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竦犹杭
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1 美国美利坚合众国国家元首及政府首长 : 贝拉克侯赛因奥巴马 (Barack H. Obama) 死刑 : 保留人口 :3 亿 1,310 万人均寿命 :78.5 岁 5 岁以下死亡率 : 每千人 7.8 今年共计 43 名男子被执行死刑, 恶劣的监狱条件继续堪忧大量大量被拘留者被拘留者仍无限期地被地被军事军事拘留拘留在关塔那摩, 而美国政府宣布有意政府宣布有意在军事委员会审判中, 寻求将 6 名被拘留者处以死刑死刑截至年底, 约 3,000 人被关押在阿富汗阿富汗巴格莱姆空军基地的美国拘留的美国拘留所美国在反恐背景下美国在反恐背景下使用致命武力, 以及在国内国内执法背景下使用过度武力使用过度武力的报道持续的报道持续不断, 令人严重关切严重关切反恐和安全拘留在关塔那摩 2011 年末, 总统奥巴马关闭关塔那摩拘留营的期限届满近两年后, 仍有 171 名男子仍被关押在那里, 其中包括 4 名被军事委员会定罪的人今年, 基地一名被拘留者被移送他处两名阿富汗被拘留者身亡, 一名死于自然原因, 第二名据报是自杀死亡, 包括他们在内, 在拘留营里死亡的人共计 8 名 12 月 31 日, 总统奥巴马签署通过国防授权法案, 其内容包括, 在反恐背景下可未经诉讼或审判而无限期拘留个人审判关塔那摩被拘留者 4 月 4 日, 美国司法部长宣布, 军事委员会将审理 5 名涉嫌参与 2001 年 9 月 11 日袭击的关塔那摩被拘留者案件哈立德谢赫默哈默德 (Khalid Sheikh Mohammed) 瓦利德本阿塔士 (Walid bin Attash) 拉姆兹本阿尔士比士 (Ramzi bin al-shibh) 阿里阿卜杜艾尔阿桎 ( Ali Abd al- Aziz) 及穆斯塔法艾尔哈萨维 (Mustafa al Hawsawi) 这与他 2009 年 11 月作出的公告背道而驰, 他当时宣布该 5 名男子将在美国国内的普通联邦法院接受审判司法部长指责美国国会员作 180 度大转变, 他们不管审判地点在何处, 强加限制, 阻挡政府转移任何关塔那摩被拘留者到美国接受审判检察官建议,5 名男子若被判罪名成立, 应当处以死刑审判到年底为止尚未开始这 5 名被拘留者被美国秘密拘留长达 4 年, 期间禁止与外界联络, 其后于 2006 年被移送至关塔那摩

2 9 月, 军事委员会负责人将针对沙特阿拉伯公民阿布德阿尔拉希姆阿尔 - 纳什里 ( Abd al Rahim al-nashiri) 的指控提交法院审理 ; 如罪名成立, 他可能被判处死刑政府声称, 如果艾尔 - 纳什里在军事委员会审判中被判无罪, 仍可能被无限期拘留审判预计将于年底开始 2 月, 苏丹公民努尔欧斯曼穆罕默德 (Noor Uthman Muhammed) 在军事委员会审判中认罪, 承认曾提供物质支持恐怖主义, 被判处 14 年有期徒刑其后, 他答应在往后的军事委员会或联邦法院诉讼为美国作证以获取缓刑, 仅需服刑 34 个月自 2001 年以来, 包括努尔欧斯曼穆罕默德在内共 6 人被军事委员会定罪, 其中 4 人认罪加拿大公民奥马卡德尔 (Omar Khadr) 在 2002 年被美军逮捕时年仅 15 岁, 至 2011 年底仍被拘留于关塔那摩 2010 年, 他承认曾犯下 5 项战争罪, 被军事委员会判处 40 年有期徒刑, 刑期后来被减至 8 年加拿大与美国当局同意, 他在美国服刑一年后便会被移送至加拿大他在 10 月已服刑一年两名也门籍男子萨利姆艾哈迈德哈姆丹 (Salim Ahmed Hamdan) 和阿里哈姆扎艾哈默德肃里曼艾尔巴赫卢 (Ali Hamza Ahmad Suliman Al Bahlul) 被军事委员会定罪军事委员会的审查法院对两起案件发表意见, 并维持法院的定罪判决和判刑坦桑尼亚公民艾哈迈德哈勒凡盖拉尼 (Ahmed Khalfan Ghailani) 涉嫌参与 1998 年美国驻东非大使馆爆炸案,2010 年 11 月被美国地方法院定罪, 今年 1 月被判无期徒刑他被中央情报局秘密关押两年, 再被美国军事拘留在关塔那摩近 3 年,2009 年终于被移送至纽约到 2011 年底, 他仍是关塔那摩唯一一位移交美国联邦法院审判的被拘留者美国在阿富汗进行拘留数百名被拘留者被关进美国在阿富汗巴格莱姆空军基地的帕尔旺拘留所该拘留所仍拘留约 3,100 人, 这数字比一年前的高出约 3 倍据红十字国际委员会所说, 被拘留者多数是在阿富汗南部和东部被联军拘留的阿富汗公民五角大楼表示, 今年 1 月已开始过渡拘留行动, 逐步将帕尔旺拘留所交由阿富汗当局管理, 第一步骤是将被拘留者囚禁单位交给阿富汗国防部处理 ( 请参阅关于阿富汗的条目 ) 有关巴格莱姆的被拘留者是否有权寻求美国法院挑战被拘留的合法性此一问题, 美国联邦地方法院依然在进行诉讼 2010 年 5 月, 美国联邦上诉法院推翻一名地方法院法官于 2009 年作出的裁决法官当时裁定 3 名巴格莱姆的被拘留者可在其法院申办人生保护状,3 人均非阿富汗公民, 并在阿富汗以外的地区被逮捕

3 其他拘留和审判 4 月, 索马里公民艾哈迈德阿布杜卡迪尔瓦萨米 (Ahmed Abdulkadir Warsame) 在亚丁湾被美军拘留,7 月上旬送往美国, 被控犯有恐怖主义相关的罪行艾哈迈德阿布杜卡迪尔瓦萨米被移送美国前, 明显被拘留至少 6 星期, 期间不能与外界联系, 另被秘密拘留至少两星期关于他被移送前所遭受的待遇, 国际特赦组织曾向当局反映关切, 当局回应表示 : 美国政府一向坚持正在与基地组织和其相关力量战斗, 为击败敌人将会采取一切合法措施, 包括拘留有罪不罚美国总统乔治沃克布什的政府在中央情报局秘密拘留和转移计划下所犯的人权侵害行为, 仍未被问责转移即透过未经司法及行政正当程序的办法, 将个人从一个国家转移另一个国家被拘留 ) 5 月 16 日, 美国最高法院拒绝审理穆罕默德诉杰普森 (Mohamed v. Jeppesen) 的案件, 遗下一起 2010 年被下级法院驳回的诉讼案亟待处里,5 名提出诉讼的男子声称曾在美国秘密拘留和转移计划下, 遭受美方人员及其他国家政府特工实施强迫失踪酷刑和其他残忍不人道或有辱人格的行为 11 月, 这些男子将案件提交美洲人权委员会处理 6 月 30 日, 美国司法部长宣布, 已初步审查了中央情报局计划实行的讯问活动他说, 检察官建议就两名被拘留者死亡的事件, 进行全面刑事调查, 他已认同接受, 但没有授权进一步调查其他事件 10 月, 一名联邦法官发表意见, 拒绝就中央情报局销毁秘密拘留计划审讯过程的录像带这一行为, 判其蔑视法庭法院曾下令政府提供或确认关于被拘留者待遇的材料, 而录像带是在法院颁令一年多以后, 于 2005 年被销毁的录像带记录了中央情报局使用水刑等强化审讯手段的内容使用致命武力 5 月 1 日, 奥萨马本拉登 (Osama bin Laden) 和其他人员在巴基斯坦阿伯塔巴德市, 在军事行动中被美国特种部队击毙美国政府表明, 此次行动是按照美国与基地组织进行全球武装冲突的自身定义而实施, 因此国际人权法律并不适用于此在美国当局尚未进一步澄清的现况下, 本拉登被杀害看似是不合法的 9 月 30 日, 一架美国无人机在也门攻击安瓦尔奥拉基 (Anwar al-awlaki) 的车队, 将他萨米尔汗 (Samir Khan) 和至少其他两人击毙国际特赦组织曾向美国当局表达关切, 反映这些杀害事件看似是法外处决, 但截至年底当局仍未作出回应

4 过度使用武力至少 43 人被警方使用泰瑟枪电击后死亡, 自 2001 年以来因此死亡人数已达 497 人虽然验尸官将大部分有关的死亡事件归咎于其他原因, 如潜在健康问题, 但在 60 多起事件中, 泰瑟枪被列为是致死原因或促成因素多数死者并无持武器, 许多被电击时也并未构成严重威胁 5 月, 美国国家司法研究所就泰瑟枪等能量型装置电击后死亡事件发表报告报告表示, 未有确凿医学证据显示, 正常健康成年人遭受泰瑟枪电击后, 死亡或严重伤害风险会较高但报告指出, 泰瑟枪造成的死亡事件中, 多数死者曾被多次或长时间电击, 并建议应避免这种用法该研究还指出, 安全系数或许不适用于小童心脏病患者长者孕妇以及其他可能会有危险的个人国际特赦继续呼吁执法机构暂停使用这种武器, 或严格限制仅在受到死亡或重伤的直接威胁时才能使用警方被投诉过度使用武力对付参加占领华尔街运动的示威者 10 月及 11 月期间, 加利福尼亚州奥克兰市举行多半为和平的示威活动时, 警方被指为了驱散示威者, 向人群不加区别地发射催泪弹豆袋弹和闪光爆炸手榴弹, 并使用警棍打人, 造成至少两人受重伤一起相关民事诉讼案将在今年年底开始审理在俄克拉荷马州塔尔萨市和华盛顿州西雅图市, 警方使用胡椒喷雾对付非暴力抗议者美国边境巡警在个别事件中分别射杀了 3 名男子, 其中包括两名青少年据称他们在美国与墨西哥接壤边界, 向巡逻人员投掷石块据报其中两人在墨西哥境内被警方从美国境内开枪射死 2010 年,15 岁的瑟吉奥阿迪安赫尔南地斯古俄勒卡 (Sergio Adrián Hernández Güereca) 死于类似情况, 美国司法部对此案进行调查, 至今年年底仍悬而未决监狱条件 7 月和 10 月, 加利福尼亚州数千名犯人进行绝食, 以抗议安全囚禁单位的残酷隔离监禁环境在佩利肯湾州立监狱的安全囚禁单元里, 逾 1,000 名犯人每天 22.5 小时被关在无窗户的牢房, 一家法院曾在 1995 年指出牢房条件可能是多数人心理上所能勉强容忍的极限绝食抗议发生时, 佩利肯湾州立监狱中逾 500 名囚犯已在这样恶劣的条件下服刑至少 10 年,78 人曾被关进安全囚禁单元至少 20 年今年年底, 若干改革措施将接受审查, 其中包括修改编配嫌疑黑帮成员被无限期拘留在安全囚禁单元的程序国际特赦组织连同其他组织一起谴责当局对绝食者采取纪律处分, 并敦促当局终止实施不人道条件在亚利桑那州和德克萨斯州等其他美国州分, 仍有数千名犯人在类似环境被隔离被控泄漏机密档案给维基解密网的美军士兵布拉德利曼宁 (Bradley Manning), 被拘留期间的前 11 个月, 被隔离监禁在弗吉尼亚州匡蒂科一膄舰

5 船上的禁闭室 4 月, 他被移送中等安全级别的军事设施, 在那可接触其他等待审判的囚犯, 情况才有所改善 12 月 16 日, 法庭开始预审他面临的刑事控诉儿童权利 3 月, 美国向联合国人权理事会表示支持联合国儿童权利公约的目标, 也支持其他国家政府在普遍定期审议进程建议美国批准公约的建议截至年底, 美国是除索马里外唯一尚未批准这项公约的国家 8 月, 乔丹布朗 (Jordan Brown) 的案件被移交宾夕法尼亚州少年法庭受审在此前的两年半时间里, 他因为 11 岁时犯罪, 一直面临以成人身份接受审判, 以及被判无期徒刑且不得假释的可能性 11 月, 美国最高法院同意考虑禁止对犯下杀人罪的 18 岁以下人士, 判处无期徒刑且不得假释 ; 预计 2012 年中才会判决 2010 年, 法院禁止对犯下非杀人罪的 18 岁以下人士, 判处无期徒刑且不得假释移民的权利 9 月, 一位联邦法官暂时阻止通过亚拉巴马州部分关于无证移民的法律, 但其他部分予以保留, 其中一项条款规定州和地方警员进行例行交通检查时, 如有合理理由怀疑个人为非法移民, 即必须检查该人员的移民身份该法规乃是美国至今最为严厉的移民法条款, 在年底被美国司法部教会团体及公民自由团体质疑佐治亚州南卡罗来纳州印第安纳州和犹他州实行类似的反移民法律, 均在联邦法院面临法律挑战健康权 - 孕产妇死亡率数百名妇女继续死于可预防的妊娠相关状况美国政府在实现减少孕产妇死亡率的目标, 未取得任何进展, 而基于种族民族居住地和收入等的差距持续国会今年引入几项法案, 以解决健康差距问题, 资助各州建立死亡率审查委员会, 以及扩大最佳实践运用范围截至年底, 未有任何法案得到通过 2010 年医疗改革法面临的法律挑战持续至今死刑美国今年共有 43 名男性囚犯被注射毒针执行死刑, 使美国自最高法院于 1976 年解除暂停使用死刑以来被执行死刑的人数达至 1,277 人 3 月, 伊利诺伊州成为美国第 16 个废除死刑的州分 11 月, 俄勒冈州州长宣布暂停执行死刑, 并呼吁对死刑制度开展迟来的重新评估

6 11 月, 爱达荷州执行 17 年以来第一次处决 * 尽管有证据显示, 埃迪鲍威尔 (Eddie Powell) 有某程度的智力障碍, 对其执行死刑将违反宪法, 他仍于 6 月 16 在亚拉巴马州被执行死刑 * 墨西哥公民温贝托莱亚尔加西亚 (Humberto Leal García) 于 7 月 7 日在得克萨斯州被执行死刑他在逮捕后被剥夺联络领事馆的权利, 对他执行死刑不但违反国际法, 而且还违反一份具约束力的国际法院指令 * 虽然特洛伊戴维斯 (Troy Davis) 被定罪已备受严重质疑, 数万人呼吁宽大处理此案, 他还是于 9 月 21 日在佐治亚州被执行死刑 * 曼努埃尔瓦列 (Manuel Valle) 当了死囚 30 年后, 于 9 月 28 日在佛罗里达州被执行死刑国际特赦组织特赦组织的访问 / 报告 # 11 月, 国际特赦的代表团前往关塔那摩旁听军事委员会审判, 并于 2 月 7 月及 11 月前赴美国, 访问佩利肯湾州立监狱等加利福尼亚州的隔离监狱设施 - 美国 : 非礼勿视法官作出关于酷刑和其他虐待的栽决后, 政府扭头视而不见 ( 索引号 :AMR 51/005/2011) - 美国 : 越陷越深政府与国会在关塔那摩拘留问题上加剧人权缺失的情况 ( 索引号 :AMR 51/016/2011) - 美国联邦羁押制度下审前拘留的恶劣条件 ( 索引号 :AMR 51/030/2011) - 美国 : 单独囚禁 100 年安哥拉 3 人为其公义而战 ( 索引号 :AMR 51/041/2011) - 美国 : 司法补救再次被堵最高法院驳回转移诉讼, 不公义的情况持续 ( 索引号 :AMR 51/044/2011) - 美国 : 令人困窘的短暂难题各州抢夺毒针药物, 格雷格诉佐治亚州案后 35 年对死刑的反思 ( 索引号 :AMR 51/058/2011) - 这就是我要待到死亡的地方儿童在美国面临无期徒刑且不得假释 ( 索引号 :AMR 51/081/2011) - 美国 : 国际特赦组织在囚犯恢复绝食后呼吁紧急改革加州的安全囚禁单位 ( 索引号 :AMR 51/085/2011) - 美国 : 关塔那摩损害人权 10 载 ( 索引号 :AMR 51/103/2011) - 美国 : 致命的分娩 : 美国的孕产妇医疗保健危机, 年后更新,2011 年春 ( 索引号 :AMR 51/108/2011)

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,,,,, 5,,, :,,,,,, ( ), 6,,,,,,,,, 7,, ( ),,,,,,,,,, 8,,,,,,,,,,,,,,,,, 9,,,,, :, :, :, :,,,,, :. /..... 死刑复核法律监督制度研究 * 万春检察机关对死刑复核实行法律监督, 符合人大制度关于权力监督制约的原理, 不影响最高人民法院应有的诉讼地位和独立性权威性, 体现了检察官客观性义务的要求, 具有基本法律依据开展死刑复核法律监督应遵循严格限制并减少死刑切实保障人权维护公共利益公平及时突出重点等原则检察机关在死刑复核中的诉讼地位不是公诉人, 而是法律监督者检察机关可以通过备案审查