湘经信节能〔2016〕101号.doc

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1 湖南省经济和信息化委员会文件湘经信节能号湖南省经济和信息化委员会关于印发湖南省 2016 年工业节能监察工作计划的通知各市州经信委, 省直管试点县市经信局 : 为进一步加强工业节能管理, 强化节能工作的事中事后监管, 切实发挥好节能监察在落实节能法律法规和政策标准方面的监督约束作用, 提高工业企业能源利用效率, 根据工信部 2016 年工业节能监察工作部署, 结合本省实际, 我们制定了湖南省 2016 年工业节能监察工作计划, 现印发给你们, 请认真贯彻落实联系人 : 省经信委节能处沈勇, 省工业通信业节能监察中心吴干祥,

2 附件 : 湖南省 2016 年工业节能监察工作计划湖南省经济和信息化委员会 2016 年 3 月 7 日 - 2 -

3 附件 : 湖南省 2016 年工业节能监察工作计划 2016 年是十三五开局之年, 为贯彻落实湖南省贯彻中国制造 2025 建设制造强省五年行动计划( 年 ) ( 湘政发号 ), 我委将启动实施绿色制造工程专项行动, 加快推进工业节能与绿色发展, 充分发挥节能监察的监督保障作用, 促进工业企业加强能源管理提高能源利用效率, 特制定本计划一监察任务 ( 一 ) 重大工业节能专项监察 1 能耗限额标准执行与能效促进专项监察时间安排 :4-5 月份监察依据 : 节约能源法 ; 国家强制性能耗限额标准和有关技术规范监察对象 : 在全省钢铁铁合金平板玻璃和水泥等行业选取 28 家重点用能企业 ( 见附表 1) 监察内容 : 主要产品能耗限额标准执行情况, 能源利用状况, 节能制度和措施制定落实情况等实施方法 : 省工业通信业节能监察中心组成 3-4 个核查组, 实施现场监察, 在主要产品能耗限额核算的基础上, 委托湖南睿胜能效管理技术有限公司和湖南阳光伟业节能科技有限公司对企 - 3 -

4 业能源利用过程进行系统分析评价, 提出能效改进方案 2 水泥行业实行阶梯电价政策预警监察时间安排 :6 月份监察依据 : 国家发改委工信部和质检总局关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知 ( 发改价格号 ); 国家发改委工信部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知 ( 发改价格号 ); 水泥单位产品能源消耗限额 (GB ) 等监察对象 : 在全省水泥行业选取 30 家水泥熟料生产企业和粉磨企业 ( 见附表 2) 监察内容 : 根据生产企业产品产量质量和能源消耗量等要素核算水泥 ( 熟料 ) 单位产品电耗实施方法 : 由省工业通信业节能监察中心组成 3-4 个监察小组, 实施现场核查, 对企业落实阶梯电价政策情况进行预警 3 电机变压器能效提升专项监察时间安排 :7 月份监察依据 : 工信部和质检总局关于组织实施电机能效提升计划 ( 年 ) 的通知 ( 工信部联节号 ); 关于印发配电变压器能效提升计划 ( 年 ) 的通知 ( 工信部联节号 ) 监察对象 : 选取 30 家年耗电 1000 万千瓦时及以上的重点用电企业 ( 见附表 3) - 4 -

5 监察内容 : 低效电机和高耗能配电变压器年度淘汰计划制定与落实情况实施办法 : 以省工业通信业节能监察中心为主, 抽选有关市州节能监察机构业务骨干组成 3-4 个监察小组, 对企业电机变压器等能效提升工作进行现场监察, 核实淘汰情况, 确保淘汰任务完成并委托湖南睿胜能效管理技术有限公司和湖南阳光伟业节能科技有限公司对用电系统进行能效测试分析, 指导帮助企业提升用电系统能效 4 燃煤工业锅炉能效提升专项监察时间安排 :5-8 月份监察依据 : 国务院办公厅关于印发年节能减排低碳发展行动方案的通知 ( 国办发号 ); 国家发改委等七部委关于燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案 ( 发改环资号 ) 等监察对象 : 选取 30 家使用燃煤锅炉 (10t/h 以上 ) 企业 ( 见附表 4) 监察内容 : 落后锅炉淘汰计划制定和工作任务完成情况, 高效锅炉使用情况, 核实锅炉能源利用效率实施办法 : 以省工业通信业节能监察中心为主, 抽选有关市州节能监察机构业务骨干组成 3-4 个监察小组, 实施现场监察与测试, 完成 53 台套锅炉能效测试工作测试工作委托湖南省机械工业锅炉质量监测检测站和长沙市节能技术服务中心进行 - 5 -

6 5 电解铝企业用电实行阶梯电价政策情况专项监察时间安排 :4 月份监察依据 : 国家发改委工信部关于电解铝用电实行阶梯电价政策的通知 ( 发改价格号 ); 工业和信息化部办公厅关于印发电解铝企业电耗核查手册的通知 ( 工信厅节号 ) 监察对象 : 常德创元铝业有限公司监察内容 : 电解铝液生产量及其电力消耗量实施方法 : 省经信委组织省工业通信业节能监察中心对该公司 2015 年度电解铝液生产量及其耗电量进行审计核查, 确定其吨铝液电解交流电耗, 判断是否达标, 并将相关情况函告省物价主管部门 ( 二 ) 重点用能企业常规节能监察时间安排 :3-7 月份监察依据 : 节约能源法 ; 高耗能落后机电设备和生产工艺装备 ( 产品 ) 淘汰目录 ( 第一二三批 ); 国家和省里有关能耗限额标准等监察对象 : 国家公布的我省 2014 年未完成节能目标的万家低碳节能企业和全省钢铁电力和建材等行业重点用能企业 101 家 ( 见附表 5) 监察内容 : 十二五节能量目标完成情况 ; 年度能源利用状况报送情况 ; 单位产品能耗限额标准执行情况 ; 落后用能产品 - 6 -

7 设备和工艺执行淘汰制度情况 ; 能源管理负责人备案情况 ; 能源管理制度制定和实施情况 ; 能源审计工作开展情况 ; 节能措施落实情况 ; 工业固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况 ; 上次监察时提出的问题进行整改情况等实施办法 : 列入本计划的 101 家重点用能企业由省工业通信业节能监察中心会同省发改委节能监察中心开展联合监察列入省经信委关于发布 2016 年全省重点用能企业名单的通知 ( 湘经信节能号 ) 中的全省 304 家重点用能企业, 但本计划未涉及的企业, 由各市州经信委制定计划方案, 组织实施节能监察, 并将监察结果函告省工业通信业节能监察中心二工作要求 ( 一 ) 加强组织领导各市州经信委省直管试点县市经信局要充分认识工业节能监察的重要性, 切实加强组织领导, 结合本地实际, 制定具体工业节能监察计划, 明确目标进度, 细化措施手段, 并督促被监察企业做好准备工作, 确保各项监察工作按期按质完成省工业通信业节能监察中心和市州节能监察机构要把节能监察作为推进工业绿色发展建设生态文明的重要抓手, 制定各项监察工作实施方案, 精心部署安排, 明确责任分工, 搞好上下联动, 圆满完成各项监察任务节能监察实行常规监察与专项监察相结合, 国家和省里下达任务相结合, 省市节能监察相结合, 节能监察与能效测试相结合, 对于同一企业开展的监察, 每年不得超过一次 ( 国家任务除外 ), - 7 -

8 对于多次监察任务涉及同一企业的要合并进行监察 ( 二 ) 严格依法行政各级监察执法单位要严格执行权力责任清单制度, 规范执法程序, 统一执法尺度, 严明执法标准, 依法提出处理意见监察人员要持证执法, 熟悉掌握有关法律法规和标准规范, 坚持实事求是公平公正原则, 确保执法的公正性和合法性 ( 三 ) 严明工作纪律各级节能监察机构在开展监察工作过程中, 要切实落实中央八项规定省委九条规定和省纪委十条禁令精神, 践行三严三实, 严格执法廉洁自律有关规定, 树立节能监察公正廉洁依法监察的良好形象监察人员不得利用职务之便非法谋取利益, 不得向被监察单位收取任何费用, 如有滥用职权玩忽职守徇私舞弊等违法违规行为的, 要依法追究责任附表 :1 能耗限额标准执行与能效促进专项监察名单 2 水泥行业实行阶梯电价政策预警监察名单 3 电机变压器能效提升专项监察名单 4 燃煤工业锅炉能效提升专项监察名单 5 重点用能企业常规监察名单 - 8 -

9 附表 1: 能耗限额标准执行与能效促进专项监察名单序号所在市州监察对象名称备注 1 湖南印山台水泥有限公司 * 长沙 2 长沙河田白石建材有限公司 * 3 株洲醴陵旗滨玻璃集团有限公司 4 株洲湖南远大水泥有限责任公司 * 5 株洲兴隆化工实业有限公司 * 6 湘潭钢铁集团有限公司 * 7 湘潭湖南韶峰南方水泥集团有限公司 8 湘潭县光明铁合金厂 9 耒阳市中达铁合金有限公司 10 衡阳衡阳华菱钢管有限公司 * 11 耒阳市长乐铁合金冶炼公司 12 邵阳湖南省云峰水泥有限公司 13 益阳中源钢铁有限公司 14 益阳湖南华兴玻璃有限公司 15 湖南桃江南方水泥有限公司 * 16 郴州市鑫海铁合金有限公司 17 郴州湖南苏仙南方水泥有限公司 18 湖南安仁南方水泥有限公司 * 19 永州道县蓝瑞铁合金有限公司 20 双牌县华瑞冶炼有限公司 21 江永高泽源水泥有限公司 - 9 -

10 序号所在市州监察对象名称备注 22 祁阳县祈欣玻璃制品有限责任公司 * 23 湖南华菱涟源钢铁有限公司 * 娄底 24 冷水江钢铁有限公司 * 25 湖南奔鑫冶炼有限公司怀化 26 新晃浙浦水泥有限责任公司 * 27 岳阳华新水泥岳阳有限公司 * 28 常德临澧冀东水泥有限公司 * 说明 : 标注 * 号的, 同时进行常规节能监察

11 附表 2: 水泥行业实行阶梯电价政策预警监察名单序号所在市州监察对象名称备注 1 湖南宁乡南方水泥有限公司 * 2 长沙湖南坪塘南方水泥有限公司 3 湖南浏阳南方水泥有限公司 4 中材株洲水泥有限责任公司 * 株洲 5 华新水泥 ( 株洲 ) 有限公司 6 湘潭中材湘潭水泥有限责任公司 * 7 湖南金山水泥有限公司 * 8 衡阳湖南祁东南方水泥有限公司 9 衡南南方水泥有限公司 * 10 隆回南方水泥有限公司 * 邵阳 11 邵阳南方水泥有限公司 12 岳阳临湘海螺水泥有限责任公司 13 常德市鼎城武陵水泥有限公司 * 14 常德湖南常德南方水泥有限公司 15 中材常德水泥有限责任公司 16 张家界南方水泥有限公司张家界 17 华新水泥 ( 桑植 ) 有限公司 18 益阳湖南益阳南方水泥有限公司 19 湖南益阳海螺水泥有限责任公司

12 序号所在市州监察对象名称备注 20 益阳市东方水泥有限公司 21 华新水泥 ( 郴州 ) 有限公司郴州 22 湖南良田水泥有限公司 23 祁阳县海螺水泥有限公司 * 永州 24 华新水泥 ( 道县 ) 有限公司 25 华新水泥 ( 冷水江 ) 有限公司 * 26 双峰海螺水泥有限公司 * 娄底 27 湖南海螺水泥有限公司 28 国产实业 ( 湖南 ) 水泥有限公司 29 湘西湖南古丈南方水泥有限公司 30 自治州湘西自治州天源建材有限公司说明 : 标注 * 号的, 同时进行常规节能监察

13 附表 3: 电机变压器能效提升专项监察名单序号所在市州监察对象名称备注 1 湖南旺旺食品有限公司 2 长沙金龙铸造实业有限公司长沙 3 蓝思科技 ( 湖南 ) 有限公司 4 浏阳市菲达宏宇热能水务有限公司 * 5 株洲硬质合金集团有限公司 6 湖南华联瓷业有限公司株洲 7 醴陵市泰裕瓷业有限公司 * 8 醴陵市金正陶瓷有限公司 * 9 泰山石膏 ( 湘潭 ) 有限公司 10 湘潭湘潭碱业有限公司 * 11 湖南有色湘乡氟化学有限公司 * 12 湖南衡阳新澧化工有限公司 13 特变电工衡阳变压器有限公司 14 衡阳中核二七二铀业有限责任公司 15 衡阳建滔化工有限公司 16 湖南衡利丰陶瓷有限公司 * 17 湖南兆邦陶瓷有限公司 18 岳阳岳阳丰利纸业有限公司 19 长沙化肥 ( 湖南 ) 有限公司 *

14 序号所在市州监察对象名称备注 20 湖南恒安纸业有限公司 21 常德石门海螺水泥有限责任公司 * 22 湖南新澧化工有限公司 23 沅江纸业有限责任公司 * 益阳 24 益阳金沙钢铁有限公司 25 湖南天元化工有限公司 * 26 郴州湖南省资兴焦电股份有限责任公司 27 郴州丰越环保科技有限公司 * 28 湖南泰格林纸集团洪江纸业有限公司 * 怀化 29 湖南辰州矿业有限责任公司 30 娄底湖南安石企业 ( 集团 ) 有限公司说明 : 标注 * 号的, 同时进行常规节能监察

15 附表 4: 燃煤工业锅炉能效提升专项监察名单序号所在市州监察对象名称及锅炉台数备注 1 长沙长沙天宁热电有限公司 (2) * 2 湖南柳化桂成化工有限公司 (2) 株洲 3 株洲海达集团化工有限公司 (2) 4 湖南省白沙电力有限公司 (1) 5 衡山中控国际纸业有限公司 (2) 6 衡阳紫光古汉集团股份有限公司 (2) 7 韶能集团耒杨综合发电厂 (2) * 8 湖南湘衡盐化有限责任公司 (3) 9 湘潭湘潭电化集团有限公司 (1) 10 邵阳湖南湘丰特种纸业有限公司 (1) 11 岳阳纸业股份有限公司 (3) 12 岳阳中国石化股份有限公司热电事业部 (3) 13 中国石化股份有限公司动力事业部 (3) 14 湖南金健米业有限公司 (1) 15 湖南省桃源杰新纺织印染有限公司 (3) 16 常德临澧县华润热电有限公司 (1) 17 湖南雪丽造纸有限公司 (2) 18 湖南省湘澧盐化有限责任公司 (2) 19 张家界张家界市桑梓综合利用发电厂 (2) 20 益阳沅江市金太阳纸业有限公司 (2)

16 序号所在市州监察对象名称及锅炉台数备注 21 湖南烟叶复烤有限公司郴州复烤厂 (1) 22 郴州中盐华湘化工有限责任公司 (1) * 23 资兴煤矸石发电有限责任公司 (1) * 24 湖南省湘维有限公司 (2) 25 怀化芷江化肥工业有限公司 (1) 26 会同县宝庆恒达纸业有限公司 (1) 27 永州永州湘江纸业有限责任公司 (1) * 28 湖南宜化化工有限责任公司 (3) * 娄底 29 冷水江金富源碱业有限公司 (1) 30 湘西州酒鬼酒股份有限公司 (1) 说明 : 标注 * 号的, 同时进行常规节能监察

17 附表 5: 重点用能企业常规监察名单所在市州序号监察对象单位名称所属行业备注 1 湖南印山实业集团印山台水泥有限公司建材 2 长沙河田白石建材有限公司建材长沙 (6 家 ) 3 湖南宁乡南方水泥有限公司建材 4 长沙天宁热电有限公司热电 5 浏阳市菲达宏宇热能水务有限公司热电 6 湖南华电长沙发电有限公司电力 7 醴陵市泰裕瓷业有限公司陶瓷 * 8 醴陵金正瓷业有限公司陶瓷 * 9 炎陵县恒达瓷业有限责任公司陶瓷 * 株洲 (7 家 ) 10 大唐华银株洲发电有限公司电力 11 中材株洲水泥有限责任公司建材 12 株洲兴隆化工实业有限公司化工 13 湖南远大水泥有限责任公司建材 14 湘潭碱业有限公司化工 15 中材湘潭水泥有限责任公司建材湘潭 (5 家 ) 16 大唐湘潭发电有限责任公司电力 17 湖南有色湘乡氟化学有限公司化工 18 湖南华菱湘潭钢铁有限公司冶金

18 所在市州序号监察对象单位名称所属行业备注 19 衡阳华菱钢管有限公司冶金 20 大唐耒阳发电厂电力 21 湖南金山水泥有限公司建材衡阳 (8 家 ) 22 湖南恒益水泥有限公司建材 23 衡南南方水泥有限公司建材 * 24 湖南衡利丰陶瓷有限公司建材 25 耒阳金雷建材水泥有限公司建材 26 耒阳市耒杨综合利用发电厂有限公司电力 27 祁阳县祁欣玻璃制品有限责任公司轻工 28 永州湘江纸业有限责任公司造纸永州 (5 家 ) 29 祁阳县祁峰水泥有限公司建材 30 新田县南峰水泥有限公司建材 31 永州市九疑骄阳水泥有限责任公司建材 32 冷水江钢铁有限责任公司冶金 33 华润电力 ( 涟源 ) 有限公司电力 34 大唐华银电力股份有限公司金竹山火电分公司电力娄底 (8 家 ) 35 湖南宜化化工有限责任公司化工 36 湖南腾达煤焦实业有限公司化工 * 37 华新水泥 ( 冷水江 ) 有限公司建材 38 双峰县海螺水泥有限公司建材 39 湖南华菱涟源钢铁有限公司冶金

19 所在市州序号监察对象单位名称所属行业备注 40 岳阳华益纺织有限公司轻工 * 41 华新水泥岳阳有限公司建材 * 42 岳阳长科化工有限公司化工 * 43 岳阳鑫达实业有限公司化工 * 44 岳阳恒忠机械工程技术有限公司机械 * 45 岳阳市磊鑫化工有限公司化工 * 46 临湘市凌峰化工有限公司化工 * 岳阳 (17 家 ) 47 临湘市鲁湘酒精有限责任公司化工 * 48 临湘市化学农药厂化工 * 49 汨罗金城实业有限责任公司轻工 * 50 湖南巴陵油脂有限公司化工 * 51 长江化肥 ( 湖南 ) 有限公司化工 * 52 岳阳岳泰集团科技饲料有限公司轻工 * 53 岳阳鲁良新元粮油工业有限公司轻工 * 54 岳阳昌德化工实业有限公司化工 * 55 华能湖南岳阳发电有限责任公司电力 56 湖南金联星特种材料股份有限公司建材 * 57 资兴煤矸石发电有限责任公司电力 * 郴州 (11 家 ) 58 华润电力湖南有限公司电力 59 湖南华润电力鲤鱼江有限公司电力 60 湖南良田水泥有限责任公司建材 * 61 湖南天沅化工有限责任公司化工 *

20 所在市州序号监察对象单位名称所属行业备注 62 湖南金磊南方水泥有限公司建材 * 63 郴州神杨特种水泥有限公司建材 64 湖南安仁南方水泥有限公司建材 65 中盐华湘化工有限公司化工 * 66 郴州新八达玻璃有限公司轻工 * 67 湖南桂阳银星有色冶炼有限公司冶金 * 68 临澧冀东水泥有限公司建材 69 大唐石门发电有限责任公司化工常德 (6 家 ) 70 湖南湘北水泥有限公司建材 71 常德市鼎城武陵水泥有限公司建材 72 湖南华电石门发电有限公司电力 73 石门海螺水泥有限责任公司建材 74 湖南桃江南方水泥有限公司建材 * 75 湖南洞庭水泥工业有限公司建材 * 76 益阳市北洲子金北顺造纸厂有限公司轻工 * 77 湖南金瀚船艇制造有限公司制造 * 益阳 (9 家 ) 78 沅江市新春食品有限公司食品 * 79 益阳市万鑫水泥有限公司建材 * 80 沅江纸业有限责任公司造纸 * 81 国电益阳发电有限公司电力 82 湖南明星麻业股份有限公司纺织 *

21 所在市州序号监察对象单位名称所属行业备注怀化 (7 家 ) 83 湖南泰格林纸集团洪江纸业有限责任公司造纸 * 84 怀化金大地材料股份有限公司建材 85 芷江宏宇水泥有限责任公司建材 86 通道侗族自治县宏盛硅业有限公司冶金 * 怀化 (7 家 ) 87 芷江侗族自治县兴洋化工有限责任公司化工 * 88 新晃侗族自治县湘浙水泥有限公司建材 89 新晃浙浦水泥有限责任公司建材 90 国电湖南宝庆煤电有限公司电力 91 隆回南方水泥有限公司建材邵阳 (7 家 ) 92 湖南新邵云岩水泥有限公司建材 93 洞口县水泥股份有限责任公司建材 94 武冈市王城水泥厂建材 95 邵东县峦峰水泥有限责任公司建材 96 绥宁县宝庆冶炼有限责任公司冶金 97 湖南东方锰业集团股份有限公司冶金 * 湘西 (5 家 ) 98 湖南三立集团股份有限公司冶金 * 99 湘西自治州成美建材有限公司建材 100 湖南鑫海锌品有限公司冶金 101 泸溪蓝天冶化有限责任公司冶金注 : * 标注项目为国家公布 2014 年未完成节能目标任务的单位

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