肆 參與單位 : 指導單位 : 台南市政府教育局承辦單位 : 總務處協辦單位 : 消防隊崇善隊 相關處室伍 活動對象 : 全校師生陸 實施日期 地點及方式 : 柒 實施地點 : 學校校園捌 實施方式 : 第一階段 : 地震災害發生 ( 一 ) 演練項目 : 事故發生與察覺 ( 二 ) 演練時間 :2

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1 臺南市立崇明國民中學 102 年度複合型災害防救演練實施計畫 壹 前言 : 台灣位於環太平洋地震帶, 地震機率大, 平時宜做好防震準備措施 又本市境內有新化斷層 後甲里斷層 左鎮斷層 六甲斷層 木屐寮斷層及梅山斷層南段等, 而前兩者都被學者認為是第一類的斷層 ( 全新世活動斷層 ), 因此潛在的地震災害不可掉以輕心 回顧 2011 年 3 月 11 日發生在日本規模 9 的大地震, 引起海嘯 火災 土壤液化 核電廠危機, 這些情況也有可能在台灣發生, 所以積極推動校內防救災計畫與演練之施行, 培養師生防災應變能力 本防災演練實施計畫以全校師生為對象, 完成重大天然災害處理各項災害整備工作, 評估災害發生後需要之人力 物力, 並建立校內組合作機制 基本資料, 將既有器具設備建立清冊及制訂管理辦法 ; 並將全校教職人員任務編組, 設置防救災指揮中心, 以對未來可能發生之災害作先前的預備 貳 依據 : 一 行政院災害防救法 行政院災害防救委員會災害防救基本計畫 二 教育部災害防救緊急應變小組作業要點 三 臺南市 100 年度環境教育輔導團會議決議辦理 四 崇明國中防災教育計畫參 目的 : 一 模擬發生地震引發多項災害情況, 實施應變處理演練, 檢視校內災害處置能力及各項災害處置流程 二 整合災害處理效能, 並作為日後災害處置參考經驗, 藉以強化校內災害防救災應變處置暨善後復原重建作業能力 三 針對各校潛勢災害實施演練, 強化師生災害應變能力

2 肆 參與單位 : 指導單位 : 台南市政府教育局承辦單位 : 總務處協辦單位 : 消防隊崇善隊 相關處室伍 活動對象 : 全校師生陸 實施日期 地點及方式 : 柒 實施地點 : 學校校園捌 實施方式 : 第一階段 : 地震災害發生 ( 一 ) 演練項目 : 事故發生與察覺 ( 二 ) 演練時間 :2 鐘 ( 三 ) 參與人員 : 全校師生第二階段 : 地震災情發生, 逃生與避難引導 ( 一 ) 演練項目 : 進行逃生疏散和避難的演練 ( 二 ) 演練時間 :10 鐘 ( 三 ) 參與人員 : 避難引導組 教師 全體學生第三階段 : 地震災情發佈 學校應變組織成立 ( 一 ) 演練項目 : 發佈地震的災情 學校成立緊急應變組織 ( 二 ) 演練時間 :10 鐘 ( 三 ) 參與人員 : 指揮官 副指揮官 搶救組 通報組 避難引導組 安全防護組 緊急救護組第四階段 : 災害發生 緊急搜救與傷患救助 ( 一 ) 演練項目 : 作緊急搜救動作 醫療救護及運送 ( 二 ) 演練時間 :8 鐘 ( 三 ) 參與人員 : 搶救組 避難引導組 安全防護組 教師 消防隊

3 第五階段 : 災害發生 滅火 ( 一 ) 演練項目 : 使用滅火器訓練, 消防水箱車滅火 ( 二 ) 演練時間 :10 鐘 ( 三 ) 參與人員 : 搶救組 消防隊第六階段 : 避難疏散集合地點所的開設與學生之安置 ( 含家庭防災卡使用方式 ) ( 一 ) 演練項目 : 學生的安置及輔導 家長領回 ( 二 ) 演練時間 :10 鐘 ( 三 ) 參與人員 : 安全防護組 避難引導組 通報組 老師第七階段 : 狀況解除及復原 ( 一 ) 演練項目 : 學生輔導與災害現場復原 ( 二 ) 演練時間 :5 鐘 ( 三 ) 參與人員 : 參與演練人員第八階段 : 災情掌握與通報 ( 一 ) 演練項目 : 瞭解災情與向上通報 ( 二 ) 演練時間 :5 鐘 ( 三 ) 參與人員 : 指揮官 副指揮官 通報組第九階段 : 演練後檢討 ( 一 ) 演練項目 : 演練檢討 ( 二 ) 演練時間 :40 鐘 ( 三 ) 參與人員 : 參與演練人員演練腳本內容 時間演練項目 2 ㄧ 事故發生與察覺 狀況內容 ( 一 ) 情境模擬與介紹 ( 二 ) 師生安撫與指導 對白演練地點演練開始教室 1. 司儀 : 本日 102 年 5 月 11 日下午 2 時 30, 後甲斷層發生錯動, 產生芮氏規模 5 的地震, 搖晃時間持續 30 秒 2. 導師 : 有地震, 請同學不要慌張, 拿起書包放在頭上, 迅速蹲在桌子旁邊, 門邊的同學趕快將門打開, 窗戶與電視櫃旁的

4 同學請移至隔壁走道蹲下, 等待地震過後再聽從老師指揮作疏散動作 (* 注意 : 請確保教室門為開啟狀態 ) 10 二 學生逃離與避難引導 ( 一 ) 師生避難與疏散 ( 二 ) 避難引導組員引導與清查 1. 訓導處報告 : 各位老師 同學, 剛才發生了大地震, 請大家不要慌張, 老師請先關閉電源, 並攜帶學生緊急聯絡簿, 引導同學依防災避難路線, 進行疏散避難 2. 指揮官 : 請避難引導組組員散在預定地點協助班級疏散避難 緊急救護組請到講話台前設立緊急醫護站 3. 避難引導組 : 請同學下樓梯不要奔跑 推擠, 依照平時教導之疏散避難路線至前庭或操場集合 4. 導師 : 同學們將書包放在頭上, 迅速依照平時教導的疏散避難路線走, 並注意掉落物 5. 學生 : 是 6. 導師 : 同學到第一集合點集合後蹲下 7. 導師 : 現在開始清點人數, 點完名的同學請蹲下 操場 10 三 地震災情發佈和緊急應變組織的啟動 ( 一 ) 啟動災害應變組織 ( 二 ) 校園災情勘察與回報 ( 三 ) 人數統計與回報 ( 四 ) 災情掌握與回報 1. 指揮官 : 因應災害發生, 現在成立緊急應變組織, 請災害應變組織人員迅速至講話台集合, 並配戴個人識別証 2 指揮官 : 現在發放無線對講機給組長並請各組測試通話 3. 指揮官請各組組長向我回報集合狀況 : 4. 避難引導組 : 報告指揮官, 本組除 名組員已前往各樓梯口協助班級疏散之外, 其餘 名全員到齊 5. 指揮官 : 是 6. 通報組 : 報告指揮官, 本組全員到齊 7. 副指揮官 : 是 8. 搶救組 : 報告指揮官, 本組全員到齊 9. 指揮官 : 是 10. 緊急救護組 : 報告指揮官, 本組全員到齊 11. 安全防護組 : 報告指揮官, 本組全員到齊 12. 指揮官 : 是 13. 搶救組 : 報告指揮官, 本組全員到齊 14. 指揮官 : 是 運動場 校園 教室

5 15. 指揮官 : 請安全防護組開始巡視校園, 並注意自身安全, 隨時以對講機回報校園受災狀況 16. 安全防護組 : 是 17. 指揮官 : 避難引導組 避難引導組, 聽到請回答? ( 避難引導組組員應散至前庭及運動場上 ) 18. 指揮官 : 請避難引導組統計各班人數後, 回報 19. 避難引導組請各班導師向避難引導組 : 回報師生人數 20. 導師 : 報告避難引導組, 年 班師生應到 人, 實到 人 ( 由各班導師負責向避難引導組隊員回報班級人數 ) 21. 避難引導組 ( 運動場 ): 報告指揮官, 運動場避難師生應到 人, 實到 人, 未到 名學生, 完畢 22. 指揮官 : 安全防護組, 現有 名學生失蹤, 請安全防護組巡視校園時, 注意是否有學生受困於教室或受傷, 並請回報校園受災情形, 完畢 23. 安全防護組 : 收到 24. 安全防護組 : 報告指揮官, 北側教學大樓前有學生受傷, 且理化實驗教室器材架坍塌, 疑似有學生受困於此 南側教室外牆有磁磚剝落, 其餘大樓無明顯損壞 25. 指揮官 : 是, 請安全防護組人員將受傷學生帶至安全地區等候救援, 一人留守, 其餘人員繼續巡視校園其他角落, 並隨時回報災情 26. 指揮官請搶救組至北側教學大樓前救 : 助受傷學生, 並攜帶救難工具至理化實驗教室進行搜救, 注意自身安全並以對講機保持聯絡 27. 指揮官請通報組陳報東區及臺南市災 : 害應變中心 教育部校安中心, 報告學校目前所發生狀況 28. 通報組 : 是 東區及臺南市災害應變中

6 心您好, 這裡是崇明國中, 本校因地震造成 3 名學生失蹤, 另理化實驗教室器材架坍塌, 疑似有學生受困於此, 南側教室外牆有磁磚剝落, 其餘大樓無明顯損壞 29. 通報組 : 報告指揮官, 通報組已完成通報手續 30. 指揮官 : 是 8 四 緊急搜救與傷患救助 ( 一 ) 失蹤人員搜救與處理 ( 二 ) 傷患急救與後送 ( 三 ) 家長聯繫與說明 1. 搶救組 : 指揮官 指揮官, 聽到請回答? 2. 指揮官 : 收到, 請講? 3. 搶救組 : 報告指揮官, 搶救組已到達北邊教室, 有 3 名學生因疏散發生跌倒受傷 另理化實驗教室器材架坍塌現場, 有 2 名學生受困於器材室內 建議將 3 名輕傷學生先行帶離, 受困學生等待消防局協助救援 4. 指揮官 : 收到, 請搶救組先將 3 名輕傷學生送至緊急醫護站包紮 並留守一人確保受困學生位置, 以談話方式讓受困學生保持清醒, 等待消防局救援 5. 搶救組 : 收到, 完畢 搶救組組員們請先將輕傷學生帶至緊急醫護站 我負責留守確保學生位置 同學不要害怕, 我們馬上會救你出來, 請保持鎮靜 6. 指揮官 : 請通報組請求消防局前來協助受困學生及傷病處理 7 通報組 : 消防局您好, 這裡是崇明國中, 本校理化實驗教室器材架坍塌並造成學生受困與數名學生受傷, 請派員協助 8 通報組 : 報告指揮官, 已通知消防局協助救援受困學生與傷患 ( 此時安排 3 名學生至緊急救護站, 由緊急救護組人員先進行檢傷類及包紮 ) 9 搶救組 : 報告指揮官, 消防局已順利救出受困學生郝嘉在, 另 1 名輕傷學生也已送至緊急醫護站包紮 10 緊急救護組 : 報告指揮官,4 名輕傷學生已做消毒與包紮, 目前並無大礙 重傷學生曾謹彰經消防局緊急處理後已使用擔架固定, 生命跡象正常, 將由消防局人員

7 先以吊掛方式由三樓天橋送至一樓後再用 救護車送至市立醫院治療 11 指揮官 : 請緊急救護組 1 員陪同, 將重傷學生後送至醫院治療 12 指揮官 : 請通報組連絡重傷學生家長到醫院協助處理 13 通報組 : 曾先生您好, 這裡是崇明國中您的孩子曾謹彰同學, 因地震導致理化實驗教室器材架坍塌而被掉落物砸傷, 經過初步處理後現在已經由學校老師陪同送至市立醫院治療, 請您盡快前往協助處理 14 通報組 : 報告指揮官, 通報組已通知家長迅速趕至醫院處理 10 五 緊急滅火 ( 一 ) 災害回報與處理 ( 二 ) 消防局聯繫與支援 ( 三 ) 災情掌握與回報 1. 安全防護組 : 報告指揮官, 學校五樓家政教室疑似受到地震破壞, 造成瓦斯管線脫落引起大火, 現場瓦斯味濃厚且火勢兇猛, 完畢 8. 指揮官 : 是, 請搶救組前往五樓家政教室, 進行初級滅火工作, 並等待消防局前來協助滅火 9. 搶救組 : 是 10. 指揮官請通報組聯絡消防局前來協助 : 滅火 11. 通報組 : 是 12. 通報組 : 消防局您好, 這裡是崇明國中, 本校五樓家政教室疑似因地震造成瓦斯管線脫落, 引起大火, 請派消防車前來協助滅火 13. 通報組 : 報告指揮官, 本組已聯絡消防局, 他們將儘快趕到校協助火勢撲滅 ( 消防車進入校園, 進行撲滅火勢 ) 14. 搶救組 : 報告指揮官, 火災已在消防局的協助下被撲滅, 廚房呈現半毀損狀態, 但幸無人員傷亡, 完畢 15. 指揮官 : 是 10 六 避難疏散集合地點所的開設與學生之安置 ( 含家庭防災卡使 ( 一 ) 避難疏散集合地點勘察與設立 ( 二 ) 避 1. 指揮官 : 請避難引導組協助指揮學生, 引導進入避難地點 ( 避難師生已在運動場集結完畢 ) 2 避難引導組 : 請各班導師清點並回報學生人數 3. 導師 : 報告避難引導組, 年 班師生應到 人, 實到 人

8 用方式 ) 難師生引導與集結 ( 三 ) 交通指揮與管制 ( 四 ) 家庭防災卡之運用 4. 避難引導組 : 是 5. 避難引導組 : 報告指揮官, 本校師生已全數至避難地點集合, 應到 人, 實到 人, 名學生送醫, 其餘到齊 6. 指揮官 : 是 ( 避難師生已在安置所集結完畢 ) 7 指揮官 : 請各班導師安撫學生, 並請了解學生是否知悉家庭聯絡方式 8. 導師 : 班上同學, 請拿出 家庭防災卡, 是否事先都從 家庭防災卡 填寫時, 知悉你的家庭緊急集合點和緊急聯絡人? 好, 都沒有問題 9. 師 : 報告避難引導組, 年 班師生均已知悉各自家庭防災卡所記載的家庭緊 10. 避難引導組 : 報告指揮官, 學生均知悉家庭團聚及聯絡的方式 11. 指揮官 : 是 5 七 狀況解除及復原 1 通報組 : 報告指揮官, 地區防災緊急應變中心通知, 一切情況已解除, 我們學校沒有任何傷害, 現在可以返回教室 2. 指揮官 : 是 3 指揮官 : 各位同學, 緊急情況已解除我們即將在 3 鐘後返回教室, 請避難引導組協助學生返回教室 4 避難引導組 : 請各班導師在學生返回教室後清點人數並回報 ( 演練排隊由學校運動場走回教室 ) 5. 難引導組請各班導師回到教室後清點 : 並回報學生人數 6. 導師 : 報告避難引導組, 年 班師生應到 人, 實到 人 7. 避難引導組 : 報告指揮官, 本校師生應到 人, 實到 人, 除 5 名學生送醫,25 名學生由家長領回, 其餘已全數返回教室 5 八 災情的掌握及通報 ( 一 ) 災情掌握與回報 1. 指揮官 : 請通報組向東區及臺南市災害應變中心報告本校災情與處理情形, 並透過網路向教育部校安中心陳報 2. 通報組 : 是 東區及臺南市災害應變中心您好, 這裡是崇明國中 本校遭受地震破壞, 北側教學大樓前有 3 位學生受傷, 且理化實驗教室器材架坍塌, 有 2 名學生受困於此 南側教室外牆有磁磚剝落, 其餘大樓無明顯損壞 2 名失蹤學生已尋

9 獲, 其中 1 名重傷學生已送市立醫院治療, 輕傷 4 名已經由本校醫護隊包紮處理 另地震引起的廚房火災, 已完全撲滅 學校校舍除家政教室半毀及理化實驗室器材架倒塌, 其餘經初步勘驗並無危險之虞 現在全校師生已安全返回教室, 由導師持續實施輔導教育及安撫情緒, 並向家長回報平安 家長, 其中 25 名學生由家長領回 3. 通報組 : 報告指揮官, 通報組已向上陳報災情及處理結果 4. 指揮官 : 瞭解 40 九 演練後檢討 ( 一 ) 學生回到教室 ( 二 ) 除導師在班級其餘人員三樓會議室就坐 1. 各組檢討 2. 指揮官 : 講評 拾 辦理本案有功人員, 得由業務單位辦理簽報敘獎 拾壹 本計劃奉核後實施, 修正亦同 承辦人 校長

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