充文件的下载地址为 : 招标文件下载 补充文件下载 4

18 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 名称 : 招标人 地址 : 联系人 : 电话 : 名称 : 地址 : 招标代理机构 联系人 : 电话 : 电子邮箱 : 项目名称 建设地点 资金来源及比例 资金落实情况 招标范围 计划工期 : 日历天 ( 月 ) 投标承诺工期不 工期要求 得超过该计划工期 计划开始工作日期 : 年月日 计划竣工日期 : 年月日 质量标准 设计要求的质量标准 : 施工要求的质量标准 : 5

19 1.4.1 投标人资质条件 能力 和信誉 详见招标公告内容 是否接受联合体投标 不接受 接受, 应满足下列要求 : 1.5 费用承担和设计成果 补偿 不补偿 补偿, 补偿标准 : 不组织 组织, 联系人 : 踏勘现场 电话 : 踏勘时间 : 踏勘集中地点 : 不召开 投标预备会 召开, 召开时间 : 投标人提出问题的截止时间 上传疑问方式招标文件的澄清 补充 修改的时间及下载网址 召开地点 : 投标人提出问题的截止时间 : 同招标公告 上传疑问方式 : 通过省交易中心电子招投标交易平台 ( 业务管理 -- 网上提问在线提出 澄清 补充 修改的内容影响投标文件编制的, 招标人将在投标截止时间 15 日前, 在浙江省公共资源交易服务平台和省交易中心电子招标投标交易平台公布, 并以电子文件形式上传至省交易中心电子招标投标交易平台 6

20 1.11 招标工程是否允许分 包 供投标人下载, 不足 15 天的, 招标人将顺延递交投标文件的截止时间 澄清 补充 修改的内容不影响投标文件编制的, 将在投标文件递交截止时间天前, 以上款相同的形式发布 公布网址 : 浙江省公共资源交易服务平台 ( 省交易中心电子招投标交易平台 (new.zmctc.com) 下载网址 : 省交易中心电子招投标交易平台 (new.zmctc.com) 注 : 潜在投标人应密切关注浙江省公共资源交易服务平台和省交易中心电子招投标交易平台, 如有补充文件, 投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具, 否则制作的电子投标文件将无法开标 不允许 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 对分包人的资质要求 : 不允许 1.12 偏离 允许, 允许偏离的内容 偏离范围和幅度 : 2.1 构成招标文件的其他 7

21 资料 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 投标截止时间年月日时分 潜在投标人应自行关注浙江省公共资源 投标人确认收到招标文件澄清的时间构成投标文件的其他资料 交易服务平台 ( 省交易中心电子招投标交易平台 (new.zmctc.com) 公告, 招标人不再一一通知 投标人因自身贻误行为导致投标失败的, 责任自负 本次招标最高投标限价为 : 万元 最高投标限价或其计 算方法 在投标截止时间 15 日前以补充文件的形式公 布 本次招标最高投标限价的计算方法 : 投标报价的其他要求 投标有效期不少于个日历天 ( 从投标截止之日起算 ) 8

22 不要求递交投标保证金 要求递交投标保证金 投标保证金的形式 : 投标保证金的金额 : 本项目的投标保证金委托浙江省公共资源交易中心投标保证金电子收付平台 ( 招投标银保通 ) 统一收付, 具体操作见 浙江省公共资源交易中心电子招标投标交易平台 (new.zmctc.com) 网上办事 投标保证金 栏目 专户名称 : 浙江省公共资源交易中心投标 投标保证金 保证金专户 : 开户银行 : 中国建设银行股份有限公司杭 州宝石支行 一 投标保证金的金额 : 不少于 万元 二 投标保证金有效期 : 投标保证金有效期与投标有效期一致 三 投标保证金的缴存方式 : 1. 银行转账 : 柜面转账 ( 电汇 ) 网银支付 注 : 银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户或投标专用账户转出 2. 银行保函 : 招投标银保通 平台认可的银行保函 9

23 3. 保证金联保 : 省招标投标协会出具的 投标保证金联保证明, 并在省公共资源交易中心 招投标银保通 平台显示 已关联 四 投标保证金的缴存时间 : 投标人须在投标截止日前一天的 22:00 ( 北京时间 ) 前一次性足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户, 并与投标项目 ( 标段 ) 关联成功, 否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金 采用投标专用账户的, 该账户的资金来源必须为投标人基本账户, 资金转入 24 小时后方可用于缴存投标保证金, 以便开户银行查验资金来源 对来自非基本账户的资金, 不得用于缴存投标保证金, 开户银行将予以拒收或原路退还 五 投标保证金的退还 : 1. 投标人在项目关联成功后, 若出现投标撤回 没有按招标文件规定递交投标文件 保证金金额不足 投标人不足三家等情形, 招投标银保通 平台在开标 ( 投标截止 ) 后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金及银行同期存款利息 2. 中标候选人公示 15 天后, 招投标银保通 平台自动退还中标候选人以外的投标保证 10

24 金及银行同期存款利息 3. 招标人将中标结果报省交易中心登记后, 招投标银保通 平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金及银行同期存款利息 4. 招标人将中标合同报浙江省招标投标办公室 ( 以下简称省招标办 ) 备案后, 招投标银保通 平台自动退还中标人的投标保证金及银行同期存款利息 5. 投标人缴纳保证金后, 由于各种原因未与投标项目 ( 标段 ) 关联成功的, 其保证金的退还请投标人联系保证金专线 办理退还手续 6. 招标项目中止的, 招标人向省招标办办理招标项目中止备案后, 招投标银保通 平台自动退还所有投标保证金及银行同期存款利息 7. 招标项目 ( 标段 ) 有投诉等特殊情况时, 在特殊情况处理期间, 暂缓退还所有投标人的投标保证金 ; 特殊情况处理完毕, 招标人将中标结果报省交易中心登记后, 招投标银保通 平台自动退还除中标人外其他投标人的投标保证金及银行同期存款利息 ; 招标人将中标合同报省招标办备案后, 招投标银保通 平台自 11

25 动退还中标人投标保证金及银行同期存款利息 8. 投标保证金有效期到期的, 除招标人事先告知省交易中心已同意延长有效期的投标人或中标人以外, 招投标银保通 平台自动退还其他所有投标保证金及银行同期存款利息 9. 投标保证金有效期到期前, 招标人认为有必要延长投标有效期的, 应将希望延长有效期的意向书面通知所有的投标人, 并将同意延长有效期的投标人名单及延长的期限告知省交易中心登记, 同时送省招标办备案 10. 投标人在投标期间银行基本账户发生变化时, 应及时到省交易中心办理变更登记, 以确保投标保证金及时准确地退还 六 投标保证金不予退还的情形 : 1. 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件 2. 中标人无正当理由不与招标人订立合同, 或在签订合同时向招标人提出附加条件, 或未按招标文件要求提交履约保证金的 3. 经查实, 投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的 4. 拟派项目负责人 施工负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责 12

26 人的情形 出现上述不予退还情形的, 招标人告知省交易中心登记后, 招投标银保通 平台将自动划转其投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户, 不再退还给投标人 咨询电话 : , , 转人工服务协会联保 : 实质性响应招标文件 及评审打分资料 一 实质性响应招标文件资料 1. 企业法人营业执照 ; 2. 法定代表人授权委托书 ( 投标文件委托代理人签字的提供 ); 3. 联合体各方签订的共同投标协议 ( 联合体投标的提供 ); 4. 建设行政部门核发的建筑业企业资质证书 ; 5. 施工资质单位参与投标的, 需提交企业安全生产许可证 ; 6. 提交法定代表人 企业经理 企业分管安全生产的副经理 企业技术负责人 三类人员 A 类证书, 企业分管安全生产副经理企业的任命书 ; 7. 施工资质单位参与投标的, 需提供施工 13

27 负责人的一级建造师 全国建造师信息查询 网注册建造师信息查询页面 ( 最终的完整信息页面 ) 打印件, 并加盖投标人公章和建造师执业章 二级建造师可提供注册执业证书或建设行政部门相关名单公告 ( 需提供下载的纸质公告和网址, 公示名单无效 ) ( 执业证书原件备查 ; 持临时执业证书的, 应具有延续注册信息, 且在有效期内 ; 持注册建造师证书的, 暂不受有效期限制, 但截至投标截止日已年满 65 周岁的不得参加投标 ); 8. 需提供拟派项目负责人 三类人员 B 类证书 ; 施工资质单位参与投标的, 同时提供拟派项目及施工负责人 三类人员 B 类证书 9. 需提供专职安全生产管理人员的 三类人员 C 类证书 ; 10. 拟派项目负责人 施工负责人 设计负责人的建设类注册执业资格证书或工程类高级专业技术职称证书 11. 拟派项目负责人 施工负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的承诺书 ; 12. ( 招标人认为需要增加的其他符合法律法规规定的实质性响应资料 ) 14

28 二 评审打分资料 : ( 招标文件对提供 的资料有打分内容的填写, 无则删除本条 ) 以上一 二条涉及证书 ( 均应在有效期内, 已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效 ; 注册建造师证书按特殊条款处理 ) 资料应在投标文件中附复制件, 并加盖投标人公章, 证书 资料原件备查 如评标委员会要求核查原件时, 投标人必须在评标委员会规定的时间内送达 ( 其中 三类人员 A 类证书不直接核查原件, 由评标委员会通过 浙江建设信息港 等省级建设行政部门官方网站查询证实 ) 若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的, 属招标文件实质性要求响应资料的, 评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理 ; 属打分评审资料的, 按相应评分内容不得分处理 近年财务状况 /( 建议不作要求 ) 近年完成的类似项目 /( 建议不作要求 ) 近年发生的重大诉讼及仲裁情况是否允许递交备选投标方案 /( 建议不作要求 ) 不允许 允许 15

29 一 电子投标文件签字或盖章要求 : 在招标文 件格式规定的签字和盖章处, 投标人必须加盖 签字或盖章要求 法定代表人电子章和单位电子公章 其它要求 : 二 纸质投标文件签字或盖章要求 : 一 投标文件份数 : 1. 加密电子投标文件 (.ZJSTF) 一份 ( 上传至电子招投标交易平台 ), 作为投标文件正本 2. 与上传的电子投标文件内容完全一致的 投标文件份数 纸质投标文件一份, 作为投标文件副本 二 纸质投标文件说明 : 1. 本次招标需打印纸质投标文件 ( 与上传的电子投标文件内容完全一致 ) 一份 2. 因系统原因所有投标人上传的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标 纸质投标文件装订要求纸质投标文件的外包装和密封要求 16

30 4.1.2 纸质投标文件封套上 写明 招标人名称 : 项目名称 : ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 投标文件招标人地址 : 在年月日时分前不得开启 递交投标文件的方式 和地点 一 将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件 (.ZJSTF) 在投标截止时间前 ( 以上传完成时间为准 ) 上传至电子招投标交易平台 ( 二 将纸质投标文件在投标截止时间前按招标文件要求递交至以下地点 : 杭州市曙光路 140 号省交易中心 是否退还投标文件 否 是 未中标的投标文件将予以退还 投标文件的拒收情形开标时间 开标地点 参加开标会议的要求 一 未密封的投标文件 二 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 三 保证金未与所投标段关联的 四 未通过资格预审的申请人提交的投标文件 ( 采用资格预审方式招标的 ) 一 开标时间 : 同投标截止时间 二 开标地点 : 省交易中心开标室 ( 杭州市曙光路 140 号 ) 17

31 三 参加开标会议的要求 邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议, 并随带本人身份证件原件, 委托代理人还需提供参加开标会议的授权委托书 一 投标人参加开标须携带加密投标文件的 CA 证书锁以供开标现场解密投标文件 二 由招标人代表按照先送达后开标的顺序进行开标 由第 个递交投标文件的投标人代表随 机抽取下浮系数 ( 投标文件的商务评分采用平 均价下浮法的 ) 由招标人代表随机抽取下浮系数 ( 投标 5.2 开标 文件的商务评分采用平均价下浮法的 ) 三 开标时, 如发现以下情况之一的, 相应投标文件不予开标, 招标人将投标文件退回投标人 : ( 一 ) 电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的 ; ( 二 ) 投标人代表在本标段开标结束前未能参加开标 或未能出示本人有效身份证原件的 或投标人的授权代表未能提供有效的投 18

32 标授权书原件的 ( 招标文件要求投标人代表必须到场的可选用 ) 四 开标程序 ( 一 ) 至投标截止时间, 招标人宣布开始开标, 宣布开标项目名称 招标人代表 交易中心见证代表 监标人等有关人员姓名 ( 二 ) 投标人解密投标人解密时间 : 开标开始 20 分钟以内 投标人解密方式 : 投标人自行登录电子招投标交易平台 ( 服务大厅 网上开标直播, 找到所投标段并点击 我要解密, 使用生成投标文件的 CA 数字证书在线解密 ( 三 ) 招标人使用生成招标文件的 CA 数字证书解密投标文件 ( 四 ) 招标解密完成后, 开标系统公布投标单位 项目负责人 投标报价 服务期及其他内容 ( 五 ) 投标人确认唱标完成后, 投标人可通过电子招投标交易平台对唱标结果进行确认, 未在开标结束前完成在线确认的投标人, 电子招投标交易平台将视作自动确认 五 开标特别说明 19

33 ( 一 ) 开标解密使用投标人上传的电子投标文件 ( 二 ) 因投标人原因造成其电子投标文件未解密的, 视为撤销其投标文件 ; 因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的, 视为撤回其投标文件 ( 三 ) 部分投标人的电子投标文件无法解密的, 其他投标文件的开标可以继续进行 ( 四 ) 因系统原因所有投标人的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标 ( 五 ) 投标人必须使用生成电子投标文件的 CA 数字证书解密电子投标文件 ( 六 ) 未现场递交纸质投标文件或逾期送达的, 后果由投标人自负 ( 七 ) 投标人在开标现场可使用交易中心提供的电脑或自带的笔记本电脑, 自行登录电子招投标交易平台解密投标文件 未在规定时间内完成投标文件解密的, 造成投标失败的, 投标人自行负责 评标委员会成员构成 : 共 人, 其中招 标人代表 ( 不超过 1 人 ) 人, 库选经济 技 评标委员会的组建 术专家人 ; 库选经济 技术专家确定方式 : 执行 浙 江省综合性评标专家库管理办法实施细则 相 20

34 关规定 评标过程中, 评标专家被发现有回避事由 擅离职守或因健康等原因不能继续评标的,1 位专家不能参与评标的, 自动从评标委员会中取消 1 名招标人代表 ;2 位专家不能参与评标的, 不再补抽, 由其余人员组成评标委员会进行评标 ; 最终的评标委员会专家不得少于 5 人 6.3 评标方法 经评审的最低投标价法 综合评估法 中标候选人公示媒介是否授权评标委员会确定中标人 浙江省公共资源交易服务平台浙江招标投标网浙江重大工程交易网浙江省公共资源交易中心电子招标投标交易平台 ( 如有, 其他公示媒介 ) 是 否, 推荐的中标候选人数 :1 个履约保证金的形式 : 履约保证金 履约保证金的金额 : 合同总价的 过 5%) %( 不得超 8.2 不再招标 的情形 重新招标后投标人仍少于 3 个的, 经原审批或 核准部门批准后不再进行招标 10.1 否决投标的情形一 凡评标委员会拟作出否决投标决定 21

35 的, 应先向投标人进行书面询问核实 未进行询问核实程序的, 不得做出否决投标决定, 投标人放弃接受询问核实机会的除外 ( 投标人所留联系方式无法联系上 在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的 ) 二 投标文件存在以下情形之一的, 由评标委员会审核并经过询标程序, 其投标文件将被否决 : ( 一 ) 符合性内容 1. 投标人的资质 业绩 人员 设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的 ( 以投标人须知前附表 3.5 中 一 实质性响应招标文件资料 内容为准 ); 2. 未按招标文件的要求加盖单位印章, 或投标人的法定代表人 ( 或其委托代理人 ) 未按招标文件要求签字或盖章的, 或委托代理人无有效的委托授权书的 ; 3. 投标函及投标函附录载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的, 或载明的质量目标达不到招标文件要求的质量目标的 ; 4. 投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金, 或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的 ; 5. ( 招标人需要增加的其他符 22

36 合性内容, 无则删除本条 ) 6. 投标人及其法定代表人, 与本标段其他投标人及其法定代表人存在控股或被控股关系的 ; 7. 投标人被省发改委列入招投标失信黑名单, 且在披露期限内的 ; 8. 拟派项目负责人 施工负责人 设计负责人被省发改委列入招投标失信黑名单, 且在披露期限内的 ; 9. 投标人在 信用中国 网站上, 被列为失信被执行人 10. ( 招标人需要增加的符合法律法规规定的其它符合性内容, 无则删除本条 ); 11. 存在法律 法规 规章规定的其它无效投标情况的 ( 二 ) 商务标内容 1. 投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的 ; 2. 通过符合性审查的最低评标价比通过符合性审查的次低评标低 ( 在 5%~10% 范围内约定 )% 以上的, 且投标人对其报价不能充分说明理由, 或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的 ; 23

37 3. 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的 ( 招标文件要求提交备选投标的除外 ); 4. 投标人拒绝修正不平衡报价, 或拒绝提供报价分析说明和证明资料的 ; 5. 投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的 ; 6. 投标人未按以下要求进行报价的 : 7. ( 招标人需要增加的其他商务标内容, 无则删除本条 ) ( 三 ) 技术标内容 1. 采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的, 或采用的施工工艺 方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的 ; 2. 主要的施工技术方案或安全保障措施不可行, 或主要施工机械设备不能满足施工需要的 ; 3. 采用的设计标准达不到国家强制性标准的 ; 4. ( 招标人需要增加的其他技术标评审内容, 无则删除本条 ) 除本条规定以外, 招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据 24

38 一 异议 ( 一 ) 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的, 应当在投标截止时间 10 个日历天前以书面形式向招标人或招标代理公司提出 招标人将在收到异议之日起 3 个日历天内作出书面答复 ; 作出答复前, 暂停招标投标活动 ( 二 ) 投标人认为开标不符合有关规定的, 应当在开标现场提出异议 招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法 异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存 10.2 异议与投诉 档备查 ( 三 ) 投标人及其他利害关系人对评标结 果有异议的, 应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人或招标代理公司提出 招标人将在收到异议之日起 3 个日历天内作出书面答复 ; 作出答复前, 暂停招标投标活动 ( 四 ) 对招标文件 评标结果的异议, 提出和答复的形式只通过电子招投标交易平台的形式 二 投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 行政法规和招标文件规定的, 可以自知道或者应当知道之日起 10 个日 25

39 历天内向有关行政监督部门投诉 投诉应当有明确的请求和必要的证明资料, 具体要求按国家发改委等 11 号令 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 规定 就招标文件 开标和评标结果投诉的, 应当先向招标人提出异议, 异议答复期不计算在前款规定的期限内 三 上述时限最后一日如遇国家法定节假日的, 顺延至法定节假日后的第一个工作日 一 招标人定标前, 将组织 : ( 一 ) 施工资质单位参与投标的, 核验中标候选人的 安全生产许可证 和 三类人员 证书的原件 ( 企业法定代表人 企业经理 企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理的 A 类证书 ; 项目负责人的 B 类证书 ; 驻现场的安全生产专职管理人员的 C 类证书 ) 10.3 定标 ( 二 ) 设计资质单位参与投标的, 核验中标 候选人 三类人员 证书的原件 ( 企业法定代表人 企业经理 企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理的 A 类证书 ; 项目负责人的 B 类证书 ; 驻现场的安全生产专职管理人员的 C 类证书 ) ( 三 ) 通过中国裁判文书网查询拟中标人及拟派项目负责人自年月日起至投标截止 26

40 10.4 在建合同工程的认定 及变更证明 日的行贿犯罪记录 上述证件凡一项核验不合格的 或有行贿犯罪记录的, 取消其中标资格, 招标人将重新招标 二 招标人将确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人 中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人将重新招标 一 对项目负责人 施工负责人 有在建合同工程 的认定标准 拟派项目负责人 施工负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人 ( 含工程总承包项目中担任施工负责人 ) 的情形为 有在建合同工程 其他工程项目, 包括在中华人民共和国境内所有建设工程, 不受地域 行业和投资性质的限制 在建合同工程的时间界定 : 中标通知书发出之日 ( 非招标方式承接工程的, 为合同签订之日 ) 起, 至该合同工程通过竣 ( 交 ) 工验收或合同解除之日止 以下情形视为 有在建合同工程 : 27

41 1. 合同协议书尚未签订的, 中标通知书中载明的项目项目负责人 ( 含工程总承包项目中担任施工负责人 ); 2. 合同协议书已经签订, 合同协议书中明确的项目负责人 ; 3. 项目负责人 施工负责人发生更换的, 投标人在投标文件中附有本条第二款证明材料的, 以现任项目负责人 ( 含工程总承包项目中担任施工负责人 ) 视为有 在建合同工程 ; 未附证明材料的, 则仍然以更换前的项目负责人 ( 含工程总承包项目中担任施工负责人 ) 视为有 在建合同工程 二 在建项目的项目负责人 施工负责人办理更换后, 投标时需提供的资料 : 1. 项目业主同意更换的证明 ; 2. 原项目负责人 施工负责人有备案主管部门的, 应提供备案主管部门同意更换的证明或网上变更信息复制件 一 本招标文件参考 中华人民共和国设计施工总承包招标文件示范文本 编制, 其中斜体 10.5 特殊说明 字部分是根据本次招标的实际情况填写 二 合同条款及格式的协议书 通用合同条款 专用合同条款, 同住房城乡建设部 工商总局 联合印发的 建设项目工程工程总承包合同 28

42 ( 示范文本 ) (GF ) 的对应部分, 本招标文件不再誊抄 三 投标人须知的具体内容如与本前附表不一致的, 以本前附表为准 四 根据 中华人民共和国招标投标法实施条例 的规定, 评标中, 发现在建设工程招标投标活动中有下列情形之一的, 且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的, 经评标委员会半数以上成员确认, 其投标文件按否决投标处理, 不再对其进行评审, 也不影响招标工程继续评标 评标结束后, 评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构作进一步的调查处理, 即使最终无法认定串通投标行为成立, 也不影响对其按否决投标处理的结果 1. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; 2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; 3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; 4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; 29

43 5. 不同投标人的投标文件相互混装 ; 6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 ; 7. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; 8. 投标人之间约定中标人 ; 9. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; 10. 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; 11. 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 30

44 投标人须知 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对该项目设计施工进行总承包招标 招标人 : 见投标人须知前附表 招标代理机构 : 见投标人须知前附表 招标项目名称 : 见投标人须知前附表 项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 项目的资金来源和落实情况 资金来源及比例 : 见投标人须知前附表 资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量标准 招标范围 : 见投标人须知前附表 计划工期 : 见投标人须知前附表 质量标准 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位 1.4 投标人资格要求 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人应具备承担本招标项目资质条件 能力和信誉 (1) 资质要求 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; 31

45 (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理的资格要求 : 应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业资格, 具体要求见投标人须知前附表 ; (6) 设计负责人的资格要求 : 应当具备工程设计类注册执业资格, 具体要求见投标人须知前附表 ; (7) 施工负责人的资格要求 : 应当具备工程施工类注册执业资格, 具体要求见投标人须知前附表 ; (8) 施工机械设备 : 见投标人须知前附表 ; (9) 项目管理机构及人员 : 见投标人须知前附表 ; (10) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为招标项目前期工作提供咨询服务的, 但可研 勘察设计编制单位除外 ; (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; 32

46 (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 被责令停业的 ; (7) 被暂停或取消投标资格的 ; (8) 财产被接管或冻结的 ; (9) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 ; (10) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (11) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (12) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投标 1.5 费用承担和设计成果补偿 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的, 按投标人须知前附表规定给予补偿, 并有权免费使用未中标人设计成果 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 否则应承担相应的法律责任 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 33

47 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体 非关键性工作, 投标人应当按照第五章 发包人要求 的规定提供分包人侯选名单及其相应资料 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作 34

48 进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和资质要求等限制性条件 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 发包人要求 ; (6) 发包人提供的资料和条件 ; (7) 投标文件格式 ; (8) 投标人须知前附表规定的其他资料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 35

49 但不指明澄清问题的来源 澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 联合体协议书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 价格清单 ; (6) 承包人建议书 ; (7) 承包人实施计划 ; (8) 资格审查资料 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他资料 36

50 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第七章 投标文件格式 的要求填写价格清单 投标人应充分了解施工场地的位置 周边环境 道路 装卸 保管 安装限制以及影响投标报价的其他要素 投标人根据投标设计, 结合市场情况进行投标报价 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改投标文件 价格清单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有最高投标限价的, 投标人的投标报价不得超过最高投标限价, 最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明 投标报价的其他要求见投标人须知前附表 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 120 天 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第七章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投 37

51 标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人在递交投标文件前, 发生可能影响其投标资格的新情况的, 应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料, 以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求, 且没有实质性降低 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人基本情况表 应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料 资质证书副本等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书等复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似设计施工总承包项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书 工程接收证书 ( 工程竣工验收证书 ) 复印件 ; 或 近年完成的类似工程设计项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书 发包人出具的证明文件 ; 近年完成的类似施工项目情况表 应附中标通 38

52 知书和 ( 或 ) 合同协议书 工程接收证书 ( 工程竣工验收证书 ) 复印件 具体年份要求见投标人须知前附表, 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在实施和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的重大诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第七章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关招标范围 投标有效期 工期 质量标准 发包人要求等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章 投标人的法定代表人授权代理 39

53 人签字的, 投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 40

54 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; 41

55 (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 项目名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 规定最高投标限价计算方法的, 计算并公布最高投标限价 ; (9) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束 5.3 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 42

56 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7.3 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 中标通知书按本章附表格式填写 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 除投标人须知前附表另有规定外, 履约担保金额为中标合同金额的 10% 联合体中标的, 其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃 43

57 中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 44

58 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 10. 电子招标投标采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等具体要求, 见投标人须知前附表 45

59 附件一 : 开标记录表 ( 项目名称 )EPC 总承包招标开标记录表 开标时间 : 年月日时分 序 号 投标 人 密封 情况 投标保证 金 投标报价 ( 万元 ) 设计质 量标准 施工质 量标准 工期 备注 签 名 招标人编制的标底 / 最高限价 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 年月日 46

60 附件二 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 )EPC 总承包招标的评标委员会, 对 你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予 以澄清 : 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传 真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 或盖章 ) 评标委员会授权的招标人或招标代理机构 :( 签字 年月日 47

61 附件三 : 问题的澄清 问题的澄清 编号 : ( 项目名称 )EPC 总承包招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 :) 已收悉, 现澄清如下 : 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字 ) 年月日 48

62 附件四 : 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 )EPC 总承包招标的投标 文件已被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 元 工期 : 日历天 质量标准 : 项目经理 : ( 姓名 ) 设计负责人 : ( 姓名 ) 施工负责人 : ( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订设计施工总承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7.4 款规定向我方提交履约担保 随附的澄清 说明 补正事项纪要, 是本中标通知书的组成部分 特此通知 附 : 澄清 说明 补正事项纪要 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 49

63 50 年月日

64 附件五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 )EPC 总承包招标的投标文件, 确定 ( 中标人名称 ) 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 年月日 51

65 附件六 : 确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ): 你方于年月日发出的 ( 项目名称 ) 关于 的通知, 我方已于年月日收到 特此确认 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 52

66 第三章 评标办法 经评审的最低投标价法 综合评估法 53

67 经评审的最低投标价法 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 浙江省招标投标条例 工程建设项目施工招标投标办法 ( 国家计委等七部委令第 30 号 ) 评标委员会和评标办法暂行规定 ( 国家发展计划委员会第 12 号 ) 浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则 等有关规定, 制定本办法 一 评标原则评标应遵循公平 公正 科学 择优的原则 二 评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责, 评标委员会成员为人 (5 人及以上单数 ), 其中 : 招标人代表人 ( 不超过 1 人, 并由抽签方式产生 ); 其余人在浙江省综合性评标专家库中按 浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则 的规定随机选聘 评标委员会组建后报浙江省招标投标办公室 ( 以下简称省招标办 ) 备案 评标委员会应推举产生评标委员会负责人 ( 招标人代表不得担任评标委员会负责人 ), 评标委员会负责人负责组织评标 掌握评标进程 主持询标 编写评标报告等工作, 评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利 评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法, 客观 公正对投标文件进行评审和比较, 招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据 54

68 评标委员会对投标文件作出的评审结论, 应当符合有关法律 法规 规章和招标文件的规定 三. 评标程序 1. 熟悉招标文件和评标办法 ; 2. 投标文件的符合性评审 ; 3. 投标文件的技术标评审 ; 4. 投标文件的商务标评审 ; 5. 必要时对投标文件中的问题进行询标, 包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询问核实 ; 6. 当否决投标后, 剩余投标人少于 3 个时, 评标委员会应对投标是否具有竞争性进行认定 认为明显缺乏竞争的, 可以否决全部投标, 否则, 应继续进行评审 ; 7. 对投标文件进行排序, 推荐中标候选人 ; 8. 完成评标报告 四 评审细则 ( 一 ) 投标文件的符合性审查评标委员会首先对投标报价最低的投标文件进行符合性审查 当最低投标报价有多份投标文件时, 最低投标报价的所有投标文件均进入符合性评审 ( 以下程序中出现类似情况时照此进行 ) 符合性审查包括三个方面内容 : 投标人资格审查 投标文件实质性格式要求响应性审查 投标文件实质性内容要求响应性审查 如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表 10.2 否决投标的情形 第二款 ( 一 ) 符合性内容之一的, 经询问核实并认定后, 即判定该投标文件符合性审查不通过予以否决 55

69 当出现否决投标时, 评标委员会按上述办法对投标报价由低到高的顺序依次评审下一个投标文件, 直至通过符合性审查进入下一轮评审 ( 二 ) 投标文件的技术标评审评标委员会的技术专家应对通过符合性审查的投标文件进行技术标评审 如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表 10.2 否决投标的情形 第二款 ( 三 ) 技术标内容之一的, 经询问核实并认定后, 即判定该投标文件技术标审查不通过予以否决, 不再进入后续的商务标评审 当出现否决投标时, 评标委员会按上述办法对投标报价由低到高的顺序依次评审下一个投标文件, 直至通过符合性审查 技术标审查, 进入下一轮评审 ( 三 ) 投标文件的商务标评审评标委员会的商务专家应对通过符合性审查的投标文件进行商务标评审 评标委员会的商务专家应对商务报价的范围 数量 单价 费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析, 找出报价差异的原因及存在的问题 报价评审应以报价口径范围一致的评标价为依据 评标价应在最终报价的基础上, 按照招标文件约定的因素和方法进行计算 如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表 10.1 否决投标的情形 第二款 ( 二 ) 商务标内容之一的, 经询问核实并认定后, 即判定该投标文件商务标审查不合格予以否决 当出现否决投标时, 评标委员会按上述办法对投标报价由低到高的顺序依次评审下一个投标文件, 直至通过符合性审查 技术标审查 商 56

70 务标审查为止 五 询标 ( 一 ) 投标文件中有含义不明确 投标报价可能低于成本价 对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会认为需要投标人作出必要澄清 说明的, 应当组织询标 ( 二 ) 凡是评标委员会拟做出否决投标认定的, 应组织相关投标人询问核实 未进行询问核实程序的, 不得做出否决投标的认定, 投标人放弃询问核实机会的除外 ( 投标人所留联系方式无法联系上 在规定的时限内投标人不参加询问核实活动或不予答复的 ) ( 三 ) 询标可通过专用录音电话通知相关投标人 询标问题及投标人的澄清 说明应当采用书面形式, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 ( 四 ) 评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清 说明, 不得接受投标人主动提出的澄清 说明 ( 五 ) 投标人不得通过补充 修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标, 投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据 六 推荐中标候选人评标委员会推荐通过上述评审的 1 个投标人为中标候选人 当出现有多个投标人通过上述评审时, 由评标委员会通过抽签 ( 或记名投票表决 ) 方式推荐 1 名中标候选人 七 完成评标报告 ( 一 ) 评标委员会应当向招标人提交书面评标报告 评标报告由评标委员会全体成员签字 对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当 57

71 以书面形式说明其不同意见和理由, 评标报告应当注明该不同意见 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的, 视为同意评标结果 ( 二 ) 评标报告应包括以下内容 : 1. 开标记录 ; 2. 评标内容 过程和结果 ; 3. 询标澄清纪要 ; 4. 否决投标情况说明及依据 ; 5. 推荐中标候选人 ; 6. 中标候选人投标业绩 ( 招标文件对投标资格有业绩要求的 ); 7. 其他建议 58

72 综合评估法 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 浙江省招标投标条例 工程建设项目施工招标投标办法 ( 国家计委等七部委令第 30 号 ) 评标委员会和评标办法暂行规定 ( 国家发展计划委员会第 12 号 ) 浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则 等有关规定, 制定本办法 一 评标原则评标应遵循公平 公正 科学 择优的原则 二 评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责, 评标委员会成员数 量为 人 (7 人及以上单数 ), 其中 : 招标人代表人 ( 不超过 1 人, 并由 抽签方式产生 ); 其余人在浙江省综合性评标专家库中按 浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则 的规定随机选聘 评标委员会组建后报浙江省招标投标办公室 ( 以下简称省招标办 ) 备案 评标委员会应推举产生评标委员会负责人 ( 招标人代表不得担任评标委员会负责人 ), 评标委员会负责人负责组织评标 掌握评标进程 主持询标 编写评标报告等工作, 评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利 评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法, 客观 公正对投标文件进行评审和比较, 招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据 评标委员会对投标文件作出的评审结论, 应当符合有关法律 法规 59

73 规章和招标文件的规定 三 评标程序 ( 一 ) 熟悉招标文件和评标办法 ; ( 二 ) 投标文件的符合性评审 ; ( 三 ) 投标文件的资信标评审 ; ( 四 ) 投标文件的技术标评审 ; ( 五 ) 投标文件的商务标评审 ; ( 六 ) 当否决投标后, 剩余投标人少于 3 个时, 评标委员会应对投标是否具有竞争性进行认定 认为明显缺乏竞争的, 可以否决全部投标, 否则, 应继续进行评审 ; ( 七 ) 对投标文件进行综合评分 排序, 推荐中标候选人 ; ( 八 ) 完成评标报告 四 评审细则 ( 一 ) 投标文件的符合性评审 1. 评标委员会应依照招标文件的要求和规定, 首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性评审 如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表 10.1 否决投标的情形 第二款 ( 一 ) 符合性内容 ( 二 ) 商务标内容 ( 三 ) 技术标内容之一的, 经询问核实并认定后, 即可判定该投标文件符合性评审不通过予以否决, 不再进入后续的综合评分程序 2. 询标 (1) 投标文件中有含义不明确的内容 明显文字或计算错误, 评标委员会认为需要投标人作出必要澄清 说明的, 应当组织询标 (2) 凡是评标委员会拟做出否决投标认定的, 须组织相关投标人询 60

74 问核实 未进行询问核实的, 不得做出否决投标的认定, 投标人放弃询问核实机会的除外 ( 投标人所留联系方式无法联系上 在规定的时限内投标人不参加询问核实活动或不予答复的 ) (3) 询标可通过专用录音电话通知相关投标人 询标内容及投标人的澄清 说明应当采用书面形式, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 (4) 评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清 说明, 不得接受投标人主动提出的澄清 说明 (5) 投标人不得通过补充 修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标, 投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据 ( 二 ) 资信 业绩评审由评标委员会全体成员根据投标人提供的相关证明材料进行集体认定 1. 投标人诚信评分 ( 采用扣分法, 扣分不设分值限定, 以实际次数扣分 ) (1) 投标人在投标截止日前被省发展改革委作出行政处罚决定且在公告期限内的, 每次扣 1 分 ; 以浙江政务服务网行政处罚结果信息公开内容为准, 时间以省发展改革委作出处理决定的时间为准 (2) 投标人在投标截止日前被省级建设主管部门列入严重失信名单且在公布期限内的, 每次扣 1 分 以 浙江省建筑市场监管与诚信信息发布平台 为准, 时间以该平台信息公开时间为准 2. 业绩评分 (0 5 分 ) 61

75 投标人自年月日以来 ( 以合同签订日期为准 ), 完成过 的 业绩, 每个得分, 最高得 2 分 证明材料 :( 根据使用指南编制 ) 项目负责人自年月日以来 ( 以合同签订日期为准 ), 以项目负责人身份完成过的业绩, 每个得分, 最高得 2 分 证明材料 : ( 根据使用指南编制 ) 施工负责人或设计负责人自年月日以来 ( 以合同签订日期为准 ), 以施工负责人或设计负责人身份完成过 的业绩, 每个得分, 最 高得 1 分 证明材料 :( 根据使用指南编制 ) 注 : 以上业绩证明材料应提供复制件, 原件备查 投标资格证明中的业绩可以 ( 或不 ) 作为本项计分业绩 ( 二 ) 投标文件的技术标评审 1. 由技术评标专家负责对投标文件的技术部分采用记名方式各自评分 如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的, 则该张评分表无效 此项评分为 : 从评标专家的有效评分中扣除一个最高总分和一个最低总分后的算术平均值 ( 保留小数 2 位 ) 2. 技术评分 (10 47 分 ): (1) 承包建议书的合理性与可行性 :1 3 分 (2) 项目总体实施方案的针对性 全面性与合理性 :1 5 分 (3) 项目组织管理方案的合理性及工程技术管理人员 设计服务人员 采购人员的专业配置和分工是否合理 :1 4 分 (4) 设计方案的合理性及质量控制措施的可行性 :1-4 分 (5) 设计图纸 技术文件组成 施工现场总平布置的完备性 合理性 :1 4 分 (6) 设计进度计划 采购进度计划 施工进度网络计划 关键节点 62

76 和线路的保证措施是否具有针对性和可行性 :1 3 分 (7) 施工质量的控制和检验手段是否科学 可靠 :1 4 分 (8) 施工机具和检验仪器的投入 专业工种的配置和劳动力的投入是否能够满足工程需要 :1 4 分 (9) 工程关键部位的施工方案及保证措施是否具有针对性 科学合理 :1 3 分 (10) 设备采购方案的合理性的质量控制措施的可行性 :1 3 分 (11) 安全 文明施工及市政 市容 环保 消防等的保证措施是否科学 合理流动 到位 :1 2 分 (12) 调试大纲编制的合理性 :1 3 分 (13) ( 招标人可根据招标项目的特点设置相应的评审内容和标准 (2 5 分 ), 如无需设置, 可将分值分配至前面 12 项内容中 ) 以上评分保留小数 1 位 ( 四 ) 投标文件的商务标评审 1. 由商务评标专家对投标文件的商务报价进行评审 商务评标专家应对商务报价的范围 数量 单价 费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析, 找出报价差异的原因及存在的问题 2. 商务报价评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据 投标评标价应在最终报价的基础上, 按照招标文件约定的因素和方法进行计算 3. 评标基准价由评标委员会依据下述方法计算, 除计算差错外, 确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变 计算差错, 仅限于以下两种情况 :(1) 纯算术性四则运算差错 ;(2) 未按约定的计算方法, 多计或者少计投标人报价的 由于评标差错, 导 63

77 致否决投标错误, 重新评标纠正等其他情况, 不属于计算差错 4. 报价评分 (30-48 分 ) 二次平均法 (1) 评分范围 : 通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围 (2) 报价平均值 : 进入评分范围的投标评标价的算术平均值为报价平均值 ( 投标评标价在 5 个及以上时, 去除一个最高价和一个最低价 ; 投标评标价在 8 个及以上时, 去除一个最高 次高价和一个最低 次低价 ) (3) 评标基准价 : 报价平均值与进入评分范围的投标评标价中的次低投标评标价 ( 不足 4 个的与最低投标评标价 ) 的算术平均值为评标基准价 (4) 根据投标文件的投标评标价与评标基准价对比, 计算投标人的商务报价的得分值 即 : a. 投标评标价等于评标基准价时, 得 48 分 ; b. 投标评标价每低于评标基准价 1 个百分点, 扣 1 分 ; c. 投标评标价每高于评标基准价 1 个百分点, 扣 2 分 以上报价得分不足一个百分点时, 使用直线插入法计算, 保留小数 2 位 投标文件的商务标评分不足 30 分的, 计为 30 分 平均价下浮法 (1) 评分范围 : 通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围 (2) 报价平均值 : 进入评分范围的所有投标人的评标价的算术平均值为报价平均值 ( 投标评标价在 5 个及以上时, 去除一个最高价和一个最低价 ; 投标评标价在 8 个及以上时, 去除一个最高 次高价和一个最 64

78 低 次低价 ) (3) 评标基准值 : a. 由 投标人代表 ( 第个递交投标文件的投标人 ) 或 招标人代表在开标前, 从 % % % % % 中随机抽取一个百分数, 作为下浮值 ; ( 招标人在 ,5 等 10 个数中, 确定一个由其中 3 个数组成的等差数列, 在编制招标文件时填入 ) b. 评标委员会按以下公式计算出评标基准价 : 评标基准价 = 报价平均值 (1- 下浮值 ) (4) 根据投标文件的投标评标价与评标基准价对比, 计算投标人的商务报价的得分值 即 : a. 投标评标价等于评标基准价时, 得 48 分 ; b. 投标评标价每低于评标基准价 1 个百分点, 扣 1 分 ; c. 投标评标价每高于评标基准价 1 个百分点, 扣 2 分 以上报价得分不足一个百分点时, 使用直线插入法计算, 保留小数 2 位 投标文件的商务标评分不足 30 分的, 计为 30 分 ( 五 ) 投标文件的综合评分 : 投标文件的资信标评分 技术标评分 商务标评分的总和 ( 六 ) 对投标人进行排序, 推荐中标候选人 1. 评标委员会根据综合评分对进入评分范围的投标文件按最终得分由高到低进行排序, 评分相同时, 报价低者优先 ; 评分 报价均相同时, 技术得分高优先 ; 评分 报价 技术得分均相同时, 由评标委员会通过抽签 ( 或记名投票表决 ) 方式排序 2. 评标委员会根据投标人须知前附表 7.1 规定, 确定中标人或推荐中 65

79 标候选人 五 完成评标报告 ( 一 ) 评标委员会应当向招标人提交书面评标报告 评标报告由评标委员会全体成员签字 对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由, 评标报告应当注明该不同意见 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的, 视为同意评标结果 ( 二 ) 评标报告应包括以下内容 : 1. 开标记录 ; 2. 评标内容 过程和结果 ; 3. 询标澄清纪要 ; 4. 否决投标情况说明及依据 ; 5. 推荐中标候选人 ; 6. 中标候选人投标资格条件业绩和评分业绩 ( 招标文件对投标资格或评分有业绩要求的 ); 7. 其他建议 66

80 第四章 合同条款及格式 第一节合同协议书第二节通用合同条款第三节专用合同条款 ( 略, 其中协议书 通用合同条款的内容同住房城乡建设部 工商总局 建设项目 工程工程总承包合同 ( 示范文本 ) (GF ) 相应部分, 专用合同条款内容根据住房城乡建设部 工商总局 建设项目工程工程总承包合同 ( 示范文本 ) (GF ) 的专用合同条款由招标人补充提供 ) 第四节合同附件格式 67

81 附件一 : 履约担保格式 履约担保 ( 发包人名称 ): 鉴于 ( 发包人名称, 以下简称 发包人 ) 接受 ( 承包 人名称, 以下称 承包人 ) 于年月日参加 ( 项目名称 ) 的 投标 我方愿意就承包人履行与你方订立的合同, 向你方提供担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) ( ) 2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止 2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至承包人通过竣工后试验之日止 3. 在本担保有效期内, 因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时, 我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后, 在 7 天内支付 4. 发包人和承包人按 通用合同条款 第 15 条变更合同时, 我方承担本担保规定的义务不变 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 年月日 68

82 附件二 : 预付款担保格式 预付款担保 ( 发包人名称 ): 根据 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 与 ( 发 包人名称 )( 以下简称 发包人 ) 于年月日签订的 ( 项目名 称 )EPC 总承包合同, 承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保, 即有权得到发包人支付相等金额的预付款 我方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) ( ) 2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效, 至发包人签发的进度付款证书说明预付款已完全扣清止 3. 在本保函有效期内, 因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时, 我方在收到你方的书面通知后, 在 7 天内支付 但本保函的担保金额, 在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额 4. 发包人和承包人按 通用合同条款 第 15 条变更合同时, 我方承担本保函规定的义务不变 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或授权人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 年月日 69

83 第五章 发包人要求 70

84 发包人要求 发包人要求应尽可能清晰准确, 对于可以进行定量评估的工作, 发包人要求不仅应明确规定其产能 功能 用途 质量 环境 安全, 并且要规定偏离的范围和计算方法, 以及检验 试验 试运行的具体要求 对于承包人负责提供的有关设备和服务, 对发包人人员进行培训和提供一些消耗品等, 在发包人要求中应一并明确规定 发包人要求通常包括但不限于以下内容 : 一 功能要求 ( 一 ) 工程的目的 ( 二 ) 工程规模 ( 三 ) 性能保证指标 ( 性能保证表 ) ( 如有 ) ( 四 ) 产能保证指标 ( 如有 ) 二 工程范围 ( 一 ) 概述 ( 二 ) 包括的工作 1. 永久工程的设计 采购 施工范围 2. 临时工程的设计与施工范围 3. 竣工验收工作范围 4. 技术服务工作范围 5. 培训工作范围 6. 保修工作范围 ( 三 ) 工作界区 ( 四 ) 发包人提供的现场条件 71

85 1. 施工用电 2. 施工用水 3. 施工排水 ( 五 ) 发包人提供的技术文件除另有批准外, 承包人的工作需要遵照发包人的下列技术文件 : 1. 发包人需求任务书 2. 发包人已完成的设计文件 三 工艺安排或要求 ( 如有 ) 四 时间要求 ( 一 ) 开始工作时间 ( 二 ) 设计完成时间 ( 三 ) 进度计划 ( 四 ) 竣工时间 ( 五 ) 缺陷责任期 ( 六 ) 其他时间要求 五 技术要求 ( 一 ) 设计阶段和设计任务 ( 二 ) 设计标准和规范 ( 三 ) 技术标准和要求 ( 四 ) 质量标准 ( 五 ) 设计 施工和设备监造 试验 ( 如有 ) ( 六 ) 样品 ( 七 ) 发包人提供的其他条件, 如发包人或其委托的第三人提供的设计 工艺包 用于试验检验的工器具等, 以及据此对承包人提出的 72

86 予以配套的要求 六 竣工试验 ( 一 ) 第一阶段, 如对单车试验等的要求, 包括试验前准备 ( 二 ) 第二阶段, 如对联动试车 投料试车等的要求, 包括人员 设备 材料 燃料 电力 消耗品 工具等必要条件 ( 三 ) 第三阶段, 如对性能测试及其他竣工试验的要求, 包括产能指标 产品质量标准 运营指标 环保指标等 七 竣工验收八 竣工后试验 ( 如有 ) 九 文件要求 ( 一 ) 设计文件, 及其相关审批 核准 备案要求 ( 二 ) 沟通计划 ( 三 ) 风险管理计划 ( 四 ) 竣工文件和工程的其他记录 ( 五 ) 操作和维修手册 ( 六 ) 其他承包人文件 十 工程项目管理规定 ( 一 ) 质量 ( 二 ) 进度, 包括里程碑进度计划 ( 如有 ) ( 三 ) 支付 ( 四 )HSE( 健康 安全与环境管理体系 ) ( 五 ) 沟通 ( 六 ) 变更 十一 其他要求 73

87 ( 一 ) 对承包人的主要人员资格要求 ( 二 ) 相关审批 核准和备案手续的办理 ( 三 ) 对项目业主人员的操作培训 ( 四 ) 分包 ( 五 ) 设备供应商 ( 六 ) 缺陷责任期的服务要求 74

88 发包人要求附件清单 附件一 : 性能保证表附件二 : 工作界区图附件三 : 发包人需求任务书附件四 : 发包人已完成的设计文件附件五 : 承包人文件要求附件六 : 承包人人员资格要求及审查规定附件七 : 承包人设计文件审查规定附件八 : 承包人采购审查与批准规定附件九 : 材料 工程设备和工程试验规定附件十 : 竣工试验规定附件十一 : 竣工验收规定附件十二 : 竣工后试验规定附件十三 : 工程项目管理规定 75

89 第六章 发包人提供的资料 一 项目概况二 发包人提供的资料 1. 施工场地及毗邻区域内的供水 排水 供电 供气 供热 通信 广播电视等地下管线资料 气象和水文观测资料, 相邻建筑物和构筑物 地下工程的有关资料, 以及其他与建设工程有关的原始资料 2. 定位放线的基准点 基准线和基准标高 3. 发包人取得的有关审批 核准和备案材料, 如规划许可证 4. 其他资料 76

90 第七章 投标文件格式 77

91 ( 项目名称 )EPC 总承包招标 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 78

92 目录 一 投标函及投标函附录二 法定代表人身份证明或授权委托书三 联合体协议书 ( 采用联合体投标的提供 ) 四 投标保证金五 价格清单六 承包人建议书七 承包人实施方案八 资格审查资料九 其他资料 79

93 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 )EPC 总承包招标文件 的全部内容, 愿意以资质, 人民币 ( 大写 ) ( ) 的投标总报价, 工期 日历天 ( 月 ), 按合同约定进行设计 实施和 竣工承包工程, 修补工程中的任何缺陷, 实现工程目的 2. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) ( ) 4. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第二章 投标人须知 第 项和第 项规定的任何一种情形 6. ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 80

94 ( 签字 ) 地址 : 网址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年月日 81

95 ( 二 ) 投标函附录 序号条款名称合同条款号约定内容备注 1 项目负责人 姓名 : 施工负责人姓名 : 设计负责人姓名 : 施工资质企业提供设计资质企业提供 2 工期 日历天 ( 月 ) 3 缺陷责任期 分包 价格调整的差额 计算 见价格指数权重 表 价格指数权重表 基本价格指 权 重 名 称 数 代 指数值 代 允许范 投标人建议 价格指数来 源 号 号 围 值 定值部分 A 变人工 F01 B1 至 82

96 值 费 部 钢材 F02 B2 至 分 水泥 F 03 B 3 至 合计

97 二 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年月日经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位公章 ) 年月日 法定代表人身份证扫描件 84

98 二 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目及标段名称 ) 的投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 : ( 盖单位电子公章 ) 法定代表人 : ( 法定代表人电子章 ) 身份证号码 : 委托代理人 : 手机 : 身份证号码 : 年月日 委托代理人身份证扫描件 85

99 三 联合体协议书 ( 所有成员单位名称 ) 自愿组成 ( 联合体名称 ) 联合体, 共同参加 ( 项目名称 )EPC 总承包投标 现就联合体投标事宜订立如下协议 1 ( 某成员单位名称 ) 为 ( 联合体名称 ) 牵头人 2 联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动, 并代表联合体提交和接收相关的资料 信息及指示, 并处理与之有关的一切事务, 负责合同实施阶段的主办 组织和协调工作 3 联合体将严格按照招标文件的各项要求, 递交投标文件, 履行合同, 并对外承担连带责任 4 联合体各成员单位内部的职责分工如下 : 5 本协议书自签署之日起生效, 合同履行完毕后自动失效 6 本协议书一式份, 联合体成员和招标人各执一份 注 : 本协议书由委托代理人签字的, 应附法定代表人签字的授权委托书 牵头人名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 成员一名称 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 86

100 四 投标保证金 ( 招标人名称 ): 鉴于 ( 投标人名称 )( 以下称 投标人 ) 于年月日参加 ( 项目名 称 ) 的投标, ( 担保人名称, 以下简称 我方 ) 保证 : 投标人在 规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的, 或者投标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的, 我方承担保证责任 收到你方书面通知后, 在 7 日内向你方支付人民币 ( 大写 ) 本保函在投标有效期内保持有效 要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方 担保人名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或授权人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 年月日 87

101 四 投标保证金 ( 招标人名称 ): 我方于年月日参加 ( 项目名称 ) 的投标, 现保证 : 我方在规定的 投标有效期内撤销或修改投标文件的, 或者在收到中标通知书后无正当 理由拒签合同或拒交规定履约担保的, 投标保证金不予退还 投标人名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或授权人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 年月日 88

102 五 价格清单 ( 一 ) 价格清单说明 1.1 价格清单列出的任何数量, 不视为要求承包人实施的工程的实际或准确的工作量 在价格清单中列出的任何工作量和价格数据应仅限用于合同约定的变更和支付的参考资料, 而不能用于其他目的 1.2 本价格清单应与招标文件中投标人须知 专用合同条款 通用合同条款 发包人要求等一起阅读和理解 1.3 勘察设计费的说明 : 1.4 工程设备费的说明 : 1.5 必备的备品备件费的说明 : 1.6 建筑安装工程费的说明 : 1.7 技术服务费的说明 : 1.8 暂列金额的说明 : 1.9 暂估价的说明 : 由招标人列明并应包含在投标报价汇总表中 1.10 其它费用的说明 : 89

103 ( 二 ) 价格清单 2.1 勘察设计费清单 单位 : 人民币元 序号项目名称工作内容金额 ( 元 ) 备注 合计报价 90

104 2.2 工程设备费清单 单位 : 人民币元 序号设备名称规格型号数量单价合价 合计报价 91

105 2.3 必备的备品备件费清单 单位 : 人民币元 序号 备品备件名 称 规格型 号 数量单价合价 合计报价 92

106 2.4 建筑安装工程费清单 单位 : 人民币元 序号项目名称工作内容单位数量单价合价 合计报价 93

107 2.5 技术服务费清单 单位 : 人民币元 序号 项目名称 工作内 容 金额 备注 合计报价 94

108 2.6 暂估价清单 材料暂估价表 序号名称单位数量单价合价备注 工程设备暂估价表 序号名称单位数量单价合价备注 专业工程暂估价表 序号 专业工程名 称 工程内容 金额 95

109 小计 : 2.7 其它费用清单 单位 : 人民币元 序号项目名称内容金额备注 合计报价 96

110 2.8 投标报价汇总表 序号项目名称金额 ( 人民币元 ) 备注 投标报价 97

111 六 承包人建议书 ( 一 ) 图纸 ( 二 ) 工程详细说明 ( 三 ) 设备方案 1. 生产设备 2. 必备的备品备件 3. 备选的备品备件 ( 四 ) 分包方案 ( 五 ) 对发包人要求错误的说明 ( 六 ) 其他 说明 : 发包人认为承包人实施计划中的有关内容应列入承包人建议书的, 应在本页载明 98

112 七 承包人实施计划 ( 一 ) 概述 1. 项目简要介绍 2. 项目范围 3. 项目特点 ( 二 ) 总体实施方案 1. 项目目标 ( 质量 工期 造价 ) 2. 项目实施组织形式 3. 项目阶段划分 4. 项目工作分解结构 5. 对项目各阶段工作及文件的要求 6. 项目分包和采购计划 7. 项目沟通与协调程序 ( 三 ) 项目实施要点 1. 勘察设计实施要点 2. 采购实施要点 3. 施工实施要点 4. 试运行实施要点 ( 四 ) 项目管理要点 1. 合同管理要点 2. 资源管理要点 3. 质量控制要点 4. 进度控制要点 5. 费用估算及控制要点 99

113 6. 安全管理要点 7. 职业健康管理要点 8. 环境管理要点 9. 沟通和协调管理要点 10. 财务管理要点 11. 风险管理要点 12. 文件及信息管理要点 13. 报告制度 说明 : 发包人认为上述内容应列入承包人建议书的, 应在 投标文件格式 中 承包人建议书 中载明 100

114 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 八 资格审查资料 注册地址 联系方式 邮政编码联系人电话传真网址 组织结构法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号 其中 项目经理高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工 经营范围 备注 101

115 ( 二 ) 近年财务状况表 102

116 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表 项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目负责人设计 ( 或施工 ) 负责人 项目描述 备注 103

117 ( 四 ) 正在实施的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目负责人设计 ( 或施工 ) 负责人 项目描述 备注 104

118 ( 五 ) 近年发生的重大诉讼及仲裁情况 ( 六 ) 拟投入本项目的主要施工设备表 序 号 设备名 称 型号规格 数量 国别产地 制造年份 额定功 率 (kw) 生产 能力 用于 施工 部位 备 注 105

119 ( 七 ) 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 国 序 号 仪器设 备名称 型号 规格 数量 别 产 制造 年份 已使用 台时数 用途 备 注 地 106

120 ( 八 ) 项目管理机构组成表 职 姓 职 执业或职业资格证明 备 注 务 名 称 证书名 称 级 别 证 号 专业 其它 107

121 ( 九 ) 主要人员简历表 主要人员简历表 中的项目负责人应附执业资格证书 身份证 职称证 学历证等复制件, 管理过的项目业绩须附证明材料复制件 ; 设计 施工 采购负责人应附身份证 执业资格证书 职称证 学历证等复制件, 管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明等复制件 ; 其他主要人员应附职称证 ( 执业证或上岗证书 ) 等复制件 姓名年龄学历 职称职务 拟在本合同任 职 毕业学 年毕业于学校专业 校 主要工作经历 时间参加过的类似项目 担任职 务 发包人及联系电 话 108

122 九 其他资料 附件一 附件二 附件三 投标人提供的实质性响应招标文件资料一览表 投标人提供的评审打分资料一览表 拟派项目负责人 施工负责人在投标截止日无在其他任何 在建合同工程上担任项目负责人 ( 含工程总承包项目施工负责人 ) 的承 诺书 109

123 附件一 投标人提供的实质性响应招标文件资料一览表 序号资料名称共页备注 注 : 本表请按投标人须知前附表 3.5 一 实质性响应招标文件资料 内容填写 投标人 : ( 单位公章 ) 年月日 110

124 附件二 投标人提供的评审打分资料一览表 序号资料名称共页备注 注 : 本表请按投标人须知前附表 3.5 二 评审打分资料 内容填写 投标人 : ( 单位公章 ) 年月日 111

125 附件三 拟派项目负责人 施工负责人在投标截止日无在其他任何 在建合同工程上担任项目负责人的承诺书 : 我公司及拟派项目负责人 施工负责任人承诺, 拟派参加项目 EPC 总承包投标的项目负责人 施工负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目负责人 ( 含工程总承包项目施工负责人 ) 的情形 在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期 ( 不通过招标方式的, 开始时间为合同签订日期 ), 结束时间为该合同通过合同验收或合同解除日期 以上承诺如有虚假, 愿意接受投标保证金不予退还的处罚 ( 投标人须知前附表 没有选择第 4 条时, 删除下划线部分 ) 给招标人造成损失的, 愿意依法承担赔偿责任 如已中标, 同意招标人取消我公司中标资格的处理 投标人 ( 单位公章 ): 拟派项目负责人 ( 签字或盖章 ): 法定代表人 ( 签字或盖章 ): 拟派施工负责人 ( 签字或盖章 ): 建造师执业章 : 年月日注 : 设计资质总承包单位, 无需填写施工负责人内容 112