會 議 紀 錄 各 業 務 部 門 工 作 報 告 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 民 政 委 員 會 第 1 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 : 民 國 100 年年 4 月 26 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 20 分 至 12 時 15 分 地 點 : 本 會

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1 要 目 會 議 紀 錄 ( 各 業 務 部 門 工 作 報 告 ) 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 民 政 部 門 工 作 報 告 會 議 紀 錄 及 速 記 錄 2068 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 財 政 建 設 部 門 工 作 報 告 會 議 紀 錄 及 速 記 錄 2156 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 教 育 部 門 工 作 報 告 會 議 紀 錄 及 速 記 錄 2264 中 華 民 國 年 2 月 3 日 ( 星 期 五 ) 臺 北 市 議 會 編 輯 發 行 週 刊 每 星 期 五 出 版 第 86 卷 第 5 期

2 會 議 紀 錄 各 業 務 部 門 工 作 報 告 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 民 政 委 員 會 第 1 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 : 民 國 100 年年 4 月 26 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 20 分 至 12 時 15 分 地 點 : 本 會 民 政 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 李李 芳 儒 林林 國 成 吳 志 剛 梁 文 傑 厲 耿 桂 芳 計 5 位 列 席 : 市 政 府 : 秘 書 長 : 陳 永 仁 法 規 委 員 會 主 任 委 員 : 葉 慶 元 民 政 局 局 長 : 黄 呂 錦 茹 松 山 區 公 所 區 長 : 余 淑 女女 宜 信 義 區 公 所 區 長 : 余 星 華 大 安 區 公 所 區 長 : 蘇 素 珍 中 山 區 公 所 區 長 : 林林 秉 宗 中 正 區 公 所 區 長 : 詹 訓 明 大 同 區 公 所 區 長 : 謝 正 君 萬 華 區 公 所 區 長 : 周 德 威 文 山 區 公 所 區 長 : 蔡 培 林林 南 港 區 公 所 區 長 : 江 慶 輝 內 湖 區 公 所 區 長 : 張 金金 鎮 士 林林 區 公 所 區 長 : 張 義 芳 北北 投 區 公 所 區 長 : 李李 美 麗 本 會 : 專 門 委 員 : 巫 芸 蘭蘭 專 員 : 王 銓 興 組 員 : 李李 克 忱 林林 議 員 國 成 紀 錄 : 王 銓 興 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 本 委 員 會 各 業 務 單 位 工 作 報 告 暨 介 紹 科 室 主 管 人 員 陳 秘 書 長 永 仁 報 告 法 規 委 員 會 葉 主 任 委 員 慶 元 報 告 2068

3 民 政 局 黃 呂 局 長 錦 茹 報 告 萬 華 區 公 所 周 區 長 德 威 報 告 發 言 議 員 : 李李 芳 儒 吳 志 剛 梁 文 傑 厲 耿 桂 芳 林林 國 成 陳 秘 書 長 永 仁 說說 明 法 規 委 員 會 葉 主 任 委 員 慶 元 說說 明 民 政 局 黃 呂 局 長 錦 茹 說說 明 殯 葬 管 理理 處 吳 處 長 坤 宏 說說 明 散 會 2069

4 速 記 錄 100 年年 4 月 26 日 速 記 : 李李 士 斌 主 席 ( 林 議 員 國 成 ): 副 召 集 人 秘 書 長 局 長 主 委 各 位 區 長 和 各 位 官 員, 大 家 早 安 對 於 今 天 排 定 的 議 程, 如 果 各 位 議 員 沒 有 意 見見 就 予 以 確 定 另 外, 今 天 進 行行 工 作 報 告 的 單 位 是 秘 書 處 法 規 委 員 會 民 政 局 和 12 個 區 公 所 12 個 區 公 所 由 萬 華 區 公 所 自 告 奮 勇 報 告 報 告 時 先 介 紹 一 級 主 管 讓 委 員 會 議 員 瞭 解 接 下 來來 進 行行 第 1 個 局 處 的 工 作 報 告 請 秘 書 處 陳 秘 書 長 陳 秘 書 長 永 仁 : 召 集 人 副 召 集 人 和 李李 議 員, 議 會 長 官 和 本 府 首 長 首 先 介 紹 秘 書 處 的 相 關 組 室 主 管 : 發 言 人 室 發 言 人 張 其 強 災 防 中 心 主 任 蔡 茂 岳 公 管 中 心 主 任 杜 英 輝 政 風 室 主 任 詹 秀 玉 人 事 室 主 任 陳 怡 伶 會 計 主 任 周 秀 霞 市 民 服 務 組 葉 秀 玲 視 察 動 員 組 溫 杰 炤 機 要 組 長 沈 志 蒼 國 際 事 務 組 長 陳 沛 利利 文 書 組 長 呂 金金 儘 和 總 務 組 長 趙 光 中 本 處 係 市 府 幕 僚僚 機 關, 承 市 長 之 命 綜 理理 秘 書 處 事 務 及 襄 助 市 長 處 理理 本 府 各 項 市 政 工 作 之 策 劃 與 推 動 一 總 務 工 作 依 政 府 採 購 法 相 關 規 定 辦 理理 採 購, 全 府 的 公 務 車車 輛 管 理理, 市 有 部 分 房 地 產 的 管 理理, 包 括 單 身 宿 舍 112 間 列列 管 宿 舍 16 棟 二 文 書 管 理理 主 要 是 全 市 府 的 公 文 格 式 統 一 和 範 本, 處 理理 秘 書 處 收 發 文 等 例例 行行 性 工 作 三 國 際 事 務 ( 一 ) 締 結 姊 妹 市 : 本 市 與 韓 國 大 邱 廣 域 市 締 結 姊 妹 市 到 目 前 為 止 總 共 有 47 個 姊 妹 市 ( 二 ) 推 動 城 市 交 流流 及 考 察 市 政 : 市 長 率率 團 赴 日 本 東 京 都 推 廣 本 市 觀 光 及 2010 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 ; 也 率率 團 赴 日 本 東 京 都, 出 席 臺 北北 松 山 機 場 直 飛 東 京 都 羽 田 機 場 首 航 典 禮禮 ( 三 ) 積 極 參參 加 國 際 會 議 及 活 動 : 這 段 期 間 參參 加 過 5 次, 相 關 資 料料 請 各 位 議 員 參參 閱 ( 四 ) 加 強 姊 妹 市 及 重 要 城 市 關 係 : 這 段 期 間 包 括 捷 克 布 拉拉 格 副 市 長 和 史 瓦 濟 蘭蘭 王 國 墨 巴 本 市 市 長 等 4 個 姊 妹 市 市 長 來來 臺 北北 市 參參 訪 花 博 期 間 有 宏 都 拉拉 斯 總 統 羅羅 博 閣 下 吉 里里 巴 斯 共 和 國 總 統 湯 安 諾諾 閣 下 宏 都 拉拉 斯 副 總 統 雷雷 耶 斯 閣 下 等 各 國 政 要, 總 共 1,716 人 參參 訪 本 市 ( 五 ) 秘 書 處 也 是 本 府 雙 語 顧 問 團 會 議 及 國 際 事 務 委 員 會 的 幕 僚僚 機 構 四 機 要 業 務 ( 一 ) 辦 理理 機 要 事 項 首 先 是 彙 整 本 府 答 復復 行行 政 院 交 辦 立立 法 委 員 書 面 質 詢 案 件 接 下 來來 是 市 民 陳 情 受 理理 案 件 2070

5 ( 二 ) 辦 理理 議 事 工 作 彙 編 本 府 向 貴 會 提 出 之 施 政 報 告 及 議 員 質 詢 書 面 答 復復 資 料料, 以 及 市 政 會 議 及 各 種 會 議 的 電 子 化 作 業 ( 三 ) 編 印 臺 北北 市 政 府 公 報 及 臺 北北 市 年年 鑑 五 視 察 及 動 員 業 務 ( 一 ) 監 察 業 務 所 有 監 察 院 對 市 府 的 聯聯 繫 是 由 秘 書 處 辦 理理 ( 二 ) 後 備 動 員 包 括 物 力力 調 查 全 民 國 防 教 育 和 動 員 會 報 ( 三 ) 研 考 業 務 六六 便便 民 服 務 ( 一 ) 綜 合 諮 詢 服 務 賡 續 推 動 為 民 服 務 : 本 期 綜 合 諮 詢 櫃 檯 提 供 市 政 業 務 諮 詢 服 務 計 4,298 件 ( 二 ) 持 續 加 強 機 關 間 橫 向 溝 通 與 聯聯 繫 ( 三 ) 專 業 諮 詢 服 務 : 由 臺 北北 律律 師 公 會 臺 北北 市 建 築 師 公 會 及 臺 北北 市 地 政 士 公 會 駐 點 提 供 市 民 有 關 法 律律 建 築 及 地 政 之 免 費 諮 詢 服 務, 本 期 計 受 理理 7,107 件 ( 四 ) 志 工 服 務 : 由 於 市 府 大 樓樓 參參 觀 民 眾 和 洽 公 民 眾 非 常 多, 也 提 供 志 工 服 務, 協 助 各 項 宣 導 及 服 務 ( 五 ) 便便 民 服 務 環 境 與 設 施 : 提 供 哺 ( 集 ) 乳 室 環 境 與 設 施 和 安 全 水 質, 供 洽 公 市 民 使 用 七 公 共 事 務 管 理理 最 主 要 的 工 作 就 是 市 府 大 樓樓 各 項 水 電 空 調 等 清 潔 服 務, 這 段 期 間 最 重 要 的 就 是 節 能 減 水 和 節 電 相 關 工 作 這 段 期 間 市 政 大 樓樓 以 99 年年 和 98 年年 比 較, 減 少 了 137 萬 度度 電 八 新 聞 聯聯 繫 與 發 布 包 括 市 政 新 聞 發 布 快 速 反 映 輿 情 協 助 本 府 各 機 關 舉 辦 記 者 會 持 續 與 國 內 外 新 聞 媒 體 保 持 良良 好 互 動 關 係 和 蒐 集 市 政 重 要 輿 情 九 災 害 防 救 業 務 個 別 災 害 防 救 業 務 分 別 在 消 防 局 工 務 局 等 秘 書 處 是 負 責 跨 局 處 整 合, 設 置 災 害 防 救 中 心 辦 理理 一 般 庶 務 性 工 作, 包 括 採 納 專 家 學 者 建 議 颱 洪 監 測 與 預 警 事 項 辦 理理 相 關 防 災 教 育 宣 導 災 害 資 訊 系 統 展 示 同 時 對 各 局 處 主 管 的 防 災 公 園 做 查 核 和 測 試 等 秘 書 處 主 管 業 務 的 範 圍 非 常 廣, 大 多 是 市 府 綜 合 性 業 務, 秘 書 處 當 持 續 秉 持 事 事 用 心 確 保 品 質, 隨 時 做 好 相 關 工 作, 以 及 對 議 會 做 相 關 的 服 務 以 上 報 告 先 跟 議 員 同 仁 說說 明, 等 所 有 局 處 都 報 告 完 之 後, 再 做 詢 答 第 一 輪 依 簽 到 先 後 每 人 5 分 鐘, 如 果 有 必 要 再 進 行行 第 二 輪 請 法 規 會 葉 主 委 進 行行 業 務 報 告 法 規 委 員 會 葉 主 任 委 員 慶 元 : 召 集 人 副 召 集 人 和 各 位 議 員, 大 家 早 安 以 下 謹 就 法 規 會 業 務 提 出 工 作 報 告 2071

6 首 先 介 紹 法 規 會 主 要 主 管, 法 令 諮 詢 第 一 組 組 長 戴 智 琪, 法 令 諮 詢 第 二 組 蘇 文 華, 法 令 諮 詢 第 三 組 胡 明 華, 綜 合 企 劃 組 組 長 陳 柏 菁, 消 保 官 室 主 任 陳 碧 珠, 採 購 申 訴 會 執 行行 秘 書 許 慧 瑩, 會 計 室 主 任 蔡 秀 玉, 人 事 管 理理 員 許 國 誠 接 下 來來 進 行行 業 務 報 告 壹 本 會 主 要 職 掌 一 關 於 本 市 市 法 規 之 綜 合 審 議 及 發 布 事 項 二 關 於 本 市 市 法 規 統 一 解 釋 及 法 律律 諮 詢 事 項 三 關 於 本 市 市 法 規 之 整 理理 編 印 資 訊 公 開 及 市 民 法 治 教 育 協 助 事 項 四 關 於 本 府 消 費 者 保 護 綜 合 行行 政 消 費 者 服 務 中 心 消 費 者 爭 議 第 二 次 申 訴 處 理理 及 調 解 等 業 務 五 關 於 本 府 政 府 採 購 之 申 訴 與 調 解 六六 關 於 本 府 各 機 關 訴 訟 協 助 事 項 七 關 於 本 府 各 機 關 所 屬 人 員 有 關 法 制 業 務 在 職 進 修 及 訓 練練 計 畫 配 合 擬 訂 事 項 八 關 於 交 辦 法 案 之 研 擬 事 項 九 其 他 有 關 法 制 事 項 貳 本 會 之 定 位 一 本 市 自 治 法 規 之 審 議 機 關 二 本 府 各 機 關 的 護 法 使 者, 也 就 是 所 謂 in house concil 的 角 色 三 行行 政 內 部 之 準 司 法 審 查 機 關, 會 辦 時 注 意 各 機 關 行行 政 上 的 適 法 疑 義 四 扮 演 消 費 者 守 護 者 五 處 理理 本 府 廠 商 採 購 之 申 訴 及 調 解 業 務 參參 重 要 成 果 一 法 制 業 務 ( 一 ) 本 市 自 治 法 規 制 ( 訂 ) 定 修 正 廢 止 : 自 99 年年 7 月 至 99 年年 12 月, 本 會 審 議 通 過 之 市 自 治 法 規, 計 制 ( 訂 ) 定 者 11 種 修 正 者 9 種 廢 止 者 8 種, 合 計 28 種 ( 二 ) 本 市 自 治 法 規 之 公 ( 發 ) 布 : 自 99 年年 7 月 至 99 年年 12 月, 經 完 成 法 定 程 序, 由 本 府 公 ( 發 ) 布 施 行行 或 廢 止 之 市 自 治 法 規, 計 制 ( 訂 ) 定 者 18 種 修 正 者 18 種 廢 止 者 5 種, 合 計 41 種 二 法 令 研 究 ( 一 ) 本 市 自 治 法 規 之 檢 討 與 整 理理 : 定 期 召 開 法 規 研 修 推 動 小 組, 由 秘 書 長 主 持, 請 各 局 處 將 法 規 定 期 檢 討 和 清 理理 ( 二 ) 本 市 行行 政 規 則 之 檢 討 與 整 理理 :99 年年 7 月 至 12 月, 經 本 府 所 屬 各 機 關 訂 頒 修 正 或 停 止 適 用 之 要 點 須 知 注 意 事 項 等 行行 政 規 則 計 168 種, 其 中 訂 定 49 種 修 正 104 種 停 止 適 用 或 廢 止 5 種 ( 三 ) 現 行行 法 規 資 料料 之 蒐 集 整 理理 與 建 檔 : 我 們 是 全 國 第 1 而 且 恐 怕 到 現 在 還 是 唯 一, 就 是 法 規 資 料料 庫 輸 入 關 鍵 字 後, 會 同 時 出 現 中 央 法 規 和 地 方 法 規, 在 檢 索 上 非 常 的 便便 利利 ( 四 ) 中 央 法 令 之 轉 頒 及 提 供 本 府 所 屬 各 機 關 法 令 諮 詢 意 見見 :99 年年 7 月 至 12 月 本 會 辦 理理 中 央 法 令 轉 頒 計 167 件 ; 涉 訟 案 件 之 協 助 及 契契 約 之 審 2072

7 核 ; 法 令 問 題 研 究 去 年年 有 1,644 件 ; 其 他 一 般 法 令 案 件 有 5,902 件 ; 各 項 法 令 適 用 研 商 會 議 1,008 次, 以 法 規 會 六六 十 幾 位 同 仁 計 算, 其 實 是 非 常 大 的 業 務 量量 三 研 究 發 展 成 果 ( 一 )99 年年 12 月 編 印 臺 北北 市 常 用 法 規 彙 編 印 製 2,000 本, 提 供 本 府 各 機 關 及 各 界 參參 考 ;99 年年 12 月 編 印 臺 北北 市 消 費 者 手 冊 1,800 本, 提 供 本 府 各 機 關 及 各 界 參參 考 ( 二 ) 每 年年 與 新 北北 市 聯聯 合 舉 辦 法 制 研 討 會, 另 外 也 與 中 華 民 國 憲 法 學 會 合 作 研 討 並 且 出 版 ( 三 ) 人 權 保 障 諮 詢 委 員 會 的 幕 僚僚 機 構, 定 期 每 3 個 月 開 會 督 導 各 局 處 的 法 制 人 權 業 務 ( 四 ) 實 施 執 法 效 能 訪 問 輔 導 計 畫, 這 是 從 陳 清 秀 主 委 任 內 開 始 實 施 除 了 被 動 接 受 會 辦, 也 主 動 到 各 機 關 去 訪 視, 詢 問 他 們 有 沒 有 法 律律 上 的 意 見見, 也 訂 出 具 體 的 指 標 和 主 題 跟 各 個 機 關 交 換 意 見見, 希 望 化 被 動 為 主 動 出 撃, 幫 各 個 機 關 解 決 法 律律 上 的 困 難 ( 五 ) 法 制 教 育 及 宣 導 : 一 方 面 公 訓 處 有 開 課, 另 一 方 面 與 訴 願 會 合 辦 讀讀 書 會, 每 兩 週 中 午 犧 牲 午 睡 時 間, 針 對 法 學 期 刊 月 旦 雜 誌 和 臺 灣 本 土 法 學 雜 誌, 請 2 位 到 4 位 同 仁 針 對 相 關 重 要 文 章 進 行行 簡 報, 供 同 仁 及 主 管 參參 考 四 國 家 賠 償 業 務 國 家 賠 償 事 件 審 議 : 去 年年 下 半 年年 召 開 過 6 次 會 議, 在 每 個 月 第 1 個 禮禮 拜 五 上 午 召 開 國 賠 會 議, 由 秘 書 長 擔 任 召 集 人 累累 計 受 理理 案 件 129 件, 加 上 前 期 未 結 而 尚 在 調 查 處 理理 中 案 件 53 件, 合 計 162 件, 其 中 經 審 議 本 府 有 賠 償 責 任 者 42 件, 已 完 成 賠 償 程 序 者 37 件, 賠 償 金金 額 新 臺 幣 17,928,213 元 ; 本 府 無 賠 償 責 任 拒 絕 賠 償 者 70 件 ; 協 議 不 成 立立 5 件 ; 請 求 權 人 撤 回 請 求 40 件 ; 不 受 理理 0 件 ; 解 除 列列 管 0 件 ; 其 他 1 件, 結 案 合 計 153 件 ; 尚 在 處 理理 中 者 62 件 五 消 費 者 業 務 這 是 本 會 最 吃 重 的 業 務 目 前 消 保 官 室 有 5 位 消 保 官 以 及 10 同 仁, 處 理理 第 1 次 和 第 2 次 申 訴 業 務 第 1 次 申 訴 有 4,874 件, 第 2 次 申 訴 有 1,408 件, 調 解 案 件 237 件 以 消 保 官 室 15 位 人 力力 來來 說說, 這 樣 的 工 作 量量 其 實 是 非 常 的 辛 苦 除 了 被 動 處 理理 消 費 者 申 訴 及 調 解 案 件, 並 適 時 發 布 消 費 警 訊, 針 對 臺 北北 市 民 營 停 車車 場 未 保 險 即 違 法 營 業 之 情 形, 會 同 停 管 處 發 布 消 費 警 訊 最 新 的 作 法 是 每 個 月 召 開 2 次 記 者 會, 和 各 個 局 處 合 作, 請 他 們 對 相 關 業 務 做 稽 查, 希 望 透 過 主 動 出 撃 的 方 式 來來 做 處 理理 消 費 者 保 護 之 研 究 發 展 成 果 方 面, 出 版 相 關 消 保 書 籍 消 保 研 討 ( 習 ) 會 消 費 者 保 護 之 教 育 及 宣 導 採 購 申 訴 審 議 業 務, 去 年年 下 半 年年 受 理理 申 訴 案 件 19 件, 調 解 案 件 54 件, 總 共 是 73 件 處 理理 的 情 形, 爭 議 案 件 總 共 是 130 件 肆 突 破 難 題 2073

8 不 定 期 邀 請 學 者 專 家 針 對 議 題 進 行行 研 討, 去 年年 下 半 年年 包 括 新 聞 自 由 與 妨 害 名 譽 法 制 捷 運 局 與 投 資 人 間 聯聯 合 開 發 大 樓樓 權 益 分 配 之 仲 裁 判 斷 爭 議 本 市 市 法 規 適 法 性 檢 討 和 臺 北北 市 建 築 施 工 損 鄰 事 件 爭 議 處 理理 規 則 相 關 疑 義 伍 未 來來 施 政 重 點 將 本 市 建 構 為 我 國 之 人 權 模 範 城 市 將 本 市 建 構 為 我 國 之 法 制 模 範 城 市 將 本 市 建 構 為 我 國 地 方 自 治 之 模 範 城 市 將 本 市 建 構 為 我 國 消 費 者 保 護 之 模 範 城 市 關 於 法 規 委 員 會 委 員 名 單 國 家 賠 償 事 件 處 理理 委 員 會 委 員 名 單 臺 北北 市 消 費 爭 議 調 解 委 員 會 委 員 名 單 臺 北北 市 政 府 採 購 申 訴 審 議 委 員 會 審 議 委 員 名 單, 請 諸 位 議 員 參參 閱 書 面 資 料料 報 告 完 畢 謝 謝 葉 主 委 接 下 來來 請 民 政 局 進 行行 業 務 報 告 民 政 局 黃 呂 局 長 錦 茹 : 召 集 人 副 召 集 人 和 各 位 議 員 女女 士 先 生, 大 家 好 首 先 介 紹 本 局 和 區 公 所 的 同 仁 副 局 長 陳 其 墉 副 局 長 許 敏 娟 區 政 監 督 科 科 長 廖 雪 如 自 治 行行 政 科 科 長 張 五 常 宗 教 禮禮 俗 科 科 長 李李 富 錦 戶 籍 行行 政 科 科 長 陳 泉 壽 人 口 政 策 科 科 長 游 竹 萍 秘 書 室 主 任 林林 純 妃 會 計 室 主 任 游 秀 蘭蘭 資 訊 室 主 任 蔡 秋 林林 人 事 室 主 任 林林 繼 斌 政 風 室 主 任 王 紀 祿 殯 葬 處 處 長 吳 坤 宏 松 山 區 區 長 余 淑 女女 宜 信 義 區 區 長 余 星 華 大 安 區 區 長 蘇 素 珍 中 山 區 區 長 林林 秉 宗 中 正 區 區 長 詹 訓 明 大 同 區 區 長 謝 正 君 萬 華 區 區 長 周 德 威 文 山 區 區 長 蔡 培 林林 南 港 區 區 長 江 慶 輝 內 湖 區 區 長 張 金金 鎮 士 林林 區 區 長 張 義 芳 北北 投 區 區 長 李李 美 麗 松 山 區 戶 政 事 務 所 主 任 李李 文 瑞 信 義 區 戶 政 事 務 所 主 任 蕭 銀 城 大 安 區 戶 政 事 務 所 主 任 艾 蕾 中 山 區 戶 政 事 務 所 主 任 蔡 文 如 中 正 區 戶 政 事 務 所 主 任 陳 冠 伶 大 同 區 戶 政 事 務 所 主 任 林林 明 寬 萬 華 區 戶 政 事 務 所 主 任 黃 國 彥 文 山 區 戶 政 事 務 所 主 任 陳 呈 祥 南 港 區 戶 政 事 務 所 主 任 黃 宇 葳 內 湖 區 戶 政 事 務 所 主 任 林林 聰 明 士 林林 區 戶 政 事 務 所 代 理理 主 任 李李 代 坤 北北 投 區 戶 政 事 務 所 主 任 后 蓮 弟 和 孔 廟 管 理理 委 員 會 執 行行 秘 書 施 淑 梨 接 下 來來 就 99 年年 7 月 1 日 至 12 月 31 日 為 止, 本 局 區 政 監 督 業 務 自 治 行行 政 業 務 宗 教 禮禮 俗 業 務 戶 籍 行行 政 業 務 人 口 政 策 業 務 孔 廟 經 營 與 管 理理 殯 葬 業 務 進 行行 工 作 報 告 一 區 政 監 督 業 務 ( 一 ) 災 害 防 救 工 作 : 從 8 月 份 到 10 月 份 做 過 各 種 防 災 演 練練 ( 二 ) 市 長 與 民 有 約 : 受 理理 登 記 6 場 次, 總 計 受 理理 民 眾 登 記 57 件, 納 入 正 式 約 見見 計 5 件 ( 三 ) 市 容 查 報 :99 年年 7 月 至 12 月 市 容 查 報 件 數數 共 8 萬 4,571 件 ( 四 ) 輿 情 通 報 :99 年年 7 月 至 12 月,8 大 輿 情 通 報 項 目, 通 報 案 件 數數 共 計 3,931 件 其 中 轉 其 他 局 處 參參 酌 處 理理 計 有 581 案 ( 五 ) 區 志 編 纂 : 另 信 義 區 北北 投 區 區 志 預 計 於 100 年年 底 前 完 成, 屆 時 本 市 12 區 區 志 均 將 編 修 完 竣 ( 六六 ) 基 層 建 議 案 列列 管 : 包 括 一 里里 一 提 案 區 里里 發 展 座 談 會 市 長 基 層 茶茶 敘, 可 執 行行 案 件 加 總 計 一 千 四 百 四 十 幾 件, 執 行行 率率 高 達 85% ( 七 ) 配 合 2010 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 擴 大 推 動 城 鄉 交 流流 : 共 計 拜 訪 交 流流 達 2074

9 149 個 鄉 ( 鎮 市 區 ) 二 自 治 行行 政 業 務 ( 一 ) 區 民 活 動 中 心 修 繕 工 程 : 到 99 年年 底 增 加 30 座 區 民 活 動 中 心 年年 累累 計 修 繕 74 座 區 民 活 動 中 心,100 年年 會 再 修 繕 30 座 ( 二 ) 推 動 社 區 環 境 改 造 計 畫 : 辦 理理 10 座 鄰 里里 公 園 規 劃 設 計 案 及 10 座 鄰 里里 公 園 改 造 工 程 案,100 年年 還 會 持 續 修 繕 ( 三 ) 里里 民 活 動 空 間 管 理理 : 計 有 262 里里 申 請 固 定 里里 民 活 動 場 所, 臨臨 時 里里 民 活 動 場 所 申 請 案 亦 有 444 次 ( 四 ) 公 民 會 館 精 進 效 率率 之 提 升 :99 年年 7 月 至 12 月 租 ( 使 ) 用 / 展 示 場 次 共 計 6,305 場 次, 使 用 / 參參 觀 人 次 共 計 23 萬 9,332 人 次, 場 地 租 借 收 入 共 計 289 萬 2,922 元 與 歷 年年 相 較 成 長 了 150% 以 上 ( 五 ) 民 生 社 區 中 心 開 辦 研 習 班 及 場 地 抽 籤 作 業, 已 經 全 部 完 成 ( 六六 ) 辦 理理 本 市 第 5 屆 市 長 第 11 屆 市 議 員 暨 第 11 屆 里里 長 選 舉 : 全 部 於 99 年年 11 月 27 日 順 利利 圓 滿 完 成 市 長 選 舉 投 票 率率 (70.65%) 較 上 屆 (64.52%) 提 高 6.13%; 市 議 員 選 舉 投 票 率率 (70.65%) 較 上 屆 (64.60%) 提 高 6.05%; 里里 長 選 舉 投 票 率率 (70.72%) 較 上 屆 (31.07%) 提 高 39.65%, 以 上 選 舉 投 票 率率 均 較 上 屆 大 幅 提 高, 市 民 踴 躍 行行 使 投 票 權, 體 現 民 主 政 治 之 精 神 三 宗 教 禮禮 俗 業 務 ( 一 ) 受 理理 宗 教 ( 祠 ) 財 團 法 人 設 立立 變 更更 及 寺 廟 登 記 : 宗 教 ( 祠 ) 財 團 法 人 設 立立 變 更更 許 可 計 313 家, 寺 廟 登 記 ( 變 動 登 記 ) 計 275 家 ( 二 ) 輔 導 查 核 宗 教 財 團 法 人 財 務 : 按 照 年年 度度 計 畫 查 核 和 覆 核 ( 三 ) 辦 理理 2010 北北 臺 灣 媽 祖 文 化 節 : 這 是 臺 北北 市 政 府 唯 一 保 留 的 寺 廟 陣 頭 和 廟 會 活 動, 利利 用 這 個 傳 統 活 動 融 入 精 緻 祭 拜 文 化 和 香 燭 減 量量 概 念念, 並 藉 此 進 行行 城 鄉 交 流流, 此 次 邀 請 10 縣 市 共 22 座 宮 廟 參參 與 這 次 加 辦 洗 塵 古 禮禮 儀 式 ( 四 ) 發 行行 心 鏡 宗 教 季 刊 3,000 本 ( 五 ) 未 立立 案 宗 教 場 所 聯聯 合 稽 查 : 這 是 比 較 重 要 的 業 務, 因 為 民 眾 經 常 向 市 長 信 箱 投 訴 ( 六六 ) 辦 理理 各 項 研 習, 促 進 宗 教 團 體 業 務 發 展 : 包 含 宗 教 團 體 會 計 人 員 研 習 會 宗 教 團 體 負 責 人 研 習 會 和 未 立立 案 宗 教 場 所 負 責 人 業 務 研 習 會 ( 七 ) 辦 理理 98 年年 度度 宗 教 團 體 興 辦 公 益 慈 善 暨 社 會 教 化 表 揚 活 動 : 計 有 48 家 宗 教 團 體 獲 頒 表 揚, 以 捐 款 和 慈 善 事 業 為 評 選 標 準 去 年年 景 氣 不 是 很 好, 但 是 宗 教 團 體 捐 款 反 而 比 前 幾 年年 還 要 多, 這 是 宗 教 團 體 熱 心 的 表 現 ( 八 ) 市 民 法 律律 諮 詢 服 務 : 本 市 12 區 公 所, 共 計 有 164 位 律律 師 提 供 9,815 位 民 眾 法 律律 諮 詢 服 務 ( 九 ) 辦 理理 基 層 藝 文 活 動 :99 年年 下 半 年年 共 計 辦 理理 南 港 區 2010 南 港 桂 花 節 大 同 區 2010fu 大 同 - 月 老老 繫 情 吃 喝 玩 樂樂 fu 大 同 萬 華 區 2010 西 門 文 化 節 北北 投 區 2010 台 北北 溫 泉 季 士 林林 區 士 林林 國 際 文 化 節 等 5 場 次 基 層 藝 文 活 動 ( 十 ) 全 民 守 時 運 動 : 全 年年 度度 查 證 通 過 共 計 258 件 ( 十 一 ) 辦 理理 集 中 焚 燒 金金 銀 紙 錢 常 態 化 活 動 : 集 中 焚 燒 總 量量 計 公 噸 2075

10 ( 十 二 ) 辦 理理 中 元 普 渡 集 中 焚 燒 金金 銀 紙 錢 活 動 : 集 中 焚 燒 總 量量 計 公 噸 ( 十 三 ) 辦 理理 重 要 國 家 節 慶 國 旗 插 掛 ( 十 四 ) 辦 理理 99 年年 度度 臺 北北 市 傑 出 市 民 遴 選 作 業 暨 表 揚 活 動 : 共 計 有 涂 琦 馮 勝 賢 莊 永 明 及 安 慶 隆隆 等 4 位 獲 選 為 99 年年 度度 傑 出 市 民 ( 十 五 ) 辦 理理 98 年年 度度 績 優 改 善 民 俗 實 踐 會 團 體 暨 個 人 表 揚 活 動 ( 十 六六 ) 辦 理理 祭 拜 儀 式 精 緻 化 活 動 : 舉 辦 寺 廟 祈 福 祭 品 創 意 設 計 競 賽 及 新 廟 會 心 祭 拜 論論 壇 ( 十 七 ) 辦 理理 99 年年 秋 祭 烈烈 士 入 祀 典 禮禮 :99 年年 秋 祭 烈烈 士 入 祀 典 禮禮 有 李李 朝 南 楊 榮 華 等 2 位 烈烈 士 四 戶 籍 行行 政 業 務 ( 一 ) 辦 理理 幸 福 + 福 袋 送 到 家 專 案 : 本 專 案 自 99 年年 7 月 1 日 至 12 月 31 日 止, 總 計 送 出 4 萬 5,308 件 ( 二 ) 辦 理理 99 年年 度度 整 理理 戶 籍 資 料料 作 業 計 畫 : 日 據 時 期 戶 籍 資 料料 建 置 案 核 校 頁 數數 計 112 萬 4,634 頁 光 復復 後 電 腦 化 前 除 戶 資 料料 核 校 頁 數數 計 795 萬 6,306 頁 ( 三 ) 賡 續 提 供 戶 政 便便 民 工 作 站 便便 民 服 務 :99 年年 7 月 至 12 月 共 計 受 理理 4 萬 6,931 件 ( 四 ) 辦 理理 核 發 自 然 人 憑 證 作 業 :99 年年 7 月 至 12 月 共 計 核 發 1 萬 5,912 張 統 計 截 至 99 年年 12 月 底 止 本 市 累累 計 發 卡 數數 為 38 萬 5,526 張 ( 五 ) 順 利利 圓 滿 完 成 第 5 屆 市 長 第 11 屆 市 議 員 暨 第 11 屆 里里 長 選 舉 造 冊 工 作 五 人 口 政 策 業 務 ( 一 ) 辦 理理 臺 北北 市 聯聯 合 婚 禮禮 : 共 計 辦 理理 3 場 次 聯聯 合 婚 禮禮, 共 計 有 317 對 新 人 參參 加 ( 二 ) 辦 理理 人 口 政 策 研 討 會 : 邀 請 民 間 學 術 界 各 縣 市 政 府 及 本 府 各 局 處 針 對 臺 北北 市 人 口 議 題 與 政 策 進 行行 探 討 ; 分 別 就 臺 北北 市 婚 育 與 家 庭 人 口 遷 徙 及 影 響 人 口 與 就 業 人 口 組 成 與 老老 化 及 人 口 政 策 相 關 研 究 五 項 主 題 提 出 學 術 及 政 策 實 務 上 建 言, 共 發 表 15 篇 研 究 論論 文, 舉 行行 5 場 專 題 演 講 及 2 場 圓 桌 論論 壇 獲 得 非 常 寶 貴 的 知 識識 ( 三 ) 落落 實 新 移 民 照 顧 輔 導 措 施 : 1 定 期 召 開 臺 北北 市 政 府 新 移 民 照 顧 輔 導 措 施 諮 詢 委 員 會,99 年年 度度 下 半 年年 共 召 開 2 次, 由 跨 局 處 和 學 者 專 家 組 成, 由 府 級 長 官 主 持 2 辦 理理 新 移 民 生 活 成 長 營 及 各 類類 研 習 課 程 : 下 半 年年 計 開 課 9 班, 學 員 達 273 人 3 辦 理理 新 移 民 會 館 經 營 管 理理 服 務 工 作 : 使 用 率率 在 94% 和 98% 中 間 4 舉 辦 2010 新 移 民 課 程 聯聯 合 結 業 典 禮禮 暨 園 遊 會 : 由 新 移 民 和 家 屬 展 現 學 習 成 果 ( 四 ) 國 籍 歸 化 業 務 1 99 年年 7 月 至 12 月 之 準 歸 化 案 件 計 有 186 件, 歸 化 案 件 計 有 228 件 2 99 年年 度度 下 半 年年 辦 理理 2 次 歸 化 測 試, 測 試 成 績 60 分 以 上 有 43 人 ( 五 ) 辦 理理 2010 同 志 公 民 運 動 : 第 一 次 邀 請 社 區 里里 鄰 長 里里 幹 事 及 社 區 朋 友 一 同 參參 加 ;8 月 21 日 於 紅 樓樓 劇 場 舉 辦 為 巴 比 祈 禱 電 影 欣 賞 暨 同 志 與 2076

11 父 母 如 何 溝 通 座 談 會, 邀 請 專 家 學 者 討 論論 與 分 享 六六 孔 廟 經 營 與 管 理理 因 為 孔 廟 拿 到 觀 光 局 再 生 計 畫, 所 以 今 年年 除 了 例例 行行 性 業 務 之 外, 還 有 一 些 創 新 的 業 務 ( 一 ) 孔 子 大 使 外 語 駐 點 導 覽 解 說說 服 務 ( 二 ) 2010 臺 北北 孔 廟 文 化 季 系 列列 活 動 : 包 括 儒 風 華 會 至 聖 先 師 孔 子 誕 辰 2560 週 年年 釋 奠 典 禮禮 儒 林林 雅 文 - 創 意 儒 學 徵 文 比 賽 臺 北北 市 聯聯 合 成 年年 禮禮 ( 三 ) 孔 廟 情 境 劇 - 孔 廟 傳 奇 三 部 曲 活 動, 本 市 孔 廟 自 99 年年 10 月 2 日 起 至 100 年年 5 月 28 日, 每 週 六六 下 午 7 時 30 分 至 8 時 30 分 推 出 常 態 性 夜 間 戶 外 劇 場 ( 四 ) 古 禮禮 祭 典 儒 家 風 格 展 演 與 體 驗 活 動 ( 五 ) 儒 家 小 狀狀 元 假 日 親 子 營 等 研 習 活 動 七 殯 葬 業 務 ( 一 ) 辦 理理 大 安 第 9 公 墓 古 亭 第 10 公 墓 部 分 墓 區 整 理理 遷 置 工 程 ( 二 ) 推 動 多 元 自 然 葬 法 :99 年年 7 月 至 12 月 計 樹 葬 273 人, 灑 葬 23 人 ( 三 ) 全 國 首 處 公 立立 寵 物 骨 灰 灑 葬 區 : 累累 計 至 99 年年 12 月 底 止 共 計 1,814 隻 寵 物 實 施 灑 葬 ( 四 ) 辦 理理 中 元 節 祈 福 法 會 : 計 約 5 萬 餘 位 市 民 赴 富 德 靈靈 骨 樓樓 及 陽 明 山 納 骨 塔 參參 加 ( 五 ) 殯 葬 業 者 評 鑑 計 畫 :99 年年 度度 共 計 25 家 獲 獎 ( 六六 ) 生 前 契契 約 查 核 : 委 請 專 業 會 計 師 辦 理理 查 核, 全 市 計 有 9 家 生 前 殯 葬 服 務 契契 約 業 者 接 受 查 核,9 家 均 符 合 資 格 可 販 售 生 前 殯 葬 服 務 契契 約 已 實 施 之 創 新 作 為 一 推 動 民 眾 滿 意 即 時 按 燈 系 統 : 本 系 統 自 99 年年 5 月 3 日 啟 用 以 來來 至 12 月 31 日 止 共 11 萬 443 人 次 使 用, 平 均 滿 意 度度 高 達 97.37% 二 本 市 各 區 戶 政 事 務 所 提 供 協 尋 親 友 服 務 : 民 眾 反 映 非 常 好 三 函 頒 臺 北北 市 政 府 營 造 友 善 同 志 環 境 實 施 計 畫 : 每 半 年年 將 定 期 召 開 同 志 業 務 聯聯 繫 會 報, 針 對 同 志 在 教 育 醫 療療 職 場 及 社 區 環 境 四 大 方 向 做 努 力力, 相 關 業 務 都 在 執 行行 中 至 於 同 志 訴 求 的 收 養 權 和 伴 侶 權, 還 要 和 法 規 會 研 究 執 行行 的 時 機 及 作 法 四 辦 理理 妝 點 好 起 程 - 談 身 後 二 三 事 研 習 班 : 與 市 民 一 起 探 討 面 臨臨 的 生 死 問 題 及 如 何 面 對 人 生 最 後 的 價 值, 分 別 在 去 年年 4 月 份 和 8 月 份 舉 辦 過 2 場, 民 眾 反 映 很 好 五 殯 葬 處 首 創 全 國 火 化 場 熱 能 轉 化 利利 用 : 這 項 工 作 經 過 媒 體 報 導, 市 民 也 有 非 常 好 的 反 映 未 來來 施 政 重 點 一 公 民 會 館 聯聯 合 行行 銷 : 配 合 建 國 百 年年 系 列列 活 動 二 加 強 宗 教 輔 導 : 對 於 宗 教 外 部 性 影 響 到 市 民 的 部 分, 例例 如 焚 燒 大 量量 紙 錢 和 鞭 炮, 可 能 還 要 召 開 多 場 諮 詢 會 議 以 及 作 為, 藉 此 改 善 民 俗 三 辦 理理 臺 北北 市 孔 廟 明 倫倫 堂 修 繕 四 提 升 殯 葬 業 務 服 務 品 質 : 2077

12 除 了 賡 續 辦 理理 既 有 業 務, 今 年年 仿 照 區 公 所 推 出 單 一 櫃 臺, 於 6 月 底 建 置 完 成, 將 以 往 為 人 詬 病 的 黑 箱 作 業 透 明 化 另 外 建 立立 墓 區 GIS 定 位, 讓 民 眾 透 過 衛 星 定 位 瞭 解 殯 葬 處 公 有 墳 墓 目 前 使 用 的 情 形, 藉 以 減 少 黑 箱 作 業, 減 少 外 界 對 殯 葬 處 同 仁 的 質 疑 規 劃 重 塑 第 二 殯 儀 館, 擴 建 殯 儀 館 來來 改 善 環 境 殯 葬 志 工 招 募, 陪 伴 往 生 者 家 屬 業 者 輔 導 及 管 理理 和 生 前 契契 約 查 核 等 業 務 都 會 持 續 辦 理理 五 推 動 助 妳 好 孕 專 案 - 發 放 生 育 獎 勵勵 金金 六六 幸 福 + 福 袋 送 到 家 專 案 之 持 續 推 動 與 深 化 以 上 報 告, 請 議 員 指 導, 謝 謝 請 萬 華 區 公 所 進 行行 業 務 工 作 報 告 萬 華 區 公 所 周 區 長 德 威 : 召 集 人 各 位 議 員 女女 士 先 生, 謹 由 萬 華 區 公 所 代 表 12 區 公 所 進 行行 工 作 報 告 去 年年, 本 所 榮 獲 行行 政 院 第 二 屆 服 務 品 質 獎 殊 榮, 成 為 各 機 關 標 竿 學 習 對 象, 本 所 同 仁 致 力力 提 升 服 務 品 質 及 環 境, 提 供 優 質 服 務 的 成 效, 獲 得 最 好 的 肯 定 但 是 我 們 並 不 以 此 自 滿, 持 續 針 對 本 區 長 者 提 供 悠 遊 卡 櫃 檯 8 時 開 始 服 務 及 悠 遊 卡 遺 失 代 收 繳 費 用, 以 減 少 長 者 路路 途 奔 波 ; 關 懷 新 移 民, 開 辦 新 移 民 生 活 成 長 營, 使 其 及 早 融 入 社 區 家 庭 生 活, 進 而 與 鄰 里里 居 民 互 動 藉 由 舉 辦 萬 華 文 化 嘉 年年 華 眷 村 美 食 節 等 活 動, 充 實 居 民 精 神 生 活, 編 纂 萬 華 區 誌 及 規 劃 區 史 展 示 中 心 展 覽, 展 現 萬 華 歷 史 發 展 完 整 風 貌 協 助 推 動 各 項 都 市 更更 新 建 設 萬 大 捷 運 線 及 萬 華 區 觀 光 巴 士, 為 居 民 打 造 優 質 生 活 環 境 空 間, 促 進 觀 光 發 展, 創 造 萬 華 新 契契 機 以 下 謹 就 本 所 各 項 業 務 簡 要 報 告 壹 民 政 業 務 : 一 市 容 查 報 : 本 期 里里 幹 事 市 容 查 報 案 件 計 7,812 件, 已 改 善 完 成 7,687 件 計 畫 辦 理理 102 件 無 法 辦 理理 18 件 改 列列 非 市 容 查 報 2 件 查 驗 未 通 過 1 件 及 逾 期 未 執 行行 2 件, 共 計 7,812 件 其 中 照 片 上 傳 共 7,527 件, 上 傳 比 例例 96.35% 二 里里 鄰 長 業 務 : 本 區 里里 鄰 長 人 數數 : 里里 長 36 人 鄰 長 716 名 三 活 動 中 心 管 理理 : 本 區 活 動 中 心 計 有 萬 華 等 共 15 所 對 外 開 放, 本 期 受 理理 租 用 區 民 活 動 中 心 申 請 共 455 件, 共 收 場 地 使 用 費 1,073,436 元, 使 用 率率 為 %( 較 98 年年 7 至 12 月 (95.37%) 增 加 26.09%) 四 全 民 體 育 :9 月 25 日 本 市 身 心 障 礙 市 民 休 閒 運 動 會, 本 區 約 50 名 身 心 障 礙 者 參參 加 12 月 18 日 於 本 區 華 中 河 濱 公 園 舉 辦 2010 為 民 前 鋒 - 萬 華 鐵 馬 自 由 行行 活 動, 自 華 中 河 濱 公 園 出 發, 經 馬 場 町 中 正 古 亭 河 濱 公 園 至 景 福 門 折 返, 全 程 約 10 公 里里, 受 到 民 眾 熱 烈烈 歡 迎 五 城 鄉 交 流流 :8 月 15 日 至 16 日 至 臺 南 市 安 平 及 安 南 區 公 所 進 行行 城 鄉 交 流流, 9 月 24 日 至 26 日 本 區 城 鄉 交 流流 單 位 彰 化 縣 鹿 港 鎮 公 所 臺 南 市 安 平 區 公 所 南 投 縣 集 集 鎮 公 所 等 回 訪, 我 們 都 予 以 充 分 導 覽 六六 災 害 防 救 :9 月 19 日 配 合 本 市 文 山 區 公 所 假 景 華 防 災 公 園 辦 理理 921 宣 2078

13 訓 暨 災 害 防 救 綜 合 演 習 - 地 震 災 害 疏 散 搶 救 實 兵 演 練練 活 動 10 月 27 日 假 青 年年 公 園 閱 覽 室 前 舉 辦 本 年年 度度 防 災 公 園 查 核 開 設 測 試 暨 宣 導 活 動 七 守 望 相 助 和 八 環 保 業 務 以 及 九 國 民 教 育 業 務, 請 參參 閱 書 面 資 料料 十 市 長 與 民 有 約 :11 月 2 日 於 本 區 行行 政 中 心 大 禮禮 堂 辦 理理 本 年年 度度 市 長 與 民 有 約 登 記, 並 於 12 月 24 日 辦 理理 會 前 會 同 意 取 消 約 見見 有 6 件, 餘 1 件 移 至 大 安 區 參參 與 市 長 與 民 有 約 正 式 約 見見 十 一 基 層 建 議 案 列列 管 業 務 :97 98 和 99 年年 未 完 成 提 案, 均 依 規 定 持 續 列列 管 中, 詳 細 情 形 請 參參 閱 書 面 資 料料 十 二 辦 理理 一 里里 一 提 案 列列 管 情 形 : 截 至 12 月 底 止, 共 35 件,A 級 已 執 行行 完 成 14 件 B 級 正 辦 理理 中 10 件 及 D 級 無 法 辦 理理 11 件 十 三 協 助 推 動 幸 福 + 專 案 : 本 期 共 送 達 2,515 件 福 袋 十 四 選 舉 業 務 及 十 五 召 開 區 務 會 議 及 市 容 會 報, 請 參參 閱 書 面 資 料料 十 六六 原 住 民 業 務 : 截 至 99 年年 12 月 31 日 止, 本 區 原 住 民 共 1,058 人 ( 山 地 原 住 民 487 人 及 平 地 原 住 民 571 人 ) 7 月 31 日 及 8 月 1 日 參參 加 本 府 原 民 會 辦 理理 之 2010 臺 北北 市 第 一 屆 娜 魯 灣 文 化 節 活 動, 本 區 組 隊 參參 加 原 住 民 族 傳 統 體 能 競 技, 榮 獲 傳 統 鋸 木 第 三 名 貳 社 政 業 務 一 社 會 福 利利 : 截 至 12 月 31 日 本 區 低 收 入 戶 共 計 3,320 戶 (7,676 人 ), 受 理理 低 收 入 戶 查 定 申 請 共 875 件, 受 理理 低 收 入 戶 喪 葬 補 助 共 41 件, 受 理理 低 收 入 戶 子 女女 交 通 補 助 費 1,315 件 本 區 代 賑 工 共 273 人, 輔 導 代 賑 工 實 作 約 43,478 個 工 作 天, 核 撥 工 資 21,739,000 元 受 理理 身 心 障 礙 者 鑑 定 1,431 件, 符 合 障 礙 等 級 共 1,035 件 受 理理 育 兒 補 助 申 請 查 定 共 218 件 本 區 列列 管 中 低 收 入 老老 人 生 活 津 貼 人 口 共 1,900 人 受 理理 中 低 收 入 老老 人 生 活 津 貼 申 請 案 共 189 件 本 期 受 理理 敬 老老 愛 心 悠 遊 卡 申 請 共 2,353 件 其 他 請 參參 閱 書 面 資 料料 二 社 會 救 助 : 受 理理 143 件 急 難 救 助 申 請, 核 撥 救 助 金金 341,200 元, 其 他 請 參參 閱 書 面 資 料料 三 社 區 發 展 : 本 區 立立 案 社 區 發 展 協 會 計 有 34 個 社 區 發 展 協 會 本 期 本 區 社 區 發 展 協 會 計 召 開 理理 監 事 會 議 32 次 會 員 大 會 15 次 四 全 民 健 康 保 險 : 請 參參 閱 書 面 資 料料 參參 經 建 業 務 區 民 活 動 中 心 整 修 工 程 鄰 里里 建 設 工 程 鄰 里里 公 園 管 理理 及 維 護, 請 參參 閱 書 面 資 料料 經 建 行行 政,99 年年 度度 水 旱 田 利利 用 調 整 後 續 計 畫 第 2 期 受 理理 種 稻 及 輪 作 休 耕 申 報 共 92 件 協 助 推 動 都 市 更更 新, 協 助 推 動 萬 大 捷 運 線 路路 線 規 劃, 本 區 內 將 設 置 2 座 車車 站, 預 計 100 年年 動 工 肆 兵 役 業 務 : 兵 役 行行 政 業 務 分 徵 集 編 練練 勤 務 替 代 役 及 後 備 軍 人 管 理理 等 5 個 項 目, 為 一 般 性 持 續 辦 理理 業 務, 請 參參 閱 書 面 資 料料 伍 人 文 課 業 務 : 包 括 藝 文 活 動 區 史 展 示 館 區 志 編 纂 宗 教 禮禮 俗 新 移 民 業 務 和 人 口 及 住 宅 普 查 其 中 本 區 區 志 編 纂 委 託 案 於 9 月 17 日 完 成 期 末 審 查,12 月 29 日 驗 收 完 成 (1,000 光 碟 片 及 網 站 設 置 ), 內 容 約 60 萬 字, 同 時 放 置 於 本 所 網 站 供 民 眾 瀏 覽, 以 了 解 萬 華 發 展 緣 起 2079

14 陸 調 解 業 務 一 受 理理 調 解 聲 請 案 件 : 本 期 共 受 理理 聲 請 調 解 案 件 計 398 件 ( 民 事 301 件 刑 事 97 件 ), 調 解 成 立立 計 212 件 ( 民 事 167 件 刑 事 45 件 ), 調 解 不 成 立立 計 72 件 ( 民 事 50 件 刑 事 22 件 ), 未 到 場 案 件 及 撤 回 計 90 件 ( 民 事 67 件 刑 事 23 件 ), 尚 未 調 解 完 成 24 件 ( 民 事 17 件 刑 事 7 件 ) 二 法 律律 諮 詢 : 由 本 市 律律 師 公 會 之 律律 師 義 務 提 供 市 民 法 律律 諮 詢 服 務, 本 期 共 124 人 次 律律 師 提 供 服 務 柒 一 般 行行 政 業 務 : 請 參參 閱 書 面 資 料料 捌 未 來來 施 政 重 點 : 第 1 至 3 項 已 經 辦 理理 完 成, 第 4 項 強 化 為 民 服 務 工 作 持 續 在 推 動, 其 餘 請 參參 閱 書 面 資 料料 玖 結 語 區 政 為 市 政 之 延 伸, 區 公 所 是 市 府 基 層 為 民 服 務 機 關, 區 政 業 務 服 務 品 質 往 往 成 為 市 民 評 鑑 市 政 良良 窳 的 重 要 指 標, 未 來來 本 所 將 秉 持 簡 政 便便 民 的 原 則 主 動 積 極 的 服 務 精 神 及 以 客 為 尊 的 服 務, 做 好 為 民 服 務 工 作, 並 結 合 民 間 資 源, 關 懷 弱 勢 民 眾, 提 供 創 新 加 值 服 務 以 上 報 告, 敬 請 指 教 4 個 單 位 都 已 經 報 告 完 畢, 進 下 來來 進 行行 工 作 報 告 的 質 詢 與 答 覆 希 望 各 位 官 員 針 對 問 題 答 覆, 或 者 書 面 資 料料 不 夠 完 整 的 部 分 再 做 補 充, 同 時 對 於 資 料料 有 出 入 的 部 分, 也 請 各 位 議 員 能 夠 提 出 來來 第 一 輪 每 人 5 分 鐘,4 分 鐘 時 會 響 1 聲 鈴 聲, 如 果 還 有 時 間 再 進 行行 第 二 輪 接 下 來來 按 照 簽 到 次 序 進 行行 詢 答 先 由 議 員 針 對 4 個 局 處 提 問, 之 後 再 分 別 由 相 關 局 處 回 答 請 李李 芳 儒 議 員 李 議 員 芳 儒 : 請 問 秘 書 處, 有 關 西 園 路路 和 信 義 路路 單 身 職 務 宿 舍, 入 住 資 格 和 居 住 時 間? 以 及 目 前 是 否 由 秘 書 處 管 理理? 入 住 人 員 是 以 秘 書 處 為 主 或 全 體 市 府 同 仁? 法 規 會 的 部 分, 在 研 究 發 展 成 果 的 出 版 相 關 法 律律 書 籍, 其 中 臺 北北 市 消 費 者 手 冊 的 發 放 對 象 是 市 府 內 部 或 消 費 者? 民 政 局 的 部 分, 辦 理理 自 然 人 憑 證 核 發 作 業, 身 分 證 上 面 的 條 碼 有 何 作 用? 與 自 然 人 憑 證 是 否 有 相 關? 自 然 人 憑 證 好 像 是 要 另 外 申 請 才 能 使 用, 請 說說 明 一 下 用 途 請 秘 書 長 說說 明 陳 秘 書 長 永 仁 : 西 園 路路 宿 舍 是 民 國 73 年年 興 建 完 成, 信 義 路路 六六 段 宿 舍 是 70 年年 興 建 完 成, 總 共 有 112 間, 編 制 人 員 不 限 秘 書 處 人 員, 只 要 有 空 位 都 可 以 住 進 去, 目 前 的 居 住 狀狀 況 都 是 滿 的 對 於 有 意 入 住 的 同 仁, 有 建 立立 排 隊 順 序, 只 要 有 空 位 就 可 以 住 進 去 李 議 員 芳 儒 : 有 沒 有 居 住 期 限? 陳 秘 書 長 永 仁 : 只 要 在 職 單 身 就 可 以 繼 續 住 2080

15 李 議 員 芳 儒 : 如 果 10 年年 沒 有 結 婚 就 繼 續 住? 秘 書 處 總 務 組 趙 組 長 光 中 : 有 這 種 人 李李 議 員 除 了 關 心 入 住 資 格, 使 用 率率 的 部 分 也 要 說說 明 陳 秘 書 長 永 仁 : 我 剛 剛 講 了, 現 在 都 住 滿 了 如 果 有 人 要 進 住 就 要 排 隊 等 候 李 議 員 芳 儒 : 既 然 沒 有 居 住 時 間 限 制, 對 於 外 縣 市 到 臺 北北 市 政 府 工 作 的 同 仁, 由 於 沒 有 房 子 住, 又 還 要 排 隊, 這 部 分 的 問 題 該 如 何 處 理理? 陳 秘 書 長 永 仁 : 目 前 單 身 宿 舍 的 確 是 比 較 少 對 於 剛 剛 議 員 提 到 居 住 時 間 的 問 題, 我 們 再 做 檢 討 目 前 只 要 是 市 府 員 工, 基 本 上 不 會 去 趕, 但 是 如 果 登 記 的 人 太 多, 這 部 分 我 們 再 來來 檢 討 看 看 請 葉 主 任 委 員 說說 明 葉 主 任 委 員 慶 元 : 基 本 上 是 在 區 公 所 和 市 政 大 樓樓 都 有 宣 導 手 冊 供 市 民 索 取, 市 府 大 樓樓 1 樓樓 東 門 就 有 相 關 消 保 的 宣 導 手 冊 李 議 員 芳 儒 : 一 般 民 眾 都 可 以 索 取? 葉 主 任 委 員 慶 元 : 對, 並 不 是 針 對 官 員 接 下 來來 請 民 政 局 說說 明 自 然 人 憑 證 的 問 題 黃 呂 局 長 錦 茹 : 向 各 位 議 員 報 告, 自 然 人 憑 證 和 身 分 證 上 面 都 有 條 碼 身 分 證 上 面 的 條 碼 是 防 偽 作 用, 這 個 條 碼 一 旦 輸 入 系 統, 我 們 就 可 以 瞭 解 這 張 身 分 證 是 不 是 偽 造 的 同 時 透 過 條 碼 還 可 以 瞭 解 個 人 資 料料 至 於 自 然 人 憑 證 的 條 碼, 就 是 所 謂 電 子 化 的 身 分 證, 將 自 然 人 憑 證 插 入 讀讀 卡 機 後, 就 可 以 透 過 平 臺 辦 理理 報 稅 公 路路 監 理理 健 保 業 務 地 政 業 務 電 信 局 行行 動 網 路路 等 等 約 64 項 業 務 李 議 員 芳 儒 : 這 兩 者 為 什 麼 不 能 合 而 為 一? 黃 呂 局 長 錦 茹 : 自 然 人 憑 證 或 身 分 證, 都 是 透 過 中 央 內 政 部 的 戶 役 政 系 統 辦 理理 李 議 員 芳 儒 : 能 不 能 夠 向 中 央 建 議 合 而 為 一? 黃 呂 局 長 錦 茹 : 這 是 內 政 部 主 管 2081

16 李 議 員 芳 儒 : 好, 謝 謝 請 吳 志 剛 議 員 吳 議 員 志 剛 : 請 教 民 政 局 長, 在 報 告 第 26 頁, 提 到 規 劃 重 塑 第 二 殯 儀 館, 我 相 信 民 意 代 表 到 第 二 殯 儀 館 的 次 數數 都 相 當 多, 即 使 車車 子 能 夠 進 去, 也 是 經 常 找 不 到 停 車車 位 報 告 中 提 到 99 年年 到 103 年年 有 個 計 畫, 就 是 第 二 殯 儀 館 要 改 建, 是 不 是 請 局 長 簡 單 說說 明 改 建 的 規 劃 內 容 和 目 前 的 進 度度? 黃 呂 局 長 錦 茹 : 二 殯 原 有 的 館 舍 中, 大 型 館 舍 還 是 保 留, 拆 除 殯 葬 處 辦 公 大 樓樓 以 及 幾 間 面 積 較 小 的 禮禮 廳, 重 新 蓋 大 樓樓 未 來來 會 增 加 10 個 禮禮 廳 至 於 詳 細 的 規 劃, 接 下 來來 請 處 長 報 告 殯 葬 管 理 處 吳 處 長 坤 宏 : 向 各 位 議 員 報 告, 目 前 規 劃 中 的 建 築 物 採 地 下 二 層 地 上 四 層 做 規 劃, 總 建 坪 約 3,496 坪, 工 期 是 從 99 年年 到 103 年年, 預 計 在 104 年年 的 時 候 完 工 啟 用 相 關 的 設 施 增 加 了 200 個 冷 藏 櫃, 一 樓樓 二 樓樓 到 三 樓樓 設 置 10 個 廳, 把 禮禮 廳 立立 體 化 ; 在 停 車車 位 部 分, 增 加 了 94 個 停 車車 位, 另 外 也 新 增 加 2 處 家 屬 休 息 區 未 來來 殯 葬 處 的 辦 公 空 間 規 劃 設 置 在 第 四 層 目 前 是 在 辦 理理 規 劃 設 計 初 審 階 段 請 梁 文 傑 議 員 梁 議 員 文 傑 : 請 法 規 會 主 委 提 供 兩 份 資 料料 第 1 個 是 臺 北北 市 消 費 者 手 冊, 第 2 個 是 地 方 立立 法 範 例例 與 法 制 工 作 手 冊 葉 主 任 委 員 慶 元 : 是 梁 議 員 文 傑 : 民 政 局 的 部 分, 請 提 供 人 口 政 策 研 討 會 論論 文 集 在 很 多 文 件 中 都 有 看 到 過 民 俗 實 踐 委 員 會, 但 是 我 不 清 楚 其 內 容 為 何? 這 個 好 像 是 區 公 所 下 面 的 一 個 組 織, 請 說說 明 一 下 業 務 內 容 區 公 所 是 不 是 每 年年 都 有 補 助? 上 次 提 到 花 博 紀 念念 品, 不 曉 得 你 們 有 沒 有 做 什 麼 樣 的 發 送 規 劃? 秘 書 處 的 部 分, 請 說說 明 兩 位 副 秘 書 長 分 管 的 業 務 內 容, 以 及 目 前 兩 位 副 市 長 分 管 的 業 務 內 容 法 規 會 提 供 資 料料 的 部 分 應 該 沒 有 問 題, 也 順 便便 提 供 給 民 政 委 員 會 所 有 委 員 做 參參 考 葉 主 任 委 員 慶 元 : 我 是 怕 已 經 發 完 了 想 辦 法 去 調 幾 本 接 下 來來 請 民 政 局 長 說說 明 2082

17 黃 呂 局 長 錦 茹 : 報 告 梁 議 員, 關 於 人 口 政 策 研 討 會 論論 文 集, 會 後 就 會 送 過 來來 另 外, 每 個 區 公 所 都 有 設 置 民 俗 實 踐 委 員 會, 最 主 要 的 用 意 就 是 與 改 善 民 俗 有 關 的 業 務, 目 前 的 業 務 有 很 多 都 是 對 地 方 的 公 益 貢 獻, 例例 如 獎 學 金金 的 捐 贈 最 近 也 針 對 祭 拜 文 化 的 部 分, 請 民 俗 實 踐 委 員 會 到 社 區 宣 導 同 時 民 俗 實 踐 委 員 會 對 於 地 方 上 的 活 動 也 會 提 供 捐 贈 還 有 區 公 所 的 重 要 區 里里 活 動 以 及 城 鄉 交 流流 活 動, 民 俗 實 踐 委 員 會 也 會 進 行行 配 合 的 工 作 關 於 花 博 紀 念念 品 的 部 分, 是 針 對 兩 部 分 的 人 士 進 行行 發 放, 一 類類 是 協 助 城 鄉 交 流流 活 動 的 人, 另 外 一 種 就 是 交 流流 的 城 鄉 回 訪 臺 北北 市 的 花 博 或 城 市 訪 問 時 的 致 贈 品 目 前 花 博 紀 念念 品 的 發 放 對 象 擴 大 到 國 際 城 市 交 流流 的 國 外 人 士 上 次 議 員 提 到 的 問 題, 的 確 是 交 貨 時 間 比 較 慢, 到 今 年年 2 月 底, 區 公 所 統 計 交 流流 人 士 就 已 經 達 到 五 萬 多 人, 這 與 原 先 估 算 的 5 萬 人 數數 字 差 不 多, 只 是 在 致 贈 品 數數 量量 控 制 的 很 嚴 格, 這 是 為 了 避 免 審 計 處 未 來來 在 查 帳 的 時 候, 不 會 增 加 我 們 的 麻 煩, 所 以 都 必 須 簽 名 才 可 以 領, 如 果 團 體 進 來來 沒 有 簽 名 的 部 分 就 不 贈 送 4 月 份 還 有 持 續 在 送, 如 果 是 團 體 的 部 分, 就 請 他 們 事 後 補 名 冊, 不 要 再 一 個 一 個 簽 名 以 避 免 麻 煩 今 年年 還 有 57 個 要 進 行行 城 鄉 交 流流, 這 部 分 也 會 致 贈 在 花 博 感 恩 週 的 時 候, 會 請 區 公 所 針 對 各 區 協 助 城 鄉 交 流流 的 地 方 人 士 致 贈 紀 念念 品 花 博 結 束 後, 所 有 的 展 館 還 會 繼 續 展 覽, 如 果 與 臺 北北 市 簽 有 合 作 備 忘 錄 的 外 縣 市 來來 訪, 我 們 也 會 繼 續 贈 送 陳 秘 書 長 永 仁 : 向 梁 議 員 說說 明, 市 政 府 有 2 位 副 秘 書 長, 分 別 管 行行 政 跟 工 程 行行 政 部 分 是 黃 榮 峰 副 秘 書 長, 工 程 部 分 是 倪 世 標 副 秘 書 長 行行 政 部 分 包 括 民 政 教 育 勞勞 工 社 會 警 察 主 計 和 訴 願 等 等 ; 工 程 部 分 包 括 工 務 產 業 發 展 環 保 自 來來 水 等 等 副 市 長 也 有 2 位, 一 位 是 行行 政 部 分 的 邱 副 市 長, 一 位 是 工 程 部 分 的 陳 威 仁 副 市 長, 詳 細 的 分 工 再 提 供 給 梁 議 員 請 厲 耿 桂 芳 議 員 厲 耿 議 員 桂 芳 : 謝 謝 主 席 第 1 個 問 題 是 關 於 法 規 會, 請 問 葉 主 委 有 沒 有 針 對 各 局 處 做 過 民 調? 葉 主 任 委 員 慶 元 : 法 規 會 不 管 民 調 業 務 研 考 會 今 天 沒 有 列列 席 厲 耿 議 員 桂 芳 : 那 麼 請 問 黃 呂 局 長, 從 過 去 449 里里 變 成 456 里里, 區 民 活 動 中 心 顯 然 是 不 夠 的 剛 才 萬 華 區 公 所 也 報 告 過, 有 些 活 動 場 所 的 使 用 率率 超 過 百 分 之 百, 而 且 這 樣 的 狀狀 況 在 各 區 都 很 普 遍 針 對 富 邦 建 設 計 畫 在 市 民 大 道 和 敦 化 南 路路 口 蓋 大 樓樓, 基 地 面 積 1,722 平 方 米, 實 際 建 築 面 積 是 892 平 方 米, 但 是 卻 可 以 往 上 蓋 到 17 樓樓 高, 地 下 也 有 4 層, 總 樓樓 地 板 面 積 是 一 萬 九 千 多 平 方 米, 超 過 建 築 面 積 20 倍 以 上 本 席 當 然 支 持 郝 龍 斌 市 長 的 2083

18 一 坪 換 一 坪, 可 是 對 於 這 些 企 業 家, 我 們 給 的 獎 勵勵 實 在 太 多, 結 果 容 積 變 得 這 麼 大 從 當 初 的 公 園 用 地 變 更更 為 道 路路 用 地, 再 變 更更 為 住 宅 用 地, 到 最 後 容 積 變 成 660%, 甚 至 於 還 超 過 660% 松 山 區 和 大 安 區 在 那 個 位 置 附 近 總 共 有 10 個 里里, 卻 沒 有 區 民 活 動 中 心, 所 以 希 望 富 邦 建 設 這 棟 大 樓樓 能 夠 回 饋 地 方, 為 什 麼 臺 北北 市 政 府 不 積 極 處 理理? 本 席 參參 加 過 幾 次 會 議, 一 直 到 去 年年 9 月 中, 大 家 開 始 忙 著 選 舉, 剛 好 那 一 次 都 審 會 在 本 席 缺 席 的 情 況 下, 富 邦 建 設 案 就 拍 板 定 案 通 過 本 席 對 此 感 到 非 常 生 氣 對 於 企 業 家 的 要 求, 市 政 府 都 說說 好 ; 但 是 對 於 小 老老 百 姓 居 住 的 權 利利 和 社 會 公 平 正 義, 卻 不 見見 追 求 本 席 的 意 思 也 不 是 不 支 持 富 邦 建 設, 可 是 市 政 府 太 過 度度 傾 斜 另 外, 本 席 提 出 該 基 地 的 地 目 從 公 園 用 地 道 路路 用 地 到 住 宅 用 地, 一 路路 變 更更 地 目, 最 後 蓋 出 了 總 樓樓 地 板 面 積 一 萬 九 千 多 平 方 米 的 大 樓樓, 企 業 家 發 了 大 財 在 這 棟 大 樓樓 周 遭 的 10 個 里里, 位 在 臺 北北 市 的 菁 華 地 區, 卻 沒 有 區 民 活 動 中 心, 連連 行行 使 公 民 權 的 選 舉 都 沒 有 地 方 投 票, 還 必 須 到 很 遠 的 國 小 去 借 場 地 本 席 覺 得 臺 北北 市 政 府 不 夠 積 極, 看 到 企 業 家 就 矮 了 半 截, 而 且 那 次 的 都 審 會 議 還 不 通 知 我 出 席, 本 席 可 以 提 出 要 求 回 饋, 例例 如 國 民 黨 的 革 命 實 踐 研 究 院 的 地 目 改 變 後, 回 饋 了 30% 的 土 地 為 什 麼 獨 厚 富 邦 建 設, 任 何 的 回 饋 都 沒 有? 接 下 來來 是 殯 葬 處 本 席 上 次 提 到 冰 櫃, 寬 度度 從 40 公 分 縮 減 到 32 公 分, 而 且 裡 面 還 有 夾 層, 大 概 又 減 少 了 10 公 分, 寬 度度 大 概 就 剩 下 22 到 23 公 分 可 是 大 家 有 沒 有 注 意 到, 臺 北北 市 有 將 近 34% 的 民 眾 是 屬 於 衛 生 署 所 公 布 肥 胖 的 標 準, 如 果 是 北北 方 人, 規 定 要 穿 9 層 棉 襖, 還 要 加 上 鞋 子, 這 怎 麼 放 得 進 去? 你 們 現 在 花 了 648 萬 元, 我 不 曉 得 這 個 問 題 要 怎 麼 解 決? 未 來來 增 加 的 200 個 冰 櫃 也 是 不 夠 針 對 吳 志 剛 議 員 所 提, 停 車車 場 未 來來 立立 體 化 之 後 也 只 增 加 94 個 停 車車 位, 這 怎 麼 會 夠 用? 臺 北北 市 1 年年 有 一 萬 五 千 多 名 的 死 亡 人 口, 殯 葬 處 的 停 車車 場 是 全 國 使 用 率率 最 高 的, 我 覺 得 還 是 要 有 遠 見見 最 後, 幸 福 + 專 案 所 送 的 福 袋 裡 面 都 裝 什 麼? 真 的 有 送 幸 福 嗎? 黃 呂 局 長, 厲 耿 議 員 關 心 的 是 一 般 建 案 對 於 地 區 回 饋 的 部 分, 有 些 建 商 是 回 饋 活 動 中 心 給 里里 辦 公 室, 厲 耿 議 員 希 望 民 政 局 就 這 部 分 應 該 要 主 動 爭 取, 這 部 分 請 說說 明 一 下 秘 書 長 可 能 在 都 審 的 階 段 做 協 調 工 作, 這 方 面 是 不 是 照 會 民 政 局? 陳 秘 書 長 永 仁 : 我 會 把 都 審 的 工 作 交 代 都 市 發 展 局 黃 呂 局 長 錦 茹 : 謝 謝 厲 耿 議 員 的 指 教 厲 耿 議 員 對 區 民 活 動 中 心 著 墨 很 深, 希 望 每 個 里里 或 次 分 區, 最 少 都 要 有 1 個 區 民 活 動 中 心 剛 剛 那 個 案 子, 富 邦 建 設 真 的 是 不 想 回 饋, 因 為 它 也 不 要 再 增 加 容 積 獎 勵勵, 但 是 我 們 也 一 直 向 都 發 局 反 映 在 99 年年 7 月 12 日 第 43 次 都 更更 會 議 中, 我 們 再 次 做 了 明 確 的 表 達 但 是 在 第 47 次 的 都 更更 會 議 中, 我 們 表 達 的 意 見見 就 被 推 翻 了, 因 為 富 邦 還 是 不 願 意 都 發 局 在 主 持 的 都 更更 以 及 爭 議 審 議 委 員 會 第 47 次 會 議 上, 做 了 幾 個 重 點 的 結 論論, 首 先 是 富 邦 建 設 不 想 取 得 都 更更 獎 勵勵, 另 外 建 設 公 司 已 經 以 低 廉廉 租 金金 回 饋 給 社 區 所 以 我 們 就 沒 2084

19 有 辦 法 爭 取 到 區 民 活 動 中 心, 這 部 分 我 們 也 感 到 遺 憾 往 後 民 政 局 會 朝 3 個 方 向 來來 爭 取 區 民 活 動 中 心, 第 1 個, 我 們 希 望 在 3,000 平 方 公 尺 以 上 的 公 園, 爭 取 60 坪 到 100 坪 來來 興 建 區 民 活 動 中 心 但 是 每 次 提 出 來來 的 時 候, 社 區 居 民 的 反 應 就 很 激 烈烈, 因 為 不 希 望 減 少 公 園 面 積 拿 來來 興 建 區 民 活 動 中 心 第 2 個, 我 們 會 提 醒 區 長, 區 內 有 更更 新 案 的 時 候, 爭 取 回 饋 區 民 活 動 中 心 第 3 個, 當 市 政 府 有 必 要 興 建 公 有 建 物 的 時 候, 民 政 局 編 列列 預 算 爭 取 合 建 來來 設 置 區 民 活 動 中 心 有 關 山 區 的 區 民 活 動 中 心 部 分, 雖 然 使 用 率率 很 低, 但 是 基 於 救 災 的 需 要, 還 是 有 必 要 設 置 區 民 活 動 中 心 在 北北 投 區 的 偏 僻 地 點 有 設 置 了 2 個 區 民 活 動 中 心, 提 供 救 災 時 的 臨臨 時 需 要 關 於 殯 葬 處 的 冰 櫃 部 分, 議 員 所 講 的 是 一 個 大 冰 箱, 裡 面 有 隔 間, 這 部 分 是 因 應 救 災 或 疫 災 時 的 需 求 後 來來 在 冰 櫃 不 敷 使 用 的 時 候, 有 很 多 的 大 體 也 都 放 到 那 裡 去, 所 以 進 去 看 到 的 景 象 就 好 像 是 通 鋪 一 樣, 家 屬 不 只 看 到 自 己 的 親 人, 所 有 的 大 體 都 會 看 到, 所 以 這 是 非 常 的 不 人 性 所 以 後 來來 就 在 隔 間 上 面 加 裝 門 板, 因 此 規 格 上 也 就 無 法 比 照 制 式 的 冰 櫃 尺 寸, 所 以 議 員 會 覺 得 比 較 小 對 此 我 們 感 到 非 常 抱 歉 另 外, 上 面 有 些 隔 間 比 較 小, 這 是 因 為 增 設 了 4 個 壓 縮 機, 壓 縮 機 的 大 小 占 據 了 部 分 冰 櫃 的 空 間, 所 以 有 幾 個 隔 間 的 空 間 比 較 小, 未 來來 在 使 用 上 會 因 應 實 際 的 需 要 做 調 整 請 厲 耿 桂 芳 議 員 厲 耿 議 員 桂 芳 : 其 實 對 往 生 者 都 要 予 以 尊 敬, 推 進 去 的 時 候 身 體 是 軟 的, 冷 凍 之 後 硬 硬 的 拉拉 不 出 來來 家 祭 的 時 間 如 果 是 早 上 7 點, 工 作 人 員 都 緊 張 死 了, 怎 麼 推 都 推 不 出 來來 設 計 師 認 為 多 增 加 幾 個 冰 櫃 就 不 錯 了, 六六 百 多 萬 元 也 花 了, 這 些 設 計 師 可 能 是 大 學 畢 業 或 碩 士, 但 是 都 沒 有 考 慮 到 第 一 線 的 工 作 人 員, 他 們 碰 到 情 況 時 都 緊 張 死 了, 大 體 怎 麼 推 都 推 不 出 來來, 只 好 像 搬 家 具 一 樣 斜 著 抬 出 來來 這 樣 的 設 計 實 在 不 夠 人 性 化, 對 死 者 也 不 夠 尊 重 大 家 都 認 為 增 加 了 冰 櫃 所 以 設 計 得 很 棒, 但 是 冰 櫃 的 空 間 卻 被 壓 縮 到 32 公 分, 而 裡 面 還 有 1 個 夾 層, 一 量量 之 下 只 有 23 公 分, 什 麼 人 才 擺 得 進 去? 加 上 還 要 穿 衣 服 鞋 子 和 帽 子, 就 根 本 進 不 去 如 果 是 運 動 員 的 肩 膀 又 寬, 真 的 是 有 困 難 所 以 本 席 要 強 調 的 是 人 性 化, 這 些 坐 在 辦 公 室 的 碩 博 士 所 設 計 出 來來 的 東 西, 不 見見 得 符 合 第 一 線 的 需 要 第 2 點, 聽 完 剛 剛 局 長 的 報 告 之 後, 大 家 不 覺 得 富 邦 建 設 很 怪 嗎? 富 邦 建 設 從 老老 百 姓 手 中 買 了 這 些 不 值 錢 的 道 路路 用 地 和 公 園 用 地, 可 是 地 目 一 變 更更 之 後, 價 值 翻 了 好 幾 倍 臺 北北 市 政 府 是 審 核 單 位, 如 果 當 初 就 是 不 給 它 通 過, 它 們 能 夠 怎 麼 辦? 結 果 它 現 在 竟 然 不 回 饋? 真 是 見見 鬼 了! 市 府 官 員 的 腰 桿 子 在 哪 裡? 國 民 黨 的 革 命 實 踐 研 究 院 都 按 照 規 定, 工 業 區 土 地 變 更更 為 住 宅 區, 明 文 規 定 要 少 掉 30% 的 土 地, 但 是 這 個 案 子 的 回 饋 卻 怎 麼 要 都 要 不 到! 而 且 當 天 通 過 這 個 案 子 的 會 議 竟 然 還 不 通 知 我 參參 加, 導 致 我 無 法 在 會 議 中 表 達 意 見見 為 什 麼 本 席 要 如 此 極 力力 的 爭 取? 因 為 在 這 個 精 華 地 段, 的 確 在 每 次 選 舉 的 時 候, 都 要 跨 區 去 投 票 文 化 局 的 表 演 活 動 ( 音 樂樂 會 或 歌 仔 戲 ) 也 都 沒 有 展 演 場 所 啊! 2085

20 對 於 住 在 高 度度 都 市 化 的 居 民 都 沒 有 辦 法 享 受 到, 對 他 們 是 不 公 平 的! 本 席 舉 的 例例 子, 市 政 府 是 唯 一 的 所 有 權 人, 是 市 政 府 把 892 平 方 公 尺 變 大 的, 改 變 地 目 而 且 什 麼 獎 勵勵 都 給 了 建 商! 最 後 的 總 樓樓 地 板 面 積 竟 然 高 達 一 萬 九 千 多 平 方 米! 請 問 那 個 地 點 的 1 坪 市 價 是 多 少 錢? 說說 不 定 都 要 200 萬 元! 真 是 過 份! 社 會 的 居 住 正 義 在 哪 裡! 國 父 主 張 土 地 漲 價 歸 公, 對 社 會 要 有 公 平, 這 個 可 怕 的 富 邦 建 設 對 附 近 10 個 里里 長 的 聯聯 署 都 不 理理 不 睬, 竟 然 私 底 下 想 和 在 地 里里 協 商, 幫 他 們 找 個 地 點 做 為 里里 活 動 中 心, 最 後 的 條 件 是 補 助 3 年年 租 金金, 在 地 里里 里里 長 於 是 就 答 應 了 本 席 最 近 拿 到 了 契契 約 書, 前 兩 年年 每 個 月 給 里里 長 八 萬 多 元, 第 3 年年 第 4 年年 給 九 萬 多 元, 第 5 年年 給 十 萬 多 元, 就 這 麼 把 里里 長 的 嘴 給 封 住 了 這 個 在 地 里里 的 問 題 是 解 決 了, 可 是 周 邊 其 他 9 個 里里 還 是 沒 有 活 動 中 心, 民 政 局 給 里里 辦 公 室 的 租 金金 補 助, 在 大 安 區 一 樣 是 3 萬 元, 根 本 就 租 不 到 場 地 市 政 府 是 這 個 案 子 的 核 准 單 位, 我 覺 得 都 應 該 送 監 察 院 調 查, 怎 麼 可 以 獨 厚 富 邦! 本 席 在 上 個 會 期 質 詢 郝 市 長 的 時 候, 他 還 聽 錯 成 圖 利利, 當 場 很 凶 地 跟 我 吵 架 我 並 不 是 反 對 這 個 案 子, 我 是 說說 不 能 獨 厚 企 業 家 如 果 企 業 家 用 自 己 的 錢, 改 善 當 地 的 景 觀, 這 是 一 件 好 事, 但 是 不 能 獨 厚 企 業 家 所 以 本 席 很 氣 這 個 案 子, 到 現 在 你 們 偷 天 換 日 又 沒 有 腰 桿, 居 然 在 都 審 會 讓 這 個 建 案 通 過, 還 不 通 知 本 席 去 參參 加 會 議, 真 的 是 太 過 分 了! 你 們 是 核 准 單 位, 竟 然 核 准 了 富 邦! 富 邦 當 年年 拿 下 了 台 北北 銀 行行, 所 以 它 最 有 資 格, 成 為 了 這 個 地 方 的 唯 一 所 有 權 人, 天 時 地 利利 加 上 人 和, 這 塊 地 是 向 十 幾 位 老老 百 姓 買 來來 的 道 路路 用 地 可 是 如 果 今 天 這 塊 地 是 其 他 人 的, 一 個 892 坪 的 建 地, 總 樓樓 地 板 面 積 可 以 蓋 到 將 近 2 萬 平 方 公 尺 嗎? 那 不 就 是 你 們 幫 富 邦 建 設 賺 錢! 秘 書 長, 厲 耿 議 員 所 提 出 的 這 個 問 題, 是 代 替 里里 長 向 民 政 局 爭 取 區 民 活 動 中 心 的 場 地 拜 託 秘 書 長 把 這 個 意 見見 帶 回 去 給 市 長, 都 審 會 的 時 候 要 把 議 員 和 里里 長 的 建 議 納 入 考 量量 厲 耿 議 員 桂 芳 : 秘 書 長, 請 問 可 以 撤 案 嗎? 你 們 對 於 議 員 的 發 言 都 有 記 錄, 我 都 已 經 生 氣 成 這 樣, 當 時 郝 市 長 還 聽 錯 成 圖 利利 你 們 明 明 都 有 議 員 在 議 會 的 發 言 記 錄, 怎 麼 在 最 後 拍 板 定 案 的 時 候 不 通 知 我 參參 加 會 議? 秘 書 長, 厲 耿 議 員 剛 剛 的 問 題, 就 我 的 瞭 解, 唯 一 就 是 在 變 更更 設 計 的 時 候, 市 政 府 不 要 輕 易 同 意 變 更更 我 知 道 財 團 都 是 在 都 審 會 通 過 案 子 後 變 更更 設 計, 裡 面 就 很 有 學 問 所 以 你 回 去 之 後 一 定 要 跟 建 管 處 講, 對 於 變 更更 設 計 一 定 要 嚴 格 把 關, 這 樣 才 有 辦 法 箝 制 它 做 回 饋 的 動 作 這 個 問 題 當 然 和 民 政 局 爭 取 區 民 活 動 中 心 有 關, 可 是 確 實 是 工 務 部 門 的 都 市 審 議 委 員 會 出 了 問 題 厲 耿 議 員 已 經 表 達 了 反 對 意 見見, 他 們 竟 然 還 審 議 通 過 因 為 今 天 是 民 政 委 員 會 工 作 報 告, 所 以 只 能 透 過 秘 書 長 協 調 這 件 事, 把 這 個 意 見見 反 映 出 去, 重 視 一 下 這 個 案 子 有 沒 有 同 仁 要 進 行行 第 2 輪? 請 梁 文 傑 議 員 2086

21 梁 議 員 文 傑 : 今 天 秘 書 長 在 場, 有 一 個 不 是 民 政 局 或 殯 葬 處 能 夠 解 決 的 政 策 性 問 題 第 二 殯 儀 館 正 在 改 善, 增 加 的 儀 廳 大 概 就 是 第 一 殯 儀 館 的 儀 廳 數數 量量, 所 以 第 二 殯 儀 館 在 民 國 103 年年 完 工 的 時 候, 第 一 殯 儀 館 其 實 是 可 以 停 用 的 但 是 民 政 局 和 殯 葬 處 一 直 告 訴 本 席, 如 果 第 二 殯 儀 館 的 第 1 期 工 程 結 束, 還 要 進 行行 第 2 期 工 程, 所 以 第 二 殯 儀 館 在 工 程 進 行行 中 還 是 會 很 擁 擠, 所 以 第 一 殯 儀 館 沒 有 辦 法 停 止 使 用 但 是 我 覺 得 這 個 問 題 不 能 這 樣 一 直 拖 下 去, 我 的 印 象 中, 這 個 問 題 從 陳 水 扁 時 代 就 一 直 談 論論 到 現 在 中 山 區 的 議 員 在 每 次 選 舉 都 會 提 出 這 個 問 題 趁 著 現 在 第 二 殯 儀 館 在 進 行行 整 建 工 程, 這 個 問 題 要 有 一 個 明 確 的 政 策 方 向 殯 葬 處 提 供 本 席 的 資 料料 顯 示, 本 市 與 非 本 市 的 使 用 率率, 外 縣 市 的 使 用 率率 大 概 是 30%, 這 部 分 應 該 大 部 分 是 來來 自 新 北北 市 新 北北 市 只 有 1 個 殯 儀 館 在 板 橋, 以 及 三 峽 火 葬 場 可 是 新 北北 市 的 幅 員 那 麼 大, 比 臺 北北 市 多 了 190 萬 人, 他 們 自 己 不 處 理理, 卻 有 一 部 分 到 臺 北北 市 處 理理, 我 認 為 臺 北北 市 不 需 要 容 納 這 部 分 如 果 臺 北北 市 對 這 件 事 情 沒 有 立立 場, 新 北北 市 的 議 員 也 會 主 張 不 要 興 建 殯 儀 館 也 許 市 政 府 現 在 可 以 告 訴 新 北北 市, 第 一 殯 儀 館 到 103 年年 就 要 關 閉, 到 時 候 暫 時 沒 有 辦 法 開 放 供 外 縣 市 使 用, 這 樣 使 用 率率 就 會 減 少, 就 不 會 有 擁 擠 的 問 題 不 曉 得 臺 北北 市 和 新 北北 市 有 沒 有 會 報 的 機 制? 我 認 為 這 樣 的 立立 場 應 該 表 達 給 新 北北 市, 給 新 北北 市 一 個 壓 力力, 新 北北 市 才 會 努 力力 去 找 設 置 殯 儀 館 和 火 葬 場 的 地 點 本 席 認 為 這 是 政 策 性 的 問 題, 秘 書 長 要 把 這 件 事 情 反 映 給 市 長, 或 者 是 和 新 北北 市 協 調 的 時 候, 這 個 政 策 方 向 要 抓 準, 否 則 第 二 殯 儀 館 在 103 年年 第 1 期 工 程 結 束 後, 還 要 再 做 第 2 期 工 程, 第 2 期 工 程 做 完 之 後 還 要 再 做 第 3 期 這 樣 一 來來, 本 席 估 計 再 過 12 年年, 第 一 殯 儀 館 還 是 存 在 本 席 和 召 集 人 都 是 中 山 區 選 出 來來 的 議 員, 第 一 殯 儀 館 停 用 的 問 題, 真 的 是 要 有 一 個 政 策 性 的 處 理理 黃 呂 局 長 錦 茹 : 針 對 梁 議 員 的 問 題, 我 來來 做 一 個 回 應 第 一 殯 儀 館 最 後 是 一 定 會 遷 走 的, 這 是 市 長 的 政 策 但 是 為 什 麼 不 敢 給 大 家 遷 移 的 期 程? 因 為 關 心 這 件 事 情 的 議 員 非 常 多, 每 位 議 員 都 有 不 同 的 關 心 角 度度, 我 不 能 單 就 某 個 角 度度 去 做 統 合 但 是 市 長 的 政 策 很 明 確 的 就 是 要 遷 走 至 於 遷 到 哪 裡 去? 之 前 也 考 慮 遷 到 二 殯, 計 畫 從 山 上 蓋 高 架 道 路路 來來 解 決 交 通 問 題, 後 來來 發 現 障 礙 還 是 很 多 所 以 我 們 還 要 再 做 更更 詳 細 的 評 估, 是 不 是 第 二 殯 儀 館 整 建 之 後, 第 一 殯 儀 館 就 同 時 可 以 廢 掉? 但 是 這 件 事 情 牽 涉 到 很 多 人 的 權 益, 有 人 可 能 認 為 為 什 麼 要 跑 到 第 二 殯 儀 館 那 麼 遠 的 地 方 去 辦 理理 治 喪 工 作 位 在 中 山 區 的 第 一 殯 儀 館 也 有 交 通 上 的 便便 利利 性, 這 也 是 我 們 必 須 考 慮 的 但 是 有 一 點 可 以 跟 議 員 保 證, 市 長 確 定 要 遷 移 第 一 殯 儀 館 市 長 也 在 找 地, 有 一 定 的 規 劃 期 程, 但 是 在 這 之 前, 殯 儀 館 本 來來 就 是 一 個 鄰 避 設 施, 在 規 劃 上 本 來來 就 要 做 多 方 的 考 量量 第 2 點, 到 臺 北北 市 辦 理理 治 喪 的 外 縣 市 民 眾, 每 年年 約 有 一 萬 九 千 多 人, 臺 北北 市 1 年年 的 往 生 人 數數 只 有 一 萬 五 千 多 人 但 這 不 是 新 北北 市 的 殯 葬 設 施 不 夠 用, 而 是 因 為 臺 北北 市 的 醫 院 非 常 多, 所 以 到 醫 院 治 病 的 人 往 生 之 後, 就 會 在 臺 北北 市 治 喪 會 到 臺 北北 2087

22 市 治 病 的 另 外 一 個 原 因, 可 能 有 親 屬 住 在 臺 北北 市 所 以 基 於 人 性 化 的 考 量量, 臺 北北 市 的 各 級 醫 院 並 不 能 拒 絕 收 容 重 症 病 患, 一 般 住 在 鄉 下 的 民 眾 生 病 時, 也 習 慣 到 臺 北北 市 就 醫, 因 為 他 們 認 為 臺 北北 市 的 醫 療療 環 境 比 較 好, 萬 一 不 幸 往 生 之 後, 就 會 在 臺 北北 市 辦 理理 治 喪 臺 北北 市 目 前 所 有 的 醫 療療 院 所, 大 約 有 400 個 冰 櫃 可 以 容 納 大 體, 就 醫 民 眾 如 果 不 幸 往 生, 會 就 地 存 放 在 冰 櫃 並 辦 理理 治 喪 另 外 還 有 一 點 不 能 忽 略 的, 臺 北北 市 其 實 已 經 禁 止 土 葬, 土 葬 也 必 須 是 為 期 7 年年 的 輪 葬 臺 北北 市 民 每 年年 平 均 往 生 1 萬 5,000 人, 其 實 也 只 有 5,000 人 是 放 在 臺 北北 市 的 市 立立 靈靈 骨 塔, 剩 下 的 1 萬 人 大 部 分 是 放 到 新 北北 市 所 以 如 果 我 們 限 制 其 他 縣 市 的 往 生 民 眾 不 能 在 臺 北北 市 治 喪, 也 是 有 點 說說 不 過 去 我 們 沒 有 辦 法 做 這 樣 的 限 制, 因 為 其 實 大 部 分 的 臺 北北 市 民 都 是 在 新 北北 市 或 其 他 地 點 土 葬 以 上 種 種 的 問 題, 其 實 我 們 都 有 做 整 體 的 考 量量 最 近 馬 上 要 召 開 殯 葬 諮 詢 委 員 會, 針 對 櫃 位 定 價 等 問 題 進 行行 研 討 以 上 報 告, 謝 謝 梁 議 員 文 傑 : 第 一 殯 儀 館 不 是 遷 移 的 問 題, 而 是 關 閉 第 一 殯 儀 館 只 有 儀 廳, 它 沒 有 火 葬 或 其 他 設 施, 所 以 不 是 遷 移 的 問 題, 就 是 直 接 關 閉 只 要 第 二 殯 儀 館 的 儀 廳 多 10 個 出 來來 就 可 以 了 關 於 新 北北 市 的 問 題, 我 當 然 知 道 會 有 一 些 困 難, 但 是 從 臺 北北 市 的 角 度度 來來 講, 我 並 不 是 主 張 現 在 就 限 制 新 北北 市 民 的 使 用, 而 是 從 現 在 到 民 國 103 年年 還 有 3 年年 的 時 間, 你 要 逼 新 北北 市 自 己 去 想 辦 法 不 可 以 那 麼 大 的 幅 圓 面 積, 卻 只 有 1 個 板 橋 殯 儀 館 和 1 個 三 峽 火 葬 場 新 北北 市 和 臺 北北 市 都 各 自 有 議 員, 如 果 我 們 沒 有 立立 場, 這 個 問 題 新 北北 市 就 會 一 直 拖 下 去, 而 新 北北 市 民 30% 的 使 用 量量, 就 會 讓 第 一 殯 儀 館 無 法 停 止 使 用 目 前 到 103 年年 還 有 3 年年 的 時 間, 不 知 道 市 政 府 和 新 北北 市 是 不 是 有 協 調 的 機 制, 希 望 在 政 策 上 要 朝 這 個 方 向 去 規 劃 陳 秘 書 長 永 仁 : 剛 剛 梁 議 員 提 到 臺 北北 市 和 新 北北 市 的 協 商 機 制, 這 部 分 有 一 個 由 兩 市 的 副 市 長 主 持 的 協 調 會 議 對 於 梁 議 員 的 建 議, 我 們 會 請 民 政 局 和 新 北北 市 成 立立 一 個 專 案 來來 討 論論 不 過 剛 剛 黃 呂 局 長 所 談 的 也 是 一 個 顧 慮, 這 部 分 我 們 也 會 一 併 考 量量 雖 然 剩 下 的 時 間 不 多, 本 席 也 是 要 提 出 一 些 建 言 秘 書 長, 工 作 報 告 第 6 頁 提 到 的 機 要 業 務 部 分, 看 起 來來 都 發 局 的 案 子 最 多, 這 代 表 剛 才 同 仁 提 出 的 問 題, 都 發 局 造 成 的 冤 屈 最 多, 當 然 民 眾 就 會 向 市 長 信 箱 反 映 建 議 秘 書 長 要 特 別 注 意 這 部 分 第 2 點, 請 發 言 人 室 簡 單 報 告 一 下 目 前 有 多 少 員 額? 雖 然 在 部 門 質 詢 的 時 候, 有 議 員 同 仁 認 為 發 言 人 不 是 化 妝 師, 但 是 我 認 為 是, 就 是 好 要 更更 好, 不 好 的 要 修 飾 一 下 另 外, 未 來來 的 災 害 多 是 複 合 式 災 害, 而 且 情 況 會 越 來來 越 嚴 重, 我 建 議 災 害 應 變 中 心 不 能 縮 編, 而 且 各 組 還 要 擴 編, 由 各 局 處 的 副 首 長 兼 任 組 長, 這 樣 才 會 有 功 能 這 部 分 也 請 秘 書 長 注 意 一 下 本 席 對 於 法 規 會 有 2 項 建 議, 請 你 們 盡 心 盡 力力 首 先, 對 於 消 費 者 的 保 護 是 刻 不 容 緩, 但 是 新 北北 市 的 主 動 攻 撃 力力 是 比 臺 北北 市 強, 葉 主 委 文 質 彬 彬, 但 是 該 開 幹 的 2088

23 時 候 還 是 要 開 幹, 讓 民 眾 感 受 到 臺 北北 市 對 於 消 費 者 的 保 護 力力 道, 絕 對 不 會 亞 於 新 北北 市 我 相 信 臺 北北 市 有 真 正 在 做 事, 至 於 他 們 有 沒 有 做 事 我 不 曉 得, 但 是 這 部 分 從 新 北北 市 在 媒 體 的 曝 光 率率 上 來來 看, 他 們 有 在 做 事, 雖 然 是 不 是 真 的 做 事 我 不 曉 得 這 部 分 拜 託 葉 主 委 要 求 所 屬 主 動 攻 撃, 該 做 的 事 情 就 要 去 做, 該 曝 光 的 就 要 讓 它 曝 光 另 外, 在 報 告 書 的 第 30 頁, 所 有 各 項 委 員 會 是 如 何 產 生? 由 誰 推 荐? 會 不 會 葉 主 委 上 任 之 後, 就 大 部 分 是 葉 主 委 的 親 信? 民 政 局 的 部 分, 臺 北北 市 立立 案 和 未 立立 案 寺 廟, 未 來來 要 如 何 輔 導? 因 為 要 求 這 些 寺 廟 成 立立 基 金金 會 或 宗 教 財 團 法 人 是 很 難 的, 可 是 寺 廟 普 遍 存 在, 這 部 分 民 政 局 有 沒 有 改 善 的 方 案? 這 部 分 可 以 用 書 面 說說 明 我 比 較 感 興 趣 的 是 全 民 守 時 運 動, 這 個 運 動 從 陳 水 扁 市 長 任 內 就 開 始 推 動, 到 現 在 我 看 成 果 也 不 怎 麼 樣, 或 許 也 是 國 情 的 關 係, 但 是 能 不 能 夠 再 接 再 厲, 想 出 更更 好 的 方 式 讓 市 民 共 同 認 同 守 時 的 重 要 性? 還 有 各 區 公 所 裡 面 的 調 解 委 員 會 委 員 是 如 何 產 生 的? 這 部 分 也 請 說說 明 一 下 另 外,8 米 巷 道 維 護 有 一 段 時 間 是 交 給 新 工 處 負 責, 現 在 維 護 的 工 作 是 不 是 又 交 還 給 區 公 所? 最 後, 一 個 比 較 棘 手 的 問 題 是 各 區 里里 辦 公 室 和 各 區 的 社 區 發 展 協 會, 大 多 是 處 於 相 互 競 爭 的 情 況, 局 長 有 沒 有 什 麼 方 式 讓 他 們 之 間 的 關 係 能 夠 達 到 平 衡, 才 不 會 互 相 排 擠? 如 果 無 法 當 場 報 告, 就 以 書 面 說說 明 陳 秘 書 長 永 仁 : 有 關 災 害 防 救 中 心 的 部 分, 根 據 新 的 組 織 自 治 條 例例, 由 市 長 主 持 的 府 級 防 災 會 報 沒 有 變 動, 但 是 原 來來 底 下 的 災 害 防 救 中 心 會 與 消 防 局 合 併, 消 防 局 新 增 加 1 名 副 局 長 目 前 災 害 防 救 中 心 的 員 額 沒 有 變 動, 但 是 增 加 了 消 防 局 的 員 額 請 發 言 人 說說 明 張 發 言 人 其 強 : 主 席 各 位 議 員, 大 家 好 發 言 人 室 目 前 的 法 定 編 制 人 員 一 共 是 6 人, 聘 用 人 員 是 6 人, 發 言 人 的 職 務 是 由 顧 問 兼 任 至 於 剛 剛 議 員 提 到 我 的 工 作 到 底 是 化 妝 師 或 傳 聲 機, 這 部 分 謝 謝 議 員 的 指 導 請 法 規 會 葉 主 委 說說 明 葉 主 任 委 員 慶 元 : 關 於 消 費 者 保 護 的 部 分, 過 去 處 罰 了 DELL 公 司 100 萬 元, 或 者 最 近 要 求 蘋 果 公 司 主 動 說說 明 疑 似 洩 露 手 機 使 用 人 位 置 的 事 件, 我 們 都 滿 積 極 的 當 然, 新 北北 市 有 它 擅 長 的 地 方, 我 想 這 是 一 個 良良 性 競 爭, 大 家 都 是 為 了 消 費 者 的 權 益 在 努 力力 我 們 具 體 在 執 行行 的 業 務, 包 括 統 合 全 府 資 源, 每 個 月 有 2 個 稽 查 主 題, 所 以 1 年年 至 少 會 有 24 場 記 者 會, 除 此 之 外 還 有 不 定 期 的 抽 查 我 們 希 望 透 過 這 樣 的 方 式, 統 合 全 府 的 力力 量量, 由 各 個 機 關 針 對 自 己 目 的 事 業 所 轄 管 的 廠 商 進 行行 處 理理 我 想 應 該 會 有 一 些 成 效 出 來來 至 於 相 關 委 員 會 的 委 員 產 生 方 式, 每 個 委 員 會 的 方 式 都 不 一 樣 以 人 權 保 障 諮 詢 委 員 會 為 例例, 有 位 來來 自 元 貞 聯聯 合 法 律律 事 務 所 高 涌 誠 先 生, 這 是 法 規 上 規 定 有 部 分 委 員, 必 須 請 相 關 公 益 團 體 或 人 權 團 體 推 荐 有 一 些 府 內 委 員 是 按 照 法 規 規 定 輪 派 2089

24 的 另 外 就 是 找 人 權 和 憲 法 相 關 的 學 者, 例例 如 臺 大 臺 北北 大 政 大 或 東 吳 等 學 校 採 購 申 訴 審 議 委 員 會 的 部 分, 基 本 上 法 規 會 只 是 幕 僚僚, 就 是 出 人 出 錢 委 員 都 是 按 照 歷 屆 慣 例例, 尊 重 主 任 委 員 的 職 權 有 部 分 委 員 是 專 業 委 員, 例例 如 土 木 工 程, 但 是 基 本 上 都 是 由 主 任 委 員 去 聘 請 在 法 律律 的 委 員 部 分, 法 規 會 會 提 供 建 議 給 主 任 委 員 參參 考 消 費 爭 議 調 解 委 員 會 的 委 員 組 成 情 況 也 是 一 樣 各 位 可 以 看 到 名 單 上 看 到 不 動 產 仲 介 業 建 築 師 公 會 或 人 壽 保 險 商 業 同 業 公 會 等 等, 也 都 是 由 各 個 消 費 團 體 和 公 會 推 荐, 府 內 真 正 會 派 的 只 有 5 位 消 保 官 和 府 內 的 委 員 代 表 整 體 來來 講, 委 員 的 遴 選 基 本 上 都 是 依 照 法 規 或 主 任 委 員 推 荐, 我 們 能 夠 推 荐 的 員 額 也 沒 有 那 麼 多, 這 部 分 議 員 可 以 放 心 以 上 報 告 請 民 政 局 說說 明 黃 呂 局 長 錦 茹 : 有 關 於 本 市 的 寺 廟 和 教 會, 登 記 列列 管 合 法 的 有 469 家 如 果 是 以 法 人 登 記 的, 就 會 查 核 它 的 財 務 報 表, 因 為 在 法 人 的 章 程 裡 面 規 定, 財 務 報 告 要 送 民 政 局 備 查, 我 們 會 聘 請 會 計 師 查 核 另 外, 對 於 寺 廟 的 財 產 登 記 或 收 入,1 年年 超 過 1 億 以 上 者, 如 果 沒 有 會 計 師 簽 證 的 話, 這 部 分 我 們 也 會 派 人 去 查 核 另 外, 如 果 有 人 檢 舉, 我 們 也 會 進 行行 查 核 目 前 我 們 只 能 針 對 財 務 報 表 查 核, 以 及 法 人 是 不 是 依 法 改 選 做 列列 管 各 區 公 所 會 和 他 們 保 持 密 切 的 關 係, 大 致 上 目 前 的 狀狀 況 還 好 問 題 比 較 大 的 是 1,771 家 的 神 壇, 這 部 分 比 較 棘 手 根 據 大 法 官 會 議 解 釋, 我 們 只 能 輔 導 而 無 法 管 理理 所 以 在 訂 定 神 壇 管 理理 自 治 規 則 的 時 候, 諮 詢 委 員 中 的 大 法 官 也 制 止 我 們, 認 為 那 是 人 民 的 自 由, 所 以 只 能 輔 導 而 不 能 管 理理 所 以 這 方 面 我 們 也 非 常 的 頭 痛 其 實 現 在 的 問 題 不 是 登 記 的 寺 廟 或 宗 教 團 體, 而 是 那 些 神 壇 神 壇 經 常 違 反 醫 療療 噪 音 清 潔 交 通 或 行行 人 安 全 等 問 題, 民 眾 反 映 的 意 見見 很 多, 我 們 每 次 只 能 針 對 個 案, 請 區 公 所 去 進 行行 訪 查 如 果 我 們 的 人 員 到 達 時, 民 眾 反 映 的 問 題 已 經 不 存 在, 我 們 也 不 能 禁 止 人 民 的 信 仰 在 郝 市 長 上 任 之 後, 我 們 就 成 立立 跨 局 處 的 聯聯 合 稽 查 小 組, 只 要 被 檢 舉 2 次 都 沒 有 改 善, 我 們 就 會 聯聯 合 稽 查, 最 重 的 罰 則 就 是 以 都 市 計 畫 法 處 罰 6 萬 元, 而 且 可 以 連連 續 罰 除 了 這 個 方 式 之 外, 我 們 也 經 常 找 他 們 來來 上 課, 提 供 改 善 的 方 法 對 於 8 米 以 下 巷 道 的 維 護, 從 今 年年 開 始 已 經 收 回 由 民 政 局 負 責 對 於 守 時 運 動, 我 們 有 提 供 獎 勵勵 95 年年 申 報 守 時 運 動 的 件 數數 不 到 100 件, 到 去 年年 為 止 已 經 有 四 百 八 十 幾 件, 雖 然 數數 量量 上 有 成 長, 但 是 我 們 覺 得 還 是 不 夠 所 以 我 們 也 積 極 地 和 婚 紗 業 者 和 餐 廳 進 行行 宣 導, 甚 至 於 我 們 也 計 畫 如 果 準 時 開 席, 還 可 以 打 95 折 等 等, 我 們 都 有 用 各 種 方 法 來來 推 廣 如 果 這 部 分 包 括 里里 鄰 長 助 壽 活 動 或 社 區 活 動 等 等 都 包 含 在 內, 應 該 會 超 過 1,000 場 次 以 上 但 是 我 們 覺 得 這 樣 的 活 動 太 多 了, 所 以 這 部 分 都 取 消, 只 計 算 結 婚 或 訂 婚 的 宴 席, 但 是 我 認 為 這 部 分 還 是 要 再 做 加 強, 特 別 是 婚 宴 的 方 面 至 於 區 公 所 調 解 委 員 會 委 員 產 生 的 方 式, 目 前 全 臺 北北 市 有 180 位 調 解 委 員, 每 個 行行 政 區 有 15 位, 產 生 的 方 式 是 由 區 公 所 推 荐, 每 次 推 荐 30 位 人 選 給 法 務 部 根 據 2090

25 調 解 的 專 業 事 項 進 行行 裁 定, 這 方 面 通 常 都 是 由 德 高 望 重 人 士 或 專 業 律律 師 來來 擔 任 至 於 社 區 發 展 協 會 和 區 公 所 的 關 係, 從 這 一 次 的 選 舉 結 果 來來 看, 有 很 多 社 區 發 展 協 會 的 歌 謠 班 所 推 荐 的 里里 長 候 選 人, 幾 乎 都 選 上 里里 長, 特 別 是 客 家 歌 謠 班 也 有 很 多 社 區 發 展 協 會 理理 事 長 平 時 和 里里 長 合 作 處 理理 里里 民 事 務, 到 最 後 反 而 在 里里 長 選 舉 中 打 敗 現 任 里里 長, 所 以 兩 者 間 就 產 生 了 矛 盾 社 區 發 展 協 會 也 有 資 源, 甚 至 於 有 時 候 爭 取 到 的 資 源 比 里里 辦 公 處 還 要 多, 因 為 可 以 藉 由 其 組 織 型 態 向 中 央 和 地 方 政 府 的 各 個 單 項 工 作 爭 取 資 源, 如 果 社 區 發 展 協 會 肯 做 事 的 話, 他 們 的 資 源 不 會 比 里里 長 來來 得 少 但 是 回 饋 金金 是 例例 外, 有 些 里里 的 回 饋 金金 1 年年 可 以 達 到 上 千 萬 元 社 區 發 展 協 會 的 管 理理 是 屬 於 區 公 所 的 權 限, 必 須 向 區 公 所 登 記, 我 會 把 議 員 的 意 見見, 提 出 來來 和 社 會 局 江 局 長 共 同 討 論論 各 位 議 員 還 有 沒 有 其 他 意 見見? 梁 議 員 文 傑 : 剛 剛 黃 呂 局 長 提 到 大 法 官 會 議 解 釋, 訂 定 神 壇 管 理理 自 治 條 例例 是 違 憲, 如 果 我 的 記 憶 沒 有 錯 的 話, 它 只 是 認 為 不 能 規 定 宗 教 團 體 的 組 織 方 式 黃 呂 局 長 錦 茹 : 這 方 面 的 解 釋 令 很 多, 今 天 沒 有 把 法 條 帶 過 來來 這 部 分 的 資 料料 請 以 書 面 提 供 梁 議 員 文 傑 : 葉 主 委 也 在 場, 我 不 認 為 大 法 官 會 議 的 解 釋 認 為 對 所 有 宗 教 的 管 理理 都 是 違 憲 的, 否 則 就 不 會 有 宗 教 團 體 法 這 部 分 是 不 是 請 法 規 會 協 助 民 政 局 去 研 究 一 下, 也 許 自 治 規 則 並 不 是 做 不 到 的 事 情 葉 主 任 委 員 慶 元 : 如 果 要 做, 大 概 要 以 自 治 條 例例 的 方 式 來來 做 黃 呂 局 長 錦 茹 : 大 法 官 會 議 是 針 對 地 方 制 度度 法 所 做 的 解 釋, 縣 市 政 府 對 於 宗 教 只 有 輔 導 而 不 能 管 理理, 內 政 部 後 來來 就 根 據 這 個 解 釋, 告 訴 我 們 不 能 管 理理 只 能 輔 導 所 以 神 壇 的 部 分 是 基 於 宗 教 自 由 受 到 憲 法 保 障, 我 們 是 不 能 去 動 它 的 今 天 4 個 單 位 的 業 務 報 告, 議 員 已 經 都 提 問 過 請 法 規 會 提 供 臺 北北 市 消 費 者 手 冊 地 方 立立 法 規 範 與 法 治 工 作 手 冊 請 民 政 局 提 供 人 口 政 策 研 討 會 的 論論 文 請 秘 書 處 提 供 兩 位 副 市 長 和 副 秘 書 長 的 所 有 分 管 業 務 內 容 今 天 秘 書 處 法 規 會 民 政 局 和 12 個 區 公 所 的 工 作 報 告, 到 此 結 束, 散 會 2091

26 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 民 政 委 員 會 第 2 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 : 民 國 100 年年 4 月 28 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 15 分 至 12 時 3 分 地 點 : 本 會 民 政 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 李李 芳 儒 林林 國 成 厲 耿 桂 芳 吳 志 剛 梁 文 傑 計 5 位 列 席 : 市 政 府 : 人 事 處 處 長 : 韓 英 俊 政 風 處 處 長 : 楊 石 金金 公 務 人 員 訓 練練 處 處 長 : 孔 繁 亞 社 會 局 局 長 : 江 綺 雯 本 會 : 專 門 委 員 : 巫 芸 蘭蘭 專 員 : 王 銓 興 組 員 : 李李 克 忱 林林 議 員 國 成 紀 錄 : 王 銓 興 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 確 定 第 1 次 會 議 紀 錄 ( 予 以 確 定 ) 參參 聽 取 本 委 員 會 各 業 務 單 位 工 作 報 告 暨 介 紹 科 室 主 管 人 員 人 事 處 韓 處 長 英 俊 報 告 政 風 處 楊 處 長 石 金金 報 告 公 務 人 員 訓 練練 處 孔 處 長 繁 亞 報 告 社 會 局 江 局 長 綺 雯 報 告 發 言 議 員 : 李李 芳 儒 吳 志 剛 梁 文 傑 厲 耿 桂 芳 林林 國 成 人 事 處 韓 處 長 英 俊 說說 明 公 務 人 員 訓 練練 處 孔 處 長 繁 亞 說說 明 社 會 局 江 局 長 綺 雯 說說 明 政 風 處 楊 處 長 石 金金 說說 明 社 會 局 社 會 救 助 科 林林 科 長 淑 娥 說說 明 散 會 2092

27 速 記 錄 100 年年 4 月 28 日 速 記 : 姜 蘊 冬 主 席 ( 林 議 員 國 成 ): 本 會 厲 耿 議 員 李李 議 員 巫 專 門 委 員 市 府 各 位 官 員, 大 家 早! 今 天 是 民 政 委 員 會 第 二 次 的 工 作 報 告, 請 各 位 同 仁 先 確 認 上 一 次 業 務 報 告 的 會 議 紀 錄, 如 果 有 需 要 修 改, 請 在 散 會 之 前 提 出 來來 修 正, 沒 有 問 題 的 話, 會 議 紀 錄 就 予 以 確 認 在 此 我 要 提 醒 一 下 各 位 首 長, 在 業 務 報 告 之 前, 先 介 紹 各 單 位 的 主 管 人 員, 讓 本 委 員 會 同 仁 瞭 解 今 天 的 議 程 等 4 個 單 位 做 完 業 務 報 告 之 後, 再 統 一 詢 問 及 答 覆 原 則 上 第 一 輪 每 位 5 分 鐘, 第 二 輪 每 位 也 5 分 鐘, 若 是 時 間 不 夠 就 減 為 3 分 鐘 首 先 請 人 事 處 做 業 務 報 告 人 事 處 韓 處 長 英 俊 : 召 集 人 各 位 議 員 早 安! 首 先 介 紹 處 裡 的 一 級 主 管, 第 一 科 科 長 蔣 家 麟 第 二 科 科 長 梁 美 蓮 第 三 科 科 長 林林 承 澤 第 四 科 科 長 劉 欽 釗 資 訊 室 主 任 陳 俊 男 秘 書 室 主 任 林林 清 陽 會 計 人 員 甘 秉 芝 小 姐 住 福 會 總 幹 事 應 寶 國 接 下 來來 是 人 事 處 的 工 作 報 告, 也 請 各 位 議 員 參參 閱 書 面 資 料料 壹 前 言 本 處 承 蒙 貴 會 所 有 議 員 女女 士 先 生 的 鼎 力力 支 持 與 指 教, 讓 各 項 人 事 業 務 都 能 在 平 實 中 順 利利 推 展, 在 此 表 達 由 衷 的 敬 意 和 謝 忱 本 處 工 作 報 告 詳 如 書 面 資 料料, 現 就 本 處 重 要 施 政 情 形 予 以 重 點 簡 要 說說 明 貳 99 年年 下 半 年年 重 要 施 政 情 形 一 推 動 組 織 再 造 落落 實 員 額 管 控 ( 一 ) 推 動 組 織 再 造, 送 請 貴 會 審 議 組 編 案 1 臺 北北 市 政 府 地 政 處 土 地 開 發 總 隊 組 織 修 編 案 2 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 組 織 修 編 案 ( 二 ) 配 合 中 央 法 規, 覈 實 管 控 編 制 員 額 依 內 政 部 修 正 地 方 行行 政 機 關 組 織 準 則 第 22 條 規 定, 本 府 編 制 員 額 數數 由 原 1 萬 5,400 人, 下 修 為 1 萬 4,200 人 查 本 府 現 有 編 制 員 額 數數 1 萬 4,115 人 ( 土 地 開 發 總 隊 及 翡 翠 水 庫 管 理理 局 組 織 修 編 案 均 未 涉 請 增 員 額 ), 僅 餘 85 名 編 制 員 額 可 資 運 用 二 多 元 進 用 人 才, 拔 擢 優 秀 女女 性 本 府 訂 有 各 機 關 提 高 女女 性 主 管 比 例例 實 施 計 畫, 拔 擢 優 秀 女女 性 同 仁,99 年年 12 月 本 府 女女 性 主 管 占 主 管 總 人 數數 比 例例 已 達 到 48.69% 一 級 機 關 以 上 女女 性 首 長 計 有 9 位 ( 含 局 處 會 首 長 5 人 及 區 公 所 區 長 4 人 ) 三 保 障 弱 勢 族 群, 落落 實 定 額 進 用 四 賡 續 提 升 員 工 英 語 能 力力 五 重 視 培 育 訓 練練, 落落 實 終 身 學 習 六六 強 化 平 時 考 核, 提 升 獎 優 懲 劣劣 功 能 ( 一 ) 表 現 績 優, 具 有 特 殊 貢 獻 者, 應 予 獎 勵勵, 並 積 極 拔 擢 99 年年 1 月 至 2093

28 12 月 各 機 關 獲 優 先 拔 擢 任 用 之 同 仁 共 計 49 人 ( 二 )99 年年 各 機 關 檢 討 列列 入 專 案 輔 導 人 員 計 237 人, 其 中 84 人 經 輔 導 已 明 顯 改 善 解 除 列列 管,17 人 調 職 資 遣 或 退 休 6 人 免 職 或 辭 職, 其 餘 130 人 則 持 續 予 以 輔 導, 並 適 時 檢 討 淘 汰 七 型 塑 學 習 型 團 隊, 提 升 人 事 體 系 執 行行 力力 ( 一 ) 定 期 舉 行行 會 報 及 茶茶 敘 活 動 : 自 99 年年 1 月 起 舉 辦 處 長 與 股 長 或 非 主 管 人 員 茶茶 敘 活 動, 藉 以 廣 徵 處 屬 非 人 事 主 管 意 見見, 截 至 99 年年 12 月, 共 有 218 位 人 事 人 員 參參 與, 提 供 個 人 工 作 經 驗 與 寶 貴 意 見見, 並 發 掘 足 堪 培 育 的 人 才 8 位, 成 效 良良 好 ( 二 ) 鼓 勵勵 人 事 行行 政 研 究 發 展 論論 文 寫 作 : 本 處 自 97 年年 度度 起, 已 連連 續 三 年年 榮 獲 行行 政 院 人 事 行行 政 局 人 事 行行 政 研 究 發 展 論論 文 評 比 團 體 獎 第 1 名 99 年年 度度 處 屬 人 事 機 構 提 報 之 人 事 行行 政 研 究 發 展 論論 文 計 121 篇, 將 評 審 選 出 優 秀 作 品 推 薦 參參 加 行行 政 院 人 事 行行 政 局 100 年年 度度 人 事 行行 政 研 究 發 展 徵 文 評 比 八 關 心 同 仁 健 康, 身 心 二 面 照 護 ( 一 ) 辦 理理 本 府 同 仁 健 康 檢 查, 給 予 健 康 檢 查 經 費 補 助,99 年年 度度 受 檢 人 數數 計 3,088 人, 檢 查 經 費 計 3,313 萬 3,749 元 ( 二 ) 諮 商 協 談, 專 業 協 助 情 緒 處 理理 : 99 年年 7 至 12 月 止, 個 人 協 談 部 分 計 有 61 人 申 請, 共 計 提 供 269 小 時 服 務 團 體 協 談 部 分 共 計 辦 理理 6 次, 均 予 適 當 處 理理, 有 效 協 助 同 仁 情 緒 處 理理 問 題 九 倡 導 休 閒 運 動, 辦 理理 各 項 活 動 ( 一 ) 舉 辦 員 工 球 類類 競 賽 : 辦 理理 員 工 羽 球 桌 球 錦 標 賽, 共 計 64 支 隊 伍 約 1,080 人 次 參參 加 另 為 增 進 城 市 交 流流, 特 邀 請 東 京 都 政 府 桌 球 隊 參參 加 表 演 賽 ( 二 ) 參參 與 泳 渡 邀 請 賽, 增 進 縣 市 交 流流 : 參參 加 基 隆隆 市 及 南 投 縣 政 府 舉 辦 之 泳 渡 活 動, 共 計 120 人 參參 加 ( 三 ) 辦 理理 未 婚 聯聯 誼 活 動 : 辦 理理 3 梯 次 聯聯 誼 活 動, 共 計 154 人 參參 加,99 年年 度度 促 成 一 對 佳 偶 締 結 良良 緣, 並 派 員 代 表 前 往 致 贈 6,000 元 禮禮 券, 以 表 祝 賀 之 意 十 合 理理 分 配 加 班 費 資 源, 訂 定 預 算 編 列列 及 管 理理 原 則 十 一 推 動 員 工 暨 眷 屬 自 費 汽 機 車車 福 利利 保 險 十 二 推 動 人 事 業 務 資 訊 化, 提 高 服 務 效 率率 及 品 質 ( 一 ) 辦 理理 全 國 共 享 版 差 勤 系 統 客 製 化 及 推 動 作 業 ( 二 ) 人 事 相 關 業 務 採 網 路路 方 式 辦 理理 : 本 府 各 機 關 組 織 系 統 表 各 機 關 組 織 規 程 暨 編 制 表 及 各 機 關 分 層 負 責 明 細 表 甲 表 等 3 冊 書 籍 均 以 網 路路 版 取 代 紙 本 ( 三 ) 因 應 業 務 需 要, 強 化 人 事 資 訊 系 統 服 務 功 能 參參 100 年年 上 半 年年 工 作 重 點 一 賡 續 辦 理理 組 織 修 編 與 人 力力 評 鑑 作 業 ( 一 ) 配 合 地 方 制 度度 法 地 方 行行 政 機 關 組 織 準 則 修 正, 辦 理理 本 府 組 織 自 治 條 例例 修 正 秘 書 處 組 織 規 程 訂 定 及 相 關 機 關 組 織 規 程 修 正 案 2094

29 ( 二 ) 持 續 辦 理理 捷 運 工 程 局 人 力力 評 鑑 後 續 事 宜 與 臺 北北 廣 播 電 台 臺 北北 市 立立 動 物 園 臺 北北 市 政 府 交 通 局 臺 北北 市 政 府 文 化 局 及 臺 北北 市 政 府 環 境 保 護 局 之 人 力力 評 鑑 作 業 二 賡 續 管 控 員 額 持 續 消 化 超 額 職 工 三 持 續 推 動 獎 優 汰 劣劣 實 施 計 畫 四 積 極 辦 理理 選 送 優 秀 公 務 人 員 出 國 進 修 本 府 訂 定 臺 北北 市 政 府 選 送 優 秀 公 務 人 員 出 國 進 修 實 施 要 點, 希 藉 由 每 年年 最 多 選 送 貴 會 暨 本 府 優 秀 公 務 人 員 15 人 出 國 進 修, 攻 讀讀 博 碩 士 學 位 或 專 題 研 究, 以 有 計 畫 的 拔 擢 優 秀 人 才, 並 汲 取 先 進 國 家 經 驗, 返 國 後 積 極 為 市 政 建 設 及 為 民 服 務 工 作 而 努 力力 五 積 極 獎 勵勵 優 秀 同 仁, 提 振 工 作 士 氣 為 落落 實 考 核, 獎 勵勵 表 現 績 優 同 仁, 於 100 年年 4 月 底 前 選 拔 出 本 府 模 範 公 務 人 員 及 優 秀 工 友 各 40 人 ; 又 為 激 勵勵 本 府 優 秀 青 年年 公 務 人 員, 自 100 年年 起 依 新 訂 頒 之 臺 北北 市 政 府 表 揚 優 秀 青 年年 公 務 人 員 要 點, 每 年年 選 拔 優 秀 青 年年 公 務 人 員 10 人, 於 3 月 29 日 青 年年 節 公 開 頒 獎 表 揚, 以 提 振 工 作 士 氣 六六 舉 辦 本 府 員 工 協 助 方 案 成 效 研 討 會 為 期 使 本 府 諮 商 協 談 服 務 制 度度 更更 趨 完 善, 規 劃 於 本 年年 6 月 底 前 舉 辦 本 府 員 工 協 助 方 案 成 效 研 討 會, 邀 請 中 央 主 管 機 關 ( 行行 政 院 人 事 行行 政 局 ) 鄰 近 縣 市 政 府 ( 包 含 新 北北 市 桃 園 縣 基 隆隆 市 宜 蘭蘭 縣 新 竹 縣 ) 府 外 學 者 專 家 及 本 府 部 分 機 關 高 階 主 管 人 事 主 管 參參 加, 協 助 檢 視 本 府 員 工 協 助 服 務 現 行行 運 作 模 式, 提 供 具 體 改 進 建 議 及 方 向 七 賡 續 推 動 身 心 障 礙 者 進 用, 保 障 弱 勢 族 群 就 業 八 積 極 規 劃 擴 大 辦 理理 未 婚 聯聯 誼 為 增 加 本 府 未 婚 同 仁 認 識識 異異 性 機 會,100 年年 度度 將 較 99 年年 度度 增 辦 4 梯 次, 計 辦 理理 7 梯 次, 合 計 名 額 400 人, 參參 加 對 象 原 則 以 本 府 所 屬 各 機 關 學 校 公 教 單 身 員 工 為 主 ( 含 約 聘 僱 人 員 ), 惟 為 擴 大 同 仁 交 往 範 圍, 本 府 亦 規 劃 開 放 行行 政 院 所 屬 各 部 會 暨 新 北北 市 基 隆隆 市 桃 園 縣 員 工 本 市 內 湖 南 港 軟 體 等 科 技 園 區 工 程 師 及 本 市 公 私 立立 醫 療療 機 構 醫 事 人 員 參參 加 九 辦 理理 員 工 自 費 團 體 保 險, 增 進 同 仁 福 利利 為 期 適 法 原 係 委 由 本 府 公 務 人 員 協 會 辦 理理 之 本 府 員 工 暨 眷 屬 自 費 團 體 保 險, 已 自 100 年年 4 月 1 日 改 起 由 本 處 ( 住 福 會 ) 承 辦, 為 期 充 分 維 護 員 工 同 仁 既 有 權 益, 爰 以 辦 理理 公 開 徵 選 並 由 機 關 同 仁 代 表 票 選 保 險 公 司, 以 保 費 低 廉廉 保 障 周 全, 並 採 月 繳 方 式, 以 增 進 同 仁 福 利利 十 賡 續 推 動 人 事 業 務 資 訊 化, 提 高 行行 政 效 率率 肆 結 語 人 事 業 務 是 永 續 性 支 援 性 的 工 作, 今 後, 仍 將 秉 持 主 動 積 極 之 務 實 態 度度, 在 既 有 之 業 務 基 礎 上 繼 續 努 力力, 以 爭 取 更更 好 的 服 務 績 效 尚 祈 各 位 議 員 女女 士 先 生 繼 續 給 予 支 持 指 導 與 鼓 勵勵 最 後, 謹 祝 各 位 議 員 女女 士 先 生, 健 康 愉 快, 萬 事 如 意 謝 謝! 謝 謝 韓 處 長, 接 下 來來 請 政 風 處 楊 處 長 做 報 告 2095

30 政 風 處 楊 處 長 石 金 : 在 報 告 之 前 首 先 介 紹 本 處 相 關 工 作 同 仁, 副 處 長 柯 是 鈐 主 任 秘 書 王 贊 佳 第 一 科 科 長 李李 國 正 第 二 科 代 理理 科 長 陳 培 志 專 員 第 三 科 科 長 劉 禮禮 湘 秘 書 室 主 任 陳 文 玲 兼 議 會 聯聯 絡 人 人 事 管 理理 員 楊 雅 評 會 計 員 詹 寶 華 接 著 進 行行 本 處 工 作 報 告, 報 告 內 容 分 成 幾 部 分, 書 面 資 料料 請 議 員 參參 考, 謹 提 出 口 頭 摘 要 報 告 壹 前 言 廉廉 政 署 在 100 年年 4 月 1 日 正 式 立立 法 通 過, 預 定 在 100 年年 7 月 20 日 正 式 成 立立, 廉廉 政 署 的 法 定 職 掌, 就 是 反 貪 防 貪 肅 貪 三 方 面 臺 北北 市 政 府 早 在 馬 總 統 擔 任 臺 北北 市 長 時, 就 已 經 率率 先 推 動 這 3 項 工 作 反 貪 工 作 方 面, 我 們 一 直 延 續 加 強 社 會 參參 與 這 個 部 分 ; 防 貪 工 作 方 面, 我 們 加 強 內 部 的 控 制 以 及 行行 政 透 明 的 工 作 ; 肅 貪 工 作 方 面, 我 們 鼓 勵勵 檢 舉, 擴 大 解 決 管 道, 糾 舉 不 法 這 3 項 工 作 在 執 行行 過 程 當 中, 得 到 所 有 議 員 的 支 持 及 肯 定, 在 此 特 別 表 示 感 謝 貳 99 年年 下 半 年年 政 風 工 作 推 動 概 況 一 政 風 宣 導 作 為 ( 一 ) 辦 理理 第 二 屆 行行 政 透 明 獎 甄 選 活 動, 這 個 活 動 自 98 年年 就 開 始 舉 辦,99 年年 陸 續 舉 辦, 成 效 非 常 好 99 年年 一 共 有 31 件 參參 展, 也 就 是 有 31 個 機 關 參參 展, 經 過 評 選 有 9 件 獲 獎, 其 中 有 3 件 特 別 推 薦 到 資 訊 月 去 參參 展 其 中 比 較 值 得 一 提 的, 譬 如 產 業 發 展 局 的 地 理理 資 訊 系 統, 地 政 處 的 不 動 產 價 格 透 明 地 理理 資 訊 系 統 新 工 處 道 路路 挖 掘 地 理理 資 訊 系 統, 這 些 都 是 屬 於 優 良良 的 行行 政 透 明 代 表, 我 們 特 別 提 到 資 訊 月 去 參參 展, 也 獲 得 民 眾 高 度度 的 詢 問, 這 個 工 作 我 們 會 持 續 推 動 ( 二 ) 辦 理理 99 年年 度度 全 國 誠 信 融 入 式 教 案 甄 選 比 賽, 全 國 的 誠 信 融 入 式 教 案, 也 就 是 把 廉廉 潔 跟 誠 信 主 題 納 入 教 案 中, 邀 請 全 國 的 國 中 教 師 編 撰 這 方 面 的 教 材, 透 過 一 個 介 紹 的 方 式, 去 年年 一 共 有 303 件 參參 展, 分 成 7 大 領 域, 國 中 組 選 出 特 優 作 品 3 名 優 選 作 品 6 名 佳 作 6 名, 國 小 組 也 是 一 樣 這 些 教 材 已 經 納 入 青 少 年年 誠 信 網 提 供 全 國 各 界 教 師 參參 考 我 們 也 準 備 和 教 育 局 結 合, 今 年年 度度 會 在 臺 北北 市 國 中 小 學, 積 極 推 動 這 些 誠 信 教 材, 希 望 能 夠 把 廉廉 潔 跟 誠 信 往 教 育 中 紮 根 ( 三 ) 與 臺 北北 市 各 社 區 大 學 合 作 開 辦 廉廉 能 政 府 和 倫倫 理理 社 會 課 程, 透 過 用 培 力力 工 作 坊 形 式 辦 理理, 譬 如 我 們 和 社 區 大 學 結 合 來來 培 訓 公 民 記 者, 就 是 讓 這 些 志 工 們 能 夠 在 臺 北北 市 各 個 角 落落, 來來 發 掘 甚 至 於 報 導 跟 市 政 建 設 有 關, 好 的 興 利利 的 需 要 去 改 進 的 檢 討 的, 都 能 夠 透 過 公 民 記 者 的 機 制 反 映 出 來來 另 外 推 動 廉廉 能 月, 每 一 年年 舉 辦 9 項 大 型 活 動, 在 12 月 9 日 也 就 是 國 際 反 貪 日, 將 這 些 成 果 做 完 全 的 展 示 我 們 也 成 立立 廉廉 政 志 工, 大 概 有 85 人, 這 些 廉廉 政 志 工 就 是 來來 協 助 臺 北北 市 政 府 廉廉 政 肅 貪 中 心, 執 行行 全 民 督 工, 還 有 檢 視 資 訊 透 明 的 情 形, 協 助 加 強 廉廉 政 的 相 關 宣 導 ( 四 ) 辦 理理 2010 臺 北北 廉廉 能 月 系 列列 活 動, 在 小 學 辦 了 小 學 生 說說 廉廉 潔 故 事 比 賽, 在 國 中 持 續 推 動 誠 信 教 材 競 賽, 高 中 部 分 首 創 研 習 營, 大 學 持 續 2096

31 辦 理理 廉廉 政 杯 辯 論論 比 賽, 還 有 增 加 四 格 漫 畫 比 賽, 強 化 廉廉 政 的 座 談, 不 論論 是 醫 事 的 工 程 的, 均 分 別 舉 辦 座 談 另 外, 資 訊 的 行行 政 透 明 也 持 續 在 加 強 中 每 一 年年 我 們 都 會 透 過 選 拔 的 機 制, 選 拔 每 一 年年 度度 的 廉廉 政 楷 模,99 年年 度度 我 們 選 了 19 位 廉廉 政 楷 模, 特 別 在 反 貪 日 公 開 頒 獎 二 預 防 貪 瀆 措 施 ( 一 )99 年年 下 半 年年 辦 理理 請 託 關 說說 飲 宴 應 酬 及 贈 受 財 物 的 登 錄, 請 託 關 說說 有 17 件, 飲 宴 應 酬 130 件, 贈 受 財 物 912 件, 平 均 每 一 年年 下 來來, 這 3 類類 的 登 錄 情 形, 大 概 都 維 持 在 二 千 多 件 其 實 這 是 保 障 公 務 員 非 常 好 的 措 施, 也 就 是 公 務 員 遇 到 這 些 類類 似 事 件, 不 管 正 當 或 不 正 當, 都 可 以 透 過 這 個 登 錄 機 制, 將 來來 萬 一 有 人 質 疑 操 守 問 題, 或 者 質 疑 執 行行 職 務 有 不 當 時, 提 出 這 些 登 錄, 可 以 保 障 公 務 員 不 受 外 界 的 質 疑 ( 二 ) 完 成 重 點 業 務 專 案 稽 核 31 案, 專 案 稽 核 的 工 作 就 是 透 過 事 後 稽 核, 把 所 有 執 行行 過 的 專 案 工 作 做 全 面 性 的 稽 核, 提 出 他 們 應 興 應 革 的 事 項, 我 們 再 彙 編 成 專 報, 給 機 關 首 長 做 參參 考, 這 個 成 效 非 常 好 ( 三 ) 辦 理理 機 關 採 購 案 件 綜 合 分 析, 每 一 個 機 關 每 1 年年 辦 理理 的 採 購 案 件, 我 們 把 它 都 彙 編 起 來來, 然 後 做 綜 合 分 析, 分 析 出 來來 和 採 購 稽 核 小 組 做 勾 稽 去 年年 做 了 7,851 件 的 綜 合 分 析, 在 分 析 的 過 程, 也 發 現 有 異異 常 的 採 購 案 件, 經 過 深 入 瞭 解, 也 提 出 相 關 的 導 正 意 見見 給 機 關 首 長 參參 考, 希 望 能 夠 導 正 有 正 確 的 採 購 作 為 ( 四 ) 辦 理理 廉廉 政 指 標 後 續 研 究, 去 年年 針 對 建 管 人 員 評 價 因 子 做 了 研 究, 以 及 對 都 市 計 畫 人 員 做 了 民 意 調 查, 今 年年 我 們 會 針 對 警 察 方 面 做 進 一 步 評 價 因 子 的 研 究 為 什 麼 會 選 擇 建 管 人 員 都 市 計 畫 人 員 警 察 人 員, 因 為 這 些 人 都 在 年年 度度 的 民 意 調 查 當 中, 屬 於 清 廉廉 度度 評 價 比 較 落落 後 的, 我 們 需 要 去 瞭 解 落落 後 的 原 因, 以 及 需 要 加 強 的 地 方 在 那 裡, 透 過 這 方 面 的 研 究 進 行行 瞭 解, 再 提 供 給 機 關 首 長 參參 考 三 財 產 申 報 審 查 98 年年 度度 本 府 公 職 人 員 申 報 財 產 共 有 3,205 件, 依 據 要 求, 必 須 由 3,205 件 當 中, 以 15% 的 比 例例 辦 理理 實 質 審 查, 以 公 開 抽 籤 方 式 抽 出 514 件, 來來 進 行行 實 質 審 查 實 質 審 查 的 意 思, 就 是 針 對 申 報 人 的 資 料料, 一 筆 一 筆 去 做 比 對 瞭 解, 到 底 有 無 申 報 不 實 的 情 形 每 一 個 人 各 單 位 政 風 機 構 都 落落 實 聯聯 繫 掌 握, 隨 時 提 醒 不 要 耽 誤 逾 越 申 報 的 期 限, 所 有 的 人 也 都 能 在 去 年年 的 12 月 31 日 完 成 正 式 申 報, 沒 有 任 何 一 個 人 有 延 誤 的 情 形 四 查 處 貪 瀆 不 法 發 掘 員 工 涉 嫌 貪 瀆 不 法 案 件, 從 去 年年 7 月 到 12 月 經 過 起 訴 的 有 4 案, 涉 案 公 務 員 有 4 人, 一 般 不 法 案 件 有 22 案 涉 案 28 人, 其 他 資 料料 請 參參 考 五 公 務 機 密 與 機 關 安 全 維 護 這 些 資 料料 也 請 各 位 參參 考 特 別 補 充 報 告 機 關 安 全 維 護 部 分, 我 們 擴 大 它 的 效 率率 及 執 行行 面, 結 合 花 博 執 行行 期 間, 以 及 聽 奧 執 行行 期 間, 政 風 處 全 力力 參參 與, 配 合 公 訓 處 成 立立 了 緊 急 應 變 中 心, 協 助 因 應 花 博 期 間 有 任 何 狀狀 況 發 生 時, 能 夠 在 第 一 時 間 有 效 的 處 理理, 這 項 工 作 也 受 到 市 長 的 肯 定 參參 創 新 措 施 2097

32 一 舉 辦 青 少 年年 誠 信 培 訓 營 針 對 本 市 53 位 高 中 職 同 學, 在 公 訓 處 辦 理理 一 個 培 訓 營, 去 年年 邀 請 了 王 建 煊 院 長 來來 講 授 點 亮 生 命, 這 些 方 式 就 是 培 養 臺 北北 市 的 廉廉 政 種 子, 建 立立 誠 信 大 使, 由 他 們 推 廣 到 學 校, 來來 強 調 誠 信 和 廉廉 潔 的 價 值 二 成 立立 廉廉 政 肅 貪 檢 舉 互 動 網 這 是 去 年年 的 10 月 1 日, 仿 效 歐 盟 on line (msn 互 動 方 式 ), 到 目 前 為 止, 我 們 一 共 受 理理 了 30 件, 也 結 合 了 , 受 理理 了 63 件, 成 效 目 前 都 還 在 持 續 成 長 當 中 三 辦 理理 廉廉 風 專 案 查 察 這 是 去 年年 9 月 1 日 開 始, 結 合 警 察 實 施 臨臨 檢 時, 根 據 他 們 所 提 臨臨 檢 紀 錄 表 來來 做 一 個 清 查, 去 年年 到 現 在, 一 共 清 查 了 1,933 份, 臺 北北 市 政 府 公 務 員 涉 足 不 當 場 所 一 共 有 107 件, 其 中 有 女女 陪 侍 52 件, 這 些 我 們 都 經 過 再 進 一 步 的 瞭 解, 如 果 屬 實, 就 移 送 給 機 關 首 長, 做 行行 政 責 任 的 追 究, 並 且 一 再 要 求 同 仁, 不 能 夠 涉 足 不 正 當 的 場 所 四 強 化 行行 政 透 明, 鼓 勵勵 精 進 措 施 行行 政 透 明 是 屬 於 一 個 機 關, 真 正 利利 用 透 過 陽 光 的 方 式, 讓 所 有 的 施 政 以 及 所 有 的 作 業 都 能 透 明 化 要 如 何 在 透 明 化 的 機 制 當 中 再 求 精 進, 譬 如 我 們 的 建 照 協 審, 已 經 再 求 精 進 到 內 部 裝 潢, 甚 至 於 建 照 的 許 可, 這 些 都 慢 慢 透 過 行行 政 透 明 化 的 方 式, 來來 鼓 勵勵 機 關 參參 與 透 明 化 的 措 施 今 年年 我 們 可 能 會 用 指 定 的 方 式 求 這 個 機 關 必 須 提 出 機 關 內 透 明 化 的 措 施, 我 們 會 持 續 再 努 力力 肆 100 年年 上 半 年年 政 風 工 作 一 落落 實 風 險 管 理理, 將 廉廉 政 與 市 政 相 結 合 也 就 是 透 過 風 險 管 理理 提 出 預 警, 讓 市 政 推 動 當 中, 透 過 預 警 風 險 制 度度, 事 先 提 出 一 些 預 防 及 防 護 的 措 施 二 加 強 貪 瀆 舉 報 持 續 推 動 廉廉 政 肅 貪 檢 舉 互 動 網 以 及 1999 轉 1743, 來來 擴 大 鼓 勵勵 檢 舉 三 辦 理理 專 案 清 查, 發 掘 潛 藏 弊 端 我 們 今 年年 會 辦 理理 4 項 專 案 清 查, 這 些 清 查 工 作 希 望 能 夠 透 過 清 查 機 制, 發 掘 一 些 潛 藏 的 弊 端, 或 是 一 些 可 能 在 作 業 上 的 違 常, 提 出 導 正 的 措 施 四 結 合 行行 政 力力 量量, 貫 徹 防 貪 作 為 至 於 可 能 在 作 業 上 涉 及 疑 似 有 貪 瀆, 我 們 希 望 能 夠 在 行行 政 的 肅 貪 方 面, 加 強 這 方 面 的 作 為, 讓 同 仁 儘 量量 不 要 受 到 刑 事 的 制 裁, 這 也 是 一 種 行行 政 肅 貪 的 手 段 五 啟 動 廉廉 風 專 案 機 制, 斷 絕 貪 瀆 誘 因 我 們 希 望 同 仁 不 要 涉 足 不 正 當 的 場 所, 可 以 斷 絕 貪 瀆 的 誘 因 六六 持 續 法 紀 宣 導, 凝 聚 廉廉 潔 共 識識 我 們 當 然 會 持 續 推 動 廉廉 政 倫倫 理理 規 範 的 相 關 要 求 七 強 化 社 會 參參 與, 建 立立 廉廉 政 網 絡 廉廉 政 署 成 立立 以 後, 當 然 反 貪 防 貪 肅 貪 方 面, 都 是 要 擴 大 社 會 參參 與 面, 我 們 已 經 運 作 多 年年, 會 持 續 再 努 力力 八 掌 握 民 意 脈 動, 協 助 興 利利 行行 政 2098

33 透 過 廉廉 政 民 意 的 調 查, 以 及 廉廉 政 志 工 的 運 用, 跟 民 意 做 完 全 的 結 合, 以 瞭 解 市 政 的 缺 失 九 接 軌 國 際, 建 立立 廉廉 政 合 作 平 臺 我 們 會 透 過 臺 灣 的 特 別 組 織 國 際 的 特 別 組 織, 加 強 跟 國 際 間 聯聯 結 的 共 識識, 來來 推 動 國 際 反 貪 日 的 活 動 十 落落 實 陽 光 法 案, 使 財 產 透 明 化 我 們 會 協 助 需 要 財 產 申 報 的 同 仁, 都 能 夠 瞭 解 透 過 網 路路 的 申 報, 讓 財 產 完 全 透 明 十 一 加 強 資 訊 稽 核, 預 防 危 害 破 壞 伍 結 語 我 們 將 持 續 推 動 臺 北北 市 政 府 乾 淨 政 府 行行 動 方 案, 踐 行行 推 動 社 會 參參 與 - 擴 大 網 絡 關 係 實 施 高 風 險 業 務 專 案 清 查 提 昇 行行 政 肅 貪 監 督 機 制 等 廉廉 政 重 點 工 作, 並 以 新 的 觀 念念 不 同 的 面 貌 與 思 維, 運 用 風 險 管 理理 策 略, 將 廉廉 政 與 市 政 結 合, 以 獲 取 民 眾 的 信 賴 以 上 報 告, 恭 請 召 集 人 副 召 集 人 以 及 各 位 議 員 女女 士 先 生 指 教, 報 告 完 畢 主 席.. 謝 謝 政 風 處 楊 處 長 的 報 告, 接 下 來來 請 公 訓 處 孔 處 長 報 告 公 訓 處 孔 處 長 繁 亞.. 召 集 人 副 召 集 人 各 位 議 員 女女 士 先 生, 首 先 感 謝 各 位 議 員 的 支 持 與 指 導, 現 在 介 紹 本 處 的 同 仁 教 務 組 組 長 林林 惠 霞 綜 企 組 組 長 湯 皓 宇 總 務 組 組 長 黃 鳳 娥 人 事 管 理理 員 陳 志 郎 會 計 室 主 任 詹 秋 香 接 著 做 業 務 報 告, 請 各 位 議 員 女女 士 先 生 參參 閱 書 面 資 料料 及 PowerPoint 壹 前 言 謹 分 為 99 年年 度度 下 半 年年 工 作 成 效, 以 及 100 年年 度度 上 半 年年 重 要 工 作 計 畫 來來 報 告 貳 99 年年 度度 下 半 年年 施 政 成 果 一 重 視 多 元 培 訓 強 化 工 作 職 能 99 年年 度度 下 半 年年 總 共 培 訓 了 一 萬 九 千 多 人,390 個 期 次, 以 下 有 9 點 分 別 報 告 如 下.. ( 一 ) 建 構 資 源 整 合 平 臺, 提 昇 重 大 政 策 效 益 ( 二 ) 強 化 局 處 專 業 職 能, 提 升 專 業 執 行行 力力 ( 三 ) 挹 注 精 實 管 理理 新 知, 培 育 市 政 管 理理 人 才, 我 們 辦 理理 了 基 層 管 理理 班 中 階 管 理理 才 能 精 進 女女 性 菁 英 培 育 等 班 期 ( 四 ) 深 化 廉廉 能 政 府 觀 念念, 確 保 依 法 行行 政 原 則, 我 們 和 政 風 處 訴 願 會 等 幾 個 單 位 合 作 來來 開 辦 ( 五 ) 倡 導 性 別 主 流流 化 概 念念, 營 造 友 善 臺 北北 城 市, 以 前 我 們 都 是 以 主 流流 化 的 概 念念 為 主, 現 在 把 它 提 昇 到 工 具 的 運 用, 以 及 預 算 的 實 務 編 列列 ( 六六 ) 有 效 傳 達 市 政 理理 念念, 展 現 優 良良 市 府 形 象 ( 七 ) 善 用 資 訊 科 技 工 具, 增 進 數數 位 應 用 技 能, 這 是 我 們 與 資 訊 處 合 作, 開 辦 相 關 的 班 期 ( 八 ) 激 發 內 在 潛 能 開 發, 提 升 工 作 生 活 品 質 2099

34 ( 九 ) 營 造 英 語 學 習 園 地, 提 升 國 際 溝 通 能 力力 二 精 進 研 習 品 質 創 新 訓 練練 作 為 ( 一 ) 辦 理理 花 博 系 列列 班 期, 在 99 年年 下 半 年年 辦 了 62 期, 有 五 千 五 百 餘 人 參參 加 ( 二 ) 汲 取 標 竿 經 驗, 力力 求 見見 賢 思 齊, 由 研 考 會 辦 理理 創 意 提 案, 我 們 辦 理理 後 續 的 心 得 發 表 會, 以 及 研 考 會 辦 理理 了 服 務 品 質 獎, 我 們 辦 理理 成 果 暨 觀 摩 會 ( 三 ) 運 用 刊 物 及 電 子 報 傳 遞 市 政 服 務 新 觀 念念 三 結 合 局 處 資 源 深 耕 數數 位 學 習 ( 一 ) 臺 北北 e 大 在 民 國 90 年年 開 辦, 目 前 的 會 員 至 12 月 底 有 十 九 萬 餘 人, 到 昨 天 為 止 是 二 十 萬 八 千 餘 人 其 中 市 府 員 工 部 分 大 概 占 三 分 之 一, 市 民 占 三 分 之 二 ( 二 ) 與 局 處 合 作 共 同 推 動 數數 位 學 習,99 年年 度度 合 作 的 對 象 包 括 稅 捐 處 人 事 處 政 風 處 等 10 個 單 位, 所 有 的 教 材 共 計 有 55 門, 有 關 於 課 程 的 合 作 清 單, 請 參參 閱 ( 三 ) 舉 辦 臺 北北 e 大 創 e 盃 競 賽 ( 四 ) 榮 獲 數數 位 教 材 品 質 認 證, 我 們 有 2 門 課 程 在 99 年年 榮 獲 國 家 型 科 技 計 畫 品 質 認 證 中 心 頒 發 AA 級 品 質 認 證 ( 五 ) 建 置 本 府 共 通 性 數數 位 學 習 平 臺 ( 六六 ) 重 視 顧 客 滿 意 打 造 優 質 體 驗 ( 七 ) 辦 理理 臺 北北 e 大 學 習 推 廣 活 動 ( 八 ) 培 訓 數數 位 學 習 人 才 四 分 享 訓 練練 資 源 建 置 藝 文 環 境 ( 一 ) 協 助 外 界 組 織, 推 動 數數 位 學 習, 我 們 在 99 年年 度度 開 放 全 國 公 私 立立 團 體 營 利利 組 織 等, 申 請 臺 北北 e 大 來來 辦 理理 數數 位 學 習 訓 練練 臺 北北 市 是 五 都 之 中 第 一 個 有 這 樣 做 法 的, 包 括 中 央 級 都 沒 有 這 樣 做, 目 前 申 請 的 單 位 共 有 25 個 ( 二 ) 開 放 場 地 外 借, 增 加 市 庫 收 入 ( 三 ) 辦 理理 個 展 活 動, 提 升 人 文 素 養 參參 100 年年 度度 上 半 年年 重 要 工 作 計 畫 一 規 劃 年年 度度 訓 練練 計 畫 二 開 辦 市 政 研 討 會 三 研 發 開 辦 科 長 培 訓 班 我 們 預 定 在 今 年年 7 月 來來 開 辦 這 個 班, 也 是 所 有 縣 市 政 府 中 第 一 個 有 這 種 班 期 的 我 覺 得 科 長 班 很 重 要, 所 以 預 定 在 7 月 份 開 辦 四 實 施 諮 詢 輔 導 服 務 五 參參 加 國 際 訓 練練 年年 會 六六 強 化 臺 北北 e 大 經 營 之 廣 度度 與 深 度度 七 透 過 策 略 聯聯 盟 加 強 推 廣 數數 位 學 習 我 們 準 備 跟 社 區 鄰 里里 圖 書 館 學 校 醫 院 來來 合 作, 目 前 已 經 拜 訪 了 幾 個 社 區 大 學, 包 括 聯聯 合 醫 院 另 外, 我 們 準 備 跟 中 央 部 會 來來 合 作, 目 前 和 社 會 司 合 作 準 備 開 發 新 的 數數 位 學 習 課 程 八 爭 取 數數 位 學 習 認 證 及 參參 與 數數 位 學 習 競 賽 我 們 除 了 參參 與 國 內 品 質 認 證 外, 也 準 備 參參 加 國 際 的, 包 括 美 國 ASTD 以 及 Brandon-hall 數數 位 品 質 認 證 的 比 賽 2100

35 九 推 動 本 府 共 通 性 數數 位 學 習 平 臺 第 二 期 建 置 工 程 以 上 是 本 處 的 工 作 報 告, 恭 請 議 員 指 導 主 席.. 謝 謝 孔 處 長, 接 下 來來 請 社 會 局 江 局 長 做 業 務 報 告 社 會 局 江 局 長 綺 雯 : 各 位 議 員 早 安! 首 先 介 紹 本 局 主 管 同 仁, 副 局 長 黃 清 高 楊 明 教 養 院 孫 麗 珠 院 長 浩 然 敬 老老 院 張 婌 文 院 長 家 庭 暴 力力 防 治 中 心 張 美 美 主 任 人 民 團 體 科 林林 秋 香 科 長 社 會 救 助 科 林林 淑 娥 科 長 身 心 障 礙 科 尤 詒 君 科 長 老老 人 福 利利 科 鄭 文 惠 科 長 婦 女女 福 利利 及 兒 童 托 育 科 杜 慈 容 科 長 兒 童 及 少 年年 福 利利 科 陳 淑 娟 科 長 綜 合 企 劃 科 黃 文 鳳 科 長 社 會 工 作 科 童 富 泉 科 長 人 事 室 彭 艷 珠 主 任 資 訊 室 黃 代 華 主 任 政 風 室 劉 文 煌 主 任 會 計 室 李李 如 欣 主 任 秘 書 室 蔡 淑 婉 主 任 老老 人 自 費 安 養 中 心 劉 懷 強 主 任 托 兒 所 12 所 代 表 大 同 托 兒 所 高 麗 束 所 長 另 外 一 位 副 局 長 沒 有 來來 嗎? 江 局 長 綺 雯 : 是, 副 局 長 留 守 辦 公 室 接 著 進 行行 工 作 報 告, 因 為 我 們 的 書 面 報 告 比 較 多, 請 各 位 議 員 看 PowerPoint, 這 是 屬 於 有 規 劃 性 同 等 性 的 報 告 大 綱 有 2 項,1 項 是 99 年年 施 政 成 果,1 項 是 100 年年 的 施 政 規 劃 社 會 局 非 常 重 視 軟 體, 當 然 也 要 有 一 些 資 源, 所 以 軟 體 是 貼 心 照 顧, 而 我 們 的 關 懷 要 普 及 非 常 感 謝 議 會 給 我 們 社 會 福 利利 預 算,100 年年 有 167 億 元, 創 20 年年 新 高, 比 以 前 增 加 將 近 24 億 元 壹 99 年年 1 至 12 月 施 政 成 果 一 拓 展 福 利利 資 源, 提 供 全 面 關 懷 照 顧 ( 一 ) 設 置 兒 少 社 區 關 懷 服 務 活 動 據 點 - 育 兒 友 善 園 28 處, 今 年年 預 計 要 達 到 100 處 幼 兒 學 費 補 助,5 歲 托 兒 所 的 孩 子 有 6,750 人 受 惠 ( 二 ) 對 於 兒 童 少 年年 在 上 學 以 後 的 社 區 關 懷, 目 前 有 17 個 據 點 ( 三 ) 啟 動 身 心 障 礙 者 社 區 資 源 中 心, 辦 理理 各 項 服 務 方 案 - 身 心 障 礙 者 要 給 他 們 在 家 庭 以 外 學 校 以 外 的 各 種 資 源, 目 前 有 6 區 ( 四 ) 對 於 老老 人 服 務 部 分, 去 年年 新 開 設 了 位 於 捷 運 的 西 湖 日 照 中 心, 還 有 中 山 住 宅 以 暨 服 務 中 心 ( 五 ) 對 性 侵 害 如 何 去 應 對, 是 目 前 國 內 非 常 重 要 的 一 個 政 策, 所 以 我 們 有 被 害 人 一 站 式 的 服 務, 這 些 點 是 設 立立 在 7 所 市 立立 醫 院 裡 面 二 提 供 經 齊 扶 助, 保 障 生 存 發 展 權 益 ( 一 ) 低 收 入 部 分, 最 重 要 的 不 是 只 有 給 金金 錢, 而 是 讓 他 們 能 夠 脫 貧, 這 需 要 有 特 殊 的 方 案, 所 以 我 們 的 目 標 是 低 收 入 戶 的 第 二 代, 有 3 年年 的 脫 貧 計 畫, 今 年年 就 完 成 了 在 100 位 裡 有 79 位 成 功, 帳 戶 專 案 稱 為 臺 北北 市 青 蘋 果 發 展 帳 戶 專 案 ( 二 ) 社 會 救 助 部 分, 去 年年 承 蒙 議 員 的 指 示, 我 們 把 不 動 產 的 標 準 放 寬 至 550 萬 元 ( 三 ) 育 兒 的 補 助 也 放 寬 資 格, 有 三 千 三 百 多 名 兒 童 受 惠 2101

36 三 建 構 長 照 體 系, 增 進 長 者 健 康 維 護 ( 一 ) 對 於 失 能 老老 人, 我 們 特 別 要 給 他 居 家 照 顧 以 及 日 間 照 顧 ( 二 ) 對 於 社 區 照 顧, 我 們 非 常 重 視 結 合 公 私 部 門 以 及 志 工, 去 年年 列列 冊 的 獨 居 長 者 有 四 千 多 位 長 者 最 需 要 的 就 是 社 會 參參 與, 所 以 有 154 處 各 類類 型 老老 人 活 動 據 點, 可 以 讓 長 者 們 融 入 社 會 四 深 耕 社 區 服 務, 活 絡 互 助 網 絡 ( 一 ) 人 民 團 體 有 三 千 多 個, 去 年年 榮 獲 內 政 部 社 區 發 展 評 鑑 優 等 ( 二 ) 各 位 議 員 非 常 關 心 平 價 住 宅 問 題, 去 年年 已 經 完 成 福 民 及 安 康 平 宅 的 改 造 工 程, 包 括 拉拉 皮 空 間 的 改 造 等 等 ( 三 ) 首 創 愛 心 餐 食 補 給 站, 獨 居 老老 人 或 是 弱 勢 老老 人 對 此 有 非 常 大 的 需 求, 所 以 我 們 結 合 44 個 慈 善 團 體 個 人 以 及 61 個 店 家, 提 供 熱 騰 騰 的 食 物 給 弱 勢 家 庭 五 透 過 公 私 協 力力, 提 供 完 善 家 庭 服 務 ( 一 ) 提 供 特 殊 高 風 險 家 庭 服 務 方 案, 去 年年 4,897 個 家 庭 受 到 照 顧 ( 二 ) 強 化 家 庭 暴 力力 暨 性 侵 害 防 治 網 絡, 這 個 網 絡 橫 跨 7 個 單 位, 為 了 個 案, 我 們 要 召 開 連連 續 會 議 高 達 一 百 餘 場 ( 三 ) 為 提 升 幼 兒 托 育 的 品 質, 因 此 有 各 類類 的 研 習 848 場 在 此 特 別 跟 各 位 議 員 報 告, 因 為 大 家 的 鼓 勵勵, 社 會 局 去 年年 獲 得 的 獎 勵勵 有 : 一 性 侵 害 被 害 人 一 站 式 服 務, 榮 獲 行行 政 院 特 等 獎, 也 就 是 全 國 第 一 名 二 公 益 彩 券 盈 餘 管 理理 運 用, 要 用 在 刀 口 上, 內 政 部 評 定 特 優, 也 是 全 國 第 一 名 三 早 療療 社 區 資 源 中 心 專 案, 黃 金金 期 在 3 到 5 歲, 我 們 榮 獲 品 質 優 等 獎 四 第 一 線 服 務 機 關 是 浩 然 敬 老老 院, 服 務 品 質 也 榮 獲 優 等 獎 五 資 訊 系 統, 在 本 府 是 列列 為 傑 出 貢 獻 獎 六六 社 福 力力, 天 下 雜 誌 評 比 全 國 第 一 貳 100 年年 上 半 年年 工 作 計 畫 一 擴 大 補 助 範 圍, 提 供 多 元 貼 心 照 顧 賡 續 的 工 作 一 定 要 做 得 更更 好, 但 還 是 要 有 創 新, 所 以 我 們 有 2 項 創 新 的 福 利利 服 務 ( 一 ) 助 你 好 孕 - 育 兒 津 貼 方 案, 我 們 的 目 的 是 要 鼓 勵勵 生 育, 減 輕 育 兒 經 濟 壓 力力, 對 象 是 5 歲 以 下 兒 童, 各 位 議 員 已 經 耳 熟 能 詳, 他 的 補 助 條 件 是, 每 個 孩 子 每 個 月 有 2,500 元, 謝 謝 議 員 支 持 我 們 25 億 元 的 經 費 我 們 預 估 有 87% 的 家 庭,9 萬 名 孩 童 可 以 受 惠 從 100 年年 1 月 1 日 開 始 到 現 在, 實 際 已 經 發 出 的 津 貼 有 四 萬 四 千 多 人, 還 有 一 萬 多 人 尚 在 評 估, 而 且 每 一 個 月 都 會 有 新 生 兒 增 加 我 們 的 服 務 管 道 是 向 區 公 所 申 請, 申 請 之 後 在 兩 個 星 期 之 內 完 成 核 發, 將 費 用 送 到 每 一 家 ( 二 ) 為 老老 人 裝 置 固 定 假 牙, 目 的 為 保 障 口 腔 健 康, 口 腔 健 康, 身 體 自 然 就 會 健 康, 可 以 減 少 社 會 支 出 以 及 醫 療療 支 出 補 助 的 條 件 是 每 1 年年 只 能 申 請 一 次, 同 1 顆 牙 5 年年 內 不 要 再 重 複 補 助, 如 果 要 和 活 動 假 牙 一 起 提 出, 我 們 也 非 常 願 意 補 助 金金 額 方 面, 固 定 假 牙 是 4,500 元 到 19,

37 元 我 們 已 經 聯聯 合 了 相 關 醫 院, 一 起 做 檢 查 及 裝 置, 共 有 18 所 醫 院 及 五 百 多 家 診 所 提 出 補 助 申 請 二 擴 充 服 務 據 點, 延 伸 福 利利 輸 送 觸 角 ( 一 ) 剛 才 提 到 99 年年 有 28 家 友 善 育 兒 園, 今 年年 要 達 到 100 家, 而 且 很 快 就 要 完 成 擴 大 服 務 是 為 了 整 合 既 有 托 育 機 構 以 及 讓 社 區 與 托 育 機 構 能 夠 有 交 流流, 也 就 是 幫 助 孩 子 的 爸 爸 媽 媽 或 是 照 顧 的 人 就 近 得 到 服 務, 那 邊 有 圖 書 玩 具 各 式 各 樣 益 智 的 遊 戲, 以 及 父 母 親 如 何 帶 孩 子 的 各 種 資 訊 ( 二 ) 職 業 婦 女女 需 要 有 人 來來 支 援 他, 所 以 保 母 系 統 服 務 品 質 很 重 要, 目 前 有 7 個 單 位, 預 計 今 年年 要 完 成 10 個 民 間 團 體 提 供 服 務 保 母 需 要 有 品 質 保 證, 所 以 我 們 有 系 統 服 務, 包 括 提 供 家 長 保 母 的 轉 介, 辦 理理 保 母 的 再 職 訓 練練, 同 時 要 訪 視 管 理理 保 母 托 育 環 境 及 收 托 狀狀 況, 讓 家 長 放 心 有 高 品 質 的 保 母, 照 顧 我 們 未 來來 的 主 人 翁 保 母 也 有 得 到 系 統 的 輔 導, 他 們 有 問 題 時, 可 以 透 過 這 個 輔 導 系 統 幫 他 們 解 決 所 需 要 的 照 顧 ( 三 ) 少 年年 服 務 中 心, 目 前 有 4 所, 今 年年 要 擴 增 至 6 所, 新 增 ( 中 山 大 同 區 ) 以 及 ( 南 港 信 義 區 )2 處 兒 少 社 區 關 懷 服 務 據 點 與 剛 才 講 的 中 心 不 一 樣, 這 個 據 點 更更 普 及, 有 17 個 地 方, 今 年年 要 擴 展 至 20 處, 預 計 可 以 服 務 的 弱 勢 兒 少 由 420 位 增 加 到 1,300 位 ( 四 ) 身 心 障 礙 者 社 區 式 服 務 體 系 非 常 重 要, 因 為 有 身 心 障 礙 孩 子 是 家 長 最 無 助 的, 我 們 開 辦 了 6 家 社 區 資 源 中 心, 目 的 就 是 要 在 地 化, 做 到 他 們 的 生 活 重 建, 讓 他 們 站 起 來來, 自 己 照 顧 自 己, 減 低 家 庭 的 一 些 困 難 協 助 獨 立立 生 活, 各 種 所 需 都 可 以 在 這 邊 得 到 資 源 這 種 服 務 也 需 要 有 一 個 社 區 式 的 服 務 體 系, 除 了 原 來來 的 能 量量 以 外, 我 們 正 在 研 擬 新 的 方 案, 就 是 精 神 障 礙 會 所 樂樂 活 補 給 站 小 型 作 業 所 等 等 目 前 正 在 籌 設 全 日 型 的 住 宿 機 構, 所 謂 全 日 型, 就 是 24 小 時 都 提 供 服 務 ( 五 ) 老老 人 的 服 務 照 顧, 重 點 在 於 失 能 老老 人 的 服 務, 有 營 養 送 餐, 去 年年 送 餐 是 社 區 型, 今 年年 要 完 成 所 有 12 區 普 及 全 市 的 送 餐, 已 經 在 今 年年 3 月 份 做 到 這 項 服 務 ( 六六 ) 籌 設 老老 人 日 照 中 心, 大 家 還 記 得 市 長 曾 經 承 諾諾, 也 是 議 員 們 所 要 求 的, 要 做 到 1 區 1 日 照 目 前 在 9 個 區 有 13 個 日 照 中 心, 我 們 希 望 能 普 及 到 另 外 3 區, 目 前 中 正 區 大 安 區 北北 投 區 已 經 找 到 地 方 了, 我 們 會 辦 理理 興 建 事 宜 三 強 化 合 作 效 能, 建 構 在 地 資 源 服 務 網 絡 跨 局 處 的 服 務 有 9 項, 在 此 只 提 出 1 項 為 各 位 說說 明, 其 他 請 參參 閱 書 面 資 料料 ( 一 ) 講 到 家 庭 暴 力力, 我 們 服 務 的 對 象 是 婚 姻 暴 力力 的 被 害 人 以 及 相 對 人, 相 對 人 就 是 加 害 人, 還 有 未 成 年年 子 女女 參參 與 的 單 位 有 社 政 警 政 衛 生 醫 療療 檢 察 系 統 司 法 系 統 教 育 勞勞 政 民 政 移 民 署 以 及 監 獄 看 守 所 等 等 ( 二 ) 我 們 輔 導 運 用 的 是 TIPVDA 這 是 臺 灣 對 高 危 險 群 家 庭 的 評 估 表, 我 們 可 以 由 這 張 表 及 訪 視, 發 現 什 麼 是 高 危 險 群 的 狀狀 況 依 照 個 案, 我 們 要 開 一 個 案 例例 研 討 諮 詢 督 導 會 議, 上 面 所 列列 的 單 位 全 部 要 參參 與, 建 立立 2103

38 一 個 結 合 網 絡, 同 時 各 自 回 到 崗 位 進 行行 自 己 的 工 作 如 果 到 了 最 後, 實 在 是 不 行行 了, 相 對 人 必 須 要 有 所 作 為 時, 我 們 進 行行 訪 查, 然 後 進 行行 逮 捕 或 者 拘 提 ( 三 ) 今 年年 已 將 暴 力力 安 全 防 護 網 擴 大 到 12 區, 各 位 議 員 可 以 看 到 這 張 圖,12 區 都 已 經 容 納 在 防 護 網 之 中 了 以 上 為 各 位 說說 明 社 會 局 的 工 作 重 點, 敬 請 指 教, 謝 謝 謝 謝 4 位 首 長 的 報 告, 接 下 來來 進 行行 業 務 報 告 的 詢 答 第 一 輪 每 位 議 員 5 分 鐘, 第 二 輪 視 時 間 再 做 決 定 就 以 議 員 簽 到 先 後 為 順 序, 首 先 請 李李 芳 儒 議 員 李 議 員 芳 儒 : 請 教 人 事 處 長, 你 在 報 告 中 提 到 地 政 處 兵 役 處 要 升 格 為 局, 不 知 是 員 額 增 加 或 是 機 關 升 級? 或 是 他 們 的 業 務 量量 增 加? 這 部 分 請 做 說說 明 公 訓 處 的 部 分, 你 們 開 了 很 多 實 體 班 別, 能 不 能 將 去 年年 度度 開 設 班 別 的 種 類類? 依 各 局 處 為 區 分 單 位, 統 計 參參 加 的 人 數數 社 會 局 部 分, 脫 貧 計 畫 以 3 年年 為 期, 不 知 你 們 針 對 的 是 以 那 一 個 年年 齡 層 為 主? 有 關 平 價 住 宅, 局 長 說說 有 做 整 修 拉拉 皮, 為 什 麼 沒 有 想 到 全 面 的 更更 新? 像 安 康 住 宅, 其 實 它 的 內 部 滿 破 舊 簡 陋 的, 若 只 有 維 修, 對 居 民 來來 講 環 境 並 沒 有 改 變 很 多, 只 有 外 觀 改 變, 內 部 沒 有 改 變, 對 他 們 的 心 情 來來 講 沒 有 幫 助, 回 家 感 覺 不 太 像 回 家, 所 以 我 寧 願 你 們 朝 更更 新 的 方 向 去 做 請 人 事 處 韓 處 長 先 回 答 韓 處 長 英 俊 : 非 常 謝 謝 李李 議 員 的 指 教, 有 關 地 政 處 兵 役 處 組 織 自 治 條 例例 修 正, 要 將 處 改 為 局, 最 主 要 的 原 因 是 按 地 方 行行 政 機 關 組 織 準 則 第 5 條 第 1 項 第 1 款 規 定 : 局 處 和 委 員 會 名 稱, 在 一 級 機 關 適 用, 處 只 限 於 輔 助 兼 具 業 務 性 質 機 關 用 之 因 為 地 政 處 和 兵 役 處, 既 是 一 級 機 關 又 是 業 務 機 關, 所 以 我 們 就 把 它 全 部 統 稱 為 局, 純 粹 是 配 合 地 方 行行 政 機 關 組 織 準 則 做 更更 改, 沒 有 增 加 任 何 一 個 人, 經 費 也 沒 有 增 加 會 不 會 影 響 組 織 變 更更 的 問 題? 韓 處 長 英 俊 : 完 全 沒 有 影 響 只 有 更更 改 名 稱 嗎? 韓 處 長 英 俊 : 只 是 把 處 改 為 局 會 不 會 影 響 市 政 府 的 組 織 章 程? 韓 處 長 英 俊 : 完 全 沒 有 影 響, 也 沒 有 涉 及 機 關 數數 的 增 加 孔 處 長 繁 亞 : 剛 才 李李 議 員 是 希 望 以 市 府 局 處 為 單 位, 來來 統 計 訓 練練 的 人 數數, 通 常 是 由 人 事 系 統 2104

39 來來 報 名 的, 我 們 會 和 人 事 處 在 一 週 之 內 統 計 出 來來, 再 送 給 議 員 參參 考 李 議 員 芳 儒 : 我 想 瞭 解 到 底 是 那 些 局 處 的 人 員 比 較 樂樂 意 參參 加 孔 處 長 繁 亞 : 我 們 回 去 會 跟 人 事 處 合 作, 一 週 之 內 將 資 料料 統 計 出 來來, 再 送 至 各 位 議 員 的 研 究 室 江 局 長 綺 雯 : 召 集 人 李李 議 員, 你 問 到 脫 貧 方 案 3 年年 的 計 畫, 我 們 的 脫 貧 方 案 不 是 只 有 一 個, 剛 才 我 只 是 提 了 一 個 而 已, 青 蘋 果 方 案 是 給 歲 的 青 年年 會 訂 3 年年 的 原 因, 是 我 們 要 幫 忙 他 有 儲 蓄 的 習 慣, 譬 如 1 個 月 能 夠 儲 蓄 1,000 元, 我 們 對 等 給 1,000 元, 幫 忙 他 走 出 貧 困, 一 直 持 續 3 年年 時 間,100 位 成 功 了 79 位 在 這 段 期 間 裡, 他 們 的 錢 要 從 那 裡 來來? 我 們 教 他 怎 麼 做 規 劃, 如 果 他 需 要 一 些 儲 蓄, 我 們 會 給 他 工 作 打 工 等 等 他 的 儲 蓄 很 早 就 要 做 好 計 畫, 將 來來 把 這 個 錢 拿 去 讀讀 書 進 大 學, 或 者 是 要 就 業 等 等, 這 個 方 案 已 經 實 施 10 年年, 今 年年 是 第 11 年年 我 們 又 有 一 個 新 方 案, 叫 做 央 央, 目 前 還 沒 有 開 始 另 外, 還 有 一 個 方 案 是 大 手 牽 小 手, 對 象 是 國 小 的 小 孩 子, 教 的 方 式 又 是 另 外 一 種, 教 他 們 怎 麼 跟 社 會 聯聯 結, 怎 麼 樣 建 立立 人 際 關 係, 怎 麼 樣 讓 自 己 生 活 有 尊 嚴, 還 有 要 怎 麼 樣 好 好 讀讀 書, 幫 助 這 個 家 庭 不 要 循 環 式 的 一 直 貧 窮 下 去, 而 是 要 讓 孩 子 跳 出 貧 窮 對 於 平 價 住 宅, 我 們 也 很 希 望 能 夠 澈 底 改 建, 那 是 最 好 的 解 決 方 法, 我 們 也 在 研 究 中 另 外, 議 員 也 很 關 心, 最 近 有 公 營 出 租 住 宅, 是 不 是 也 把 這 個 地 點 納 入? 目 前 是 還 沒 有, 因 為 這 要 有 計 畫 性 的 程 序 這 些 房 子 的 確 是 太 老老 了, 但 我 們 儘 可 能 讓 水 電 都 是 無 虞 的, 外 觀 要 漂 亮, 公 園 也 要 改 造 除 此 之 外, 人 的 生 活 方 式, 譬 如 我 們 有 身 心 靈靈 成 長 支 持 性 班, 去 年年 就 開 了 32 班 一 萬 多 人 受 益 你 提 到 更更 新 的 這 一 塊, 我 們 會 好 好 的 研 究, 重 點 是 也 要 考 慮 到, 萬 一 這 塊 地 要 做 更更 新, 這 些 人 要 找 另 外 的 地 方 安 置, 我 們 是 希 望 他 們 能 儘 量量 脫 貧, 去 年年 的 脫 貧 成 效 也 還 不 錯 接 著 請 副 召 集 人 吳 志 剛 議 員 吳 議 員 志 剛 : 請 教 社 會 局 江 局 長, 在 你 的 報 告 第 40 頁, 配 合 本 府 都 市 更更 新 計 畫, 逐 步 推 動 平 宅 改 建 或 轉 型, 內 容 可 否 請 局 長 再 詳 細 說說 明 江 局 長 綺 雯 : 內 容 沒 有 寫 得 很 詳 細 的 原 因, 是 書 面 報 告 無 法 寫 得 太 多, 這 部 分 是 要 跟 市 政 府 的 計 畫 一 起 進 行行 的, 因 為 市 政 府 的 計 畫 是 要 全 面 的, 尤 其 是 都 市 更更 新, 我 們 要 配 合 都 市 發 展 局 來來 做 在 此 之 前, 我 們 也 提 出 我 們 的 看 法, 我 們 當 然 希 望 更更 新, 各 位 也 知 道 廣 慈 案, 計 畫 裡 面 就 有 住 宅, 那 個 住 宅 當 然 又 更更 好, 還 有 住 宅 的 進 住 方 式 也 在 研 擬 廣 慈 開 發 案 到 現 在 還 未 動 工, 只 是 在 契契 約 的 前 階 段, 這 算 是 一 個 例例 子 這 一 次 我 們 也 到 新 加 坡 及 香 港 去 看, 去 瞭 解 這 兩 個 地 方 是 如 何 脫 貧 的, 其 實 這 一 次 看 脫 貧 的 比 較 少, 看 到 房 子 怎 麼 蓋 倒 是 比 較 多, 回 來來 之 後 局 內 也 在 研 究 當 中 吳 議 員 志 剛 : 好, 謝 謝! 2105

40 局 長, 你 說說 脫 貧 計 畫 已 經 做 了 10 年年, 能 不 能 把 近 3 年年 的 個 案, 整 理理 讓 本 會 議 員 瞭 解? 脫 貧 兩 個 字 看 起 來來 是 很 誘 人 的 用 語, 可 是 愈 脫 愈 貧 的 情 形 也 不 少, 像 我 和 梁 議 員 的 選 區, 大 同 區 是 愈 脫 愈 貧, 萬 華 區 更更 不 要 講 了 所 以 這 部 分 不 要 只 有 報 告 而 已, 議 員 監 督 的 就 是 你 的 成 果, 所 以 希 望 你 將 更更 詳 細 的 資 料料 提 供 給 本 會 議 員 參參 考 既 然 你 們 已 經 做 了 那 麼 久, 也 很 滿 意 這 項 計 畫, 讓 我 們 看 看 是 不 是 真 的 脫 離 貧 困, 或 者 是 愈 脫 愈 貧, 讓 我 們 來來 做 個 評 估 江 局 長 綺 雯 : 召 集 人, 脫 貧 方 案 是 一 個 方 案, 可 能 不 是 全 部 的 有 數數 據 和 做 法 吧! 江 局 長 綺 雯 : 我 們 以 方 案 來來 做 報 告 你 們 的 工 作 報 告 每 一 年年 寫 得 都 一 樣, 都 是 騙 騙 輪 流流 在 民 政 委 員 會 的 議 員, 若 經 議 員 指 正, 只 是 把 錯 字 改 一 改 而 已, 除 了 將 數數 字 改 一 改, 幾 來來 下 來來, 內 容 幾 乎 沒 有 什 麼 改 變 既 然 有 這 個 方 案, 你 們 也 做 得 不 錯, 我 們 要 看 看 10 年年 的 成 效 如 何, 不 管 用 什 麼 方 式, 我 們 主 要 是 瞭 解 它 的 成 果 江 局 長 綺 雯 : 報 告 議 員, 今 年年 業 務 報 告 的 寫 法 我 很 注 意, 要 他 們 寫 得 跟 以 前 不 一 樣, 尤 其 局 長 不 同 人 你 當 過 民 意 代 表 應 很 清 楚, 我 專 門 抓 文 字 都 一 樣 的 報 告 內 容 接 下 來來 請 梁 議 員 梁 議 員 文 傑 : 因 為 我 是 第 一 次 當 議 員, 所 以 報 告 內 容 寫 得 一 不 一 樣, 我 不 知 道 但 有 幾 個 問 題 想 請 教 局 長, 說說 到 脫 貧 方 案, 你 們 可 以 就 方 案 來來 報 告, 沒 有 問 題, 但 是 我 們 主 要 是 想 看 成 果, 也 許 成 果 不 是 社 會 局 目 前 就 有 的 資 料料, 我 相 信 也 沒 有, 譬 如 一 個 人 接 受 社 會 局 的 補 助,10 年年 20 年年 之 後, 他 的 發 展 到 底 怎 麼 樣? 這 個 工 作 你 們 做 了 10 年年, 你 們 要 去 追 踨 10 年年 前 補 助 第 一 批 的 人, 他 現 在 的 成 果 如 何? 江 局 長 綺 雯 : 有 追 踨 梁 議 員 文 傑 : 那 就 是 一 個 可 以 報 告 的 成 果 類類 似 這 樣 的 工 作, 我 是 希 望 市 政 府 可 以 專 案 委 託 研 究, 你 們 所 做 的 各 種 方 案, 最 後 的 成 果 成 效 如 何? 委 託 研 究 會 比 較 好 公 務 員 完 成 一 個 方 案 之 後, 對 於 日 後 的 成 效 是 什 麼, 不 曉 得 局 長 是 否 能 編 一 些 預 算, 就 目 前 社 會 局 各 種 方 案 推 行行 的 成 果, 委 外 做 研 究 追 蹤 前 幾 天 龍 江 路路 114 巷 有 3 位 歲 的 獨 居 老老 人, 其 中 2 人 死 亡 1 星 期 後 才 被 發 現 我 問 社 會 局 人 員, 你 們 告 訴 我 這 3 人 從 來來 沒 有 被 列列 為 獨 居 老老 人, 也 就 是 沒 有 列列 為 訪 視 對 象, 我 想 知 道 癥 結 出 在 那 裡? 因 為 3 位 老老 人 是 住 在 一 起, 所 以 才 不 符 社 會 局 獨 居 老老 人 的 定 義 嗎? 還 是 里里 長 或 里里 幹 事 沒 有 訪 視 沒 有 報 告? 這 部 分 請 局 長 回 應 一 下 2106

41 助 你 好 孕 方 案, 你 們 給 每 胎 2 萬 元 的 生 育 獎 勵勵, 以 及 5 歲 以 下 孩 童 每 個 月 發 2,500 元 可 是 你 們 的 標 準 好 像 不 太 一 樣, 每 胎 2 萬 元 的 資 格 標 準, 父 或 母 其 中 一 方 設 籍 臺 北北 市 1 年年 以 上, 可 是 5 歲 以 下 育 兒 津 貼, 是 父 母 及 兒 童 均 設 籍 並 實 際 居 住, 標 準 的 差 異異 在 什 麼 地 方? 因 為 我 遇 到 一 些 選 民 詢 問, 我 也 答 不 出 來來, 有 可 能 是 你 們 預 算 的 問 題, 希 望 局 長 幫 我 解 惑 最 近 林林 瑞 圖 議 員 很 關 心 廣 慈 博 愛 院 改 建 這 件 事 情, 你 可 不 可 以 說說 明 一 下, 標 案 由 柏 德 公 司 得 標, 我 們 常 在 壹 週 刊 看 到 張 綱 維 這 個 人 的 名 字 和 女女 明 星 扯 在 一 起, 為 什 麼 當 初 廣 慈 博 愛 院 開 發 案 會 由 這 家 公 司 得 標? 現 在 的 發 展 是 怎 麼 樣? 林林 議 員 提 出 這 些 質 詢 之 後, 你 們 現 在 的 立立 場 為 何? 局 長, 龍 江 路路 114 巷 獨 居 老老 人 通 報, 到 底 落落 不 落落 實? 或 是 有 通 沒 有 報? 你 向 梁 議 員 解 說說 一 下 江 局 長 綺 雯 : 謝 謝 關 心, 這 位 老老 人 家 年年 齡 那 麼 大, 我 也 是 覺 得 好 難 過 昨 天 我 去 看 這 位 老老 人 家 他 的 個 性 非 常 退 縮, 有 被 害 妄 想 症, 以 為 到 處 都 有 人 想 害 他, 所 以 也 不 太 肯 出 門, 他 的 兩 個 姐 姐 也 告 訴 他 不 要 隨 便便 跑 出 去, 所 以 3 個 人 住 在 一 起 的 那 種 環 境 是 很 難 讓 我 們 去 介 入 先 不 要 講 社 會 局 介 入, 就 是 里里 長 進 去 都 很 困 難, 因 為 社 會 局 有 福 利利,65 歲 以 上 的 老老 人, 我 們 會 去 照 顧, 譬 如 有 一 些 獎 勵勵 金金 或 是 重 陽 節 敬 老老 金金, 里里 長 送 去 給 他, 他 都 不 開 門, 有 時 門 口 貼 個 紙 條, 表 示 時 間 到 了 會 自 己 來來 拿, 他 總 覺 得 開 了 門 有 人 要 害 他 這 是 非 常 特 別 高 危 險 群 的 家 庭,2 個 姐 姐 1 個 弟 弟 都 沒 有 結 緍, 是 沒 有 家 庭 孩 子 照 顧 的 系 統 對 於 獨 居 老老 人 的 定 義, 有 一 些 條 件,65 歲 以 上 居 住 在 本 市, 不 是 住 機 構, 單 獨 一 個 人 住, 沒 有 親 戚 來來 撫 養 雖 然 有 人 同 住, 但 是 同 住 人 如 果 有 下 列列 幾 個 條 件 就 列列 入 獨 居, 第 一 跟 他 一 起 住 的 家 屬 沒 有 照 顧 能 力力, 也 沒 有 生 產 能 力力 第 二 同 住 家 屬 1 週 內, 有 連連 續 3 天 以 上 不 在 家 有 2 人 同 住, 但 是 其 中 1 人 跑 出 去,3 天 以 上 都 不 在 家, 這 也 算 是 獨 居 還 有, 同 居 者 在 民 法 上 沒 有 照 顧 義 務, 目 前 這 位 老老 人 家 可 以 算 是 獨 居 後 來來 我 們 瞭 解, 在 第 一 線 的 里里 政 系 統, 他 的 看 法 是 1 個 人 住 才 叫 做 獨 居, 所 以 我 們 這 邊 沒 有 接 到 通 報 如 果 我 們 有 接 到 通 報, 社 會 局 會 安 排 12 種 服 務, 我 簡 單 說說 明 一 下, 至 少 一 星 期 會 有 1 通 電 話 問 安, 瞭 解 老老 人 藥 吃 了 沒 有, 至 少 1 個 月 內 會 有 1 次 訪 視 列列 冊 給 我 們 的 單 位, 不 是 只 有 里里 政 系 統, 還 有 醫 療療 體 系, 醫 療療 體 系 如 果 知 道 這 個 老老 人 是 獨 居, 而 且 身 體 非 常 不 好, 就 要 馬 上 通 報 我 們, 我 們 要 進 入 另 外 一 種 社 工 資 源 像 餐 飲 服 務,1 個 人 不 太 會 做 飯, 或 是 忘 了 水 電, 我 們 可 以 送 餐 飲 還 有 居 家 服 務, 他 不 太 會 整 理理 房 屋, 我 們 有 2 小 時 的 居 家 服 務 除 此 之 外, 我 們 有 文 康 活 動, 就 會 聯聯 絡 他 出 來來 參參 與 社 會 實 在 是 身 體 狀狀 況 很 不 好 了, 我 們 會 立立 刻 安 排 機 構 安 置 我 們 還 有 老老 人 保 護 的 服 務, 這 個 保 護 網 很 密 集 還 有 緊 急 的 部 分, 是 由 消 防 局 和 我 們 配 合, 如 果 老老 人 有 失 智 的 情 形, 我 們 會 給 他 戴 上 手 鍊, 手 鍊 會 經 過 消 防 系 統 通 報 出 去, 讓 我 們 找 得 到 人 農 曆 年年 期 間 還 有 聯聯 歡 會 慰 問 金金 禦 寒 衣 物 棉 被 送 到 家 但 這 麼 多 福 利利 進 不 去, 是 因 為 通 報 系 統 沒 有 列列 冊, 沒 有 送 到 我 們 這 裡 來來 那 天 發 現 這 個 個 案 之 後, 他 精 神 已 經 很 恍 惚, 又 語 無 倫倫 次, 把 這 個 老老 人 帶 到 警 2107

42 察 局, 他 又 偷 跑 回 去, 家 裡 面 有 屍 臭, 要 消 毒 不 能 讓 他 回 去, 可 是 唯 一 讓 他 覺 得 安 全 的 就 是 那 個 家, 所 以 他 好 可 憐 他 現 在 在 浩 然 敬 老老 院, 因 為 他 吵 到 半 夜, 送 到 醫 院 裡 沒 有 醫 生 可 以 馬 上 接 手, 所 以 就 送 到 市 府 的 浩 然 敬 老老 院, 他 就 撞 牆, 可 見見 他 心 中 有 悲 痛 發 洩 不 出 來來 後 來來 我 們 就 讓 他 待 在 保 護 室, 保 護 室 裡 有 泡 棉, 不 會 傷 害 到 自 己 他 也 不 讓 我 們 洗 澡, 後 來來 也 累累 了 才 睡 著 這 件 事 情 到 底 該 怎 麼 辦? 其 實 我 們 每 一 年年 相 關 局 處 至 少 有 2 次 的 聯聯 席 會 報, 下 星 期 馬 上 就 要 開 一 次 會, 我 們 會 針 對 獨 居 老老 人 的 定 義, 以 及 通 報 的 人, 要 重 新 再 做 一 次 調 查 雖 然 這 是 非 常 特 殊 的 個 案, 但 畢 竟 是 本 市 的 市 民, 是 我 們 的 長 者 梁 議 員 文 傑 : 很 多 戶 籍 裡 是 兩 個 老老 人 住 在 一 起, 我 倒 是 認 為 你 們 可 以 主 動 去 看, 可 以 請 民 政 局 幫 忙, 對 這 個 戶 籍 設 定 條 件, 譬 如 年年 齡, 有 幾 個 人 居 住, 你 們 可 以 主 動 知 道, 就 不 需 要 里里 長 去 通 報, 因 為 里里 長 有 時 候 會 覺 得 這 種 事 情 很 煩 靠 人 家 通 報, 倒 不 如 你 主 動 去 尋 找, 像 大 同 區 就 有 很 多 戶 這 樣 的 狀狀 況, 我 也 不 知 道 他 們 到 底 有 沒 有 被 通 報, 如 果 你 們 主 動 去 尋 找, 應 該 是 可 以 做 得 到 當 然 戶 籍 資 料料 登 記 是 兩 個 人, 但 未 必 是 如 實 的 狀狀 況, 可 能 他 還 有 小 孩, 你 們 可 以 去 查 看 看 江 局 長 綺 雯 : 你 的 建 議 非 常 好, 我 們 就 是 想 要 把 這 些 遺 漏 的 找 出 來來, 但 是 我 們 也 遇 到 很 多 的 困 難, 老老 人 家 個 性 上 的 問 題, 他 就 是 不 要 你 進 來來, 我 舉 一 個 例例 子, 我 來來 市 府 服 務 第 二 天 是 星 期 日, 就 發 生 老老 先 生 用 鑽 子 弄 死 太 太 的 案 子, 我 覺 得 好 難 過 我 們 有 為 他 們 送 餐, 那 是 求 了 2 年年 才 送 進 去 的, 因 為 我 們 發 現 他 們 愈 來來 愈 老老 了, 為 他 們 送 餐 是 週 一 到 週 五, 事 情 是 發 生 在 星 期 六六 星 期 天, 這 中 間 要 說說 服 花 很 久 的 時 間, 連連 他 的 牧 師 都 無 法 說說 服 他, 所 以 我 們 會 遇 到 各 式 各 樣 長 輩 特 別 的 要 求 梁 議 員 文 傑 : 我 知 道, 有 些 老老 人 真 的 很 麻 煩 江 局 長 綺 雯 : 我 們 會 盡 力力 做 另 外, 助 你 好 孕 方 案, 這 是 跨 局 處 整 套 的 政 策, 社 會 局 部 分 是 每 個 月 2,500 元 的 幼 兒 津 貼 你 剛 才 提 到 的 2 萬 元, 是 民 政 局 負 責 的 部 分, 孩 子 一 生 下 來來 立立 刻 送 2 萬 元, 這 2 萬 元 是 謝 謝 媽 媽 懷 孕 給 了 一 個 小 生 命 小 生 命 要 成 長, 在 這 5 年年 當 中, 社 會 局 每 個 月 給 2,500 元 梁 議 員 文 傑 : 標 準 不 一 樣 的 原 因 是 什 麼? 江 局 長 綺 雯 : 民 政 局 給 一 次 而 已, 社 會 局 是 給 5 年年 共 60 個 月, 這 是 長 期 性 的, 我 們 要 做 精 算 議 會 願 意 給 我 們 25 億 元, 我 都 覺 得 太 謝 謝 了, 要 這 樣 才 能 幫 忙 這 些 家 庭 這 5 年年 是 黄 金金 期, 孩 子 長 得 好, 未 來來 才 好 帶 第 三, 廣 慈 博 愛 院 這 個 案 子, 目 前 社 會 局 是 依 據 已 經 立立 好 的 契契 約, 我 們 是 依 契契 約 按 部 就 班 來來 進 行行, 現 在 是 在 契契 約 的 前 前 段, 到 今 年年 的 6 月 15 日 已 經 2 年年 了, 在 2 年年 之 內 建 商 要 拿 到 建 築 執 照, 換 句 話 說說 還 有 2 個 月 左 右 時 間 拿 到 建 照 有 很 多 問 題, 樹 保 都 更更 環 評,3 項 通 過 才 能 開 始 蓋 雖 然 設 計 圖 畫 了, 可 是 改 了 很 多 次,3 者 要 兼 顧, 而 且 硬 體 也 要 配 合 我 們 社 會 福 利利 的 要 求, 目 前 在 契契 約 中 還 沒 有 動 工 2108

43 李李 議 員, 還 有 沒 有 意 見見? 梁 議 員 文 傑 : 我 再 問 一 下 人 事 處 處 長, 這 個 問 題 你 要 謹 慎 回 答, 各 個 局 處 首 長 住 在 首 長 宿 舍 中, 你 們 的 規 定, 除 了 每 個 月 要 繳 700 元 使 用 費 之 外, 依 據 人 事 行行 政 局 的 規 定, 還 要 將 公 務 員 的 租 屋 津 貼 扣 回 去, 大 約 是 元 現 在 各 局 處 首 長 住 在 宿 舍 中, 到 底 有 沒 有 扣 掉? 你 們 給 我 的 回 答, 白 紙 黑 字 的 資 料料 是 有 扣, 但 我 要 看 證 據, 不 能 只 跟 我 說說 有 扣 回 你 們 說說 這 個 是 隱 私 資 料料, 我 不 明 白 和 個 人 資 料料 有 什 麼 關 係? 因 為 公 務 員 的 薪 資 都 要 受 議 會 的 監 督, 不 能 回 答 我 是 隱 密 資 料料, 然 後 說說 都 有 扣 回 事 實 上 我 查 了 人 事 行行 政 局 的 資 料料, 過 去 就 有 十 幾 個 案 例例 沒 有 扣 到, 後 來來 才 去 追 討, 臺 北北 市 政 府 各 個 局 處 有 沒 有 實 際 在 做? 不 能 跟 我 說說 有 扣 回, 我 不 一 定 相 信 韓 處 長 英 俊 : 謝 謝 梁 議 員 的 指 教, 現 在 居 住 在 首 長 宿 舍 的 總 共 有 16 位, 有 2 位 是 捷 運 公 司 主 管, 其 他 14 位 都 是 府 內 各 局 處 首 長 我 們 現 在 都 是 按 照 規 定 在 扣 繳, 其 中 2 位 捷 運 公 司 人 員, 因 為 他 們 並 沒 有 支 給 房 租 津 貼, 所 以 他 們 不 必 扣 繳 當 初 我 們 答 覆 是 因 為 這 些 資 料料 由 各 局 處 各 機 關 在 辦 理理, 並 不 是 由 人 事 處 統 一 處 理理, 因 此 後 面 這 些 話, 只 是 把 相 關 規 定 做 說說 明 如 果 議 員 的 目 的 只 是 要 查 明 他 們 到 底 有 沒 有 扣 繳 這 部 分, 會 後 我 們 可 以 請 各 機 關, 將 確 實 扣 繳 的 憑 據 蒐 集 起 來來, 再 送 給 你 參參 考 梁 議 員 文 傑 : 我 的 意 思 是 譬 如 社 會 局 江 局 長, 我 知 道 她 有 住 首 長 宿 舍, 但 她 也 不 知 道 局 裡 到 底 有 沒 有 扣 掉 這 筆 錢, 因 為 扣 掉 700 元 或 800 元 根 本 就 不 會 注 意 人 事 處 是 相 關 法 規 的 主 管 單 位, 你 不 可 以 告 訴 我 不 曉 得 沒 資 料料, 我 現 在 要 資 料料 要 憑 據, 你 們 不 能 只 告 訴 我 有 扣 繳 錢 而 已 韓 處 長 英 俊 : 是, 這 個 非 常 對 不 起! 主 席.. 我 也 有 幾 個 問 題 請 教, 第 一 點 韓 處 長, 你 在 報 告 中 提 到 進 用 身 心 障 礙 者, 到 底 是 勞勞 工 局 管 或 是 人 事 處 主 管 的? 僱 用 身 心 障 礙 者, 是 為 了 保 障 弱 勢 團 體 有 一 定 的 進 用 比 例例, 各 單 位 是 否 遵 照 法 令 的 規 範? 第 二 點 報 告 中 也 提 到 舉 辦 未 婚 聯聯 誼, 我 指 的 是 臺 北北 市 政 府 編 制 內 的 公 務 人 員, 而 非 兼 具 勞勞 工 身 分 的 技 工, 他 們 的 未 婚 情 形 已 婚 情 形, 我 相 信 你 們 都 有 這 些 資 料料, 如 果 能 夠 馬 上 回 答 就 立立 刻 回 答 第 三 點 你 們 辦 了 很 多 訓 練練, 處 長 報 告 成 績 斐 然, 到 底 對 於 公 務 員 的 晉 升 有 何 助 益? 也 請 處 長 說說 明 接 下 來來 請 教 政 風 處 楊 處 長, 市 府 各 局 處 的 招 標 案, 一 定 會 會 政 風 處, 甚 至 招 標 時 政 風 人 員 也 都 會 到 場, 可 是 還 是 有 弊 案 發 生 不 論論 是 議 員 揭 發 或 是 調 查 局 查 案, 也 要 找 你 們 來來 調 查, 既 然 招 標 時 有 會 你 們, 應 該 沒 有 什 麼 問 題, 為 什 麼 你 們 都 參參 與 了 還 有 弊 案 產 生? 另 外, 在 你 的 報 告 書 第 11 頁, 啟 動 廉廉 能 風 紀, 和 新 北北 市 有 一 個 平 臺, 說說 明 內 容 太 簡 略 了 點, 我 不 曉 得 這 是 什 麼 平 臺? 總 不 能 1 年年 見見 一 次 面, 通 個 電 話 就 叫 做 平 臺, 要 怎 麼 做? 也 請 楊 處 長 說說 明 2109

44 有 關 公 訓 處 部 分, 我 比 較 有 興 趣 的 是 第 3 頁, 為 民 服 務 的 禮禮 儀 課, 請 你 告 訴 我 這 堂 課, 到 底 要 上 多 少 鐘 頭? 講 義 能 不 能 提 供 給 我 們 看 一 看? 因 為 有 很 多 人 抱 怨 到 市 政 府 辦 事, 公 務 員 的 態 度度 很 糟 糕, 既 然 有 做 有 訓 練練, 為 何 服 務 態 度度 還 是 這 麼 差? 是 人 的 問 題 或 是 教 育 不 夠 落落 實? 請 處 長 提 供 這 部 分 的 講 義 社 會 局 部 分, 請 江 局 長 明 確 回 答 我, 有 關 申 請 低 收 入 戶, 他 的 薪 資 換 算 是 依 照 國 稅 局 的 薪 資 所 得 來來 計 算? 或 者 用 其 他 的 方 式 來來 計 算? 另 外, 就 是 廣 慈 博 愛 院 開 發 案, 你 們 沒 有 做 錯, 就 要 講 明 白, 我 看 到 報 章 雜 誌 或 是 議 會 同 仁 質 詢, 都 是 一 面 倒 的 說說 你 們 包 庇 廠 商, 我 覺 得 很 奇 怪, 又 不 是 黃 副 局 長 接 手 的, 可 是 全 部 問 題 都 指 向 你 我 也 問 過 局 裡 到 底 有 沒 有 照 合 約 來來 執 行行? 有 的 話 你 們 為 何 不 敢 大 聲 講 出 來來? 其 實 我 也 稍 微 瞭 解 過, 這 是 兩 個 得 標 廠 商 和 協 力力 廠 商 喬 不 攏, 就 拿 起 機 關 槍 亂 掃, 江 局 長 被 掃 到, 連連 以 前 的 師 局 長 也 被 掃 到, 我 感 到 很 可 笑 我 要 建 議 你 們, 該 講 的 還 是 要 講, 沒 有 錯, 就 要 大 聲 講 沒 有 錯, 凡 事 依 照 合 約 來來 當 然 議 員 質 詢 一 定 是 有 所 本, 才 會 提 出 來來, 人 家 的 疑 慮 你 們 要 講 清 楚, 不 然 我 敢 預 言, 市 政 總 質 詢 時 還 會 更更 熱 鬧 這 部 分 因 為 剛 才 梁 議 員 已 經 問 過, 所 以 不 需 要 江 局 長 回 答 了 接 下 來來 是 我 非 常 重 視 的 社 工 人 員, 我 不 是 兩 性 平 等 的 歧 視 者, 但 我 想 瞭 解 社 工 的 男 女女 比 例例 社 工 員 的 工 作 很 辛 苦, 社 工 員 遇 到 困 難, 沒 有 人 權 的 保 障, 他 所 服 務 的 對 象 可 能 缺 乏 社 會 的 法 治 精 神, 所 以 面 對 的 是 一 些 高 危 險 群 有 一 個 族 群 非 常 可 憐, 就 是 單 親 爸 爸, 一 位 單 親 爸 爸, 當 需 要 社 會 局 補 助 時, 不 敢 和 社 工 人 員 講, 因 為 面 對 著 女女 性 社 工 他 寧 可 餓 死, 也 不 願 意 在 女女 孩 子 面 前 提 出 這 種 要 求 有 關 社 工 員 男 女女 的 比 例例, 也 請 提 供 資 料料 給 我, 若 是 現 在 沒 有 可 在 會 後 提 供 最 後 一 點, 我 看 了 你 們 的 資 料料, 社 會 局 的 一 級 主 管 同 仁 都 非 常 年年 輕 又 有 幹 勁, 議 員 和 你 們 協 調 事 情 時, 你 們 的 態 度度 上, 不 太 重 視 小 節, 剛 正 不 阿, 如 同 包 青 天 再 世 你 們 很 有 幹 勁, 但 是 身 為 一 個 公 務 人 員, 柔 軟 度度 不 夠 部 門 質 詢 時, 我 看 每 一 組 議 員 都 請 江 局 長 上 臺, 坦 白 講, 各 科 室 的 主 管 要 負 一 些 責 任 我 對 你 們 的 建 議, 在 不 牴 觸 法 令 的 情 況 下, 應 該 要 以 行行 政 作 為 來來 幫 忙 這 些 需 要 幫 忙 的 人, 這 一 點 你 們 顯 然 沒 有 做 到 江 局 長, 打 開 天 窗 說說 亮 話, 你 們 所 有 科 長 以 上 的 承 辦 人 員, 沒 有 一 件 事 情 是 把 議 員 的 意 見見 當 成 意 見見, 很 多 議 員 都 要 我 向 局 長 反 映, 你 們 做 事 剛 正 不 阿, 但 在 社 會 局 裡, 這 種 處 事 的 態 度度 是 不 對 的 以 上 的 幾 個 問 題, 請 各 位 首 長 說說 明 一 下 韓 處 長 英 俊 : 剛 才 召 集 人 指 教 3 個 問 題, 第 一 點 進 用 身 心 障 礙 者 的 主 管 機 關 是 誰? 就 政 府 機 關 來來 講, 公 務 員 的 部 分 是 由 人 事 處 主 管, 機 關 裡 依 身 心 障 礙 者 權 益 保 障 法 第 38 條 第 1 項 規 定 各 級 政 府 機 關 公 立立 及 公 營 事 業 機 構 員 工 總 人 數數 在 34 人 以 上 者, 進 用 具 有 就 業 能 力力 之 身 心 障 礙 者 人 數數, 不 得 低 於 員 工 總 人 數數 百 分 之 三, 所 以 不 是 把 正 式 公 務 員 約 聘 僱 人 員 職 工 分 開 來來, 而 是 以 總 數數 來來 算 臺 北北 市 政 府 有 足 額 進 用 嗎? 2110

45 韓 處 長 英 俊 : 都 有 超 過, 而 且 是 超 高 標 準 不 是 各 單 位 分 開 來來 計 算? 韓 處 長 英 俊 : 總 數數 絕 對 超 過, 但 因 有 少 數數 單 位 因 為 人 員 的 進 出 影 響, 例例 如 學 校 常 有 這 種 情 況, 不 過 都 在 10 個 機 關 以 下 機 關 數數 和 學 校 數數 合 起 來來 有 三 百 多 個, 每 個 月 變 動 絕 對 低 於 10 個 機 關 以 下 第 二 點 你 關 心 公 務 員 的 未 婚 人 數數 有 多 少, 說說 實 在 平 常 涉 及 公 務 員 個 人 部 分, 我 們 很 少 去 統 計 已 婚 未 婚 人 數數, 但 是 召 集 人 關 切, 我 們 可 以 做 這 個 統 計, 會 後 統 計 出 來來 再 向 你 報 告 我 只 要 數數 量量 比 例例 韓 處 長 英 俊 : 第 三 點 你 看 到 很 多 公 務 員 接 受 訓 練練, 訓 練練 和 升 遷 到 底 有 什 麼 關 係? 這 和 公 務 人 員 陞 遷 法 有 關 係, 公 務 人 員 陞 遷 法 第 7 條 規 定 各 機 關 辦 理理 本 機 關 人 員 之 升 任, 應 注 意 其 品 德 及 對 國 家 的 忠 誠, 並 依 擬 升 任 職 務 所 需 知 能, 就 考 試 學 歷 職 務 歷 練練 訓 練練 進 修 年年 資 考 績 獎 懲 以 及 發 展 潛 力力 等 項 目, 訂 定 標 準, 評 定 分 數數 因 此 我 們 有 所 謂 升 陞 評 分 的 標 準, 有 這 個 標 準 表 各 個 機 關 對 於 訓 練練 都 應 該 要 有 分 數數, 但 這 個 分 數數 高 低, 是 由 各 機 關 自 己 來來 衡 酌 楊 處 長 石 金 : 召 集 人 問 到 2 點, 第 一 點 各 機 關 的 招 標 案 都 會 會 政 風 及 會 計 單 位, 主 要 是 依 據 採 購 法 第 10 條 規 定 由 有 關 機 關 及 會 計 單 位 會 同 監 辦, 所 謂 的 有 關 機 關, 在 採 購 法 定 義 上 並 沒 有 指 政 風 單 位, 但 大 部 分 都 是 政 風, 大 家 都 會 會 政 風 單 位 在 採 購 招 標 的 過 程 當 中, 都 會 邀 請 會 計 及 政 風 來來 會 同 監 辦, 監 辦 是 按 照 會 同 監 辦 採 購 辦 法, 只 能 針 對 採 購 招 標 的 程 序 有 沒 有 違 背, 至 於 實 質 技 術 的 規 範, 還 有 價 格 的 訂 定 單 價 的 分 析, 這 些 是 屬 於 專 業, 我 們 監 辦 單 位 必 須 予 以 尊 重, 這 些 資 料料 我 們 也 沒 有 辦 法 看 到 按 照 這 樣 的 方 式, 承 辦 單 位 會 會 政 風 單 位, 為 什 麼 將 來來 發 生 問 題 時, 還 是 會 找 政 風 單 位? 如 果 是 有 弊 端 或 受 理理 檢 舉 案 時, 我 們 必 須 進 行行 調 卷 約 談, 然 後 才 有 辦 法 瞭 解 整 個 事 情 的 來來 龍 去 脈, 所 以 才 以 調 查 的 方 式 來來 涉 入 第 二 點 廉廉 風 專 案 是 去 年年 9 月 1 日 開 始 實 施, 最 主 要 原 因 是 新 北北 市 也 有 推 動 配 合 警 察 的 臨臨 檢, 譬 如 臺 北北 市 警 察 1 個 月 臨臨 檢 了 6,000 筆, 新 北北 市 警 察 臨臨 檢 1 個 月 也 有 6,000 筆, 這 些 資 料料 如 果 能 夠 交 換, 形 成 一 個 平 臺, 總 共 可 以 勾 稽 12,000 筆, 這 12,000 筆 資 料料 中, 可 能 有 臺 北北 市 的 公 務 員 跑 到 新 北北 市 去 消 費, 新 北北 市 的 公 務 員 跑 到 臺 北北 市 來來 消 費, 利利 用 這 方 面 資 訊 的 共 享 和 交 流流, 可 以 查 出 是 否 有 更更 多 公 務 員 涉 及 不 正 當 場 所, 所 以 這 個 措 施 具 有 很 大 的 嚇 阻 作 用 孔 處 長 繁 亞 : 報 告 召 集 人, 有 關 為 民 服 務 禮禮 儀 的 課 程 講 義, 會 後 我 們 馬 上 送 到 召 集 人 辦 公 室 這 堂 課 開 得 多 不 多? 2111

46 韓 處 長 英 俊 : 民 國 97 年年 市 長 剛 上 任 時 要 求 開 的 課 程 已 經 開 過 多 少 鐘 點? 韓 處 長 英 俊 : 那 時 候 開 的 堂 次 滿 大 的, 現 在 只 是 賡 續 在 做 不 過 剛 才 召 集 人 提 醒, 我 個 人 思 考 了 一 下, 有 關 課 程 的 內 容 及 訓 練練 的 方 式, 譬 如 我 們 可 以 換 一 種 角 色 扮 演 的 方 式, 以 實 作 的 方 式 來來 調 整 訓 練練 方 式 及 課 程 內 容 江 局 長 綺 雯 : 回 應 召 集 人 的 問 題, 非 常 感 謝 你 提 出 來來, 希 望 我 們 同 仁 在 協 調 事 情 時, 態 度度 要 能 夠 柔 軟 你 剛 才 講 的 話 非 常 重 要, 我 在 這 裡 再 重 複 一 遍 你 說說 在 不 牴 觸 法 律律 之 下, 以 行行 政 作 為 幫 助 需 要 幫 助 的 人, 我 想 這 是 基 本 該 做 到 的, 社 會 局 會 就 這 部 分 以 這 種 態 度度 來來 處 理理 我 也 知 道, 其 實 同 仁 在 可 能 的 情 況 下, 都 會 想 辦 法 完 成 該 做 的 工 作, 經 你 特 別 提 示, 我 們 會 更更 加 強 來來 做 另 外, 你 提 到 廣 慈 開 發 案, 簡 單 來來 說說, 你 明 察 秋 毫, 廣 慈 博 愛 院 的 確 如 你 所 說說 的 就 契契 約 來來 講, 我 們 是 一 步 一 步 按 步 就 班 來來 走, 主 要 是 這 兩 個 協 力力 廠 商 的 問 題 但 按 照 契契 約, 我 們 只 針 對 柏 德 公 司, 不 對 協 力力 廠 商, 因 為 簽 約 的 是 個 特 許 公 司 當 然 特 許 公 司 裡 面 加 起 來來 有 10 個, 我 們 只 對 這 個 特 許 公 司, 所 以 到 目 前 為 止, 整 件 事 情 真 的 是 很 冤 枉 對 於 你 那 麼 關 心 社 工, 我 們 感 佩 在 心 說說 真 的, 對 於 我 們 社 工 同 仁, 我 每 天 都 疼 得 不 得 了, 非 常 標 竿 性 的, 社 工 室 的 主 任 社 工 科 的 主 任 就 是 男 性 同 仁 雖 然 我 們 的 社 工 比 例例, 男 比 女女 是 1:9, 但 童 科 長 真 的 是 資 深 同 仁, 他 瞭 解 要 怎 麼 做, 所 以 我 們 社 工 同 仁 也 分 布 在 很 多 地 方, 譬 如 家 庭 暴 力力, 性 侵 害 防 治 中 心 等 就 有 男 性 社 工, 因 為 受 暴 不 一 定 是 女女 性, 施 暴 者 有 可 能 是 女女 性, 所 以 男 性 也 需 要 有 對 談 的 人 當 然 這 個 比 例例 少, 實 在 是 難 為, 但 沒 有 辦 法, 他 們 不 要 來來 啊! 而 且 的 確 女女 性 在 這 方 面 的 天 賦 大 概 比 較 多 一 點 吧! 我 在 這 裡 特 別 跟 你 報 告, 你 那 麼 關 心 單 親 爸 爸, 我 也 很 關 心, 就 拿 小 彬 彬 的 爸 爸 為 例例, 他 就 是 單 親 爸 爸, 他 也 很 需 要 幫 忙 的, 這 是 題 外 話 為 了 要 破 解 男 性 單 親 主 動 求 救 的 心 結, 在 我 們 的 報 告 第 34 頁 就 有 提 到, 對 於 男 性 單 親 需 求, 我 們 辦 了 2 次 社 工 的 培 訓 課 程, 當 時 是 透 過 12 個 行行 政 區 來來 宣 導, 那 一 次 就 培 訓 了 667 個 人 次, 不 只 是 我 們 社 工, 還 要 區 里里 一 起 來來 配 合 我 們 一 共 有 10 個 家 庭 資 源 中 心, 中 心 裡 也 有 專 門 輔 導 單 親 家 庭 的, 單 親 家 庭 中 心 裡 就 有 一 位 主 任 是 男 性, 他 輔 導 男 性 單 親 的 個 案 比 較 多 也 就 是 說說 主 任 是 男 性, 那 就 比 較 好 辦 事, 如 果 沒 有, 也 會 配 置 男 性 社 工, 所 以 我 們 在 兩 性 的 照 顧 上 是 很 重 視 的 憑 良良 心 講, 這 個 部 分 高 雄 的 陳 菊 做 得 非 常 好, 男 性 社 工 1:9 是 少 了 一 點, 他 們 的 做 法, 只 要 遇 到 單 親 爸 爸 來來 尋 求 社 會 局 的 救 助 或 協 助 時, 不 會 讓 女女 性 出 去 接 案 的, 好 就 是 好, 不 好 就 是 不 好 我 做 過 研 究, 有 一 陣 子 很 多 單 親 爸 爸 帶 著 小 孩 子 去 燒 炭 自 殺, 高 雄 市 他 們 在 資 訊 傳 遞 上 是 比 我 們 強 的, 單 親 爸 爸 需 要 幫 忙 時, 有 一 個 專 門 窗 口, 若 是 女女 性 接 案, 會 馬 上 轉 給 男 性 社 工 來來 接 手 2112

47 同 樣 的, 義 工 也 是 單 親 爸 爸, 他 們 活 得 很 愉 快 做 得 很 高 與, 他 們 得 到 幫 助 之 後, 以 後 也 會 回 饋, 再 幫 助 輔 導 其 他 需 要 協 助 的 單 親 爸 爸, 這 一 點 他 們 確 實 做 得 不 錯 高 雄 市 男 女女 社 工 比 是 3.4:6.6, 臺 北北 市 是 10 個 人 之 中 只 有 1.1 個 男 性 局 長, 當 時 你 還 沒 有 到 任, 我 和 市 長 講 過, 市 長 也 答 應 一 定 要 去 做, 很 高 興 你 能 把 單 親 爸 爸 的 議 題 列列 入 報 告 中 我 為 什 麼 還 要 提 醒 你 這 些? 因 為 1:9 的 比 例例 實 在 是 太 低 了 高 雄 市 政 府 做 得 很 好, 我 們 就 要 學 習 人 家 的 做 法, 江 局 長 是 民 意 代 表 出 身 的, 錢 不 要 亂 送, 送 給 有 需 要 幫 助 的 人 才 能 達 到 效 果, 還 請 江 局 長 特 別 注 意 這 個 問 題 江 局 長 綺 雯 : 報 告 議 員, 我 們 其 實 也 做 得 不 錯, 因 為 我 們 專 門 有 一 個 中 心 來來 做 這 件 事 情, 不 是 只 有 窗 口 或 對 口 人 江 局 長, 你 們 可 能 是 量量 化 被 稀 釋 掉 了, 高 雄 市 是 有 專 責 的 人 在 處 理理, 人 家 是 百 分 之 三 十 幾, 我 們 只 有 百 分 之 一 點 幾 你 若 要 這 些 統 計 數數 字, 我 可 以 拿 給 你 參參 考, 人 家 是 真 的 用 心 我 提 出 這 個 統 計 數數 據 之 後, 師 前 局 長 看 了 不 敢 講 話, 郝 市 長 看 了 也 覺 得 不 對 江 局 長 綺 雯 : 去 年年 的 事 情 嗎? 對 啊! 我 是 有 數數 據 的 社 會 局 做 的 好 不 好, 我 們 很 清 楚, 你 看 到 我 們 就 笑, 我 們 也 覺 得 你 做 得 不 錯, 可 是 其 他 的 人 就 做 得 不 怎 麼 樣 了 江 局 長 綺 雯 : 其 實 我 到 臺 北北 市 來來 後 感 到 很 訝 異異, 居 然 有 這 些 機 制, 專 門 的 機 構 - 家 庭 中 心 在 服 務 這 些 單 親 爸 爸 關 於 低 收 入 戶, 我 們 現 在 正 面 臨臨 另 外 一 個 挑 戰, 社 會 救 助 法 已 經 修 正 通 過, 自 7 月 1 日 開 始 會 有 新 的 做 法, 其 中 要 增 加 中 低 收 入 戶 ; 原 來來 我 們 只 有 低 收 入 戶 中 低 收 入 戶 的 標 準 是 什 麼? 我 們 還 在 跟 中 央 協 調, 因 為 全 國 要 統 一 處 理理 至 於 你 提 到 是 不 是 用 薪 資 來來 計 算 投 保 金金 額? 因 為 問 題 太 細 了, 我 怕 講 錯 話, 可 不 可 以 請 科 長 來來 回 答? 好, 但 是 你 要 注 意, 他 們 會 拿 雞 毛 當 令 箭 江 局 長 綺 雯 : 真 的 嗎? 被 打 槍 的 一 定 是 你 社 會 局 社 會 救 助 科 林 科 長 淑 娥 : 報 告 議 員, 我 們 計 算 工 作 收 入 是 依 照 社 會 救 助 法 第 5 條 之 一 你 不 要 跟 我 講 法 條, 你 的 計 算 基 準 是 什 麼? 林 科 長 淑 娥 : 社 會 救 助 法 裡 提 到, 如 果 勞勞 工 可 以 提 供 實 際 薪 資 證 明, 包 括 依 勞勞 保 條 例例 的 勞勞 保 2113

48 投 保 薪 資, 若 是 無 法 提 供 薪 資 證 明, 就 依 國 稅 局 提 供 的 財 稅 資 料料 來來 計 算 如 財 稅 資 料料 都 沒 有, 可 能 就 有 一 系 列列 在 法 上 面 規 定 的 計 算 方 式, 包 括 各 職 類類 別 薪 資, 或 是 初 任 人 員 平 均 薪 資 那 一 種 優 先? 林 科 長 淑 娥 : 一 開 始 是 先 依 實 際 工 作 薪 資 證 明 是 依 國 稅 局 的 薪 資 所 得 來來 計 算? 林 科 長 淑 娥 : 第 一 個 是 實 際 薪 資 證 明, 接 著 才 是 國 稅 局 的 財 稅 資 料料, 再 來來 是 各 職 類類 別 薪 資, 再 來來 是 初 任 人 員 平 均 薪 資, 最 後 是 有 工 作 能 力力 未 就 業, 至 少 也 要 用 基 本 工 資 計 算, 法 律律 上 面 的 邏 輯 是 這 樣 子 有 規 定 一 定 要 用 勞勞 保 投 保 薪 資 嗎? 林 科 長 淑 娥 : 因 為 法 律律 規 定 有 薪 資 證 明, 勞勞 保 投 保 薪 資 就 是 勞勞 保 條 例例 裡 面 規 定 的, 要 有 勞勞 保 薪 資 證 明 才 可 以 去 投 保 勞勞 保, 這 部 分 我 們 曾 向 內 政 部 釋 示 過 你 的 解 釋 可 以 唬 老老 百 姓, 但 不 要 唬 議 員 坦 白 講, 薪 資 認 定 當 然 是 依 國 稅 局 的 薪 資 所 得 而 來來 你 現 在 講 勞勞 保 薪 資, 勞勞 保 薪 資 有 兩 種, 一 種 是 有 一 定 雇 主, 一 種 是 無 一 定 雇 主 ; 有 一 定 雇 主 的, 一 定 要 向 國 稅 局 申 報, 對 不 對? 這 種 薪 資 所 得 最 準 確 另 一 種 是 無 一 定 雇 主, 就 是 所 謂 的 自 營 作 業, 以 及 不 一 定 雇 主 的 職 業 工 會 的 勞勞 工, 這 兩 種 要 區 分 清 楚 你 們 的 審 查 辦 法, 內 政 部 就 解 釋 過, 第 一 順 位 薪 資 所 得 的 認 定, 是 依 照 國 稅 局 的 薪 資 所 得, 若 是 沒 有 薪 資 所 得, 才 由 其 他 管 道 得 知 是 否 有 薪 資 所 得, 那 是 國 稅 局 的 工 作, 跟 你 們 有 什 麼 關 係? 所 以 在 職 業 工 會 投 保, 叫 做 虛 擬 薪 資, 因 為 是 不 一 定 雇 主, 這 個 月 領 那 麼 多 錢, 下 個 月 不 一 定 領 那 麼 多 錢, 是 依 整 年年 度度 的 薪 資 所 得 來來 算 平 均 值 勞勞 保 局 對 此 做 過 解 釋, 你 們 硬 是 要 說說 投 保 薪 資 就 是 四 萬 多 元, 那 是 自 動 成 長 薪 資 勞勞 保 局 解 釋 的 清 楚, 因 為 同 情 這 些 弱 勢 的 勞勞 工, 所 以 同 意 每 年年 的 薪 資 可 以 自 動 調 整 15%, 這 個 也 稱 為 模 擬 薪 資, 你 們 完 全 不 考 慮 這 些 為 什 麼 我 會 問 這 些 問 題? 因 為 很 多 議 員 同 仁 接 受 民 眾 這 類類 的 陳 情, 有 勞勞 工 朋 友 沒 有 工 作, 但 是 有 投 保 勞勞 保, 因 為 明 年年 就 要 退 休, 所 以 勞勞 保 投 保 最 高 薪 資, 你 們 就 拿 他 投 保 薪 資 四 萬 多 元 為 理理 由, 把 勞勞 工 朋 友 的 申 請 駁 回 就 你 們 的 認 知, 不 管 他 是 有 一 定 雇 主 或 無 一 定 雇 主, 局 長, 問 題 就 出 在 這 裡, 你 們 為 什 麼 不 請 示 勞勞 委 會? 這 個 叫 做 模 擬 薪 資, 他 們 並 沒 有 將 實 際 薪 資 報 到 國 稅 局 去, 只 是 向 勞勞 保 局 投 保 了 這 些 薪 資 額 度度 其 實 大 家 都 有 一 個 共 識識, 因 為 政 府 要 照 顧 這 些 勞勞 工, 所 以 給 予 每 年年 調 整 15% 的 模 擬 薪 資, 到 勞勞 工 退 休 時, 可 以 領 到 一 筆 勞勞 工 退 休 金金 養 老老, 這 是 社 會 福 利利 的 一 種, 對 這 些 需 要 幫 忙 的 人, 你 們 怎 麼 可 以 用 投 保 薪 資 做 為 他 的 薪 資 收 入? 局 長, 我 要 談 2114

49 的 是 這 個 問 題 我 剛 才 講 過, 社 會 局 同 仁 年年 輕 有 幹 勁, 但 是 執 法 時 剛 直 不 阿, 我 已 經 建 議 請 你 們 去 請 示 勞勞 委 會, 若 真 如 同 我 們 所 說說 的, 議 員 建 議 的 就 有 理理 ; 但 你 們 不 是, 自 己 愛 怎 麼 做 就 怎 麼 做 勞勞 工 朋 友 已 經 提 出 他 的 薪 資 所 得 只 有 一 萬 多 元, 你 們 硬 是 一 萬 多 元 也 算, 四 萬 多 元 也 算, 你 們 又 不 是 國 稅 局 人 員, 你 們 是 救 濟 單 位 耶! 局 長, 我 講 過, 法 令 規 定 不 可 以 當 然 就 不 要 做, 法 令 沒 有 規 定 不 可 以, 也 沒 有 規 定 可 以, 那 就 以 行行 政 作 為 來來 解 決 若 是 認 為 民 眾 有 必 要 救 濟, 只 要 不 觸 法, 不 違 法, 當 然 就 是 依 行行 政 作 為 來來 解 決, 不 然 要 行行 政 單 位 做 什 麼? 我 不 敢 講 行行 政 權 獨 大, 可 以 嘉 惠 市 民, 何 樂樂 而 不 為? 科 長, 上 次 我 已 經 講 過 了, 你 們 去 請 示 是 不 是 如 我 所 講 的, 這 叫 做 模 擬 薪 資, 你 們 有 沒 有 請 示? 不 能 立立 刻 就 回 絕 說說 這 個 不 可 以 林 科 長 淑 娥 : 報 告 議 員, 其 實 我 們 有 請 勞勞 委 會 去 查 他 實 際 工 作 的 狀狀 況, 回 覆 的 情 形, 他 確 實 是 賺 了 四 萬 多 元 這 樣 不 是 去 找 人 家 麻 煩 嗎? 林 科 長 淑 娥 : 在 行行 政 機 制 上, 我 們 本 來來 就 得 要 這 麼 做, 過 去 我 們 和 內 政 部 釋 示 過, 內 政 部 也 有 提 到 類類 似 的 概 念念, 其 實 投 保 薪 資 跟 實 際 收 入 就 是 相 當 的 除 非 他 今 天 虛 偽 投 保, 虛 偽 投 保 就 有 可 能 必 須 要 取 消 他 的 投 保 資 格 江 局 長 綺 雯 : 召 集 人, 我 剛 才 有 提 到, 現 在 救 助 法 對 中 低 收 入 也 要 補 助 了, 我 們 針 對 這 部 分 再 一 併 提 出, 看 能 不 能 有 另 外 的 解 釋, 正 好 有 這 個 機 會, 我 們 再 來來 試 試 看, 好 不 好? 好! 局 長, 坦 白 講, 是 有 很 多 議 員 同 仁 要 我 跟 你 建 議 這 件 事 情 若 是 議 員 沒 有 其 他 的 問 題, 今 天 的 業 務 報 告 就 到 此 結 束 以 下 的 資 料料 請 各 單 位 提 供 : 一 請 公 訓 處 提 供 去 年年 各 班 別 受 訓 的 統 計 二 請 社 會 局 提 供 3 年年 脫 貧 方 案 實 施 的 資 料料 三 請 人 事 處 提 供 各 單 位 首 長 居 住 宿 舍, 扣 回 房 屋 津 貼 的 憑 證 四 請 人 事 處 提 供 未 婚 人 數數 統 計 五 請 公 訓 處 提 供 為 民 服 務 人 員 禮禮 儀 之 班 期 及 講 義 以 上 資 料料 請 各 單 位 確 實 提 供 給 本 委 員 會 參參 考 散 會 2115

50 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 民 政 委 員 會 第 3 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 : 民 國 100 年年 5 月 3 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 10 分 至 12 時 20 分 地 點 : 本 會 民 政 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 李李 芳 儒 林林 國 成 厲 耿 桂 芳 吳 志 剛 梁 文 傑 陳 永 德 計 6 位 列 席 : 市 政 府 : 研 究 發 展 考 核 委 員 會 主 任 委 員 : 魏 國 彥 訴 願 審 議 委 員 會 主 任 委 員 : 蔡 立立 文 原 住 民 事 務 委 員 會 主 任 委 員 : 楊 馨 怡 勞勞 工 局 局 長 : 陳 業 鑫 本 會 : 專 門 委 員 : 巫 芸 蘭蘭 專 員 : 王 銓 興 組 員 : 李李 克 忱 林林 議 員 國 成 紀 錄 : 王 銓 興 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 確 定 第 2 次 會 議 紀 錄 ( 予 以 確 定 ) 參參 聽 取 本 委 員 會 各 業 務 單 位 工 作 報 告 暨 介 紹 科 室 主 管 人 員 研 究 發 展 考 核 委 員 會 魏 主 任 委 員 國 彥 報 告 訴 願 審 議 委 員 會 蔡 主 任 委 員 立立 文 報 告 原 住 民 事 務 委 員 會 楊 主 任 委 員 馨 怡 報 告 勞勞 工 局 陳 局 長 業 鑫 報 告 發 言 議 員 : 吳 志 剛 李李 芳 儒 梁 文 傑 林林 國 成 研 究 發 展 考 核 委 員 會 魏 主 任 委 員 國 彥 說說 明 訴 願 審 議 委 員 會 蔡 主 任 委 員 立立 文 說說 明 原 住 民 事 務 委 員 會 楊 主 任 委 員 馨 怡 說說 明 勞勞 工 局 陳 局 長 業 鑫 說說 明 就 業 服 務 處 徐 處 長 玉 雪 說說 明 研 究 發 展 考 核 委 員 會 研 究 發 展 組 紀 組 長 素 菁 說說 明 研 究 發 展 考 核 委 員 會 為 民 服 務 組 黃 組 長 家 玓 說說 明 散 會 2116

51 速 記 錄 100 年年 5 月 3 日 速 記 : 李李 士 斌 主 席 ( 林 議 員 國 成 ): 各 位 議 員 同 仁, 上 次 會 議 紀 錄 請 各 位 參參 閱, 如 果 沒 有 意 見見 就 確 定 今 天 排 定 工 作 報 告 的 單 位 有 研 考 會 訴 願 會 原 民 會 和 勞勞 工 局 請 4 位 首 長 在 報 告 前, 先 介 紹 科 室 主 管, 讓 議 員 認 識識 一 下 4 個 單 位 都 先 報 告 之 後, 再 由 議 員 同 仁 進 行行 詢 答 首 先 請 研 考 會 魏 主 委 進 行行 工 作 報 告 研 究 發 展 考 核 委 員 會 魏 主 任 委 員 國 彥 : 很 高 興 有 這 個 機 會 到 民 政 委 員 會 進 行行 工 作 報 告, 首 先 自 我 介 紹 一 下 我 本 來來 是 在 行行 政 院 研 考 會 擔 任 副 主 委, 去 年年 12 月 25 日 加 入 市 府 工 作 團 隊, 接 下 來來 介 紹 研 考 會 主 管 階 層 的 同 仁, 綜 合 計 畫 室 黃 專 門 委 員 兼 主 任 麗 珠, 研 究 發 展 組 紀 組 長 素 菁, 管 制 考 核 組 曾 組 長 文 雄, 為 民 服 務 組 黃 組 長 家 玓, 圖 資 管 理理 組 黃 組 長 嫊 媜, 話 務 管 理理 組, 也 就 是 1999 負 責 單 位 的 黃 組 長 臣 豪, 秘 書 室 詹 主 任 桂 香, 會 計 室 張 主 任 秀 英 本 會 是 市 府 研 究 發 展 與 管 制 考 核 的 主 要 單 位, 本 於 體 察 民 眾 感 受, 協 助 各 機 關 落落 實 各 項 市 政 建 設 工 作, 期 以 精 進 市 府 團 隊 的 執 行行 力力, 提 升 本 府 城 市 治 理理 之 量量 能 這 是 我 們 主 要 的 任 務 以 下 分 為 6 個 範 疇 說說 明 99 年年 度度 下 半 年年 以 來來 的 施 政 成 果 一 首 先 是 綜 合 計 畫 室 主 管 的 計 畫 編 審 及 考 評 ( 一 ) 辦 理理 本 府 100 年年 度度 施 政 綱 要 暨 施 政 計 畫 ( 草 案 ) 編 審 作 業 於 99 年年 7 月 27 日, 送 請 貴 會 審 議 同 時 本 府 各 機 關 依 據 貴 會 預 算 審 查 結 果 加 以 修 正, 並 於 100 年年 2 月 8 日 簽 奉 市 長 核 定 發 布 實 施 ( 二 ) 就 是 辦 理理 本 府 所 屬 市 營 事 業 非 營 業 基 金金 98 年年 度度 績 效 考 評 作 業, 這 部 分 都 已 經 簽 報 核 可 二 研 究 發 展 組 的 工 作 ( 一 ) 辦 理理 市 政 建 設 專 題 委 託 研 究, 辦 理理 了 1999 話 務 人 員 工 作 職 能 與 服 務 品 質 提 升 之 研 究 等 5 案, 對 於 這 些 案 子 我 們 都 會 注 意 其 參參 採 率率, 以 後 運 用 到 市 政 的 建 設 和 規 劃 上 ( 二 ) 辦 理理 本 府 民 意 調 查, 總 共 辦 理理 了 6 次 ( 三 ) 辦 理理 市 長 信 箱 電 子 信 件 作 業, 去 年年 下 半 年年 總 收 件 數數 6 萬 339 件, 每 封 信 件 平 均 處 理理 天 數數 為 3.31 天 三 管 制 考 核 工 作, 也 是 管 制 考 核 組 工 作 ( 一 ) 年年 度度 施 政 計 畫 管 制 考 核 工 作 : 計 畫 執 行行 期 間 進 行行 定 期 ( 期 中 及 期 末 ) 與 不 定 期 實 地 查 證, 以 切 實 掌 握 計 畫 執 行行 之 進 度度 與 效 率率 並 且 適 時 地 提 出 一 些 利利 弊 得 失, 進 行行 適 時 的 獎 懲 100 年年 度度 本 府 施 政 計 畫 共 計 選 項 列列 管 76 案 : 每 2 個 月 就 各 案 執 行行 情 形, 彙 整 統 計 分 析 後 提 報 市 政 會 議 另 針 對 未 列列 入 府 管 計 畫 之 重 要 業 務, 也 進 行行 專 案 列列 管, 提 出 改 善 意 見見, 使 主 辦 機 關 能 適 時 研 擬 有 效 因 應 對 策 這 部 分 比 較 屬 於 機 動 性 的 管 理理 ( 二 ) 辦 理理 本 府 執 行行 院 頒 道 路路 交 通 秩 序 與 交 通 安 全 改 進 方 案 工 作 執 行行 計 畫 2117

52 考 評 作 業 : 99 年年 度度 本 府 各 執 行行 單 位 共 提 出 45 項 工 作 計 畫, 本 會 已 於 99 年年 11 月 下 旬 至 12 月 上 旬 完 成 初 評 作 業, 目 前 繼 續 進 行行 的 是 對 這 些 方 案 加 強 管 考, 在 每 個 月 的 交 通 會 報 中 分 析 各 項 議 題, 作 為 相 關 幕 僚僚 作 業 分 析 及 會 報 主 席 的 指 示 參參 考 建 議 本 會 亦 於 會 議 後 追 蹤 管 制 主 席 指 示 的 辦 理理 情 形 ( 三 ) 辦 理理 治 安 消 安 公 安 三 安 列列 管 : 針 對 各 項 相 關 會 議 的 主 席 重 大 裁 示 事 項, 辦 理理 管 制 追 蹤, 以 確 保 各 項 議 題 之 有 效 執 行行 ( 四 ) 列列 管 市 政 會 議 市 長 指 示 事 項 辦 理理 情 形 : 每 周 市 政 會 議 會 對 1 個 月 前 市 長 指 ( 裁 ) 示 事 項 進 行行 列列 管, 每 次 通 常 都 有 一 百 多 件 ( 五 ) 追 蹤 管 考 議 員 質 詢 案 件 : 建 置 議 會 資 料料 整 合 平 台 協 助 相 關 作 業, 本 會 並 定 期 追 蹤 各 機 關 辦 理理 情 形, 於 下 次 大 會 開 議 前, 將 總 質 詢 案 件 辦 理理 情 形 彙 整 成 冊, 函 送 議 會 備 查 四 為 民 服 務 組 的 工 作 為 民 服 務 組 主 要 是 對 為 民 服 務 的 考 核 以 及 各 項 行行 政 革 新 的 業 務 ( 一 ) 為 民 服 務 考 核 : 辦 理理 本 府 政 府 服 務 品 質 獎 評 審 工 作, 去 年年 下 半 年年 已 經 完 成 第 一 線 服 務 機 關 第 二 階 段 受 評 機 關 數數 有 21 個, 本 會 已 擇 優 推 薦 聯聯 合 醫 院 大 安 區 公 所 大 安 戶 政 事 務 所 動 物 園 交 通 局 與 本 會 等 6 個 機 關 代 表 本 府 參參 加 行行 政 院 第 三 屆 政 府 服 務 品 質 獎 行行 政 院 已 經 有 不 同 的 團 隊 到 市 府 不 同 機 關 做 實 際 的 考 核 和 評 審 其 次 辦 理理 本 府 為 民 服 務 工 作 不 定 期 查 證 與 電 話 禮禮 貌 測 試 99 年年 7 月 16 日 至 23 日 至 本 市 11 個 委 外 運 動 中 心 進 行行 不 定 期 現 場 查 證, 相 關 查 證 結 果 於 99 年年 8 月 3 日 提 報 市 政 會 議, 並 函 送 各 機 關 檢 討 改 進 ( 二 ) 推 動 本 府 創 意 提 案 會 報 制 度度 : 分 別 徵 求 創 新 獎 精 進 獎 和 點 子 獎, 主 要 是 鼓 勵勵 同 仁 做 新 的 行行 政 改 革 方 案 很 多 的 方 案 也 列列 管, 請 各 機 關 採 行行 提 案 得 獎 同 仁 在 日 後 升 遷 上 予 以 破 格 拔 擢 ( 三 ) 辦 理理 申 請 案 件 檢 核 作 業 五 圖 資 管 理理 組 的 業 務, 公 文 查 詢 出 版 管 理理 ( 一 ) 公 文 管 制 考 核 統 計 分 析 本 府 各 機 關 公 文 收 辦 情 形 : 去 年年 下 半 年年 本 府 計 處 理理 一 般 公 文 272 萬 8,685 件 專 案 案 件 3 萬 8,722 件 申 請 案 件 643 萬 4,748 件 陳 情 案 件 26 萬 8,505 件 行行 政 救 濟 案 件 1 萬 8,415 件 公 文 檢 核 機 關, 受 檢 機 關 計 有 45 個 檢 核 結 果 評 定 特 優 之 機 關 計 8 個 另 外 對 於 大 地 工 程 處 等 9 個 二 級 機 關, 進 行行 公 文 時 效 管 制 實 地 檢 核 作 業, 依 檢 核 結 果 促 請 受 檢 機 關 改 正 缺 失 ( 二 ) 出 版 管 理理 選 出 35 種 本 府 優 良良 政 府 出 版 品, 參參 加 行行 政 院 舉 辦 之 第 二 屆 國 家 出 2118

53 版 獎 評 選, 計 有 6 種 出 版 品 獲 選 六六 話 務 組 的 工 作, 持 續 提 升 1999 臺 北北 市 民 當 家 熱 線 服 務 品 質 自 97 年年 7 月 3 日 上 線 以 來來, 已 逐 漸 成 為 市 民 熟 知, 且 最 簡 便便 迅 速 的 市 政 溝 通 平 臺 截 至 100 年年 2 月 28 日 止, 累累 計 已 服 務 529 萬 8,834 通 電 話, 受 理理 31 萬 1,176 件 陳 情 案 件, 與 58 萬 2,760 件 派 工 案 件, 平 均 每 月 服 務 16 萬 5,588 通 電 話, 受 理理 9,724 件 申 訴 案 件 與 1 萬 8,211 件 派 工 案 件 依 據 本 會 100 年年 3 月 辦 理理 的 民 意 調 查 則 指 出, 1999 臺 北北 市 民 當 家 熱 線 的 市 民 知 曉 度度 為 80%, 且 有 高 達 78% 的 來來 電 民 眾 對 1999 市 民 熱 線 的 服 務 感 到 滿 意 在 花 博 試 營 運 期 間 和 正 式 營 運 期 間, 以 及 上 個 星 期 的 感 恩 週, 1999 臺 北北 市 民 當 家 熱 線 也 提 供 花 博 服 務, 包 括 諮 詢 電 話 轉 接 事 件 通 報 和 受 理理 抱 怨 申 訴 等 案 件, 統 計 有 23 萬 多 通 電 話, 其 中 以 營 運 票 務 交 通 和 藝 文 活 動 等 諮 詢 為 最 多 關 於 這 樣 的 案 件, 每 週 的 市 政 會 議 都 會 從 中 選 取 重 要 的 部 分 呈 報 為 了 遏 止 民 眾 利利 用 1999 惡 意 檢 舉 挾 怨 報 復復 和 重 複 通 報 等 情 事, 我 們 於 今 年年 1 月 1 日 修 正 1999 臺 北北 市 民 當 家 熱 線 話 務 的 服 務 作 業 規 範, 並 且 在 今 年年 3 月 18 日 也 修 正 了 市 府 暨 所 屬 各 機 關 處 理理 人 民 陳 情 案 件 注 意 事 項, 依 行行 政 程 序 法 第 173 條 相 關 規 定, 對 於 檢 舉 人 如 果 不 提 供 姓 名 或 聯聯 絡 方 法, 就 不 予 成 案 結 果 統 計 下 來來, 從 1 月 到 現 在, 派 工 案 件 減 少 1 成, 檢 舉 案 件 減 少 3 成 最 後 談 一 下 未 來來 的 施 政 重 點 根 據 市 長 的 政 見見 白 皮 書, 首 先 著 重 在 提 升 臺 北北 國 際 競 爭 力力, 接 著 對 於 郝 市 長 連連 任 的 市 政 白 皮 書 會 繼 續 列列 管,3 月 9 日 已 經 由 副 秘 書 長 召 開 協 調 會, 邀 集 本 府 相 關 機 關 研 商, 總 共 確 定 了 31 項 市 政 項 目 與 主 協 辦 機 關, 將 於 每 季 追 蹤 彙 整 辦 理理 的 情 形 積 極 配 合 行行 政 院 整 合 服 務 效 能 躍 升 方 案, 加 強 推 動 為 民 服 務 事 項 加 強 出 版 品 評 選 制 度度 作 法 之 改 變 推 動 1999 臺 北北 市 民 當 家 熱 線 服 務 品 質 提 升 專 案 及 擴 大 手 語 視 訊 服 務 繼 續 加 強 其 他 範 疇 的 服 務, 例例 如 提 高 話 務 人 員 登 錄 派 工 案 件 發 生 地 點 的 正 確 度度 本 年年 度度 正 積 極 推 動 加 強 派 工 系 統 決 策 支 援 系 統, 將 導 入 GIS 圖 資 及 視 覺 化 統 計 工 具, 充 分 掌 握 發 生 的 熱 點 區 域 的 分 布 頻 率率 的 變 化 等 等, 希 冀 在 1999 進 一 步 擴 充 優 化, 能 夠 達 成 資 訊 視 覺 化 趨 勢 的 辨 認 及 有 效 性 評 估 等 3 項 決 策 支 援 的 目 標 參參 與 行行 政 院 政 府 服 務 品 質 獎 及 香 港 傑 出 顧 客 關 係 服 務 獎 評 選 最 後 的 結 果 還 沒 有 揭 曉, 但 今 年年 已 經 入 圍 政 府 服 務 品 質 獎 決 審 機 關 名 單 主 動 參參 與 香 港 2010 年年 度度 傑 出 顧 客 關 係 服 務 獎 評 選, 角 逐 最 佳 效 率率 顧 客 服 務 最 佳 知 識識 管 理理 及 最 佳 客 戶 聯聯 絡 中 心 等 三 個 獎 項, 預 計 在 6 月 會 揭 曉 綜 合 以 上 報 告, 本 會 將 本 著 善 盡 研 究 發 展 與 考 核 等 各 項 權 責, 監 督 審 視 市 府 團 隊 施 政 腳 步, 強 化 各 種 危 機 的 預 警 和 處 理理 能 力力, 精 進 市 政 服 務 品 質, 以 期 本 市 在 變 動 的 年年 代 中 站 穩 腳 步, 追 求 卓 越 以 上 報 告, 謝 謝 請 訴 願 委 員 會 蔡 主 任 委 員 進 行行 工 作 報 告 訴 願 審 議 委 員 會 蔡 主 任 委 員 立 文 : 召 集 人 各 位 議 員, 大 家 好 首 先 介 紹 本 會 到 會 的 同 仁, 第 一 組 宋 組 長 慶 珍 第 二 組 鍾 專 門 委 員 瑞 祥 第 三 組 黃 組 長 瓊 枝 第 四 組 何 組 長 修 蘭蘭, 會 計 室 郭 主 任 銀 蓉, 人 事 管 理理 員 胡 舒 珊 小 姐 2119

54 接 下 來來 報 告 訴 願 會 在 99 年年 下 半 年年 的 施 政 工 作 內 容 99 年年 下 半 年年, 訴 願 會 受 理理 訴 願 案 件 964 件 受 理理 訴 願 案 件 最 多 的 是 財 政 都 發 和 環 保 等 3 個 單 位, 跟 往 年年 的 情 形 類類 似 訴 願 案 件 辦 結 情 形, 請 各 位 議 員 參參 考 第 1 頁 表 2 總 計 辦 結 數數 有 1014 件, 含 上 半 年年 的 未 結 案 件 數數 辦 理理 案 件 的 進 度度, 算 是 可 以 跟 得 上 民 眾 的 期 待 經 訴 願 決 定 提 起 行行 政 訴 訟 案 件 數數 有 57 件, 占 所 有 訴 願 案 件 數數 的 6.9% 下 半 年年 收 到 臺 北北 高 等 行行 政 法 院 判 決 撤 銷 的 收 受 件 數數 有 4 件, 占 所 有 收 到 臺 北北 高 等 行行 政 法 院 裁 判 件 數數 的 11.4% 以 整 個 年年 度度 來來 看, 收 到 臺 北北 高 等 行行 政 法 院 的 裁 判 件 數數 是 103 件, 被 高 等 行行 政 法 院 判 決 撤 銷 的 件 數數 是 8 件 所 占 百 分 比 跟 往 年年 類類 似, 約 占 7.8% 目 前 訴 願 會 在 組 織 上 面, 仍 然 維 持 堅 持 兩 性 平 權, 跟 程 序 正 義 的 主 張 除 主 任 委 員 副 主 任 委 員 外,12 位 訴 願 委 員 之 中 的 其 他 10 位 都 是 敦 聘 府 外 學 者 司 法 官 或 社 會 公 正 人 士 擔 任 女女 性 委 員 達 全 體 委 員 三 分 之 一 在 堅 持 程 序 正 義 方 面, 歷 年年 來來 實 施 言 詞 辯 論論 及 陳 述 意 見見 案 件 數數 占 訴 願 決 定 案 件 數數 比 率率, 高 居 全 國 辦 結 件 數數 前 5 名 之 機 關 中 第 一 位 有 關 案 件 數數 的 數數 量量, 請 議 員 參參 閱 第 4 頁 的 說說 明 99 年年 7 月 至 12 月, 實 施 言 詞 辯 論論 30 件 114 人 次 ; 實 施 陳 述 意 見見 59 件 149 人 次 此 外 我 們 還 採 取 各 種 作 為, 幫 助 民 眾 進 行行 訴 願 的 作 為 首 先 就 是 在 網 站 上 跟 上 e 化 的 腳 步, 實 踐 本 府 網 路路 新 都 的 施 政 理理 念念, 在 網 站 上 提 供 多 元 的 e 化 服 務, 包 括 訴 願 決 定 書 全 文 檢 索 暨 查 詢 系 統 本 會 網 站 設 有 線 上 訴 願 服 務 單 元, 提 供 訴 願 人 線 上 聲 明 訴 願 線 上 申 請 閱 卷 線 上 申 請 陳 述 意 見見 線 上 申 請 言 詞 辯 論論 及 線 上 申 請 視 訊 陳 述 意 見見 ; 所 有 在 訴 願 程 序 中, 可 以 做 的 申 請 行行 為, 全 部 都 在 網 路路 上 方 便便 民 眾 使 用 另 外, 我 們 也 提 供 其 他 線 上 服 務, 供 民 眾 在 進 行行 訴 願 的 時 候, 有 比 較 詳 細 的 訊 息, 甚 至 於 民 眾 也 可 以 在 線 上, 直 接 查 詢 本 人 訴 願 案 件 的 進 度度, 可 以 及 時 跟 承 辦 人 進 行行 意 見見 交 換 在 無 線 載 具 無 線 服 務 的 部 分, 本 會 網 站 自 95 年年 8 月 起 首 創 無 線 載 具 (PDA 及 3G 手 機 ) 的 無 線 服 務 對 於 民 眾 的 訴 願 服 務 方 面 是 無 微 不 至 累累 計 自 99 年年 7 月 至 12 月, 民 眾 利利 用 PDA 及 3G 手 機 無 線 載 具 瀏 覽 本 會 網 站 或 申 請 相 關 資 訊 服 務 之 案 件 計 921 件, 全 年年 度度 有 1,632 件 設 置 單 一 窗 口 服 務 櫃 檯, 提 升 訴 願 服 務 的 效 率率 99 年年 7 月 至 12 月 單 一 櫃 檯 計 服 務 3,559 人 次, 全 年年 度度 是 7,189 人 次 在 內 部 公 文 管 理理 方 面, 配 合 電 子 化 政 府 的 步 驟 來來 提 升 行行 政 效 率率 自 99 年年 1 月 起 使 用 更更 新 版 之 訴 願 作 業 管 理理 系 統, 全 面 實 施 承 辦 人 員 線 上 處 理理 公 文 之 作 業 能 力力 在 訴 願 業 務 宣 導 方 面, 除 了 定 期 參參 加 本 市 里里 民 大 會 宣 導 訴 願 業 務 之 外, 選 擇 值 得 參參 考 之 訴 願 案 例例, 定 期 刊 登 於 本 會 網 站 市 政 府 公 報, 並 提 供 給 各 大 報 社 刊 登, 宣 導 人 民 行行 使 訴 願 權 之 實 效 而 且 出 版 臺 北北 市 政 府 訴 願 決 定 書 彙 編 選 輯 第 十 六六 輯 暨 五 十 週 年年 紀 念念 專 刊 在 訴 願 同 仁 業 務 精 進 方 面, 推 動 學 術 實 務 交 流流 本 會 為 成 立立 50 週 年年, 擴 大 舉 辦 臺 北北 市 政 府 訴 願 審 議 委 員 會 成 立立 50 週 年年 國 際 學 術 研 討 會 - 我 國 日 本 及 韓 國 三 國 首 都 行行 政 救 濟 效 能 之 比 較 此 外, 也 經 常 舉 辦 訴 願 實 務 座 談 會, 去 年年 下 半 年年 邀 請 中 正 大 學 法 律律 系 郝 鳳 鳴 教 授 就 論論 社 會 救 助 法 第 5 條 之 1 規 定 之 適 用 議 題 擔 任 報 2120

55 告 人, 供 本 會 同 仁 學 習 為 了 加 強 訴 願 案 件 的 審 議 品 質, 和 與 本 市 其 他 機 關 的 業 務 聯聯 繫, 除 將 撤 銷 理理 由 分 析 結 果, 列列 表 研 析 彙 整, 提 供 各 局 處 作 為 日 後 行行 政 處 分 之 參參 考 外, 且 每 月 定 期 檢 送 撤 銷 原 處 分, 由 原 處 分 機 關 另 為 處 分 清 冊 予 各 處 分 機 關, 請 原 處 分 機 關 將 撤 銷 案 件 之 處 理理 情 形 以 書 面 回 報 本 會, 並 副 知 本 府 研 究 發 展 考 核 委 員 會 列列 管 考 核 自 97 年年 12 月 起, 本 會 與 本 府 法 規 會 法 制 同 仁 利利 用 每 月 第 2 週 及 第 4 週 週 二 中 午 舉 辦 法 制 知 能 研 討 會 本 府 公 務 人 員 訓 練練 處 賡 續 合 辦 3 梯 次 行行 政 救 濟 法 專 題 班, 調 訓 本 府 各 相 關 機 關 業 務 承 辦 人 員 參參 加, 充 實 訴 願 新 制 法 學 知 能, 提 升 行行 政 作 為 品 質 為 提 升 本 府 所 屬 各 機 關 辦 理理 行行 政 救 濟 案 件 品 質, 增 進 行行 政 效 能, 本 會 持 續 推 動 臺 北北 市 政 府 所 屬 各 機 關 辦 理理 行行 政 救 濟 案 件 效 能 訪 問 輔 導 計 畫 到 各 局 處 提 供 行行 政 救 濟 案 件 效 能 訪 問 輔 導, 以 具 體 實 現 依 法 行行 政 原 則, 落落 實 保 障 人 權 之 法 治 目 標 在 訴 願 案 件 的 創 新 服 務 方 面, 提 供 訴 願 案 件 以 手 機 簡 訊 之 方 式, 通 知 訴 願 人, 讓 訴 願 人 輕 鬆 掌 握 訴 願 案 件 辦 理理 情 形 在 視 訊 陳 述 意 見見 服 務 方 面, 與 本 市 地 政 事 務 所 或 戶 政 事 務 所 等 機 關, 利利 用 網 際 網 路路 辦 理理 訴 願 機 關 原 處 分 機 關 及 訴 願 人 之 三 方 或 雙 方 視 訊 陳 述 意 見見 程 序, 節 省 訴 願 人 及 原 處 分 機 關 承 辦 人 員 往 返 之 時 間 與 精 力力 提 供 市 民 以 電 話 聲 明 訴 願 服 務, 結 合 本 府 1999 臺 北北 市 民 當 家 熱 線, 民 眾 可 以 撥 打 1999 洽 本 會 聲 明 訴 願, 然 後 再 補 具 訴 願 書, 完 成 提 起 訴 願 程 序, 保 障 民 眾 時 效 利利 益 在 訴 願 案 件 審 議 的 時 間 上 面, 推 動 降 低 本 府 訴 願 決 定 逾 3 個 月 案 件 比 率率 計 畫 從 97 年年 度度 到 現 在, 訴 願 決 定 逾 3 個 月 件 數數 比 率率 已 經 降 到 0.6% 此 外 在 網 路路 上 擴 大 辦 理理 視 訊 及 其 他 e 化 便便 民 服 務 措 施, 規 劃 以 粉 絲 團 型 式 建 置 本 會 Facebook 網 站, 進 行行 訴 願 業 務 的 宣 導 在 未 來來 施 政 重 點 方 面, 強 化 委 員 結 構, 爭 取 民 眾 更更 深 的 信 賴 踐 行行 準 司 法 程 序 的 人 權 保 障 要 求 也 會 在 訴 願 案 件 審 議 方 面, 努 力力 的 以 3 個 月 內 辦 結 訴 願 案 件 為 努 力力 目 標 增 加 訴 願 宣 導 管 道, 擴 大 宣 導 效 果, 讓 市 民 更更 瞭 解 訴 願 進 行行 的 程 序 和 實 質 的 內 容, 並 定 期 公 開 發 表 研 究 成 果 供 各 界 參參 考 分 享 擴 大 辦 理理 視 訊 便便 民 服 務 措 施, 例例 如 擴 大 提 供 以 視 訊 方 式 進 行行 陳 述 意 見見 程 序 及 視 訊 訴 願 業 務 諮 詢 等 服 務 的 地 點, 讓 民 眾 更更 能 親 近 訴 願 程 序 充 實 同 仁 法 學 知 能, 來來 保 障 民 眾 的 權 益 以 上 報 告, 謝 謝 各 位 謝 謝 蔡 主 委 接 下 來來 請 原 民 會 楊 主 委 進 行行 工 作 報 告 原 住 民 事 務 委 員 會 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 召 集 人 各 位 議 員 女女 士 先 生 大 家 好, 謝 謝 各 位 對 原 住 民 事 務 的 關 心 與 支 持 首 先 向 各 位 介 紹 本 會 今 天 列列 席 的 主 管 同 仁 本 人 是 原 民 會 主 委 楊 馨 怡, 阿 美 族 原 本 排 定 出 席 的 主 任 秘 書 奉 派 參參 加 社 福 計 畫 的 概 算 審 查, 所 以 不 克 出 席, 請 各 位 議 員 見見 諒 接 下 來來 介 紹 本 會 綜 合 企 劃 組 顏 組 長 國 昌, 布 農 族 教 育 文 化 組 陳 組 長 思 穎, 漢 2121

56 族 經 濟 建 設 組 李李 組 長 菊 妹, 阿 美 族 社 會 福 利利 組 易 組 長 君 強, 漢 族 易 組 長 也 兼 任 本 會 府 會 聯聯 絡 人 最 後 一 位 是 會 計 員 花 瑤 錦 小 姐 接 下 來來 由 本 人 就 原 民 會 99 年年 下 半 年年 的 各 項 具 體 施 政 成 果, 向 各 位 議 員 做 簡 要 的 報 告 簡 報 分 為 99 年年 度度 下 半 年年 重 要 施 政 成 果 創 新 措 施 和 未 來來 施 政 重 點 等 3 個 項 目 首 先 向 議 員 概 略 說說 明 本 市 原 住 民 人 口 現 況 本 市 原 住 民 人 口 截 至 今 年年 3 月 底, 共 有 1 萬 3,925 人, 占 全 市 總 人 口 的 0.53% 女女 性 有 八 千 多 人, 男 性 為 5,793 人, 原 住 民 女女 性 人 口 數數 較 男 性 為 多 從 行行 政 區 來來 看, 以 內 湖 區 最 多, 文 山 南 港 和 北北 投 次 之 如 果 按 族 群 別 區 分, 阿 美 族 為 大 宗, 其 次 為 泰 雅 族 排 灣 族 和 布 農 族 以 上 是 本 市 原 住 民 人 口 現 況 接 下 來來 概 述 本 會 的 組 織 架 構 及 業 務 職 掌 本 會 法 定 員 額 28 名, 分 為 4 個 業 務 組, 分 別 是 綜 合 企 劃 教 育 文 化 經 濟 建 設 及 社 會 福 利利 以 下 謹 就 這 4 個 業 務 組 的 業 務 職 掌, 依 序 進 行行 99 年年 下 半 年年 施 政 情 形 的 摘 要 報 告 首 先 在 行行 政 管 理理 及 綜 合 企 劃 業 務 部 分, 為 了 提 昇 行行 政 效 能, 本 會 逐 年年 推 動 法 令 檢 討, 並 加 強 內 部 控 制, 訂 定 標 準 作 業 流流 程, 落落 實 減 政 便便 民 本 會 編 印 臺 北北 原 野 月 刊 臺 北北 市 原 住 民 權 益 手 冊, 定 期 更更 新 建 置 網 站 內 容, 提 供 福 利利 訊 息, 來來 維 護 及 保 障 原 住 民 的 權 益 本 會 於 12 區 公 所 派 駐 原 住 民 服 務 員, 本 會 也 要 求 原 服 員 在 各 行行 政 區 單 一 窗 口 的 服 務 要 提 升 效 能, 並 不 定 期 的 進 行行 家 戶 訪 查, 以 掌 握 原 住 民 的 生 活 動 態, 提 供 適 切 的 服 務 與 照 顧 接 下 來來 報 告 教 育 文 化 業 務 語 言 文 化 的 振 興 是 本 會 教 育 文 化 業 務 的 工 作 核 心 本 會 除 了 在 本 市 12 個 行行 政 區, 設 有 35 個 語 言 巢 所, 延 聘 各 方 言 別 的 族 語 老老 師 教 授 母 語 以 外, 為 了 使 母 語 文 化 重 現 生 機, 本 會 從 去 年年 開 始 推 動 原 住 民 族 語 社 區 化 與 家 庭 化 辦 理理 原 住 民 族 語 戲 劇 競 賽, 也 和 原 住 民 教 會 和 社 團 辦 理理 原 住 民 族 語 聖 經 朗 讀讀 競 賽 這 個 目 的 是 希 望 從 家 庭 社 團 到 生 活 機 能 上, 可 以 讓 母 語 文 化 有 更更 多 的 使 用 機 會 和 環 境 第 2 個 部 分 是 原 住 民 部 落落 社 區 大 學 的 設 置 和 經 營 原 住 民 部 落落 大 學 是 推 動 原 住 民 終 身 學 習 的 工 具, 但 也 兼 負 民 族 教 育 推 廣 的 任 務 部 落落 大 學 和 一 般 社 區 大 學 的 不 同 之 處, 在 於 整 個 課 程 的 規 劃 是 以 原 住 民 的 文 化 為 核 心, 開 展 文 史 藝 術 生 活 美 學 產 業 知 能 等 課 程 對 原 住 民 學 員 而 言, 具 有 強 化 族 群 認 同 的 功 能 ; 對 於 非 原 住 民 的 學 員 來來 說說, 則 是 對 原 住 民 文 化 探 索 和 體 驗 的 新 據 點 本 市 部 落落 大 學 的 經 營, 在 98 年年 由 教 育 部 以 及 行行 政 院 原 民 會 辦 理理 的 評 鑑 中 獲 得 甲 等, 在 99 年年 更更 獲 得 全 國 優 等 的 成 績 接 下 來來 是 一 般 教 育 的 補 助 12 歲 以 下 原 住 民 人 口 占 全 市 原 住 民 總 人 口 19%,13 到 15 歲 原 住 民 人 口 占 全 市 原 住 民 總 人 口 6.4%,15 到 18 歲 原 住 民 人 口 占 全 市 原 住 民 總 人 口 6.6% 也 就 是 說說 18 歲 以 下 的 原 住 民 人 口, 占 全 市 原 住 民 總 人 口 近 三 分 之 一 我 們 知 道 教 育 是 改 善 環 境 促 進 發 展 的 不 二 法 門 因 此 本 會 在 教 育 扶 持 上, 從 國 小 國 中 到 高 中 職, 甚 至 於 大 專 院 校, 提 供 了 包 括 獎 助 學 金金 代 收 代 辦 生 活 津 貼 就 學 交 通 營 養 午 餐, 甚 至 於 電 腦 補 助 在 99 年年 度度 共 計 補 助 6,515 人 次 再 來來 是 原 住 民 文 化 風 華 的 展 現 2122

57 本 會 每 年年 都 會 辦 理理 文 化 祭 的 活 動, 讓 旅 居 在 都 會 區 的 原 住 民 族 人, 可 以 重 溫 原 鄉 傳 統 的 祭 典 活 動 為 了 讓 原 住 民 文 化 可 以 有 更更 多 非 原 住 民 市 民 的 參參 與, 我 們 在 99 年年 度度 的 活 動 規 劃 上, 做 了 不 同 的 設 計 首 先 是 將 文 化 活 動 定 名 為 娜 魯 灣 文 化 節, 整 個 節 慶 活 動 包 含 傳 統 歲 時 祭 儀, 例例 如 去 年年 的 娜 魯 灣 文 化 節 則 是 以 魯 凱 族 的 鞦 韆 祭 為 主 題, 展 現 了 魯 凱 族 人 迎 婚 嫁 娶 的 生 命 禮禮 俗 另 外 在 8 月 14 日 於 臺 北北 田 徑 場 辦 理理 了 傳 統 體 能 競 技, 整 個 競 技 項 目 和 原 住 民 傳 統 生 活 是 有 相 關 的 我 們 也 辦 理理 了 一 系 列列 的 音 樂樂 藝 術 展 演 活 動, 整 個 娜 魯 灣 文 化 節 將 近 1 個 月 娜 魯 灣 文 化 節 是 以 動 態 有 趣 的 方 式, 展 現 原 住 民 族 精 神 文 化 的 內 涵 凱 達 格 蘭蘭 文 化 館 則 是 以 靜 態 的 方 式, 呈 現 原 住 民 族 的 物 質 文 化 凱 達 格 蘭蘭 文 化 館 位 在 北北 投, 由 本 會 自 行行 經 營 管 理理, 主 要 是 推 動 文 物 展 示 這 幾 年年 來來 透 過 導 覽 解 說說 服 務 品 質 的 提 升, 以 及 舉 辦 非 常 多 原 住 民 藝 術 家 的 當 代 藝 術 特 展, 整 個 館 務 的 經 營 成 效, 在 行行 政 院 原 民 會 的 全 國 原 住 民 文 物 館 評 鑑 中, 獲 得 優 等 的 佳 績 接 下 來來 向 各 位 議 員 報 告 經 濟 建 設 業 務 的 施 政 成 果 在 就 業 協 助 上, 去 年年 本 會 與 本 府 勞勞 工 局 合 作 規 劃 辦 理理 大 客 車車 駕 駛 員 訓 練練 班 分 離 式 冷 氣 機 裝 修 班 及 國 際 飯 店 基 層 工 作 人 員 培 訓 班 等 原 住 民 專 班 採 產 訓 合 作 的 模 式 辦 理理, 由 業 界 提 供 工 作 機 會, 由 本 會 招 募 原 住 民 族 人 參參 訓, 達 到 訓 用 合 一 的 目 標, 協 助 原 住 民 族 人 成 功 進 入 職 場 我 們 也 鼓 勵勵 族 人 建 立立 第 二 專 長, 增 加 就 業 職 能, 並 提 供 學 費 和 材 料料 費 上 面 的 補 助 在 經 建 工 作 推 動 上 的 另 外 一 個 重 點, 就 是 本 會 對 本 市 原 住 民 事 業 體 的 經 營 扶 植 除 了 提 供 本 市 原 住 民 美 髮 業 在 創 業 和 事 業 經 營 時, 所 需 要 的 管 理理 以 及 技 術 服 務 的 協 助 外, 我 們 在 去 年年 也 辦 理理 了 第 一 屆 金金 原 獎, 就 是 推 動 標 竿 事 業 的 經 營 獎 勵勵 希 望 讓 原 住 民 績 優 事 業, 透 過 這 樣 的 表 揚 活 動 以 及 交 流流 和 經 驗 的 分 享, 可 以 讓 更更 微 型 的 原 住 民 事 業 主 和 事 業 體, 可 以 有 一 個 學 習 和 成 長 的 分 享 第 3 個 部 分 是 原 住 民 文 化 產 業 的 推 動 基 於 原 住 民 傳 統 工 藝 和 樂樂 舞 文 化, 潛 藏 著 相 當 豐 厚 的 文 化 力力 和 創 造 力力, 本 會 從 95 年年 開 始 推 動 文 化 產 業 認 證 標 章 制 度度 一 直 在 輔 助 原 住 民 的 工 藝 家 或 創 作 者, 應 用 原 住 民 的 文 化 元 素 進 行行 商 品 研 發 和 設 計 我 們 也 在 全 國 積 極 開 拓 展 示 通 路路, 例例 如 臺 灣 手 工 業 推 廣 中 心 南 港 展 覽 館 - 臺 灣 精 品 廊 和 順 益 臺 灣 原 住 民 博 物 館 等, 都 有 設 置 固 定 展 館, 提 供 商 品 上 架 展 售 我 們 也 積 極 參參 與 各 項 的 國 內 外 會 展, 例例 如 2010 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 北北 京 文 化 創 意 產 業 博 覽 會 和 上 海 世 博 會 相 關 的 書 面 成 果 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 書 面 資 料料 第 10 頁 接 下 來來 向 各 位 議 員 報 告 社 會 福 利利 業 務 的 施 政 作 為 本 會 推 展 各 項 原 住 民 的 社 會 救 助 及 福 利利 服 務, 主 要 是 因 應 族 群 文 化 背 景 的 差 異異 不 同, 所 規 劃 提 供 的 照 護 與 關 懷, 協 助 族 人 社 會 適 應 和 生 活 發 展 例例 如 在 衛 生 醫 療療 方 面 的 協 助, 提 供 因 族 群 特 性 衍 生 的 特 殊 疾 病 給 予 醫 療療 補 助, 以 及 針 對 55 歲 以 上 的 原 住 民 老老 人, 在 假 牙 裝 置 及 健 康 檢 查 上 面 的 費 用 補 助 本 會 積 極 爭 取 設 置 原 住 民 家 庭 及 婦 女女 服 務 中 心, 開 辦 服 務 方 案, 透 過 團 體 活 動 2123

58 親 子 講 座 或 個 案 輔 導 的 方 式, 培 育 原 住 民 家 庭 或 特 殊 單 親 家 庭, 以 及 原 漢 通 婚 的 跨 文 化 家 庭, 可 以 開 展 各 項 家 庭 教 育 功 能, 來來 減 緩 和 預 防 家 庭 和 社 會 問 題 的 產 生 本 會 也 提 供 辦 理理 原 住 民 建 購 及 修 繕 自 用 住 宅 的 補 助, 以 及 中 低 收 入 戶 租 金金 補 貼 等 措 施, 協 助 族 人 解 決 居 住 的 問 題 針 對 原 住 民 青 少 年年 及 兒 童 的 照 顧 上, 除 了 托 育 津 貼 補 助 外, 本 會 也 開 辦 課 後 照 顧 及 陪 伴 服 務 計 畫, 對 於 子 女女 在 安 親 和 托 育 上 還 是 有 困 難 的 原 住 民 家 庭, 透 過 陪 伴 服 務 計 畫 提 供 定 點 以 及 到 宅 的 照 顧 服 務 陪 伴 相 關 的 服 務 統 計 及 執 行行 情 形, 請 各 位 議 員 參參 閱 書 面 資 料料 的 第 11 頁 到 第 13 頁 接 下 來來 向 各 位 議 員 報 告 未 來來 的 施 政 重 點 以 深 耕 民 族 教 育 重 振 核 心 價 值 鼓 勵勵 創 意 發 展 型 塑 印 象 文 化 和 應 用 文 化 實 力力 發 展 創 意 經 濟 為 3 大 主 軸 在 深 耕 民 族 教 育 重 振 核 心 價 值 方 面 : 落落 實 族 語 家 庭 化 目 標, 積 極 推 動 語 言 巢 教 學 轉 型, 鼓 勵勵 親 子 共 學, 以 使 母 語 文 化 深 耕 家 庭 在 鼓 勵勵 創 意 發 展 型 塑 印 象 文 化 方 面 : 賡 續 辦 理理 第 二 屆 娜 魯 灣 文 化 節, 以 歲 時 祭 儀 音 樂樂 藝 術 及 傳 統 體 能 競 技, 展 現 原 住 民 傳 統 文 化 特 質 與 內 涵 在 應 用 文 化 實 力力 發 展 創 意 經 濟 方 面 : 推 動 原 住 民 族 文 化 產 業 發 展, 辦 理理 原 住 民 特 色 產 業 拓 售, 並 加 強 行行 銷 推 廣 及 通 路路 拓 展 郝 市 長 在 市 政 白 皮 書 中 對 於 原 住 民 在 各 項 權 益 的 維 護 與 保 障 揭 示 : 一 原 住 民 族 有 免 於 歧 視 之 發 展 權 利利 : 市 政 府 應 扶 助 原 住 民 族 就 業 促 進 原 住 民 族 之 經 濟 及 文 化 發 展, 並 消 弭 對 原 住 民 族 之 法 律律 歧 視 及 社 會 慣 行行 二 設 置 原 住 民 文 創 基 地, 鼓 勵勵 文 創 人 才 開 發 原 創 藝 品, 建 立立 原 創 商 品 銷 售 旗 艦 開 發 原 住 民 特 色 禮禮 品, 結 合 各 據 點 設 立立 展 售 專 櫃, 並 積 極 參參 與 國 際 商 展, 拓 展 國 際 市 場 三 加 強 職 業 訓 練練 服 務, 發 揮 職 訓 社 會 性 功 能, 持 續 關 懷 弱 勢 族 群, 不 僅 錄 取 學 員 優 先 順 位 外, 並 開 設 原 住 民.. 等 專 班, 以 落落 實 社 會 正 義 本 會 將 秉 持 市 長 市 政 白 皮 書 之 揭 示 原 則, 落落 實 本 會 的 任 務 與 功 能, 擘 劃 中 程 施 政 藍 圖, 及 年年 度度 施 政 重 點, 冀 求 在 各 項 施 政 上 都 能 有 質 與 量量 的 突 破 與 提 升, 以 創 新 思 維, 及 強 化 親 民 效 率率 資 訊 化 的 行行 政 效 能, 提 供 原 住 民 鄉 親 謀 求 最 大 福 利利, 以 維 護 原 住 民 同 胞 權 益 以 上 是 本 會 施 政 重 點 報 告, 敬 請 各 位 議 員 指 教, 謝 謝 謝 謝 楊 主 委 接 下 來來 請 勞勞 工 局 陳 局 長 進 行行 工 作 報 告 勞 工 局 陳 局 長 業 鑫 : 第 一 召 集 人 第 二 召 集 人 和 在 場 的 各 位 議 員 女女 士 先 生, 大 家 早 安 接 下 來來 由 勞勞 工 局 進 行行 工 作 報 告 首 先 介 紹 今 天 到 場 的 一 級 主 管 和 所 屬 機 關 首 長 本 人 是 陳 業 鑫, 從 99 年年 到 任 到 現 在 擔 任 局 長 接 下 來來 依 序 介 紹 局 本 部 一 級 主 管, 勞勞 資 關 係 科 江 科 長 明 志 勞勞 動 基 準 科 梁 科 長 蒼 淇 就 業 安 全 科 黃 科 長 愛 真 身 障 就 業 科 葉 科 長 琇 姍 外 勞勞 事 務 科 陳 科 長 惠 琪 秘 書 室 游 主 任 淑 真 人 事 室 李李 主 任 璁 娀 政 風 室 金金 主 任 國 樑 會 計 室 王 主 任 秋 斐, 接 下 來來 介 紹 所 屬 機 關 首 長, 勞勞 動 檢 查 處 許 處 長 明 倫倫 就 業 服 務 處 徐 處 長 2124

59 玉 雪 職 業 訓 練練 中 心 徐 主 任 卿 廉廉 勞勞 工 教 育 中 心 吳 主 任 海 燕 接 下 來來 進 行行 本 局 99 年年 度度 下 半 年年 工 作 報 告 報 告 之 前 先 謝 謝 各 位 議 員, 一 直 以 來來 對 勞勞 工 事 務 的 關 心 和 支 持 全 球 經 貿 結 構 影 響 臺 灣 勞勞 動 環 境 發 展, 續 以 兩 岸 經 濟 合 作 架 構 協 議 使 本 市 產 業 經 濟 與 勞勞 動 市 場 變 化, 因 應 中 央 勞勞 動 法 規 持 續 編 修, 本 局 為 捍 衛 本 市 勞勞 工 朋 友 之 勞勞 動 權 益 與 就 業 福 祉, 仍 將 秉 持 政 府 之 整 體 政 策 引 領 市 民 邁 向 政 經 轉 型 時 期, 以 更更 積 極 主 動 服 務 宏 觀 角 度度 落落 實 施 政, 與 各 行行 各 業 的 勞勞 工 併 肩 努 力力, 建 構 臺 北北 市 成 為 達 人 之 城 這 是 我 們 的 施 政 目 標 本 局 研 提 全 方 位 政 策 方 針, 運 用 各 項 勞勞 工 支 持 性 方 案 與 計 畫, 維 護 職 場 安 全, 積 極 協 助 失 業 勞勞 工 弱 勢 族 群 及 身 心 障 礙 者 就 業, 重 視 外 勞勞 的 人 權 保 障 給 予 生 活 輔 導 及 關 懷 秉 持 勞勞 工 優 先 勞勞 資 和 諧 之 原 則, 落落 實 勞勞 動 福 祉 之 保 障, 營 造 性 別 平 等 友 善 職 場 及 勞勞 動 安 全, 以 維 護 勞勞 動 者 之 就 業 權 益, 進 而 提 升 首 善 臺 北北 之 城 市 競 爭 力力, 本 局 將 持 續 深 耕 勞勞 動 事 務, 營 造 就 業 安 全 城 市, 再 造 發 展 新 契契 機 接 下 來來 報 告 本 局 99 年年 度度 下 半 年年 重 要 施 政 成 果 一 已 實 施 之 創 新 措 施 ( 一 ) 設 置 友 善 托 育 職 場 輔 導 團 親 訪 事 業 單 位 由 本 人 擔 任 團 長, 對 於 辦 理理 托 兒 設 施 或 措 施 成 效 卓 著 之 企 業, 由 團 長 親 訪 勉 勵勵, 對 於 大 型 企 業 辦 理理 托 兒 設 施 或 措 施 尚 有 疑 慮 之 企 業, 由 團 長 親 訪 並 鼓 勵勵 其 建 立立 友 善 托 育 職 場 環 境,99 年年 下 半 年年 度度 積 極 輔 導 件 數數 計 28 家 企 業 ( 二 ) 結 合 國 際 花 卉 博 覽 會 活 動, 提 高 身 障 者 社 會 參參 與 首 創 於 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 爭 豔 館 展 區 設 立立 兩 家 庇 護 商 店, 由 勝 利利 潛 能 發 展 中 心 育 成 社 會 福 利利 基 金金 會 自 力力 更更 生 創 業 協 會 等 身 障 團 體 所 設 立立 之 庇 護 工 場 經 營, 販 售 本 市 庇 護 工 場 產 品 藉 由 博 覽 會 吸 引 之 觀 光 人 潮, 增 加 各 界 認 識識 身 障 者 就 業 能 力力, 同 時 讓 身 障 者 庇 護 工 場 產 品 躍 升 國 際 活 動 場 合, 不 僅 提 高 能 見見 度度, 也 展 現 本 府 支 持 身 障 者 就 業 之 決 心 事 實 上 也 大 幅 增 加 身 心 障 礙 者 的 自 信 心, 他 們 認 為 藉 由 這 樣 的 國 際 盛 會 躍 上 國 際 舞 台 都 感 到 非 常 的 高 興 本 次 展 售 商 品 包 括 手 工 琉 璃 有 機 食 品 烘 焙 食 品 等, 獲 得 各 界 肯 定 及 矚 目 自 99 年年 11 月 開 幕 至 12 月 止, 累累 積 營 業 額 已 達 355 萬 8,122 元 向 各 位 議 員 補 充 報 告, 到 前 天 的 感 恩 週 結 束, 整 個 營 業 額 已 經 破 千 萬 元 這 對 庇 護 工 場 是 一 個 難 能 可 貴 的 成 績 ( 三 ) 推 動 臺 北北 市 勞勞 工 安 全 衛 生 學 院 以 資 源 共 享 之 理理 念念, 與 本 市 各 相 關 協 會 工 ( 公 ) 會 大 型 事 業 單 位 學 校 政 府 機 關 社 區 等 建 立立 勞勞 安 教 育 訓 練練 夥 伴 關 係, 共 享 師 資 課 程 教 材 及 場 地 等 人 力力 物 力力 之 資 源, 共 同 辦 理理 勞勞 工 安 全 衛 生 教 育 訓 練練 事 宜, 以 提 升 服 務 績 效, 並 增 進 勞勞 工 安 全 衛 生 概 念念 的 廣 度度 與 深 度度 ( 四 ) 臺 北北 市 學 校 化 學 實 驗 室 安 全 策 略 聯聯 盟 合 作 為 建 構 實 驗 室 勞勞 工 安 全 衛 生 制 度度, 特 於 99 年年 10 月 7 日 至 101 年年 10 月 6 日 止 與 教 育 部 本 市 教 育 局 及 各 大 學 高 中 職 學 校 化 學 實 驗 室 簽 署 安 全 策 略 聯聯 盟, 提 供 健 康 促 進 服 務, 推 動 勞勞 工 安 全 衛 生 自 主 管 理理 教 育 2125

60 訓 練練 及 宣 導 分 享 回 饋 安 全 作 業 標 準 及 職 業 災 害 預 防 等 之 合 作, 以 有 效 協 助 改 善 並 提 升 各 校 實 驗 室 之 安 全 衛 生 水 準, 保 障 勞勞 工 師 生 及 社 會 大 眾 之 安 全 與 健 康 希 望 從 學 校 教 育 開 始, 建 立立 勞勞 安 概 念念, 以 後 出 社 會 在 本 市 服 務 的 時 候, 可 以 把 這 個 概 念念 帶 進 相 關 產 業 的 各 個 角 落落 ( 五 ) 臺 北北 市 營 造 工 地 自 主 管 理理 認 證 標 章 制 度度 從 本 市 過 去 重 大 職 災 的 發 生 率率 來來 看, 目 前 比 較 容 易 發 生 重 大 職 災, 甚 至 於 導 致 死 亡 的 主 要 集 中 在 營 造 業 尤 其 我 們 在 工 地 現 場 的 人 力力 有 限, 實 在 沒 有 辦 法 一 一 查 核, 所 以 透 過 自 主 管 理理 認 證 標 章 制 度度, 將 本 市 施 工 中 之 營 造 工 地 約 有 1,200 個 全 數數 納 入 管 理理, 依 勞勞 工 安 全 衛 生 管 理理 績 效 分 為 特 優 優 等 甲 等 及 候 選 4 級, 對 勞勞 安 績 效 較 差 之 工 地 增 加 檢 查 頻 率率 藉 由 該 制 度度 激 勵勵 其 積 極 追 求 營 造 工 地 安 全 衛 生 管 理理 最 高 殊 榮 臺 北北 市 特 優 自 主 管 理理 工 地 頭 銜, 進 而 提 昇 本 市 營 造 工 地 安 全 衛 生 水 準, 降 低 職 業 災 害 之 發 生 ( 六六 ) 辦 理理 臺 北北 市 學 習 障 礙 者 就 業 轉 銜 試 辦 方 案 學 習 障 礙 者 以 往 在 教 育 體 系 裡 面, 沒 有 辦 法 得 到 妥 善 的 照 顧 這 些 學 習 障 礙 的 小 朋 友, 不 見見 得 在 別 的 部 分 就 沒 有 辦 法 發 揮 所 長, 但 是 在 以 升 學 為 主 的 教 育 體 系 裡 面, 教 育 體 系 一 直 沒 有 辦 法 給 他 們 一 個 很 好 的 資 源, 我 們 為 了 解 決 這 樣 的 一 個 問 題, 自 99 年年 9 月 1 日 至 12 月 31 日 實 施 臺 北北 市 學 習 障 礙 者 就 業 轉 銜 試 辦 方 案, 服 務 個 案 計 5 名,100 年年 會 評 估 績 效 和 過 去 的 成 果, 在 既 有 的 經 驗 之 上 賡 續 辦 理理 本 項 方 案, 希 望 能 夠 造 福 更更 多 學 習 障 礙 的 家 庭 ( 七 ) 提 供 優 質 就 業 服 務 設 施 為 因 應 就 業 服 務 需 求 及 提 升 就 業 服 務 站 服 務 品 質, 本 局 就 業 服 務 處 信 義 就 業 服 務 站 於 民 國 99 年年 6 月 25 日 啟 用, 另 承 德 就 業 服 務 站 則 經 整 修 於 同 年年 10 月 18 日 揭 牌, 這 些 都 是 新 型 態 的 就 服 站, 比 較 強 調 尊 重 民 眾 個 人 隱 私, 服 務 櫃 檯 均 採 一 對 一 包 廂 方 式, 因 為 很 多 失 業 民 眾 在 心 理理 等 各 方 面 都 需 要 重 建, 也 不 希 望 受 到 外 界 的 矚 目, 我 們 以 提 供 寬 敞 明 亮 環 境 及 專 業 個 人 化 的 專 區 提 供 優 質 就 業 服 務 ( 八 ) 失 業 再 認 定 採 預 約 制 失 業 勞勞 工 在 謀 職 過 程 中, 如 果 要 持 續 請 領 失 業 給 付, 經 由 公 立立 就 服 站 進 行行 媒 合 的 話, 要 有 一 些 認 定 的 程 序 但 是 我 們 將 心 比 心, 發 揮 同 理理 心, 因 為 他 們 在 謀 職 的 過 程 中 不 見見 得 很 順 利利, 時 間 也 不 是 他 們 所 能 掌 控 所 以 我 們 以 預 約 的 方 式 來來 配 合 民 眾, 進 行行 失 業 再 認 定 預 約 制 這 個 預 約 制 已 經 從 實 驗 性, 自 99 年年 度度 起 將 失 業 再 認 定 預 約 制 列列 為 常 態 性 服 務, 提 供 非 自 願 性 離 職 者 洽 辦 失 業 再 認 業 務 時 得 有 多 元 化 選 擇 ( 九 ) 台 北北 人 力力 銀 行行 辦 理理 網 聚 活 動 台 北北 人 力力 銀 行行 大 概 是 全 國 唯 一, 用 公 部 門 資 源 建 置 的 就 業 媒 合 機 構, 是 一 個 虛 擬 人 力力 銀 行行 的 概 念念 台 北北 人 力力 銀 行行 Facebook 粉 絲 人 數數 已 經 破 萬 人, 本 局 就 業 服 務 處 於 99 年年 8 月 28 日 假 臺 北北 市 果 子 咖 啡 舉 辦 走 吧! 跟 著 OKMAN 來來 網 聚! 粉 絲 網 聚 活 動 及 99 年年 12 月 11 日 OKMAN 帶 粉 絲 花 現 薪 未 來來 花 博 參參 觀 活 動 藉 由 這 樣 的 活 動, 接 觸 2126

61 到 以 往 公 立立 就 服 站 比 較 難 以 接 觸 到 的 年年 青 族 群, 可 以 掌 握 一 些 他 們 的 就 業 心 態 和 資 訊 ( 十 ) 辦 理理 Good idea- 創 意 提 案 活 動 為 貼 近 民 意 並 有 效 利利 用 本 府 勞勞 工 局 就 業 服 務 處 及 台 北北 人 力力 銀 行行 管 道 提 供 更更 完 善 服 務 及 解 決 民 眾 問 題, 首 次 辦 理理 Good idea- 創 意 提 案 活 動, 本 活 動 採 提 案 競 賽 方 式, 向 社 會 大 眾 邀 稿, 並 於 99 年年 11 月 19 日 ( 星 期 五 ) 上 午 10 時 舉 辦 成 果 發 表 會, 會 中 邀 請 8 名 優 勝 者 至 現 場 發 表 企 劃 內 容 及 頒 發 每 人 1 萬 元 獎 金金 這 些 企 劃 內 容 也 逐 漸 納 入 日 常 施 政 範 圍, 希 望 藉 此 提 供 社 會 大 眾 更更 優 質 的 服 務 ( 十 一 ) 全 國 技 能 檢 定 業 務 全 面 採 通 信 報 名 此 舉 是 為 了 節 省 報 檢 人 到 現 場 報 名 的 往 返 時 間 和 費 用 ( 十 二 ) 即 測 即 評 即 發 證 業 務 增 加 辦 理理 職 類類 99 年年 增 加 用 電 設 備 檢 驗 職 類類, 截 至 12 月 底 止 共 計 527 人 報 名, 提 供 報 檢 人 更更 便便 利利 之 證 照 取 得 在 施 政 成 果 的 部 分, 分 為 四 大 部 分, 包 括 勞勞 資 關 係 就 業 服 務 職 業 訓 練練 勞勞 工 福 利利 勞勞 動 文 化 和 勞勞 動 權 益 勞勞 資 關 係 : ( 一 ) 強 化 工 會 組 織 致 力力 勞勞 資 關 係 和 諧 1 工 作 規 則 報 核 2 舉 辦 與 工 會 有 約 工 會 研 習 暨 親 水 之 旅 3 舉 辦 99 年年 度度 工 會 業 務 法 令 研 習 會 ( 兩 梯 次 ) 4 辦 理理 99 年年 度度 職 工 福 利利 業 務 法 令 研 習 會 5 臺 北北 市 99 年年 勞勞 工 技 藝 展 示 園 遊 會 這 部 分 詳 細 的 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 本 局 工 作 報 告 第 10 到 12 頁 的 詳 細 說說 明 ( 二 ) 維 護 勞勞 工 權 益 1 妥 處 勞勞 資 爭 議 去 年年 下 半 年年 度度, 有 2 個 比 較 重 大 的 跨 國 勞勞 資 爭 議 案 件, 包 括 日 航 和 南 山 人 壽 的 部 分, 我 們 一 直 都 在 妥 處 之 中 我 們 也 首 開 全 國 先 例例, 運 用 勞勞 工 權 益 基 金金 補 助 法 律律 訴 訟 相 關 費 用, 這 部 分 從 馬 市 長 時 代 就 建 置, 現 在 也 為 新 北北 市 桃 園 縣 高 雄 市 和 中 央 學 習, 發 揮 了 很 大 的 成 效 免 費 提 供 律律 師 法 令 諮 詢 服 務 和 勞勞 資 爭 議 關 廠 歇 業 認 定 2 打 造 安 全 職 場 大 幅 降 低 重 大 職 業 災 害, 確 保 勞勞 動 安 全 鼓 勵勵 本 市 公 共 及 民 間 工 程 設 置 安 全 視 訊 監 控 系 統 創 新 主 動 服 務 到 您 家 免 費 無 償 職 場 室 內 空 氣 品 質 檢 測 服 務 強 化 勞勞 工 安 全 衛 生 教 育 及 宣 導 99 年年 全 國 職 場 安 全 健 康 週 執 行行 成 果 評 選 活 動, 榮 獲 特 優 獎 這 部 分 的 詳 細 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 13 頁 到 18 頁 ( 三 ) 建 構 友 善 職 場 1 企 業 辦 理理 托 兒 設 施 或 措 施 經 費 補 助 2 召 開 就 業 歧 視 評 議 委 員 會 及 性 別 工 作 平 等 會 2127

62 3 主 動 辦 理理 日 本 航 空 公 司 台 灣 分 公 司 年年 齡 歧 視 及 南 山 人 壽 保 險 股 份 有 限 公 司 工 會 會 員 遭 受 歧 視 部 分 4 99 年年 度度 直 轄 市 暨 縣 ( 市 ) 政 府 防 制 就 業 歧 視 績 效 評 鑑 活 動, 榮 獲 第 一 級 區 防 治 就 業 歧 視 業 務 相 當 完 善 的 最 高 評 價 這 部 分 的 詳 細 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 18 頁 到 19 頁 ( 四 ) 督 促 提 撥 勞勞 工 退 休 準 備 金金 增 進 勞勞 工 福 祉 1 這 部 分 涉 及 勞勞 工 未 來來 退 休 的 基 本 權 益, 一 直 進 行行 本 市 未 依 法 設 立立 勞勞 工 退 休 準 備 金金 監 督 委 員 會 及 未 依 法 提 撥 勞勞 工 退 休 準 備 金金 之 事 業 單 位 進 行行 查 核 2 失 業 勞勞 工 子 女女 就 學 補 助 3 辦 理理 特 殊 作 業 勞勞 工 健 康 檢 查 及 加 強 公 共 衛 生 4 勞勞 工 保 險 及 全 民 健 康 保 險 補 助 費 爭 議 款 5 年年 還 款 計 畫 這 部 分 的 詳 細 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 19 頁 到 22 頁 ( 五 ) 建 立立 專 業 服 務 網 絡, 提 升 身 心 障 礙 者 就 業 服 務 精 緻 度度 1 提 供 身 心 障 礙 者 職 業 重 建 服 務, 委 託 本 市 21 家 身 心 障 礙 團 體 及 機 構 辦 理理 社 區 化 就 業 服 務 2 首 創 開 辦 群 組 安 置 及 個 案 委 託 服 務 模 式 3 為 提 升 服 務 品 質, 辦 理理 社 區 化 就 業 服 務 職 業 輔 導 評 量量 職 務 再 設 計 服 務 之 年年 度度 評 鑑 4 推 動 聽 語 障 者 無 障 礙 工 作 環 境, 成 立立 手 語 翻 譯 服 務 團 這 部 分 的 詳 細 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 23 頁 到 24 頁 ( 六六 ) 發 展 多 元 就 業 資 源, 擴 大 身 障 者 就 業 效 益 1 依 法 執 行行 定 額 進 用 身 心 障 礙 者 措 施 2 由 本 人 率率 隊 親 訪 前 十 名 不 足 額 進 用 單 位, 說說 明 協 助 進 用 措 施, 結 合 企 業 資 源, 建 立立 良良 好 合 作 關 係 這 部 分 有 相 當 大 的 成 效, 例例 如 今 年年 受 到 衝 撃 比 較 大 的 視 障 按 摩 師, 馬 上 在 11 月 1 日 因 為 大 法 官 釋 字 第 649 號 的 關 係, 就 會 加 入 明 眼 人 的 競 爭 我 們 也 在 持 續 推 動 企 業 按 摩 師 的 概 念念, 事 實 上 有 很 多 知 名 企 業, 也 透 過 勞勞 工 局 的 管 道, 進 用 企 業 按 摩 師 一 方 面 讓 更更 多 的 視 障 朋 友, 藉 由 這 樣 的 管 道 得 到 就 業, 更更 重 要 的 是 目 前 經 常 提 到 過 勞勞 和 勞勞 工 福 利利 提 升 的 議 題, 我 們 希 望 企 業 主 的 人 事 單 位, 不 要 再 繳 差 額 補 助 費, 而 是 把 錢 用 在 自 己 員 工 的 福 利利 上 所 以 這 是 一 個 多 贏 的 局 面 今 年年 我 們 會 持 續 大 力力 推 動 這 個 概 念念 3 提 供 企 業 進 用 身 障 者 獎 勵勵 金金, 專 案 辦 理理 頭 家 寶 障 獎 勵勵 雇 用 措 施 4 本 府 各 大 型 活 動 ( 跨 年年 晚 會 花 博 會 大 稻 埕 煙 火 節 ) 安 排 庇 護 工 場 參參 與 展 售 來來 推 廣 庇 護 工 場 的 商 品 5 創 造 庇 護 性 就 業 機 會, 增 設 與 輔 導 庇 護 工 場 立立 案 6 補 助 及 委 託 民 間 團 體 辦 理理 身 心 障 礙 就 業 及 職 業 訓 練練 方 案 7 輔 導 管 理理 藝 文 特 區, 形 塑 身 障 者 自 營 作 業 商 圈 8 提 供 創 業 資 源 辦 理理 補 助 措 施 及 相 關 課 程 活 動 這 部 分 的 詳 細 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 24 頁 到 28 頁 2128

63 ( 七 ) 保 障 視 障 者 就 業, 開 發 多 元 就 業 機 會 1 依 身 權 法 執 行行 明 眼 人 違 規 按 摩 稽 查 2 委 託 民 間 辦 理理 視 障 者 職 業 訓 練練 3 辦 理理 視 障 按 摩 推 廣 活 動, 宣 導 選 拔 優 良良 按 摩 院 4 辦 理理 本 市 視 障 按 摩 業 者 之 經 營 輔 導 今 年年 度度 的 重 點 是 希 望 透 過 本 府 觀 光 傳 播 局 的 協 助, 結 合 旅 行行 社 讓 國 外 觀 光 客 和 大 陸 旅 行行 團 體 驗 優 質 的 視 障 按 摩 同 時 輔 導 業 者 申 請 國 民 旅 遊 卡, 以 增 加 營 收 的 來來 源 這 部 分 的 詳 細 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 28 頁 到 29 頁 ( 八 ) 關 懷 職 災 勞勞 工 家 庭, 協 助 職 災 者 職 業 重 建, 陪 伴 支 持 家 屬 重 生 我 們 都 知 道 一 發 生 職 災, 其 實 勞勞 工 的 處 境 是 非 常 悲 慘, 因 為 不 管 是 死 亡 或 殘 廢, 收 入 來來 源 馬 上 就 會 停 頓 ; 另 外 還 有 家 庭 心 理理 和 社 會 關 係 重 建, 這 些 在 在 都 需 要 專 業 介 入, 本 局 身 障 科 不 斷 地 進 行行 這 方 面 業 務 的 提 升 這 部 分 的 詳 細 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 29 頁 到 30 頁 ( 九 ) 加 強 外 勞勞 輔 導 1 辦 理理 非 法 外 勞勞 及 仲 介 查 察 2 提 供 外 勞勞 各 項 諮 詢 服 務 3 舉 辦 外 勞勞 文 化 活 動 這 是 一 方 面 讓 外 勞勞 在 臺 北北 有 歸 屬 感, 更更 重 要 的 一 方 面, 也 讓 臺 北北 市 民 藉 由 這 些 文 化 活 動, 更更 瞭 解 各 國 的 風 土 民 情, 進 而 尊 重 外 勞勞 的 一 些 生 活 習 慣 這 部 分 的 詳 細 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 30 頁 到 33 頁 ( 十 ) 建 構 就 業 多 元 化 1 強 化 就 業 媒 合 效 能 2 辦 理理 現 場 徵 才 活 動 及 就 業 甄 選 3 促 進 弱 勢 勞勞 工 就 業, 包 括 中 高 齡 單 親 和 受 暴 婦 女女, 辦 理理 特 定 對 象 就 業 服 務 4 辦 理理 在 地 型 就 業 服 務 計 畫, 結 合 社 區 資 源 提 供 就 業 支 援 5 加 強 臺 北北 人 力力 銀 行行 網 站 各 項 服 務, 希 望 能 夠 向 民 間 業 者 學 習, 但 是 以 公 部 門 的 資 源, 提 供 更更 優 質 的 服 務 6 掌 握 失 業 勞勞 工 動 態, 主 動 積 極 追 蹤 輔 導 其 再 就 業 7 辦 理理 就 業 保 險 失 業 認 定, 協 助 非 自 願 失 業 勞勞 工 渡 過 失 業 黑 暗 期 8 辦 理理 就 業 啟 航 計 畫 這 部 分 的 詳 細 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 33 頁 到 38 頁 ( 十 一 ) 擴 大 職 業 訓 練練 1 拓 展 訓 練練 模 式, 強 化 訓 練練 效 益 2 提 升 弱 勢 族 群 勞勞 工 技 能 運 用 就 業 安 定 基 金金 補 助 辦 理理 失 業 者 職 業 訓 練練, 符 合 非 自 願 性 失 業 獨 力力 負 擔 家 計 者 中 高 齡 身 心 障 礙 原 住 民 生 活 扶 助 戶 更更 生 保 護 人 及 家 庭 暴 力力 被 害 人 等 之 對 象 優 先 錄 訓 加 強 新 移 民 就 業 服 務 及 培 養 就 業 技 能, 優 先 錄 訓 及 辦 理理 專 班, 訓 練練 期 間 提 供 托 兒 托 老老 補 助, 鼓 勵勵 參參 加 職 業 訓 練練 2129

64 持 續 辦 理理 學 員 輔 導 業 務 和 辦 理理 技 能 檢 定 這 部 分 要 特 別 強 調 原 住 民 的 部 分, 我 們 一 直 在 推 動 產 訓 合 作, 也 和 原 民 會 合 作 詳 細 的 工 作 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 39 頁 到 40 頁 ( 十 二 ) 推 展 勞勞 工 教 育 及 推 廣 勞勞 動 文 化 1 補 助 各 公 會 和 事 業 單 位 辦 理理 勞勞 工 教 育 課 程 2 辦 理理 勞勞 動 事 務 學 院 工 會 幹 部 勞勞 工 教 育 課 程 重 大 勞勞 動 議 題 座 談 會 數數 位 化 學 習 課 程 職 場 心 理理 健 康 知 能 培 訓 課 程, 都 獲 得 非 常 熱 烈烈 的 迴 響 和 好 評, 每 次 在 網 路路 上 一 開 放 外 界 報 名, 課 程 幾 乎 都 是 秒 殺 就 客 滿, 顯 見見 這 樣 的 課 程 內 容 真 的 有 達 到 適 合 勞勞 工 朋 友 的 需 求 3 赴 事 業 單 位 宣 導 勞勞 工 安 全 衛 生 及 職 場 心 理理 衛 生 4 辦 理理 勞勞 工 心 情 電 影 院 5 辦 理理 2010 勞勞 工 金金 像 獎 6 推 出 勞勞 動 紀 錄 片 疼 惜 天 地 期 許 勞勞 教 中 心 可 以 變 成 全 臺 灣 保 存 勞勞 動 文 化 最 完 整 的 典 藏 機 構 詳 細 的 工 作 內 容, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 41 頁 到 44 頁 參參 未 來來 施 政 重 點 一 因 應 時 勢 保 障 勞勞 工 權 益, 維 護 勞勞 工 生 活 福 祉 二 全 面 打 造 就 業 服 務 網 絡, 持 續 推 動 就 業 安 全 宣 導 三 化 阻 力力 為 助 力力, 專 案 協 助 企 業 招 募 身 障 員 工, 創 造 雙 贏 成 果 四 多 元 化 推 廣 視 障 按 摩 暨 開 發 視 障 新 職 種, 以 創 造 市 場 競 爭 力力 五 掌 握 進 度度 興 建 身 障 就 業 大 樓樓, 成 為 本 市 身 障 者 就 業 示 範 性 據 點 六六 建 構 職 場 安 全, 預 防 職 業 災 害 七 擴 充 就 業 服 務 效 能 及 職 業 訓 練練 平 台, 扶 助 失 業 者 儘 速 就 業 八 推 動 優 質 勞勞 工 教 育, 推 廣 勞勞 動 文 化 活 動 相 關 詳 細 內 容, 請 各 位 參參 閱 本 局 工 作 報 告 第 45 頁 到 51 頁 以 上 工 作 報 告, 敬 請 各 位 議 員 指 教, 謝 謝 向 各 位 議 員 同 仁 報 告, 上 次 會 議 紀 錄 在 各 位 桌 上, 如 果 沒 有 修 正 的 意 見見, 就 予 以 確 定 請 吳 志 剛 議 員 吳 議 員 志 剛 : 本 席 有 1 個 簡 單 問 題 請 教 研 考 會 主 委 這 個 問 題 上 一 屆 也 提 到 好 幾 次, 就 是 檢 舉 人 一 定 要 有 姓 名 和 聯聯 絡 電 話 剛 剛 主 委 提 到 以 這 個 方 式 實 施 之 後, 檢 舉 案 件 明 顯 減 少 是 不 是 可 以 請 主 委 說說 明 減 少 的 原 因 是 什 麼? 是 哪 些 檢 舉 案 件 減 少 了? 魏 主 任 委 員 國 彥 : 從 1 月 1 日 開 始 實 施 之 後, 統 計 到 3 月 底, 檢 舉 案 件 少 了 將 近 3 成 另 外 是 派 工 案 件, 因 為 有 部 分 檢 舉 案 件 和 派 工 有 關, 這 部 分 也 少 了 1 成 為 什 麼 會 減 少 的 原 因, 大 概 可 以 分 成 兩 類類, 有 一 類類 確 實 是 挾 怨 報 復復, 有 一 種 是 檢 舉 人 還 是 不 放 心 提 供 姓 名, 擔 心 公 務 機 關 或 被 檢 舉 人 會 找 他 麻 煩 對 於 這 兩 部 分, 2130

65 我 們 都 要 注 意, 所 以 我 們 對 這 兩 部 分, 分 別 做 了 處 理理 既 然 有 了 檢 舉 人 的 姓 名 和 聯聯 絡 方 式, 我 們 會 做 複 查 的 動 作, 例例 如 馬 上 打 電 話 回 去, 因 為 有 人 可 能 冒 用 別 人 的 電 話, 這 時 候 接 電 話 的 人 就 會 說說 沒 有 報 案, 這 類類 的 案 子 也 不 成 案 所 以 有 這 種 作 為 的 人, 發 現 不 會 得 逞 之 後 就 不 做 了 第 2 種 就 是 我 們 必 須 對 檢 舉 人 善 盡 保 護 的 義 務, 一 成 案 之 後, 檢 舉 人 的 姓 名 和 聯聯 絡 方 式 都 是 隱 藏 一 直 要 到 被 授 權 可 以 看 的 時 候, 才 可 以 被 看 得 到 至 於 誰 授 權 和 誰 看 到 都 會 有 紀 錄 假 若 後 來來 有 洩 密 的 問 題, 就 會 以 洩 密 罪 論論 處 相 關 的 公 文 都 是 有 密 等 的 所 以 這 2 種 方 式 一 方 面 減 少 了 濫 報 謊 報, 甚 至 於 有 誣 告 的 可 能 性, 一 方 面 還 是 繼 續 加 強 這 個 措 施 在 保 護 和 保 密 方 面 的 重 視 吳 議 員 志 剛 : 謝 謝 主 委 請 李李 芳 儒 議 員 李 議 員 芳 儒 : 請 教 原 民 會, 工 作 報 告 裡 面 提 到 要 協 助 鄉 親 做 商 業 展 售, 但 是 有 很 多 產 品 都 是 家 庭 化 工 業 所 生 產, 所 以 在 推 動 產 品 的 時 候, 可 能 在 成 本 包 裝 上 會 有 問 題 因 此 在 銷 售 時 的 包 裝 就 不 會 很 好 看, 這 樣 一 來來 如 何 去 銷 售 和 推 展 產 品? 原 民 會 對 於 這 些 從 事 生 產 的 鄉 親 們, 關 於 產 品 的 製 作 和 產 銷, 到 目 前 為 止 並 沒 有 看 到 具 體 的 作 法 另 外 一 個 是 關 於 族 語 老老 師 的 部 分 臺 北北 市 的 族 語 老老 師 好 像 越 來來 越 少, 數數 量量 上 還 是 不 夠 不 知 道 原 民 會 是 不 是 有 培 訓 計 畫? 因 為 原 住 民 目 前 有 14 族, 但 是 每 族 的 需 求 都 不 一 樣, 是 不 是 能 夠 有 計 畫 地 培 育 族 語 師 資? 另 外 就 是 原 民 會 建 置 了 人 才 資 料料 庫, 裡 面 有 267 筆 的 資 料料, 這 個 資 料料 是 失 業 人 口 或 者 只 是 做 資 料料 的 建 置? 有 沒 有 主 動 做 失 業 的 謀 合, 主 動 向 企 業 去 推 薦? 我 初 步 算 一 下, 假 設 人 才 資 料料 庫 這 267 位 都 是 失 業 者, 臺 北北 市 的 失 業 率率 好 像 是 4%, 但 是 潛 在 的 失 業 情 況, 應 該 是 比 這 個 數數 字 要 來來 得 嚴 重 人 才 資 料料 庫 的 部 分, 是 不 是 能 夠 對 各 家 戶 做 更更 詳 細 的 調 查, 瞭 解 實 際 上 的 狀狀 況, 這 樣 對 原 住 民 的 就 業 情 況 會 有 比 較 完 整 的 資 訊 在 勞勞 工 局 的 部 分, 公 共 工 程 所 需 的 勞勞 工 部 分, 以 臺 灣 勞勞 工 為 優 先, 不 足 的 部 分 再 輔 以 外 勞勞 但 是 廠 商 經 常 都 會 以 找 不 到 本 土 勞勞 工 為 藉 口 而 僱 用 外 勞勞, 所 以 勞勞 工 局 如 何 查 核 廠 商 到 底 有 沒 有 去 找 本 土 勞勞 工? 請 原 民 會 主 委 說說 明 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 針 對 議 員 垂 詢 的 3 個 問 題 首 先 是 關 於 原 住 民 工 坊, 或 者 原 住 民 從 事 工 藝 創 作, 如 何 協 助 成 為 商 品 並 順 利利 在 市 場 通 路路 上 展 售 的 部 分 96 年年 開 始, 原 民 會 積 極 推 動 原 住 民 文 化 產 業, 除 了 通 路路 的 拓 展 以 外, 其 實 還 有 另 外 一 個 配 套 措 施 叫 做 產 業 輔 導 計 畫 對 於 參參 與 這 個 產 業 輔 導 計 畫 的 各 工 坊 或 從 事 工 藝 創 作 的 鄉 親, 我 們 會 提 供 教 育 訓 練練 包 括 完 全 沒 有 設 計 概 念念 的 鄉 親, 我 們 開 辦 了 教 育 研 習, 讓 他 們 瞭 解 可 以 從 改 變 材 質 和 運 用 機 械 工 具 等 方 式, 讓 他 們 在 製 作 的 時 候 降 低 成 本 2131

66 另 外, 原 住 民 工 藝 家 其 實 是 很 有 創 作 力力 和 智 慧 的, 可 是 對 於 文 化 的 元 素 展 現, 他 們 比 較 沒 有 辦 法 透 過 現 代 的 觀 念念 去 應 用, 對 此 我 們 也 開 辦 了 教 育 訓 練練, 找 專 業 師 資 告 訴 他 們 如 何 將 原 住 民 文 化 元 素, 運 用 在 服 飾 或 工 藝 品 等 商 品 上 這 部 分 原 民 會 是 有 輔 導 機 制 當 然 我 們 也 很 擔 心, 也 許 整 個 計 畫 在 推 廣 的 時 候, 有 些 鄉 親 誤 以 為 只 要 把 商 品 拿 來來 原 民 會, 原 民 會 就 找 通 路路 上 架, 實 際 上 有 些 商 品 要 上 架 的 時 候, 也 有 很 多 通 路路 商 不 願 意 收, 因 為 商 品 其 實 還 很 粗 糙, 無 法 成 為 商 品 李 議 員 芳 儒 : 最 主 要 的 問 題 就 是 產 品 沒 有 商 業 化 一 旦 產 品 沒 有 商 業 化, 它 的 成 本 效 益 就 沒 有 辦 法 控 管 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 對, 所 以 其 實 在 整 個 輔 導 計 畫 裡 面, 如 何 將 產 品 變 商 品, 我 們 會 提 供 一 些 技 術 服 務 和 教 育 訓 練練 第 2 點, 關 於 族 語 老老 師 的 人 力力 數數 量量 目 前 12 個 行行 政 區 有 35 個 語 言 巢, 有 35 位 族 語 老老 師 進 行行 線 上 教 學, 我 們 也 還 有 儲 備 的 師 資 但 是 我 們 比 較 擔 心 的 是 對 於 原 住 民 的 43 種 方 言 別, 我 們 沒 有 辦 法 全 部 網 羅羅 這 部 分 的 族 語 老老 師, 不 過 我 們 會 積 極 與 教 育 局 合 作 培 育 這 部 分 我 們 後 續 會 繼 續 去 做 關 於 人 才 資 料料 庫 的 數數 字, 那 是 累累 計 的 數數 字, 我 們 每 年年 都 會 輔 導 登 記 李 議 員 芳 儒 : 都 沒 有 更更 新 嗎? 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 不 是 第 1 筆 資 料料 輔 導 就 業 媒 合 之 後, 也 許 3 個 月 或 6 個 月 之 後 又 再 度度 失 業 或 待 業, 他 可 能 就 會 變 成 第 268 筆, 因 為 這 個 數數 字 是 累累 計 的 目 前 失 業 或 待 業 中 的 約 在 200 位 上 下, 至 於 準 確 的 數數 字 要 再 做 詳 查 李 議 員 芳 儒 : 那 些 應 該 都 是 表 面 上 的 數數 字, 但 是 潛 在 性 失 業 數數 其 實 是 蠻 多 的 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 也 是 有 李 議 員 芳 儒 : 所 以 發 掘 出 這 些 潛 在 性 失 業 比 較 重 要 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 是 這 部 分 我 們 會 與 勞勞 工 局 就 業 服 務 站 一 起 合 作, 從 他 們 所 提 供 的 資 料料 做 比 對 陳 局 長 業 鑫 : 關 於 剛 才 李李 議 員 問 到 公 共 工 程 在 聘 僱 外 勞勞 以 前, 先 進 行行 國 內 招 募 的 部 分 勞勞 工 局 負 責 的 有 2 個 部 分 符 合 聘 僱 外 籍 勞勞 工 的 產 業, 並 不 當 然 馬 上 就 可 以 取 得 引 進 外 勞勞 的 許 可 ; 必 須 先 經 過 國 內 聘 僱 的 程 序, 這 部 分 確 實 是 由 勞勞 工 局 所 屬 就 業 服 務 處 的 各 地 服 務 站, 受 理理 招 募 的 程 序, 這 部 分 待 會 請 就 服 處 處 長 再 向 各 位 議 員 報 告 第 2 點, 就 算 產 業 在 國 內 招 募 並 不 順 利利, 以 相 同 勞勞 動 條 件 和 薪 資 等 等 確 實 沒 有 招 募 到 人 員, 這 部 分 的 外 勞勞 引 進 許 可 權 是 在 中 央, 可 是 引 進 外 勞勞 之 後, 我 們 的 外 勞勞 事 務 科 會 進 行行 入 國 之 後 的 專 案 查 察, 確 保 所 引 進 的 外 勞勞 確 實 用 在 引 進 許 可 範 圍 之 內, 有 沒 有 從 事 許 可 外 的 工 作 或 其 他 違 法 的 事 項 以 上 是 勞勞 工 局 在 引 進 外 勞勞 的 2 階 2132

67 段 分 工 接 下 來來 請 徐 處 長 說說 明 國 內 聘 僱 的 程 序 就 業 服 務 處 徐 處 長 玉 雪 : 向 各 位 議 員 報 告, 為 了 先 保 障 國 內 的 勞勞 工, 所 以 就 服 處 訂 定 了 一 個 辦 法, 必 須 僱 用 本 國 勞勞 工 到 40% 至 於 求 才 證 明 的 部 分, 必 須 由 廠 商 自 辦 或 參參 與 公 辦 的 就 業 招 募 對 於 錄 取 後 的 特 殊 狀狀 況, 例例 如 媒 合 後 又 沒 有 進 用 的 原 因 要 敘 明 清 楚, 我 們 也 會 求 證 當 事 人, 以 確 保 勞勞 工 的 權 益 目 前 的 失 業 率率, 根 據 勞勞 委 會 3 月 公 告 的 數數 字 是 4.48%, 臺 北北 市 半 年年 來來 的 失 業 率率 是 5.2% 陳 局 長 業 鑫 : 我 再 補 充 說說 明 1 個 數數 據 事 實 上 在 國 內 聘 僱 的 招 募 部 分 局 長, 李李 議 員 的 意 思 是 雖 然 廠 商 有 刊 登 徵 才 廣 告, 但 是 擔 心 的 是 到 底 有 沒 有 落落 實? 你 們 其 他 的 行行 政 作 業 都 沒 有 問 題 陳 局 長 業 鑫 : 怕 流流 於 形 式 就 對 了 對 例例 如 看 護 廣 告 在 報 紙 刊 登 之 後, 你 們 隔 天 就 發 給 他 了 啊! 李李 議 員 現 在 擔 心 的 是 雇 主 徵 才 不 落落 實 請 你 針 對 這 個 問 題 回 答 徐 處 長 玉 雪 : 關 於 重 大 工 程 的 部 分, 我 們 會 再 做 查 證 對 於 召 集 人 剛 剛 提 到 的 看 護 工 部 分, 要 在 報 紙 刊 登 3 天 另 外 我 們 會 在 各 個 服 務 站 做 推 薦, 廠 商 可 以 到 各 個 服 務 站 去 招 募, 如 果 真 的 沒 有 找 到 適 合 的, 我 們 也 會 求 證 相 關 當 事 人 所 以 會 有 一 段 時 間, 這 中 間 我 們 都 會 做 流流 程 的 管 控 陳 局 長 業 鑫 : 向 議 員 補 充 1 個 數數 據, 其 實 勞勞 委 會 有 針 對 這 個 部 分 做 全 國 的 評 比, 像 這 種 聘 僱 外 勞勞 前 先 進 行行 本 國 勞勞 工 聘 僱 的 媒 合 率率, 在 臺 北北 市 是 40%, 所 以 我 們 已 經 是 全 國 最 高 的 了, 我 們 也 希 望 不 要 流流 於 形 式 請 梁 文 傑 議 員 梁 議 員 文 傑 : 研 考 會 的 部 分, 我 一 直 覺 得 研 考 會 做 的 工 作 和 議 員 很 類類 似, 研 考 會 是 政 府 內 部 的 監 督 機 關, 議 員 就 是 外 部 的 監 督 機 關 在 報 告 中, 研 考 會 對 於 非 營 業 基 金金 的 績 效 考 評 專 題 委 託 研 究 列列 管 監 察 院 糾 正 調 查 案 件 處 理理 情 形 的 報 告 彙 整 統 計 等 等 這 些 東 西 是 不 是 能 夠 比 較 制 度度 性 的 提 供 給 本 委 員 會? 我 覺 得 這 些 都 還 蠻 重 要 的 例例 如 非 營 業 基 金金 的 績 效 考 評, 我 最 近 也 在 查, 但 是 今 天 看 了 你 們 的 報 告 之 後, 才 知 道 原 來來 研 考 會 已 經 有 做 過 評 鑑, 同 時 把 評 鑑 報 告 行行 文 給 各 個 基 金金 管 理理 單 位 其 中 有 些 問 題 是 你 們 已 經 發 覺 的, 但 是 我 們 可 能 要 重 頭 做 起 本 席 剛 剛 提 到 非 營 業 基 金金 的 績 效 考 評 專 題 委 託 研 究 和 監 察 院 糾 正 調 查 案 件 的 處 理理 情 形, 是 不 是 都 能 夠 補 送 資 料料 給 本 委 員 會? 2133

68 原 民 會 的 部 分, 聽 說說 萬 華 娜 魯 灣 商 場, 有 很 多 的 廠 商 已 經 退 出, 目 前 正 在 重 新 招 標, 我 不 曉 得 當 地 的 營 業 情 形 如 何, 但 是 我 聽 到 的 是 原 民 會 對 娜 魯 灣 的 宣 傳 不 夠 因 為 我 也 是 當 了 議 員 之 後, 才 有 人 跟 我 講 有 這 麼 一 個 商 場 商 家 的 說說 法 是 原 民 會 把 所 有 的 宣 傳 預 算 都 放 在 原 民 台, 我 不 知 道 這 一 點 到 底 是 不 是 真 的, 這 部 分 請 主 委 待 會 說說 明 如 果 把 宣 傳 預 算 都 放 在 原 民 台, 實 際 上 收 看 原 民 台 的 觀 眾 數數 是 很 少 的 臺 北北 市 的 原 住 民 人 口, 其 實 達 不 到 經 濟 規 模, 如 果 真 的 要 做 宣 傳 的 話, 要 跨 出 原 民 台 的 侷 限, 才 能 接 觸 到 大 眾, 讓 臺 北北 市 的 漢 族 民 眾 去 買 原 住 民 的 東 西 才 對, 而 不 是 原 住 民 去 買 原 住 民 的 東 西, 否 則 這 樣 是 永 遠 無 法 生 存 的 另 外, 在 勞勞 工 局 的 部 分 非 視 障 者 禁 止 按 摩 的 限 制 在 10 月 31 日 即 將 取 消, 報 告 中 提 到 目 前 很 努 力力 地 稽 查 明 眼 人 違 規 按 摩, 稽 查 了 250 家 次, 共 處 分 8 人, 處 分 罰 鍰 72 萬 你 們 的 目 的 就 是 說說, 趁 著 5 月 到 10 月 間 法 令 廢 止 之 前, 趕 快 多 罰 一 點 錢 嗎? 因 為 大 法 官 會 議 解 釋 已 經 很 清 楚, 實 際 上 只 給 立立 法 院 3 年年 的 緩 衝 空 間, 同 時 要 保 障 明 眼 人 從 事 按 摩 的 權 利利 就 行行 政 機 關 來來 講, 法 令 有 一 個 廢 止 期 限, 在 明 確 的 廢 止 期 限 之 前, 為 什 麼 要 很 努 力力 地 去 查 察? 這 個 的 政 策 目 標 是 什 麼? 如 果 只 是 單 純 的 遵 守 法 令 還 可 以, 但 是 政 策 目 標 不 應 該 是 在 廢 止 期 限 之 前, 這 麼 努 力力 的 去 查 察 我 個 人 認 為 好 像 沒 有 什 麼 太 大 的 意 義 請 相 關 首 長 說說 明 魏 主 任 委 員 國 彥 : 關 於 梁 議 員 提 到 的 資 料料, 只 要 委 員 會 做 成 決 議, 一 定 會 把 資 料料 送 過 來來 對 於 非 營 業 基 金金 再 做 一 些 補 充, 目 前 臺 北北 市 政 府 有 29 個 非 營 業 基 金金, 類類 似 國 營 事 業 考 成, 列列 出 優 等 甲 等 這 部 分 每 年年 都 有 在 做, 這 部 分 都 可 以 做 進 一 步 的 資 料料 提 供 委 託 研 究 案 的 部 分, 去 年年 有 5 6 個 案 子, 委 託 件 數數 不 多 下 一 步 要 推 動 的 是, 外 界 有 要 求 就 可 以 列列 印, 提 供 給 各 研 究 機 構 或 大 學, 這 部 分 的 資 料料 是 相 當 透 明 的 同 時 這 些 研 究 案 都 會 上 行行 政 院 相 關 網 站, 所 以 在 流流 通 和 檢 索 上 都 非 常 的 方 便便, 我 們 進 一 步 會 加 強 出 版 的 業 務 關 於 監 察 院 的 部 分, 資 料料 是 不 是 可 以 提 供, 我 再 來來 做 瞭 解 梁 議 員 文 傑 : 我 覺 得 監 察 院 的 這 部 分 蠻 重 要 的, 因 為 到 底 1 年年 內 監 察 院 糾 舉 彈 劾 臺 北北 市 政 府 多 少 次? 以 及 臺 北北 市 政 府 接 下 來來 的 處 理理 方 式 等 等 這 些 應 該 都 是 公 開 資 料料 魏 主 任 委 員 國 彥 : 這 個 應 該 是 公 開 的, 這 部 分 沒 有 問 題 至 於 個 案 內 容 的 部 分 要 再 做 一 下 瞭 解 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 向 議 員 報 告 娜 魯 灣 商 場 的 經 營 狀狀 況 首 先 是 鋪 位 的 問 題, 確 實 在 今 年年 年年 初 經 營 的 商 家 只 有 4 家, 後 來來 還 是 持 續 廣 為 招 租, 整 個 商 場 有 10 個 鋪 位, 目 前 剩 餘 2 個 鋪 位, 還 在 持 續 招 租 中 我 們 希 望 有 經 營 策 略 的 投 入 或 行行 銷 推 廣 投 入, 讓 更更 多 的 原 住 民 透 過 這 裡 來來 做 經 濟 的 發 展 在 行行 銷 宣 傳 方 面, 過 去 每 年年 對 娜 魯 灣 商 場 的 宣 傳, 並 沒 有 寬 列列 媒 體 的 宣 傳 費 用, 我 們 辦 的 是 特 惠 和 促 銷 活 動, 委 託 由 公 關 公 司 辦 理理, 我 們 並 沒 有 針 對 平 面 或 電 子 媒 體 做 置 入 性 行行 銷, 或 廣 告 的 採 購 我 們 通 常 是 希 望 商 家 配 合 中 秋 節 聖 誕 節 或 跨 年年 2134

69 時, 提 供 特 賣 或 促 銷 的 活 動, 我 們 所 舉 辦 的 行行 銷 或 宣 傳 活 動 主 要 是 在 這 個 方 面 可 是 也 要 跟 議 員 坦 誠, 也 許 會 內 在 行行 銷 策 略 的 技 術 或 方 向 不 是 那 麼 準 確, 所 以 在 推 廣 上 並 沒 有 讓 知 名 度度 開 展, 這 部 分 今 年年 在 策 略 上 會 做 很 多 的 改 變, 包 括 利利 用 本 府 其 他 機 關 的 力力 量量, 例例 如 觀 傳 局 臺 北北 電 台 或 產 發 局 的 商 業 行行 銷 方 法, 我 們 都 會 請 教 商 場 如 果 要 能 夠 讓 民 眾 一 而 再 再 而 三 地 消 費, 商 品 和 服 務 才 是 吸 引 顧 客 上 門 的 最 主 要 原 因 對 於 新 舊 商 家 在 經 營 管 理理 的 態 度度 方 面, 我 們 會 再 做 溝 通 和 討 論論 娜 魯 灣 商 場 是 臺 北北 市 第 一 個 提 供 原 住 民 做 小 型 小 額 的 創 業 平 臺, 希 望 成 為 一 個 很 好 的 示 範 和 指 標 97 年年 9 月 到 12 月 經 營 之 初 的 營 收 效 益 讓 我 們 很 樂樂 觀 的 看 待, 我 也 坦 誠 它 的 經 營 效 益 是 每 下 愈 況, 當 然 期 間 也 會 有 一 些 波 動, 經 營 效 益 能 否 提 昇, 與 商 家 願 不 願 意 創 新 商 品 和 提 昇 服 務 都 有 關 的 基 於 扶 植 原 住 民 在 經 濟 發 展 上 面 的 立立 場, 原 民 會 還 是 會 投 入 非 常 多 的 心 力力 來來 推 動 商 場 的 經 營 請 勞勞 工 局 說說 明 陳 局 長 業 鑫 : 針 對 民 國 97 年年 大 法 官 釋 字 649 號 的 解 釋, 大 法 官 體 認 到 這 部 分 確 實 違 反 比 例例 原 則 去 限 制 明 眼 人 從 事 按 摩, 是 對 憲 法 第 15 條 工 作 權 的 侵 害, 而 且 是 一 個 過 度度 的 侵 害, 雖 然 有 法 律律 的 保 障, 但 是 立立 法 院 應 該 儘 速 修 正 但 是 大 法 官 也 體 認 到 一 個 現 實, 由 視 障 朋 友 專 屬 從 事 按 摩 行行 業 也 行行 之 有 年年, 所 以 也 設 了 一 個 3 年年 的 落落 日 期 間 這 一 方 面 是 讓 立立 法 院 有 充 分 的 時 間 討 論論 和 廣 徵 民 意, 並 修 訂 身 心 障 礙 權 益 保 障 法 更更 重 要 的 一 點, 其 實 就 是 考 慮 到 視 障 團 體 在 社 會 適 應 能 力力 上, 比 起 一 般 人 要 來來 得 困 難, 所 以 才 會 有 3 年年 的 緩 衝 期, 來來 迎 接 明 眼 人 加 入 市 場 的 競 爭 臺 北北 市 勞勞 工 局 在 第 一 時 間, 事 實 上 就 和 同 仁 研 擬 了 過 渡 期 間 的 過 渡 方 案, 在 身 權 法 尚 未 修 正 之 前, 參參 照 649 號 解 釋 文, 一 方 面 保 障 明 眼 人 工 作 權 不 會 過 度度 被 侵 害, 二 方 面 視 障 團 體 也 需 要 有 時 間 去 適 應 所 以 當 時 在 內 部 查 察 和 裁 罰 基 準 就 規 定, 既 然 大 法 官 有 這 樣 的 解 釋, 我 們 體 察 這 樣 的 意 旨, 在 兼 顧 明 眼 人 工 作 權 和 保 障 視 障 按 摩 的 轉 型 需 求, 我 們 就 規 定 縱 使 明 眼 人 要 從 事 按 摩, 但 是 在 過 渡 期 間 是 每 3 位 就 希 望 有 1 位 是 視 障 者 我 們 一 直 以 來來 就 是 以 這 個 最 低 的 標 準 去 查 察 所 以 剛 剛 梁 議 員 也 許 會 覺 得, 這 樣 與 649 號 解 釋 的 政 策 目 標 不 相 通, 事 實 上 我 們 在 這 部 分 是 已 經 做 了 相 對 應 的 調 整 更更 重 要 的 一 點, 身 權 法 在 去 年年 通 過, 今 年年 2 月 1 日 有 部 分 施 行行, 就 明 眼 人 的 部 分, 雖 然 到 11 月 1 日 才 開 放, 但 是 罰 則 的 部 分 已 經 提 前 在 2 月 1 日 刪 除, 這 也 不 違 反 大 法 官 釋 字 第 649 號 的 意 旨, 因 為 最 遲 3 年年, 所 以 提 早 上 路路 也 可 以 但 是 現 在 尷 尬 的 是 有 禁 止 的 條 款 卻 沒 有 罰 則, 所 以 目 前 只 有 勸 導 但 是 這 部 分 要 向 議 員 再 做 說說 明, 身 權 法 第 46 條 之 一 規 定, 還 是 有 五 大 類類 的 場 所 專 屬 視 障 按 摩 團 體 才 能 進 住, 包 括 政 府 機 關 公 園 醫 院 車車 站 和 航 空 站 所 以 今 年年 度度 的 稽 查 目 標 就 跟 去 年年 度度 不 一 樣, 我 們 是 針 對 這 五 大 類類 的 場 所 要 負 責 人 去 做 宣 導 等 到 今 年年 11 月 1 日 新 的 身 權 法 上 路路 之 後, 就 會 針 對 這 部 分 加 強 稽 查 另 外 在 這 五 大 類類 中 屬 於 政 府 機 關 和 公 園 的 部 分, 我 們 已 經 和 公 燈 處 舉 辦 過 很 多 次 的 研 討 會, 把 相 關 場 所 的 負 責 人 都 找 來來, 讓 他 們 知 道 不 要 以 為 明 眼 人 已 經 全 面 開 2135

70 放, 並 沒 有, 有 五 大 類類 的 場 所 還 是 沒 有 開 放, 包 括 聯聯 醫 的 部 分 所 以 這 部 分 我 們 持 續 在 推 動, 把 視 障 朋 友 的 工 作 權 益 保 障 住, 包 括 在 臺 鐵 臺 北北 火 車車 站 和 微 風 的 ROT, 我 們 希 望 把 視 障 按 摩 的 需 求 放 進 去 所 以 在 執 法 的 過 程 中, 一 方 面 體 認 到 釋 字 第 649 號 對 身 權 法 所 做 的 修 正, 一 方 面 也 保 障 視 障 團 體 朋 友 的 需 求 做 轉 型 這 部 分 確 實 是 身 障 科 的 工 作 重 點 請 梁 議 員 梁 議 員 文 傑 : 其 實 專 案 研 究 報 告 不 只 是 研 考 會, 各 個 局 處 好 像 都 有 做 當 然 我 要 先 知 道 你 們 做 了 什 麼, 然 後 我 才 能 夠 去 要 問 題 就 是 沒 有 提 供 給 我 完 整 的 資 訊 那 麼 研 考 會 負 不 負 責 這 個 業 務? 例例 如 勞勞 工 局 今 年年 度度 委 託 了 一 個 研 究 報 告, 你 們 有 沒 有 一 個 機 制 是 由 研 考 會 彙 整 各 局 處 的 委 託 案 清 單? 有 很 多 國 家 就 直 接 把 研 究 報 告 做 成 pdf 檔 上 傳 到 專 屬 網 站, 供 民 眾 自 由 下 載 研 考 會 有 沒 有 負 責 這 方 面 的 業 務? 魏 主 任 委 員 國 彥 : 我 到 任 4 個 月, 對 這 方 面 的 業 務 還 不 是 非 常 熟, 不 過 在 行行 政 院 的 時 候, 我 是 負 責 督 導 這 方 面 的 業 務, 如 果 行行 政 院 的 做 法 臺 北北 市 政 府 還 沒 有 做 到, 我 會 進 一 步 援 引 來來 用 簡 單 地 說說, 在 行行 政 院 的 時 候, 我 會 到 各 部 會 去 看 它 的 研 究 報 告, 當 中 有 很 多 的 制 式 要 求, 在 RGB( 政 府 研 究 資 訊 系 統 ) 上 面 的 登 錄 必 須 完 整, 這 些 我 們 都 會 做 查 證 我 想 類類 似 的 事 情, 臺 北北 市 政 府 也 應 該 要 做 這 部 分 可 能 是 研 究 發 展 組 或 圖 資 管 理理 組, 可 以 來來 做 的 業 務 這 部 分 謝 謝 議 員 的 指 教, 我 到 任 之 後 的 工 作 之 中, 這 是 擬 議 中 的 一 項 我 不 知 道 臺 北北 市 政 府 有 沒 有 在 做, 這 部 分 請 紀 組 長 補 充 說說 明 研 究 發 展 考 核 委 員 會 研 究 發 展 組 紀 組 長 素 菁 : 關 於 研 究 發 展 的 部 分, 研 考 會 本 身 有 建 立立 研 究 發 展 成 果 網, 各 機 關 的 研 究 發 展 案 子 必 須 上 網 登 錄 市 政 府 在 預 算 審 查 的 時 候, 有 一 個 研 究 發 展 審 查 小 組, 審 查 過 後 就 必 須 登 錄, 等 到 報 告 完 成 之 後, 就 要 求 必 須 在 研 究 發 展 成 果 網 做 成 果 登 錄 這 個 網 站 對 外 開 放 給 所 有 市 民, 也 可 以 下 載, 只 是 會 提 醒 民 眾 在 使 用 的 時 候 必 須 注 意 使 用 權 的 問 題, 以 上 報 告 研 考 會 魏 主 委, 我 比 較 有 興 趣 的 是 服 務 品 質 獎, 你 們 是 用 什 麼 方 式 評 選? 只 是 從 公 文 書 或 者 打 電 話 就 能 確 定 哪 個 服 務 好 或 哪 個 服 務 不 好? 有 沒 有 做 實 地 的 訪 查 後 才 產 生 最 後 的 得 獎 名 單? 同 時 也 請 一 併 說說 明 獎 懲 的 部 分 第 2 點, 請 魏 主 委 提 供 1999 各 類類 案 件 的 分 類類 統 計 表 這 樣 一 來來 我 們 就 可 以 知 道 哪 個 局 處 的 投 訴 案 件 居 冠, 因 為 報 告 中 並 沒 有 提 到 這 個 部 分, 請 主 委 補 送 這 部 分 的 資 料料 在 訴 願 會 的 部 分, 總 訴 願 案 件 數數 的 成 功 率率, 只 有 24.9%, 也 就 是 10 件 中 有 將 近 3 件 的 成 功 率率 我 比 較 感 興 趣 的 是, 被 撤 銷 最 多 的 是 財 稅 交 通 和 產 發 案 件 另 外, 被 撤 銷 率率 比 較 低 的 是 警 察 和 地 政, 是 不 是 因 為 你 們 也 怕 警 察, 所 以 撤 銷 的 機 率率 也 不 很 高 這 兩 個 部 分 請 主 委 大 概 說說 明 一 下 本 席 要 先 提 供 一 個 數數 據 給 蔡 主 委, 中 央 訴 願 委 員 會 的 成 功 率率 比 臺 北北 市 高, 這 是 2136

71 我 們 要 努 力力 的 目 標 之 前 陳 局 長 在 擔 任 訴 願 會 主 委 的 時 候, 我 就 跟 他 講 要 站 在 人 民 的 立立 場, 但 是 我 看 到 警 察 被 撤 銷 原 處 分 的 比 例例 是 不 高 的, 這 部 分 也 請 主 委 說說 明 一 下 最 後 我 感 到 有 興 趣 的 是 訴 願 委 員 會 如 何 產 生, 這 部 分 也 請 大 概 說說 明 一 下 原 民 會 的 部 分, 我 比 較 有 興 趣 的 是 在 目 前 占 臺 北北 市 19% 的 原 住 民 人 口 當 中, 到 底 有 多 少 單 親 家 庭? 第 2 點, 你 們 辦 的 活 動, 有 時 候 漢 人 都 不 敢 去 有 沒 有 可 能 就 像 梁 議 員 和 我 的 看 法 一 樣, 你 們 所 賣 的 東 西 要 能 夠 讓 漢 人 認 同 原 住 民 的 文 化, 可 是 當 你 們 在 辦 活 動 的 時 候, 都 標 榜 是 原 住 民 活 動, 害 我 們 這 些 漢 人 都 不 敢 去, 想 去 參參 加 和 你 們 交 朋 友 都 沒 有 辦 法 所 以 這 部 分 請 楊 主 委 也 說說 明 一 下 妳 對 這 部 分 有 沒 有 什 麼 計 畫? 因 為 工 作 報 告 中 也 沒 有 提 到 這 個 部 分 最 後, 請 勞勞 工 局 長 說說 明, 第 1, 勞勞 動 3 法 從 5 月 1 日 開 始 實 施, 各 團 體 是 採 自 由 結 社 的 精 神, 只 要 名 稱 不 重 複, 一 個 職 類類 可 能 有 10 個 以 上 的 工 會, 可 能 會 有 惡 性 競 爭 的 現 象 不 曉 得 勞勞 工 局 如 何 面 對 未 來來 這 些 惡 性 競 爭 所 產 生 的 爭 議? 這 部 分 請 勞勞 工 局 要 多 加 注 意 另 外, 勞勞 工 局 的 臺 北北 人 力力 銀 行行 是 全 省 做 得 最 好 的, 可 是 我 上 次 揭 發 過, 臺 北北 市 的 人 力力 勞勞 工 銀 行行 管 理理 鬆 散, 和 色 情 網 站 連連 結 的 部 分 還 有 沒 有 存 在? 不 要 本 席 在 議 會 講 了 老老 半 天, 結 果 你 們 的 網 站 還 有 這 樣 的 連連 結! 陳 局 長, 我 知 道 你 工 作 很 認 真, 最 好 不 要 被 我 查 到, 公 家 機 關 網 站 和 色 情 網 站 連連 結 是 不 好 的 啦! 梁 議 員 和 我 都 是 中 山 區 所 選 出 來來 的 議 員, 我 們 對 這 部 分 都 非 常 的 重 視, 希 望 不 要 再 與 色 情 網 站 連連 結 最 後 一 點, 陳 局 長 最 近 表 現 不 錯, 這 就 是 我 贊 同 的 勞勞 工 立立 場 要 鮮 明 勞勞 動 基 準 法 第 84 條 之 一 如 果 無 限 上 綱, 每 個 人 都 要 適 用 這 條 法 令 的 話, 就 會 發 生 過 勞勞 死 的 問 題 所 以 勞勞 工 局 的 勞勞 工 立立 場 鮮 明, 用 政 策 公 權 力力 去 做 宣 導, 就 可 以 預 防 很 多 產 業 對 勞勞 工 的 忽 視, 這 部 分 陳 局 長 要 繼 續 保 持, 以 行行 政 機 關 最 高 勞勞 工 首 長 的 身 分 將 勞勞 工 立立 場 表 明 清 楚, 這 比 勞勞 工 去 抗 爭 還 要 來來 得 有 用 勞勞 工 在 勞勞 動 節 叫 了 老老 半 天, 最 後 你 們 都 躲 起 來來, 那 又 有 什 麼 意 義 呢? 倒 不 如 由 首 長 出 面 來來 堅 持 立立 場, 可 以 讓 資 方 不 敢 忽 略 勞勞 工 的 權 益 這 個 部 分 做 得 很 好 以 上 幾 點 請 簡 單 說說 明 一 下 魏 主 任 委 員 國 彥 : 先 就 1999 做 說說 明,1999 服 務 項 目 包 括 市 政 諮 詢 派 工 單 一 申 訴 轉 接 和 告 知 等 剛 剛 議 員 的 意 思 是 比 較 想 知 道 申 訴 案 件 按 局 處 分 類類, 因 為 資 料料 庫 做 得 很 不 錯, 資 料料 很 快 就 可 以 送 給 議 員, 這 部 分 的 資 料料 以 後 會 加 入 工 作 報 告 關 於 政 府 服 務 獎 的 方 面, 剛 好 我 以 前 在 行行 政 院 也 是 督 導 這 項 業 務 這 個 分 成 兩 大 部 分,1 個 是 臨臨 櫃 服 務,1 個 是 規 劃 機 關 這 兩 類類 的 評 選 方 式 稍 有 不 同, 請 為 民 服 務 組 組 長 進 一 步 做 簡 單 的 說說 明 研 究 發 展 考 核 委 員 會 為 民 服 務 組 黃 組 長 家 玓 : 有 關 服 務 品 質 獎 是 分 為 兩 個 階 段 第 一 個 階 段 就 是 包 括 平 時 的 考 核 和 書 面 的 績 效 考 評 在 平 時 考 核 的 部 分, 研 考 會 是 以 民 眾 的 角 度度, 由 同 仁 到 各 個 機 關 去 做 為 民 服 務 的 查 證 或 電 話 測 試 在 書 面 的 績 效 考 評 部 分, 結 合 資 訊 處 和 人 事 處 做 跨 機 關 的 檢 核, 如 果 這 些 機 關 表 現 好 的 話, 有 三 分 之 一 可 以 進 入 第 二 階 段 2137

72 第 二 階 段 的 部 分 是 請 府 外 的 專 家 學 者, 例例 如 公 共 行行 政 資 訊 管 理理 和 企 業 管 理理 方 面 的 學 者 做 實 地 的 考 評 就 考 評 的 結 果 挑 選 出 特 優 的 機 關 參參 加 行行 政 院 的 考 評 在 99 年年 度度 有 30 個 機 關 進 入 第 二 階 段, 結 果 有 8 個 特 優,23 個 優 等 剛 剛 議 員 提 到 似 乎 並 沒 有 懲 處 的 部 分, 由 於 是 訂 定 在 70 分 以 下 才 進 行行 懲 處 目 前 對 於 70 分 以 上 到 80 分 以 下 的 機 關 訂 有 輔 導 的 機 制, 今 年年 並 沒 有 80 分 以 下 的 機 關 至 於 去 年年 則 有 8 個 機 關, 結 合 資 訊 處 到 機 關 去 做 專 家 的 輔 導 作 業 所 以 未 來來 在 懲 處 的 部 分 是 可 以 再 做 加 強 以 上 報 告 蔡 主 任 委 員 立 文 : 首 先 報 告 訴 願 委 員 組 成 的 狀狀 況 目 前 有 12 位 訴 願 委 員, 性 別 比 例例 剛 剛 已 經 向 各 位 議 員 報 告 過 除 了 我 跟 副 主 任 委 員 之 外, 在 遴 選 的 方 式 上, 委 員 的 背 景 來來 源 包 括 參參 與 過 司 法 實 務, 以 及 長 期 在 學 校 任 教 或 執 業 律律 師 等 在 遴 選 委 員 之 前, 也 會 參參 考 學 經 歷, 除 了 法 律律 上 的 專 業 之 外, 也 會 瞭 解 究 竟 其 專 長 是 哪 些 目 前 委 員 的 專 長 包 括 勞勞 工 社 會 和 財 稅, 這 也 是 因 應 目 前 訴 願 案 件 比 較 多 的 案 件 所 做 的 選 擇 劉 宗 德 委 員 是 國 立立 政 治 大 學 法 律律 學 系 教 授 我 想 瞭 解 有 沒 有 黨 派 之 分? 蔡 主 任 委 員 立 文 : 我 們 倒 是 沒 有 考 慮 到 這 個 問 題, 純 粹 是 考 慮 個 人 的 專 長, 以 及 訴 願 案 件 的 特 殊 性 來來 遴 選 委 員 另 外 關 於 撤 銷 率率 的 部 分, 由 於 沒 有 99 年年 的 中 央 數數 據, 按 照 98 年年 的 實 質 撤 銷 率率 來來 看, 其 實 本 會 的 實 質 撤 銷 率率, 在 全 國 來來 講 算 是 高 的 另 外 有 關 訴 願 案 件 辦 結 情 形 的 分 析, 在 撤 銷 案 件 和 實 質 撤 銷 率率 上 的 落落 差 蠻 大 的, 這 部 分 可 能 各 位 會 有 疑 惑 例例 如 財 稅 案 件 的 撤 銷 率率 只 有 1.8%, 但 是 實 質 撤 銷 率率 為 什 麼 達 到 43.1%? 這 部 分 是 因 為 財 稅 部 分 有 些 行行 政 處 分 的 部 分, 我 們 和 他 們 就 合 法 性 上 溝 通 過, 必 須 要 由 稅 捐 處 來來 做, 但 是 他 們 經 常 便便 宜 行行 事 所 以 在 做 成 處 分 被 民 眾 提 起 訴 願 之 後, 他 們 知 道 這 樣 的 做 法 可 能 不 會 通 過 訴 願 的 審 查, 所 以 會 有 自 行行 撤 銷 的 狀狀 況 從 比 例例 上 來來 看, 這 樣 的 案 件 相 當 多 在 警 察 的 部 分 來來 講, 警 察 的 行行 政 處 分 部 分, 大 部 分 只 有 毒 品 危 害 防 治 條 例例 的 案 件 究 竟 持 有 的 物 品 是 不 是 毒 品, 必 須 視 鑑 識識 的 結 果, 所 以 被 撤 銷 的 可 能 性, 一 般 來來 講 除 了 有 特 殊 原 因 而 持 有 毒 品, 否 則 案 件 的 維 持 率率 就 會 很 高 不 過 從 撤 銷 率率 來來 看, 還 是 會 去 看 持 有 毒 品 的 原 因, 例例 如 是 有 醫 囑 或 治 病 上 需 求 的 正 當 理理 由, 我 們 還 是 會 把 案 子 撤 銷 至 於 地 政 案 件 部 分 為 什 麼 比 較 低 的 原 因, 是 因 為 在 本 府 的 各 局 處 單 位 裡 面, 地 政 的 專 業 性 比 較 高, 工 作 規 範 的 密 度度 也 比 較 高, 法 制 人 員 在 長 期 從 事 工 作 上 面 所 遵 循 的 規 範, 可 能 會 做 比 較 嚴 格 的 要 求, 所 以 撤 銷 率率 和 實 質 撤 銷 率率 都 是 本 市 最 低 的 從 往 來來 的 數數 據 來來 看, 撤 銷 率率 其 實 是 在 下 降, 但 是 實 質 撤 銷 率率 還 是 維 持 在 一 定 的 水 準 最 主 要 的 原 因 就 是 因 為 訴 願 會 往 年年 都 會 與 研 考 會 合 作 研 考 上 的 督 促, 另 外 就 是 每 年年 做 訪 視 輔 導 工 作 所 以 在 法 制 作 業 上, 各 局 處 目 前 比 較 注 重 自 我 審 查 的 部 分, 才 會 有 這 樣 的 狀狀 況 未 來來 我 們 還 是 會 朝 向 強 化 各 局 處 法 制 人 員 能 力力 的 方 向, 繼 續 做 努 力力 希 望 在 最 短 的 時 間 內, 不 論論 是 自 撤 或 由 我 們 撤 銷, 能 夠 給 人 員 最 妥 適 的 訴 願 結 果 2138

73 這 與 訴 願 法 第 58 條, 發 現 新 事 實 新 證 據 撤 銷 有 關 吧? 勞勞 委 會 撤 銷 率率 有 百 分 之 三 十 幾, 雖 然 是 因 為 牽 涉 到 勞勞 工 爭 議, 所 以 站 在 勞勞 工 的 立立 場, 在 認 知 上 會 比 較 寬 一 點 我 之 所 以 點 出 這 個 問 題, 就 是 要 提 醒 蔡 主 委, 遴 聘 委 員 的 時 候, 雖 然 都 是 具 有 法 律律 專 長, 但 是 法 律律 有 很 多 面 向, 包 括 民 事 刑 事 地 政 等 等 如 果 刑 事 專 長 去 審 查 地 政 案 件 就 會 有 問 題 所 以 本 席 希 望 你 們 一 定 要 重 視 這 個 部 分 本 席 認 為 實 質 撤 銷 率率 24.9% 太 低 了 人 民 就 是 沒 有 地 方 申 訴, 才 會 找 上 你 們, 所 以 你 們 應 該 站 在 人 民 的 立立 場 去 審 查 案 件, 我 經 常 講 專 家 會 騙 人 家, 專 家 都 有 很 強 的 主 觀 想 法 至 於 我 們 民 意 代 表 的 想 法 就 比 較 柔 性 一 點, 只 要 法 令 沒 有 規 定 不 可 以 或 可 以, 那 麼 一 律律 就 是 行行 政 裁 量量, 在 訴 願 審 議 的 時 候 一 定 要 將 其 納 入, 這 樣 一 來來 訴 願 的 成 功 率率 才 會 比 較 高 蔡 主 委, 這 是 本 席 就 這 部 分 所 做 的 建 議, 當 然 法 學 有 其 專 業, 但 是 有 時 候 還 是 必 須 考 量量 情 理理 法 面 不 是 法 理理 情 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 向 議 員 報 告 有 關 原 住 民 單 親 家 庭 的 戶 數數,97 年年 進 行行 過 委 託 研 究 調 查, 當 時 單 親 家 庭 母 體 數數 是 306 戶 臺 北北 市 原 住 民 家 戶, 如 果 戶 長 是 原 住 民 的 話, 有 三 千 六六 百 多 戶 ; 如 果 戶 內 人 口 有 1 人 是 原 住 民 的, 一 共 有 六六 千 七 百 多 戶 306 戶 單 親 家 庭 的 母 體 數數, 對 我 們 而 言 是 很 高 的 比 例例,97 年年 的 研 究 調 查 分 析, 臺 北北 市 的 三 百 多 戶 單 親 家 庭, 分 析 離 婚 的 族 群 別, 其 中 有 很 高 的 比 例例 是 原 漢 通 婚 這 也 就 是 為 什 麼 我 們 積 極 希 望 能 夠 設 置 原 住 民 家 庭 及 婦 女女 服 務 中 心, 辦 理理 特 殊 家 庭 的 服 務 方 案 我 們 發 現 原 漢 通 婚 家 庭 面 臨臨 跨 文 化 認 同 的 問 題, 就 是 文 化 背 景 不 同 所 以 我 們 也 積 極 在 推 動 臺 北北 市 原 住 民 單 親 家 庭 的 服 務 從 這 個 議 題 再 延 伸, 就 是 剛 剛 議 員 提 到 的, 為 什 麼 原 民 會 辦 理理 的 各 項 文 化 活 動, 很 難 吸 引 非 原 住 民 參參 與? 每 次 辦 完 活 動 之 後, 我 都 有 很 深 的 感 受, 臺 北北 市 的 其 他 二 百 多 萬 人, 為 什 麼 對 原 民 會 的 活 動 都 不 青 睞? 剛 剛 議 員 提 到 有 民 眾 表 示 雖 然 也 很 想 參參 加, 但 是 卻 不 得 其 門 而 入? 坦 白 講, 這 可 能 是 我 們 在 文 化 活 動 的 策 略 規 劃 上 有 問 題, 可 能 在 活 動 訊 息 傳 遞 和 活 動 規 劃 主 軸, 都 忽 略 站 在 非 原 住 民 立立 場, 做 出 足 夠 吸 引 力力 的 小 設 計 去 年年 的 娜 魯 灣 文 化 節 其 中 情 牽 99 的 攝 影 活 動, 讓 參參 與 該 活 動 的 民 眾 穿 上 傳 統 族 服 照 相, 這 一 次 活 動 我 們 看 到 有 很 多 非 原 住 民 的 年年 輕 人 參參 加 這 個 也 引 發 我 們 後 續 在 辦 理理 每 年年 文 化 祭 活 動 的 時 候, 我 們 會 設 計 一 些 方 案 讓 非 原 住 民 市 民 與 我 們 做 進 一 步 的 接 觸 其 實 辦 理理 活 動 的 目 的, 無 非 就 是 文 化 推 廣, 這 也 是 我 們 的 初 衷 對 於 我 們 自 己 的 鄉 親, 也 許 可 能 要 做 更更 多 的 教 育 和 觀 念念 上 的 灌 輸, 就 是 這 並 不 是 本 身 傳 統 部 落落 的 文 化 活 動, 而 是 展 現 原 住 民 的 文 化 活 動 這 部 分 謝 謝 議 員 的 提 醒, 今 年年 在 推 動 娜 魯 灣 文 化 節 的 時 候, 會 再 設 計 許 多 別 出 心 裁 的 活 動 內 容, 讓 更更 多 的 市 民 朋 友 一 起 來來 參參 與 把 原 住 民 的 特 色 讓 漢 人 廣 為 知 道, 慢 慢 大 家 就 會 融 合 楊 主 任 委 員 馨 怡 : 2139

74 對, 這 也 是 刻 板 印 象 和 歧 視 之 間 的 差 異異 謝 謝 議 員 的 提 醒 陳 局 長 業 鑫 : 謝 謝 林林 國 成 議 員 持 續 對 勞勞 工 事 務 的 高 度度 關 注, 我 知 道 這 與 林林 議 員 本 身 從 勞勞 工 界 出 身 有 關 謝 謝 林林 議 員 剛 剛 提 到 的 3 個 重 點 第 1 點 是 5 月 1 日 勞勞 動 3 法 上 路路, 本 局 統 計 了 一 下, 光 是 第 1 天 就 收 到 將 近 50 家 新 的 工 會 成 立立 申 請, 可 以 說說 是 百 花 齊 放 從 好 的 方 面 來來 看, 當 然 就 是 法 令 鬆 綁 ; 另 外 一 個 可 能 的 問 題, 就 是 剛 剛 林林 議 員 所 擔 心 的 惡 性 競 爭 問 題, 大 家 都 想 弄 個 工 會 來來 當 理理 事 長 這 部 分 我 們 也 都 有 心 理理 準 備, 但 是 勞勞 動 3 法 不 是 只 有 工 會 法 鬆 綁, 另 外 2 個 真 正 會 影 響 勞勞 工 權 益 的 就 是 勞勞 資 爭 議 處 理理 法 和 團 體 協 約 法 以 工 會 來來 講, 最 有 關 的 其 實 是 團 體 協 約 權, 也 就 是 一 般 所 謂 的 工 會 團 協 權, 工 會 怎 麼 樣 展 現 力力 量量? 就 是 以 工 會 團 體 協 約 權 來來 展 現 其 實 我 們 也 在 研 擬 臺 北北 市 各 產 業 別 的 團 協 範 本, 我 們 希 望 如 剛 剛 議 員 所 講 的, 為 了 避 免 他 們 惡 性 競 爭, 只 要 工 會 有 本 事 或 者 以 公 權 力力 介 入 的 方 式 取 得 平 等 地 位, 逼 迫 資 方 或 雇 主 進 行行 協 商 簽 訂 團 體 協 約, 對 於 這 樣 的 工 會, 我 們 會 優 先 輔 導 我 認 為 透 過 這 種 方 式, 就 可 以 建 立立 獎 優 汰 劣劣 的 機 制 我 們 希 望 存 在 的 是 真 正 有 功 能 的 工 會, 而 不 只 是 花 瓶 或 沒 有 太 大 的 效 用, 反 而 耗 費 很 多 公 家 的 資 源, 這 不 是 我 們 所 樂樂 見見 的 再 者, 去 年年 林林 國 成 議 員 質 詢 組 對 臺 北北 人 力力 銀 行行 提 出 質 詢, 臺 北北 人 力力 銀 行行 在 第 一 時 間 也 非 常 感 謝 議 員 的 提 醒, 因 為 以 往 我 們 過 於 信 賴 各 入 口 網 站, 去 年年 被 踢 爆 的 是 奇 集 集 剛 剛 我 也 和 站 長 做 了 最 新 的 確 認, 目 前 臺 北北 人 力力 銀 行行 只 提 供 反 向 連連 結, 不 主 動 提 供 入 口 網 站 與 臺 北北 人 力力 網 站 連連 結, 因 為 我 們 沒 有 辦 法 擔 保 這 些 入 口 網 站 所 提 供 的 職 缺 合 法 與 否, 但 是 我 們 還 是 與 這 些 入 口 網 站 合 作, 在 這 些 入 口 網 站 流流 量量 比 較 高 的 地 方, 放 上 臺 北北 人 力力 銀 行行 的 連連 結, 也 就 是 參參 訪 者 可 以 連連 結 臺 北北 人 力力 銀 行行 對 於 真 正 要 找 職 缺 的 年年 輕 朋 友, 還 是 可 以 進 入 臺 北北 人 力力 銀 行行 網 站, 這 部 分 的 伺 服 器 是 由 我 們 自 己 在 管 控, 對 於 內 容 可 以 控 制, 所 以 到 目 前 為 止 沒 有 類類 似 的 事 情 再 次 發 生 真 的 很 謝 謝 議 員 指 正 這 個 部 分 最 後 一 點, 很 感 謝 議 員 對 本 局 近 期 工 作 成 果 績 效 的 肯 定, 但 是 我 們 並 不 以 此 自 滿, 尤 其 是 像 84 條 之 一 的 降 低 工 時, 其 實 這 個 動 作 是 得 罪 了 很 多 利利 益 團 體 和 資 方, 但 是 很 感 謝 市 長 和 議 會 的 力力 挺, 中 央 也 從 善 如 流流, 從 保 全 業 進 行行 工 時 的 調 降 這 也 不 是 我 們 有 先 見見 之 明, 而 是 已 經 在 社 會 各 界 漫 延, 所 以 我 們 大 概 在 1 個 月 前 拋 出 這 個 議 題 之 後, 我 們 看 到 勞勞 團 在 5 月 1 日 包 圍 兩 大 黨 的 中 央 黨 部 和 行行 政 院 勞勞 委 會, 都 是 提 出 這 個 訴 求 我 想 這 個 方 向 目 前 是 受 到 勞勞 工 界 普 遍 的 肯 定, 但 是 我 們 並 不 以 此 自 滿, 我 們 會 繼 續 就 這 個 部 分 再 做 努 力力, 再 次 謝 謝 議 員 的 肯 定 地 方 首 長 包 圍 中 央 官 員 是 對 的 啦! 就 是 要 像 你 這 樣 的 做 法 才 對 啦! 關 於 今 天 的 會 議, 請 研 考 會 提 供 市 府 所 屬 非 營 業 基 金金 98 年年 度度 營 運 績 效 考 評 報 告,99 年年 市 政 建 設 專 題 委 託 研 究 報 告, 本 府 所 屬 各 機 關 監 察 院 糾 正 調 查 及 函 轉 陳 情 案 的 列列 管 情 形,1999 臺 北北 市 民 當 家 熱 線 受 理理 檢 舉 案 件 分 類類 統 計 表 以 上 4 項 資 料料, 請 提 供 給 本 委 員 會 全 體 議 員 參參 考 2140

75 會 議 紀 錄 如 果 沒 有 其 他 意 見見 就 予 以 確 定 另 外, 特 別 謝 謝 4 位 首 長 及 市 府 官 員 的 業 務 報 告, 散 會 2141

76 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 民 政 委 員 會 第 4 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 : 民 國 100 年年 5 月 5 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 20 分 至 11 時 12 分 地 點 : 本 會 民 政 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 林林 國 成 陳 永 德 梁 文 傑 厲 耿 桂 芳 計 4 位 列 席 : 市 政 府 : 客 家 事 務 委 員 會 主 任 委 員 : 劉 智 雄 兵 役 處 處 長 : 朱 亞 虎 地 政 處 處 長 : 陳 錫 禎 本 會 : 專 門 委 員 : 巫 芸 蘭蘭 專 員 : 王 銓 興 組 員 : 李李 克 忱 林林 議 員 國 成 紀 錄 : 王 銓 興 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 確 定 第 3 次 會 議 紀 錄 ( 予 以 確 定 ) 參參 聽 取 本 委 員 會 各 業 務 單 位 工 作 報 告 暨 介 紹 科 室 主 管 人 員 客 家 事 務 委 員 會 劉 主 任 委 員 智 雄 報 告 兵 役 處 朱 處 長 亞 虎 報 告 地 政 處 陳 處 長 錫 禎 報 告 發 言 議 員 : 梁 文 傑 厲 耿 桂 芳 客 家 事 務 委 員 會 劉 主 任 委 員 智 雄 說說 明 兵 役 處 朱 處 長 亞 虎 說說 明 地 政 處 陳 處 長 錫 禎 說說 明 散 會 2142

77 速 記 錄 100 年年 5 月 5 日 速 記 : 姜 蘊 冬 主 席 ( 林 議 員 國 成 ): 梁 議 員 各 位 官 員, 大 家 早 安! 因 為 時 間 的 關 係, 現 在 先 進 行行 業 務 報 告, 各 位 首 長 報 告 時, 請 先 介 紹 各 單 位 的 各 科 室 主 管 人 員, 讓 本 委 員 會 議 員 認 識識, 以 便便 將 來來 議 員 和 你 們 協 調 事 情 時 能 夠 更更 順 暢 今 天 要 進 行行 3 個 局 處 的 業 務 報 告, 等 所 有 單 位 全 部 報 告 完 畢, 我 們 再 來來 進 行行 詢 答 各 位 局 處 首 長 的 報 告 請 針 對 問 題, 簡 單 扼 要 另 外, 上 次 會 議 的 紀 錄 已 經 放 在 各 位 同 仁 的 桌 上, 請 自 行行 確 認, 如 有 需 要 修 正 之 處, 請 於 散 會 之 前 提 出 來來, 沒 有 問 題 的 話 就 予 以 確 認 接 下 請 客 家 事 務 委 員 會 劉 主 委 做 業 務 報 告 客 家 事 務 委 員 會 劉 主 任 委 員 智 雄 : 召 集 人 副 召 集 人 各 位 議 員 女女 士 先 生, 客 委 會 主 委 劉 智 雄 代 表 所 有 的 客 家 鄉 親 對 召 集 人 各 位 議 員 女女 士 先 生 多 年年 來來 對 客 家 事 務 的 關 心 與 指 導, 表 示 由 衷 的 謝 意 接 著 介 紹 今 天 出 席 會 議 的 主 管 人 員, 第 一 組 組 長 何 翠 媛 第 二 組 組 長 黃 奕 僑 秘 書 室 代 理理 主 任 黃 斯 琦 會 計 室 主 任 黃 睦 凱 臺 北北 市 客 家 文 化 基 金金 會 副 執 行行 長 鄒 源 淦 接 下 來來 謹 就 這 半 年年 來來 客 委 會 主 要 的 工 作 重 點 跟 各 位 議 員 女女 士 先 生 做 口 頭 補 充 說說 明 壹 前 言 客 家 事 務 委 員 會 最 主 要 的 任 務 是 發 揚 客 家 語 言 文 化 的 傳 承, 其 次 是 辦 理理 大 型 的 活 動, 凝 聚 客 家 共 識識, 第 三 是 發 展 客 家 原 鄉 經 濟 的 活 動, 謹 就 以 上 3 項 跟 各 位 議 員 做 說說 明 貳 99 年年 度度 下 半 年年 重 要 施 政 成 果 一 客 家 文 化 推 廣 - ( 一 ) 推 廣 客 家 文 藝 活 動 1 根 據 時 令 節 慶 辦 理理 了 多 項 活 動, 譬 如 大 安 區 安 祥 公 園 辦 理理 了 客 粽 飄 香 慶 端 陽, 以 及 與 內 湖 區 公 所 合 辦 了 客 藝 傳 溫 馨 - 大 湖 情 人 節, 並 於 自 來來 水 園 區 辦 理理 了 客 藝 傳 溫 馨 等 活 動 2 辦 理理 2010 臺 北北 客 家 義 民 嘉 年年 華 系 列列 活 動 - 這 次 系 列列 活 動 感 謝 議 會 所 有 同 仁 給 我 們 很 多 鼓 勵勵, 也 謝 謝 市 政 府 同 仁 通 力力 合 作 今 年年 是 配 合 花 博, 所 以 加 了 一 項 踩 街 活 動, 感 謝 臺 北北 市 所 有 客 家 族 群 熱 情 的 參參 與, 也 非 常 謝 謝 新 竹 義 民 廟 林林 光 華 董 事 長 親 臨臨 擔 任 主 祭 3 辦 理理 2010 臺 北北 市 客 家 文 化 節 活 動 - 藝 綻 客 來來 為 了 延 續 客 家 文 化 的 傳 承 與 保 存, 展 現 臺 北北 客 家 文 化 新 活 力力, 以 傳 統 現 代 國 際 新 創 為 軸 心, 並 藉 由 客 家 大 戲 山 歌 國 樂樂 等 活 動 推 廣 宣 揚 4 年年 來來 都 是 這 麼 辦 理理, 也 讓 臺 北北 市 優 質 的 客 家 演 藝 人 員 有 機 會 表 演 4 推 動 客 家 藝 文 走 入 社 區 系 列列 活 動 - 臺 北北 市 去 年年 有 39 位 客 籍 里里 長, 2143

78 今 年年 有 49 位 客 籍 里里 長 根 據 去 年年 39 位 里里 長 的 要 求, 我 們 配 合 把 客 家 館 室 藝 文 展 系 列列 活 動 結 合 動 態 和 靜 態, 在 各 個 相 關 區 里里 裡 做 展 覽 和 傳 承 5 舉 辦 99 客 藝 傳 溫 馨 里里 鄰 義 演 活 動 - 特 別 選 了 10 位 里里 長 互 相 配 合, 讓 教 育 中 心 優 質 的 班 別 以 及 客 家 優 質 的 文 化 工 作 者 到 社 區 合 辦, 將 客 家 語 文 文 化 透 過 活 動, 讓 區 里里 分 享 6 辦 理理 2010 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 周 邊 藝 文 活 動 - 去 年年 國 際 花 卉 博 覽 會, 本 會 所 屬 教 育 中 心 以 及 演 藝 人 員, 總 共 參參 與 了 303 場, 閉 幕 時 我 們 的 鄉 親 熱 情 可 愛,40 場 活 動 裡 面 主 動 參參 與 了 10 場 表 演 ( 二 ) 獎 ( 補 ) 助 客 家 學 術 研 究 - 本 會 自 92 年年 即 訂 定 客 家 文 化 活 動 補 助 要 點 以 獎 助 各 項 客 家 文 化 相 關 活 動 之 研 究,99 年年 度度 學 術 研 究 補 助 申 請 有 11 案, 審 查 通 過 10 案 ( 三 ) 輔 導 考 核 補 助 社 團 - 臺 北北 市 目 前 有 140 個 團 體 或 個 人 辦 理理 客 家 文 化 活 動, 根 據 過 去 的 經 驗, 訂 有 詳 細 的 考 評 辦 法, 根 據 考 評 落落 實 補 助 款 的 核 銷 及 運 用 二 客 家 語 言 傳 承 ( 一 ) 致 力力 幼 童 ( 學 齡 前 兒 童 ) 客 語 扎 根 工 作 - 去 年年 19 家 幼 稚 園 透 過 教 材 的 編 輯 師 資 的 培 養, 做 觀 摩 訪 視, 今 年年 增 加 23 所 申 請, 目 前 繼 續 努 力力 中 ( 二 ) 推 廣 學 校 教 育 的 客 語 學 習 - 去 年年 有 23 所 國 民 小 學, 成 立立 43 個 客 家 社 團, 今 年年 有 33 所 學 校 44 個 客 家 社 團 這 些 社 團 是 利利 用 課 後 輔 導 時 間 成 立立 社 團, 打 破 班 級 的 建 制, 由 社 團 老老 師 來來 指 導, 內 容 包 括 客 家 音 樂樂 戲 劇, 以 及 各 項 才 藝, 這 些 社 團 每 年年 都 有 成 果 發 表 我 們 甄 選 優 質 社 團, 每 年年 的 義 民 祭 有 半 天 時 間, 可 以 讓 這 些 學 習 成 果 得 到 展 現 ( 三 ) 培 育 優 秀 客 語 師 資 人 才 - 非 常 感 謝 教 育 局 對 母 語 的 發 展 不 遺 餘 力力, 客 委 會 本 身 則 是 輔 助 性 的 輔 導, 所 以 我 們 對 於 社 團 的 師 資 做 系 列列 輔 導, 也 結 合 學 校 對 客 語 教 學 有 特 殊 專 長 的 老老 師, 辦 理理 各 項 師 資 成 長 學 習 ( 四 ) 營 造 客 語 社 會 推 廣 客 語 社 會 教 育 1 99 年年 度度 客 委 會 輔 導 76 個 客 語 教 育 中 心 ( 包 括 山 歌 班 讀讀 書 會 禮禮 俗 班 及 國 弦 樂樂 團 體 等 ) 2 今 年年 度度 總 共 有 78 個 教 育 中 心, 因 為 容 量量 有 限, 有 些 就 轉 化 到 臺 北北 客 家 書 院, 書 院 共 分 6 大 類類,16 堂 不 同 的 課 程 3 也 透 過 寶 島 客 家 電 臺, 定 時 推 展 客 家 語 言 學 習, 同 時 由 本 會 同 仁 出 席 各 項 主 持 工 作, 把 相 關 的 客 家 政 策, 透 過 電 臺 的 宣 導, 讓 群 眾 更更 能 瞭 解, 更更 樂樂 於 參參 與 三 館 室 營 運 ( 一 ) 整 建 臺 北北 市 客 家 文 化 主 題 公 園 暨 跨 堤 平 台 廣 場 - 本 案 於 98 年年 1 月 13 日 委 由 本 府 捷 運 工 程 局 南 區 工 程 處 代 辦 發 包 及 施 工 作 業, 園 區 景 觀 工 程 部 分 於 99 年年 10 月 31 日 完 成, 因 為 跨 堤 工 程 設 計 變 更更, 鋼 構 施 工 艱 鉅, 展 延 至 100 年年 6 月 17 日 竣 工 最 重 要 的, 今 年年 預 計 在 9 月 17 日 舉 行行 第 一 階 段 跨 堤 通 行行 啟 用 典 禮禮 至 2144

79 於 公 園 本 身 的 啟 用, 預 計 在 今 年年 10 月 15 日, 同 時 配 合 今 年年 義 民 嘉 年年 華 在 客 家 文 化 主 題 公 園 辦 理理 時 正 式 啟 用 ( 二 ) 督 導 財 團 法 人 臺 北北 市 客 家 文 化 基 金金 會 營 運 管 理理 臺 北北 市 客 家 文 化 主 題 公 園 - 臺 北北 市 客 家 文 化 基 金金 會 和 本 會 訂 有 行行 政 契契 約, 約 定 3 年年 客 家 文 化 主 題 公 園 落落 成 以 後, 就 由 客 家 文 化 基 金金 會 24 位 同 仁 來來 負 責 營 運 管 理理 以 上 報 告, 敬 請 各 位 議 員 指 教 主 席 ( 厲 耿 議 員 桂 芳 ): 非 常 謝 謝 客 委 會 主 委 的 報 告, 接 下 來來 請 兵 役 處 處 長 報 告 兵 役 處 朱 處 長 亞 虎 : 主 席 各 位 議 員 專 門 委 員 長 官 各 位 同 仁, 首 先 將 兵 役 處 重 要 幹 部 跟 各 位 介 紹 兵 調 體 檢 科 - 當 兵 專 門 檢 查 體 檢 的, 林林 春 來來 科 長 徵 集 勤 務 科 - 把 要 當 兵 的 這 些 年年 青 朋 友 徵 集 到 部 隊, 邱 麗 容 科 長 權 益 編 管 科 - 辦 理理 入 營 以 後 服 務 的 工 作, 胡 昆 明 科 長 全 國 唯 一 的 替 代 役 中 心, 目 前 有 600 人, 代 理理 主 任 陳 榮 成, 原 來來 的 主 任 支 援 花 博 展 覽, 預 定 9 日 返 回 處 裡 秘 書 室 主 任 林林 永 龍, 管 理理 後 勤 作 業 會 計 室 主 任 王 碧 珠 人 事 室 主 任 曾 騰 龍 政 風 室 主 任 劉 孟 修 一 99 年年 度度 下 半 年年 重 要 施 政 成 果 ( 一 ) 兵 調 體 檢 業 務 1 役 男 出 境 管 理理 - 去 年年 7 至 12 月 經 核 准 出 境 役 男 計 13,152 人, 役 男 到 了 當 兵 年年 齡, 我 們 就 要 管 制 不 能 出 國, 除 非 經 過 核 准, 這 一 萬 多 人 就 有 60 人 滯 留 國 外 未 歸, 我 們 要 透 過 法 律律 程 序 通 緝 2 免 役 禁 役 管 理理 - 什 麼 是 免 役? 就 是 身 體 無 法 負 荷, 或 是 家 庭 狀狀 況 不 好, 一 定 要 自 己 撫 養 雙 親 或 是 單 身 子 女女, 又 是 低 收 入, 或 是 父 母 親 殘 疾, 免 役 的 一 共 有 974 人 全 臺 北北 市 1 年年 有 一 萬 五 千 到 一 萬 八 千 人 當 兵, 包 括 常 備 兵 替 代 役 男 補 充 兵 跟 預 備 軍 官 和 士 官 禁 役 的 有 14 人, 何 謂 禁 役? 坐 過 牢 3 年年 以 上, 或 是 被 判 5 年年 徒 刑 確 定 者, 這 些 就 不 必 當 兵 了, 當 了 兵, 部 隊 也 沒 有 辦 法 要 你 3 徵 兵 檢 查 - 當 兵 以 前 要 做 體 檢, 用 公 平 公 正 公 開 透 明 的 方 式 做 體 檢, 有 7 所 醫 院 做 檢 查, 共 計 4,546 人 4 體 位 判 等 作 業 - 到 底 能 不 能 當 兵, 體 重 是 否 過 重, 眼 睛 是 否 很 好, 一 共 有 4,417 案 5 身 心 障 礙 役 男 便便 民 服 務 - 領 有 殘 障 手 冊 的 人 就 不 必 當 兵, 而 且 我 們 服 務 到 家, 一 共 有 19 人 ( 二 ) 徵 集 勤 務 作 業 1 常 備 兵 補 充 兵 替 代 役 徵 集 - 常 備 兵 31 個 梯 次 抽 籤 有 6,558 人, 替 代 役 12 個 梯 次 2,048 人, 上 半 年年 度度 所 有 抽 籤 當 兵 的 有 8,676 人 2 預 備 軍 官 預 備 士 官 徵 訓 - 要 當 預 備 軍 官 士 官 的, 要 經 過 考 試, 共 1,304 人 3 延 期 徵 集 - 如 因 特 殊 事 故 或 在 外 國 讀讀 書, 無 法 如 期 入 營, 要 辦 理理 延 期, 或 是 有 些 藝 人 一 直 不 當 兵, 故 意 延 期, 找 學 籍 資 料料, 有 延 到 33 歲 還 不 當 兵 的, 一 共 有 858 人 我 們 沒 有 辦 法 來來 治 服 他, 也 沒 有 法 令 來來 約 束 2145

80 他 4 申 請 服 補 充 兵 役 - 補 充 兵 役 是 身 體 很 差 的, 現 在 有 一 種 補 充 兵 只 當 2 個 星 期 12 天, 我 們 核 准 的 有 25 人, 有 些 人 肥 胖, 一 操 作 容 易 發 生 危 險 5 提 前 退 伍 ( 役 )- 提 前 退 伍 的, 譬 如 當 兵 時 突 然 把 腿 摔 斷 了, 不 良良 於 行行, 也 不 能 扔 手 榴 彈, 也 不 能 走 路路 的, 一 共 有 6 人 6 替 代 役 申 請 業 務 - 很 多 人 在 國 外 有 專 長 的, 譬 如 科 技 專 長 宗 教 專 長, 有 些 人 什 麼 都 不 會, 只 會 喇 嘛 教, 就 一 定 要 申 請 替 代 役, 這 是 有 證 書 的, 如 印 度度 大 學 畢 業 之 類類, 共 185 人,3 者 加 起 來來, 一 共 是 928 人 申 請 專 長 替 代 役 還 有 因 家 庭 因 素, 譬 如 父 母 都 是 殘 疾 者, 需 要 役 男 照 顧, 白 天 服 替 代 役, 晚 上 可 以 回 家, 一 共 有 144 人 7 辦 理理 役 男 入 營 前 座 談 會 - 這 是 臺 北北 市 獨 創 的, 所 有 的 役 男 入 營 前 都 要 在 各 個 區 公 所 或 是 兵 役 處, 大 型 的 場 合, 人 一 梯 次 或 人 一 梯 次 不 等, 由 我 親 自 主 持, 向 他 們 說說 明 入 營 前 應 該 帶 些 什 麼 注 意 什 麼, 提 醒 他 們 一 些 事 情 8 護 送 役 男 入 營 - 去 年年 7 月 到 12 月 役 男 入 營 8,602 人, 每 一 場 我 都 親 自 到 火 車車 站 去, 這 也 是 我 最 重 要 的 工 作 之 一 因 為 所 有 的 家 長 都 很 擔 心, 我 們 要 撫 平 他 們 的 心 ( 三 ) 權 益 編 管 業 務 1 服 兵 役 役 男 及 徵 屬 權 益 維 護 - 慰 問 方 面, 請 各 位 議 員 參參 閱 第 8 頁 列列 表, 安 家 費 生 育 補 勵勵 喪 葬 補 助, 役 男 在 部 隊 時, 家 裡 發 生 急 難, 我 們 要 按 照 規 定 在 三 節 或 依 急 難 的 狀狀 況 送 慰 問 金金, 這 樣 他 才 能 在 部 隊 安 心 服 役, 金金 額 數數 字 就 請 各 位 議 員 參參 閱 2 編 練練 與 管 理理 - 這 是 處 裡 最 重 要 的 一 項 業 務, 全 臺 正 規 的 後 備, 也 就 是 正 常 常 備 役 退 伍 的 有 293,647 人, 替 代 役 男 管 制 了 14,182 人, 國 民 兵 12,408 人, 加 起 來來 約 33 萬 人, 全 部 由 兵 役 處 管 制, 名 冊 也 在 我 們 這 邊, 這 是 一 個 非 常 大 的 力力 量量 有 效 的 力力 量量, 對 國 家 很 重 要 另 外 一 項 重 要 業 務, 就 是 協 調 國 軍 支 援 災 害 防 救 工 作, 天 災 來來 了 要 協 調 救 災, 去 年年 國 軍 協 助 臺 北北 市 政 府 一 共 是 400 人 次, 聽 障 奧 運 會 時 有 一 萬 多 人 次 來來 支 援 3 軍 人 公 墓 管 理理 - 軍 人 公 墓 連連 續 拿 了 4 年年 全 國 第 一 名, 所 以 目 前 很 多 人 往 這 裡 遷 葬, 一 共 是 22,869 位, 都 是 榮 民 及 榮 眷 現 在 慢 慢 民 智 益 開, 已 經 有 39 人 樹 葬 我 們 有 5,000 個 墓 位, 以 前 是 埋 得 滿 滿 的,10 年年 到 了 要 遷 葬, 以 後 再 也 不 埋 了, 目 前 有 4 人 是 無 人 認 領 的, 公 告 之 後 會 透 過 市 政 府 系 統 單 獨 處 理理 ( 四 ) 替 代 役 中 心 業 務 - 這 是 全 國 唯 一 首 創 的, 中 央 和 臺 北北 市 服 役 的 所 有 替 代 役 男 都 住 在 這 裡, 包 括 我 們 常 看 到 跟 隨 著 警 察 的 那 些 替 代 役 男 管 理理 是 一 個 加 強 營, 他 們 就 像 是 士 兵 一 樣, 替 代 役 中 心 從 來來 沒 有 發 生 意 外 事 件, 他 們 真 的 是 循 規 蹈 矩, 也 很 聽 話 目 前 住 了 637 位 士 兵, 由 十 幾 位 幹 部 管 理理 最 重 要 的 一 點, 每 年年 市 政 府 因 此 收 入 501 萬 1,950 元, 我 們 的 房 子 是 向 國 防 部 借 的, 不 要 本 錢, 所 以 替 市 庫 賺 進 了 五 百 多 萬 元 2146

81 三 未 來來 施 政 重 點 跟 召 集 人 報 告, 施 政 的 重 點 就 是 親 力力 親 為 全 力力 以 赴, 口 到 心 到 手 到 眼 到 腳 到, 我 們 以 所 有 臺 北北 市 的 役 男 服 役 入 伍 執 干 戈 以 衛 社 稷 為 光 榮, 把 別 人 的 孩 子 當 成 自 己 的 孩 子, 要 為 其 解 決 問 題 解 決 困 難, 使 他 平 安 入 營 快 樂樂 回 家 這 就 是 處 裡 遵 行行 郝 市 長 的 施 政 重 點, 報 告 完 畢 非 常 好, 尤 其 是 心 到, 腳 還 要 到, 真 的 看 到 了 把 別 人 的 孩 子 當 自 己 的 孩 子, 我 覺 得 很 不 容 易, 歷 屆 兵 役 處 長, 我 覺 得 朱 處 長 做 得 真 的 很 好, 難 怪 破 記 錄, 兵 役 處 處 長 能 夠 擔 任 府 會 副 總 聯聯 絡 人, 不 簡 單 接 下 來來 請 地 政 處 陳 處 長 報 告 地 政 處 陳 處 長 錫 禎 : 召 集 人 各 位 議 員 女女 士 先 生, 大 家 好! 先 介 紹 我 們 同 仁, 主 任 秘 書 易 立立 民 土 地 開 發 總 隊 總 隊 長 韋 彰 武, 主 要 負 責 市 地 重 劃 區 段 徵 收 以 及 地 籍 測 量量 的 工 作 松 山 地 政 事 務 所 主 任 林林 健 智 大 安 地 政 事 務 所 主 任 簡 玉 昆 中 山 地 政 事 務 所 主 任 施 乃 仁 士 林林 地 政 事 務 所 主 任 張 麗 美 建 成 地 政 事 務 所 主 任 王 秀 玲 古 亭 地 政 事 務 所 主 任 闕 絹 繐 地 籍 及 測 量量 科 科 長 葛 澤 桓 地 價 科 科 長 陳 素 惠 地 權 及 不 動 產 交 易 科 科 長 蕭 子 慧 地 用 科 科 長 吳 盈 奮 土 地 開 發 科 科 長 楊 明 玉 資 訊 室 主 任 王 美 華 秘 書 室 主 任 高 麗 香 人 事 室 主 任 李李 耀 南 政 風 室 主 任 鄭 重 生 會 計 室 主 任 繆 永 珍 很 感 謝 議 會 過 去 1 年年 來來 的 監 督,99 年年 度度 的 工 作 算 是 滿 有 成 果 的 我 們 獲 得 許 多 重 要 的 獎 項, 我 把 重 要 部 分 做 簡 單 介 紹 一 北北 投 士 林林 科 技 園 區 小 蜜 蜂 計 畫 榮 獲 行行 政 院 第 二 屆 政 府 服 務 品 質 獎 二 內 政 部 每 年年 對 全 國 的 地 政 機 關 都 做 業 務 的 考 核, 去 年年 我 們 也 得 到 全 國 第 一 名 三 建 立立 臺 北北 市 不 動 產 價 格 資 訊 透 明 化 服 務 榮 獲 本 府 第 二 屆 行行 政 透 明 獎 特 優 四 士 林林 建 成 地 政 事 務 所 在 為 民 服 務 方 面 也 獲 得 優 等 獎 接 下 來來 報 告 內 容 分 為 4 大 部 分, 壹 99 年年 7 月 至 12 月 重 要 施 政 成 果 貳 創 新 措 施 參參 業 務 檢 討 暨 改 進 情 形 肆 100 年年 上 半 年年 重 要 工 作 計 畫 遵 照 召 集 人 的 指 示, 為 簡 明 扼 要 起 見見, 僅 針 對 第 壹 項 內 容 做 說說 明, 其 他 各 項 則 融 入 一 併 做 報 告 壹 99 年年 7 月 至 12 月 重 要 施 政 成 果 一 地 政 服 務 與 管 理理 ( 一 ) 加 強 地 籍 管 理理, 增 進 服 務 績 效 1 土 地 建 物 登 記 及 測 量量 業 務 辦 理理 成 果 -6 個 地 政 事 務 所 及 土 地 開 發 總 隊 辦 理理 的 案 子,99 年年 下 半 年年 在 登 記 方 面 辦 理理 了 十 六六 萬 多 件, 測 量量 方 面 辦 理理 了 一 萬 多 件 2 土 地 登 記 可 跨 地 籍 轄 區 辦 理理 - 為 了 達 到 便便 捷 服 務 的 目 的, 申 請 測 量量 登 記 案 件, 除 了 少 部 分 以 外, 大 部 分 的 測 量量 登 記 案 件 不 必 到 地 2147

82 政 事 務 所 轄 區 辦 理理 收 件, 可 以 跨 所 辦 理理 申 請,99 年年 下 半 年年 總 共 有 六六 萬 多 件, 占 十 六六 萬 多 件 的 37% 左 右 為 了 配 合 國 際 化 的 趨 勢, 辦 理理 跨 所 核 發 英 文 不 動 產 權 利利 登 記 證 明 3 設 置 地 政 便便 民 工 作 站 - 另 外 一 個 貼 心 的 服 務, 除 了 在 地 政 事 務 所 服 務 市 民 以 外, 在 事 務 所 轄 區 以 外 地 方, 設 了 9 個 便便 民 服 務 工 作 站, 譬 如 市 府 有 便便 民 工 作 站 臺 北北 車車 站 地 下 街 有 便便 民 服 務 工 作 站 捷 運 東 區 地 下 街 有 市 政 服 務 站 民 眾 可 以 就 近 申 請 有 關 登 記 簿 謄 本, 以 及 相 關 地 政 法 令 諮 詢 服 務 4 冊 列列 管 理理 未 辦 繼 承 登 記 土 地 及 建 物, 並 加 強 宣 導 民 眾 儘 速 辦 理理 繼 承 登 記 - (1) 當 發 生 繼 承 事 實 時, 市 民 依 照 法 令 規 定, 要 在 6 個 月 內 辦 理理 登 記, 如 果 沒 有 在 這 個 期 限 辦 理理 登 記 的 話, 到 時 候 會 由 市 政 府 來來 代 管 15 年年, 若 是 還 不 來來 辦, 就 移 請 國 有 財 產 局 去 標 售, 到 最 後 會 登 記 為 國 有 (2) 為 維 護 市 民 權 益 起 見見, 我 們 就 利利 用 各 種 方 式, 譬 如 刊 登 新 聞 稿 方 式, 發 放 各 種 摺 頁, 讓 市 民 有 繼 承 事 實 的, 趕 快 來來 辦 理理 繼 承 登 記 (3) 最 近, 我 們 又 有 2 個 創 新 做 法, 有 人 過 世 的 話 都 會 到 戶 政 機 關 去 申 報 資 料料, 我 們 透 過 戶 役 政 系 統 取 得 這 些 資 料料, 過 濾 查 查 看 他 們 有 沒 有 不 動 產, 如 果 有 的 話, 會 通 知 他 們 趕 快 來來 辦 理理 繼 承 登 記 (4) 另 外, 我 們 也 製 作 有 關 資 料料 送 給 國 稅 局, 國 稅 局 通 知 繳 遺 產 稅 時, 會 一 併 附 帶 上 去, 提 醒 他 們 來來 申 報, 辦 理理 繼 承 登 記, 土 地 才 不 會 被 登 記 為 國 有 宣 傳 的 結 果, 全 省 列列 管 土 地 有 一 萬 三 千 多 筆, 二 百 多 公 頃 都 已 辦 理理 繼 承 完 畢 因 為 我 們 有 很 多 主 動 積 極 的 服 務 來來 通 知 市 民, 因 此 列列 管 的 數數 目 會 愈 來來 愈 減 少 5 在 消 費 糾 紛 中 有 很 大 一 部 分 是 不 動 產 的 糾 紛, 如 果 每 一 個 案 子 都 要 到 法 院 去 辦 理理 提 起 訴 訟 的 話, 對 於 時 間 金金 錢 方 面 的 影 響 會 滿 大 的, 增 加 市 民 的 負 擔 所 以 市 政 府 成 立立 了 一 個 臺 北北 市 不 動 產 糾 紛 調 處 委 員 會, 在 各 地 政 事 務 所 也 成 立立 臺 北北 市 區 域 性 不 動 產 糾 紛 調 處 委 員 會, 若 有 共 有 物 分 割 案 子 的 糾 紛 不 動 產 租 賃 的 糾 紛, 以 及 地 籍 清 理理 時 所 發 生 的 糾 紛, 可 以 透 過 這 些 委 員 會 來來 調 處, 不 但 方 便便 又 可 以 節 省 時 間 金金 錢 6 本 市 各 地 政 事 務 所 提 出 全 功 能 櫃 檯 的 服 務, 因 為 我 們 的 登 記 案 件 有 測 量量 以 及 一 般 買 賣 移 轉 登 記 案 件, 以 前 大 概 要 分 不 同 的 櫃 檯 去 申 請 收 件, 現 在 只 需 一 個 櫃 檯 收 件, 全 功 能 全 面 來來 服 務, 所 以 非 常 的 方 便便, 民 眾 也 感 到 非 常 滿 意 ( 二 ) 估 計 合 理理 地 價, 實 施 平 均 地 權 1 地 價 異異 動 管 理理 - 為 了 實 施 平 均 地 權, 我 們 會 估 計 合 理理 的 地 價, 已 經 把 相 關 的 地 籍 資 料料, 從 53 年年 到 99 年年 的 公 告 土 地 現 值 公 告 地 2148

83 價 建 檔 完 成 2 辦 理理 本 市 100 年年 公 告 土 地 現 值 -99 年年 最 大 的 工 作 就 是 經 常 調 查 地 價 的 動 態, 在 今 年年 1 月 1 日 公 告 100 年年 土 地 公 告 現 值, 其 最 主 要 作 用 是 徵 收 補 償 的 依 據 課 徵 增 值 稅 的 依 據 目 前 我 們 正 積 極 調 查 地 價 的 資 料料, 以 做 為 101 年年 土 地 公 告 現 值 因 為 去 年年 地 價 漲 得 比 較 高 一 點, 所 以 平 均 調 了 12%, 是 最 近 幾 年年 來來 調 幅 比 較 高 的 數數 字 3 辦 理理 地 價 指 數數 查 價 作 業 4 辦 理理 基 準 地 選 定 及 查 估 作 業 - 以 後 內 政 部 可 能 會 參參 採 做 為 改 正 估 價 計 數數 的 參參 考 剛 才 提 到 去 年年 一 項 創 新 的 措 施, 也 就 是 在 電 腦 上 將 地 號 輸 入, 它 的 公 告 地 價 公 告 現 值 就 會 顯 示 出 來來, 不 但 有 這 些 地 價 資 料料, 還 會 把 重 要 的 道 路路 地 標 使 用 分 區 等 等, 各 種 狀狀 況 和 實 際 的 成 交 價 格 顯 示 出 來來 ( 三 ) 推 動 地 政 e 化, 展 現 優 質 服 務 1 北北 北北 桃 地 政 資 訊 e 網 通 服 務 - 我 們 是 聯聯 合 新 北北 市 和 桃 園 縣 把 所 有 的 地 籍 資 料料 圖 籍 資 料料 建 立立 在 這 個 地 方, 民 眾 可 以 透 過 這 個 網 站 申 請 電 子 謄 本 及 圖 籍 謄 本, 非 常 的 方 便便 2 推 動 人 工 登 記 簿 e 化 作 業 - 這 也 是 最 新 的 創 新 措 施, 電 腦 化 之 後, 可 由 電 腦 找 出 資 料料 沒 有 問 題, 但 是 電 腦 化 以 前, 還 有 很 多 人 工 舊 登 記 簿, 我 們 也 把 它 建 檔 起 來來, 不 但 可 以 方 便便 我 們 同 仁 查 閱 審 核 參參 考, 一 般 市 民 如 有 需 要, 也 可 以 透 過 網 路路 來來 申 請 查 詢, 非 常 方 便便 二 不 動 產 從 業 人 員 之 輔 導 與 管 理理 ( 一 ) 我 們 管 理理 的 不 動 產 從 業 人 員 大 概 分 為 3 部 分, 不 動 產 估 價 師 地 政 士 不 動 產 經 紀 業 及 經 紀 人 員, 不 動 產 估 價 師 是 私 人 之 間 委 託 估 價 問 題 ( 二 ) 比 較 重 要 的 是 地 政 士 及 不 動 產 經 紀 業 方 面, 不 動 產 經 紀 業 最 主 要 是 房 屋 買 賣 介 紹 等 等, 地 政 士 是 介 紹 買 賣 完 成 之 後, 到 地 政 事 務 所 辦 理理 登 記 時, 由 這 些 地 政 士 專 業 人 員 來來 服 務 ( 三 ) 買 賣 這 部 分 是 滿 重 要 的, 常 會 發 生 一 些 糾 紛, 一 般 市 民 對 這 方 面 知 識識 及 常 識識 比 較 不 足, 我 們 會 透 過 各 種 管 道 來來 建 立立 建 全 臺 北北 市 不 動 產 交 易 市 場, 因 此 提 出 了 5 項 具 體 措 施 : 加 強 教 育 與 宣 導 提 高 民 眾 消 費 知 識識 提 高 不 動 產 交 易 市 場 資 訊 透 明 度度 強 化 不 動 產 消 費 糾 紛 調 處 機 制 加 強 業 者 管 理理 與 建 立立 輔 導 機 制 及 結 合 民 間 資 源, 促 進 不 動 產 交 易 市 場 良良 性 發 展 我 們 也 製 作 了 很 多 摺 頁 手 冊, 印 有 許 多 購 買 房 地 產 應 注 意 事 項, 也 有 製 作 文 宣, 利利 用 社 區 大 學 做 說說 明, 讓 他 們 瞭 解 買 賣 不 動 產 時 應 該 注 意 那 些 事 項 另 外, 我 們 也 跟 仲 介 公 司 合 作, 請 他 們 提 供 實 際 買 賣 成 交 價 格, 彼 此 合 作 的 非 常 愉 快 提 供 大 宗 資 訊 的 有 信 義 房 屋 永 慶 房 屋 太 平 洋 房 屋, 因 為 他 們 配 合 市 政 府 政 策, 提 供 實 際 成 交 價 格 給 地 政 處, 由 地 政 處 公 布 在 網 站, 讓 市 民 來來 參參 考, 因 此 去 年年 也 請 市 長 頒 奬 獎 勵勵 2149

84 ( 四 ) 當 發 生 不 動 產 消 費 糾 紛 時, 我 們 也 會 請 仲 介 公 會 代 銷 公 會 建 商 公 會 出 面 替 他 們 協 調, 若 是 協 調 不 成, 本 府 也 會 邀 集 法 規 會 等 等 有 關 單 位, 出 面 協 調 解 決 他 們 的 糾 紛 ( 五 ) 加 強 對 業 者 的 輔 導 機 制, 對 於 表 現 優 良良 的 不 動 產 業 者 地 政 士 不 動 產 經 紀 人 員, 我 們 每 年年 都 有 考 評, 對 於 表 現 優 良良 者 會 在 市 政 府 公 開 頒 獎 表 揚 三 土 地 利利 用 與 開 發 ( 一 ) 區 段 徵 收 業 務 1 奇 岩 新 社 區 - 土 地 開 發 總 隊 主 要 的 工 作 之 一, 目 前 正 在 辦 理理 的 地 區 有 奇 岩 新 社 區, 大 概 今 年年 年年 底 會 完 工, 明 年年 抵 價 地 就 可 以 來來 配 給 地 主 2 北北 投 士 林林 科 技 園 區 - 因 為 面 積 較 大, 所 以 我 們 分 為 2 期 來來 開 發, 第 一 期 在 103 年年 完 工, 全 部 整 區 的 將 在 106 年年 完 成 3 社 子 島 地 區 - 除 了 目 前 正 在 辦 理理 的 2 區 之 外, 正 在 研 擬 當 中 的 有 社 子 島 地 區, 這 裡 的 防 洪 計 畫, 去 年年 行行 政 院 已 經 通 過 了, 目 前 是 由 都 市 發 展 局 在 檢 討 社 子 島 的 細 部 計 畫, 如 果 細 部 計 畫 通 過, 後 續 的 區 段 徵 收 的 作 業 就 可 以 展 開 在 檢 討 都 市 計 畫 當 中, 土 地 開 發 總 隊 也 會 積 極 辦 理理 有 關 區 段 徵 收 前 置 作 業 的 工 作 4 木 柵 路路 5 段 附 近 地 區 - 土 地 開 發 總 隊 在 木 柵 路路 5 段 附 近 地 區, 因 為 地 質 鑽 探 發 現 下 面 有 火 藥 庫 跟 雷雷 管, 為 了 安 全 起 見見, 我 們 重 新 請 都 市 發 展 局 來來 檢 討 都 市 計 畫, 等 都 市 計 畫 檢 討 確 定 以 後, 就 可 以 展 開 區 段 徵 收 的 工 作 5 老老 泉 里里 附 近 地 區 - 正 由 都 市 發 展 局 檢 討 都 市 計 畫 當 中, 如 果 檢 討 通 過, 我 們 也 可 以 積 極 推 動 辦 理理 區 段 徵 收 的 工 作 徵 收 離 不 開 補 償 的 問 題, 以 前 是 安 排 配 合 公 務 員 上 班 的 時 間, 在 白 天 發 放 補 償 費, 我 們 考 慮 到 白 天 不 方 便便 來來 領 補 償 費 的 民 眾, 從 去 年年 開 始 試 辦 夜 間 領 補 償 費 措 施, 反 應 非 常 好 ( 二 ) 市 地 重 劃 作 業 1 文 山 區 第 一 期 市 地 重 劃 - 是 靠 近 政 治 大 學 萬 壽 橋 和 道 南 橋 中 間 那 一 塊 地 帶, 目 前 正 在 辦 理理 規 劃 設 計, 大 概 在 103 年年 初 就 可 以 完 成 這 部 分 市 地 重 劃 的 工 作 2 內 湖 區 第 九 期 市 地 重 劃 - 明 年年 會 編 列列 預 算, 在 101 年年 至 106 年年 辦 理理 完 成 3 南 港 區 第 三 期 市 地 重 劃 - 目 前 正 在 辦 理理 當 中, 預 計 辦 理理 期 程 在 100 年年 至 104 年年,104 年年 會 完 成 南 港 地 區 目 前 配 合 市 政 府 政 策, 建 立立 一 個 軟 體 會 展 站 區 生 技 文 創 的 中 心, 若 是 這 個 地 區 開 發 起 來來, 應 該 會 很 有 發 展 前 景, 到 時 候 我 們 會 把 明 年年 度度 的 預 算 送 進 來來, 也 請 各 位 議 員 能 夠 多 多 支 持 以 上 是 對 本 處 及 各 地 政 事 務 所 開 發 總 隊 等 的 重 要 工 作 項 目, 做 簡 單 補 充 說說 明, 請 各 位 議 員 多 多 指 教, 謝 謝 2150

85 非 常 謝 謝 陳 處 長 的 報 告, 接 下 來來 進 行行 第 一 輪 的 質 詢 與 答 覆, 首 先 請 梁 文 傑 議 員 梁 議 員 文 傑 : 對 於 這 幾 個 單 位 的 工 作, 我 比 較 不 熟 悉, 先 請 教 客 家 委 員 會 主 委, 客 家 文 化 園 區 的 預 算 以 及 相 關 業 務, 未 來來 可 能 是 你 們 工 作 上 很 重 要 的 一 部 分, 這 部 分 會 由 客 家 文 化 基 金金 會 來來 負 責 營 運, 在 整 個 比 例例 上 會 不 會 失 衡? 客 家 委 員 會 只 有 29 位 工 作 人 員, 客 家 文 化 基 金金 會 的 人 數數 則 會 不 斷 膨 脹, 會 不 會 造 成 頭 小 身 體 大 的 情 形? 現 在 客 家 事 務 委 員 會 指 揮 客 家 文 化 基 金金 會, 可 是 客 家 文 化 基 金金 會 有 很 多 的 約 聘 僱 人 員, 你 們 的 工 程 發 包 活 動 預 算, 大 概 都 不 需 要 受 政 府 採 購 法 監 督, 是 不 是? 我 不 是 說說 未 來來 一 定 會 有 問 題, 只 是 提 醒 你 們 注 意, 像 文 化 局 委 託 的 臺 北北 市 文 化 基 金金 會 就 有 這 樣 的 問 題 客 家 事 務 委 員 會 跟 客 家 文 化 基 金金 會 的 關 係 到 底 是 什 麼? 客 家 文 化 基 金金 會 可 能 比 較 好 一 點, 因 為 你 們 的 章 程 中 就 寫 明, 董 事 中 市 府 的 機 關 代 表 要 占 一 半 人 數數, 而 臺 北北 市 文 化 基 金金 會 是 刻 意 讓 市 府 機 關 代 表 少 於 一 半, 讓 某 些 人 可 以 掌 控, 我 覺 得 客 家 文 化 基 金金 會 是 比 較 好 一 點 我 只 是 提 醒 你 們 注 意 失 衡 的 問 題, 因 為 客 家 文 化 主 題 公 園 顯 然 是 你 們 未 來來 工 作 的 重 點, 可 能 占 業 務 的 50% 以 上 兵 役 處 方 面, 所 謂 的 慰 問 金金 到 底 是 什 麼? 三 節 的 慰 問 金金 發 放 對 象 是 誰? 以 前 我 當 兵 時 好 像 沒 有 拿 過 朱 處 長 亞 虎 : 可 能 議 員 有 所 誤 會, 慰 問 金金 不 是 慰 問 阿 兵 哥, 譬 如 在 部 隊 當 兵 因 公 死 亡, 或 是 家 裡 出 狀狀 況, 要 撫 慰 他 父 母 親 的 心, 所 以 我 們 給 家 屬 一 些 慰 問 金金, 叫 做 三 節 慰 問 金金, 並 不 是 當 兵 的 人 就 有 慰 問 金金 梁 議 員 文 傑 : 安 家 費 呢? 朱 處 長 亞 虎 : 生 活 補 助 費 安 家 費 都 是 一 樣 的 道 理理 有 些 人 當 兵, 但 他 有 兄 妹, 是 低 收 入 戶, 父 母 又 雙 殘, 沒 有 錢 住 院, 也 沒 有 錢 繳 健 保 費, 對 於 這 些 人, 我 們 就 有 義 務, 也 有 這 個 意 願 幫 他 照 顧, 貼 補 他 一 點, 讓 兒 子 當 兵 時 能 有 所 依 靠, 而 且 能 夠 放 心 梁 議 員 文 傑 : 都 有 一 定 的 規 定? 朱 處 長 亞 虎 : 有 一 個 主 題, 也 有 程 序 和 標 準, 絕 對 不 是 亂 發, 但 這 筆 金金 額 不 大 因 為 當 兵 的 人 數數 實 在 太 多, 列列 管 的 後 備 軍 人 加 起 來來 有 數數 十 萬 人, 這 是 臺 北北 市 政 府 的 福 澤, 也 是 議 員 對 市 民 的 愛 護 梁 議 員 文 傑 : 好, 謝 謝, 沒 有 問 題 了 不 簡 單, 客 委 會 走 到 今 天 是 愈 來來 愈 蓬 勃 發 展, 每 一 次 舉 辦 活 動 都 是 人 山 人 海, 而 且 是 多 元 化 的 面 向, 甚 至 來來 參參 加 的 國 外 朋 友, 都 被 客 家 文 化 所 深 深 吸 引 客 家 文 化 不 僅 是 歌 舞, 還 有 飲 食 文 化 的 多 元 性, 讓 他 們 覺 得 魅 力力 無 窮 每 次 我 看 到 不 同 國 家 的 朋 友 來來 參參 加, 他 們 都 是 歡 欣 鼓 舞, 比 我 們 自 己 國 民 還 高 興, 這 種 感 覺 很 好 劉 主 委 提 到 松 山 菸 廠 的 義 民 祭 活 動, 我 也 親 自 參參 加 過, 今 年年 應 該 可 以 配 合 客 家 2151

86 文 化 園 區 的 正 式 啟 用, 應 該 是 在 9 月 份 吧? 劉 主 任 委 員 智 雄 : 跨 堤 的 部 分 在 9 月, 整 個 園 區 那 時 會 開 始 試 營 運,10 月 15 日 義 民 嘉 年年 華 就 會 在 那 裡 同 時 舉 行行, 到 時 候 整 個 園 區 就 會 正 式 啟 用 我 們 期 望 到 時 能 非 常 成 功 所 謂 文 化 不 只 是 靜 態 的 文 物, 同 時 也 要 很 有 活 力力, 一 直 在 演 變 增 加 文 化 的 內 涵, 我 相 信 客 委 會 一 定 能 夠 做 得 很 好 到 時 候 一 定 要 邀 請 梁 議 員 去 看 一 看, 也 希 望 梁 議 員 多 給 我 們 指 導 我 是 跟 著 我 們 客 家 鄉 親 一 路路 走 來來, 到 處 找 家 都 找 不 到, 最 後 落落 址 在 這 個 地 方, 好 開 心! 文 化 局 搬 離 之 後, 整 個 園 區 由 客 委 會 來來 使 用, 希 望 你 們 能 不 負 全 國 鄉 親 深 深 的 期 待 朱 處 長, 請 問 你 現 在 是 不 是 還 住 在 舊 的 三 總 宿 舍? 朱 處 長 亞 虎 : 我 每 天 晚 上 住 辦 公 室, 身 為 幹 部 一 定 要 坐 鎮, 因 為 每 天 晚 上 有 太 多 士 兵 打 電 話 來來, 臺 北北 市 之 所 以 沒 有 自 殺 案 件, 就 是 因 為 我 們 可 以 幫 助 他 們 解 決 問 題 梁 議 員, 朱 處 長 現 在 都 住 在 舊 三 總 宿 舍, 就 是 汀 州 路路 辛 亥 路路 口 那 裡 朱 處 長 亞 虎 : 我 每 天 都 住 辦 公 室, 替 代 役 中 心 就 不 是 天 天 住, 是 重 點 式 的 住, 就 跟 前 線 一 樣, 那 裡 發 生 兵 變, 我 就 去 那 邊 住 現 在 還 是 騎 摩 托 車車 嗎? 朱 處 長 亞 虎 : 騎 摩 托 車車, 我 的 幹 部 都 知 道 你 剛 才 說說 鬧 鬼, 阿 兵 哥 會 怕 鬼 嗎? 睡 不 著 嗎? 不 會 吧! 朱 處 長 亞 虎 : 以 前 會 有, 其 實 每 個 部 隊 都 會 有 騎 摩 托 車車 絕 對 不 是 彰 顯 我 自 己, 是 我 自 己 很 喜 歡 騎 非 常 謝 謝 陳 處 長, 地 政 處 經 辦 的 土 地 利利 用 與 開 發, 在 我 看 來來 都 是 最 末 稍 的 執 行行 事 項, 關 於 土 地 的 利利 用 與 開 發 政 策, 你 們 完 全 說說 不 上 話, 也 完 全 沒 有 辦 法 主 導 我 舉 個 例例 子, 在 某 一 處 甚 至 有 民 國 59 年年 政 府 就 劃 定 為 公 園 預 定 地 的, 到 現 在 不 給 地 主 一 毛 錢, 也 沒 有 辦 徵 收, 而 且 因 為 劃 定 為 公 園 用 地 之 後, 限 制 人 家 的 房 子 不 能 整 修 居 民 來來 向 我 陳 情, 我 感 到 非 常 驚 訝, 難 怪 民 眾 會 有 怨 有 恨, 民 國 59 年年 到 現 在, 匆 匆 已 經 有 二 代 居 民 了,40 年年 來來 一 直 沒 有 辦 法 處 理理, 還 大 剌 剌 的 說說 沒 有 錢 徵 收, 就 不 管 了 憲 法 保 障 人 民 的 生 命 財 產, 這 樣 的 保 障 根 本 形 同 虛 設 你 們 只 能 執 行行 後 段 的 土 地 登 記 事 宜, 對 於 土 地 的 開 發 利利 用, 完 全 無 法 主 導, 是 不 是 如 此? 陳 處 長 錫 禎 : 2152

87 剛 才 提 到 劃 為 公 園 用 地 的 那 個 案 例例, 完 全 不 在 地 政 處 的 業 務 範 圍, 那 是 公 園 處 的 權 責 那 是 需 地 人, 需 用 土 地 人 要 負 責 我 不 是 問 是 不 是 你 的 職 責, 官 員 都 是 撇 得 清 清 楚 楚, 我 是 問 你 具 體 的 常 識識 陳 處 長 錫 禎 : 需 用 土 地 人 要 去 編 預 算 來來 辦 理理 徵 收, 我 們 開 發 講 話 也 是 不 輕 不 重 不 癢 不 疼 的, 不 就 是 這 樣? 老老 百 姓 的 土 地 59 年年 被 政 府 一 劃, 就 是 公 園 用 地, 根 本 也 不 能 怎 麼 樣, 房 子 破 破 爛 爛 也 沒 有 辦 法, 政 府 就 說說 沒 錢, 什 麼 也 不 管 至 少 取 消 公 園 用 地 可 不 可 以? 也 不 行行, 這 是 什 麼 政 府? 陳 處 長 錫 禎 : 取 消 的 話, 可 能 要 從 都 市 計 畫 來來 檢 討 我 只 是 叫 你 評 論論 一 下, 老老 百 姓 有 怨 當 然 是 有 原 因 我 是 覺 得 官 員 的 心 態 不 可 以 這 樣 子, 苦 民 所 苦, 知 道 他 們 的 原 因 在 那 裡 我 看 你 的 報 告 中 堂 而 皇 之 寫 著 土 地 的 利利 用 與 開 發, 其 實 你 們 連連 一 點 主 導 力力 都 沒 有, 只 是 後 段 工 作, 做 些 登 記 處 理理 而 已 陳 處 長 錫 禎 : 我 們 是 從 都 市 計 畫 開 始 就 有 參參 與 你 們 有 提 出 意 見見 嗎? 陳 處 長 錫 禎 : 有, 我 們 會 提 供 我 們 的 意 見見 我 問 你, 像 這 個 案 子 從 59 年年 到 現 在 都 沒 有 徵 收, 你 有 什 麼 意 見見? 陳 處 長 錫 禎 : 是 不 是 要 繼 續 保 留 做 公 園 用 地, 這 個 應 該 要 檢 討 有 案 例例 嗎? 沒 有 碰 過 我 也 是 第 一 次 碰 到, 很 可 怕 梁 議 員 還 有 沒 有 問 題? 梁 議 員 文 傑 : 地 政 處 是 不 是 有 一 個 土 地 開 發 基 金金? 陳 處 長 錫 禎 : 那 是 平 均 地 權 基 金金 梁 議 員 文 傑 : 那 個 基 金金 的 運 用 及 主 要 目 的 是 什 麼? 陳 處 長 錫 禎 : 最 主 要 是 實 施 平 均 地 權, 大 概 有 幾 個 部 分, 開 發 方 面, 像 市 地 重 劃 區 段 徵 收 需 要 經 費 的 話, 就 從 這 個 基 金金 裡 面 編 預 算 來來 做 因 為 平 均 地 權 有 4 大 項, 規 定 地 價 照 價 徵 收 照 價 收 買 漲 價 歸 公, 我 們 負 責 規 定 地 價 照 價 收 買 及 開 發 的 部 分, 需 要 的 資 金金 就 從 這 裡 來來 運 用 2153

88 如 果 有 剩 餘 到 某 個 程 度度, 議 會 規 定 每 年年 大 概 可 以 提 繳 10% 左 右 做 為 市 政 府 編 列列 預 算 的 經 費 可 以 到 梁 議 員 辦 公 室, 再 做 更更 詳 盡 的 說說 明 我 想 請 教 木 柵 路路 5 段, 還 有 老老 泉 里里 的 區 段 徵 收 案 我 覺 得 老老 泉 里里 非 常 可 憐, 你 們 把 那 裡 弄 得 破 破 爛 爛, 一 點 也 不 像 歐 美 鄉 村 一 片 綠 油 油, 那 也 倒 好, 怎 麼 弄 得 那 個 樣 子, 連連 個 什 麼 街 都 不 知 道 在 那 裡, 門 牌 也 沒 有, 根 本 找 不 到, 要 人 家 繞 2 圈 3 圈 才 找 得 到 我 覺 得 臺 北北 市 政 府 對 這 種 邊 陲 的 老老 泉 里里, 尤 其 在 土 地 使 用 分 區 的 地 目 上 要 特 別 注 意, 當 地 居 民 很 希 望 能 夠 改 變 成 農 業 休 憩 精 緻 的 中 心 你 剛 才 說說 從 都 市 計 畫 開 始 就 有 參參 與, 搞 了 老老 泉 里里 這 麼 大 一 塊 面 積, 才 七 百 多 人 陳 處 長 錫 禎 : 用 區 段 徵 收 來來 開 發 以 後, 所 有 的 公 共 設 施 都 會 增 設 下 去, 以 後 開 發 完 成 跟 現 在 是 不 一 樣 的 我 覺 得 一 個 國 家 一 個 政 府 政 策 的 形 成, 就 是 要 有 一 個 願 景, 你 需 要 這 一 塊 地 方 當 成 什 麼, 你 把 它 當 成 精 緻 的 農 業 的 休 憩 的 中 心, 它 就 會 變 得 很 美 結 果 現 在 變 得 破 破 爛 爛, 支 離 破 碎, 這 是 讓 我 們 疼 惜 的 地 方 陳 處 長 錫 禎 : 以 後 開 發 的 話, 這 裡 也 是 屬 於 低 密 度度 的, 沒 有 那 麼 高 密 度度 的 開 發, 所 以 環 境 會 比 較 好 一 點 花 博 精 神 的 意 義, 也 就 是 把 花 博 的 美 帶 到 任 何 一 個 角 落落, 所 以 不 是 只 有 在 花 博 園 區 裡 才 美, 現 在 可 以 看 到 整 個 臺 北北 市 的 街 道 都 開 始 有 顏 色 了, 很 漂 亮, 我 個 人 包 括 市 民 也 在 追 求 一 種 美 的 感 覺 老老 泉 里里 是 自 然 形 成 的 一 塊 地, 我 希 望 也 能 把 它 打 造 成 一 塊 很 自 然 的 生 態 地, 結 合 山 林林 之 美, 有 花 有 草 陳 處 長 錫 禎 : 目 前 都 市 計 畫 的 理理 念念 也 是 朝 著 這 個 方 向 來來 走, 譬 如 我 們 最 近 辦 理理 的 奇 岩 新 社 區, 就 可 能 是 臺 北北 市 第 一 個 生 態 社 區, 那 個 社 區 以 後 的 居 住 環 境 是 滿 好 的 你 說說 的 生 態 社 區 在 那 裡? 陳 處 長 錫 禎 : 奇 岩 新 社 區 那 裡 何 時 完 成? 陳 處 長 錫 禎 : 今 年年 年年 底 我 覺 得 這 種 概 念念 可 以 開 始 擴 展, 能 夠 開 始 實 踐, 尤 其 在 老老 泉 里里 這 種 沒 有 什 麼 開 發 的 地 方, 很 髒 很 爛 很 破 很 舊, 看 到 這 裡 都 不 敢 相 信 這 是 臺 北北 市 陳 處 長 錫 禎 : 2154

89 是 各 位 官 員, 大 家 辛 苦 了, 我 很 高 興 今 天 工 作 報 告 能 夠 圓 滿 完 成, 謝 謝 大 家 散 會 2155

90 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 財 政 建 設 委 員 會 第 1 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 :100 年年 4 月 19 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 20 分 至 12 時 40 分 地 點 : 本 會 財 政 建 設 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 高 嘉 瑜 洪 健 益 鍾 小 平 陳 碧 峰 李李 彥 秀 張 茂 楠 顏 聖 冠 莊 瑞 雄 林林 瑞 圖 計 9 位 列 席 : 市 政 府 : 產 業 發 展 局 局 長 : 陳 雄 文 市 場 處 處 長 : 丁 若 亭 商 業 處 處 長 : 劉 佳 鈞 大 地 工 程 處 處 長 : 林林 裕 益 動 物 保 護 處 處 長 : 嚴 一 峰 臺 北北 農 產 公 司 董 事 長 : 莊 龍 彥 臺 北北 農 產 公 司 總 經 理理 : 張 清 良良 臺 北北 漁 產 公 司 董 事 長 : 郭 石 吉 臺 北北 漁 產 公 司 總 經 理理 : 陳 清 華 臺 北北 畜 產 公 司 董 事 長 : 徐 西 原 臺 北北 畜 產 公 司 總 經 理理 : 王 舜 生 本 會 : 專 門 委 員 : 潘 行行 一 專 員 : 吳 政 鴻 組 員 : 劉 淑 華 洪 議 員 健 益 記 錄 : 吳 政 鴻 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 業 務 單 位 工 作 報 告 產 業 發 展 局 陳 局 長 雄 文 介 紹 該 局 主 管 以 上 人 員 並 進 行行 報 告 臺 北北 農 產 公 司 莊 董 事 長 龍 彥 報 告 臺 北北 漁 產 公 司 郭 董 事 長 石 吉 報 告 臺 北北 畜 產 公 司 王 總 經 理理 舜 生 報 告 参 質 詢 與 答 覆 質 詢 議 員 : 鍾 小 平 洪 健 益 陳 碧 峰 顏 聖 冠 莊 瑞 雄 李李 彥 秀 產 業 發 展 局 陳 局 長 雄 文 答 覆 市 場 處 丁 處 長 若 亭 答 覆 動 物 保 護 處 嚴 處 長 一 峰 答 覆 大 地 工 程 處 林林 處 長 裕 益 答 覆 大 地 工 程 處 坡 地 整 治 科 史 科 長 渡 答 覆 商 業 處 劉 處 長 佳 鈞 答 覆 臺 北北 漁 產 公 司 郭 董 事 長 石 吉 答 覆 2156

91 臺 北北 漁 產 公 司 陳 總 經 理理 清 華 答 覆 動 物 保 護 處 動 物 救 援 隊 陸 隊 長 夢 賢 答 覆 肆 主 席 裁 示 一 請 市 場 處 提 供 圓 環 美 食 館 外 牆 廣 告 收 入 歸 屬 分 析 報 告 二 請 產 業 發 展 局 提 供 2010 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 之 補 充 說說 明 資 料料 : ( 一 ) 工 程 變 更更 設 計 之 案 件, 追 加 及 追 減 項 目 ( 二 ) 結 案 件 數數 未 完 成 驗 收 之 工 程, 未 來來 是 否 辦 理理 追 加 減 預 算? ( 三 ) 會 後 各 場 館 營 運 方 式 及 相 關 經 費 來來 源 與 運 用 散 會 2157

92 速 記 錄 100 年年 4 月 19 日 速 記 : 張 翠 芬 主 席 ( 洪 議 員 健 益 ): 現 在 進 行行 財 政 建 設 委 員 會 工 作 報 告, 排 定 單 位 有 產 發 局 臺 北北 農 產 運 銷 公 司 臺 北北 漁 產 運 銷 公 司 臺 北北 畜 產 運 銷 公 司, 請 產 發 局 先 進 行行 報 告 產 業 發 展 局 陳 局 長 雄 文 : 首 先 介 紹 列列 席 的 主 管, 本 局 副 局 長 于 凱 另 一 位 副 局 長 林林 萬 發, 將 在 市 府 開 市 政 會 議 完 後 會 趕 過 來來 主 任 秘 書 王 三 中 綜 合 企 劃 科 陳 科 長 玉 芬 工 商 服 務 科 李李 科 長 昌 輝 公 用 事 業 科 張 科 長 宗 慶 農 業 發 展 科 高 代 理理 科 長 振 源 科 技 產 業 服 務 中 心 江 主 任 美 玲 秘 書 室 王 主 任 振 霄 資 訊 室 陳 主 任 文 嘉 會 計 室 魏 主 任 梅 枰 人 事 室 曾 主 任 文 秀 政 風 室 林林 主 任 勝 淵 另 外 介 紹 產 發 局 所 屬 4 個 處 的 處 長, 市 場 處 丁 處 長 若 亭 商 業 處 劉 處 長 佳 鈞 大 地 工 程 處 林林 處 長 裕 益 動 物 保 護 處 嚴 處 長 一 峯 再 一 併 介 紹 臺 北北 農 漁 畜 產 公 司 董 事 長 及 總 經 理理, 農 產 公 司 董 事 長 莊 龍 彥 總 經 理理 張 清 良良, 漁 產 公 司 董 事 長 郭 石 吉 總 經 理理 陳 清 華, 畜 產 公 司 董 事 長 徐 西 原 總 經 理理 王 舜 生 接 著 進 行行 產 業 發 展 局 工 作 報 告, 本 局 的 業 務 十 分 的 多 元, 包 括 產 業 發 展 民 生 服 務 永 續 經 營 等 三 大 面 向 及 舉 辦 2010 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會, 後 續 的 業 務 就 從 這 4 大 面 向 向 議 員 報 告 壹 產 業 發 展 面 ( 一 ) 產 業 輔 導 第 1, 工 廠 登 記 與 管 理理, 本 市 目 前 已 經 走 向 商 業 的 都 市, 事 實 上 工 廠 的 家 數數 越 來來 越 少, 合 法 登 記 工 廠 有 1,240 家, 列列 管 未 登 記 工 廠 有 五 百 多 家, 總 計 臺 北北 市 的 工 廠 有 一 千 七 百 多 家, 我 們 也 都 依 照 規 定 作 稽 查 及 工 廠 校 正 第 2, 獎 勵勵 民 間 投 資 業 務, 臺 北北 市 大 部 分 都 是 中 小 企 業, 我 們 在 去 年年 有 協 助 企 業 申 請 中 央 獎 勵勵, 也 推 動 小 型 企 業 創 新 研 發 計 畫 (SBIR) 相 關 的 計 畫, 申 請 融 資 貸 款 的 業 者, 總 共 提 出 一 千 四 百 多 件, 融 資 金金 額 有 十 二 多 億 元 第 3, 協 助 企 業 升 級 轉 型, 我 們 辦 理理 非 常 多 企 業 升 級 創 新 的 輔 導 計 畫, 包 括 中 小 企 業 品 牌 創 新 升 級 計 畫 創 意 暨 設 計 產 業 發 展 計 畫 協 助 中 小 企 業 申 請 補 助 及 辦 理理 地 方 產 業, 創 新 研 發 推 動 計 畫, 這 些 都 有 具 體 的 成 果, 也 都 對 業 者 很 有 幫 助 第 4, 成 立立 亞 太 經 貿 服 務 中 心, 目 前 因 應 ECFA 簽 署 之 後, 積 極 在 兩 岸 非 關 稅 情 況, 推 動 亞 太 經 貿 事 務 目 前 陸 資 企 業 已 經 有 43 家 進 駐, 本 市 投 資 金金 額 是 12.7 億 元 第 5, 積 極 推 動 產 業 鏈, 包 括 發 展 內 科 至 南 軟 軸 帶, 並 結 合 士 林林 北北 投 科 技 園 區 建 立立 臺 北北 科 技 走 廊, 目 前 我 們 也 積 極 跟 新 北北 市 合 作 推 動 科 技 走 廊 2158

93 第 6, 推 動 生 物 科 技 產 業 發 展, 選 定 重 要 生 物 科 技 產 業 輔 導 計 畫, 提 昇 產 業 能 量量 ( 二 ) 商 業 行行 政 第 1, 本 市 主 要 產 業 別, 臺 北北 市 主 要 產 業 別 為 批 發 零 售 業 占 35% 製 造 業 占 12% 營 造 業 占 9% 第 2, 本 市 公 司 行行 號 登 記 現 況, 本 市 公 司 行行 號 加 商 號 登 記 數數 為 21 萬 2,227 家 第 3, 簡 化 登 記 作 業 行行 政 程 序, 公 司 行行 號 登 記 現 在 都 是 採 取 隨 到 隨 辦 的 方 式 第 4, 行行 銷 商 圈, 積 極 行行 銷 臺 北北 市 的 商 圈, 臺 北北 市 目 前 整 合 的 商 圈 有 48 處, 分 成 基 礎 型 進 階 型 成 熟 型 優 質 型 的 不 同 等 級, 每 年年 選 定 這 些 商 圈 做 相 關 行行 銷 跟 輔 導 第 5, 形 塑 臺 北北 好 店, 開 發 商 業 價 值 第 6, 營 造 商 圈 整 體 意 象, 這 部 分 在 各 個 行行 政 區 都 有 選 定 商 圈 來來 輔 導 推 動 ( 三 ) 農 業 推 廣 第 1, 本 市 農 業 概 況, 臺 北北 市 雖 然 已 經 是 個 工 商 都 市, 但 還 是 有 部 分 農 業, 目 前 農 戶 有 8,752 戶, 約 3 萬 6,889 人, 農 業 用 地 面 積 為 3,311 公 頃 占 全 市 行行 政 區 12%, 臺 北北 市 總 共 有 1 個 市 農 會 9 個 區 農 會,10 個 農 會 我 們 都 跟 他 們 積 極 合 作 第 2, 行行 銷 在 地 農 會, 我 們 在 每 個 行行 政 區 都 發 覺 在 地 有 特 色 的 農 產 品, 例例 如 木 柵 的 鐵 觀 音 茶茶 包 種 茶茶 等 等, 這 些 都 是 我 們 積 極 行行 銷 的 項 目 第 3, 落落 實 農 產 品 安 全 管 理理 機 制, 建 立立 農 產 品 生 產 履 歷 制 度度, 經 常 做 有 機 農 業 輔 導 推 廣 跟 抽 查 工 作 第 4, 推 廣 休 閒 農 業, 把 農 業 跟 休 閒 結 合, 目 前 有 8 處 的 休 閒 農 場, 常 常 結 合 一 些 教 育 活 動 貳 民 生 服 務 面, 本 局 負 責 全 臺 北北 市 相 關 的 民 生 服 務 ( 一 ) 公 用 事 業 輔 導 管 理理 第 1, 天 然 氣 供 應 普 及 化 及 安 全 管 理理, 臺 北北 市 有 5 家 瓦 斯 公 司 提 供 天 然 氣, 瓦 斯 用 戶 總 共 是 六六 十 三 萬 多 家, 普 及 率率 是 65%, 我 們 目 前 針 對 這 5 家 業 者, 訂 定 相 關 安 全 維 護 的 規 範, 也 會 固 定 及 經 常 做 安 全 抽 檢 的 工 作 第 2, 加 強 加 油 ( 氣 ) 站 安 全 管 理理, 目 前 本 市 有 加 油 站 79 家, 都 有 依 照 規 定 作 管 理理 加 氣 站 目 前 有 6 站, 預 計 在 101 年年 增 加 至 11 站, 臺 北北 市 加 天 然 氣 的 車車 輛 有 七 千 多 輛, 加 氣 站 的 服 務 目 前 應 該 足 夠 第 3, 推 動 工 商 業 節 約 能 源 及 再 生 能 源 設 置 運 用, 本 市 總 用 電 量量 為 165 億 度度, 總 用 電 戶 是 114 萬 戶, 本 市 排 放 二 氧 化 碳, 住 商 部 門 占 71% 商 業 部 門 占 55%, 對 於 工 商 業 的 節 能 減 碳 作 積 極 相 關 規 定 及 管 理理, 目 前 對 於 工 商 業 的 營 業 及 辦 公 場 所, 做 室 內 溫 度度 的 量量 測 及 照 明 設 備 的 檢 查, 去 年年 做 了 二 千 多 家, 也 積 極 宣 導 要 業 者 改 善 不 符 合 規 定 的 行行 為, 目 前 每 年年 大 概 可 以 達 到 百 分 之 十 幾 的 節 能 效 率率 2159

94 另 外 本 局 也 對 工 商 業 訂 定 節 能 獎 勵勵 及 補 助, 推 廣 再 生 能 源 設 置 跟 運 用, 以 及 訂 定 臺 北北 市 工 商 業 節 能 減 碳 的 輔 導 管 理理 自 治 條 例例, 自 治 條 例例 從 今 年年 2 月 就 開 始 正 式 實 施, 今 年年 5 月 夏 天 之 後 我 們 會 依 照 條 例例 對 工 商 業 進 行行 稽 查, 會 先 由 3,000 瓦 的 大 用 戶 開 始 ( 二 ) 市 場 營 運, 臺 北北 市 現 在 營 運 的 市 場 有 5 家 批 發 市 場,46 處 傳 統 零 售 市 場 8 處 公 有 商 場 36 處 超 市 46 處 攤 販 集 中 場 及 3 處 地 下 街, 這 些 都 是 我 們 現 在 管 理理 的 對 象 第 1, 整 潔 明 亮 的 傳 統 市 場 新 風 貌, 從 97 年年 開 始 推 動 整 潔 明 亮 傳 統 市 場 的 改 善 計 畫, 已 經 改 善 將 近 20 處, 今 年年 度度 還 會 繼 續 改 善 3 處, 這 部 分 會 積 極 的 改 善 處 理理 第 2, 推 動 傳 統 市 集 活 禽 屠 宰 減 量量 政 策, 我 們 配 合 中 央 聯聯 合 稽 查, 能 夠 落落 實 執 行行 政 策 第 3, 市 集 行行 銷, 辦 理理 市 場 促 銷 活 動 第 4, 公 有 零 售 市 場 提 供 失 業 者 擺 攤 計 畫, 都 有 相 當 成 果 第 5, 花 卉 市 場 遷 建 計 畫, 目 前 花 卉 批 發 市 場 正 在 做 改 建 工 程, 預 計 101 年年 會 完 工 遷 建 第 6, 家 禽 批 發 市 場 遷 建 工 程, 已 經 完 工 遷 建 第 7, 士 林林 市 場 主 體 改 建 工 程, 預 計 工 程 進 度度 在 今 年年 8 月 大 致 都 可 以 完 工, 年年 底 攤 商 可 以 遷 移 完 成 第 8, 提 升 攤 商 集 中 場 營 運 管 理理, 目 前 攤 商 集 中 場 我 們 也 都 積 極 協 助 改 善 營 運 環 境 第 9, 公 有 超 市 及 地 下 街 經 營 管 理理, 我 們 分 別 跟 這 些 經 營 者 做 相 關 的 管 理理 第 10, 引 進 民 間 資 金金 開 發 興 建 市 場, 現 在 也 積 極 引 進 民 間 資 金金 來來 開 發, 例例 如 江 南 市 場 知 行行 市 場 石 牌 市 場 及 中 崙 市 場, 目 前 都 是 跟 民 間 簽 訂 以 BOT 方 式 作 多 目 標 開 發 案, 這 些 都 在 進 行行 當 中 ( 三 ) 動 物 管 理理 與 疫 病 防 治, 本 局 動 保 處 基 本 上 負 責 相 關 流流 浪 動 物 保 護 跟 寵 物 的 管 理理, 本 市 家 犬 貓 數數 量量 估 計 有 24 萬 2,589 隻, 登 記 數數 有 17 萬 3,720 隻 第 1, 動 物 保 護 (1) 積 極 推 動 寵 物 登 記, 我 們 都 會 做 稽 查, 在 寵 物 滿 4 個 月 之 後, 都 應 該 要 植 入 晶 片 做 好 管 理理 (2) 推 廣 飼 主 的 責 任 教 育 計 畫 (3) 動 物 保 護 執 行行, 積 極 推 動 動 物 保 護 相 關 工 作, 包 括 受 理理 動 物 虐 待 稽 查 無 照 販 賣 動 物 及 動 物 救 援 等 案 件, 在 去 年年 下 半 年年 都 有 積 極 作 為 (4) 動 物 收 容 管 理理, 現 在 有 臺 北北 市 動 物 之 家, 每 年年 大 概 會 收 容 將 近 七 八 千 隻 的 動 物, 認 養 率率 大 概 將 近 45%, 另 外 有 些 是 原 來來 就 有 疾 病 的 會 自 然 死 亡, 其 他 有 的 會 以 安 樂樂 死 處 理理 (5) 推 動 流流 浪 貓 絕 育 回 置 (TNR) 的 計 畫, 現 在 有 86 個 社 區 跟 我 們 合 作, 希 望 在 今 年年 度度 能 夠 推 廣 更更 多 區 域 2160

95 第 2, 動 物 傳 染 疾 病 防 治 (1) 針 對 禽 流流 感 的 防 治 都 有 設 定 採 樣 的 監 測 點 (2) 對 於 養 畜 禽 鳥 店 或 禽 鳥 戶 有 追 蹤 病 情 (3) 狂 犬 病 疫 苗 的 預 防 注 射 都 有 積 極 在 推 展 参 永 續 經 營 ( 一 ) 坡 地 管 理理, 臺 北北 市 有 55% 都 是 山 坡 地, 境 內 有 50 條 土 石 流流 潛 勢 溪 流流 第 1, 辦 理理 本 市 土 石 流流 潛 勢 溪 流流 及 集 水 區 溪 溝 改 善 維 護 工 程 第 2, 完 成 土 石 流流 潛 勢 溪 流流 及 溪 溝 集 水 區 防 災 準 備 工 作, 每 年年 5 月 1 日 防 汛 期 來來 臨臨 之 前, 都 會 將 相 關 的 清 冊 資 料料 整 理理 完 畢, 做 好 防 災 的 演 練練 第 3, 治 山 防 災 邊 坡 整 治 工 程, 對 於 地 質 鬆 軟 的 地 區, 做 好 治 山 防 災 的 整 治 工 程 第 4, 風 景 區 改 造 工 程, 山 區 的 三 大 風 景 區, 也 納 入 整 理理 對 象 第 5, 農 業 環 境 改 善, 因 為 臺 北北 市 的 很 多 農 村 都 在 山 上, 所 以 農 民 做 開 墾 時 都 會 破 壞 水 保, 我 們 都 以 輔 導 的 方 式, 協 助 農 業 永 續 的 經 營 第 6, 山 坡 地 的 保 育 利利 用 管 理理, 我 們 也 積 極 針 對 濫 墾 濫 葬 案 件 做 稽 查 管 理理 第 7, 登 山 步 道 改 善 及 維 護 工 程, 登 山 步 道 有 97 公 里里 102 條, 每 年年 都 會 新 闢 登 山 步 道, 提 供 市 民 服 務 第 8, 產 業 道 路路 改 善 及 維 護 工 程, 產 業 道 路路 有 65 條 130 公 里里, 都 有 做 好 維 護 跟 管 理理 ( 二 ) 溫 泉 資 源 保 育 及 管 理理 第 1, 溫 泉 資 源 管 理理 基 金金 專 款 專 用, 溫 泉 由 本 局 做 源 頭 管 理理 徵 收 溫 泉 基 金金, 現 在 溫 泉 1 度度 收 4.5 元, 目 前 臺 北北 市 繳 費 業 者 大 概 有 四 十 幾 家, 都 有 如 數數 收 取, 每 年年 收 取 大 概 金金 額 是 900 萬 至 1,000 萬 元, 由 溫 泉 資 源 基 金金 管 理理 第 2, 輔 導 溫 泉 取 供 事 業 設 置, 積 極 輔 導 業 者 對 溫 泉 產 業 進 行行 相 關 發 展 肆 2010 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 在 2006 年年 11 月 得 到 AIPH 核 准 審 核 通 過, 受 理理 臺 北北 市 的 申 請, 在 郝 市 長 第 一 任 上 任 開 始 規 劃, 目 前 面 積 91.8 公 頃, 設 置 14 座 展 覽 館,8 座 是 現 有 展 館 改 裝,6 座 為 新 建 展 館 ( 一 ) 展 館 範 圍, 展 館 是 以 展 示 花 卉 園 藝 的 實 力力 文 化 藝 術 的 特 色 還 有 環 境 生 態 的 關 懷 跟 尖 端 科 技 的 成 就, 以 這 些 方 面 來來 呈 現 ( 二 ) 營 運 現 況 第 1, 參參 觀 人 次 在 4 月 17 日 突 破 800 萬 人 次, 達 到 原 來來 設 定 的 目 標, 平 均 每 日 有 四 萬 六六 千 多 參參 觀 人 次, 單 日 最 大 量量 是 15 萬 人 次, 目 前 境 外 旅 客 推 估 占 6.7%, 將 近 五 十 幾 萬 人 次 第 2, 營 業 收 入, 售 票 部 分 大 概 賣 出 八 百 五 十 幾 萬 張, 收 入 是 十 三 億 五 千 多 萬 元 商 業 的 銷 售 收 入 包 括 餐 飲 紀 念念 品 主 題 商 店 花 卉 及 農 特 產 等 等, 營 業 額 大 概 是 十 一 億 一 千 多 萬 餘 元, 這 是 目 前 的 情 況 第 3, 藝 文 表 演, 園 區 內 設 置 16 個 藝 術 表 演 空 間, 藝 文 表 演 活 動 原 2161

96 本 規 劃 6,000 場 次, 但 是 在 中 間 不 斷 增 加, 現 在 將 近 有 八 千 多 場 次 的 演 出 第 4, 交 通 服 務, 委 請 義 交 維 持 附 近 的 交 通, 有 160 處 崗 位 第 5, 園 內 外 接 駁 車車, 規 劃 5 條 路路 線 之 免 費 的 接 駁 車車 第 6, 停 車車 場, 闢 建 停 車車 場, 減 少 附 近 交 通 的 衝 擊 第 7, 園 區 的 環 境 衛 生, 每 天 投 入 2 班, 每 班 100 位 清 潔 人 力力 作 園 區 維 護, 垃 圾 量量 平 均 每 個 遊 客 產 生 公 斤, 廁 所 的 維 護 也 用 相 當 高 的 頻 度度, 維 持 一 定 的 清 潔 第 8, 園 區 的 緊 急 醫 療療, 花 博 園 區 總 共 設 6 個 緊 急 醫 療療 站, 如 果 有 一 些 小 意 外, 都 可 以 做 緊 急 的 處 理理 第 9, 志 工 的 服 勤, 目 前 報 名 的 志 工 有 二 萬 八 千 多 名, 經 常 擔 任 的 有 一 萬 五 千 多 名, 現 在 已 經 有 四 十 七 萬 八 千 多 人 次 來來 服 勤, 每 天 需 要 的 志 工 人 數數 大 概 是 2,200 人 至 2,400 人, 志 工 報 到 率率 都 達 到 91.5%, 非 常 感 謝 這 些 志 工 的 幫 忙 跟 協 助 第 10, 顧 客 服 務, 顧 客 反 應 意 見見 有 四 千 多 件, 我 們 也 都 一 一 改 善 處 理理 ( 三 ) 花 博 會 後 發 展 規 劃, 目 前 大 家 比 較 關 心 的 是 花 博 會 後 發 展 的 規 劃, 目 前 花 博 已 經 接 近 尾 聲, 會 後 基 本 上, 除 了 大 佳 河 濱 公 園 是 行行 水 區, 會 恢 復復 為 親 水 公 園, 其 他 原 來來 的 圓 山 公 園 美 術 公 園 及 新 生 公 園 會 劃 定 為 臺 北北 花 博 紀 念念 園 區, 這 部 分 會 在 花 博 會 後 持 續 來來 營 運, 相 關 的 展 館 也 都 有 一 些 想 法, 未 來來 會 在 花 博 結 束 之 後 做 整 理理, 繼 續 營 運 ( 四 ) 臺 北北 城 市 花 園 計 畫, 在 過 去 3 年年 推 動 完 成 536 處 綠 化, 有 相 當 好 的 成 果, 這 些 都 要 感 謝 議 員 的 支 持 以 上 報 告, 敬 請 議 員 指 教, 謝 謝 謝 謝 局 長 剛 才 針 對 商 業 處 市 場 處 大 地 工 程 處 動 保 處 相 關 業 務 報 告,4 位 處 長, 有 沒 有 需 要 補 充?( 無 ) 請 教 2 位 議 員, 要 先 進 行行 詢 答, 還 是 由 臺 北北 農 漁 畜 產 公 司 報 告 後 再 進 行行 詢 答, 次 序 為 先 進 行行 報 告 請 臺 北北 農 產 公 司 進 行行 業 務 報 告 臺 北北 市 農 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 莊 董 事 長 龍 彥 : 召 集 人 莊 議 員 陳 議 員 局 長 各 位 長 官, 僅 就 臺 北北 農 產 公 司 99 年年 度度 1 至 12 月 的 業 務 及 財 務 狀狀 況, 除 了 提 供 的 書 面 資 料料 外, 龍 彥 就 其 中 重 點 扼 要 報 告 如 下, 在 業 務 系 統 營 運 情 形,99 年年 1 至 12 月 蔬 菜 批 發 成 交 量量 為 46 萬 7,981 公 噸, 比 較 98 年年 同 期 45 萬 5,573 公 噸, 增 加 2.72%, 平 均 交 易 價 格 每 公 斤 元, 比 較 98 年年 度度 同 期 的 元, 上 漲 7.19% 水 果 批 發 成 交 量量 為 20 萬 9,813 公 噸, 比 較 98 年年 度度 同 期 之 20 萬 9,869 公 噸, 減 少 0.03%, 平 均 交 易 價 格 每 公 斤 元, 比 98 年年 度度 同 期 元, 上 漲 1.54% 去 年年 氣 候 合 宜, 各 項 蔬 果 生 產 良良 好, 貨 源 充 足,9 月 雖 然 發 生 中 度度 颱 風 凡 納 比 侵 襲, 造 成 高 屏 地 區 果 菜 受 損 嚴 重, 但 是 所 幸 中 部 主 要 蔬 菜 產 地 受 損 影 響 比 較 小, 因 此 全 年年 蔬 果 供 應 量量 價 格 上 升 平 穩 在 營 業 系 統 的 營 運 情 形, 本 公 司 與 全 聯聯 社 合 營 的 超 市, 去 年年 99 年年 6 月 23 日 全 部 結 束, 完 成 促 進 零 售 業 階 段 性 的 任 務, 目 前 供 應 全 聯聯 社 熊 威 超 市 總 計 有 83 家 店, 2162

97 平 均 月 供 應 量量 為 656 公 噸 在 大 消 費 戶 方 面,99 年年 度度 學 校 機 關 團 體 監 所 等 客 戶 共 計 有 91 家, 蔬 果 銷 售 量量 為 5,171 公 噸 辦 理理 果 菜 進 出 口 方 面,99 年年 度度 蔬 菜 水 果 及 農 特 產 的 加 工 品, 共 計 有 63 公 噸 外 銷 至 日 本,1,416 公 噸 外 銷 中 國 大 陸 另 外 因 應 國 內 市 場 的 需 求, 辦 理理 部 分 進 口 日 本 的 山 藥 百 合 新 高 梨 蘋 果 等 等 共 計 724 公 噸, 在 國 內 市 場 銷 售 營 收 情 形 : 第 1,99 年年 1 至 12 月 業 務 系 統 營 業 收 入 總 計 有 6 億 859 萬 餘 元, 淨 利利 為 3,891 萬 餘 元 第 2,99 年年 1 至 12 月 營 運 系 統 營 業 收 入 9 億 1,259 萬 餘 元, 淨 損 1,273 萬 餘 元 第 3,99 年年 兩 系 統 的 營 業 收 入 15 億 2,118 萬 餘 元, 營 業 淨 利利 1,197 萬 餘 元 第 4, 至 99 年年 12 月 31 日 止 臺 北北 農 產 公 司 資 產 總 額 合 計 為 8 億 7,807 萬 5,305 元, 負 債 總 額 為 5 億 3,168 萬 8,919 元, 資 產 扣 除 負 債 後 股 東 權 益 為 3 億 4,638 萬 6,386 元 以 上 是 臺 北北 農 產 公 司 99 年年 1 至 12 月 的 營 業 情 形, 以 上 扼 要 的 補 充 報 告 請 臺 北北 漁 產 公 司 報 告, 請 簡 短 臺 北 市 漁 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 郭 董 事 長 石 吉 : 洪 召 集 人 陳 議 員 鍾 議 員 各 位 長 官, 敬 請 參參 閱 我 們 提 供 的 書 面 資 料料 我 口 頭 作 2 點 補 充, 第 1, 本 公 司 的 營 運 情 形, 本 公 司 主 要 業 務 是 批 發 市 場, 批 發 市 場 每 日 的 交 易 時 間 為 清 晨 3 點 到 8 點, 主 要 是 為 供 銷 雙 方 服 務 並 作 交 易 總 值, 每 筆 交 易 金金 額 依 交 易 法 之 規 定, 按 交 易 總 值 收 取 千 分 之 三 十 一 管 理理 費, 由 供 銷 雙 方 平 均 分 擔, 這 也 是 本 公 司 營 運 的 主 要 收 入 來來 源,99 年年 度度 交 易 總 計 是 三 千 一 百 九 十 萬 多 公 斤, 交 易 總 值 是 三 十 一 億 八 千 多 萬 元, 平 均 單 價 大 概 是 元 第 2, 冷 凍 冷 藏, 主 要 配 合 批 發 市 場 業 務 提 供 產 銷 服 務,99 年年 度度, 售 冰 收 入 是 一 千 六六 十 多 萬 元, 冷 藏 收 入 是 二 千 九 百 多 萬 元 另 外 營 業 部 就 是 民 族 東 路路 的 臺 北北 漁 市, 臺 北北 漁 市 每 天 的 營 業 時 間 從 上 午 7 點 到 下 午 7 點, 自 從 98 年年 1 月 18 日 老老 店 新 開 以 後, 我 們 每 年年 的 業 績 都 在 成 長,97 年年 總 收 入 是 二 千 二 百 五 十 多 萬 元,98 年年 是 二 千 六六 百 三 十 多 萬 元,99 年年 是 三 千 八 十 多 萬 元,100 年年 度度 預 計 成 長 三 千 五 百 萬 元 從 去 年年 7 月 底 開 始 每 週 六六 日 上 午 8 點 至 12 點 假 日 漁 市, 提 供 現 撈 海 鮮 回 饋 市 民, 營 業 以 來來 各 方 面 反 應 非 常 的 好 財 務 狀狀 況,99 年年 度度 營 業 收 入 是 二 億 一 千 三 百 六六 十 多 萬 元, 營 業 支 出 二 億 三 百 六六 十 多 萬 元, 收 支 相 抵 99 年年 度度 稅 前 盈 餘 是 一 千 多 萬 元, 從 年年 度度 連連 續 3 年年 稅 前 盈 餘 都 是 一 千 多 萬 元, 業 績 非 常 穩 定 臺 北北 漁 產 公 司 規 模 雖 然 不 是 很 大, 但 是 在 總 經 理理 帶 領 的 團 隊 之 下, 每 位 同 仁 都 非 常 努 力力, 才 能 夠 維 持 相 當 穩 定 的 業 績, 以 上 報 告 敬 請 指 教, 謝 謝 請 臺 北北 畜 產 公 司 報 告, 因 為 董 事 長 喉 嚨 不 舒 服, 所 以 由 總 經 理理 報 告 臺 北北 畜 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 王 總 經 理理 舜 生 : 主 席 各 位 議 員, 臺 北北 畜 產 公 司 經 營 宗 旨, 在 於 確 立立 禽 畜 肉 品 的 運 銷 秩 序 調 節 供 需, 促 進 公 平 交 易, 推 動 肉 品 運 銷 的 現 代 化, 以 維 護 市 民 食 肉 健 康, 及 產 運 2163

98 銷 三 方 面 利利 益 公 司 沿 革, 在 民 國 58 年年 在 淡 水 河 第 六六 號 水 門 外, 俗 稱 雞 鴨 市 場, 於 民 國 67 年年 才 搬 到 第 一 家 禽 批 發 市 場, 在 今 年年 也 搬 遷 到 新 的 家 禽 批 發 市 場 組 織 的 概 況, 資 本 總 額 是 5,000 萬 元 市 政 府 出 資 2,400 萬 元 士 林林 農 會 出 資 1,700 萬 元, 其 他 部 分 由 肉 品 家 禽 販 運 商 持 有 大 概 各 占 9% 批 發 市 場, 本 公 司 所 屬 家 禽 批 發 市 場 是 本 市 最 大 的 活 禽 集 散 中 心, 市 場 內 目 前 有 14 條 屠 宰 線 肉 品 分 切 加 工 業 務, 因 為 臺 北北 市 沒 有 活 豬 交 易, 所 以 本 市 的 豬 肉 都 是 由 新 北北 市 及 桃 園 縣 的 肉 品 市 場 負 責 供 應 遷 建 部 分, 家 禽 批 發 市 場 遷 建, 配 合 臺 北北 市 政 府 進 行行 萬 華 區 的 市 容 更更 新 及 落落 實 屠 宰 現 代 化 的 衛 生 政 策, 在 今 年年 3 月 14 日 順 利利 搬 到 新 的 家 禽 市 場 財 務 狀狀 況, 本 公 司 99 年年 度度 營 業 收 入 是 3,223 萬 1,669 元, 扣 除 成 本 跟 費 用, 稅 前 盈 餘 是 282 萬 6,188 元, 資 產 部 分 總 資 產 是 6,674 萬 233 元, 股 東 權 益 總 額 是 5,788 萬 6,511 元, 以 上 是 畜 產 公 司 提 出 的 報 告, 書 面 資 料料 後 面 有 些 附 件, 請 各 位 議 員 參參 閱, 謝 謝 局 長, 是 否 需 要 補 充?( 無 ) 接 下 來來 進 行行 詢 答 鍾 議 員 小 平 : 局 長, 對 於 我 的 選 區 龍 山 市 場, 長 久 以 來來 沒 有 解 決 問 題, 有 沒 有 什 麼 策 略 新 意 還 是 想 法? 我 曾 經 去 那 裡 擺 過 水 果,1 顆 10 元 都 賣 不 掉, 很 辛 苦, 我 想 這 不 只 是 從 產 發 局, 應 該 要 從 臺 北北 市 市 長 市 政 府 的 角 度度 去 想, 如 何 讓 這 邊 能 再 造 活 化, 不 然 在 硬 體 上 花 了 那 麼 多 的 公 帑, 對 於 這 個 地 方 你 們 有 什 麼 樣 的 腹 案? 陳 局 長 雄 文 : 議 員 講 的 部 分 應 該 是 龍 山 地 下 街, 事 實 上 在 郝 市 長 第 一 任 上 任 的 時 候, 就 花 了 很 多 精 神 處 理理, 目 前 地 下 一 樓樓 營 運 狀狀 況 應 該 算 是 穩 健, 因 為 跟 捷 運 動 線 比 較 吻 合, 但 是 地 下 二 樓樓 雖 然 有 25 個 店 面, 目 前 大 概 都 已 經 租 滿, 基 本 上 店 面 有 些 是 賣 古 董 算 是 比 較 靜 態 的, 只 要 賣 出 1 個 就 可 以 維 持 一 個 月, 目 前 的 營 運 狀狀 況 大 概 是 這 樣 的, 現 在 地 下 街 還 規 劃 了 2 個 類類 似 老老 人 會, 以 卡 拉拉 OK 的 模 式 來來 經 營 事 實 上 過 去 幾 年年, 我 們 想 了 很 多 的 改 善 策 略, 最 大 的 問 題 還 是 遊 民 沒 有 辦 法 解 決, 上 面 的 公 園 每 天 白 天 大 概 有 一 二 百 位 遊 民, 如 果 發 放 便便 當 時 人 會 更更 多, 這 部 分 我 們 也 一 直 跟 社 會 局 溝 通, 但 是 愛 心 人 士 每 天 在 吃 飯 時 候 就 在 那 邊 發 放 便便 當, 現 在 變 成 不 只 是 臺 北北 市 的 遊 民, 連連 周 邊 縣 市 的 遊 民, 只 要 時 間 到 都 會 到 這 邊 領 便便 當, 使 得 一 般 遊 客 就 比 較 不 願 意 接 近 當 然 如 議 員 所 講, 這 是 要 以 市 長 的 高 度度, 來來 協 調 各 局 處 共 同 解 決 的 問 題, 第 1, 遊 民 的 問 題, 若 沒 有 辦 法 解 決 遊 民 的 問 題, 這 地 方 的 經 營 環 境 是 很 困 難 第 2, 如 果 遊 民 能 做 適 度度 管 理理, 現 在 我 們 有 幾 個 想 法 進 行行 中, 就 地 下 二 樓樓 的 部 分, 原 來來 跟 幾 個 大 賣 場 例例 如 大 潤 發 全 聯聯 社, 因 為 靠 近 捷 運 站 應 該 有 經 營 空 間, 他 們 來來 看 過 也 評 估, 認 為 遊 民 問 題 如 果 能 夠 解 決, 就 可 以 來來 開 店, 但 是 遊 民 問 題 沒 有 解 決, 他 們 也 不 敢 貿 然 作 這 麼 大 的 投 資, 這 是 目 前 的 狀狀 況 現 在 跟 服 協 公 司 合 作, 當 初 也 是 公 開 招 標, 它 取 得 這 個 標 案 也 進 行行 招 商, 目 前 25 個 店 面 都 有 店 家 進 駐, 我 們 最 近 有 做 過 調 查, 基 本 上 能 勉 強 維 持 收 支 正 常 2164

99 鍾 議 員 小 平 : B1 的 部 分 沒 有 問 題,B2 的 部 分 如 何? 陳 局 長 雄 文 : 目 前 B2 是 服 協 公 司 在 經 營, 招 商 二 十 幾 家, 每 個 月 都 能 正 常 繳 交 租 金金, 也 都 沒 有 欠 繳, 目 前 的 狀狀 況 就 是 維 持 穩 定, 剛 剛 議 員 也 提 到 投 資 這 麼 大 金金 額, 從 一 個 商 場 的 營 運 狀狀 況 來來 說說, 也 不 是 很 理理 想 局 長, 剛 才 講 的 是 地 下 二 層, 這 部 分 總 共 是 地 下 二 層 還 是 地 下 三 層? 陳 局 長 雄 文 : 地 下 二 層, 就 是 B1 跟 B2 裡 面 有 幾 個 算 命 的 攤 商? 陳 局 長 雄 文 : 算 命 是 在 B1, 有 個 專 門 的 區 域 外 面 有 個 笑 話 說說, 算 命 的 攤 商 每 天 都 是 你 算 我, 我 算 你, 算 看 看 那 一 天 會 有 客 人 上 門 市 場 處 丁 處 長 若 亭 : 其 實 B1 的 算 命 店 家, 都 有 固 定 的 客 戶 跟 團 體, 基 本 上 有 個 時 間 性, 不 是 整 天, 大 概 在 傍 晚 人 潮 流流 動 時, 客 人 才 會 多 一 點 圓 環 龍 山 寺 地 下 街 東 區 地 下 街, 是 不 是 都 是 屬 於 臺 北北 市 市 場 處 所 管 理理? 丁 處 長 若 亭 : 東 區 地 下 街 不 是 圓 環 跟 龍 山 寺 地 下 街, 其 實 臺 北北 市 的 人 真 的 都 是 在 看 笑 話, 不 要 說說 市 政 府 未 來來 的 規 劃, 我 只 想 知 道 什 麼 時 候 可 以 再 活 化? 試 了 這 麼 多 的 方 式, 到 底 什 麼 時 候 才 可 以 風 華 再 現, 不 要 再 見見? 另 外, 士 林林 市 場 今 年年 已 經 是 第 10 年年, 確 定 今 年年 攤 商 可 以 進 駐 嗎? 請 等 會 兒 一 併 說說 明 中 崙 市 場 的 部 分, 臨臨 時 市 場 目 前 已 經 搭 建 完 成, 改 建 的 部 分 有 沒 有 延 遲? 是 否 確 定 能 如 期 進 駐 新 的 市 場 大 樓樓? 每 年年 流流 浪 貓 流流 浪 狗 所 謂 的 結 紮 費 用, 市 政 府 相 關 的 補 助 費 用, 明 年年 度度 的 預 算 有 沒 有 增 加? 因 為 有 很 多 單 位 需 要 這 方 面 的 補 助, 可 是 真 的 使 用 在 貓 狗 結 紮 上 到 底 有 多 少, 真 的 沒 有 人 知 道 我 在 去 年年 前 年年 都 跟 局 長 講 再 多 編 50 萬 元, 以 局 長 的 第 一 預 備 金金 支 應, 這 部 分 很 明 顯, 臺 北北 市 的 流流 浪 貓 流流 浪 狗 的 問 題 其 實 非 常 嚴 重, 如 果 不 結 紮 每 年年 一 直 增 加, 也 增 加 臺 北北 市 的 負 擔 現 在 網 路路 上 一 直 在 討 論論 流流 浪 貓 流流 浪 狗 的 安 樂樂 死, 每 年年 的 執 行行 數數 是 多 少? 還 有 多 少 待 執 行行? 是 否 能 有 別 的 方 式 例例 如 讓 市 民 收 養 收 容 或 還 是 能 以 什 麼 方 式 來來 處 理理? 大 地 工 程 處, 目 前 臺 北北 市 的 山 坡 地 很 多, 上 次 國 道 的 走 山 問 題, 臺 北北 市 政 府 前 2165

100 一 陣 子 皮 繃 的 很 緊, 現 在 後 續 政 策 如 何? 另 外, 針 對 臺 北北 市 境 內 有 這 麼 多 座 山, 剛 才 局 長 報 告 時 有 說說, 登 山 步 道 等 等 相 關 設 施 今 年年 都 做 的 多 好, 希 望 未 來來 也 能 如 何 來來 做 我 記 得 我 還 在 當 徐 國 勇 議 員 助 理理 的 時 候, 每 年年 臺 北北 市 政 府 只 有 編 列列 450 萬 元 的 山 區 維 護 設 置 費, 去 年年 我 還 詢 問 林林 處 長, 他 說說 今 年年 編 列列 二 三 千 萬 元, 明 年年 預 算 是 否 有 再 多 編 列列? 不 然 山 上 的 地 方 這 麼 多 要 如 何 處 理理? 以 上 請 說說 明 陳 局 長 雄 文 : 主 席, 我 請 各 處 長 分 別 說說 明 好 丁 處 長 若 亭 : 有 關 圓 環 跟 龍 山 寺 地 下 街, 事 實 上 我 們 要 很 誠 實 的 承 認, 圓 環 所 謂 的 風 華 再 現, 事 實 上 不 太 可 能 呈 現 原 來來 夜 市 小 吃 攤 的 風 華 形 象, 也 不 可 能 跟 早 期 的 營 運 狀狀 況 相 比, 但 是 目 前 圓 環 場 館 的 經 營 是 以 臺 灣 本 土 的 特 色 食 物, 做 大 陸 觀 光 團 體 的 飲 食 空 間, 其 實 是 以 臺 灣 小 吃 博 物 館 概 念念 來來 經 營, 每 天 接 待 的 團 體 客 人 大 概 是 三 百 至 四 百 人 的 情 況, 一 個 月 大 概 有 一 萬 人 次, 目 前 的 營 運 狀狀 況 還 算 平 穩 龍 山 寺 地 下 街, 剛 才 局 長 也 提 過, 因 為 地 下 街 受 到 當 地 實 際 環 境 及 本 身 位 於 地 下 的 影 響, 所 以 基 本 的 策 略, 目 前 就 整 個 環 境 清 潔 維 持 一 定 水 準, 然 後 不 定 時 抽 檢 能 夠 讓 消 費 者 在 那 裡 休 息 活 動, 也 讓 老老 人 家 有 充 分 的 休 閒 空 間, 讓 營 運 狀狀 況 維 持 穩 定 的 狀狀 況, 這 是 我 們 目 前 基 本 上 能 夠 維 持 的 方 向 至 於 士 林林 市 場 預 計 8 月 完 工,12 月 底 以 前 整 個 攤 商 要 搬 遷 進 駐 完 畢, 目 前 爲 了 加 速 進 度度, 整 個 裝 修 工 程 在 這 個 月 上 網 招 標, 進 場 連連 結 做 裝 修 工 程 另 外, 議 員 垂 詢 的 中 崙 市 場, 中 崙 市 場 按 照 合 約 進 度度 在 2 年年 內 做 攤 商 的 安 置, 原 本 是 到 今 年年 的 5 月 要 完 成, 事 實 上 在 去 年年 年年 底 就 在 聯聯 合 市 場 安 置 完 成, 也 就 是 說說 進 度度 符 合 我 們 的 規 劃, 目 前 整 個 大 樓樓 已 經 拆 除 完 畢, 也 做 建 照 申 請, 案 子 已 經 送 到 建 管 處, 這 是 中 崙 市 場 的 進 度度 我 再 補 充 詢 問, 你 說說 目 前 圓 環 一 個 月 有 一 萬 人 次 進 入, 一 天 大 約 三 百 個 人, 目 前 圓 環 裡 面 還 有 攤 位 嗎? 丁 處 長 若 亭 : 圓 環 裡 面 現 在 沒 有 攤 位, 都 是 餐 廳 租 金金 現 在 是 多 少? 丁 處 長 若 亭 : 9 年年 一 千 萬 元 左 右 目 前 還 是 原 來來 那 家 嗎? 陳 局 長 雄 文 : 對, 華 旭 公 司 餐 廳 由 華 旭 公 司 再 轉 租 出 去, 現 在 外 牆 廣 告 是 誰 承 包? 2166

101 丁 處 長 若 亭 : 現 在 沒 有 市 政 府 不 准, 還 是 什 麼 原 因? 丁 處 長 若 亭 : 因 為 景 氣 不 是 那 麼 好, 還 有 視 野 的 狀狀 況 如 果 景 氣 好, 外 牆 廣 告 收 入 歸 誰? 丁 處 長 若 亭 : 華 旭 公 司, 當 初 整 個 維 修 他 們 投 入 四 五 千 萬 元, 後 來來 在 營 運 上 也 投 入 很 多 我 在 這 邊 提 醒 你, 我 不 曉 得 法 律律 的 觀 點 對 不 對, 當 我 把 房 子 承 租 給 承 租 戶, 照 理理 是 針 對 室 內, 我 記 得 曾 經 問 過 律律 師, 外 牆 是 屬 於 屋 主, 所 以 這 部 分 當 初 在 簽 契契 約 的 時 候, 並 沒 有 明 訂 外 牆 廣 告 是 他 們 所 屬, 那 個 地 方 的 廣 告 是 一 筆 可 觀 的 收 入, 我 覺 得 這 部 分 要 請 你 們 法 務 了 解 一 下, 到 底 法 律律 上 的 解 釋 是 屬 於 他 們 還 是 市 政 府, 現 在 選 舉 又 到 了, 如 果 這 家 華 旭 公 司 付 租 金金 9 年年 一 千 多 萬 元 算 一 算 很 划 的 來來, 外 牆 廣 告 出 租 一 個 月 八 萬 十 萬 元 很 正 常 丁 處 長 若 亭 : 其 實 政 治 廣 告 的 部 分 都 有 設 限, 他 每 年年 也 要 回 饋 市 府, 但 是 到 目 前 為 止, 事 實 上 沒 有 外 牆 廣 告 如 果 我 記 得 沒 錯, 之 前 就 是 有 刊 登 廣 告, 後 來來 有 議 員 提 出 質 疑, 導 致 把 廣 告 撤 除 丁 處 長 若 亭 : 不 是 這 部 分, 是 因 為 廣 告 招 商 設 備 必 須 符 合 視 野 處 長, 做 一 份 報 告 給 所 有 委 員, 針 對 我 剛 才 所 說說 的 法 律律 觀 點 及 未 來來 有 沒 有 可 能 把 圓 環 拆 掉 另 外 2 個 問 題, 第 1, 那 個 地 方 沒 有 停 車車 的 位 置 第 2, 要 到 圓 環 裡 面 的 人 常 常 發 生 車車 禍, 因 為 那 個 地 方 只 有 斑 馬 線 丁 處 長 若 亭 : 到 目 前 為 止 還 好 圓 環 後 面 只 有 一 小 部 分 的 人 行行 專 用 道, 車車 子 到 底 要 停 在 那 裡, 遊 覽 車車 停 在 那 裡 會 不 會 造 成 交 通 混 亂, 這 部 分 還 要 請 警 察 局 說說 明, 希 望 這 部 分 也 能 做 一 份 書 面 資 料料 說說 明 陳 碧 峰 議 員, 等 他 們 回 覆 2 個 問 題 之 後, 再 由 你 進 行行 詢 答 動 物 保 護 處 嚴 處 長 一 峯 : 感 謝 召 集 人 的 關 切 及 支 持, 在 流流 浪 貓 狗 的 結 紮 方 面, 補 助 從 95 年年 開 始 的 2 個 里里, 到 100 年年 增 加 到 127 個 里里, 今 年年 預 算 300 萬 元, 在 上 半 年年 度度 都 使 用 完 畢, 目 前 我 們 先 勻 支 同 科 目 的 預 算, 因 為 同 科 目 有 將 近 七 百 多 萬 元 的 家 犬 貓 預 算, 預 估 今 年年 爭 取 補 助 的 單 位 比 較 少, 所 以 先 以 同 科 目 的 預 算 勻 支, 明 年年 同 科 目 的 家 犬 貓 預 算, 大 概 2167

102 也 可 以 撥 一 二 百 多 萬 元 來來 擴 大 辦 理理 對 於 安 樂樂 死 的 部 分 從 早 期 五 成 多 降 到 現 在 二 成, 認 領 養 率率 從 以 前 的 二 成 多 提 升 到 四 成 六六, 事 實 上 今 年年 1 到 3 月 已 經 達 到 六六 成 四, 我 們 的 方 法 有 幾 項, 第 1, 擴 大 認 養 點, 跟 各 醫 院 各 動 保 團 體 合 作, 增 加 多 一 點 的 送 養 點 第 2, 大 部 分 認 養 都 是 幼 齡 犬, 對 於 大 型 犬 成 齡 犬 都 以 團 體 認 養 的 方 式 給 予 補 助, 現 在 有 公 告 也 跟 動 保 團 體 合 作, 以 長 期 照 顧 戶 的 計 畫, 讓 他 們 一 個 月 一 個 月 來來 認 養, 然 後 再 讓 民 眾 去 認 養 第 3, 最 新 的 方 式 是 給 它 工 作, 甚 至 給 它 寄 養 家 庭, 目 前 已 經 突 破 五 成 還 要 增 加 到 七 成, 慢 慢 以 減 少 安 樂樂 死 的 方 式 現 在 流流 浪 貓 狗 到 底 有 多 少? 嚴 處 長 一 峯 : 流流 浪 狗 有 三 千 多 隻, 貓 有 一 萬 一 千 多 隻 處 長, 請 問 一 下 柯 賜 海 原 本 放 在 內 湖 南 港 的 那 些 狗, 現 在 在 那 裡? 嚴 處 長 一 峯 : 他 當 初 都 是 以 認 養 狗 為 主, 我 94 年年 到 任 時, 也 質 疑 他 認 養 的 三 百 多 隻 狗 到 底 在 那 裡, 也 一 直 在 追 查, 後 來來 就 阻 止 他 來來 領 養 後 來來 有 追 查 到 嗎? 嚴 處 長 一 峯 : 沒 有 到 現 在 都 不 知 道 狗 在 那 裡? 嚴 處 長 一 峯 : 他 都 說說 把 狗 放 在 車車 上 山 上, 還 說說 買 了 一 塊 農 地 把 狗 放 在 那 裡,95 年年 就 禁 止 他 來來 領 養 我 懷 疑 所 有 狗 肉 店, 而 且 他 喜 歡 挑 黑 色 的 狗 嚴 處 長 一 峯 : 我 們 會 去 追 查 動 保 團 體 其 實 也 在 關 心, 他 認 養 這 麼 多 的 狗 到 底 都 放 在 哪 裡, 臺 北北 市 認 養 第 1 名 除 了 柯 賜 海 之 外, 還 有 誰 一 次 認 養 10 或 20 隻 以 上? 嚴 處 長 一 峯 : 從 柯 賜 海 的 案 例例 之 後, 現 在 一 戶 認 養 大 概 不 得 超 過 4 隻,4 隻 以 上 我 們 要 去 查 看 環 境, 大 概 是 3 隻 左 右 剛 才 關 於 大 地 工 程 處 的 問 題, 請 處 長 答 覆 大 地 工 程 處 林 處 長 裕 益 : 剛 才 議 員 提 到 的 2 個 問 題, 關 於 去 年年 國 道 發 生 順 向 坡 的 走 山 事 件 之 後, 臺 北北 市 2168

103 長 知 道 市 民 對 於 順 向 坡 的 疑 慮, 當 時 也 動 用 災 害 準 備 金金, 針 對 臺 北北 市 201 處 的 順 向 坡 進 行行 儀 器 裝 設, 也 完 成 偵 測, 針 對 有 保 全 戶 對 象 的 129 處, 裝 設 傾 斜 板 有 373 個 傾 斜 管 376 個, 去 年年 11 月 都 已 經 裝 設 完 成, 截 至 目 前 每 個 月 都 有 監 測 1 次, 已 經 監 測 5 個 月, 到 目 前 為 止 都 沒 有 異異 常 現 象, 唯 獨 有 一 處 在 南 港 區 的 部 分, 有 稍 微 超 出 注 意 值, 這 部 分 後 續 加 強 監 測 的 頻 率率 另 外 議 員 關 心 登 山 步 道 的 部 分, 今 年年 針 對 山 坡 地 整 個 遊 憩 設 施 的 工 程 部 分, 編 列列 預 算 1 億 6,000 萬 元, 其 中 登 山 步 道 部 分 有 9,000 萬 元 這 是 增 加 預 算 的 部 分 林 處 長 裕 益 : 是, 感 謝 議 會 的 支 持 南 港 區 順 向 坡 的 傾 斜 度度 有 點 異異 常, 有 沒 有 公 佈? 林 處 長 裕 益 : 這 個 只 是 超 出 注 意 值, 目 前 加 強 頻 率率 的 監 測, 監 測 情 況 還 算 是 正 常, 沒 有 異異 常 適 當 時 候 需 要 提 醒 市 民, 還 是 要 提 醒, 但 也 不 要 因 為 提 醒 造 成 當 地 市 民 的 恐 慌, 包 括 房 價 的 影 響, 這 部 分 你 們 自 己 要 評 估, 我 覺 得 民 眾 有 知 的 權 利利, 但 是 在 知 的 權 利利 前 提 之 下, 不 要 造 成 恐 慌 陳 議 員 碧 峰 : 請 問 局 長, 登 記 有 案 的 工 廠 1,168 家, 臺 北北 市 這 麼 大, 一 千 多 家 的 工 廠 實 在 不 夠 市 民 使 用, 當 然 臺 北北 市 的 土 地 這 麼 貴, 用 來來 做 工 廠 也 不 夠 經 濟 效 益, 有 一 些 未 開 發 的 地 方, 例例 如 關 渡 平 原 社 子 島 這 邊 還 有 一 些 老老 工 廠, 因 為 局 長 以 前 的 好 意, 所 以 讓 社 子 島 一 些 工 廠 免 查 報, 實 際 上 對 於 地 下 工 廠 或 免 查 報 工 廠, 可 以 提 供 比 較 低 的 產 品, 對 產 業 會 有 很 大 的 幫 助, 其 它 地 方 的 一 些 工 廠 是 否 也 能 比 照 社 子 島, 以 免 查 報 方 式 讓 他 們 繼 續 生 存, 等 這 些 地 方 開 發 後 再 處 理理 剛 才 有 提 到 商 圈 的 部 分, 其 實 現 在 很 多 商 圈 都 沒 落落, 例例 如 天 母, 因 為 這 是 我 的 選 區, 所 以 比 較 關 心, 天 母 以 前 很 熱 鬧, 很 多 外 國 人 住 在 這 邊, 因 為 天 母 附 近 開 了 高 島 屋 新 光 三 越 等 百 貨 公 司, 所 以 對 於 消 費 者 的 消 費 方 式 也 有 影 響, 我 覺 得 有 一 些 方 式 可 以 提 高 沒 落落 的 商 圈, 讓 它 起 死 回 生, 而 且 現 在 很 多 公 司 都 轉 移 到 大 陸 也 有 影 響, 我 覺 得 要 做 就 要 做 一 些 比 較 有 效 率率 的 方 法, 希 望 商 管 處 等 相 關 單 位, 能 多 用 點 心, 讓 天 母 附 近 的 商 圈 能 夠 復復 甦 起 來來 另 外, 關 於 現 代 的 休 閒 農 場, 講 到 休 閒 農 場, 我 就 想 到 臺 北北 市 的 農 業, 其 實 農 民 非 常 可 憐, 我 相 信 局 長 也 感 受 到, 因 為 產 發 局 每 年年 也 編 列列 很 多 補 助 款, 當 然 多 編 列列 一 點 對 農 民 也 比 較 有 幫 助 局 長, 目 前 有 沒 有 辦 的 比 較 成 功 的 休 閒 農 場? 陳 局 長 雄 文 : 目 前 休 閒 農 場 有 8 處,4 年年 前 是 4 處, 因 為 臺 北北 市 的 基 地 都 不 是 太 大, 以 前 必 須 符 合 5 公 頃 才 可 以 設 立立, 現 在 降 到 1 公 頃 就 可 以 設 立立 休 閒 農 場, 所 以 現 在 有 8 處, 但 是 畢 竟 基 地 都 不 大 陳 議 員 碧 峰 : 2169

104 效 果 如 何? 陳 局 長 雄 文 : 現 在 都 是 透 過 跟 學 校 建 教 合 作, 每 年年 教 育 局 安 排 一 些 學 生 做 生 態 教 育, 都 有 一 定 的 學 生 人 數數 會 去 參參 觀 陳 議 員 碧 峰 : 這 部 分 如 果 做 的 好 就 多 推 廣, 臺 北北 市 的 農 業 區 這 麼 多, 包 括 關 渡 平 原 及 社 子 島, 社 子 島 雖 然 說說 要 開 發, 但 是 要 等 到 什 麼 時 候 都 不 知 道, 關 渡 平 原 也 還 有 很 大 一 片, 我 相 信 你 比 誰 都 了 解, 他 們 的 地 都 是 無 條 件 提 供 給 別 人 耕 作, 如 果 能 夠 有 效 利利 用 或 者 再 放 寬, 最 好 能 夠 提 出 臺 北北 市 農 業 區 的 自 治 條 例例, 讓 他 們 能 夠 更更 多 元 化 的 使 用, 十 幾 年年 前, 副 市 長 陳 威 仁 曾 經 提 出 個 案 子, 希 望 33 組 可 以 放 在 農 業 區, 但 是 那 時 候 有 人 反 對, 後 來來 就 沒 有 成 案 後 來來 提 出 農 業 區 多 元 化 使 用, 但 是 關 渡 平 原 的 農 民, 希 望 能 快 點 開 發, 不 要 做 些 有 的 沒 的, 後 來來 也 經 過 十 幾 年年, 我 覺 得 應 該 要 訂 定 自 治 條 例例, 我 所 講 的 農 業, 不 是 農 委 會 所 說說 的 農 業 區, 而 是 都 市 農 業, 農 委 會 本 來來 就 沒 有 在 管 理理 臺 北北 市 的 農 業, 希 望 產 業 發 展 局 針 對 臺 北北 市 的 農 業 區, 能 有 多 一 點 的 誘 因, 讓 他 們 能 自 力力 更更 生, 不 要 讓 農 地 在 那 邊 自 生 自 滅, 至 少 能 有 一 些 收 入, 這 是 我 的 看 法 另 外 關 於 溫 泉 的 部 分, 每 年年 收 入 是 九 百 萬 至 一 千 萬 元, 以 臺 北北 市 來來 說說, 都 市 有 溫 泉 是 少 之 又 少, 應 該 以 多 一 點 的 資 源, 將 溫 泉 做 有 計 畫 有 系 統 的 發 展, 我 覺 得 很 有 必 要 我 們 曾 經 去 馬 槽 看 一 個 溫 泉 礦 區, 不 知 道 當 時 局 長 是 否 是 陳 局 長, 上 面 有 些 大 的 水 管 把 蒸 氣 收 集, 就 會 有 很 多 溫 泉, 例例 如 北北 投 溫 泉 就 是 把 硫 磺 氣 加 水, 那 邊 的 蒸 氣 是 一 年年 到 頭 都 有 在 噴, 這 麼 好 的 資 源 要 好 好 來來 利利 用, 當 然 只 有 產 發 局 的 經 費 應 該 沒 有 那 麼 多, 應 該 多 利利 用 一 些 別 的 資 源 來來 開 發, 中 央 之 前 有 編 列列 溫 泉 預 算, 可 是 後 來來 也 沒 有 下 文, 你 們 主 管 機 關 應 該 要 極 力力 去 爭 取, 讓 溫 泉 落落 實 在 臺 北北 市, 能 夠 成 立立 溫 泉 區 另 外 臺 北北 農 漁 畜 產 公 司 剛 才 也 有 報 告, 我 覺 得 最 近 有 比 較 進 步, 當 然 最 主 要 業 務 是 提 供 臺 北北 市 市 民 的 供 銷, 但 是 也 要 做 企 業 化 的 經 營, 希 望 這 幾 位 董 事 長 能 將 臺 北北 農 漁 畜 產 公 司, 當 成 自 己 的 公 司 一 樣, 以 企 業 化 的 方 式 來來 經 營, 除 了 讓 市 民 有 平 衡 供 需 之 外, 能 更更 加 賺 錢 陳 局 長 雄 文 : 有 關 未 登 記 的 工 廠 就 是 所 謂 的 地 下 工 廠, 事 實 上 臺 北北 市 當 初 對 社 子 島 特 別 設 置 暫 行行 要 點, 不 是 屬 於 高 危 險 高 污 染, 但 有 列列 管 不 稽 查, 還 有 個 特 殊 理理 由, 因 為 社 子 島 主 要 計 畫 通 過, 但 是 細 部 計 畫 一 直 沒 有 實 施, 所 以 使 的 那 邊 住 戶 或 工 廠 的 權 益 受 到 損 傷, 當 初 陳 議 員 也 一 直 反 映 這 個 問 題, 後 來來 我 們 才 認 可 要 點, 讓 他 們 能 繼 續 營 運 關 於 市 區 的 其 他 區 域, 這 部 分 就 比 較 難 比 照, 現 在 都 市 計 畫 都 明 確 實 施, 而 且 細 部 計 畫 也 在 實 施 中, 現 在 工 廠 法 事 實 上 有 給 地 下 工 廠 一 條 路路, 就 是 可 以 補 辦 登 記, 就 某 些 條 件 在 3 年年 內 符 合 的 可 以 補 辦 登 記, 陳 議 員 所 關 心 的 部 分, 我 們 會 主 動 輔 導 讓 他 們 來來 登 記 另 外 陳 議 員 一 直 關 心 的 關 渡 平 原, 關 渡 平 原 確 實 是 很 大 區 域 的 農 業 區, 現 在 正 在 做 未 來來 開 發 的 使 用 規 劃, 目 前 大 方 向 的 規 劃 沒 有 定 案, 這 地 方 的 農 民 對 於 未 來來 何 去 何 從 不 太 能 預 測, 關 渡 平 原 的 整 個 開 發, 都 市 發 展 局 有 一 整 套 的 都 市 開 發 計 畫 正 2170

105 在 規 劃 之 中, 如 果 規 劃 明 確 之 後, 我 們 就 比 較 有 依 據 輔 導 關 渡 地 區 的 相 關 農 民, 運 用 他 們 的 資 源 另 外 天 母 商 圈 的 部 分, 在 民 國 98 年年 金金 融 海 嘯 時 衰 退 的 很 快, 最 近 在 天 母 商 圈 也 跟 當 地 商 圈 合 作 推 出 很 多 活 動, 在 天 母 士 林林 1 號 廣 場 也 都 有 假 日 市 集, 希 望 集 中 商 圈 活 動 帶 動 當 地 的 活 力力, 這 部 分 我 們 會 跟 當 地 商 圈 組 織 來來 活 化 天 母 商 圈 至 於 休 閒 農 場, 臺 北北 市 事 實 上 都 在 逐 步 輔 導 業 者, 現 在 有 8 處, 基 本 上 都 可 以 作 為 生 態 教 學 之 用, 裡 面 有 很 多 生 態 資 源, 我 們 都 會 跟 教 育 局 合 作 協 助 它 們, 基 本 上 現 在 營 運 都 算 正 常 溫 泉 的 開 發, 溫 泉 確 實 是 臺 北北 市 很 珍 貴 的 資 源, 現 在 有 4 個 溫 泉 區, 包 括 新 北北 投 行行 義 路路 陽 明 山 馬 槽 這 4 個 區 域, 目 前 多 數數 開 發 的 是 新 北北 投 行行 義 路路 的 部 分, 目 前 在 進 行行 都 市 計 畫 變 更更, 到 時 候 如 果 變 成 溫 泉 專 區, 後 續 的 開 發 就 比 較 可 以 上 軌 道 馬 槽 跟 陽 明 山 因 為 在 國 家 公 園 區 域 裡 面, 基 本 受 到 國 家 公 園 管 理理 法 的 限 制, 那 邊 基 本 上 不 會 做 大 規 模 開 發, 也 會 輔 導 當 地 合 法 的 業 者, 能 夠 符 合 溫 泉 法 的 相 關 規 定, 事 實 上 這 部 分 產 發 局 也 在 積 極 進 行行 之 中 各 位 同 仁, 如 果 有 建 議 考 察 的 地 方 或 專 案 報 告, 星 期 四 會 把 提 案 表 格 給 各 位 同 仁, 再 請 各 位 同 仁 盡 速 繳 回 產 發 局 如 果 有 建 議 考 察 的 地 方, 也 請 列列 表 提 供 另 外 臺 北北 畜 產 公 司 為 了 推 廣 他 們 雞 養 的 不 錯, 今 天 中 午 煮 雞 湯 請 所 有 議 員 及 議 員 助 理理, 大 家 中 午 嚐 看 看 他 們 雞 養 的 如 何, 在 此 謝 謝 徐 董 事 長 跟 總 經 理理 接 下 來來 進 行行 第 2 輪 詢 答, 每 位 同 仁 發 言 5 分 鐘 鍾 議 員 小 平 : 坡 地 整 治 科 史 科 長, 你 主 管 臺 北北 市 地 質 敏 感 地 帶 水 土 保 持 的 業 務 工 作 科 長 學 的 是 什 麼? 我 是 地 理理 系, 其 實 坡 地 的 開 發 要 有 科 學 的 精 神, 因 為 林林 肯 大 郡 之 後, 當 初 內 政 部 長 黃 主 文 就 通 過 坡 度度 30 度度 以 上 不 能 開 發, 這 個 案 子 是 我 揭 發, 其 實 只 由 坡 度度 來來 看 山 坡 地 開 發 是 否 安 全, 也 不 盡 然, 但 是 最 主 要 是 要 安 全, 不 要 讓 林林 肯 大 郡 的 事 情 再 重 蹈 覆 轍, 這 是 我 擔 心 我 跟 你 談 的 是 科 學 跟 專 業, 連連 中 央 單 位 都 跟 著 媒 體 走, 坡 度度 50 度度 以 上, 如 果 是 安 全 的 也 可 以 開 發, 如 果 坡 度度 是 15 度度 到 20 度度 的 順 向 坡 就 不 安 全, 開 發 還 是 危 險 對 於 山 坡 地 大 家 沒 有 那 麼 懂, 連連 中 央 政 府 都 沒 那 麼 懂, 何 況 是 地 方 政 府 更更 何 況 是 普 通 的 政 府 官 員 科 長, 地 質 是 不 是 屬 於 敏 感 地 帶 坡 度度 又 是 如 何, 是 不 是 順 向 坡 土 壤 有 沒 有 液 化, 這 是 基 本 專 業 的 東 西, 你 在 學 校 有 沒 有 學 過? 坡 地 整 治 科 史 科 長 渡 : 我 升 等 考 試 考 的 是 水 土 保 持 工 程, 本 身 原 來來 在 水 土 保 持 工 程 科 的 資 歷 比 較 久, 坡 地 整 治 科 有 地 質 技 師 也 有 水 利利 技 師, 整 個 團 隊 上 經 驗 非 常 豐 富, 剛 才 議 員 指 示 非 常 好, 我 們 看 一 個 敏 感 地 質 不 是 單 一 看 順 向 坡 等 等, 會 做 綜 合 評 估 鍾 議 員 小 平 : 我 關 心 的 是 所 有 開 發 案, 安 全 是 第 一 重 要, 大 地 技 師 送 來來 的 東 西 你 們 都 有 辦 法 檢 測 嗎? 你 們 怎 麼 把 關, 你 們 談 的 都 是 通 案, 如 果 談 個 案 他 比 你 們 懂, 你 們 也 照 單 2171

106 全 收, 以 後 如 果 出 事 是 郝 龍 斌 要 負 責 史 科 長 渡 : 議 員 指 的 是 審 查 管 理理 部 門, 我 的 單 位 主 管 是 屬 於 敏 感 地 質, 就 是 對 於 敏 感 地 區 做 特 區 管 制, 我 們 根 據 計 畫 做 一 系 列列, 對 所 有 敏 感 地 區 不 斷 做 篩 選, 目 前 有 15 處 敏 感 地 區, 從 加 強 管 制 管 理理 方 面 來來 著 手 鍾 議 員 小 平 : 不 論論 是 地 質 敏 感 地 帶 順 向 坡 地 質 破 碎 危 險 會 造 成 土 石 流流 等 等, 送 來來 審 查 的 案 子, 不 論論 是 委 外 單 位 還 是 府 內 單 位, 都 有 足 夠 把 關 的 機 制 嗎? 史 科 長 渡 : 我 們 有 機 制 性 的 制 度度, 審 查 時 也 會 看 是 不 是 在 敏 感 地 質 區, 就 是 有 個 特 區 管 理理, 對 於 某 些 地 方 我 們 有 長 期 監 測 系 統, 每 次 颱 風 豪 雨 以 後 會 有 輕 微 地 滑 的 部 分, 我 們 會 加 強 管 制 鍾 議 員 小 平 : 處 長, 現 在 流流 浪 貓 狗 這 麼 多, 都 是 棄 養 的 關 係, 現 在 法 令 棄 養 如 何 處 罰? 嚴 處 長 一 峯 : 只 要 出 生 轉 讓 死 亡 都 要 做 登 記, 現 在 法 令 規 定 一 般 飼 主 只 要 飼 養 寵 物 4 個 月 就 要 植 入 晶 片, 假 如 寵 物 登 記 沒 有 做, 就 要 罰 3,000 元 至 1,500 元 鍾 議 員 小 平 : 如 何 落落 實? 嚴 處 長 一 峯 : 我 們 都 是 去 各 大 公 園 綠 地, 今 年年 又 進 入 鄰 里里 公 園, 只 要 是 遛 狗 的 地 方 我 們 都 會 派 員 稽 查,2 個 人 員 1 組, 還 有 1 位 督 察 人 員, 有 時 還 有 警 察 一 起 到 現 場 稽 查 做 掃 描, 檢 查 看 寵 物 是 否 有 植 入 晶 片, 做 寵 物 登 記 鍾 議 員 小 平 : 如 果 他 不 是 植 入 這 個 系 統 的 晶 片, 如 何 檢 查? 嚴 處 長 一 峯 : 掃 描 器 都 可 以 檢 查 鍾 議 員 小 平 : 你 沒 聽 懂 我 的 意 思, 我 是 說說 有 些 有 植 入 晶 片, 有 些 飼 養 了 還 是 沒 有 植 入 晶 片, 你 們 到 基 隆隆 路路 寵 物 店 或 各 犬 貓 的 賣 場 嚴 處 長 一 峯 : 另 外 一 個 方 法, 就 是 從 源 頭 的 寵 物 店 來來 做, 中 央 也 要 求 寵 物 買 賣 當 下, 一 定 要 植 入 晶 片 跟 做 寵 物 登 記, 目 前 我 們 已 經 納 入 自 治 條 例例 的 部 分, 只 要 買 賣 時 會 去 查 當 下 每 隻 寵 物 有 沒 有 植 入 晶 片, 這 部 分 可 以 轉 嫁 給 飼 主, 同 時 也 會 去 繁 殖 場 查 鍾 議 員 小 平 : 基 隆隆 路路 有 非 常 熱 門 專 賣 貓 狗 的 寵 物 店, 但 是 有 很 多 奸 商 在 裡 面 我 現 在 養 了 2 隻 貓 都 是 流流 浪 貓, 都 是 別 人 送 洗 之 後 沒 有 帶 回, 這 家 店 在 板 橋 跟 我 很 熟 就 送 給 我, 我 養 的 這 2 隻 貓 不 是 長 的 很 醜 還 是 有 斷 手 斷 腳 的, 是 長 的 很 漂 亮 1 隻 五 六六 萬 元 的 波 斯 貓 金金 吉 貓, 連連 這 樣 的 貓 都 有 人 不 要, 何 況 是 長 的 不 漂 亮 或 者 生 病 的 貓, 對 於 飼 主 你 們 一 定 要 加 強 查 緝, 有 些 飼 主 很 可 惡 飼 養 貓 狗 千 萬 不 要 一 時 興 起, 因 為 貓 狗 是 要 養 10 年年 至 15 年年, 所 以 要 有 這 樣 的 2172

107 心 理理 準 備, 如 果 沒 有 這 樣 心 理理 準 備, 會 造 成 環 境 及 各 種 傷 害, 我 覺 得 有 必 要 加 強 查 緝 基 隆隆 路路 那 邊 賣 的 貓 狗 常 常 在 一 起, 會 互 相 傳 染 疾 病, 還 有 希 望 你 們 能 建 立立 繁 殖 場 及 想 購 買 貓 狗 飼 主 之 間 的 橋 樑, 這 樣 買 的 會 比 較 便便 宜, 而 且 繁 殖 場 的 貓 狗 比 較 健 康 乾 淨 以 我 的 經 驗 跟 大 家 分 享, 我 在 基 隆隆 路路 上 一 家 寵 物 店, 賣 給 我 的 是 一 隻 哈 士 奇 咖 啡 色 很 漂 亮, 因 為 咖 啡 色 很 少, 可 能 是 近 親 繁 殖, 所 以 後 來來 生 病, 看 醫 生 看 了 很 多 年年, 也 花 了 很 多 錢, 但 是 花 錢 事 小, 而 是 牠 死 了, 愛 牠 的 心 是 難 過 的 後 來來 又 買 了 1 隻 狼 狗, 這 隻 狼 狗 是 智 障 犬, 就 是 笨 的 要 死, 狼 狗 是 靈靈 敏 聰 明, 養 了 牠 十 多 年年 還 會 咬 自 己 人, 既 然 養 了 這 麼 久 也 有 感 情, 不 管 是 品 質 低 劣劣 的 狗 還 是 生 病 的 狗, 都 不 能 把 它 丟 掉 棄 養 基 隆隆 路路 那 邊 有 機 會 要 去 會 勘, 其 中 的 細 節 我 再 跟 你 研 究, 黑 心 商 家 常 常 販 賣 生 病 或 品 質 低 劣劣 貓 犬 給 一 般 民 眾, 那 邊 的 商 圈 很 熱 門, 但 是 對 於 這 樣 的 商 家 一 定 要 處 分, 跟 處 長 私 底 下 再 研 究 看 如 何 能 保 障 消 費 者 的 權 益, 希 望 消 費 者 能 在 基 隆隆 路路 或 各 大 賣 場 買 到 便便 宜 健 康 的 貓 犬, 因 為 買 到 不 健 康 的 寵 物, 飼 養 了 幾 年年 是 很 痛 苦 的 經 驗, 所 以 希 望 動 保 處 能 夠 密 切 注 意 消 費 者 權 益 處 長, 有 沒 有 需 要 補 充? 嚴 處 長 一 峯 : 議 員 指 教 的 非 常 正 確, 我 們 從 97 年年 開 始 作 全 面 的 查 緝, 今 年年 也 對 網 路路 上 販 售 狗 的 部 分 進 行行 查 緝, 對 於 貓 的 部 分, 中 央 現 在 沒 有 把 貓 店 當 成 特 定 寵 物 店 做 管 制, 但 是 我 們 會 在 動 保 自 治 條 例例 把 貓 的 販 賣 管 理理 也 納 入 對 於 源 頭 的 部 分, 將 來來 臺 北北 市 準 備 做 寵 物 店 的 輔 導 及 管 理理 自 治 條 例例, 希 望 能 提 出 從 寵 物 的 繁 殖 買 賣 寄 養 甚 至 租 賃 業 訓 練練 業 美 容 業 都 納 入, 當 然 會 有 不 同 強 度度 的 管 理理 議 員 很 關 心 繁 殖 障 礙 及 繁 殖 場 的 管 理理, 這 部 分 會 站 在 我 們 是 首 都, 以 都 會 區 繁 殖 管 理理 的 強 度度 來來 做, 等 法 律律 授 權 後 就 會 有 更更 強 的 強 度度 去 做, 今 年年 4 月 開 始, 也 有 做 一 些 查 緝 的 動 作, 剛 剛 報 告 全 面 性 查 緝 380 家 寵 物 業 者, 包 括 第 1, 如 果 有 做 寵 物 活 體 用 品 食 品 都 會 做 查 緝 第 2, 針 對 有 籠 子 甚 至 意 圖 販 賣 的 廣 告 行行 為, 都 會 查 緝 第 3, 非 法 的 流流 動 攤 販 還 有 每 天 都 派 人 上 網 查 詢 賣 狗 的 行行 為 顏 議 員 聖 冠 : 請 教 丁 處 長, 我 看 到 報 告 上 寫 在 龍 山 寺 地 下 街 要 做 入 口 意 象, 其 實 龍 山 寺 地 下 街 大 家 已 經 關 心 非 常 多 年年, 其 實 從 開 幕 以 來來, 我 就 知 道 這 地 方 其 實 生 意 非 常 不 好 做, 剛 開 幕 時, 在 B2 做 服 飾 業 的 老老 闆 娘 跟 我 講,2 個 星 期 連連 1 件 衣 服 都 沒 有 賣 出 去, 後 來來 40 天 1 件 衣 服 都 沒 有 賣 出 去, 市 政 府 花 了 這 麼 多 預 算, 蓋 了 硬 體 設 備, 生 意 反 而 不 如 以 前, 那 邊 原 本 商 圈 的 生 意 是 在 12 號 公 園 的 地 點 上, 做 小 吃 的 生 意 很 好, 請 教 現 在 市 政 府 對 於 龍 山 寺 地 下 街, 有 什 麼 樣 更更 詳 細 的 規 劃? 我 前 幾 個 星 期 才 到 現 場 看 過, 從 停 車車 場 上 來來 的 樓樓 梯 間, 就 看 到 很 多 衛 生 紙 黃 色 的, 因 為 旁 邊 有 很 多 遊 民 在 那 邊 吸 食 強 力力 膠, 強 力力 膠 也 都 散 佈 在 地 面 上, 你 們 可 以 去 看 看, 樓樓 梯 上 黃 黃 的 都 是 強 力力 膠 留 下 的, 如 果 要 把 龍 山 寺 發 展 為 觀 光 地 區, 從 停 車車 場 走 上 來來 就 是 一 個 門 面, 如 果 臺 北北 市 的 門 面 是 這 個 樣 子, 如 果 有 觀 光 客 其 實 是 很 丟 臉 的 一 件 事 情 請 教 處 長, 對 於 龍 山 寺 地 下 街 有 沒 有 具 體 的 規 劃? 我 覺 得 現 在 比 較 沒 有 積 極 的 2173

108 作 為, 希 望 市 政 府 能 更更 積 極, 不 然 我 會 覺 得 非 常 可 惜, 因 為 我 們 花 了 非 常 多 的 預 算, 然 後 那 邊 有 龍 山 寺 祖 師 廟 是 一 個 非 常 好 的 觀 光 景 點, 所 以 是 否 有 辦 法 把 那 邊 恢 復復 的 像 以 前 那 樣 的 繁 榮? 丁 處 長 若 亭 : 龍 山 寺 地 下 街 進 入 地 下 後, 因 為 受 到 動 線 的 影 響, 及 龍 山 寺 附 近 遊 民 跟 老老 人 佔 據 在 整 個 公 園 上, 所 以 使 得 觀 光 客 跟 消 費 者 要 大 量量 進 入 龍 山 寺 這 個 區 塊, 相 對 是 受 到 影 響, 當 然 在 發 展 上 也 受 阻 剛 剛 議 員 指 教, 吸 食 強 力力 膠 的 部 分, 事 實 上 是 有 些 固 定 的 人, 保 全 都 知 道, 看 到 時 都 會 去 驅 趕, 因 為 在 法 令 上 我 們 沒 有 權 力力 抓 他, 所 以 只 能 做 驅 趕, 找 警 察 來來 也 一 樣, 因 為 它 不 是 毒 品, 所 以 沒 有 辦 法 依 照 相 關 法 令 把 他 抓 起 來來, 這 是 長 期 以 來來 就 發 現 的 問 題 龍 山 寺 地 下 街 的 部 分 除 了 商 場 是 市 場 處 的 停 車車 場 是 停 管 處 的 公 園 是 公 園 處 的, 事 實 上 我 接 任 之 後 已 經 盡 量量 整 合, 如 果 能 夠 處 理理 我 們 就 盡 量量 來來 處 理理, 議 員 上 次 指 教 有 個 地 方 很 髒, 我 們 後 來來 也 跟 停 管 處 講 好, 把 這 個 地 方 的 鑰 匙 交 給 我 們, 我 們 會 定 期 去 清 理理, 盡 量量 保 持 那 邊 的 清 潔, 我 覺 得 比 起 以 前, 我 有 自 信 目 前 改 變 很 多, 也 比 以 往 環 境 乾 淨 多 當 然 以 整 個 發 展 趨 勢 來來 看, 事 實 上 我 們 找 了 很 多 的 團 隊 企 業 進 來來 看 過, 剛 才 講 過 包 括 大 潤 發 家 樂樂 福 全 聯聯 社 都 做 過 整 體 的 評 估, 像 小 型 商 家 例例 如 大 創, 專 賣 39 元 商 品 的, 也 都 來來 評 估, 大 家 評 估 結 果, 認 為 在 這 邊 經 營, 都 是 需 要 投 入 大 量量 資 金金, 才 能 做 整 體 改 善, 但 是 還 是 受 到 外 在 的 老老 人 遊 民 干 擾, 沒 有 人 有 意 願 來來 參參 與 目 前 地 下 二 樓樓 經 營 珠 寶 寶 石 的 店 家, 希 望 能 跟 旅 行行 社 合 作, 請 導 遊 帶 團 進 來來, 可 是 導 遊 都 不 願 意, 因 為 他 說說 B1 有 在 經 營, 客 人 在 進 入 B2 買 東 西 前, 可 能 在 B1 就 被 吸 走 了, 導 遊 帶 客 人 都 是 有 價 差, 旅 行行 社 說說 如 果 要 合 作 就 是 整 個 賣 場, 包 括 B2 B1 以 免 稅 商 店 的 方 式 規 劃 那 個 地 方 的 發 展 受 到 很 多 限 制, 基 本 上 在 輔 導 營 業 狀狀 況 的 過 程, 目 前 B1 的 生 意 比 以 往 成 長 二 三 成, 這 段 時 間 做 意 象 宣 導 及 一 些 規 劃, 讓 來來 客 量量 能 進 入 商 場, 目 前 人 數數 也 有 成 長, 但 是 B2 因 為 在 地 下 二 樓樓, 還 有 營 業 項 目 受 到 限 制, 所 以 還 是 要 再 努 力力 創 造 一 些 想 法 顏 議 員 聖 冠 : 處 長, 市 府 現 在 有 什 麼 具 體 規 劃? 你 剛 剛 提 到 的 大 賣 場, 其 實 在 附 近 的 桂 林林 路路 就 有 家 樂樂 福, 大 創 也 是 到 處 都 有, 那 裡 既 然 是 要 發 展 為 觀 光 景 點, 我 覺 得 應 該 發 展 萬 華 當 地 的 特 色 或 者 把 那 邊 的 空 間 做 適 當 的 利利 用, 其 實 我 非 常 反 對 市 府 當 初 找 大 賣 場 或 連連 鎖 商 店 進 入 這 部 分 應 該 跟 附 近 的 商 圈, 包 括 大 理理 街 西 昌 街 梧 州 街, 在 地 的 居 民 做 一 些 意 見見 的 交 換, 當 初 地 下 街 安 置 的 攤 商, 就 給 市 政 府 很 多 意 見見, 但 是 當 時 市 政 府 都 沒 有 接 受, 才 會 導 致 這 樣 的 後 果, 花 了 這 麼 多 的 預 算, 把 那 個 空 間 棄 置 在 那 邊 也 非 常 可 惜, 是 否 有 更更 詳 細 具 體 的 規 劃, 我 希 望 市 政 府 未 來來 能 把 龍 山 寺 地 下 街 再 重 新 作 規 劃 劉 處 長 也 在 這 邊, 我 稍 微 講 一 下 商 圈 的 發 展, 市 府 很 多 單 位 都 要 做 橫 向 聯聯 繫, 基 於 上 次 為 了 在 捷 運 後 面 加 入 艋 舺 商 圈, 我 發 現 每 個 單 位 可 能 都 跟 商 業 發 展 有 關, 但 是 只 要 是 要 出 錢 就 沒 有 一 個 單 位 願 意 跳 出 來來, 未 來來 商 業 處 是 否 能 做 一 個 統 籌 的 工 2174

109 作 或 者 市 政 府 那 個 單 位 可 以 做 統 籌? 因 為 商 圈 不 只 是 單 一 的 商 圈, 而 是 整 個 艋 舺 商 圈, 所 以 不 論論 是 區 公 所 商 業 處, 這 部 分 市 政 府 應 該 要 負 責 的, 市 政 府 未 來來 要 多 加 注 意 或 者 在 橫 向 聯聯 繫 上 要 多 加 強 劉 處 長 佳 鈞 : 剛 才 顏 議 員 提 議 的 部 分, 邱 副 市 長 及 局 長 有 指 示, 以 後 這 樣 的 工 作 由 商 業 處 統 籌, 讓 商 圈 特 色 行行 銷 這 部 分 的 工 作, 從 個 案 發 展 為 通 案 處 理理 方 法, 這 部 分 沒 有 問 題 顏 議 員 聖 冠 : 以 後 商 圈 的 部 分 就 是 由 商 業 處 負 責, 包 括 南 昌 傢 具 街 都 由 商 業 處 統 籌? 劉 處 長 佳 鈞 : 是 丁 處 長, 剛 才 聽 到 顏 議 員 講, 商 圈 的 停 車車 場 是 停 管 處 負 責 公 園 是 公 園 路路 燈 管 理理 處 負 責 等 等, 這 一 些 都 是 跨 局 處 的, 對 於 治 安 的 問 題, 是 否 能 請 警 察 局 定 期 巡 邏, 剛 才 局 長 報 告 時 也 講 到, 萬 華 區 龍 山 寺 未 來來 這 邊 要 再 繁 榮 觀 光 客 要 更更 多, 遊 民 是 第 1 個 要 解 決 的 問 題, 遊 民 越 多 遊 客 就 越 少, 我 相 信 所 謂 治 安, 在 老老 舊 社 區 所 謂 角 頭 也 比 較 多, 當 然 也 有 些 吸 食 強 力力 膠 及 毒 品 的 問 題, 這 部 分 也 需 要 跨 局 處 來來 處 理理 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長, 報 告 裡 面 提 到, 你 們 也 一 直 在 說說 要 推 動 花 博 會 後 發 展 計 畫, 請 問 規 劃 需 要 花 費 多 少 錢? 目 前 離 花 博 結 束 還 有 幾 天 的 時 間, 是 在 4 月 幾 號 結 束? 陳 局 長 雄 文 : 花 博 到 4 月 25 日 結 束 莊 議 員 瑞 雄 : 還 有 6 天 這 次 舉 辦 花 博, 你 們 當 初 講 花 費 一 百 多 億 元 預 算, 會 產 生 經 濟 效 益 有 多 少, 最 近 很 少 聽 到 你 們 說說, 當 然 你 們 自 己 很 誠 實, 也 列列 表 說說 明 票 價 紀 念念 品 收 入 多 少 等 等, 可 是 到 底 是 創 造 多 少? 另 外 花 博 到 現 在 還 有 那 些 變 更更 的 工 程 沒 有 完 成, 因 為 你 們 一 直 在 變 更更, 剩 下 5 6 天 的 時 間 花 博 就 要 結 束, 到 底 還 有 那 些? 今 天 我 到 新 生 3 館, 發 現 場 館 的 人 員, 對 於 自 己 負 責 的 業 務 不 熟 悉, 我 請 你 們 提 供 資 料料, 你 們 把 整 本 的 資 料料 都 給 我, 我 一 項 一 項 幫 你 們 找 很 不 容 易, 當 然 有 很 多 項 目 是 不 合 理理, 結 果 我 到 現 場 去, 現 場 人 員 也 解 釋 說說, 覺 得 這 工 程 怪 怪 的 不 做 了 你 們 單 價 分 析 變 更更 的 工 程, 全 部 都 是 已 經 確 定 的 東 西, 既 然 不 做 就 不 應 該 提 供 資 料料, 總 不 能 我 整 本 資 料料 看 完 後, 找 到 疑 點, 承 辦 人 員 才 說說 這 個 不 做, 這 樣 變 成 說說 首 長 都 不 知 道, 最 後 估 驗 計 價 的 時 候, 要 不 要 付 出 這 個 款 項, 都 是 承 辦 人 做 決 定, 這 樣 不 合 理理 延 續 下 來來 我 還 要 再 問 一 個 問 題, 你 要 變 更更 工 程 要 有 經 費, 但 是 也 要 先 有 理理 由, 第 1, 到 底 是 市 長 指 示, 還 是 到 現 場 發 現 什 麼 問 題, 所 以 需 要 改 善? 第 2, 還 是 發 現 原 來來 設 計, 不 符 合 現 在 設 施 的 使 用 功 能? 到 底 是 為 什 麼 要 變 更更? 經 費 來來 源 又 是 什 麼? 整 個 花 博 預 計 花 費 多 少? 現 在 執 行行 多 少, 或 者 現 在 變 更更 設 計 的 費 用 從 那 裡 來來? 回 覆 後, 我 再 繼 續 請 教 陳 局 長 雄 文 : 剛 剛 莊 議 員 提 到 花 博 的 整 體 問 題, 我 先 就 經 濟 效 益 的 部 分 說說 明, 事 實 上 現 在 正 2175

110 在 作 整 體 經 濟 效 益 的 分 析, 當 初 開 幕 之 前 是 說說 花 博 會 帶 來來 168 億 元 的 效 益, 因 為 大 家 以 不 同 經 濟 公 式 去 算, 所 以 各 有 各 的 說說 法, 產 業 關 聯聯 性 的 部 分 暫 時 不 算 現 在 單 從 可 以 估 算 出 來來 的 數數 字, 門 票 是 賣 14 億 元 企 業 贊 助 也 有 十 三 多 億 元 花 卉 21 億 元, 還 有 遊 客 數數, 現 在 以 最 新 觀 光 局 公 佈 的 臺 灣 旅 客, 不 論論 中 部 南 部 1 天 到 臺 北北 市 來來 花 費 大 概 是 1,208 元, 花 博 達 到 800 萬 參參 觀 人 次, 光 國 外 旅 客 大 概 是 52 萬 人, 國 內 旅 客 大 概 748 萬 人 乘 以 1 日 花 費 1,208 元, 加 上 國 外 旅 客 到 臺 灣 1 天 1 個 人 花 費 是 260 元 美 金金, 這 樣 算 起 來來, 加 上 稅 收, 目 前 是 188 億 元, 比 原 先 168 億 元, 增 加 20 億 元, 這 是 目 前 的 經 濟 效 益 我 們 沒 有 對 外 說說 明, 是 因 為 花 博 還 剩 下 6 天 的 時 間, 所 以 這 是 初 估 的, 未 來來 再 把 經 濟 模 式 套 進 去, 一 些 產 業 觀 念念 性 的 估 計 加 進 去, 大 概 會 有 二 三 百 億 的 經 濟 效 益 另 外 對 於 議 員 提 到 的 會 後 發 展, 會 後 發 展 現 在 基 本 上 的 架 構 比 較 明 確, 第 1,4 個 園 區, 因 為 大 佳 河 濱 公 園 是 行行 水 區, 所 以 我 們 不 會 再 進 行行 維 護, 但 是 會 把 它 恢 復復 為 親 水 公 園 的 型 態, 一 些 設 施 也 會 撤 走, 其 他 3 個 園 區, 包 括 圓 山 美 術 新 生 會 規 劃 為 花 博 紀 念念 公 園, 庭 園 也 會 繼 續 維 護, 這 些 維 護 的 經 費 已 經 編 列列 在 100 年年 度度 預 算, 當 時 通 過 的 維 護 費 預 算 將 近 有 2 億 元 經 費, 這 是 花 博 結 束 後 到 年年 底 繼 續 維 護 庭 園 及 展 館 的 維 護 費 這 幾 個 展 館, 包 括 市 政 府 未 來來 營 運 的 未 來來 館, 有 編 列列 營 運 維 護 費, 天 使 生 活 館 他 們 自 己 維 護, 流流 行行 館 由 遠 東 決 定, 但 是 我 們 也 有 編 列列 一 些 維 護 費, 爭 艷 館 也 有 編 列列 一 些 維 護 費, 變 數數 最 大 是 夢 想 館, 當 初 夢 想 館 在 編 列列 預 算 的 時 候, 議 員 審 查 時 我 也 報 告 過, 因 為 原 本 中 央 要 收 回 作 為 臺 灣 經 濟 發 展 館, 所 以 我 們 沒 有 編 列列 營 運 費 用, 但 是 現 在 中 央 評 估 後, 希 望 夢 想 館 維 持 現 在 的 營 運 模 式, 既 然 經 濟 部 暫 時 不 會 接 收, 夢 想 館 也 會 依 照 現 在 模 式 繼 續 營 運, 但 是 繼 續 營 運, 工 研 院 提 出 一 年年 大 概 需 要 一 億 元 的 經 費, 因 為 有 很 多 設 備 要 更更 換, 所 以 這 部 分 的 經 費, 我 們 希 望 找 中 央 支 持, 其 它 部 分 的 會 後 發 展 經 費, 都 編 列列 在 100 年年 度度 的 預 算 至 於 議 員 剛 才 指 教, 對 於 很 多 工 程 或 標 案 的 變 更更, 事 實 上 整 個 花 博 到 現 在, 將 近 326 個 標 案, 已 經 結 案 只 有 78 個, 大 部 分 的 案 子 都 還 在 營 運 中, 有 些 案 子 一 邊 營 運 一 邊 驗 收, 就 是 分 段 驗 收, 並 不 是 沒 有 結 案, 只 是 分 段 付 款 這 叫 做 估 驗, 所 以 真 正 驗 收 只 有 完 成 七 十 幾 件, 還 有 二 百 多 件 都 還 在 進 行行 中, 這 裡 面 有 一 部 分 有 變 更更, 例例 如 議 員 關 心 的 應 該 是 工 程 的 部 分, 工 程 部 分 當 初 都 是 委 託 工 務 局 捷 運 局 代 辦, 基 本 上 要 變 更更 一 定 要 把 原 因 簽 辦, 起 碼 是 局 長 或 府 層 級 的 秘 書 長 核 定, 不 是 一 個 承 辦 人 員 說說 變 更更 就 可 以 的 據 我 所 了 解, 像 新 生 3 館, 因 為 當 初 工 程 只 有 3 個 館 的 興 建, 後 來來 增 加 部 分 經 費, 例例 如 周 邊 庭 園 的 設 計, 當 初 第 1 次 招 標 的 時 候, 沒 有 把 這 些 範 圍 包 括 在 這 個 標 案 裡 面, 還 有 新 生 公 園 的 入 口 建 築 物 也 包 括 在 這 個 標 案, 所 以 有 變 更更 就 會 增 加 一 些 預 算 剛 剛 議 員 問 到 一 個 很 重 要 就 是 經 費 的 來來 源, 也 就 是 後 來來 增 加 動 二 有 關 五 億 多 元 的 部 分, 去 年年 年年 底 議 員 有 詢 問 過, 就 是 後 來來 追 加 第 二 預 備 金金, 做 這 些 變 更更 的 工 程, 因 為 工 程 一 邊 變 更更, 一 邊 做 行行 政 程 序, 所 以 事 實 上 有 些 程 序 沒 有 完 成, 大 概 是 這 樣 莊 議 員 瑞 雄 : 我 的 疑 問 是, 會 不 會 是 大 家 在 消 化 預 算, 剩 下 6 天 就 結 束, 到 了 4 月 份 還 在 變 2176

111 更更, 很 奇 怪! 陳 局 長 雄 文 : 現 在 的 變 更更 大 部 分 都 是 減 帳, 就 是 有 些 東 西 不 做 了 莊 議 員 瑞 雄 : 不 做, 是 對 的 陳 局 長 雄 文 : 基 本 上 不 會 再 增 加, 現 在 幾 乎 都 沒 有 追 加 工 程 的 內 容, 大 概 在 去 年年 開 幕 前 都 已 經 確 定, 但 是 有 的 是 因 為 營 運 中 間 時 發 現 問 題, 例例 如 遊 客 來來 之 後, 發 現 園 區 有 些 通 道 原 來來 沒 有 設 置, 可 是 有 大 批 遊 客 從 那 邊 經 過, 後 來來 覺 得 必 須 作 通 道 補 強, 所 以 有 些 是 在 原 來來 標 案 裡 追 加 一 些 公 共 設 施 服 務, 這 部 分 大 概 在 開 幕 一 個 月 的 營 運 時 間, 發 現 有 些 公 共 設 施 不 足, 就 會 做 這 方 面 追 加, 其 它 大 概 都 是 減 帳 莊 議 員 瑞 雄 : 我 在 4 月 12 日 要 一 份 資 料料, 到 今 天 4 月 19 日 都 還 沒 送 來來, 是 什 麼 原 因? 陳 局 長 雄 文 : 是 向 產 發 局 要 的 嗎? 莊 議 員 瑞 雄 : 是, 本 來來 說說 4 月 13 日 提 供 給 我, 我 說說 可 能 來來 不 及, 可 是 今 天 已 經 一 個 星 期, 明 天 是 大 會 到 時 候 又 有 問 題 陳 局 長 雄 文 : 議 員, 詢 問 的 是 什 麼 案 子, 我 趕 快 回 覆 莊 議 員 瑞 雄 : 我 早 就 給 你 們 了, 你 們 真 的 是 很 離 譜, 因 為 很 多 東 西 常 常 是 你 們 講 不 清 楚, 所 以 我 剛 剛 開 宗 明 義 就 講, 很 多 議 員 提 出 來來 監 督, 常 常 是 各 單 位 對 自 己 的 業 務 不 熟 悉, 剛 剛 你 提 到 減 帳, 我 也 看 了 覺 得 很 有 可 能 是 減 帳, 但 是 我 們 詢 問 的 很 簡 單, 我 本 來來 也 要 詢 問 上 次 預 算 沒 有 編 列列 夢 想 館 的 部 分, 到 時 候 經 費 要 怎 麼 辦, 結 果 剛 好 你 也 提 出 來來, 我 們 針 對 問 題 來來 談, 談 清 楚 就 沒 事 我 今 天 到 現 場 去 看, 去 年年 監 督 花 博, 因 為 當 初 最 有 名 就 是 空 心 菜 跟 九 層 塔, 你 們 在 第 1 時 間 出 來來 講, 花 博 非 花 市 價 格 非 價 值 都 有 藝 術 成 分, 後 來來 看 了 第 3 次 的 變 更更 價 格, 就 代 表 你 們 當 初 都 是 胡 說說 八 道, 事 後 你 們 也 承 認 價 格 太 高, 所 以 價 格 一 下 就 Down 下 來來, 本 來來 九 層 塔 1 株 200 元, 後 來來 你 們 自 己 說說 不 要 以 市 場 價 來來 看 花 博, 結 果 最 後 Down 到 50 元 剛 開 始 你 們 在 解 釋 空 心 菜 的 時 候, 還 質 疑 我 的 空 心 菜 不 知 道 是 哪 裡 來來 的, 已 經 升 科 長 的 高 科 員 當 初 跟 我 去 會 勘, 在 那 裡 還 很 不 好 意 思, 還 說說 好 在 他 沒 有 曝 光, 你 們 當 初 說說 是 藝 術, 後 來來 我 發 現 變 更更 的 時 候,Down 下 來來 變 10 元, 也 就 是 說說 當 初 發 生 事 情 的 時 候, 你 們 對 業 務 都 不 熟 悉 然 後 整 個 市 府 出 來來 開 記 者 會 都 在 胡 說說 八 道, 現 在 照 妖 鏡 都 現 出 原 形, 時 間 就 是 你 們 最 好 的 照 妖 鏡, 是 你 們 自 己 對 自 己 的 業 務 不 熟 悉 局 長, 我 剛 才 講 到, 發 現 新 生 3 館 入 口 的 地 方, 有 花 框 要 刨 掉 的 工 程, 我 覺 得 很 不 合 理理, 特 地 把 它 找 出 來來, 那 個 變 更更 的 部 分 都 確 定, 這 個 工 程 由 新 工 處 代 辦, 我 到 現 場 詢 問, 承 辦 人 員 也 說說 覺 得 怪 怪 的, 所 以 不 辦 了, 既 然 不 辦 為 什 麼 還 把 資 料料 送 過 來來? 如 果 他 不 講, 各 局 處 有 誰 知 道 不 辦 了, 要 不 要 付 錢 是 月 底 才 會 知 道, 我 的 問 2177

112 題 點 在 這 裡 局 長, 花 博 你 算 是 總 管, 底 下 到 底 還 有 多 少 這 種 情 形, 各 局 處 對 自 己 的 業 務 都 不 熟 悉, 被 查 了 還 在 那 邊 哇 哇 叫 胡 說說 八 道, 我 們 當 初 講 11 月 6 日 前 叫 做 監 督,11 月 6 日 後 叫 做 祝 福, 因 為 國 家 辦 活 動, 不 是 我 們 沒 有 東 西, 是 我 都 沒 有 去, 所 以 我 到 今 天 才 去 花 博, 不 是 要 干 擾, 是 我 們 還 有 一 定 的 高 度度, 分 的 清 楚 是 監 督 還 是 政 府 在 辦 國 際 活 動, 現 在 是 要 結 束 才 去 看 一 下, 結 果 發 現 當 初 都 是 你 們 在 胡 說說 八 道, 這 樣 就 會 影 響 大 家 的 交 情, 本 來來 我 跟 林林 建 元 也 很 好, 後 來來 爲 了 這 個 事 情 罵 他, 因 為 我 知 道 他 出 來來 胡 說說 八 道 新 生 3 館 後 來來 多 買 幾 個 雞 籠, 當 初 編 列列 的 是 多 了 6 成, 也 就 是 1.6 倍, 結 果 最 後 是 增 加 幾 倍? 另 外 噴 砂 的 部 分, 你 們 是 報 12 萬 元, 後 來來 剩 下 五 萬 多 元, 有 監 督 有 沒 有 用, 當 然 有 用, 沒 有 監 督 12 萬 元 就 付 出 去, 有 監 督 價 格 就 Down 了 一 半 以 下, 所 有 單 價 分 析 表 第 1 次 的 跟 現 在 的 全 部 在 我 手 上, 鋼 價 沒 有 跌 你 們 自 己 先 砍 一 半, 都 沒 有 追 究 當 初 的 原 因, 為 什 麼 會 編 出 這 樣 不 合 理理 預 算, 你 們 就 是 胡 說說 八 道, 說說 花 博 非 花 市 都 是 價 值, 我 說說 裡 面 都 是 設 計 費, 你 們 說說 是 藝 術 價 值, 結 果 花 博 要 結 束 了, 單 價 分 析 表 拿 出 來來 一 看, 局 長, 有 空 看 一 下, 很 離 譜 後 來來 我 才 發 現 最 離 譜 是 珠 蔥, 一 株 45 元, 臺 灣 最 貴 宜 蘭蘭 三 星 蔥 一 斤 18 元, 你 們 在 民 族 東 路路 植 綠 牆,1 株 珠 蔥 45 元, 你 們 的 講 法, 就 是 保 活 藝 術, 不 要 以 市 場 價 來來 比, 你 們 也 不 要 騙, 我 只 是 不 想 讓 你 們 漏 氣, 放 在 那 邊 沒 有 人 整 理理, 還 是 存 活, 只 要 下 雨 就 可 以 我 講 這 個 的 意 思, 是 你 們 太 忙 了, 忙 到 分 層 負 責 底 下 的 人 對 自 己 的 業 務 都 不 熟 悉, 如 果 不 熟 悉 或 者 鬆 懈 掉, 全 部 都 是 民 脂 民 膏, 我 的 重 點 在 這 裡, 我 不 是 要 說說 花 博 漂 不 漂 亮, 而 且 我 們 從 頭 到 尾 從 來來 也 沒 有 說說 過 花 博 不 漂 亮 這 句 話, 一 直 講 的 是 需 要 買 的 這 麼 貴 嗎? 局 長, 你 很 了 解 我 的 個 性, 我 也 希 望 你 們 做 的 很 漂 亮, 而 且 做 的 漂 亮 也 是 應 該, 因 為 你 們 花 了 這 麼 多 錢 其 實 我 今 天 到 現 場 去 是 很 生 氣, 只 是 沒 表 現 出 來來, 承 辦 人 對 業 務 根 本 就 不 清 楚, 我 叫 你 們 解 釋 也 解 釋 不 出 來來, 我 心 理理 就 在 笑, 還 有 自 己 的 業 務 解 釋 不 出 來來, 局 長 要 改 進 局 長, 提 供 花 博 變 更更 工 程 追 加 追 減 的 部 分, 明 列列 清 楚 剛 才 莊 議 員 提 到 工 程 未 完 工 有 那 些 項 目, 工 程 326 件, 驗 收 完 工 的 77 件, 未 完 工 的 部 分 預 計 什 麼 時 候 完 工? 未 來來 支 付 上 有 沒 有 追 減? 請 明 列列 另 外 提 供 花 博 會 後 各 展 館 編 列列 的 相 關 預 算 及 需 要 中 央 補 助 的 部 分, 還 有 各 展 館 未 來來 的 方 向, 例例 如 繼 續 經 營 或 移 置 等 等 資 料料 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長, 我 要 的 資 料料 什 麼 時 候 提 供? 陳 局 長 雄 文 : 因 為 議 員 需 要 的 資 料料 很 多 都 是 在 其 它 局 處, 像 工 程 都 是 在 工 務 局 捷 運 局 局 長, 莊 議 員 要 的 資 料料 什 麼 時 候 可 以 提 供? 陳 局 長 雄 文 : 今 天 下 班 之 前 2178

113 單 價 分 析 對 照 表, 剛 才 莊 議 員 說說 他 有 你 們 也 應 該 有 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長, 不 要 做 的 就 不 要 列列 入, 不 然 拿 給 我 們 的 時 候 就 要 寫 清 楚 說說 不 做 了, 這 樣 才 對 我 們 是 否 能 做 個 決 議, 工 程 沒 有 完 工 驗 收, 有 可 能 追 加 或 追 減, 對 於 沒 有 明 確 的 部 分, 工 程 款 不 能 支 付 陳 局 長 雄 文 : 一 般 工 程 不 論論 追 加 追 減 變 更更, 完 成 才 會 支 付 款 項, 剛 才 莊 議 員 講 的 有 些 項 目, 因 為 要 閉 幕, 所 以 可 能 不 做, 可 是 追 減 的 行行 政 程 序 上 還 沒 有 完 成, 現 在 檢 視 出 來來 的 資 料料, 因 為 還 是 原 來來 合 約 的 內 容, 可 能 到 現 場 就 已 經 決 定 不 做 了, 所 以 2 個 的 資 料料 會 有 落落 差 該 提 供 的 資 料料 請 儘 速 提 供 另 外 商 管 處 的 部 分, 臺 北北 市 在 商 業 區 可 以 核 准 開 烤 肉 店, 可 是 對 於 設 備 要 配 合 環 保 局 消 防 局 等 等, 結 果 店 家 全 部 的 設 備 花 費 了 幾 百 萬 元, 後 來來 建 管 處 的 法 規 竟 然 沒 有 辦 法 通 過, 這 部 分 我 有 要 求 工 務 部 門, 對 這 部 分 做 跨 局 處 的 檢 討, 臺 北北 市 政 府 法 規 同 意 他 可 以 開 店, 但 是 沒 有 同 意 他 可 以 違 規, 他 為 了 可 以 營 業, 所 有 設 備 也 配 合 相 關 法 令 所 規 範, 可 是 在 建 管 處 還 是 沒 有 辦 法 通 過, 在 跨 局 處 討 論論 時, 處 長 要 特 別 注 意 另 外 動 保 處 人 員 是 否 不 足, 是 不 是 需 要 擴 編? 陳 局 長 雄 文 : 市 府 有 總 員 額 法 限 制, 成 立立 的 時 候 也 想 要 爭 取 更更 多 的 人, 但 是 因 為 在 審 核 過 程, 最 後 只 有 核 准 55 個, 所 以 動 物 救 援 隊 的 二 十 幾 位 隊 員 以 約 聘 方 式, 不 能 納 入 正 式 職 員 動 保 處 現 在 稽 查 在 那 科? 嚴 處 長 一 峯 : 稽 查 科 是 動 物 救 援 隊 有 沒 有 來來 列列 席? 嚴 處 長 一 峯 : 隊 長 有 來來 臺 北北 農 漁 畜 產 公 司, 臺 北北 市 政 府 占 股 多 少 比 例例? 陳 局 長 雄 文 : 臺 北北 農 產 是 22.25% 漁 產 是 48% 畜 產 是 48% 漁 產 公 司 董 事 長, 現 在 漁 產 的 部 分 有 沒 有 進 口? 郭 董 事 長 石 吉 : 2179

114 本 身 沒 有 進 口 這 裡 只 是 臺 灣 漁 民 抓 到 魚 後, 經 由 你 們 的 機 制 銷 售 到 臺 北北 市, 臺 北北 市 有 沒 有 查 驗, 漁 產 是 否 有 受 輻 射 感 染? 郭 董 事 長 石 吉 : 這 部 分 請 總 經 理理 說說 明 臺 北 市 漁 產 運 銷 股 份 有 限 公 司 陳 總 經 理 清 華 : 基 本 上 魚 到 臺 灣 來來 有 幾 個 方 式, 進 口 的 部 分, 在 海 關 時 原 子 能 委 員 會 就 稽 查, 做 第 1 次 把 關 另 外 現 撈 的 漁 港 部 分, 漁 業 署 也 會 不 定 期 稽 查, 我 知 道 已 經 查 了 十 幾 次, 在 東 港 蘇 澳 我 是 針 對 臺 北北 市 販 賣 的 魚 陳 總 經 理 清 華 : 臺 北北 市 的 魚 都 是 從 這 些 地 方 送 來來 的, 我 們 本 身 也 有 買 簡 易 的 監 測 器 監 測 如 何 監 測, 是 每 條 魚 每 箱 魚 還 是 每 批 魚? 陳 總 經 理 清 華 : 不 可 能 是 每 條 魚, 是 以 每 批 魚 做 抽 檢 抽 測 的 報 告 在 那 裡? 陳 總 經 理 清 華 : 我 們 都 有 寫 出 來來, 不 只 我 們 運 用, 也 送 給 攤 販 承 銷 人 漁 產 公 司 每 天 交 易 的 漁 獲 量量 有 多 少? 陳 總 經 理 清 華 : 每 天 平 均 大 概 一 百 噸 左 右 一 百 噸 差 不 多 有 幾 隻 魚? 陳 總 經 理 清 華 : 要 看 魚 的 大 小 隻, 不 等 一 天 大 概 一 二 萬 隻 陳 總 經 理 清 華 : 不 只 你 們 去 批 發 場 就 是 拿 著 檢 測 器 抽 檢 巡 視, 這 樣 我 很 納 悶, 你 們 有 沒 有 全 程 錄 影? 陳 總 經 理 清 華 : 沒 有 錄 影, 只 有 照 相 假 設 我 在 永 吉 市 場 買 了 魚, 都 是 經 由 你 們 批 發 場 出 來來 的 2180

115 陳 總 經 理 清 華 : 不 一 定, 他 可 以 從 基 隆隆, 也 可 以 從 別 的 市 場 進 貨, 也 可 以 跟 漁 船 直 接 進 貨 檢 測 輻 射 是 衛 生 局, 還 是 你 們 的 工 作? 陳 總 經 理 清 華 : 我 們 是 附 帶, 並 不 是 主 要 工 作, 是 為 了 安 定 民 心 安 定 消 費 者 我 們 主 動 來來 做 的 如 果 魚 販 不 讓 你 抽 測? 陳 總 經 理 清 華 : 不 行行, 只 要 在 批 發 市 場 交 易, 我 們 有 這 個 權 力力 抽 測 丁 處 長, 市 場 的 攤 販 如 果 不 給 檢 測, 怎 麼 辦? 丁 處 長 若 亭 : 傳 統 市 場 是 衛 生 局 在 檢 測 你 們 在 這 裡 也 不 能 要 求 他 們 配 合 嗎? 丁 處 長 若 亭 : 可 以, 我 們 的 合 約 上, 它 必 須 配 合 政 府 政 策 我 說說 的 是 其 它 縣 市 政 府 很 緊 張, 可 是 臺 北北 市 政 府 都 無 關 緊 要, 希 望 你 們 要 注 意, 讓 民 眾 能 更更 安 心, 我 覺 得 你 們 可 以 主 動 提 出, 做 個 新 聞, 幫 臺 北北 市 政 府 做 個 正 面 形 象 局 長, 臺 北北 漁 產 公 司 每 年年 的 盈 餘 有 點 差, 中 油 也 是 獨 門 生 意, 卻 賺 這 麼 多 錢, 漁 產 公 司 也 是 獨 門 生 意, 賺 太 少, 是 否 對 於 開 銷 方 面 要 進 行行 了 解? 丁 處 長 若 亭 : 漁 產 批 發 市 場 收 的 使 用 費 價 格 非 常 低, 只 有 千 分 之 三 十 一, 交 易 1,000 元 才 收 31 元 救 援 隊 陸 隊 長, 你 怎 麼 稽 查 貓 狗 有 沒 有 植 入 晶 片? 動 物 救 援 隊 陸 隊 長 夢 賢 : 目 前 有 犬 貓 三 合 一 計 畫, 我 們 在 各 大 小 及 鄰 里里 公 園 你 們 每 天 都 稽 查, 查 過 幾 隻? 陸 隊 長 夢 賢 : 我 們 分 為 2 波, 以 4 個 月 的 時 間 有 幾 個 人 在 查? 陸 隊 長 夢 賢 : 現 在 整 個 動 保 員 加 上 防 疫 檢 驗 組, 總 共 大 概 15 個 人 警 察 一 定 會 配 合 嗎? 2181

116 陸 隊 長 夢 賢 : 遇 到 意 外 或 者 有 不 配 合 的 時 候, 才 會 通 報 警 察 當 你 通 報 警 察 時, 他 卻 執 意 把 狗 牽 走, 你 們 能 怎 麼 樣? 陸 隊 長 夢 賢 : 我 們 沒 有 辦 法 怎 麼 樣, 因 為 我 們 沒 有 攔 檢 權 你 們 有 沒 有 遇 到 1 隻 狗, 身 上 植 入 2 個 晶 片 的? 陸 隊 長 夢 賢 : 目 前 沒 有 有 問 題 的 可 能 在 動 物 醫 院 或 者 寵 物 店, 我 在 這 邊 講, 商 管 處 應 該 針 對 有 核 發 許 可 證 的 寵 物 店 來來 稽 查, 或 者 要 讓 狗 貓 交 易 能 有 個 平 台, 然 後 由 臺 北北 市 政 府 來來 管 理理 劉 處 長 佳 鈞 : 這 部 分 是 特 定 目 的 事 業 許 可, 由 各 個 主 管 機 關 處 理理, 商 業 處 只 負 責 公 司 行行 號 的 登 記, 就 如 出 生 時, 去 戶 政 事 務 所 辦 理理 登 記 一 樣, 未 來來 做 什 麼 是 一 般 行行 業 部 分, 他 只 要 概 括 承 受 一 個 營 業 項 目 就 可 以, 特 定 的 許 可 部 分, 他 要 拿 到 所 有 的 部 分 才 可 以 登 記 營 業 項 目, 基 本 上 跟 管 理理 是 有 切 割 嚴 處 長, 你 們 想 了 那 麼 多 方 向 的 政 策, 到 底 能 不 能 落落 實? 落落 實 後 的 效 果 如 何? 我 在 這 邊 非 常 質 疑, 隊 長, 稽 查 到 現 在 開 過 幾 張 罰 單? 陸 隊 長 夢 賢 : 有 勸 導 15 位, 經 勸 導 拒 不 改 善, 才 會 處 罰 勸 導 時, 他 有 沒 有 留 資 料料? 陸 隊 長 夢 賢 : 有, 我 們 也 都 有 追 蹤, 全 部 都 配 合 改 善 他 不 留 資 料料 你 們 能 怎 麼 樣? 陸 隊 長 夢 賢 : 我 們 會 通 報 警 察 警 察 還 沒 來來 他 就 走 了 陸 隊 長 夢 賢 : 基 本 上 通 報 警 察 都 很 快 就 來來 了, 因 為 我 們 都 會 事 先 跟 派 出 所 通 報 你 們 針 對 的 公 園 有 幾 個? 陸 隊 長 夢 賢 : 大 概 三 四 百 個 臺 北北 市 的 公 園 有 幾 個, 你 都 不 知 道, 要 如 何 去 查? 2182

117 陸 隊 長 夢 賢 : 我 們 是 以 大 型 公 園 為 優 先, 因 為 我 們 人 力力 有 限 河 濱 公 園 的 部 分 算 不 算? 陸 隊 長 夢 賢 : 河 濱 公 園 目 前 沒 有 排, 主 要 河 濱 公 園 這 麼 大, 每 個 星 期 六六, 飼 主 固 定 會 去 遛 狗 的 地 方 都 沒 有 排, 我 覺 得 你 們 是 消 極 並 不 積 極, 你 們 說說 4 個 月 要 完 成 幾 百 個 公 園, 你 認 為 有 可 能 嗎? 一 個 公 園 不 需 要 花 費 一 個 多 小 時 嗎? 你 們 查 到 這 些 狗 沒 有 植 入 晶 片 的 時 候 只 能 勸 導, 到 最 後 他 不 做 你 們 也 沒 有 辦 法, 如 果 你 打 電 話 去, 飼 主 就 說說 狗 不 見見 了, 還 是 說說 我 已 經 植 入 晶 片, 你 們 還 會 去 確 認 嗎? 難 道 你 要 到 他 家 站 崗, 還 是 在 他 家 門 口 等 他 再 出 來來 遛 狗 陳 局 長 雄 文 : 這 個 在 管 理理 上, 因 為 我 們 沒 有 司 法 警 察 權, 所 以 不 能 侵 入 別 人 的 住 宅, 一 般 只 能 在 公 共 場 所 配 合 警 察 以 攔 檢 的 方 式 進 行行, 掃 描 看 寵 物 有 沒 有 植 入 晶 片, 如 果 有 就 沒 有 問 題, 沒 有 植 入 晶 片, 基 本 上 我 們 會 先 勸 告, 然 後 就 會 通 知 他, 之 後 我 們 還 會 追 蹤 如 何 追 蹤? 陳 局 長 雄 文 : 我 們 會 請 飼 主 留 下 資 料料, 如 果 他 幫 寵 物 植 入 晶 片 後, 資 料料 就 會 進 入 電 腦 系 統, 也 就 表 示 這 個 案 子 結 案, 如 果 他 沒 有 做, 我 們 就 會 再 追 蹤 現 在 的 晶 片 系 統, 是 不 是 一 查 就 知 道 寵 物 是 在 高 雄 台 南, 還 是 那 裡 嗎? 陳 局 長 雄 文 : 資 料料 上 有 飼 主 的 通 訊 住 址, 但 是 狗 是 不 是 真 正 在 哪 裡 也 不 清 楚, 因 為 現 在 連連 人 都 沒 有 辦 法 管 的 這 麼 清 楚 所 以 你 們 要 那 麼 多 預 算 有 用 嗎? 陳 局 長 雄 文 : 但 是 事 實 上 植 入 晶 片 的 狗 高 達 七 成, 對 於 整 個 狗 籍 的 管 理理 還 是 有 幫 助, 流流 浪 狗 大 概 從 最 高 三 萬 多 隻, 到 現 在 剩 下 三 千 多 隻, 基 本 上 還 是 有 發 揮 功 用 處 長, 我 覺 得 應 該 訂 定 自 治 條 例例 還 是 相 關 的 辦 法, 其 實 狗 交 易 的 方 式 原 則 上 只 有 3 種, 一 種 是 店 家 一 種 是 繁 殖 場 另 一 種 就 是 私 相 授 受, 也 就 是 贈 送 的 部 分, 你 們 可 以 擬 定 個 辦 法, 一 旦 查 到 私 相 授 受 沒 有 來來 源 的, 不 論論 是 送 還 是 賣, 只 要 沒 有 植 入 晶 片 就 可 以 直 接 處 罰, 這 是 行行 政 罰 則 另 外 店 家, 我 覺 得 既 然 他 們 有 做 寵 物 交 易, 一 定 要 植 入 晶 片 或 做 寵 物 登 記, 可 是 店 家 幾 乎 都 沒 有 做, 包 括 繁 殖 場, 每 天 繁 殖 多 少 隻 的 狗, 也 應 該 確 切 的 讓 你 們 知 道 還 有 你 們 也 應 該 要 主 動 積 極, 而 不 是 消 極 的 配 合, 這 是 我 個 人 的 感 覺, 如 果 臺 北北 市 政 府 能 有 個 平 台, 就 是 狗 的 交 易 要 經 過 市 政 府, 我 不 知 道 法 規 面 可 不 可 行行, 就 2183

118 是 不 要 收 費, 這 樣 是 否 會 更更 完 善, 請 你 們 評 估 李 議 員 彥 秀 : 局 長, 花 博 到 前 2 天 已 經 突 破 800 萬 人 次, 我 非 常 關 心, 也 相 信 今 天 很 多 位 議 員 已 經 問 過 相 關 議 題, 其 實 很 多 民 眾 認 為 花 博 要 有 後 續 的 發 展, 我 知 道 目 前 有 一 些 後 花 博 的 規 劃, 既 然 市 政 府 花 了 這 麼 多 的 經 費 舉 辦 花 博, 一 般 大 多 數數 甚 至 中 南 部 的 民 眾, 都 認 為 臺 北北 市 能 在 這 麼 短 的 時 間 內 蓋 出 這 麼 好 的 展 館, 評 價 也 非 常 的 高, 當 然 在 媒 體 上 也 有 聽 到 一 些 規 劃 報 告 局 長, 是 否 可 以 簡 單 就 後 花 博 的 規 劃 及 未 來來 的 目 標 說說 明? 另 外 大 地 工 程 處 的 部 分, 馬 上 就 是 防 汛 期 了, 現 在 整 個 氣 候 變 化 及 發 生 許 多 大 的 災 難, 大 地 工 程 處 在 2 年年 前 成 立立 之 後, 對 於 整 個 山 坡 地 的 保 育, 當 然 溪 流流 有 部 分 是 水 利利 處 在 管 理理, 但 是 我 覺 得 很 多 議 題 是 需 要 跨 局 處 結 合, 用 較 高 角 度度 去 關 注 處 長, 未 來來 整 個 臺 北北 市 可 能 面 臨臨 比 較 大 的 無 論論 是 地 震 土 石 流流 的 天 災, 在 今 年年 度度 有 什 麼 樣 特 別 因 應 的 規 劃 陳 局 長 雄 文 : 先 針 對 後 花 博 做 個 簡 單 的 說說 明, 事 實 上 對 後 花 博 的 部 分 在 花 博 開 幕 之 前 就 做 構 思, 因 為 開 幕 之 後 有 些 展 館 確 實 受 到 很 大 的 歡 迎, 所 以 在 這 中 間 也 做 了 一 些 調 整, 議 員 上 個 會 期 應 該 有 聽 我 們 說說 明 過, 某 些 展 館 要 做 什 麼 樣 的 用 途, 例例 如 夢 想 館 本 來來 經 濟 部 要 規 劃 作 為 臺 灣 經 濟 發 展 的 展 示 館, 要 配 合 建 國 100 年年 的 時 候 做 特 別 展 出, 後 來來 因 為 夢 想 館 實 在 太 受 歡 迎, 現 在 對 於 那 樣 的 想 法 已 經 取 消, 還 是 維 持 夢 想 館 現 在 的 型 態 來來 營 運 目 前 整 個 大 架 構 以 4 個 園 區 來來 說說, 除 了 大 佳 河 濱 公 園 是 行行 水 區, 會 恢 復復 為 河 濱 公 園 的 型 態, 上 面 的 一 些 設 施 都 會 撤 離, 讓 它 在 颱 風 季 節 期 間 恢 復復 行行 水 的 功 能, 其 他 3 個 園 區, 包 括 圓 山 美 術 新 生 會 規 劃 為 花 博 紀 念念 園 區, 這 3 個 園 區 的 庭 園 種 植 植 栽 或 者 花 園 的 部 分 都 會 持 續 來來 維 護 李 議 員 彥 秀 : 作 為 臺 北北 市 永 久 的 陳 局 長 雄 文 : 一 個 大 的 花 博 紀 念念 公 園, 可 是 裡 面 的 植 栽 可 能 不 會 像 現 在 這 麼 漂 亮 李 議 員 彥 秀 : 你 應 該 說說 不 會 那 麼 豐 富, 但 是 還 是 會 很 漂 亮 陳 局 長 雄 文 : 對, 但 是 不 會 那 麼 多 采 多 姿, 因 為 到 了 夏 天 草 花 是 很 難 維 護 的, 基 本 上 可 能 每 年年 有 半 年年 時 間 庭 園 會 比 較 鮮 豔 一 點, 其 他 時 間 會 用 觀 葉 植 物 或 者 灌 木 做 綠 化, 庭 園 區 在 後 花 博 是 一 個 開 放 空 間, 所 有 民 眾 不 需 要 買 票 就 可 以 進 入 其 他 一 些 展 館, 基 本 上 有 部 分 會 留 下 來來 由 市 政 府 營 運, 包 括 新 生 3 館, 另 外 在 上 海 世 博 的 臺 北北 館 也 會 搬 回 來來 到 未 來來 館 的 2 樓樓,1 樓樓 還 是 跟 現 在 一 樣 做 植 物 展 出, 那 邊 幾 個 展 館 都 由 臺 北北 市 政 府 營 運 另 外 生 活 館, 因 為 當 初 已 經 招 標 出 去, 所 以 就 是 由 天 使 美 術 館 以 同 樣 的 型 態 營 運 9 年年, 我 們 可 以 預 期, 未 來來 這 幾 個 館 還 是 很 熱 門, 必 須 要 賣 票 做 人 潮 流流 量量 的 控 管 李 議 員 彥 秀 : 局 長, 未 來來 的 營 運 方 式 打 算 由 市 府 自 己 來來 營 運, 還 是 要 籌 備 委 員 會 做 後 續 處 理理? 2184

119 目 前 在 市 府 的 組 織 編 制 架 構 上, 似 乎 還 沒 有 營 運 的 單 位, 因 為 花 博 結 束 之 後, 大 家 都 要 回 歸 到 各 自 單 位 的 業 務 工 作 陳 局 長 雄 文 : 到 今 年年 年年 底 還 是 由 產 發 局 編 列列 預 算, 由 各 局 處 協 助 後 花 博 的 營 運, 各 局 處 已 經 幫 忙 做 各 案 子 的 發 包 工 作, 明 年年 開 始 希 望 能 成 立立 基 金金 會 來來 接 手 李 議 員 彥 秀 : 我 再 次 肯 定 局 長 及 各 局 處 對 這 次 花 博 的 投 入, 也 讓 花 博 非 常 成 功, 對 於 臺 北北 市 有 很 大 的 加 分 另 外 一 個 議 題, 請 問 局 長, 前 一 陣 子 在 新 聞 上 有 看 到 相 當 多 的 臺 北北 市 市 民, 希 望 能 擔 任 花 博 志 工, 當 然 後 來來 也 陸 續 投 入 很 多 的 志 工, 不 論論 他 們 的 參參 與 度度 有 多 少, 有 沒 有 機 會 把 這 些 志 工, 變 成 未 來來 臺 北北 市 舉 辦 各 項 活 動, 一 個 我 們 跟 市 民 互 動 的 媒 介, 對 臺 北北 市 的 市 政 推 動 來來 說說, 也 會 有 很 大 的 加 分 我 觀 察 上 海, 在 世 博 之 後, 有 頒 給 上 海 市 民 所 謂 的 榮 譽 市 民, 就 是 投 入 世 博 很 多, 榮 譽 市 民 就 是 可 以 享 有 什 麼 樣 的 福 利利, 當 然 福 利利 的 部 分 是 可 以 在 討 論論, 但 是 我 藉 今 天 業 務 工 作 報 告 的 機 會, 看 臺 北北 市 政 府 郝 市 長 有 沒 有 機 會 來來 做, 尤 其 花 博 是 在 局 長 你 主 導 統 籌 之 下 局 長, 這 次 投 入 的 志 工, 大 概 有 多 少 人? 陳 局 長 雄 文 : 報 名 有 2 萬 8,000 人, 經 常 來來 的 有 1 萬 5,000 人 李 議 員 彥 秀 : 我 們 就 以 2 萬 8,000 人 來來 說說, 對 於 這 些 志 工, 臺 北北 市 政 府 後 續 有 沒 有 什 麼 樣 的 規 劃 跟 建 議, 例例 如 頒 給 榮 譽 市 民 或 者 可 以 用 怎 麼 樣 的 方 式 感 謝 他 們, 讓 他 們 變 成 未 來來 市 政 府 推 動 各 項 活 動, 一 個 很 重 要 的 媒 介, 例例 如 前 2 個 月 市 長 推 動 的 健 康 減 重 活 動 我 覺 得 這 都 是 好 事, 市 政 府 有 沒 有 可 能 朝 這 樣 的 規 劃 方 式 進 行行, 這 件 事 情 對 臺 北北 市 及 執 政 黨 來來 說說, 都 有 很 大 的 加 分, 我 建 議 對 於 這 2 萬 8,000 名 志 工 好 好 妥 善 感 謝, 及 後 續 的 市 政 活 動, 能 運 用 這 部 分 的 媒 介 來來 推 廣 陳 局 長 雄 文 : 謝 謝 議 員 建 議, 事 實 上 我 們 也 有 考 慮 到, 對 於 這 些 志 工, 在 花 博 結 束 之 後, 會 送 他 們 特 別 的 紀 念念 獎 章, 包 括 有 鑽 石 級 的 就 是 志 工 服 勤 450 個 小 時, 來來 100 次 以 上 金金 石 級 的 服 勤 300 個 小 時, 銀 石 級 的 服 勤 180 個 小 時, 我 們 會 用 獎 章 核 送 給 他 們, 基 本 上 就 會 變 成 經 常 性, 也 是 以 後 市 政 府 辦 活 動 最 基 本 核 心 的 志 工, 因 為 他 們 是 最 熱 心, 所 以 這 些 都 會 建 立立 李 議 員 彥 秀 : 局 長, 我 希 望 這 不 只 是 產 發 局, 未 來來 臺 北北 市 政 府 能 把 這 部 分 層 級 提 高 到 各 單 位 剛 才 詢 問 山 坡 地 的 議 題, 因 為 內 湖 南 港 山 坡 地 很 多, 所 以 我 非 常 關 心 林 處 長 裕 益 : 有 關 山 坡 地 的 防 災 工 作, 事 實 上 誠 如 議 員 所 說說, 這 是 跨 局 處 的 工 作, 事 實 上 在 市 府 這 邊, 防 汛 期 的 防 災 準 備 工 作, 都 已 經 在 進 行行, 其 中 包 括 防 災 準 備 會 議, 都 是 由 秘 書 長 級 或 副 市 長 級 召 開 跨 局 處 的 整 合 會 議, 其 中 有 關 整 個 山 坡 地 的 防 災 準 備 工 作, 這 部 分 大 地 處 針 對 所 有 山 坡 地 2185

120 李 議 員 彥 秀 : 處 長, 你 剛 才 說說 明 的 都 是 屬 於 平 常 工 作 報 告 的 內 容, 我 建 議 針 對 山 坡 地 的 部 分, 因 為 之 前 有 幾 個 建 案 剛 好 都 在 山 坡 地 旁 邊 是 屬 於 住 二, 所 以 當 然 有 民 眾 抗 爭, 但 是 不 論論 建 商 或 所 有 權 人, 他 們 都 有 權 利利 開 發 那 些 土 地, 但 是 在 住 二 周 邊 屬 於 保 護 區 的 山 坡 地, 之 前 我 聽 說說 你 們 要 設 置 警 報 系 統, 過 去 因 為 納 莉 象 神 颱 風 造 成 淹 水, 所 以 現 在 只 要 颱 風 或 防 汛 期 有 大 雨 時, 民 眾 都 不 敢 睡 覺, 因 為 那 個 記 憶 非 常 深 刻, 據 我 了 解 你 們 好 像 要 設 置 警 報 或 觀 測 系 統, 我 在 思 考 這 些 觀 測 系 統, 有 沒 有 機 會 讓 民 眾 了 解 狀狀 況, 例例 如 今 天 好 像 有 大 雨 或 颱 風 的 狀狀 況 隨 時 可 以 由 螢 幕 或 林 處 長 裕 益 : 剛 剛 議 員 提 到 的, 目 前 這 部 分 臺 北北 市 有 設 置 土 石 流流 觀 測 站, 就 是 目 前 針 對 臺 北北 市 的 土 石 流流 潛 勢 溪 流流, 已 經 建 置 11 處 土 石 流流 觀 測 站, 民 眾 上 網 就 可 以 看 到, 即 時 的 現 地 土 石 流流 潛 勢 溪 流流 的 流流 水 狀狀 況, 只 要 大 雨 來來 的 時 候, 我 們 在 屋 內 就 可 以 看 到 現 場 的 即 時 水 位 資 料料 李 議 員 彥 秀 : 處 長, 臺 北北 市 應 該 不 只 這 11 處 需 要 設 置, 因 為 時 間 關 係, 我 具 體 建 議, 後 續 有 沒 有 可 能 以 電 話 方 式 查 詢, 例例 如 我 今 天 在 家, 因 為 我 家 在 後 山 上, 也 就 是 山 坡 地, 是 否 能 馬 上 上 網 就 查 到, 觀 測 系 統 整 個 目 前 溪 流流 的 雨 量量 積 水 狀狀 況? 還 是 類類 似 1999 專 線, 可 以 馬 上 詢 問 觀 測 系 統 監 測 到 山 上 的 狀狀 況, 透 過 網 路路 上 的 連連 線 跟 電 話 上 諮 詢, 來來 充 分 了 解 這 些 資 訊, 有 沒 有 辦 法 透 過 通 訊 系 統, 讓 民 眾 很 清 楚 知 道? 林 處 長 裕 益 : 目 前 可 以 透 過 網 路路 隨 時 查 到 李 議 員 彥 秀 : 不 是 每 個 民 眾 都 會 上 網 林 處 長 裕 益 : 目 前 有 設 置 服 務 專 線 可 以 提 供 市 民, 針 對 他 的 住 宅 李 議 員 彥 秀 : 這 個 專 線 可 不 可 以 跟 1999 連連 線? 林 處 長 裕 益 : 可 以 局 長, 針 對 剛 才 所 講 的 花 博, 我 在 這 邊 有 個 建 議, 夢 想 館 就 是 所 謂 的 3D 嗎? 陳 局 長 雄 文 : 不 是, 夢 想 館 是 科 技 展 示 館,3D 是 真 相 館 3D 這 部 分 的 版 權, 是 不 是 屬 於 臺 北北 市 政 府? 陳 局 長 雄 文 : 影 片 版 權 是 臺 北北 市 政 府, 放 映 機 是 台 達 電 贊 助 放 映 機 是 可 以 買 的 到, 還 是 一 定 要 向 他 們 訂 購? 陳 局 長 雄 文 : 現 在 這 部 放 映 機 是 最 高 等 級, 大 概 價 值 要 1,700 萬 元, 當 初 我 們 是 公 開 徵 求 贊 2186

121 助 花 博 就 你 剛 才 說說 明, 造 就 了 二 百 至 三 百 億 元 的 商 機, 其 實 不 管 那 方 面,3D 全 世 界 都 有 在 看, 尤 其 臺 北北 市 這 次 做 的, 憑 良良 心 講 雖 然 我 沒 有 看, 可 是 看 過 的 評 語 都 不 錯, 這 部 分 有 沒 有 可 能 用 轉 借 或 租 賃 版 權 的 方 式, 讓 第 3 個 國 家 行行 銷? 陳 局 長 雄 文 : 很 多 人 跟 我 們 要 求, 面 對 台 灣 真 相 那 部 片 子 的 播 放 權, 因 為 我 們 還 在 營 運 中, 所 以 目 前 都 是 拒 絕, 現 在 正 在 上 檔 的 影 片, 出 借 給 別 人 當 然 不 行行 當 然 是 後 續, 花 博 結 束 之 後 陳 局 長 雄 文 : 後 續 我 們 會 優 先 考 慮 國 內 的 一 些 社 教 單 位, 例例 如 台 中 高 雄 科 博 館 有 3D 播 放 設 備, 原 則 上 對 版 權 我 說說 的 是 國 外 陳 局 長 雄 文 : 國 外 的 部 分 也 有 來來 接 洽, 第 1 個 來來 接 洽 是 中 國 大 陸, 那 邊 認 為 這 個 那 個 單 位? 陳 局 長 雄 文 : 我 不 太 記 得, 當 時 我 們 並 沒 有 同 意, 好 像 是 上 海 還 是 北北 京, 反 正 他 們 也 希 望 能 播 放 是 政 府 機 關 還 是 人 民 團 體 陳 局 長 雄 文 : 之 前 有 一 個 單 位 來來 接 洽, 因 為 我 們 當 時 拒 絕, 所 以 目 前 沒 有 再 做 後 續 接 洽, 不 過 確 實 看 過 這 部 片 子 的 人, 大 家 都 認 為 對 環 保 生 態 教 育 都 是 有 幫 助 局 長, 自 己 評 估 看 看, 在 商 言 商, 臺 北北 市 政 府 有 歲 入 是 最 好, 至 於 6 天 後 花 博 就 結 束, 影 片 是 要 繼 續 在 那 邊 播 放, 還 是 要 全 國 巡 迴 播 放, 不 論論 收 費 等 等, 你 們 要 擬 定 一 個 方 案 讓 議 員 知 道, 陳 局 長 雄 文 : 現 在 正 在 做 細 部 計 畫 該 提 供 的 資 料料, 請 儘 速 提 供, 散 會 2187

122 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 財 政 建 設 委 員 會 第 2 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 :100 年年 4 月 28 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 40 分 至 12 時 35 分 地 點 : 本 會 財 政 建 設 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 高 嘉 瑜 顏 聖 冠 洪 健 益 陳 碧 峰 張 茂 楠 莊 瑞 雄 林林 瑞 圖 計 7 位 列 席 : 市 政 府 : 主 計 處 處 長 : 陳 高 燦 資 訊 處 處 長 : 張 家 生 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 局 長 : 劉 銘 龍 臺 北北 自 來來 水 事 業 處 處 長 : 吳 陽 龍 本 會 : 專 門 委 員 : 潘 行行 一 專 員 : 吳 政 鴻 組 員 : 劉 淑 華 洪 議 員 健 益 記 錄 : 吳 政 鴻 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 確 定 上 次 會 議 紀 錄 参 聽 取 業 務 單 位 工 作 報 告 主 計 處 陳 處 長 高 燦 報 告 資 訊 處 張 處 長 家 生 報 告 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 劉 局 長 銘 龍 報 告 肆 質 詢 與 答 覆 質 詢 議 員 : 高 嘉 瑜 陳 碧 峰 張 茂 楠 洪 健 益 主 計 處 陳 處 長 高 燦 答 覆 主 計 處 經 濟 統 計 科 蘇 科 長 曉 楓 答 覆 資 訊 處 張 處 長 家 生 答 覆 資 訊 處 應 用 服 務 組 潘 組 長 瓊 如 答 覆 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 劉 局 長 銘 龍 答 覆 臺 北北 自 來來 水 事 業 處 吳 處 長 陽 龍 答 覆 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 陳 副 局 長 賢 銘 答 覆 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 操 作 科 陳 科 長 秋 種 答 覆 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 政 風 室 莊 主 任 寶 堂 答 覆 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 人 事 室 楊 主 任 忠 興 答 覆 伍 主 席 裁 示 一 請 主 計 處 提 供 臺 北北 市 人 力力 資 源 調 查 及 家 庭 收 支 訪 問 調 查 樣 本 戶 數數 分 布 情 形 ( 按 區 里里 別 ) 報 告 二 請 資 訊 處 提 供 下 列列 補 充 說說 明 資 料料 : 2188

123 散 會 ( 一 ) 1999 分 類類 統 計 分 析 資 料料 ( 請 向 研 考 會 索 取 相 關 資 料料, 並 於 彙 整 後 提 供 ) ( 二 ) 各 機 關 使 用 簡 訊 平 台 統 計 量量 2189

124 速 記 錄 100 年年 4 月 28 日 速 記 : 周 素 娟 主 席 ( 洪 議 員 健 益 ): 各 位 議 員 市 府 官 員, 大 家 早 安, 現 在 開 始 開 會 今 天 議 程 為 進 行行 主 計 處 資 訊 處 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 臺 北北 自 來來 水 事 業 處 等 工 作 報 告 及 詢 答, 請 各 位 首 長 儘 量量 簡 要 報 告 首 先 請 主 計 處 陳 處 長 進 行行 報 告 主 計 處 陳 處 長 高 燦 : 召 集 人 各 位 議 員, 大 家 早 首 先 介 紹 本 處 主 管 人 員, 梁 副 處 長 秀 菊 張 副 處 長 志 強 王 主 任 秘 書 淑 華 公 務 預 算 科 張 科 長 烱 彥 事 業 及 特 別 預 算 科 邱 科 長 美 珠 公 務 統 計 科 黃 科 長 琡 雲 經 濟 統 計 科 蘇 科 長 曉 楓 會 計 及 決 算 科 林林 科 長 榮 亮 資 訊 室 許 主 任 淑 芬 秘 書 室 鐘 主 任 麗 玉 會 計 室 張 主 任 美 資 人 事 室 吳 主 任 世 芬 政 風 室 王 主 任 可 南, 以 上 是 主 計 處 主 管 人 員 主 計 業 務 包 括 歲 計 會 計 及 統 計 3 部 分, 現 在 以 powerpoint 進 行行 報 告, 有 關 書 面 報 告 部 分, 請 各 位 參參 閱 一 歲 計 業 務 ( 一 ) 整 編 99 年年 度度 本 市 地 方 總 預 算 追 加 ( 減 ) 預 算, 依 法 發 布 實 施 99 年年 度度 本 市 地 方 總 預 算 追 加 ( 減 ) 預 算 案, 於 民 國 99 年年 7 月 27 日 函 請 貴 會 審 議, 並 經 貴 會 於 同 年年 10 月 21 日 審 議 通 過, 審 議 結 果, 歲 入 准 列列 追 加 億 元, 歲 出 准 列列 淨 計 追 加 億 元, 歲 入 追 加 與 歲 出 淨 計 追 加 互 抵 後 賸 餘 7.68 億 元, 以 減 列列 以 前 年年 度度 賸 餘 處 理理, 本 案 經 本 府 於 民 國 99 年年 11 月 3 日 發 布 實 施 ; 有 關 歲 入 來來 源 別 歲 出 政 事 別, 參參 閱 書 面 資 料料 ( 二 ) 整 編 100 年年 度度 本 市 地 方 總 預 算 暨 附 屬 單 位 預 算 及 綜 計 表, 依 法 發 布 實 施 1 整 編 總 預 算 : 於 民 國 99 年年 7 月 27 日 函 請 貴 會 審 議, 並 經 貴 會 於 同 年年 10 月 21 日 審 議 通 過, 審 議 結 果, 歲 入 准 列列 1, 億 元, 歲 出 准 列列 1, 億 元 ; 歲 入 歲 出 差 短 億 元, 連連 同 債 務 還 本 66 億 元, 合 共 尚 須 融 資 調 度度 億 元, 准 以 移 用 以 前 年年 度度 歲 計 賸 餘 億 元 ( 較 原 預 算 案 擬 移 用 數數 億 元, 增 加 億 元 ) 與 發 行行 公 債 及 賒 借 收 入 200 億 元 予 以 彌 平 本 案 經 本 府 於 同 年年 11 月 3 日 發 布 實 施 ; 有 關 歲 入 來來 源 別 歲 出 政 事 別 及 最 近 5 年年 的 預 算 收 支 概 況, 請 參參 閱 書 面 資 料料 2 整 編 附 屬 單 位 預 算 及 綜 計 表 :100 年年 度度 本 市 地 方 總 預 算 案 附 屬 單 位 預 算 及 綜 計 表 業 經 貴 會 於 同 年年 10 月 21 日 審 議 通 過, 審 議 結 果, 總 收 入 ( 基 金金 來來 源 ) 准 列列 1, 億 元, 總 支 出 ( 基 金金 用 途 ) 准 列列 1, 億 元, 盈 ( 賸 ) 餘 准 列列 億 元 本 案 經 本 府 於 同 年年 11 月 2 日 發 布 實 施 ( 三 ) 整 編 臺 北北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 建 設 相 關 計 畫 特 別 預 算, 以 暢 交 通 1 整 編 臺 北北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 萬 大 - 中 和 - 樹 林林 線 ( 第 一 期 工 程 ) 特 別 預 算 2190

125 2 整 編 臺 北北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 信 義 線 東 延 段 特 別 預 算 3 整 編 臺 北北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 建 設 計 畫 後 續 路路 網 信 義 線 特 別 預 算 第 三 次 追 加 ( 減 ) 預 算 4 整 編 臺 北北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 建 設 計 畫 後 續 路路 網 松 山 線 特 別 預 算 第 五 次 追 加 ( 減 ) 預 算 於 民 國 99 年年 7 月 27 日 函 請 貴 會 審 議, 並 經 貴 會 於 同 年年 10 月 21 日 審 議 通 過 本 案 經 本 府 於 同 年年 11 月 2 日 發 布 實 施 5 整 編 臺 北北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 建 設 計 畫 後 續 路路 網 新 莊 線 及 蘆 洲 支 線 第 三 期 特 別 預 算 100 年年 度度 工 務 行行 政 各 項 費 用 明 細 表 6 整 編 臺 北北 都 會 區 大 捷 運 系 統 建 設 計 畫 後 續 路路 網 南 港 線 東 延 段 特 別 預 算 100 年年 度度 建 設 經 費 ( 機 電 系 統 工 程 除 外 ) 於 民 國 99 年年 7 月 27 日 函 請 貴 會 審 議, 並 經 貴 會 於 同 年年 10 月 21 日 審 議 通 過 7 整 編 臺 北北 都 會 區 大 眾 捷 運 系 統 建 設 計 畫 後 續 路路 網 信 義 線 及 松 山 線 特 別 預 算 100 年年 度度 建 設 經 費 該 2 項 特 別 預 算 前 經 貴 會 審 議 通 過, 並 作 有 自 94 年年 度度 起 之 各 項 計 畫 預 算 應 逐 年年 送 貴 會 審 議 之 決 議 100 年年 度度 建 設 經 費, 於 民 國 99 年年 7 月 27 日 函 請 貴 會 審 議, 並 經 貴 會 於 同 年年 10 月 21 日 審 議 通 過 ( 四 ) 彙 編 99 年年 度度 本 市 地 方 總 預 算 第 二 預 備 金金 動 支 數數 額 表, 送 請 貴 會 審 議 99 年年 度度 本 市 地 方 總 預 算 第 二 預 備 金金 計 列列 9 億 元, 依 預 算 法 第 96 條 準 用 第 70 條 各 款 規 定 核 准 動 支 8.80 億 元, 並 彙 編 第 二 預 備 金金 動 支 數數 額 表, 於 民 國 100 年年 2 月 22 日 函 請 貴 會 審 議 ( 五 ) 彙 編 99 年年 度度 本 市 地 方 總 預 算 半 年年 結 算 報 告, 送 請 審 計 部 臺 北北 市 審 計 處 ( 以 下 簡 稱 臺 北北 市 審 計 處 ) 查 核 本 處 依 決 算 法 第 31 條 準 用 第 26 條 之 1 規 定, 編 造 總 預 算 半 年年 結 算 報 告 暨 附 屬 單 位 預 算 半 年年 結 算 報 告 及 綜 計 表, 於 民 國 99 年年 8 月 30 日 送 請 臺 北北 市 審 計 處 查 核, 嗣 經 該 處 於 同 年年 9 月 28 日 將 查 核 結 果 函 送 到 府 ; 相 關 數數 字, 請 參參 閱 書 面 資 料料 ( 六六 ) 落落 實 預 算 執 行行 考 核 作 業, 建 立立 預 算 責 任 制 度度 本 處 按 月 將 各 機 關 預 算 執 行行 情 形 提 報 市 政 會 議, 促 請 預 算 執 行行 落落 後 之 機 關 及 早 因 應 積 極 辦 理理 ; 另 依 預 算 法 第 96 條 準 用 第 61 條 規 定, 按 季 編 製 本 市 地 方 總 預 算 執 行行 情 形 書 面 報 告 函 送 貴 會 備 查 二 會 計 業 務 ( 一 ) 賡 續 辦 理理 附 屬 單 位 會 計 制 度度 審 查 工 作, 發 揮 會 計 輔 助 管 理理 功 能 本 府 須 設 特 種 基 金金 會 計 制 度度 31 個, 已 審 查 核 定 25 個 會 計 制 度度, 其 餘 6 個 會 計 制 度度 正 由 各 該 機 關 積 極 設 計 中 ( 二 ) 繼 續 推 動 內 部 控 制 制 度度 強 化 措 施, 以 健 全 各 機 關 財 務 秩 序 民 國 99 年年 下 半 年年, 查 核 本 府 勞勞 工 局 文 山 區 公 所 市 場 處 交 工 處 公 管 中 心 衛 工 處 等 6 個 機 關, 並 於 同 年年 11 月 16 日 函 請 受 查 機 關 及 該 管 一 級 機 關 檢 討 或 督 導 改 善 ( 三 ) 籌 劃 研 訂 本 市 地 方 普 通 基 金金 會 計 制 度度 規 範, 與 國 際 接 軌 2191

126 為 加 強 該 制 度度 之 了 解, 於 民 國 99 年年 11 月 22 日 至 30 日 賡 續 辦 理理 該 制 度度 研 習 班 3 期, 計 調 訓 各 機 關 會 計 同 仁 139 人 次 參參 加 三 統 計 業 務 ( 一 ) 推 動 公 務 統 計 方 案, 充 實 決 策 資 訊 民 國 99 年年 下 半 年年 計 有 財 政 局 等 13 個 機 關 修 訂 及 增 訂 報 表 程 式 方 案 ( 二 ) 編 印 各 類類 統 計 報 告, 提 升 服 務 品 質 民 國 99 年年 下 半 年年 計 研 編 市 政 統 計 週 報 統 計 專 題 分 析 並 按 月 編 製 本 市 重 要 統 計 速 報 電 子 書, 供 各 界 參參 考 運 用 ( 三 ) 建 置 統 計 指 標, 了 解 本 市 努 力力 方 向 1 本 市 國 內 外 都 市 性 別 等 統 計 指 標 : 為 提 供 本 市 努 力力 方 向, 本 處 除 按 月 積 極 編 製 重 要 統 計 指 標 外, 並 籌 編 本 市 國 內 外 都 市 統 計 指 標 及 性 別 統 計 指 標 2 多 元 化 指 標 體 系 : 為 因 應 民 政 局 及 都 市 發 展 局 等 相 關 機 關 業 務 及 政 策 推 動 需 要, 協 助 建 置 新 移 民 統 計 項 目 及 本 市 全 球 都 市 指 標 等 多 元 化 指 標, 呈 現 施 政 成 果, 以 提 供 相 關 施 政 參參 考 ( 四 ) 維 護 本 府 公 務 統 計 管 理理 系 統, 提 升 統 計 作 業 管 理理 效 能 ( 五 ) 擴 充 統 計 資 料料 庫 查 詢 系 統, 提 供 便便 利利 即 時 資 訊 ( 六六 ) 推 動 各 機 關 線 上 報 送 公 務 統 計 資 料料, 提 升 資 料料 蒐 集 效 率率 ( 七 ) 充 實 統 計 資 訊 服 務 網, 以 達 資 訊 共 享 ( 八 ) 辦 理理 本 府 各 機 關 統 計 調 查 管 理理, 以 達 簡 政 便便 民 之 目 的 為 避 免 本 府 各 機 關 所 辦 理理 之 統 計 調 查 重 複, 減 少 對 市 民 之 煩 擾, 並 充 分 達 成 調 查 之 目 的, 本 府 各 機 關 所 辦 理理 之 統 計 調 查, 依 規 定 於 調 查 前 應 詳 擬 調 查 實 施 計 畫, 報 送 本 處 審 核 民 國 99 年年 下 半 年年 業 經 本 處 依 統 計 法 施 行行 細 則 規 定 核 定 者 計 有 本 市 家 庭 收 支 及 記 帳 等 2 項 調 查, 皆 已 完 成 報 核 程 序 ( 九 ) 辦 理理 本 市 民 間 經 濟 活 動 調 查, 提 供 各 界 使 用 1 辦 理理 家 庭 收 支 調 查 統 計 (1) 訪 問 調 查 : 從 全 市 住 戶 中 抽 出 2,000 戶 樣 本 家 庭 作 為 調 查 對 象 (2) 記 帳 調 查 : 從 全 市 住 戶 中 抽 出 570 戶 樣 本 家 庭 臺 北北 市 消 費 支 出 型 態 主 要 以 住 宅 服 務 水 電 瓦 斯 及 其 他 燃 料料 為 最 大 宗 ; 食 品 非 酒 精 飲 料料 ; 醫 療療 保 健 等 這 三 大 類類 居 多, 其 他 部 分 請 參參 閱 書 面 資 料料 2 辦 理理 物 價 調 查 統 計 (1) 臺 北北 市 消 費 者 物 價 指 數數 : 民 國 99 年年 本 市 消 費 者 物 價 指 數數 為 , 較 民 國 98 年年 上 漲 0.50% (2) 臺 北北 市 營 造 工 程 物 價 指 數數 ( 十 ) 蒐 集 各 項 物 品 價 格, 作 為 預 算 共 同 編 列列 基 準 為 使 有 限 資 源 發 揮 最 大 效 益, 本 處 依 例例 於 籌 編 總 預 算 案 之 初, 即 配 合 訪 查 各 機 關 使 用 之 共 同 性 物 品 設 備 ( 如 辦 公 設 備 運 輸 設 備 等 ) 價 格, 經 審 查 通 過 後, 提 供 各 機 關 作 為 編 列列 預 算 之 共 同 基 準 ( 十 一 ) 繼 續 協 助 中 央 機 關 辦 理理 各 項 調 查, 以 供 制 定 政 策 參參 考 民 國 99 年年 下 半 年年 本 處 協 助 中 央 政 府 各 機 關 辦 理理 者, 計 下 列列 6 項 共

127 種 調 查 : 1 按 月 辦 理理 之 各 業 別 受 僱 員 工 薪 資 調 查 人 力力 資 源 調 查 ( 以 上 2 項 均 由 行行 政 院 主 計 處 彙 辦 ) 2 按 半 年年 辦 理理 之 汽 車車 貨 運 調 查 ( 交 通 部 統 計 處 彙 辦 ) 3 按 年年 辦 理理 之 職 類類 別 薪 資 調 查 ( 行行 政 院 勞勞 工 委 員 會 彙 辦 ) 4 每 3 年年 辦 理理 之 婦 女女 婚 育 與 就 業 調 查 ( 行行 政 院 主 計 處 彙 辦 ) 工 作 環 境 安 全 衛 生 狀狀 況 認 知 調 查 ( 行行 政 院 勞勞 工 委 員 會 勞勞 工 安 全 衛 生 研 究 所 ) 5 不 定 期 辦 理理 之 100 年年 工 商 及 服 務 業 普 查 第 一 次 試 驗 調 查 ( 行行 政 院 主 計 處 彙 辦 ) 6 每 10 年年 辦 理理 之 99 年年 人 口 及 住 宅 普 查 ( 行行 政 院 主 計 處 彙 辦 ) ( 十 二 ) 辦 理理 本 市 人 口 及 住 宅 普 查 作 業, 蒐 集 人 口 及 住 宅 相 關 資 訊 於 民 國 99 年年 9 月 1 日 及 21 日 分 別 成 立立 本 市 人 口 及 住 宅 普 查 處 與 各 行行 政 區 人 口 及 住 宅 普 查 所, 而 實 地 訪 查 作 業 於 同 年年 12 月 26 日 全 面 展 開, 至 民 國 100 年年 1 月 22 日 完 成, 普 查 總 共 動 員 公 務 員 及 民 間 人 力力 1,144 人, 普 查 臺 北北 市 14 萬 戶, 共 26 萬 人, 結 果 將 供 本 府 規 劃 相 關 人 口 及 住 宅 政 策 參參 考 以 上 係 99 年年 下 半 年年 本 處 各 項 業 務 推 動 情 形 之 簡 要 報 告 敬 請 召 集 人 各 位 議 員 支 持 指 教 謝 謝! 接 下 來來 請 陳 碧 峰 議 員 進 行行 提 問 陳 議 員 碧 峰 : 這 12 年年 來來, 臺 北北 市 政 府 的 財 務 狀狀 況 如 何? 陳 處 長 高 燦 : 前 幾 年年, 由 於 中 央 降 低 統 籌 分 配 稅 款 減 稅 等, 所 以 馬 前 市 長 任 內 的 預 算 規 模 一 路路 下 滑 ; 這 幾 年年, 經 過 各 方 努 力力 後 已 逐 年年 成 長, 民 國 100 年年 的 預 算 規 模 是 歷 年年 來來 最 高 目 前 的 財 政 狀狀 況, 依 財 政 局 統 計, 目 前 未 償 餘 額 ( 實 際 債 務 ) 為 一 千 四 百 多 億 元 陳 議 員 碧 峰 : 負 債 為 一 千 多 億 元? 陳 處 長 高 燦 : 對 陳 議 員 碧 峰 : 馬 前 市 長 時, 市 政 府 就 已 負 債 一 千 多 億 元 陳 處 長 高 燦 : 郝 市 長 上 任 後, 已 經 償 還 三 百 多 億 元 陳 議 員 碧 峰 : 馬 前 市 長 時, 負 債 金金 額 是 多 少? 陳 處 長 高 燦 : 最 高 的 金金 額 為 一 千 六六 百 多 億 元 現 在 的 負 債 已 經 下 降 很 多, 而 且 每 年年 都 按 期 還 2193

128 款 陳 議 員 碧 峰 : 這 是 否 和 中 央 補 款 的 多 寡 有 關? 陳 處 長 高 燦 : 有 一 點, 但 主 要 還 是 因 為 這 幾 年年 景 氣 慢 慢 復復 甦 有 關 陳 議 員 碧 峰 : 若 和 新 北北 市 相 較, 本 席 還 是 覺 得 臺 北北 市 政 府 的 編 制 人 員 有 點 膨 脹, 新 北北 市 的 幅 員 廣 大, 人 口 數數 也 比 臺 北北 市 還 多, 但 新 北北 市 政 府 的 人 員 編 制 比 臺 北北 市 少 很 多 為 何 臺 北北 市 政 府 做 不 到? 陳 處 長 高 燦 : 目 前 我 手 邊 沒 有 相 關 資 料料, 但 新 北北 市 的 員 額 應 該 包 括 各 鄉 鎮 市 的 人 員 陳 議 員 碧 峰 : 包 括 各 鄉 鎮 市 的 人 員, 還 是 比 臺 北北 市 少 很 多, 而 且 他 們 的 中 央 統 籌 分 配 款 也 比 臺 北北 市 少, 但 他 們 還 是 能 運 作 為 何 臺 北北 市 政 府 做 不 到? 陳 處 長 高 燦 : 新 北北 市 剛 升 格 為 直 轄 市, 過 去 因 為 縣 的 規 模 和 直 轄 市 不 同, 但 這 幾 年年 來來, 他 們 所 分 配 到 的 稅 款 也 不 少 另 外, 有 關 支 出 部 分 也 不 同, 臺 北北 市 必 須 負 擔 2 所 大 學 市 立立 醫 院 高 中 等, 新 北北 市 未 升 格 之 前 都 不 必 負 擔 這 些 部 分, 所 以 不 能 僅 看 收 入 面, 必 須 連連 同 支 出 面 一 起 看 陳 議 員 碧 峰 : 臺 北北 市 政 府 各 局 處 的 預 算 都 是 由 主 計 處 把 關? 陳 處 長 高 燦 : 是 陳 議 員 碧 峰 : 花 博 花 了 這 麼 多 錢, 但 又 達 不 到 任 何 經 濟 效 益, 臺 北北 市 約 有 二 百 多 萬 人, 平 均 每 位 市 民 必 須 負 擔 七 千 元 左 右, 難 怪 有 些 人 都 不 願 意 去 參參 觀 花 博 花 博 到 底 有 何 效 益? 主 計 處 有 盡 到 把 關 的 責 任 嗎? 陳 處 長 高 燦 : 花 博 並 非 臺 北北 市 的 花 博, 應 該 是 全 臺 灣 的 花 博, 所 以 負 擔 的 部 分 應 該 以 臺 灣 地 區 的 總 人 口 計 算 陳 議 員 碧 峰 : 中 央 補 助 多 少? 陳 處 長 高 燦 : 花 博 總 共 花 了 95.3 億 元, 臺 北北 市 負 擔 73 億 元, 中 央 補 助 二 十 二 億 多 元 有 關 花 博 的 整 體 經 濟 效 益, 雖 然 外 界 也 有 不 同 的 論論 點 陳 議 員 碧 峰 : 有 多 少 經 濟 效 益 都 是 你 們 在 講 那 天 我 去 銀 行行, 剛 好 聽 到 銀 行行 經 理理 和 行行 員 談 到 花 博, 因 為 銀 行行 家 比 較 精 於 經 濟 方 面 的 計 算, 他 們 就 表 示 這 有 經 濟 效 益 嗎? 其 實 這 都 是 藉 由 媒 體 的 宣 傳 及 你 們 的 自 吹 自 擂, 現 在 民 間 出 現 很 多 反 對 的 聲 音, 甚 至 市 政 府 很 多 單 位 都 可 以 拿 到 免 費 的 門 票, 不 知 道 主 計 處 是 否 也 有 拿 到 免 費 的 門 票? 他 們 可 能 也 不 願 意 去 參參 觀 花 博, 否 則 怎 麼 2194

129 會 有 一 百 多 萬 張 的 門 票 都 沒 使 用? 市 政 府 規 劃 任 何 事 情 時, 不 能 總 是 以 首 長 的 感 覺 在 做 事 情, 像 景 觀 公 園 部 分 原 本 是 規 劃 在 關 渡 平 原, 因 為 事 前 未 做 好 規 劃, 變 成 土 地 來來 不 及 徵 收, 所 以 後 來來 才 設 置 於 現 在 的 地 點 現 在 花 博 結 束 後, 那 裡 根 本 無 人 問 津, 就 像 廢 墟 一 樣 如 果 當 時 就 做 好 規 劃, 景 觀 公 園 就 能 永 久 保 存 於 關 渡 平 原 ; 雖 然 可 能 會 多 花 點 錢, 但 將 來來 卻 能 成 為 很 好 的 景 觀 公 園, 經 過 年年 後, 那 裡 就 會 變 成 很 漂 亮 的 地 方 ; 但 市 政 府 卻 沒 將 錢 花 在 刀 口 上 有 關 這 部 分, 希 望 主 計 處 以 後 要 好 好 把 關 陳 處 長 高 燦 : 是 當 初 未 設 置 於 關 渡 平 原, 主 要 是 因 為 時 間 上 的 考 量量 陳 議 員 碧 峰 : 這 些 我 都 知 道, 當 初 甚 至 還 規 劃 磁 浮 列列 車車 要 在 那 裡 設 站 市 政 府 既 然 計 畫 將 景 觀 公 園 設 置 在 那 裡, 就 應 做 好 前 置 作 業, 包 括 土 地 的 調 查 徵 收 等, 都 應 事 先 做 好 規 劃 當 地 農 民 非 常 期 待 市 政 府 能 早 日 徵 收 土 地, 為 何 市 政 府 未 做 好 這 些 前 置 作 業? 後 來來 才 說說 時 間 上 來來 不 及, 所 以 將 花 博 臨臨 時 設 置 於 現 在 的 地 點 這 是 市 政 府 的 重 大 過 失! 但 你 們 卻 是 藉 由 媒 體 的 宣 傳, 然 後 歌 頌 自 己, 本 席 認 為 這 種 做 法 是 不 對 的! 希 望 主 計 處 要 好 好 把 關 陳 處 長 高 燦 : 是 辦 理理 本 市 民 間 經 濟 活 動 調 查, 提 供 各 界 使 用 有 關 這 部 分, 你 們 是 如 何 調 查? 調 查 方 式 為 何? 這 是 否 為 委 外 處 理理? 陳 處 長 高 燦 : 有 關 調 查 工 作 部 分, 這 都 是 由 處 裡 的 同 仁 辦 理理 並 未 委 外 請 蘇 科 長 做 進 一 步 的 分 析 報 告 中 載 明, 從 全 市 住 戶 中 抽 出 2,000 戶 樣 本 家 庭 作 為 調 查 對 象 平 均 每 人 要 調 查 多 少 戶? 主 計 處 經 濟 統 計 科 蘇 科 長 曉 楓 : 召 集 人 各 位 議 員, 目 前 處 裡 有 25 位 調 查 員 辦 理理 市 政 府 相 關 民 間 經 濟 調 查 作 業, 剛 才 處 長 也 提 到, 中 央 在 執 行行 相 關 統 計 調 查 作 業 時, 會 成 立立 所 謂 的 基 層 統 計 調 查 網, 在 臺 北北 市 政 府 編 制 27 位 基 層 統 計 調 查 員, 所 以 整 個 調 查 人 力力 總 共 有 52 位 ; 有 關 議 員 剛 才 提 到 的 2,000 戶 樣 本 家 庭, 每 位 平 均 調 查 30 至 40 戶 左 右, 以 上 說說 明 調 查 對 象 為 何? 蘇 科 長 曉 楓 : 調 查 對 象 為 設 籍 臺 北北 市 的 以 隨 機 的 方 式 還 是 有 特 定 的 對 象? 蘇 科 長 曉 楓 : 2195

130 以 抽 樣 的 方 式 每 年年 都 做 嗎? 蘇 科 長 曉 楓 : 是 每 年年 1 至 2 月 做 調 查 還 是 任 何 時 間 都 可 以 做? 蘇 科 長 曉 楓 : 這 是 按 年年 度度 的 調 查, 所 以 是 每 年年 辦 理理 1 次 ; 最 近 一 次 訪 查 時 間 是 從 民 國 99 年年 12 月 至 今 年年 3 月 底 結 束 ; 以 往 的 調 查 都 是 2 月 底 就 結 束, 因 為 今 年年 和 人 口 及 住 宅 普 查 的 訪 查 期 間 重 疊, 所 以 往 後 延 至 3 月 底 你 們 所 做 的 訪 查 並 非 單 項? 蘇 科 長 曉 楓 : 是 包 括 訪 問 調 查 記 帳 調 查, 物 價 調 查 指 數數? 蘇 科 長 曉 楓 : 物 價 記 帳 是 按 月 調 查, 有 的 是 半 年年, 有 的 是 1 年年, 所 以 每 位 同 仁 手 邊 隨 時 都 有 5 樣 的 調 查 項 目 他 們 僅 負 責 調 查 的 工 作? 蘇 科 長 曉 楓 : 是 陳 處 長, 現 在 婦 女女 的 就 業 率率 是 多 少? 家 庭 主 婦 是 否 也 算 是 就 業 者? 蘇 科 長 曉 楓 : 目 前 政 府 的 統 計 資 料料 中, 僅 有 失 業 率率 的 部 分, 並 沒 有 所 謂 的 就 業 率率 ; 因 為 就 業 率率 的 定 義 在 國 際 上 沒 有 統 一 的 標 準, 是 否 可 以 向 議 員 報 告 你 們 僅 做 失 業 率率 的 調 查, 沒 有 做 就 業 率率 的 調 查? 蘇 科 長 曉 楓 : 我 們 有 就 業 人 數數 的 統 計, 但 沒 有 就 業 的 平 均 率率 家 庭 主 婦 是 否 算 是 就 業 人 數數? 蘇 科 長 曉 楓 : 不 算 媒 體 炒 作 得 沸 沸 揚 揚 都 是 假 的? 馬 英 九 說說 的 都 是 假 的? 蘇 科 長 曉 楓 : 全 職 的 家 庭 主 婦 不 算 是 就 業 者, 1 週 工 作 15 小 時 以 上, 我 們 就 認 定 為 就 業 者 2196

131 馬 英 九 曾 在 公 開 場 合 表 示, 家 庭 主 婦 也 是 屬 於 就 業 人 口 為 何 你 們 的 統 計 方 式 和 中 央 不 一 樣? 蘇 科 長 曉 楓 : 我 們 在 做 調 查 時, 只 要 在 工 作 標 準 週 的 工 作 時 數數 超 過 15 小 時 臺 北北 市 的 失 業 率率 是 多 少? 蘇 科 長 曉 楓 : 民 國 99 年年 是 5.2% 有 關 普 查 部 分, 你 們 有 做 宣 導 推 廣 嗎? 陳 處 長 高 燦 : 有 現 在 詐 騙 集 團 這 麼 多, 你 們 以 何 種 方 式 推 廣? 陳 處 長 高 燦 : 非 常 謝 謝 主 席 的 關 心, 現 在 的 調 查 環 境 的 確 是 越 來來 越 困 難, 現 在 很 多 同 仁 在 做 家 戶 訪 查 時, 民 眾 都 會 提 出 質 疑 ; 像 現 在 正 在 辦 理理 的 農 林林 漁 牧 普 查 你 們 是 否 有 做 推 廣, 並 告 知 民 眾 配 合? 陳 處 長 高 燦 : 有 那 些 方 面? 陳 處 長 高 燦 : 譬 如 在 公 車車 上 跑 馬 燈 等, 每 年年 編 列列 多 少 預 算? 陳 處 長 高 燦 : 預 算 不 多, 沒 有 特 別 請 將 調 查 對 象 的 區 別 里里 別, 提 供 給 本 委 員 會 普 查 員 是 否 有 實 際 訪 查, 還 是 以 親 朋 好 友 的 資 料料 填 寫? 陳 處 長 高 燦 : 不 會, 我 們 有 複 查 的 機 制 是 不 是 由 調 查 員 複 查? 陳 處 長 高 燦 : 不 是 蘇 科 長 曉 楓 : 有 關 人 力力 資 源 統 計 調 查, 這 也 是 以 抽 樣 方 式 調 查, 於 每 年年 度度 針 對 臺 北北 市 12 個 行行 2197

132 政 區 抽 出 樣 本, 所 以 我 們 會 提 供 最 新 樣 本 資 料料 給 委 員 會 我 們 所 拿 到 的 是 樣 本 名 冊, 雖 然 有 每 戶 戶 長 的 姓 名, 但 基 本 個 人 資 料料 保 護 法 你 們 僅 需 提 供 樣 本 戶 數數 所 分 布 的 區 域 ; 如 果 信 義 區 訪 查 200 個 樣 本, 北北 投 區 僅 訪 查 20 個 樣 本, 這 樣 的 訪 查 就 沒 有 準 確 性 蘇 科 長 曉 楓 : 因 為 樣 本 戶 是 被 限 定 的, 如 果 要 更更 換 樣 本 戶 需 要 很 大 的 程 序, 而 不 是 由 普 查 員 任 意 抽 取 樣 本 調 查 新 工 處 要 抽 檢 路路 平 專 案 的 柏 油 厚 度度 是 否 足 夠, 他 們 都 說說 是 以 電 腦 挑 選 40 個 路路 段, 但 這 40 個 路路 段 都 可 以 做 假 ; 你 們 所 做 的 普 查 和 工 程 沒 關 係, 所 以 沒 必 要 這 樣 做 本 席 並 非 不 相 信 你 們 所 做 的 調 查 數數 據, 但 市 政 府 對 於 調 查 出 來來 的 資 料料 必 須 負 責 ; 請 提 供 相 關 資 料料 給 本 委 員 會, 我 們 自 會 思 考 接 下 來來 請 資 訊 處 進 行行 工 作 報 告 資 訊 處 長 張 處 長 家 生 : 召 集 人 各 位 議 員 女女 士 先 生, 大 家 好, 首 先 介 紹 處 裡 主 管 人 員, 馮 主 任 秘 書 鎮 西 綜 合 企 劃 組 謝 組 長 明 峯 應 用 服 務 組 潘 組 長 瓊 如 系 統 發 展 組 鄭 組 長 信 一 設 備 網 路路 組 黃 組 長 坤 煌 秘 書 室 陳 主 任 珮 芊 會 計 室 曾 主 任 惠 專 人 事 室 郭 主 任 明 德 政 風 室 許 主 任 有 良良 首 先 感 謝 議 會 對 本 處 業 務 的 支 持 接 下 來來 就 本 處 民 國 99 年年 下 半 年年 各 項 重 點 工 作 成 果 及 民 國 100 年年 上 半 年年 工 作 計 畫 提 出 簡 要 報 告 本 處 有 綜 合 企 劃 組 系 統 發 展 組 應 用 服 務 組 設 備 網 路路 組 等 4 組, 現 在 針 對 4 組 業 務 進 行行 報 告 綜 合 企 劃 組 的 主 要 工 作 為 : 策 劃 資 訊 發 展 計 畫 作 為, 建 構 智 慧 型 城 市 藍 圖 一 以 智 慧 城 市 創 造 優 質 生 活 : 包 括 建 置 電 子 化 政 府 網 路路 化 社 區 及 數數 位 化 生 活, 由 府 裡 各 局 處 分 擔 不 同 的 建 置 工 作 二 推 動 市 民 免 費 上 網 訓 練練, 縮 短 數數 位 落落 差 三 推 動 民 眾 上 網 服 務 區, 加 強 市 政 宣 導 四 辦 理理 全 府 資 訊 人 力力 專 長 訓 練練 包 括 ( 一 ) 應 用 系 統 推 廣 訓 練練 ( 二 ) 資 訊 專 業 訓 練練 ( 三 ) 辦 理理 資 訊 專 業 研 討 會 五 辦 理理 2010 世 界 博 覽 會 無 線 應 用 展 示 六六 辦 理理 資 訊 月 展 示 活 動, 本 館 參參 觀 人 次 總 共 有 十 幾 萬 人 次 七 辦 理理 國 際 資 訊 交 流流 活 動 包 括 ( 一 ) 捷 克 Vysocina 省 長 副 省 長 及 資 訊 部 門 正 副 主 管 於 民 國 99 年年 11 月 13 至 18 日 來來 臺 參參 訪 ( 二 ) 協 助 中 華 民 國 資 訊 軟 體 協 會 於 民 國 99 年年 12 月 1 至 3 日 舉 辦 2010 年年 亞 太 資 訊 高 峰 會 議 等 系 統 發 展 組 的 工 作 : 推 廣 智 慧 生 活 應 用 服 務, 提 昇 為 民 服 務 品 質 一 推 動 市 政 網 站 服 務, 強 化 網 站 資 源 整 合 提 供 民 眾 一 站 服 務 之 即 時 市 政 訊 息 查 詢 服 務, 同 時 將 各 機 關 網 站 資 源 整 合 二 推 動 線 上 申 訴 及 申 辦 服 務, 提 供 市 民 不 打 烊 服 務 ( 一 ) 提 供 市 民 透 明 化 及 單 一 化 申 訴 陳 情 平 台 ( 二 ) 推 動 網 路路 1999 線 上 服 務 ( 三 ) 線 上 2198

133 申 辦 業 務 每 月 大 約 有 二 千 多 件, 書 表 下 載 有 六六 百 多 萬 人 次 三 建 置 市 府 共 同 性 簡 訊 平 台, 降 低 整 體 簡 訊 派 送 費 用 目 前 已 有 58 個 機 關 簽 訂 附 約 使 用 簡 訊 服 務, 以 降 低 使 用 的 費 用 四 推 動 家 戶 即 時 通 服 務, 提 供 市 民 生 活 訊 息 通 知 服 務 五 支 援 市 府 各 機 關 便便 民 服 務 推 動, 加 速 市 政 便便 民 資 訊 提 供 ( 一 ) 於 民 國 99 年年 7 月 完 成 本 府 防 災 颱 風 資 訊 專 區 網 站 ( 二 ) 於 民 國 99 年年 10 月 完 成 廉廉 政 肅 貪 中 心 檢 舉 互 動 網 提 供 民 眾 更更 安 全 便便 捷 的 檢 舉 平 台 ( 三 ) 於 民 國 99 年年 12 月 完 成 2010 富 邦 臺 北北 馬 拉拉 松 賽 成 績 即 時 查 詢 賽 況 網 路路 直 播 服 務 等 六六 推 動 市 民 照 護 全 區 服 務, 打 造 數數 位 化 健 康 城 市 七 推 動 城 市 導 覽 服 務, 落落 實 行行 銷 臺 北北 目 標 有 關 食 衣 住 行行 育 樂樂 及 交 通 資 訊 等, 透 過 網 站 智 慧 型 手 機 多 媒 體 公 眾 資 訊 機 (kiosk) 等 設 備, 提 供 市 民 及 遊 客 中 英 文 導 覽 服 務 八 辦 理理 臺 北北 市 政 府 地 理理 資 訊 系 統 推 動 服 務, 推 動 圖 資 共 用 性 平 台 推 動 地 理理 資 訊 資 料料 倉 儲 系 統, 目 前 共 收 納 本 府 各 局 處 125 項 圖 資 供 市 民 及 各 機 關 查 詢 及 申 請, 每 月 平 均 五 萬 多 人 次 九 建 置 智 慧 城 市 3D 臺 北北 網 站, 展 現 市 政 建 設 成 果 十 建 置 線 上 花 博 服 務, 以 資 訊 科 技 傳 達 美 麗 的 力力 量量 自 民 國 99 年年 11 月 6 日 至 12 月 31 日 止, 線 上 花 博 上 網 人 次 累累 計 突 破 200 萬 應 用 服 務 組 的 主 要 工 作 為 : 強 化 電 子 化 政 府 之 機 能, 精 實 為 民 服 務 效 率率 一 推 動 市 政 資 料料 庫 查 詢 系 統, 橫 向 整 合 本 府 各 機 關 業 務 資 料料 二 推 動 行行 政 知 識識 管 理理, 促 進 知 識識 分 享 與 經 驗 傳 承 包 括 建 置 市 政 新 聞 剪 報 會 議 紀 錄 等 20 餘 項 業 務 資 料料 ; 推 動 市 政 輿 情 新 聞 網, 隨 時 掌 握 輿 情 報 導 ; 建 置 知 識識 論論 壇, 提 供 員 工 討 論論 平 台, 協 助 員 工 作 業 問 題 之 解 決, 以 落落 實 本 府 知 識識 工 作 三 推 動 電 子 化 公 文, 提 升 公 文 處 理理 效 率率 與 品 質 包 括 公 文 製 作 公 文 電 子 交 換 公 文 管 理理 及 檔 案 管 理理 等 作 業 功 能 ; 推 動 檔 案 線 上 調 閱, 以 降 低 公 文 檔 案 處 理理 成 本, 提 升 公 文 處 理理 時 效 ; 另 外, 今 年年 開 始 要 推 動 線 上 簽 核 系 統 四 推 動 行行 政 作 業 資 訊 化, 提 升 作 業 效 能 ( 一 ) 推 動 電 子 公 務 處 理理 系 統, 建 構 全 府 共 同 性 單 一 公 務 作 業 平 台, 提 供 表 單 簽 核 場 地 管 理理 物 品 管 理理 車車 輛 派 遣 採 購 管 理理 等 作 業 功 能 ( 二 ) 推 動 會 議 管 理理 系 統 於 民 國 99 年年 9 月 1 日 正 式 上 線, 提 供 市 政 會 議 之 會 議 管 理理 工 作 處 理理 ( 三 ) 推 動 薪 資 處 理理 系 統, 建 構 共 通 性 之 薪 資 作 業 平 台 ( 四 ) 推 動 市 政 資 料料 通 報 系 統 ( 五 ) 推 動 資 訊 作 業 服 務 網 系 統 便便 於 追 蹤 各 項 作 業 流流 程, 提 高 服 務 效 能 五 建 置 全 新 話 務 作 業 系 統, 推 動 1999 市 民 當 家 熱 線 優 化 服 務 ( 一 ) 原 本 設 置 的 67 席 客 服 人 員, 現 在 增 設 25 席 話 務 席 位 ( 二 ) 截 至 民 國 99 年年 12 月 底, 共 有 8 個 局 處 20 項 馬 上 辦 業 務 納 入 系 統 管 控 ( 三 )1999 話 務 中 心 受 理理 通 話 數數, 每 月 平 均 進 線 數數 已 達 三 十 八 萬 餘 通, 由 2199

134 話 務 中 心 處 理理 通 數數 約 二 十 一 萬 餘 通, 相 關 的 資 料料 都 建 置 於 資 料料 庫, 並 做 系 統 管 理理 另 外, 有 關 派 工 案 件, 也 有 系 統 的 控 制 設 備 網 路路 組 主 要 工 作 為 : 持 續 資 通 基 礎 架 構 建 設, 奠 定 e 化 堅 實 基 石 一 規 劃 建 置 市 政 整 體 網 路路 環 境, 提 昇 市 政 網 路路 服 務 品 質 及 管 理理 效 能 二 推 動 本 府 各 機 關 公 務 無 線 網 路路 建 置, 創 造 行行 動 化 辦 公 室 網 路路 環 境 三 落落 實 本 府 資 訊 安 全 政 策 及 防 護 機 制, 提 供 各 機 關 資 訊 安 全 環 境 ( 一 ) 為 提 供 各 機 關 資 訊 安 全 環 境, 市 府 資 訊 安 全 防 護 設 備 已 整 合 至 資 安 監 控 運 籌 中 心, 實 施 全 天 候 網 路路 安 全 監 控 偵 測 服 務, 並 已 將 病 毒 偵 測 系 統 納 入 本 府 市 政 資 訊 網 路路 中, 以 有 效 防 止 電 腦 病 毒 影 響 本 府 資 訊 作 業, 並 建 置 內 外 部 網 路路 防 火 牆, 防 止 不 肖 駭 客 攻 擊 ( 二 ) 每 年年 針 對 本 府 各 機 關 之 網 站 網 頁 進 行行 程 式 弱 點 測 試 作 業, 並 提 供 統 計 報 告 及 弱 點 修 補 建 議 協 助 各 機 關 執 行行 弱 點 修 補 作 業 ( 三 ) 本 府 10 樓樓 南 區 機 房 於 民 國 96 年年 10 月 底 通 過 ISMS( 資 訊 安 全 管 理理 系 統 ) 第 三 者 認 證 後, 每 年年 定 期 辦 理理 資 訊 安 全 內 部 稽 核, 落落 實 ISO27001 相 關 規 範, 以 提 供 本 府 資 訊 機 房 環 境 安 全 民 國 99 年年 10 月 通 過 ISMS 第 三 者 (BSI) 重 新 驗 證 ( 四 ) 賡 續 強 化 資 訊 安 全 作 業 四 賡 續 推 動 本 府 視 訊 會 議 系 統, 建 立立 便便 捷 之 互 動 溝 通 管 道 為 建 立立 本 府 各 機 關 便便 捷 之 互 動 溝 通 管 道, 提 升 決 策 能 力力, 本 年年 度度 更更 新 本 府 視 訊 會 議 系 統, 各 式 大 型 活 動, 透 過 行行 動 載 具 將 活 動 現 場 或 動 態 事 件 於 第 一 時 間 掌 握, 供 指 揮 管 制 單 位 進 行行 監 控 與 防 範 五 推 動 本 府 網 路路 電 話 服 務, 以 節 省 公 務 通 訊 費 用 截 至 民 國 99 年年 12 月 底 計 建 置 本 府 182 個 各 級 機 關 貴 會 及 整 合 234 所 學 校 校 園 網 路路 電 話 系 統, 另 建 置 本 府 市 立立 圖 書 館 暨 53 個 圖 書 分 館, 成 為 全 球 最 大 公 務 部 門 網 路路 電 話 系 統 建 置 首 例例, 每 年年 可 節 省 二 千 多 萬 元 的 通 訊 費 六六 推 動 資 訊 設 備 共 用 及 共 管 作 業, 有 效 節 省 建 置 管 理理 成 本 ( 一 ) 進 行行 本 府 重 要 資 訊 系 統 電 腦 主 機 整 併 及 虛 擬 化 作 業, 建 立立 高 可 用 度度 備 援 機 制, 以 保 護 資 料料 並 確 保 系 統 正 常 運 作 民 國 99 年年 建 置 虛 擬 化 作 業 平 台, 減 少 採 購 實 體 伺 服 器 數數 量量 約 14 部, 提 高 資 源 使 用 率率 4 倍, 節 省 建 置 管 理理 成 本 超 過 1,000 萬 元 ( 二 ) 建 立立 軟 體 共 用 平 台, 減 少 機 關 套 裝 軟 體 之 採 購, 有 效 降 低 成 本 七 推 動 本 府 機 關 目 錄 服 務 建 置 整 併 作 業, 落落 實 單 一 簽 入 安 全 認 證 機 制 八 建 置 花 博 行行 動 影 音 指 管 輔 助 平 台, 即 時 掌 握 園 區 突 發 狀狀 況 九 推 動 公 眾 無 線 網 路路 建 置, 實 現 市 民 行行 動 生 活 理理 想 近 期 賡 續 推 動 之 主 要 計 畫 項 目 一 辦 理理 國 際 資 訊 交 流流 活 動 二 推 動 年年 各 機 關 中 程 計 畫 試 辦 方 案 三 持 續 推 動 本 府 多 媒 體 影 音 平 台 應 用 四 持 續 建 置 圖 資 中 心 共 通 平 台 五 打 造 以 手 機 核 心 的 行行 動 服 務 網 六六 規 劃 建 置 綠 能 資 訊 機 房, 落落 實 節 能 減 碳 目 標 七 推 動 全 市 光 纖 網 路路 建 置, 打 造 寬 頻 城 市 八 推 動 本 市 公 眾 場 合 免 費 無 線 上 網 服 務, 以 打 造 便便 利利 城 市 典 範 2200

135 以 上 是 資 訊 處 所 做 的 簡 要 報 告 謝 謝! 各 位 議 員, 針 對 會 議 紀 錄 若 有 需 要 修 正 部 分, 請 於 會 議 結 束 前 提 出 若 對 相 關 議 題 提 議 進 行行 專 案 報 告 考 察 部 分, 請 儘 快 送 至 本 委 員 會 另 外, 最 近 有 關 小 琉 球 的 議 題 很 夯, 市 政 考 察 地 點 是 否 可 以 安 排 小 琉 球? 這 是 本 席 的 提 議 接 下 來來 請 高 嘉 瑜 議 員 進 行行 提 問 高 議 員 嘉 瑜 : 工 作 報 告 第 9 頁, 提 到 花 博 宣 傳 成 立立 facebook 智 慧 臺 北北, 幸 福 生 活 粉 絲 團, 請 問 目 前 人 數數 有 多 少? 資 訊 處 應 用 服 務 組 潘 組 長 瓊 如 : 這 是 因 為 資 訊 月 活 動 而 成 立立 粉 絲 團, 在 整 個 facebook 的 互 動 上 必 須 做 即 時 處 理理, 日 後 我 們 會 搭 配 研 考 會 市 政 服 務 的 facebook 部 分 高 議 員 嘉 瑜 : 報 告 中 載 明 三 週 內 即 吸 引 二 千 多 位 粉 絲 加 入, 從 民 國 99 年年 到 現 在, 應 該 也 有 上 萬 名 粉 絲, 目 前 人 數數 有 多 少? 潘 組 長 瓊 如 : 目 前 是 三 千 多 人 高 議 員 嘉 瑜 : 我 剛 才 在 facebook 上 看 到 的 是 2,786 人, 雖 然 工 作 報 告 中 的 數數 字 寫 得 很 好 看, 但 從 民 國 99 年年 到 現 在 也 僅 二 千 多 人, 我 們 想 知 道 的 是 即 時 最 新 的 資 訊, 你 們 的 資 訊 是 否 應 該 做 更更 新? 潘 組 長 瓊 如 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 工 作 報 告 第 13 頁, 建 置 市 府 共 同 性 簡 訊 平 台, 降 低 整 體 簡 訊 派 送 費 用 請 問 是 那 些 人 在 使 用? 潘 組 長 瓊 如 : 建 置 簡 訊 平 台 前, 機 關 就 必 須 各 自 找 簡 訊 廠 商 做 個 別 議 價, 我 們 做 這 件 事 情 就 是 以 量量 制 價 高 議 員 嘉 瑜 : 這 是 針 對 市 府 各 機 關 市 議 會 及 學 校? 潘 組 長 瓊 如 : 對 高 議 員 嘉 瑜 : 發 送 簡 訊 的 機 關 必 須 各 自 付 費? 潘 組 長 瓊 如 : 對 高 議 員 嘉 瑜 : 1 通 簡 訊 大 約 是 多 少 錢? 潘 組 長 瓊 如 : 2201

136 目 前 是 0.72 元 高 議 員 嘉 瑜 : 目 前 的 使 用 狀狀 況 如 何? 潘 組 長 瓊 如 : 目 前 是 教 育 局 及 派 送 停 車車 繳 費 單 所 使 用 的 量量 最 大 高 議 員 嘉 瑜 : 有 關 各 單 位 使 用 狀狀 況, 包 括 使 用 量量 經 費 以 及 使 用 何 種 項 目 支 付? 請 提 供 相 關 資 料料 潘 組 長 瓊 如 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 工 作 報 告 第 17 頁, 有 關 公 車車 動 態 資 訊 部 分 以 前 搭 公 車車 時, 我 都 會 經 常 上 網 查 詢, 例例 如 從 甲 地 到 乙 地, 必 須 搭 那 個 路路 線 的 公 車車, 然 後 轉 乘 那 部 公 車車 等 ; 但 現 在 幾 乎 無 法 查 詢, 這 對 公 車車 族 來來 講 非 常 不 方 便便 以 前 的 系 統 建 置 得 非 常 好, 如 果 要 從 台 大 醫 院 到 台 大, 只 要 使 用 系 統 查 詢, 就 知 道 那 些 公 車車 可 以 到 達 ; 但 現 在 幾 乎 無 法 使 用 動 態 系 統 查 詢 為 何 現 在 無 法 查 詢? 潘 組 長 瓊 如 : 請 問 議 員 是 使 用 那 種 系 統 查 詢? 高 議 員 嘉 瑜 : 以 前 我 都 是 使 用 Google 查 詢 公 車車 資 訊, 然 後 就 會 有 e-bus, 就 可 查 詢 甲 地 到 乙 地, 應 該 從 那 裡 出 發, 搭 乘 什 麼 公 車車 等 ; 但 現 在 反 而 無 法 使 用 市 府 所 建 置 的 網 站, 都 必 須 從 Google 的 地 圖 去 了 解, 這 對 於 市 民 來來 講 很 不 方 便便 張 處 長 家 生 : 原 來來 的 查 詢 系 統 都 在, 可 能 是 Google 將 這 部 分 高 議 員 嘉 瑜 : 會 後 我 再 做 了 解, 如 果 還 有 問 題, 張 處 長 家 生 : 現 在 手 機 都 可 以 使 用, 像 手 機 版 的 交 通 資 訊 高 議 員 嘉 瑜 : 市 府 現 在 也 有 建 置 手 機 版 的 服 務? 潘 組 長 瓊 如 : 公 共 運 輸 處 有 建 置 手 機 版 服 務, 資 訊 處 也 整 合 所 有 的 交 通 資 訊 在 MOTA 服 務, 如 果 手 機 是 高 議 員 嘉 瑜 : 我 是 使 用 iphone 手 機, 所 以 就 會 想 知 道 市 府 有 什 麼 樣 的 應 用 程 式 可 以 下 載 在 手 機 裡, 如 果 市 民 能 經 常 利利 用 市 府 的 資 源, 以 手 機 上 網, 對 於 市 府 的 宣 導 會 更更 即 時, 同 時 也 能 讓 市 民 更更 快 速 知 道 相 關 訊 息 現 在 很 多 人 沒 事 就 喜 歡 點 閱 手 機, 如 果 市 府 網 站 可 以 結 合 應 用 程 式, 使 用 手 機 就 能 下 載, 這 樣 就 能 讓 市 民 更更 快 速 知 道 市 府 的 相 關 訊 息 資 訊 處 是 否 有 這 樣 的 計 畫? 張 處 長 家 生 : 目 前 將 交 控 中 心 的 資 訊 做 整 合, 上 個 月 就 將 近 有 八 百 萬 的 使 用 人 次, 僅 查 詢 部 2202

137 分 就 高 議 員 嘉 瑜 : 資 訊 處 是 否 有 針 對 智 慧 型 手 機 設 置 新 的 應 用 程 式, 可 讓 使 用 者 下 載, 或 是 有 什 麼 樣 的 計 畫? 請 提 供 相 關 資 料料 現 在 的 年年 輕 人 可 能 都 沒 時 間 回 家 看 新 聞, 如 果 市 府 能 設 置 更更 多 結 合 手 機 的 應 用 程 式, 讓 他 們 透 過 手 機, 就 可 隨 時 掌 握 市 府 的 政 策 宣 導 或 相 關 資 訊, 如 市 民 好 康 訊 息 等, 市 府 不 但 不 必 花 錢 做 廣 告, 而 且 又 能 達 到 最 快 速 的 效 益 有 興 趣 的 市 民 就 會 下 載 程 式, 然 後 就 可 接 收 到 市 府 相 關 訊 息, 我 認 為 這 是 經 濟 又 實 惠 的 服 務, 對 臺 北北 市 政 府 來來 說說 也 是 一 種 創 新, 希 望 資 訊 處 能 朝 這 方 向 努 力力 張 處 長 家 生 : 謝 謝 議 員 的 指 導, 現 在 主 要 幾 個 應 用 程 式 都 可 以 使 用 iphone 在 APP 下 載, 其 中 趣 遊 臺 北北 曾 登 上 iphone 最 熱 門 的 5 大 軟 體, 高 議 員 嘉 瑜 : 但 我 都 不 知 道, 你 們 是 否 能 提 供 相 關 資 料料, 讓 我 也 能 親 身 了 解 一 下? 張 處 長 家 生 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 有 關 無 線 上 網 部 分, 很 多 人 都 很 關 心 有 關 使 用 率率 部 分, 是 否 能 達 到 預 期? 依 照 你 們 的 計 畫,7 月 1 日 就 能 完 成 建 置 ;4 月 時, 有 些 點 應 該 已 陸 續 開 通 了, 這 計 畫 是 否 從 4 月 開 始? 張 處 長 家 生 : 因 為 流流 標 1 次, 所 以 4 月 才 完 成 招 標 由 於 當 初 是 買 服 務, 所 以 未 限 制 對 象, 像 中 華 安 亞 等 都 可 以 提 供 ; 但 我 們 為 了 公 平 起 見見, 如 果 有 能 力力 提 供, 願 意 重 新 建 置, 我 們 就 給 他 們 時 間, 所 以 得 標 廠 商 是 從 得 標 後 才 開 始 重 新 建 置, 目 前 有 二 個 建 置 階 段 高 議 員 嘉 瑜 : 我 曾 看 過 計 畫 表, 距 離 全 部 完 成 僅 剩 下 2 個 月 的 時 間? 張 處 長 家 生 : 7 月 1 日 是 第 一 階 段 高 議 員 嘉 瑜 : 什 麼 時 候 可 以 全 部 完 成? 張 處 長 家 生 : 10 月 初 高 議 員 嘉 瑜 : 10 月 至 12 月 僅 2 個 月 時 間, 但 卻 花 了 7,000 萬 元 張 處 長 家 生 : 這 是 依 照 服 務 的 人 次 計 費 高 議 員 嘉 瑜 : 有 使 用 的 部 分 才 需 要 付 費? 張 處 長 家 生 : 覆 蓋 率率 必 須 符 合 我 們 的 要 求, 同 時 使 用 率率 也 要 達 到 16 萬 人 次 以 上, 我 們 才 會 付 2203

138 費 如 果 覆 蓋 率率 不 夠, 我 們 就 不 付 費 ; 如 果 使 用 率率 低 於 16 萬 人 次, 高 議 員 嘉 瑜 : 使 用 人 次 是 如 何 估 算? 張 處 長 家 生 : 目 前 安 源 每 月 大 約 有 二 十 二 萬 人 次 使 用, 每 人 使 用 的 時 間 約 一 百 一 十 三 分 鐘, 總 共 約 有 三 千 萬 分 鐘 ; 我 們 曾 計 算 過, 費 用 在 0.83 以 內 為 合 理理 範 圍, 如 果 以 三 千 萬 分 鐘 計 算, 每 月 成 本 是 一 二 千 萬 元, 但 我 們 認 為 還 是 應 該 有 折 扣, 所 以 現 在 每 月 是 以 一 千 萬 元 以 內 估 算 高 議 員 嘉 瑜 : 16 萬 人 次 是 每 月 的 使 用 人 次? 張 處 長 家 生 : 對 高 議 員 嘉 瑜 : 使 用 率率 是 何 時 開 始 計 算? 張 處 長 家 生 : 廠 商 建 置 完 成 後, 我 們 驗 收 高 議 員 嘉 瑜 : 是 不 是 10 月 1 日 才 能 完 成 建 置? 張 處 長 家 生 : 7 月 高 議 員 嘉 瑜 : 7 月 1 日 開 始, 每 月 的 使 用 人 次 至 少 要 達 到 16 萬 人 次 以 上 張 處 長 家 生 : 如 果 7 月 至 10 月 未 達 到 使 用 人 次, 我 們 就 會 按 比 例例 付 費 ; 但 10 月 以 後 就 必 須 達 到 16 萬 人 次 以 上 高 議 員 嘉 瑜 : 明 年年 是 否 還 會 重 新 招 標? 張 處 長 家 生 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 是 否 必 須 再 重 新 建 置? 張 處 長 家 生 : 因 為 這 部 分 未 編 列列 預 算, 所 以 以 第 二 預 備 金金 支 應, 我 們 希 望 以 後 能 將 這 部 分 納 入 正 軌,1 次 3 年年 的 標 高 議 員 嘉 瑜 : 今 年年 以 第 二 預 備 金金 7,000 萬 元 建 置, 明 年年 又 必 須 重 新 招 標, 你 們 不 覺 得 這 樣 很 浪 費 嗎? 這 7,000 萬 元 等 於 是 實 驗 性 質, 是 否 曾 考 慮 明 年年 才 開 始 建 置? 如 果 今 年年 未 達 目 標, 明 年年 是 否 還 會 繼 續 再 做? 張 處 長 家 生 : 今 年年 是 否 能 達 到 目 標? 其 實 年年 底 就 可 知 道 因 為 目 前 有 很 多 人 詢 問 相 關 的 事 情, 所 以 我 認 為 2204

139 高 議 員 嘉 瑜 : 現 在 大 部 分 的 手 機 都 是 可 以 上 網, 但 市 政 府 所 建 置 的 無 線 系 統, 是 否 值 得 花 這 麼 多 錢 去 做? 像 台 大 醫 院 本 來來 就 有 無 線 上 網, 市 政 府 大 樓樓 也 有 網 路路, 所 以 根 本 都 不 需 要 使 用 現 在 所 建 置 的 系 統 ; 至 於 到 市 府 洽 公, 需 要 使 用 網 路路 的 大 部 分 都 是 年年 輕 人, 但 他 們 的 手 機 幾 乎 都 是 可 以 上 網 ; 如 果 要 以 筆 電 上 網 的 市 民, 他 們 也 不 會 選 擇 在 市 府 大 樓樓 上 網 雖 然 你 們 有 提 到 捷 運 地 下 街 等 公 共 場 所, 但 我 們 質 疑 其 使 用 率率 及 必 要 性, 像 市 立立 醫 院 使 用 網 路路 的 人 數數 並 不 多 ; 政 府 能 提 供 這 項 美 意 當 然 很 好, 但 至 今 年年 12 月 底, 都 還 是 屬 於 建 置 的 狀狀 況, 而 且 明 年年 還 要 再 重 新 招 標 這 樣 的 做 法 是 否 適 合? 張 處 長 家 生 : 其 實 這 僅 是 買 服 務, 如 果 在 戶 外 以 3.5G 無 線 上 網, 每 月 的 費 用 是 899 元, 而 且 很 多 人 都 反 映, 如 果 不 是 使 用 無 限 上 網, 只 要 一 不 小 心, 每 月 的 費 用 就 是 上 千 元 高 議 員 嘉 瑜 : 現 在 買 手 機 都 是 以 綁 約 的 方 式 處 理理, 手 機 都 是 免 費 的, 所 以 你 所 說說 的 是 少 數數 的 情 況, 現 在 上 網 及 通 話 費 以 綁 約 方 式 處 理理 已 經 是 一 種 趨 勢 這 可 能 是 市 長 的 選 舉 政 策, 所 以 你 們 就 一 定 要 執 行行, 結 果 卻 花 了 這 麼 多 人 民 的 納 稅 錢! 市 民 有 感 受 到 市 府 的 美 意 嗎? 無 線 上 網 部 分 當 然 是 郝 龍 斌 的 選 舉 政 策 臺 北北 市 民 未 來來 該 如 何 申 請 使 用? 外 縣 市 的 民 眾 是 否 也 能 使 用? 明 年年 換 約 時, 得 標 廠 商 是 否 必 須 重 新 建 置? 未 來來 你 們 預 計 每 年年 要 編 列列 多 少 預 算? 你 們 預 計 成 果 是 如 何? 請 提 供 書 面 說說 明 高 議 員, 你 是 否 同 意? 高 議 員 嘉 瑜 : 同 意 有 關 登 入 IP 的 位 置, 本 席 也 想 了 解 ; 現 在 網 路路 犯 罪 也 是 常 見見 的 手 法, 歹 徒 經 常 利利 用 無 線 網 路路 空 間 犯 罪, 如 果 無 法 追 查 犯 罪 者, 這 可 能 是 很 大 的 問 題 你 們 如 何 預 防 歹 徒 利利 用 無 線 網 路路 犯 罪? 高 議 員, 不 好 意 思, 詢 答 時 間 結 束 ; 未 詢 答 部 分, 待 第 二 輪 再 繼 續 高 議 員 嘉 瑜 : 好 接 下 來來 請 陳 碧 峰 議 員 進 行行 提 問 陳 議 員 碧 峰 : 資 訊 處 可 算 是 財 政 建 設 委 員 會 催 生 出 來來 的, 成 立立 三 年年 了, 成 果 還 滿 不 錯, 希 望 你 們 能 再 接 再 厲 我 向 來來 都 是 在 陽 明 醫 院 做 健 康 檢 查, 有 次 到 忠 孝 醫 院 看 病, 但 居 然 調 不 到 資 料料, 市 立立 醫 院 的 病 歷 是 否 能 互 相 調 閱? 張 處 長 家 生 : 因 為 聯聯 合 醫 院 是 以 基 金金 營 運, 他 們 是 自 給 自 足 ; 但 聯聯 合 醫 院 有 個 系 統 是 串 在 一 起 ; 理理 論論 上, 資 訊 室 在 某 個 程 度度 是 可 以 分 享 的 因 為 之 前 發 生 一 些 狀狀 況, 可 能 陳 議 員 碧 峰 : 2205

140 忠 孝 醫 院 居 然 無 法 調 到 陽 明 醫 院 的 病 歷 現 在 的 電 腦 資 訊 日 新 月 異異, 市 政 府 採 購 電 腦 時, 大 部 分 都 是 以 公 開 招 標 的 方 式, 以 低 價 得 標 的 電 腦, 其 實 品 質 都 比 較 差, 像 議 會 的 筆 電 就 是 比 較 老老 舊 的 機 型 既 然 是 業 務 上 需 要 使 用, 就 應 該 是 使 用 最 先 進 最 好 的 電 腦, 想 要 以 低 廉廉 的 價 格 採 購 最 新 的 電 腦, 那 當 然 是 不 可 能 的 事 情, 如 何 以 合 理理 的 價 格 採 購 最 好 的 電 腦? 請 資 訊 處 針 對 這 方 面 研 究 看 看 是 否 能 有 所 突 破 1999 市 民 熱 線 的 立立 意 很 好, 但 1 通 電 話 的 費 用 要 多 少 錢? 張 處 長 家 生 : 這 是 以 撥 打 市 內 電 話 費 用 計 算, 因 為 數數 量量 多, 所 以 另 有 折 扣 陳 議 員 碧 峰 : 如 果 以 手 機 撥 打, 大 概 需 要 多 錢? 張 處 長 家 生 : 各 電 信 業 所 訂 的 費 率率 不 同, 像 中 華 電 遠 傳 等 費 率率 都 不 一 樣 陳 議 員 碧 峰 : 一 般 市 民 打 到 1999 都 是 由 總 機 轉 接, 所 以 都 必 須 等 1 至 2 分 鐘 才 能 接 通 這 部 分 是 否 能 做 改 善? 另 外, 像 我 住 在 延 平 北北 路路 七 段, 撥 打 1999 都 會 接 到 新 北北 市 張 處 長 家 生 : 如 果 基 地 台 是 新 北北 市 的, 就 會 接 到 新 北北 市 政 府 陳 議 員 碧 峰 : 可 以 轉 接 至 臺 北北 市? 張 處 長 家 生 : 可 以, 我 們 和 新 北北 市 有 互 通 陳 議 員 碧 峰 : 1999 本 來來 是 市 府 的 好 意, 但 現 在 卻 變 成 檢 舉 專 線, 這 也 耗 費 了 很 多 公 務 人 員 的 心 力力, 希 望 你 們 要 多 多 加 油! 張 處 長 家 生 : 謝 謝 如 同 議 員 所 講, 很 多 人 將 1999 作 為 報 復復 的 手 段, 所 以 我 們 現 在 做 了 一 些 控 管, 如 果 相 同 的 號 碼 一 直 反 映 相 同 的 事 情 就 不 做 處 理理, 我 們 一 直 在 想 辦 法 改 進 你 們 要 如 何 控 管? 市 政 會 議 時, 你 就 告 訴 郝 龍 斌, 如 果 有 人 胡 亂 檢 舉, 你 們 就 訴 諸 法 律律, 經 由 媒 體 報 導 出 來來 後, 以 後 就 不 會 有 人 再 做 這 種 事 情, 這 就 叫 殺 雞 儆 猴 接 下 來來 請 張 茂 楠 議 員 提 問 張 議 員 茂 楠 : 1999 每 月 平 均 有 三 十 幾 萬 通? 張 處 長 家 生 : 是 張 議 員 茂 楠 : 每 天 平 均 有 幾 通? 張 處 長 家 生 : 大 約 一 萬 多 通 2206

141 張 議 員 茂 楠 : 每 分 鐘 平 均 幾 通? 張 處 長 家 生 : 每 天 有 二 個 顛 峰, 早 上 下 午 各 有 一 個 顛 峰 張 議 員 茂 楠 : 1999 夜 間 也 受 理理 嗎? 張 處 長 家 生 : 是, 有 值 班 的 人 員 張 議 員 茂 楠 : 現 在 市 話 2.5 分 鐘 算 1 通, 每 通 電 話 的 費 用 大 約 是 1.5 元 至 2 元 左 右, 一 般 市 民 撥 打 1999, 都 是 轉 接 再 轉 接, 大 概 就 是 多 花 幾 塊 錢 而 已 ; 但 如 果 是 以 手 機 撥 打 1999, 每 通 電 話 需 要 支 付 多 少 錢? 張 處 長 家 生 : 這 是 以 市 話 的 費 率率 計 算 張 議 員 茂 楠 : 手 機 撥 打 的 費 用 每 分 鐘 至 少 5 元 以 上 張 處 長 家 生 : 其 實 我 們 有 很 優 惠 的 折 扣 張 議 員 茂 楠 : 一 般 市 民 撥 打 1999 張 處 長 家 生 : 市 民 撥 打 1999 是 由 市 政 府 付 費 張 議 員 茂 楠 : 如 果 以 手 機 撥 打 1999? 張 處 長 家 生 : 也 不 需 要 付 費 張 議 員 茂 楠 : 市 民 撥 打 1999 都 是 由 政 府 買 單? 張 處 長 家 生 : 對, 公 用 電 話 亭 例例 外 只 要 撥 打 1999, 中 華 電 信 或 是 特 定 的 業 者 都 是 以 市 內 通 話 計 算, 舉 報 人 或 找 市 政 府 做 事 情 的 人, 都 不 必 支 付 任 何 費 用 張 處 長 家 生 : 就 是 召 集 人 所 講 的 意 思 張 議 員 茂 楠 : 如 果 撥 打 1999 聊 天 也 沒 關 係? 張 處 長 家 生 : 有 時 間 上 的 限 制 張 議 員 茂 楠 : 1999 的 使 用 率率 高 還 是 使 用 率率 低 比 較 好? 2207

142 張 處 長 家 生 : 其 中 有 50% 是 直 接 轉 到 公 務 機 關 張 議 員 茂 楠 : 這 就 稱 為 電 話 總 機 張 處 長 家 生 : 對 另 外, 透 過 客 服 服 務 的 有 21 萬 通 張 議 員 茂 楠 : 1999 的 使 用 率率 高 比 較 好, 還 是 使 用 率率 低 比 較 好? 郝 龍 斌 已 經 執 政 四 五 年年 了, 如 果 問 題 還 是 層 出 不 窮, 這 就 代 表 市 政 根 本 沒 進 步 ; 如 果 1999 的 使 用 率率 是 越 來來 越 低, 這 就 代 表 市 政 是 越 來來 越 進 步 很 多 人 將 1999 作 為 報 復復 的 手 段, 剛 才 召 集 人 也 提 到, 你 們 要 做 控 管, 現 在 是 舉 報 案 件 還 是 報 復復 性 質 的 電 話 比 較 多? 資 訊 處 僅 負 責 建 置 資 訊 網 路路 系 統, 這 部 分 的 統 計 資 料料 應 該 是 由 研 考 會 負 責 請 資 訊 處 向 研 考 會 索 取 相 關 資 料料 彙 整 後, 再 提 供 給 本 委 員 會 張 議 員 茂 楠 : 請 資 訊 處 提 供 1999 分 類類 統 計 分 析 資 料料, 我 們 也 可 從 中 一 窺 究 竟, 看 看 市 政 是 否 有 進 步? 請 高 嘉 瑜 議 員 進 行行 第 二 輪 提 問 高 議 員 嘉 瑜 : 民 眾 參參 觀 花 博 時, 手 機 就 會 出 現 歡 迎 到 花 博 的 簡 訊, 這 是 廠 商 從 手 機 的 訊 號 定 位 所 發 送 的 訊 息, 這 是 由 廠 商 還 是 民 眾 付 費? 張 處 長 家 生 : 因 為 中 華 電 信 有 支 援 花 博, 所 以 他 們 在 園 區 附 近 提 供 這 樣 的 服 務 ; 如 果 民 眾 到 了 花 博 的 園 區, 基 地 台 就 會 收 到 手 機 的 訊 號 高 議 員 嘉 瑜 : 僅 中 華 電 信 嗎? 張 處 長 家 生 : 還 有 其 他 電 信 業 者 高 議 員 嘉 瑜 : 花 博 志 工 排 班 網 站 和 資 訊 處 有 關 係 嗎? 張 處 長 家 生 : 沒 關 係, 這 是 產 發 局 外 包 給 中 國 生 產 力力 中 心, 然 後 他 們 再 轉 包 給 其 他 公 司 高 議 員 嘉 瑜 : 為 何 當 初 不 由 資 訊 處 建 置, 而 由 中 國 生 產 力力 中 心 再 轉 包 給 其 他 公 司 建 置, 而 且 又 出 現 這 麼 多 問 題? 張 處 長 家 生 : 這 我 就 不 清 楚 花 博 官 網 是 由 資 訊 處 建 置, 線 上 花 博 高 議 員 嘉 瑜 : 他 們 不 知 道 市 府 有 資 訊 處 嗎? 2208

143 張 處 長 家 生 : 因 為 花 博 有 設 置 營 運 管 理理 中 心, 可 能 他 們 認 為 志 工 組 部 分 可 以 自 行行 處 理理, 所 以 就 未 請 我 們 幫 忙 ; 但 其 他 部 分, 我 們 都 有 幫 忙 建 置 高 議 員 嘉 瑜 : 花 博 志 工 排 班 網 站 確 實 有 很 多 問 題 有 關 1999 部 分, 市 府 總 共 花 了 多 少 錢? 市 民 撥 打 1999 時, 第 1 句 聽 到 就 是 你 好, 我 是 臺 北北 市 長 郝 龍 斌 這 部 分 曾 有 過 爭 議, 所 以 後 來來 就 改 掉 了 ; 但 現 在 又 回 復復 了 你 好, 我 是 臺 北北 市 長 郝 龍 斌 這 短 短 幾 秒 鐘 的 1 句 話, 總 共 花 了 少 錢? 郝 龍 斌 市 長 宣 傳 1999 總 共 花 了 市 民 多 少 錢? 剛 才 高 議 員 要 求 提 供 的 資 料料, 如 果 需 要 向 研 考 會 索 取 相 關 資 料料 部 分, 彙 整 後 儘 速 提 供 給 本 委 員 會 有 關 市 府 各 局 處 網 站, 你 們 是 負 責 建 置 還 是 包 括 管 控 部 分? 張 處 長 家 生 : 基 本 上 是 建 置, 我 們 管 控 部 分 由 各 局 處 負 責? 張 處 長 家 生 : 內 容 由 他 們 負 責 你 們 不 必 做 查 核? 張 處 長 家 生 : 網 站 上 的 內 容 是 由 各 局 處 決 定 如 果 是 建 置 或 系 統 上 的 任 何 問 題, 才 是 由 你 們 處 理理 張 處 長 家 生 : 是 接 下 來來 請 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 劉 局 長 進 行行 工 作 報 告 臺 北 翡 翠 水 庫 管 理 局 劉 局 長 銘 龍 : 召 集 人 各 位 議 員, 大 家 好 首 先 介 紹 本 局 主 管 人 員, 陳 副 局 長 賢 銘 吳 主 任 秘 書 家 岳 林林 簡 任 技 正 瑞 廷 操 作 及 安 全 檢 查 中 心 郭 簡 任 技 正 兼 主 任 常 康 操 作 科 陳 科 長 秋 種 安 檢 科 李李 科 長 延 財 經 管 科 王 科 長 為 森 會 計 室 張 主 任 啟 明 政 風 室 莊 主 任 寶 堂 人 事 室 楊 主 任 忠 興 秘 書 室 洪 主 任 順 成 首 先 感 謝 各 位 議 員 對 本 局 業 務 的 關 懷 與 支 持 接 下 來來 報 告 本 局 99 年年 度度 下 半 年年 主 要 業 務 之 重 要 工 作 成 果 及 未 來來 工 作 重 點 翡 翠 水 庫 於 民 國 76 年年 6 月 完 工 後, 現 供 應 大 臺 北北 地 區 約 500 萬 人 口 民 生 與 公 共 用 水, 蓄 豐 濟 枯, 造 福 市 民 為 本 局 施 政 目 標, 舉 凡 維 護 大 壩 及 其 附 屬 設 施 之 安 全 穩 定 正 確 評 估 水 情 滿 足 原 水 需 求, 減 少 水 庫 淤 積 延 長 水 庫 壽 命 防 制 水 庫 水 質 污 染 等, 均 為 本 局 業 務 推 動 之 重 點 工 作 2209

144 壹 組 織 職 掌 與 架 構 這 是 本 局 簡 要 組 織 表, 目 前 本 局 預 算 員 額 136 人, 分 別 為 職 員 70 人, 職 工 40 人, 駐 警 26 人 貳 99 年年 度度 下 半 年年 重 要 工 作 成 果 一 水 庫 安 維 業 務 ( 一 ) 壩 體 監 測, 安 全 無 虞 : 檢 查 評 析 結 果 大 壩 結 構 及 基 礎 均 保 持 穩 定 安 全 ( 二 ) 設 施 維 護, 運 轉 正 常 : 改 善 大 壩 溢 洪 閘 門 老老 舊 滲 水 現 象, 於 民 國 99 年年 全 數數 完 成 改 善 ( 三 ) 邊 坡 保 護, 鞏 固 壩 體 : 進 行行 翡 翠 水 庫 大 壩 左 岸 邊 坡 改 善 工 程, 於 邊 坡 裸 露 處 施 作 擋 土 牆 噴 凝 土 截 流流 溝 及 排 水 溝 等 工 項, 以 保 護 邊 坡 穩 定, 有 效 防 止 邊 坡 岩 石 風 化 及 崩 塌, 強 化 邊 坡 穩 定, 確 保 大 壩 安 全 二 水 庫 操 作 運 轉 業 務 ( 一 ) 正 確 評 估 水 情, 滿 足 原 水 需 求 :9 月 中 旬 水 位 下 降 至 全 年年 最 低 水 位 公 尺, 由 於 接 近 年年 底 時 期 將 有 豐 沛 東 北北 季 風 降 雨, 所 以 水 庫 水 位 逐 漸 回 升 至 年年 底 之 公 尺, 高 於 歷 年年 平 均 水 位 公 尺 ( 二 ) 全 面 監 測 水 體, 提 供 質 優 原 水 :99 年年 度度 下 半 年年 翡 翠 水 庫 水 質 監 測 結 果, 總 磷 平 均 值 為 微 克 / 公 升, 為 近 15 年年 來來 下 半 年年 度度 平 均 總 磷 最 低 的 一 年年 ;99 年年 度度 全 年年 平 均 卡 爾 森 優 養 指 數數 更更 降 低 到 40.45, 另 水 庫 所 排 放 之 原 水 中 未 曾 檢 測 出 微 囊 藻, 供 應 自 來來 水 之 原 水 不 僅 安 全 無 虞 且 水 質 良良 好 三 水 庫 經 營 管 理理 及 水 源 保 育 業 務 ( 一 ) 供 水 先 發 電, 節 能 又 減 碳 : 民 國 99 年年 全 年年 無 水 售 電 合 計 實 收 4 億 8,671 萬 767 元, 達 成 率率 為 % ( 二 ) 建 立立 合 作 機 制, 共 同 防 治 污 染 : 本 局 定 期 與 新 北北 市 政 府 環 境 保 護 局 坪 林林 區 公 所 及 經 濟 部 水 利利 署 臺 北北 水 源 特 定 區 管 理理 局 等 水 源 區 相 關 共 同 建 立立 污 染 防 治 合 作 機 制, 每 月 聯聯 合 巡 查 露 營 區 休 閒 農 場 等,99 年年 度度 下 半 年年 實 施 聯聯 合 巡 查 8 次, 共 計 巡 查 22 家 次 ( 三 ) 聯聯 手 做 水 保, 淤 積 量量 減 少 : 近 年年 來來 推 動 二 階 段 水 土 保 持 中 程 計 畫, 近 三 年年 ( 民 國 年年 ) 水 庫 設 計 時 推 估 年年 淤 積 量量 萬 立立 方 公 尺, 充 分 展 現 水 土 保 育 良良 好 績 效, 延 長 水 庫 使 用 壽 命 與 提 供 優 質 原 水 ( 四 ) 運 用 地 理理 資 訊 系 統, 快 速 掌 握 崩 坍 地 變 化 : 利利 用 GIS 系 統 將 可 快 速 掌 握 集 水 區 崩 坍 地 變 異異 情 形, 即 時 提 供 本 局 救 災 及 集 水 區 治 理理 機 關 之 治 理理 規 劃 參參 考 四 水 資 源 及 生 態 保 育 教 育 宣 導 業 務 ( 一 ) 推 廣 教 育 宣 導, 落落 實 愛 護 水 源 :99 年年 度度 下 半 年年 參參 與 水 資 源 宣 導 活 動 之 機 關 團 體 及 一 般 民 眾 共 152 團, 合 計 1 萬 1,219 人, 全 年年 共 316 團, 合 計 2 萬 2,600 人 ; 這 是 活 動 照 片 請 參參 閱 參參 未 來來 工 作 重 點 一 水 庫 安 全 維 護 業 務 ( 一 ) 落落 實 管 理理, 安 全 運 轉 : 翡 翠 水 庫 大 壩 及 其 附 屬 設 施 及 大 壩 安 全 監 測 儀 2210

145 器 的 正 常 穩 定 與 翡 翠 水 庫 操 作 運 轉 安 全 息 息 相 關, 亦 攸 關 下 游 大 臺 北北 都 會 區 民 眾 生 命 財 產 之 安 全 因 此,100 年年 度度 將 賡 續 辦 理理 老老 舊 安 全 監 測 儀 器 之 更更 新 水 工 機 械 之 檢 修 與 汰 換 電 力力 系 統 相 關 設 備 之 安 全 改 善 及 電 廠 發 電 機 組 之 備 品 購 置 等, 以 落落 實 安 全 管 理理 確 保 安 全 運 轉, 提 升 緊 急 應 變 能 力力 ( 二 ) 綠 色 能 源, 節 能 減 碳 : 為 減 緩 全 球 氣 候 變 遷, 降 低 溫 室 氣 體 排 放, 政 府 致 力力 於 發 展 再 生 能 源 以 節 能 減 碳, 善 盡 共 同 保 護 地 球 環 境 之 責 任 本 局 將 繼 續 配 合 政 府 溫 室 氣 體 減 量量 政 策, 推 動 翡 翠 電 廠 進 行行 自 願 性 減 碳 額 度度 (VCS) 認 證, 成 為 本 府 的 碳 資 產 來來 源 之 一, 例例 如 做 為 本 府 舉 辦 大 型 活 動 進 行行 碳 中 和 宣 告 時 碳 足 跡 抵 換 之 用 ( 三 ) 強 化 防 雷雷, 保 護 升 級 : 翡 翠 水 庫 大 壩 位 處 山 區, 屬 於 高 密 度度 落落 雷雷 地 區, 且 自 建 壩 完 成 後 也 已 歷 經 24 年年, 相 關 防 雷雷 措 施 已 有 重 新 檢 討 之 必 要 100 年年 度度 將 辦 理理 大 壩 區 雷雷 擊 防 護 改 善 規 劃 設 計, 以 建 置 完 整 雷雷 擊 防 護 網, 避 免 大 壩 區 雷雷 擊 可 能 造 成 操 作 設 施 及 監 測 儀 器 損 壞 二 水 庫 操 作 運 轉 業 務 ( 一 ) 兩 市 齊 合 作, 共 飲 翡 翠 水 : 有 關 這 部 分, 待 會 兒 再 就 最 新 的 水 情 做 報 告 ( 二 ) 水 文 水 質 調 查, 永 續 利利 用 水 源 ( 三 ) 擴 充 重 金金 屬 檢 測 儀 器, 提 升 水 質 檢 驗 室 效 能 :99 年年 度度 建 置 之 水 質 檢 驗 室, 本 局 擬 於 100 年年 度度 擴 充 建 置 檢 測 重 金金 屬 ( 如 砷 鉛 鎘 等 ) 之 相 關 儀 器 設 備 三 水 庫 經 營 管 理理 及 水 源 保 育 業 務 ( 一 ) 推 動 設 置 保 護 帶, 防 止 污 染 進 水 庫 : 翡 翠 水 庫 逐 年年 將 水 庫 滿 水 位 水 平 距 離 50 公 尺 內 之 土 地 加 以 造 林林, 目 前 有 二 期 計 畫, 大 約 需 要 3 年年 的 時 間, 預 算 6.52 億 元 ; 完 成 後 可 處 理理 535 公 頃 水 庫 保 護 帶 周 圍 的 土 地 ( 二 ) 協 調 推 動 東 札 孔 溪 崩 塌 地 治 理理 工 作 : 東 札 孔 溪 為 南 勢 溪 上 游 重 要 支 流流, 每 逢 降 雨 南 勢 溪 即 因 崩 坍 地 泥 沙 沖 刷, 溪 水 濁 度度 飊 高, 嚴 重 影 響 新 店 溪 自 來來 水 取 水 及 翡 翠 水 庫 蓄 清 排 渾 操 作, 濁 度度 最 高 可 超 過 1 萬 NTU 之 情 形 我 們 要 求 中 央 對 於 南 勢 溪 上 游 崩 坍 地 應 儘 速 建 立立 水 質 監 測 預 警 系 統, 以 減 輕 自 來來 水 系 統 的 負 擔 ( 三 ) 推 動 水 源 區 使 用 環 保 標 章 清 潔 劑 : 翡 翠 水 庫 上 游 各 區 居 民 之 生 活 廢 污 水 雖 大 多 經 污 水 處 理理 廠 三 級 處 理理 後 排 放 至 水 庫 水 體, 惟 居 民 使 用 清 潔 劑 後 產 生 之 生 活 廢 水 中 可 能 含 有 環 境 荷 爾 蒙 物 質 ( 如 壬 基 酚 ), 卻 無 法 經 由 污 水 廠 三 級 處 理理 程 序 完 全 除 去, 再 加 上 尚 有 其 他 的 非 點 污 染 源 來來 源 有 鑒 於 此, 為 進 行行 原 水 中 環 境 荷 爾 蒙 物 質 之 源 頭 減 量量 工 作, 本 局 計 畫 於 新 店 溪 青 潭 水 質 水 量量 保 護 區 專 戶 運 用 小 組 提 案, 利利 用 水 源 保 育 與 回 饋 費 購 買 具 環 保 標 章 之 清 潔 劑 贈 送 水 源 區 居 民 使 用, 藉 以 減 少 水 體 中 環 境 荷 爾 蒙, 保 障 大 臺 北北 地 區 500 萬 人 用 水 安 全 四 水 資 源 及 生 態 保 育 教 育 宣 導 業 務 ( 一 ) 取 得 環 教 認 證, 推 展 環 境 教 育 : 本 局 將 擴 充 原 有 之 水 資 源 生 態 教 育 2211

146 軟 硬 體 設 施, 並 依 環 境 教 育 法 申 設 為 經 中 央 主 管 機 關 認 證 通 過 之 環 境 教 育 設 施 場 所 ( 二 ) 納 入 國 小 補 充 教 材, 從 小 認 識識 翡 翠 水 庫 : 本 局 結 合 教 育 局 研 議 翡 翠 水 庫 相 關 內 容 編 入 北北 北北 基 國 小 社 會 領 域 補 充 教 材 內, 除 讓 國 小 學 生 認 識識 大 臺 北北 的 水 銀 行行 - 翡 翠 水 庫 外, 並 藉 此 了 解 水 資 源 的 重 要 性, 使 水 資 源 保 育 教 育 向 下 札 根, 達 到 水 資 源 知 識識 傳 承 的 效 果 有 關 目 前 翡 翠 水 庫 水 情, 今 天 (4 月 8 日 ) 早 上 8 點 的 水 位 是 萬 噸, 高 過 歷 年年 平 均 0.61%, 有 效 蓄 水 容 量量 為 2 億 3,220 萬 立立 方 公 尺, 占 水 庫 有 效 蓄 水 量量 為 69.21% 截 至 4 月 26 日 止, 透 過 自 來來 水 處 支 援 板 新 地 區 清 水 量量, 從 1 月 每 日 18 萬 噸 至 目 前 的 40 噸 ; 目 前 翡 翠 水 庫 有 效 容 量量 比 曾 文 水 庫 石 門 水 庫 的 總 量量 還 多, 這 是 目 前 水 位 歷 線 的 情 況, 請 各 位 參參 閱 日 本 發 生 311 福 島 核 災 後, 我 們 就 非 常 擔 心 核 災 問 題 對 臺 灣 的 影 響 程 度度 尤 其 翡 翠 水 庫 集 水 區 位 於 臺 灣 東 北北 部, 本 局 於 3 月 18 日 即 積 極 開 始 送 驗 採 集 之 水 樣, 平 均 每 週 檢 驗 2 至 3 次 為 求 相 關 數數 據 之 正 確 無 誤, 採 集 之 水 樣 除 送 台 電 放 射 性 實 驗 室 做 檢 驗 外, 同 時 也 送 到 清 華 大 學 原 子 科 學 中 心 做 檢 驗 截 至 昨 天 為 止, 已 檢 驗 14 次, 均 未 驗 出 任 何 放 射 性 人 工 核 種 今 年年 我 們 將 研 訂 因 應 核 子 事 故 緊 急 應 變 作 業 程 序, 一 旦 監 測 發 現 核 子 落落 塵 污 染 時, 我 們 會 引 用 比 較 底 層 的 深 層 水, 以 延 長 下 游 自 來來 水 處 的 應 變 時 間 過 去 水 庫 未 考 慮 核 一 核 二 核 四 若 發 生 災 變 時, 該 怎 麼 辦? 我 們 希 望 下 半 年年 能 先 做 模 擬, 最 重 要 是 將 整 體 納 入 101 年年 第 4 次 水 庫 的 評 估 模 擬 檢 討 ; 這 是 檢 測 結 果, 請 各 位 參參 考 翡 翠 水 庫 係 供 應 大 臺 北北 地 區 家 用 及 公 共 給 水 之 重 要 水 源, 我 們 會 盡 力力 守 護 著 這 方 活 水 源 頭, 並 為 翡 翠 水 庫 百 年年 大 計 永 續 利利 用 而 全 力力 以 赴 以 上 報 告 敬 請 各 位 議 員 指 教 謝 謝! 接 下 來來 請 高 議 員 進 行行 提 問 高 議 員 嘉 瑜 : 翡 翠 水 庫 現 供 應 大 臺 北北 地 區 約 500 萬 人 口 民 生 與 公 共 用 水, 目 前 供 水 狀狀 況 如 何? 劉 局 長 銘 龍 : 板 新 供 水 改 善 計 畫 一 期 工 程 於 民 國 93 年年 完 成, 我 們 承 諾諾 每 日 供 應 板 新 地 區 的 清 水 量量 為 53 萬 噸 ; 民 國 103 年年 板 新 供 水 計 畫 第 二 期 改 善 工 程 完 工 後, 每 日 提 供 的 清 水 量量 為 101 萬 噸 到 時 候, 臺 北北 市 及 新 北北 市 的 主 要 供 水 區 域, 都 能 共 享 翡 翠 水 庫 所 提 供 的 原 水 高 議 員 嘉 瑜 : 這 對 臺 北北 市 民 是 否 會 有 影 響? 劉 局 長 銘 龍 : 有 關 這 部 分 的 影 響, 最 主 要 是 水 庫 方 面 必 須 審 慎 操 作, 另 一 方 面 高 議 員 嘉 瑜 : 是 否 會 有 導 致 用 水 不 足 的 問 題? 2212

147 劉 局 長 銘 龍 : 有 關 這 部 分, 經 濟 部 水 利利 署 呈 報 行行 政 院 核 定 時 曾 進 行行 規 劃 這 部 分 的 確 會 提 高 臺 北北 市 缺 水 風 險, 過 去 水 庫 的 設 計 是 20 年年 一 枯, 將 來來 可 能 會 變 成 2 至 5 年年 一 枯 的 情 況, 我 們 在 整 個 自 來來 水 供 應 上 所 做 的 防 漏 系 統, 對 於 降 低 缺 水 風 險, 應 該 有 正 面 的 助 益 高 議 員 嘉 瑜 : 以 目 前 來來 看, 幾 乎 都 沒 下 雨, 今 年年 可 說說 是 旱 季, 這 是 否 為 反 常 現 象? 劉 局 長 銘 龍 : 目 前 水 庫 的 累累 積 降 雨 量量 大 約 還 有 七 百 多 公 厘, 大 概 稍 低 於 歷 年年 的 平 均 高 議 員 嘉 瑜 : 如 果 發 生 旱 災, 翡 翠 水 庫 的 供 水 量量 不 足, 是 否 還 能 提 供 原 水 給 新 北北 市? 劉 局 長 銘 龍 : 如 果 水 位 到 達 嚴 重 下 線 時 就 會 脫 鈎 處 理理 ; 如 果 水 位 歷 線 破 中 線, 我 們 就 會 啟 動 第 一 階 段 高 議 員 嘉 瑜 : 必 要 時 有 預 防 措 施? 劉 局 長 銘 龍 : 有 高 議 員 嘉 瑜 : 有 關 核 災 部 分, 目 前 有 做 監 測 嗎? 劉 局 長 銘 龍 : 對, 高 議 員 嘉 瑜 : 目 前 是 否 有 監 測 到 任 何 輻 射 量量? 劉 局 長 銘 龍 : 目 前 已 檢 驗 14 次, 均 未 驗 出 任 何 放 射 性 人 工 核 種 ; 除 了 有 原 委 會 輻 射 監 測 中 心 台 電 放 射 性 實 驗 室 檢 驗 外, 為 求 相 關 數數 據 之 正 確 無 誤, 同 時 也 送 到 清 華 大 學 原 子 科 學 中 心 做 檢 驗 兩 星 期 前, 我 們 也 發 函 至 原 子 能 委 員 會, 希 望 能 在 水 庫 附 近 設 置 輻 射 監 測 站, 以 發 揮 預 警 的 效 果 ; 如 果 原 能 會 不 同 意, 水 庫 就 考 慮 自 行行 設 置 高 議 員 嘉 瑜 : 如 你 所 說說, 翡 翠 水 庫 和 核 一 核 二 核 四 的 距 離 都 算 是 安 全 距 離, 若 發 生 核 災 時, 是 否 會 有 影 響? 劉 局 長 銘 龍 : 我 曾 請 教 過 原 委 會 及 台 電 公 司, 但 均 未 得 到 比 較 明 確 的 答 覆, 過 去 我 曾 在 學 術 單 位 服 務, 所 以 也 做 過 模 擬 翡 翠 水 庫 距 離 核 一 是 37 公 里里 核 二 是 34 公 里里, 核 四 大 約 是 40 公 里里 左 右 ; 在 不 同 的 氣 象 條 件 下, 如 果 核 一 核 二 發 生 核 災, 在 24 小 時 後, 大 約 有 萬 分 之 一 的 量量 會 飄 到 水 庫 的 集 水 區, 雖 然 是 在 30 公 里里 之 外, 但 我 們 也 必 須 提 高 警 覺 過 去 水 庫 安 全 評 估 都 比 較 著 重 於 大 壩 的 結 構 安 全 及 反 恐 部 分, 這 次 福 島 事 件 後, 內 部 也 曾 開 會 討 論論 ; 水 庫 每 5 年年 要 做 1 次 安 全 評 估, 所 以 明 年年 安 全 評 估 時, 我 2213

148 們 會 將 發 生 核 子 事 故 的 應 變, 納 入 整 體 安 全 評 估 考 量量 高 議 員 嘉 瑜 : 民 國 101 年年 後 才 會 有 相 關 的 評 估 報 告? 劉 局 長 銘 龍 : 因 為 這 必 須 送 至 中 央 水 利利 局 審 核, 所 以 我 們 希 望 能 做 比 較 完 整 的 報 告 高 議 員 嘉 瑜 : 市 府 求 助 於 中 央 的 事 情, 好 像 都 得 不 到 任 何 回 應, 所 以 都 必 須 由 市 政 府 自 行行 想 辦 法? 劉 局 長 銘 龍 : 臺 北北 市 政 府 很 多 施 政 措 施, 往 往 領 先 於 中 央 ; 既 然 翡 翠 水 庫 這 麼 重 要, 我 覺 得 就 應 以 非 常 審 慎 的 態 度度 去 對 待 它 高 議 員 嘉 瑜 : 謝 謝 接 下 來來 請 陳 碧 峰 議 員 進 行行 提 問 陳 議 員 碧 峰 : 翡 翠 水 庫 是 否 有 使 用 年年 限? 劉 局 長 銘 龍 : 翡 翠 水 庫 絕 對 可 以 使 用 一 百 年年 以 上 陳 議 員 碧 峰 : 一 百 年年 後 怎 麼 辦? 劉 局 長 銘 龍 : 以 人 類類 的 科 技 發 展, 那 時 候 應 該 能 夠 找 到 取 代 水 庫 的 陳 議 員 碧 峰 : 所 以 以 後 就 不 需 要 水 庫 了? 各 國 水 庫 是 否 有 因 為 管 理理 不 善 而 潰 堤 的 例例 子? 劉 局 長 銘 龍 : 有, 十 八 十 九 世 紀 時, 美 國 歐 洲 都 曾 發 生 這 樣 的 情 況 陳 議 員 碧 峰 : 水 庫 潰 堤 後 會 產 生 什 麼 樣 的 情 況? 劉 局 長 銘 龍 : 水 庫 一 旦 潰 堤, 下 游 的 城 鎮 居 民 都 會 受 到 毁 滅 性 的 災 難 陳 議 員 碧 峰 : 你 和 消 防 局 蕭 局 長 的 說說 法 一 樣, 如 果 臺 灣 發 生 大 地 震, 不 但 房 子 倒 塌, 翡 翠 石 門 水 庫 也 潰 堤 了, 會 產 生 什 麼 樣 的 情 況? 他 也 表 示, 這 是 毁 滅 性 的 災 難 很 難 挽 救 劉 局 長 銘 龍 : 翡 翠 水 庫 的 設 計 是 採 取 和 核 能 電 廠 同 樣 的 等 級 0.4G, 由 於 翡 翠 水 庫 位 於 堅 固 的 岩 盤 上, 所 以 興 建 時 也 特 別 陳 議 員 碧 峰 : 這 些 我 都 知 道, 劉 局 長 銘 龍 : 有 關 地 震 部 分, 過 去 的 評 估 大 概 是 在 七 級, 我 們 希 望 明 年年 的 安 全 評 估 能 以 八 2214

149 級 陳 議 員 碧 峰 : 921 地 震 時, 臺 北北 市 是 四 級, 據 說說 翡 翠 水 庫 僅 三 級, 希 望 翡 翠 水 庫 永 遠 不 會 受 到 地 震 的 影 響 ; 但 天 災 地 變 很 難 預 測, 誰 也 沒 想 到 日 本 會 發 生 這 麼 大 的 震 災, 所 謂 居 安 思 危, 希 望 你 們 能 做 好 萬 全 的 準 備, 讓 災 害 能 減 至 最 低 的 程 度度 劉 局 長 銘 龍 : 地 震 時, 如 果 發 現 壩 裂 情 況, 我 們 會 有 緊 急 洩 降 的 SOP, 於 24 小 時 內 將 水 庫 的 水 量量 洩 降 二 分 之 一, 以 減 輕 水 庫 可 能 發 生 潰 壩 的 情 況 ; 我 們 希 望 緊 急 洩 降 的 水 量量 能 控 制 在 下 游 河 道 能 夠 容 納 的 範 圍 內, 這 樣 才 不 會 造 成 下 游 的 洪 氾 陳 議 員 碧 峰 : 現 在 水 庫 的 水 量量 有 4 億 噸? 劉 局 長 銘 龍 : 現 在 的 有 效 容 量量 為 3.35 億 噸 陳 議 員 碧 峰 : 之 前 好 像 是 4.5 億 噸? 劉 局 長 銘 龍 : 之 前 是 4.05 億 噸 陳 議 員 碧 峰 : 如 果 水 庫 潰 堤 了, 不 但 整 個 臺 北北 市 會 淹 水, 而 且 還 高 達 四 五 呎? 劉 局 長 銘 龍 : 包 括 新 北北 市 沿 岸 的 地 方 也 會 淹 水 陳 議 員 碧 峰 : 這 真 的 是 毁 滅 性 的 大 災 難, 希 望 臺 北北 市 永 遠 不 會 發 生 這 樣 的 情 況 本 席 曾 到 翡 翠 水 庫 考 察, 有 關 水 庫 下 游 抽 取 污 水 的 設 施, 不 但 水 管 旁 非 常 髒 亂, 甚 至 還 有 污 水 會 滲 透 至 新 店 溪, 最 後 還 是 流流 到 青 潭 處 理理 廠, 雖 然 水 源 特 定 區 管 理理 局 曾 做 說說 明, 但 有 關 污 水 部 分, 還 是 必 須 澈 底 處 理理, 不 要 再 讓 污 水 流流 到 其 他 地 方 附 近 居 民 現 在 是 否 有 設 置 污 水 處 理理 廠? 劉 局 長 銘 龍 : 現 在 已 有 聯聯 合 污 水 處 理理 廠, 翡 翠 水 庫 上 游 地 區 陳 議 員 碧 峰 : 這 是 由 水 源 特 定 區 管 理理 局 做 處 理理? 劉 局 長 銘 龍 : 對 陳 議 員 碧 峰 : 這 是 臺 北北 市 民 每 天 必 需 飲 用 的 水, 希 望 你 們 能 特 別 注 意 劉 局 長 銘 龍 : 是 陳 議 員 碧 峰 : 之 前 水 庫 的 水 質 好 像 有 點 優 養 化, 現 在 是 否 已 達 到 普 養 級 水 質? 劉 局 長 銘 龍 : 對, 那 是 在 雪 山 隧 道 施 工 期 間 所 監 測 的 結 果, 之 後 都 是 屬 普 養 級 水 質 2215

150 陳 議 員 碧 峰 : 水 庫 上 游 有 部 分 潰 堤, 這 也 是 屬 於 中 央 處 理理 的 部 分 嗎? 劉 局 長 銘 龍 : 水 庫 所 管 理理 的 蓄 水 範 圍 是 標 高 171 公 里里,171 公 里里 以 上 陳 議 員 碧 峰 : 趁 現 在 情 況 還 不 嚴 重 時, 就 應 儘 快 做 好 預 防 工 作, 否 則 就 會 像 石 門 水 庫 一 樣, 只 要 下 大 雨, 水 庫 的 水 就 變 成 污 水, 希 望 你 們 能 預 防 這 樣 的 現 象 劉 局 長 銘 龍 : 是 接 下 來來 請 張 議 員 進 行行 提 問 張 議 員 茂 楠 : 翡 翠 水 庫 管 理理 局 是 供 應 水 量量, 自 來來 水 事 業 處 則 是 銷 售 自 來來 水, 你 們 也 常 提 醒 大 家 要 節 約 用 水, 翡 翠 水 庫 現 在 供 應 臺 北北 市 及 新 北北 市 用 水, 大 約 有 多 少 人 口? 劉 局 長 銘 龍 : 現 在 大 約 五 百 萬 人 口, 板 新 二 期 工 程 完 工 後, 最 高 會 達 到 六六 百 五 十 萬 人 口 張 議 員 茂 楠 : 水 位 在 多 少 時, 可 正 常 供 應? 劉 局 長 銘 龍 : 水 庫 為 了 安 全 運 轉 供 水 無 虞, 我 們 將 水 位 分 為 上 線 中 線 下 線 及 嚴 重 下 線, 以 這 幾 條 水 位 歸 線 做 適 當 的 調 控, 歷 年年 最 低 的 水 位 都 還 在 下 線 以 上 張 議 員 茂 楠 : 水 庫 從 未 發 生 無 法 供 水 的 情 況? 劉 局 長 銘 龍 : 有, 民 國 91 年年 乾 旱, 當 時 的 市 長 是 現 在 的 馬 總 統, 當 年年 6 月 底 的 水 位 是 119 米, 距 離 110 米 僅 剩 下 9 米 張 議 員 茂 楠 : 現 在 電 費 的 計 價 是 採 累累 進 方 式, 用 電 量量 越 少, 單 價 越 便便 宜 ; 用 電 量量 越 多, 電 費 就 越 貴 自 來來 水 處 也 經 常 在 宣 導, 請 大 家 要 節 約 用 水 省 水 大 作 戰 等, 但 民 眾 有 感 受 到 嗎? 家 庭 主 婦 可 能 會 比 較 在 乎 這 方 面 的 費 用, 但 一 般 人 可 能 認 為 只 是 用 來來 洗 澡 沖 馬 桶 等, 也 沒 那 麼 嚴 重 現 在 的 水 費 每 度度 是 多 少 錢? 臺 北 自 來 水 事 業 處 吳 處 長 陽 龍 : 7.5 元 張 議 員 茂 楠 : 不 論論 使 用 多 少 都 是 同 樣 的 價 錢 嗎? 吳 處 長 陽 龍 : 這 有 基 本 費 用, 如 果 用 得 越 少, 當 然 越 便便 宜 ; 如 果 超 過 一 定 的 張 議 員 茂 楠 : 基 本 度度 數數 是 幾 度度? 吳 處 長 陽 龍 : 我 們 已 將 基 本 度度 數數 取 銷, 現 在 改 成 基 本 費 用, 每 使 用 1 度度 就 以 1 度度 的 價 錢 計 算 2216

151 張 議 員 茂 楠 : 基 本 費 是 多 少 錢? 吳 處 長 陽 龍 : 基 本 費 是 按 照 口 徑 不 同 而 有 不 同 的 收 費 張 議 員 茂 楠 : 一 般 家 庭 的 基 本 費 是 否 會 有 不 同? 吳 處 長 陽 龍 : 口 徑 20mm 的 基 本 費 大 約 六六 十 八 元 張 議 員 茂 楠 : 一 般 家 庭 的 水 費 通 常 都 會 超 過 68 元? 吳 處 長 陽 龍 : 對 張 議 員 茂 楠 : 如 果 翡 翠 水 庫 的 水 位 到 達 某 個 水 位 線 時, 就 應 發 函 給 自 來來 水 事 業 處, 在 特 別 的 情 況 下 就 應 採 取 緊 急 的 限 水 措 施 ; 一 旦 發 布 緊 急 措 施 時, 自 來來 水 處 就 應 有 立立 即 的 應 變 方 式, 如 果 民 眾 所 使 用 的 水 費 比 上 個 月 減 少 一 定 的 比 率率 就 有 優 惠, 這 樣 才 能 達 到 省 水 的 目 的 如 果 夏 天 要 限 水, 大 人 可 能 比 較 沒 什 麼 感 覺, 但 小 孩 每 天 都 必 須 淋 浴 好 幾 次, 有 辦 法 省 水 嗎? 我 覺 得 主 政 者 要 拿 出 方 法, 而 不 是 光 說說 不 練練, 否 則 如 何 讓 民 眾 省 電 省 水? 你 同 意 嗎? 吳 處 長 陽 龍 : 同 意 張 議 員 茂 楠 : 今 年年 夏 天 來來 得 比 較 晚, 所 以 可 能 會 有 乾 旱 之 虞, 你 們 要 有 應 變 的 機 制, 否 則 沒 水 時 怎 麼 辦? 大 部 分 的 洗 車車 業 者 都 不 知 節 約 用 水, 如 果 能 利利 用 回 收 水 進 行行 洗 車車 作 業, 這 就 是 節 約 用 水 的 方 法 之 一 總 之, 政 府 應 建 立立 節 約 用 水 機 制, 才 能 應 付 乾 旱 的 狀狀 況 希 望 翡 翠 水 庫 及 自 來來 水 事 業 處 研 擬 乾 旱 狀狀 況 的 因 應 措 施, 你 覺 得 可 行行 嗎? 吳 處 長 陽 龍 : 如 何 讓 民 眾 節 約 用 水? 我 們 是 希 望 能 回 歸 到 水 價 方 面, 如 果 用 水 度度 數數 是 在 20 度度 以 下 張 議 員 茂 楠 : 我 指 的 是 嚴 重 乾 旱 時? 吳 處 長 陽 龍 : 嚴 重 乾 旱 時, 水 利利 署 將 訂 定 所 謂 的 夏 季 水 價, 但 目 前 還 沒 開 始 推 動 張 議 員 茂 楠 : 臺 北北 市 應 該 扮 演 領 頭 羊 的 角 色 吳 處 長 陽 龍 : 在 議 員 的 支 持 下, 我 們 也 可 往 這 方 面 來來 努 力力 張 議 員 茂 楠 : 你 們 花 了 這 麼 多 錢 做 宣 導 根 本 沒 作 用, 只 要 讓 民 眾 的 荷 包 少 失 血, 他 們 自 然 就 會 省 水 2217

152 吳 處 長 陽 龍 : 我 們 也 曾 研 擬 過 這 種 方 案, 因 為 要 配 合 中 央 的 政 策 張 議 員 茂 楠 : 希 望 你 們 能 未 雨 綢 繆 吳 處 長 陽 龍 : 事 實 上, 我 們 都 準 備 好 了 謝 謝 張 議 員 劉 局 長, 請 問 副 局 長 換 人 了 嗎? 劉 局 長 銘 龍 : 沒 有 副 局 長, 你 比 較 瘦 了, 心 臟 是 否 有 好 一 點? 臺 北 翡 翠 水 庫 管 理 局 陳 副 局 長 賢 銘 : 還 好 之 前, 翡 翠 水 庫 管 理理 局 的 六六 千 多 公 尺 銅 線 不 見見 了, 現 在 怎 麼 樣? 局 長, 你 知 道 這 個 案 子 嗎? 劉 局 長 銘 龍 : 知 道, 我 到 任 後, 政 風 處 曾 向 我 報 告 議 員 去 年年 所 關 切 的 事 項, 包 括 纜 線 失 竊 的 問 題, 後 來來 政 風 處 也 做 過 調 查 莊 主 任, 你 不 必 說說 過 程, 只 要 跟 我 講 結 果, 這 案 子 我 比 你 熟 悉 翡 翠 水 庫 管 理 局 政 風 室 莊 主 任 寶 堂 : 政 風 處 有 調 查 過, 同 時 也 向 分 局 報 案 ; 另 外, 也 有 追 究 相 關 人 員 的 疏 失 責 任 本 席 不 是 要 追 究 相 關 人 員 的 疏 失, 而 是 要 知 道 這 六六 千 多 公 尺 銅 線 的 下 落落, 這 些 銅 線 價 值 百 萬 元 這 是 從 翡 翠 水 庫 管 理理 局 運 出 去 的, 你 不 要 說說 找 不 到 莊 主 任 寶 堂 : 我 們 已 經 在 分 局 報 案 了 目 前 的 結 果 如 何? 莊 主 任 寶 堂 : 目 前 還 沒 有 進 一 步 的 消 息 局 長, 如 何 懲 處? 劉 局 長 銘 龍 : 承 辦 科 長 當 時 秘 書 室 主 任, 駐 警 隊 長 均 因 本 案 疏 失, 各 以 申 誡 乙 次 的 處 分 申 誡 乙 次? 劉 局 長 銘 龍 : 2218

153 對 年年 底 再 嘉 獎 兩 次? 劉 局 長 銘 龍 : 我 不 清 楚 楊 主 任, 他 們 的 考 績 是 不 是 甲 等? 副 局 長 的 考 績 是 什 麼? 翡 翠 水 庫 管 理 局 人 事 室 楊 主 任 忠 興 : 甲 等 副 局 長 駕 駛 的 考 績 是 什 麼? 楊 主 任 忠 興 : 甲 等 陳 科 長, 你 的 考 績 也 是 甲 等? 翡 翠 水 庫 管 理 局 操 作 科 陳 科 長 秋 種 : 是 雖 然 記 了 兩 次 申 誡, 但 全 部 都 是 甲 等, 臺 北北 市 政 府 浪 費 了 一 百 多 萬 元 副 局 長 劉 局 長 銘 龍 : 雖 然 這 是 在 我 到 任 之 前 這 不 關 你 的 事 劉 局 長 銘 龍 : 是 否 可 以 給 我 說說 明 的 機 會? 你 要 說說 什 麼? 劉 局 長 銘 龍 : 議 員 所 指 正 的 事 情, 是 否 能 讓 我 們 策 勵勵 未 來來? 事 實 上, 在 我 到 任 後 你 是 局 長, 要 如 何 策 勵勵 未 來來, 我 都 尊 重, 但 我 現 在 想 要 了 解 去 年年 的 問 題 副 局 長, 你 的 駕 駛 現 在 如 何? 陳 副 局 長 賢 銘 : 去 年年 7 月 就 已 經 更更 換 駕 駛 了 原 來來 那 位 駕 駛 呢? 陳 副 局 長 賢 銘 : 他 現 在 是 駕 駛 公 務 車車 去 年年, 我 到 翡 翠 水 庫 時, 看 到 他 沒 戴 安 全 帽 穿 著 短 褲, 上 班 時 間 騎 著 無 大 牌 2219

154 的 報 廢 摩 托 車車 ; 他 可 以 在 翡 翠 水 庫 管 理理 局 裡 騎 著 公 務 機 關 報 廢 的 車車 輛 嗎? 那 是 你 以 前 的 駕 駛 嗎? 陳 副 局 長 賢 銘 : 以 前 是 現 在 不 是? 陳 副 局 長 賢 銘 : 對 現 在 是 借 調 在 你 那 裡 嗎? 劉 局 長 銘 龍 : 沒 有, 你 提 到 的 楊 主 任, 他 去 年年 申 誡 幾 次? 楊 主 任 忠 興 : 沒 有 申 誡, 只 有 告 誡 未 戴 安 全 帽 騎 著 沒 掛 大 牌 公 務 機 關 報 廢 的 機 車車 ; 上 班 時 間 翹 班 未 著 正 式 服 裝 穿 拖 鞋 短 褲, 僅 處 以 口 頭 告 誡 副 局 長, 這 樣 公 平 嗎? 陳 副 局 長 賢 銘 : 他 在 管 理理 局 裡 並 未 翹 班 他 的 職 務 是 什 麼? 陳 副 局 長 賢 銘 : 他 的 職 務 是 駕 駛 駕 駛 就 可 以 穿 短 褲 拖 鞋? 他 是 何 時 才 請 假? 是 不 是 我 到 了 以 後 才 送 出 假 單? 陳 副 局 長 賢 銘 : 我 不 知 道 那 你 知 道 什 麼? 劉 局 長 銘 龍 : 我 到 任 後, 針 對 他 們 的 情 況 做 了 特 別 的 規 範,1 局 裡 的 摩 托 車車 全 部 清 理理 過 ;2 騎 摩 托 車車 一 定 要 戴 安 全 帽 ; 有 關 議 員 提 示 的 部 分, 其 實 他 們 都 有 改 善 是 否 能 給 我 們 內 部 自 我 改 善 提 升 的 機 會? 副 局 長, 我 到 貴 局 時, 你 才 爬 了 二 層 的 樓樓 梯 就 體 力力 不 濟 你 的 身 體 狀狀 況 很 差? 陳 副 局 長 賢 銘 : 那 天 我 剛 好 氣 喘 現 在 氣 喘 好 了 嗎? 2220

155 陳 副 局 長 賢 銘 : 今 天 沒 有 氣 喘 雖 然 你 的 身 體 狀狀 況 很 差, 但 你 現 在 說說 話 的 態 度度 很 強 勢 陳 副 局 長 賢 銘 : 我 是 據 實 以 告 你 認 為 局 裡 的 人 都 沒 問 題? 陳 副 局 長 賢 銘 : 小 毛 病 是 一 定 有 的 你 認 為 上 班 穿 短 褲 騎 贓 車車, 這 都 是 小 毛 病? 陳 副 局 長 賢 銘 : 後 來來 經 過 警 察 機 關 查 過 後, 也 證 明 這 部 機 車車 不 是 贓 車車 那 是 什 麼 車車? 公 務 機 關 報 廢 車車? 陳 副 局 長 賢 銘 : 是 公 務 機 關 報 廢 的 機 車車 應 該 在 那 裡? 陳 副 局 長 賢 銘 : 他 只 是 未 將 機 車車 報 廢 為 何 機 車車 未 報 廢? 你 還 理理 直 氣 壯! 陳 副 局 長 賢 銘 : 因 為 這 是 很 久 以 前 的 事 情 去 年年 的 事 情, 就 是 很 久 以 前? 陳 副 局 長 賢 銘 : 車車 子 沒 報 廢 是 很 多 年年 前 的 事 情, 那 時 候 我 還 不 是 副 局 長, 你 是 什 麼 職 務? 陳 副 局 長 賢 銘 : 技 正 你 現 在 是 副 局 長, 是 否 應 該 概 括 承 受? 你 在 副 局 長 任 內 時, 我 就 已 經 點 明, 你 帶 著 司 機, 整 天 和 人 喝 酒 今 天 會 議 到 此 結 束, 散 會 2221

156 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 財 政 建 設 委 員 會 第 3 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 :100 年年 5 月 3 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 20 分 至 12 時 15 分 地 點 : 本 會 財 政 建 設 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 王 世 堅 洪 健 益 李李 彥 秀 高 嘉 瑜 張 茂 楠 陳 碧 峰 莊 瑞 雄 計 7 位 列 席 : 市 政 府 : 臺 北北 自 來來 水 事 業 處 處 長 : 吳 陽 龍 財 政 局 局 長 : 邱 大 展 稅 捐 稽 徵 處 處 長 : 黃 素 津 動 產 質 借 處 處 長 : 余 明 讚 富 邦 金金 控 公 司 公 股 代 表 : 邱 大 展 ( 財 政 局 局 長 ) 富 邦 金金 控 公 司 公 股 代 表 : 陳 局 長 業 鑫 ( 勞勞 工 局 局 長 ) 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 局 長 : 劉 銘 龍 本 會 : 專 門 委 員 : 潘 行行 一 專 員 : 吳 政 鴻 組 員 : 劉 淑 華 王 議 員 世 堅 記 錄 : 吳 政 鴻 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 業 務 單 位 工 作 報 告 臺 北北 自 來來 水 事 業 處 吳 處 長 陽 龍 報 告 財 政 局 邱 局 長 大 展 報 告 参 質 詢 與 答 覆 質 詢 議 員 : 高 嘉 瑜 陳 碧 峰 王 世 堅 莊 瑞 雄 洪 健 益 臺 北北 自 來來 水 事 業 處 吳 處 長 陽 龍 答 覆 財 政 局 邱 局 長 大 展 答 覆 稅 捐 稽 徵 處 黃 處 長 素 津 答 覆 財 政 局 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 答 覆 肆 主 席 裁 示 一 請 臺 北北 自 來來 水 事 業 處 提 供 推 薦 優 良良 清 洗 水 池 水 塔 業 者 之 清 洗 件 數數 與 比 例例 報 告 二 請 財 政 局 提 供 下 列列 補 充 說說 明 資 料料 : ( 一 ) 年年 私 有 土 地 作 停 車車 場 使 用 所 減 免 之 地 價 稅, 並 提 供 清 查 未 實 際 作 停 車車 場 使 用 之 改 課 資 料料 ( 二 ) 小 琉 球 市 有 土 地 開 發 委 託 評 估 ( 三 ) 市 府 土 地 參參 與 都 市 更更 新 後,99 年年 分 回 房 地 之 面 積, 以 及 其 價 值 與 如 何 使 用 之 資 料料 三 有 關 市 議 會 同 意 處 分 之 市 有 土 地, 經 內 政 部 函 令 解 釋 市 府 不 論論 面 積 大 小 均 2222

157 散 會 不 得 標 售, 請 財 政 局 積 極 爭 取 應 依 議 會 決 議 辦 理理 2223

158 速 記 錄 100 年年 5 月 3 日 速 記 : 楊 文 琪 主 席 ( 洪 議 員 健 益 ): 首 先 確 定 上 一 次 的 會 議 紀 錄, 同 仁 如 有 異異 議, 請 於 散 會 前 提 出, 請 開 議 主 席 ( 王 議 員 世 堅 ): 現 在 開 始 進 行行 財 政 建 設 委 員 會 第 3 次 會 議, 首 先 請 自 來來 水 事 業 處 報 告 臺 北 自 來 水 事 業 處 吳 處 長 陽 龍 : 各 位 議 員 以 及 在 座 同 仁, 大 家 好 這 是 上 任 後 第 1 次 到 議 會 進 行行 工 作 報 告, 本 人 感 到 非 常 榮 幸, 如 有 不 敬 之 處, 懇 請 各 位 議 員 不 吝 指 教 首 先 介 紹 本 處 與 會 同 仁, 王 副 處 長 桑 貴 以 及 陳 副 處 長 曼 莉, 接 下 來來 依 序 是 工 程 總 隊 陳 總 隊 長 錦 祥 張 主 任 秘 書 順 莉 范 總 工 程 司 煥 英 淨 水 科 郭 科 長 志 東 供 水 科 王 科 長 銘 榑 技 術 科 鄭 科 長 錦 澤 水 質 科 薛 科 長 志 宏 業 務 科 林林 科 長 金金 富 企 劃 科 吳 科 長 能 鴻 財 務 科 郭 科 長 淑 馨 ( 兼 府 會 聯聯 絡 員 ) 供 應 科 楊 科 長 芳 彥 總 務 科 吳 科 長 奕 鈞 資 訊 室 夏 主 任 紹 箕 勞勞 工 安 全 衛 生 室 張 主 任 浩 然 東 區 營 業 分 處 張 主 任 棟 年年 西 區 營 業 分 處 李李 主 任 寶 台 南 區 營 業 分 處 陳 主 任 倉 桓 北北 區 營 業 分 處 廖 主 任 于 恒 陽 明 營 業 分 處 郭 主 任 建 華 職 工 訓 練練 中 心 陳 副 主 任 培 根 會 計 室 范 主 任 茂 榮 人 事 室 蘇 主 任 青 雲 以 及 政 風 室 劉 主 任 廣 基 今 天 的 報 告 內 容 主 要 針 對 經 營 概 況 過 去 施 政 成 果 以 及 未 來來 施 政 重 點 進 行行 說說 明 壹 經 營 概 況 本 處 供 水 面 積 434 平 方 公 里里, 涵 蓋 臺 北北 市 全 部 及 新 北北 市 三 重 中 和 永 和 新 店 4 區 及 汐 止 區 7 個 里里, 同 時 分 水 支 援 新 北北 市 板 橋 蘆 洲 淡 水 及 汐 止 等 地 的 用 水 目 前 用 水 人 口 385 萬 餘 人, 用 戶 161 萬 餘 戶, 供 水 普 及 率率 99.54% 99 年年 配 水 量量 8 億 8,273 萬 立立 方 公 尺, 售 水 量量 5 億 9,859 萬 餘 立立 方 公 尺 99 年年 總 收 入 55 億 909 萬 餘 元, 支 出 48 億 5,955 萬 餘 元, 盈 餘 6 億 4,953 萬 餘 元 99 年年 底 資 產 總 額 為 686 億 9,340 萬 餘 元, 其 中 自 有 資 本 為 588 億 5,070 萬 餘 元, 負 債 98 億 4,269 萬 餘 元 貳 99 年年 下 半 年年 重 要 施 政 成 果 一 提 供 優 質 自 來來 水 在 水 源 維 護 方 面,99 年年 度度 下 半 年年 主 動 巡 查 水 源 保 護 區 域 91 次, 舉 發 違 規 8 件, 以 期 有 效 監 控 大 臺 北北 地 區 珍 貴 水 源, 確 保 用 戶 飲 水 安 全 另 配 合 臺 北北 水 源 特 定 區 管 理理 局 執 行行 烏 來來 地 區 溫 泉 餐 飲 業 分 流流 聯聯 合 巡 查, 監 督 業 者 生 活 污 水 與 溫 泉 排 放 水 的 分 流流 處 理理, 結 果 顯 示 各 水 源 原 水 水 質 均 符 合 我 國 飲 用 水 水 源 水 質 標 準 在 淨 水 管 理理 方 面,99 年年 度度 各 淨 水 場 出 水 平 均 濁 度度 為 0.016NTU, 較 98 年年 度度 0.019NTU 提 升, 遠 優 於 法 規 限 值 (2NTU) 據 統 計 顯 示,99 年年 下 半 年年 出 水 濁 度度 小 於 內 控 標 準 值 0.2NTU 累累 積 頻 度度 達 100%, 小 於 0.1NTU 累累 積 頻 度度 亦 高 達 99.9%, 優 於 先 進 國 家 95% 的 管 控 標 準 為 達 全 流流 程 水 質 管 理理, 水 處 從 水 源 淨 水 場 加 壓 站 到 用 戶 水 龍 頭 24 小 時 連連 續 嚴 密 監 測 水 質, 並 針 對 異異 常 案 例例 及 用 戶 反 映 訊 息 進 行行 探 討 分 析, 作 為 改 善 水 質 及 操 作 管 理理 之 參參 考 依 據 2224

159 99 年年 度度 供 水 區 總 計 採 樣 4,996 點 次, 完 成 檢 驗 31,380 點 項, 水 質 合 格 率率 99.1%, 其 中 不 合 格 的 47 點 次, 係 因 用 戶 管 理理 問 題, 經 協 助 改 善 與 追 蹤 結 果, 複 查 合 格 率率 達 100% 二 打 造 不 缺 水 的 城 市 為 健 全 供 水 管 網 系 統, 全 面 推 動 小 區 計 量量, 降 低 漏 水 率率 99 年年 度度 完 成 115 區 劃 設, 截 至 目 前 為 止, 累累 計 完 成 580 區 在 管 線 汰 換 方 面,99 年年 汰 換 長 度度 達 公 里里, 管 線 汰 換 率率 達 2.68%, 已 連連 續 8 年年 超 越 國 際 自 來來 水 協 會 (IWA) 建 議 年年 汰 換 率率 1.5% 的 目 標 為 維 持 供 水 管 網 壓 力力 均 衡, 降 低 管 線 漏 水 量量,99 年年 度度 各 加 壓 站 全 面 採 用 變 頻 裝 置, 有 效 管 理理 尖 離 峰 管 網 壓 力力, 降 低 耗 能, 達 到 供 水 管 網 均 壓 目 的 及 節 能 效 果 99 年年 度度 平 均 水 壓 為 1.55kg/cm 2, 較 98 年年 度度 1.53kg/cm 2 提 升 0.02 kg /cm 2, 可 滿 足 用 戶 用 水 需 求 針 對 漏 水 檢 測 與 修 復復 部 分,99 年年 度度 檢 測 漏 水 點 4,991 件, 水 處 也 都 隨 即 修 復復 有 關 提 升 備 援 備 載 系 統 效 能, 主 要 分 3 方 面 進 行行, 在 原 水 取 水 備 援 部 分, 水 處 已 完 成 第 2 條 原 水 輸 水 系 統, 使 得 每 日 原 水 取 水 量量 達 270 萬 噸, 除 了 可 以 滿 足 直 潭 第 6 座 淨 水 設 備 擴 建 後 之 原 水 輸 送 需 求 外, 並 與 第 1 條 原 水 輸 水 幹 線 相 互 備 援, 確 保 異異 常 或 歲 修 停 水 期 間 原 水 正 常 供 應 在 淨 水 備 載 方 面, 水 處 正 積 極 推 動 直 潭 第 6 座 淨 水 設 備 之 建 設, 目 前 整 體 計 畫 進 度度 為 46.3%, 預 計 102 年年 完 成 後, 可 增 加 每 日 70 萬 噸 出 水, 提 升 整 體 淨 水 備 載 率率 至 34%, 以 因 應 未 來來 颱 風 暴 雨 導 致 原 水 高 濁 度度 狀狀 況 發 生, 確 保 供 水 無 虞 在 清 水 輸 水 備 援 部 分, 已 完 成 的 民 生 內 湖 線 輸 水 幹 管, 增 加 區 域 輸 水 能 力力 每 日 28 萬 噸, 可 以 滿 足 內 湖 南 港 地 區 未 來來 的 發 展 需 求, 並 達 成 兩 供 水 分 區 雙 系 統 供 水 目 標 目 前 水 處 積 極 施 作 的 大 同 關 渡 線, 施 工 進 度度 為 73.16%, 預 計 102 年年 完 成 後, 可 達 成 士 林林 北北 投 雙 線 供 水 目 標, 同 時 確 保 北北 投 士 林林 科 技 園 區 的 發 展 用 水 三 提 供 優 質 顧 客 服 務 為 服 務 用 戶, 水 處 的 客 服 中 心 全 年年 無 休,99 年年 下 半 年年 提 供 24 萬 餘 通 的 電 話 服 務, 全 年年 度度 服 務 件 數數 共 計 44 萬 6 千 餘 件 另 為 順 應 施 政 e 化 及 節 能 減 碳 趨 勢, 本 處 提 供 電 子 帳 單 服 務, 並 將 每 期 減 省 3 元 郵 資 成 本 直 接 回 饋 給 用 戶 99 年年 下 半 年年 電 子 帳 單 申 辦 戶 數數 增 加 4,490 戶, 累累 計 至 99 年年 12 月 底 止, 共 計 42,818 戶 為 方 便便 用 戶 繳 費, 目 前 提 供 10 種 繳 費 管 道 任 憑 選 擇, 所 以 非 臨臨 櫃 繳 費 的 比 率率 已 高 達 97.03% 在 用 戶 無 水 服 務 方 面,99 年年 度度 下 半 年年 無 水 服 務 件 數數 計 4,235 件, 全 年年 度度 計 7,893 件, 用 戶 滿 意 度度 達 99.5% 至 於 用 戶 用 水 量量 若 異異 常 增 加 逾 30%, 除 了 即 時 告 知 用 戶 或 張 貼 通 知 單, 提 醒 用 戶 節 約 用 水 外, 也 會 適 時 協 助 用 戶 妥 處 突 增 等 異異 常 用 水 問 題 四 溫 泉 資 源 規 劃 管 理理 本 處 經 過 多 年年 的 努 力力, 於 99 年年 12 月 29 日 獲 本 府 審 查 通 過 硫 磺 谷 溫 泉 區 之 經 營 許 可, 成 為 北北 市 合 法 溫 泉 取 供 事 業, 可 出 具 溫 泉 業 者 申 請 溫 泉 標 章 所 需 溫 泉 取 供 事 業 供 水 證 明, 加 速 本 府 輔 導 24 家 業 者 取 得 溫 泉 標 章 合 法 營 業 民 眾 泡 湯 時, 只 要 認 明 溫 泉 標 章, 即 可 享 受 安 全 及 乾 淨 的 溫 泉 水 服 務, 確 保 消 費 者 權 益 為 能 有 效 利利 用 溫 泉 資 源, 本 處 新 增 管 線 316 公 尺 汰 換 管 線 526 公 尺, 整 修 溫 泉 氣 井 4 座 鑽 鑿 洗 井 累累 計 深 度度 282 公 尺 疏 通 結 垢 管 線 8,975 公 尺, 以 穩 定 溫 泉 供 應 品 質 2225

160 五 善 盡 企 業 社 會 責 任 為 關 懷 弱 勢 團 體, 除 邀 請 弱 勢 團 體 參參 與 自 來來 水 園 區 的 表 演 活 動 外, 並 開 放 政 府 立立 案 之 育 幼 院 兒 少 安 置 教 養 機 構 及 非 營 利利 社 會 福 利利 組 織 免 費 參參 觀 自 來來 水 園 區 對 於 行行 動 不 便便 或 老老 弱 婦 孺 及 其 他 特 殊 情 形 用 戶, 甚 至 提 供 專 人 到 府 收 費 服 務 在 進 用 身 心 障 礙 員 工 方 面, 除 依 身 障 者 個 別 專 長 及 身 體 狀狀 況 適 時 調 整 職 務 或 進 行行 工 作 流流 程 再 造 外, 並 購 置 所 需 之 輔 助 設 備 及 設 置 無 障 礙 設 施, 打 造 一 個 平 等 無 歧 視 完 善 無 障 礙 的 職 場 由 於 水 處 的 用 心 受 到 肯 定, 因 此 獲 頒 行行 政 院 勞勞 工 委 員 會 2010 年年 金金 展 獎 進 用 身 心 障 礙 者 工 作 績 優 機 關 ( 構 ) 優 良良 事 蹟 獎 有 關 親 水 休 閒 與 教 育 方 面, 除 了 營 造 公 館 水 岸 的 親 水 環 境 外, 並 協 同 文 化 局 教 育 局 市 立立 交 響 樂樂 團 市 立立 國 樂樂 團 水 利利 處 商 業 處 及 觀 光 傳 播 局 等 10 餘 個 單 位 舉 辦 多 場 活 動 99 年年 度度 總 計 吸 引 117 萬 人 入 園 參參 觀, 超 過 年年 度度 入 園 人 數數 110 萬 人 目 標, 並 達 成 悠 閒 的 親 水 生 活 市 政 行行 銷 目 標 水 資 源 教 育 館 以 宣 導 水 資 源 教 育 為 設 計 主 軸, 全 區 採 U 型 展 覽 動 線 設 計, 分 別 有 水 資 源 教 育 互 動 投 影 展 示 模 組 圖 文 特 展 及 水 舞 公 共 形 象 藝 術,99 年年 起 並 增 加 播 放 國 內 第 1 部 水 資 源 主 題 3D 立立 體 動 畫 影 片 之 場 次, 灌 輸 水 資 源 與 生 活 密 不 可 分 的 觀 念念, 增 進 水 資 源 保 育 新 知 99 年年 下 半 年年 入 館 人 數數 總 計 3 萬 1,657 人 次, 全 年年 入 館 人 數數 達 7 萬 801 人 次 為 營 造 公 館 水 岸 整 體 觀 光 休 憩 意 象, 成 為 臺 北北 南 區 熱 門 觀 光 新 地 標, 水 處 於 公 館 水 岸 增 設 水 景 噴 泉 觀 景 臺 遮 陽 涼 亭 等 相 關 設 施, 以 吸 引 人 潮 親 近 河 岸 觀 賞, 帶 動 公 館 水 岸 新 世 界 整 體 發 展 在 推 動 節 約 用 水 方 面, 配 合 中 央 於 99 年年 1 月 至 6 月 試 辦 節 約 用 水 優 惠 獎 勵勵 措 施, 符 合 條 件 用 戶 給 予 水 費 折 扣, 經 統 計,49.74% 的 用 戶 可 享 受 節 水 優 惠 有 關 中 央 委 辦 的 補 助 民 眾 購 置 省 水 標 章 產 品 計 畫 受 理理 作 業, 經 統 計, 補 助 馬 桶 數數 量量 計 1 萬 533 座, 洗 衣 機 2 萬 8,270 臺 為 提 高 民 眾 節 水 意 願, 本 處 再 開 全 國 自 來來 水 業 之 先, 於 同 年年 推 出 用 心 來來 節 水, 獎 金金 百 萬 送 的 節 水 活 動, 讓 用 心 節 水 用 戶 享 受 實 質 獎 勵勵 由 表 列列 得 知,95 年年 度度 到 99 年年 度度 家 庭 用 水 量量 節 省 14.4%, 但 同 期 的 工 商 業 其 他 用 水 量量 增 加 30.3%, 造 成 每 人 每 日 用 水 量量 只 降 低 3.4% 以 上 數數 據 謹 供 各 位 參參 考 參參 未 來來 施 政 重 點 水 處 的 首 要 任 務 就 是 提 供 優 質 自 來來 水 給 民 眾 使 用 為 打 造 臺 北北 好 水, 本 處 從 原 水 到 用 戶 端 進 行行 全 流流 程 管 理理, 使 水 質 優 於 世 界 水 準, 此 外, 持 續 擴 建 淨 水 場, 以 滿 足 大 臺 北北 區 的 發 展 用 水, 同 時 對 既 有 的 淨 水 設 施 進 行行 效 能 改 善, 希 望 能 將 淨 水 備 載 提 高 至 49% 在 供 水 安 全 方 面, 除 建 構 臺 北北 居 民 災 難 緊 急 維 生 用 水 外, 俟 大 同 關 渡 線 及 安 華 新 店 線 竣 工 後, 雙 線 供 水 比 例例 將 由 目 前 的 50% 提 高 到 90% 為 打 造 臺 北北 為 水 資 源 永 續 發 展 城 市, 本 處 將 持 續 改 善 供 水 管 網 與 推 動 省 水, 增 裕 水 資 源, 以 達 節 能 減 碳 目 的 為 有 效 改 善 漏 水 情 況, 本 處 已 完 成 供 水 管 網 改 善 及 管 理理 計 畫 第 一 階 段 計 畫, 預 估 101 年年 的 漏 水 率率 可 以 降 至 18.61%; 第 二 階 段 計 畫 的 執 行行 時 間 自 明 年年 開 始 到 105 年年, 預 計 104 年年 的 漏 水 率率 可 以 降 至 16.9% 至 於 水 處 的 長 遠 目 標, 就 是 將 漏 水 率率 降 至 10% 以 下 2226

161 在 公 館 水 岸 部 分, 除 了 打 造 自 來來 水 園 區 為 北北 臺 灣 重 要 水 資 源 教 育 暨 環 境 教 育 場 所 外, 並 結 合 客 家 文 化 園 區 與 寶 藏 巖 辦 理理 多 元 藝 文 民 俗 活 動 另 擴 大 辦 理理 臺 北北 親 水 節, 提 供 市 民 豐 富 的 親 水 活 動, 同 時 串 聯聯 台 大 公 館 商 圈 自 來來 水 園 區 寶 藏 巖 與 客 家 文 化 園 區 等 鄰 近 資 源, 建 構 公 館 水 岸 優 質 自 行行 車車 遊 程 動 線 水 處 為 善 盡 社 會 責 任, 將 繼 續 推 動 省 水 政 策, 使 每 人 每 日 家 庭 用 水 量量 可 以 持 續 下 降, 至 100 年年 度度 累累 積 降 至 224 公 升 在 示 範 節 能 方 面, 推 動 綠 色 生 產 完 善 環 境 管 理理 系 統,99 年年 度度 整 體 減 碳 量量 達 25,000 噸, 96 年年 至 99 年年 累累 積 減 碳 量量 達 71,300 噸, 預 估 100 年年 度度 的 整 體 減 碳 量量 相 較 99 年年 度度 將 減 少 3 萬 噸 另 為 提 升 形 象, 除 了 擴 大 社 會 參參 與 推 動 顧 客 關 係 外, 並 透 過 與 社 區 里里 長 媒 體 各 界 的 互 動, 以 提 升 水 處 企 業 形 象 在 精 進 水 質 及 降 低 無 效 水 量量 方 面, 水 處 將 持 續 改 善, 以 確 保 轄 區 用 戶 飲 用 優 質 的 自 來來 水, 並 降 低 漏 水 率率, 除 此 之 外, 省 水 家 戶 化 政 策 及 水 資 源 教 育 未 來來 將 持 續 推 廣 面 對 全 球 暖 化 危 機, 本 處 責 無 旁 貸, 未 來來 除 戮 力力 改 善 水 生 產 過 程 對 環 境 的 影 響, 落落 實 節 能 減 碳 政 策 外, 同 時 秉 持 永 續 經 營 之 精 神, 努 力力 打 造 及 推 廣 臺 北北 好 水, 致 力力 發 展 本 市 為 水 資 源 永 續 發 展 城 市 在 貴 會 持 續 監 督 及 指 導 下, 本 處 將 與 社 會 共 同 進 步, 提 供 民 眾 最 佳 服 務 報 告 完 畢 謝 謝 各 位 謝 謝 吳 處 長 的 報 告 請 高 嘉 瑜 議 員 發 言 高 議 員 嘉 瑜 : 請 問 內 湖 南 港 區 是 否 有 水 源 不 足 的 問 題, 所 以 需 要 大 臺 北北 地 區 原 水 取 水 雙 系 統 備 援? 吳 處 長 陽 龍 : 報 告 議 員, 這 是 不 同 的 系 統, 淨 水 前 的 原 水 雙 系 統 目 前 已 建 置 完 成 至 於 內 湖 南 港 地 區 雙 系 統 供 水 部 分, 於 99 年年 9 月 9 日 建 置 完 成, 並 完 成 通 水 作 業 原 本 忠 孝 東 路路 有 1 條 系 統, 現 在 增 加 內 湖 系 統 後, 形 成 雙 系 統 供 水 換 言 之, 未 來來 有 1 條 系 統 進 行行 維 護 管 理理 或 發 生 任 何 狀狀 況 時, 可 由 另 一 條 幹 線 系 統 取 代 供 應, 以 確 保 正 常 供 水 高 議 員 嘉 瑜 : 現 在 臺 北北 市 各 行行 政 區 都 具 備 雙 系 統 嗎? 吳 處 長 陽 龍 : 水 處 正 努 力力 建 置 中, 希 望 各 行行 政 區 未 來來 皆 具 備 雙 系 統 供 水 臺 北北 市 目 前 劃 設 13 個 供 水 分 區, 每 個 供 水 分 區 須 達 雙 系 統 的 要 求, 以 因 應 未 來來 災 害 或 緊 急 狀狀 況 的 發 生 高 議 員 嘉 瑜 : 目 前 除 了 內 湖 南 港 區 外, 還 有 其 他 行行 政 區 建 置 雙 系 統 嗎? 目 前 已 建 置 完 成 的 比 例例 是 多 少? 吳 處 長 陽 龍 : 士 林林 北北 投 地 區 正 在 建 置, 就 是 剛 才 提 到 的 大 同 關 渡 線, 目 前 進 度度 為 百 分 之 七 十 幾, 大 概 明 年年 底 前 可 以 完 成 ; 另 外 新 店 安 康 地 區 也 在 建 置 當 中 高 議 員 嘉 瑜 : 2227

162 目 前 雙 系 統 的 建 置 地 區 包 括 士 林林 北北 投 新 店 安 康 以 及 內 湖 南 港? 吳 處 長 陽 龍 : 內 湖 南 港 的 雙 系 統 已 經 完 成 高 議 員 嘉 瑜 : 這 是 本 市 第 一 座 完 成 的 供 水 雙 系 統 嗎? 吳 處 長 陽 龍 : 就 供 水 分 區 而 言, 屬 於 首 座 雙 系 統 高 議 員 嘉 瑜 : 該 座 雙 系 統 於 99 年年 9 月 9 日 完 成? 吳 處 長 陽 龍 : 對 高 議 員 嘉 瑜 : 之 前 曾 傳 出 臺 北北 市 尚 有 兩 千 多 戶 沒 有 自 來來 水 可 供 使 用, 範 圍 包 括 信 義 內 湖 南 港 等 地 區, 水 處 計 畫 為 何? 吳 處 長 陽 龍 : 水 處 已 深 入 瞭 解, 其 中 多 為 山 區 住 戶 由 於 山 區 住 戶 以 往 都 使 用 山 泉 水, 不 過 受 氣 候 及 其 他 因 素 影 響, 導 致 山 泉 水 的 水 質 不 佳 水 量量 變 少, 因 此 住 戶 希 望 水 處 供 應 自 來來 水 目 前 所 有 供 水 區 大 致 已 建 置 完 成, 只 剩 零 星 幾 戶 還 有 問 題 高 議 員 嘉 瑜 : 目 前 還 有 幾 戶 無 自 來來 水 使 用? 吳 處 長 陽 龍 : 按 程 序, 通 常 里里 長 造 訪 後, 民 眾 一 旦 提 出 需 求, 這 筆 預 算 未 來來 將 由 公 預 算 支 出, 水 處 僅 以 專 業 的 立立 場 負 責 規 劃, 代 辦 該 項 工 程, 進 而 完 成 供 水 系 統 不 過 為 慎 重 起 見見, 本 處 將 重 新 調 查 這 兩 千 多 戶 的 意 願 及 分 布 地 點, 如 果 是 集 合 社 區 或 者 聚 落落, 調 查 規 劃 後, 水 處 將 逐 步 展 開 後 續 作 業 高 議 員 嘉 瑜 : 預 算 大 概 是 多 少? 吳 處 長 陽 龍 : 得 視 個 案 及 分 布 地 點 而 定 依 過 去 案 例例, 預 算 數數 從 幾 百 萬 元 到 幾 千 萬 元 都 有 高 議 員 嘉 瑜 : 有 關 水 塔 部 分 是 大 樓樓 住 戶 較 易 疏 忽 之 處, 水 處 除 了 推 薦 優 良良 水 塔 及 清 洗 廠 商 外, 必 須 有 更更 積 極 的 作 為, 比 如 不 定 期 抽 檢 本 市 大 樓樓 水 塔 等, 並 提 醒 大 樓樓 用 戶 注 意 吳 處 長 陽 龍 : 為 達 全 流流 程 水 質 管 理理, 水 處 從 水 源 淨 水 場 加 壓 站 到 用 戶 水 龍 頭 24 小 時 連連 續 嚴 密 監 測 水 質, 所 以 用 戶 的 水 池 水 塔 皆 在 監 測 範 圍 內 在 清 洗 水 池 水 塔 部 分, 本 處 做 了 相 當 多 的 努 力力, 比 如 推 薦 優 良良 水 池 水 塔 的 清 洗 廠 商 名 單 供 民 眾 選 擇, 但 仍 有 用 戶 習 慣 自 行行 找 廠 商 清 洗, 往 往 也 是 問 題 所 在 由 於 水 處 會 針 對 優 良良 廠 商 進 行行 評 鑑, 所 以 選 擇 水 處 推 薦 的 清 洗 廠 商, 不 會 發 生 問 題, 但 自 行行 找 的 結 果, 就 是 少 了 一 層 保 障 最 近 水 處 將 成 立立 社 區 節 水 輔 導 團, 把 用 水 設 備 及 供 水 安 全 納 入 檢 查 範 圍, 初 期 擬 開 放 民 眾 自 由 申 請, 但 基 於 人 力力 與 工 作 量量 的 考 量量, 可 能 無 法 接 納 太 多 用 戶 申 請, 2228

163 所 以 未 來來 可 能 朝 逐 期 逐 段 方 式 進 行行 高 議 員 嘉 瑜 : 水 處 所 推 薦 的 優 良良 水 池 水 塔 清 洗 廠 商 總 計 28 家, 請 問 選 擇 這 28 家 廠 商 清 洗 水 塔 的 大 樓樓 住 戶 占 多 少 比 例例? 吳 處 長 陽 龍 : 水 處 沒 有 作 這 項 統 計 高 議 員 嘉 瑜 : 可 否 於 會 後 提 供 相 關 資 料料? 吳 處 長 陽 龍 : 我 回 去 詢 問 主 辦 科 高 議 員 嘉 瑜 : 目 前 本 市 選 擇 這 28 家 優 良良 廠 商 進 行行 水 池 水 塔 清 洗 的 戶 數數 總 計 幾 戶? 比 例例 是 多 少? 曝 露 於 危 險 中 的 占 多 少 比 例例? 吳 處 長 陽 龍 : 本 處 重 新 調 查 後, 再 將 資 料料 提 供 議 員 參參 考 請 陳 碧 峰 議 員 發 言 陳 議 員 碧 峰 : 處 長, 陽 明 山 地 區 的 供 水 目 前 仍 取 自 山 區 水 源 嗎? 還 是 由 平 地 水 源 上 送 至 陽 明 山? 陽 明 山 湧 泉 目 前 使 用 情 形 如 何? 這 些 問 題 請 處 長 待 會 兒 一 併 答 覆 據 悉, 天 母 地 區 有 很 多 湧 泉, 其 中 一 處 位 於 資 訊 中 心, 一 處 位 於 住 家 旁 邊, 一 處 位 於 天 母 地 區 的 公 園 內 原 本 希 望 相 關 單 位 可 以 善 加 利利 用, 可 是 最 後 這 些 湧 泉 的 水 還 是 直 接 排 入 水 溝, 並 未 充 分 利利 用 溫 泉 雖 屬 水 處 的 職 掌 範 圍, 可 是 卻 未 善 加 利利 用 有 些 業 者 甚 至 私 下 接 管, 其 中 尤 以 行行 義 路路 為 甚, 部 分 零 星 個 戶 或 以 鑽 井 方 式 抽 取 使 用 難 得 臺 北北 市 有 這 麼 好 的 溫 泉 資 源, 水 處 是 否 已 規 劃 完 善 的 使 用 方 式? 吳 處 長 陽 龍 : 謝 謝 議 員 指 教 陽 明 山 區 的 水 源 供 應 山 上 使 用, 這 是 基 本 原 則 不 過 礙 於 天 候 因 素, 可 能 導 致 水 量量 不 足, 所 以 本 處 正 在 建 置 平 地 水 源 上 送 之 加 壓 系 統, 希 望 陽 明 山 區 也 能 擁 有 雙 系 統 供 水 陽 明 湧 泉 主 要 供 應 天 母 地 區 的 用 水, 目 前 用 水 與 供 水 情 況 還 算 不 錯 由 於 水 處 僅 針 對 取 得 水 權 的 湧 泉 進 行行 維 護 與 管 理理, 所 以 針 對 其 他 小 湧 泉 與 議 員 所 提 及 之 處, 如 欲 作 為 公 園 用 水 或 其 他 用 途, 可 能 涉 及 其 他 單 位 職 掌, 水 處 須 至 現 場 瞭 解 後, 方 能 提 供 資 料料 予 相 關 局 處 為 能 充 分 利利 用 天 然 水 資 源, 希 望 相 關 局 處 屆 時 可 以 共 同 研 議 處 理理 方 式 針 對 溫 泉 部 分, 水 處 已 取 得 硫 磺 谷 溫 泉 區 之 經 營 許 可, 成 為 北北 市 合 法 溫 泉 取 供 事 業, 但 溫 泉 供 給 範 圍 僅 限 於 北北 投 地 區 至 於 零 散 溫 泉 用 戶 自 取 溫 泉 或 挖 取 地 下 水 的 部 分, 為 產 業 發 展 局 之 職 掌 範 圍, 水 處 僅 配 合 辦 理理 相 關 業 務 有 關 行行 義 路路 溫 泉 目 前 已 規 劃 完 成, 並 經 行行 政 院 核 可 由 於 此 處 涉 及 溫 泉 特 定 區 之 開 發 計 畫, 俟 開 發 計 畫 審 議 通 過 後, 水 處 將 依 照 計 畫 配 合 推 動 陳 議 員 碧 峰 : 2229

164 溫 泉 議 題 已 探 討 一 二 十 年年, 迄 今 仍 原 地 踏 步, 沒 有 一 點 進 展 臺 北北 市 溫 泉 資 源 最 主 要 在 陽 明 山 馬 槽 地 區, 尤 其 中 山 樓樓 附 近 的 溫 泉 更更 是 源 源 不 絕 取 之 不 盡, 所 以 建 議 相 關 單 位 請 中 央 協 助 處 理理, 做 好 完 善 規 劃 另 外 內 雙 溪 到 萬 里里 有 座 隧 道, 目 前 隧 道 興 建 機 率率 不 大, 可 是 當 地 居 民 非 常 擔 心 隧 道 一 旦 開 挖, 當 地 水 源 恐 被 斷 絕 由 於 內 雙 溪 水 源 還 算 充 足, 一 旦 被 斷 絕, 居 民 將 面 臨臨 無 水 可 用 之 窘 境 未 來來 如 遇 類類 似 情 況, 希 望 水 處 能 站 在 居 民 的 立立 場 考 量量, 替 市 民 解 決 用 水 問 題 吳 處 長 陽 龍 : 按 照 以 往 的 慣 例例, 隧 道 開 挖 確 實 會 影 響 水 源, 不 過 水 處 在 外 雙 溪 設 有 取 水 點, 供 民 眾 取 用 當 初 雪 山 隧 道 的 環 評 作 業 與 施 作 過 程, 水 處 不 但 積 極 參參 與, 同 時 向 翡 翠 水 庫 提 出 建 言, 目 的 不 外 希 望 水 資 源 的 保 育 能 繼 續 維 持 雖 然 不 清 楚 相 關 計 畫 目 前 推 動 情 況 如 何, 但 水 處 會 密 切 注 意, 並 適 時 提 供 意 見見 我 暫 時 離 開 主 席 的 位 子 王 議 員 世 堅 : 水 處 執 行行 的 供 水 管 網 改 善 及 管 理理 計 畫, 預 估 101 年年 漏 水 率率 可 以 降 至 18.61%, 104 年年 漏 水 率率 可 以 降 至 16.9% 不 過 處 長 剛 才 報 告 提 到 去 年年 配 水 量量 為 8 億 8,273 萬 餘 立立 方 公 尺, 售 水 量量 為 5 億 9,859 萬 餘 立立 方 公 尺, 表 示 售 水 量量 僅 占 配 水 量量 的 69%, 其 他 31% 為 漏 水 率率 這 個 結 論論 與 書 面 所 提 供 的 資 料料 似 乎 不 太 一 樣? 吳 處 長 陽 龍 : 剛 才 議 員 提 到 的 是 售 水 率率 至 於 非 售 水 部 分, 包 括 公 共 用 水 及 水 表 誤 差 由 於 水 處 目 前 採 用 小 區 計 量量 的 管 理理 模 式 管 控 漏 水 情 況, 並 依 據 IWA 的 公 式 計 算 漏 水 率率, 因 此 數數 據 不 致 產 生 偏 差 王 議 員 世 堅 : 未 計 價 的 31% 中, 除 了 消 防 用 水 外, 尚 包 括 那 些? 這 些 公 共 用 水 的 比 例例 不 可 能 有 十 幾 個 百 分 比 吧! 吳 處 長 陽 龍 : 依 據 水 處 產 銷 分 析 資 料料 顯 示, 合 法 用 水 量量 包 含 售 水 量量 ( 計 費 水 量量 ) 及 未 計 費 水 量量 ( 實 際 使 用 卻 未 計 入 費 用 ) 王 議 員 世 堅 : 未 計 費 的 水 量量 有 多 少? 吳 處 長 陽 龍 : 合 法 用 水 量量 為 67.81%, 其 中 售 水 量量 為 67.17%, 未 計 費 的 合 法 用 水 量量 為 0.64% 至 於 漏 水 量量 即 損 失 水 量量, 帳 面 漏 水 率率 為 9.59%, 即 水 表 誤 差 由 於 水 表 使 用 年年 限 為 8 年年, 年年 限 未 到 不 能 更更 換, 但 隨 著 水 表 年年 限 增 加, 無 感 水 量量 也 相 對 增 加, 經 水 處 試 驗 推 估 結 果, 水 表 誤 差 比 例例 約 9.59%, 所 以 99 年年 底 的 實 際 漏 水 率率 為 21.6% 王 議 員 世 堅 : 漏 水 量量 還 是 很 高 吳 處 長 陽 龍 : 在 漏 水 改 善 方 面, 按 過 去 資 料料 顯 示, 漏 水 率率 每 年年 可 以 降 低 1% 到 1.5% 左 右 王 議 員 世 堅 : 2230

165 主 要 是 水 處 執 行行 供 水 管 網 改 善 及 管 理理 計 畫, 對 不 對? 吳 處 長 陽 龍 : 對 王 議 員 世 堅 : 水 處 預 估 101 年年 漏 水 率率 可 以 降 至 18.61%, 但 事 實 上 是 21.6% 吳 處 長 陽 龍 : 21.6% 是 99 年年 底 的 實 際 漏 水 率率 今 年年 漏 水 率率 會 再 降 低 1% 到 1.5% 所 有 自 來來 水 事 單 位 都 會 面 臨臨 漏 水 問 題, 因 此 水 處 積 極 推 動 供 水 管 網 改 善 及 管 理理 計 畫, 逐 年年 降 低 漏 水 率率 各 位 同 仁 還 要 發 問 嗎? 沒 有 的 話 請 處 長 回 座 吳 處 長 陽 龍 : 謝 謝 副 召 集 人 及 在 座 各 位 議 員 接 下 來來 進 行行 財 政 局 工 作 報 告 財 政 局 邱 局 長 大 展 : 副 召 集 人 及 在 座 各 位 議 員, 大 家 好 首 先 介 紹 今 天 與 會 主 管 人 員, 依 序 是 李李 副 局 長 永 成 陳 副 局 長 惠 平 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 財 務 管 理理 科 劉 科 長 寧 添 菸 酒 暨 稅 務 管 理理 科 彭 科 長 湘 森 金金 融 管 理理 科 丁 科 長 翰 杰 公 產 管 理理 科 張 科 長 素 珍 非 公 用 財 產 管 理理 科 賴 科 長 佩 技 非 公 用 財 產 開 發 科 鄭 科 長 玄 恭 支 付 科 何 科 長 治 民 資 訊 室 蔡 主 任 宗 峯 秘 書 室 馮 主 任 玉 青 會 計 室 劉 主 任 家 瑜 人 事 室 鄭 主 任 治 平 政 風 室 顏 主 任 識識 高, 另 外 介 紹 兩 個 附 屬 單 位 首 長, 分 別 是 稅 捐 稽 徵 處 黃 處 長 素 津 與 動 產 質 借 處 余 處 長 明 讚 有 機 會 到 議 會 報 告 財 政 局 的 業 務 及 施 政 重 點, 個 人 深 感 榮 幸 過 去 會 期 中, 承 蒙 貴 會 對 本 局 的 策 勵勵 與 支 持, 使 本 局 各 項 工 作 得 以 順 利利 推 展, 謹 代 表 本 局 同 仁 表 達 由 衷 謝 忱 財 政 是 市 政 建 設 的 原 動 力力, 舉 凡 地 方 自 治 的 落落 實 都 市 建 設 的 推 展 公 共 政 策 的 施 行行 等, 皆 須 充 裕 的 財 源 支 援, 才 能 順 利利 完 成 近 年年 來來, 由 於 中 央 修 法 減 稅, 本 市 稅 收 每 年年 減 少 約 200 餘 億 元, 預 算 規 模 逐 年年 下 降, 在 財 政 困 難 的 形 勢 下, 只 有 強 化 成 本 效 益 觀 念念 減 少 不 經 濟 支 出, 調 整 業 務 經 營 策 略 開 創 新 種 財 務 工 具, 以 籌 措 市 政 建 設 所 需 財 源, 加 強 為 民 服 務, 滿 足 民 眾 多 元 的 需 求 由 於 2010 年年 全 球 經 濟 逐 漸 恢 復復 穩 定, 再 加 上 政 府 制 定 多 項 刺 激 景 氣 復復 甦 措 施, 股 市 因 此 持 續 上 揚, 同 時 房 地 產 交 易 熱 絡, 使 本 市 稅 收 穩 定 成 長 未 來來 本 局 將 更更 積 極 推 動 找 錢 賺 錢 省 錢 以 及 還 錢 的 工 作, 例例 如 市 有 財 產 的 開 發 利利 用 以 及 開 拓 場 館 命 名 權 等 無 形 財 產 收 入 的 財 源, 俾 提 高 本 府 非 稅 課 收 入 所 占 的 比 重 以 下 就 財 務 管 理理 及 財 產 管 理理 二 大 面 向 報 告 本 局 的 工 作 成 果, 並 針 對 未 來來 施 政 重 點 分 別 說說 明 壹 工 作 報 告 一 財 務 管 理理 本 市 99 年年 度度 總 預 算 ( 含 追 加 減 ) 歲 入 編 列列 1,482 億 餘 元 歲 出 編 列列 1,

166 億 餘 元, 以 上 歲 入 歲 出 相 較, 計 差 短 198 億 餘 元, 連連 同 債 務 還 本 編 列列 66 億 元, 合 計 尚 須 融 資 調 度度 264 億 餘 元 由 於 99 年年 度度 歲 收 情 況 相 當 良良 好, 目 前 初 估 超 過 207 億 元, 所 以 管 控 良良 好 有 關 本 市 債 務 負 擔 情 形, 截 至 99 年年 12 月 底 止, 債 務 未 償 餘 額 實 際 數數 為 1,461 億 餘 元 ( 含 公 債 830 億 元, 借 款 631 億 餘 元 ), 較 市 長 上 任 時 1,698 億 餘 元 減 少 237 億 餘 元, 另 於 99 年年 償 還 勞勞 健 保 爭 議 款 84 億 元 及 台 北北 銀 行行 民 營 化 員 工 資 遣 費 爭 議 款 4 億 元 所 以 郝 市 長 上 任 以 來來, 不 但 未 舉 借 新 債, 甚 至 償 還 325 億 元 的 債 務 二 財 產 管 理理 本 市 市 有 財 產 分 為 不 動 產 動 產 有 價 證 券 及 權 利利 四 類類, 皆 納 入 電 腦 列列 管 統 計, 截 至 99 年年 底 止, 土 地 計 八 萬 多 筆, 面 積 達 五 千 四 百 多 公 頃, 建 物 計 一 萬 多 筆, 面 積 為 一 千 多 公 頃, 有 價 證 券 若 按 票 面 價 值 計 算, 約 計 192 億 餘 元, 另 有 權 利利 等 其 他 財 產, 目 前 總 值 為 5 兆 7,980 億 餘 元 市 有 公 用 土 地 目 前 由 各 管 理理 機 關 經 管, 非 公 用 土 地 交 由 財 政 局 經 管 截 至 99 年年 12 月 31 日 止, 本 局 經 管 的 市 有 非 公 用 土 地 計 七 千 多 筆, 面 積 120 餘 公 頃, 總 值 為 1,587 億 餘 元 ; 本 局 辦 理理 出 租 之 市 有 非 公 用 土 地 計 1,302 筆, 面 積 4 萬 5,389 平 方 公 尺, 建 物 3 筆, 面 積 2,461 平 方 公 尺 除 了 資 產 管 理理 外, 這 幾 年年 來來, 本 局 戮 力力 推 動 民 間 參參 與 公 共 建 設, 以 加 速 本 市 各 項 建 設, 同 時 節 省 公 務 支 出 本 府 已 辦 理理 完 成 的 BOT BOO 案 件 計 20 件, 民 間 投 資 金金 額 約 1,343 億 餘 元, 權 利利 金金 收 入 為 410 億 餘 元 本 府 辦 理理 促 參參 案 件, 不 但 為 市 府 交 出 亮 麗 的 成 績 單, 並 獲 頒 年年 度度 促 參參 招 商 王 之 殊 榮 及 促 參參 獎 勵勵 金金, 足 以 代 表 本 局 同 仁 之 工 作 績 效 為 形 塑 臺 北北 市 新 風 貌, 本 府 推 出 臺 北北 好 好 看 系 列列 計 畫 原 本 該 項 計 畫 與 財 政 局 並 無 關 係, 不 過 為 帶 頭 負 起 公 部 門 責 任, 以 形 塑 良良 好 的 都 市 意 象, 於 是 配 合 臺 北北 好 好 看 系 列列 計 畫, 將 國 有 的 老老 舊 建 物 予 以 拆 除, 希 望 透 過 綠 化 方 式, 活 化 利利 用 都 市 空 地, 進 行行 一 系 列列 改 造, 讓 臺 北北 市 景 觀 有 煥 然 一 新 的 感 覺 截 至 99 年年 12 月 底, 本 局 已 完 成 119 處 公 有 財 產 改 造, 其 中 76 處 為 窳 陋 房 地 拆 除 及 綠 化,43 處 為 建 物 立立 面 改 造 以 前 忠 孝 東 路路 華 山 市 場 整 棟 大 樓樓 外 部 布 滿 冷 氣 機, 外 觀 零 亂, 經 過 改 造 後, 已 重 新 展 現 都 市 景 觀 和 華 山 地 區 的 亮 麗 風 貌 本 局 為 妥 善 規 劃 利利 用 經 管 之 大 面 積 市 有 土 地, 積 極 推 動 臺 北北 資 訊 園 區 BOT 開 發 案 敦 化 南 路路 派 出 所 興 建 新 址 設 定 地 上 權 開 發 案 信 義 計 畫 區 A15 A18 A20 土 地 設 定 地 上 權 開 發 案 A25 土 地 開 發 案 以 及 前 陣 子 引 發 爭 議 的 小 琉 球 市 有 土 地 開 發 案 等 由 於 小 琉 球 開 發 案 為 本 市 以 外 較 大 面 積 的 市 有 財 產, 站 在 市 有 財 產 管 理理 機 關 的 立立 場, 對 於 臺 北北 市 以 外 較 大 面 積 的 市 有 地, 本 局 認 為 應 充 分 利利 用, 不 宜 閒 置 至 於 開 發 方 式, 容 或 有 討 論論 空 間 後 幾 案 大 家 比 較 熟 悉, 我 便便 不 再 一 一 報 告 有 關 敦 化 南 路路 派 出 所 興 建 新 址 設 定 地 上 權 開 發 案 屬 於 比 較 特 殊 的 案 例例, 以 往 派 出 所 為 獨 立立 建 物, 不 過 由 於 該 基 地 位 於 敦 化 南 路路 商 業 區, 地 段 2232

167 非 常 好, 土 地 面 積 近 400 坪, 鄰 近 又 有 捷 運 車車 站, 極 具 商 業 價 值, 為 免 浪 費 容 積 起 見見, 因 此 財 政 局 建 議 以 設 定 地 上 權 方 式 交 予 民 間 投 資 興 建 初 步 規 劃 由 民 間 投 資 人 無 償 提 供 樓樓 地 板 面 積 約 488 坪, 供 本 府 警 察 局 設 置 派 出 所 使 用, 其 餘 樓樓 地 板 面 積 屆 時 將 由 投 資 人 自 行行 依 都 市 計 畫 相 關 規 定 辦 理理 開 發 暨 營 運, 如 此 一 來來, 市 府 不 但 可 以 省 下 興 建 費 用, 另 一 方 面 也 可 以 利利 用 多 餘 容 積 產 生 商 業 價 值 本 案 雖 為 試 辦 案 件, 但 卻 相 當 成 功 上 述 開 發 案 已 於 99 年年 10 月 25 日 與 日 勝 生 集 團 旗 下 的 日 耀 開 發 股 份 有 限 公 司 簽 訂 設 定 地 上 權 契契 約, 本 案 預 估 民 間 投 資 額 為 29 億 元 ( 含 開 發 權 利利 金金 ), 市 府 除 可 收 取 近 12 億 元 的 權 利利 金金 外, 地 上 權 存 續 期 間 50 年年 內, 每 年年 可 收 取 土 地 租 金金 約 794 萬 元, 另 可 節 省 派 出 所 興 建 成 本 約 1 億 元, 並 創 造 約 100 個 就 業 機 會 至 於 50 年年 後, 整 棟 建 物 將 屬 市 府 所 有 國 家 會 展 中 心 大 型 開 發 案 目 前 正 在 進 行行 中, 本 案 基 地 位 於 南 港 國 小 舊 址, 面 積 共 計 3.36 公 頃, 可 開 發 樓樓 地 板 面 積 達 15 萬 平 方 公 尺 ( 約 45,375 坪 ) 該 案 由 經 濟 部 與 本 府 共 同 合 作 開 發, 並 於 99 年年 10 月 27 日 舉 辦 簽 約 典 禮禮 及 交 地 儀 式 未 來來 臺 北北 市 的 會 展 中 心 移 往 南 港 後, 將 拆 除 世 貿 一 二 三 館 南 港 展 覽 館 與 南 港 二 代 展 會 中 心 完 成 後, 屆 時 可 設 置 七 八 千 個 攤 位, 不 但 成 為 臺 北北 市 最 佳 展 覽 場 所, 再 加 上 三 鐵 共 構 的 交 通 優 勢, 附 近 又 有 軟 體 園 區, 將 帶 動 南 港 地 區 的 整 體 發 展 為 改 善 市 容 景 觀, 促 進 市 有 房 地 之 有 效 利利 用, 凡 面 積 達 500 平 方 公 尺 且 占 參參 與 都 市 更更 新 單 元 面 積 比 例例 達 50% 以 上 之 大 面 積 市 有 土 地, 得 由 本 府 主 導 都 市 更更 新, 公 開 評 選 實 施 者 辦 理理 都 市 更更 新 事 業 目 前 本 府 委 託 捷 運 局 主 導 案 件 包 括 本 市 基 隆隆 路路 1 段 羅羅 斯 福 路路 6 段 延 平 北北 路路 5 段 小 西 街 臥 龍 街 中 和 市 景 安 路路 ( 警 察 宿 舍 ) 萬 大 路路 萬 華 服 飾 文 化 園 區 康 定 路路 遼 寧 街 中 山 北北 路路 2 段 ( 二 期 首 長 宿 舍 ) 及 安 康 社 區 北北 側 市 有 土 地 都 市 更更 新 案, 總 計 13 案, 已 簽 約 者 計 6 案 本 局 自 辦 主 導 案 件 包 括 中 正 區 南 海 段 公 園 段 信 義 區 犁 和 段 及 北北 投 區 新 民 段, 總 計 4 案 另 參參 與 由 民 間 所 提 出 之 更更 新 案 件, 已 完 工 及 結 案 者 計 11 案, 進 行行 中 計 93 案, 除 了 可 以 改 善 市 容 景 觀, 提 升 市 民 居 住 品 質 外, 亦 能 提 高 市 有 土 地 利利 用 效 能 貳 未 來來 施 政 重 點 ( 一 ) 有 關 臺 北北 市 市 庫 代 理理 銀 行行 遴 選 及 委 託 自 治 條 例例 修 正 案, 已 於 兩 星 期 前 經 由 大 會 審 議 通 過, 後 續 招 標 評 選 作 業 本 局 將 逐 步 進 行行 ( 二 ) 由 於 中 央 統 籌 分 配 稅 款 分 配 辦 法 與 財 政 收 支 劃 分 法 即 將 修 正, 財 政 局 除 密 切 注 意 外, 希 望 能 透 過 各 種 方 式 積 極 爭 取 中 央 統 籌 分 配 稅 款 額 度度 ( 三 ) 賡 續 辦 理理 各 特 種 基 金金 財 務 與 業 務 監 督 債 務 基 金金 及 公 債 管 理理, 並 控 管 債 務 餘 額 ( 四 ) 強 化 與 菸 酒 業 者 雙 向 溝 通, 宣 導 菸 酒 管 理理 法 令 ( 五 ) 賡 續 推 動 臺 北北 好 好 看 系 列列 計 畫, 全 面 改 善 都 市 景 觀 ( 六六 ) 賡 續 辦 理理 市 有 土 地 開 發 規 劃, 促 進 地 方 發 展 ( 七 ) 賡 續 推 動 辦 理理 本 府 主 導 都 市 更更 新 案, 針 對 大 面 積 的 公 有 土 地 或 市 有 土 地 2233

168 , 希 望 在 市 府 積 極 作 為 下, 順 利利 推 動 都 市 更更 新 工 作, 同 時 展 現 具 體 成 效 參參 結 語 展 望 未 來來, 為 提 升 市 民 的 生 活 水 準 與 福 祉, 在 政 府 資 源 有 限 的 情 形 下, 本 局 仍 將 本 著 以 財 政 支 援 建 設, 以 建 設 培 養 財 政 的 施 政 理理 念念, 與 本 府 各 機 關 共 同 努 力力, 以 創 意 思 考 啟 發 創 新 作 為, 籌 措 充 裕 的 財 源, 持 續 推 動 各 項 公 共 建 設 及 便便 民 服 務 措 施, 以 造 福 市 民 今 後 希 望 在 各 位 議 員 先 進 的 匡 正 與 指 導 下, 有 效 運 用 財 政 管 理理, 共 同 為 市 政 永 續 發 展 及 提 升 市 民 的 生 活 品 質 而 努 力力 以 上 報 告 謝 謝 請 高 嘉 瑜 議 員 發 言 高 議 員 嘉 瑜 : 局 長, 書 面 資 料料 第 16 頁 提 到 高 級 住 宅 房 屋 稅 課 徵 方 案, 請 問 是 不 是 市 府 所 謂 的 豪 宅 稅 方 案? 邱 局 長 大 展 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 臺 北北 市 的 豪 宅 稅 於 7 月 1 日 正 式 上 路路, 財 政 局 預 估 約 有 多 少 稅 收? 目 前 立立 案 的 豪 宅 有 多 少 戶? 邱 局 長 大 展 : 立立 案 的 豪 宅 總 計 1 萬 168 戶 7 月 1 日 正 式 上 路路 的 政 策, 主 要 依 據 建 物 座 落落 地 段 調 整 課 稅, 因 此 比 較 高 級 的 住 宅, 房 屋 課 稅 基 準 價 格 將 提 高, 連連 帶 契契 稅 等 相 關 稅 賦 也 會 增 加, 但 並 非 7 月 1 日 開 始 課 徵 由 於 房 屋 稅 的 課 徵 稅 基 為 房 屋 評 定 現 值, 依 據 房 屋 稅 條 例例 規 定, 每 3 年年 由 地 方 政 府 公 告 調 整 一 次 高 議 員 嘉 瑜 : 豪 宅 稅 何 時 開 徵? 稅 捐 稽 徵 處 黃 處 長 素 津 : 房 屋 稅 依 政 府 會 計 年年 度度 1 年年 徵 收 1 次, 自 前 一 年年 7 月 1 日 起 至 當 年年 6 月 底 止 為 當 年年 度度 徵 收 期 間, 開 徵 日 期 自 每 年年 5 月 1 日 至 5 月 31 日 截 止 有 關 議 員 提 及 的 高 級 住 宅 房 屋 稅 課 徵 方 案, 自 今 年年 7 月 開 始 適 用, 並 於 明 年年 5 月 開 徵 本 處 目 前 已 完 成 查 估 作 業 高 議 員 嘉 瑜 : 豪 宅 的 數數 字 是 否 還 在 繼 續 增 加? 黃 處 長 素 津 : 凡 符 合 條 件 皆 會 列列 入, 所 以 該 項 數數 據 還 會 繼 續 增 加 高 議 員 嘉 瑜 : 目 前 既 成 豪 宅 共 計 1 萬 168 戶? 黃 處 長 素 津 : 對, 增 加 的 稅 額 約 3 億 元 左 右 高 議 員 嘉 瑜 : 現 在 許 多 財 團 為 了 養 地, 將 空 地 作 為 停 車車 場 使 用, 所 以 引 發 爭 議, 政 府 也 因 此 2234

169 減 少 6 億 元 的 稅 收 根 據 處 長 剛 才 的 說說 法, 未 來來 豪 宅 增 加 稅 額 約 3 億 元, 兩 數數 據 相 較, 未 免 相 差 過 於 懸 殊, 所 以 本 席 認 為 有 必 要 調 整 空 地 稅 邱 局 長 大 展 : 議 員 的 分 析 相 當 精 闢, 稅 捐 處 也 瞭 解 問 題 所 在, 同 時 已 提 出 具 體 建 議 高 議 員 嘉 瑜 : 我 認 為 相 關 的 稽 查 作 業 非 常 重 要, 因 為 許 多 財 團 為 了 避 稅, 表 面 上 將 空 地 作 為 停 車車 場, 實 際 上 卻 未 開 放 供 民 眾 使 用, 所 以 一 般 民 眾 根 本 不 得 其 門 而 入, 有 些 甚 至 提 高 停 車車 費 率率, 或 者 乾 脆 只 停 放 1 輛 車車, 花 招 百 出 如 發 現 類類 似 情 況, 仍 給 予 減 稅 優 惠, 請 問 責 任 誰 屬? 黃 處 長 素 津 : 容 我 補 充 說說 明, 依 據 停 車車 場 法 的 規 定, 業 者 一 旦 領 取 到 停 管 處 發 予 的 停 車車 場 登 記 證 後, 即 適 用 優 惠 稅 率率 另 依 土 地 稅 法 規 定, 領 有 停 車車 場 登 記 證 且 供 公 共 使 用 之 停 車車 場, 按 千 分 之 十 計 徵 地 價 稅 高 議 員 嘉 瑜 : 一 旦 發 生 上 述 情 況, 該 由 何 單 位 負 責? 黃 處 長 素 津 : 報 告 議 員, 減 稅 優 惠 必 須 憑 證 辦 理理 高 議 員 嘉 瑜 : 如 果 沒 有 營 運 事 實, 卻 給 予 優 惠, 市 府 難 道 沒 有 責 任 嗎? 黃 處 長 素 津 : 停 車車 場 登 記 證 是 停 管 處 發 予 的 高 議 員 嘉 瑜 : 總 不 能 發 證 後, 不 管 停 車車 場 是 否 有 營 運 事 實, 皆 給 予 優 惠 稅 率率 吧! 局 長 知 道 這 種 情 況 嗎? 黃 處 長 素 津 : 報 告 議 員, 適 用 優 惠 稅 率率 的 土 地, 稅 捐 處 每 年年 進 行行 例例 行行 性 的 清 查, 所 以 一 旦 查 獲 不 符 優 惠 稅 率率 之 對 象, 將 改 課 稅 率率 高 議 員 嘉 瑜 : 請 稅 捐 稽 徵 處 提 供 年年 度度 適 用 停 車車 場 優 惠 稅 率率 及 稽 查 後 改 課 稅 率率 之 相 關 資 料料 另 豪 宅 稅 與 空 地 稅 的 議 題 引 發 社 會 關 注, 畢 竟 這 兩 項 因 素 直 接 牽 動 臺 北北 市 的 房 價 為 何 臺 北北 市 不 徵 收 空 地 稅? 之 前 我 們 曾 做 過 研 究, 主 要 因 為 市 府 對 臺 北北 市 的 空 地 未 能 有 效 掌 控, 所 以 無 從 課 起 市 長 的 選 舉 政 見見 中, 曾 提 出 徵 收 空 地 稅 不 過 據 瞭 解, 市 府 對 於 空 地 稅 的 實 施 根 本 無 任 何 腹 案 或 計 畫 如 果 這 部 分 屬 於 財 政 局 職 掌 範 圍, 財 政 局 應 進 行行 評 估, 並 進 一 步 瞭 解 本 市 現 有 空 地 情 況, 未 來來 一 旦 課 徵 空 地 稅, 課 徵 稅 率率 是 多 少? 政 府 有 多 少 稅 收? 這 些 都 是 市 民 關 心 的 議 題 再 者, 豪 宅 稅 只 占 少 部 分, 而 且 截 至 目 前 為 止, 對 於 財 政 局 所 認 定 的 豪 宅, 民 眾 並 不 清 楚, 即 便便 市 議 員 想 深 入 瞭 解, 也 無 從 得 知, 因 為 這 部 分 的 資 料料 非 常 隱 密, 反 觀 空 地 稅 的 認 定 卻 很 清 楚 我 希 望 財 政 局 能 儘 速 擬 訂 空 地 稅 徵 收 計 畫, 讓 稅 賦 走 向 公 平 化 邱 局 長 大 展 : 2235

170 空 地 稅 的 問 題 非 常 複 雜, 空 地 須 由 都 市 發 展 局 認 定, 同 時 請 地 政 處 協 助 清 查, 確 認 為 空 地 者, 尚 可 劃 分 限 期 建 築 增 建 改 建 或 重 建, 逾 期 未 建 築, 經 一 連連 串 認 定 程 序, 方 能 課 徵 空 地 稅, 所 以 財 政 局 所 負 責 的 部 分 屬 末 端 作 業 針 對 空 地 稅 的 問 題, 市 府 已 多 次 開 會 討 論論 課 徵 空 地 稅 雖 可 獲 得 多 數數 人 的 贊 同 和 掌 聲, 但 真 正 執 行行 結 果 恐 不 如 預 期 就 以 往 執 行行 空 地 稅 的 經 驗 而 言, 稅 收 並 不 多, 而 且 各 種 合 法 節 稅 及 避 稅 的 手 法 相 當 多, 所 以 課 稅 並 不 能 澈 底 解 決 財 團 或 企 業 養 地 情 況 為 使 房 屋 稅 與 地 價 稅 合 理理 化, 財 政 局 目 前 正 積 極 研 擬 實 價 課 稅 制 度度, 其 中 由 財 政 局 掌 管 的 房 屋 稅 部 分, 目 前 已 延 請 曾 巨 威 教 授 共 同 研 究 房 屋 稅 合 理理 化 方 案, 同 時 針 對 現 行行 房 屋 稅 不 合 理理 情 況 提 出 改 進 財 政 局 認 為 朝 房 屋 稅 著 手 會 比 直 接 徵 收 空 地 稅 更更 具 積 極 效 果 我 可 以 簡 單 舉 例例, 以 目 前 新 建 的 房 屋 而 言, 其 課 稅 標 準 仍 採 用 民 國 69 年年 左 右 的 單 價 基 準, 稅 率率 實 在 太 低, 與 市 價 相 差 將 近 10 倍 同 樣 地, 既 有 政 策 對 老老 舊 房 舍 相 對 形 成 另 一 種 不 公 平 的 現 象, 比 如 5 層 樓樓 加 強 磚 造 的 老老 房 子,1 年年 折 舊 1.2%, 經 過 52 年年 以 後 不 再 折 舊, 但 房 屋 仍 保 有 37.6% 的 殘 值, 這 些 都 是 不 合 理理 的 現 象 本 局 曾 做 過 統 計, 基 本 上 名 目 稅 率率 與 實 質 稅 率率 相 差 好 幾 十 倍, 何 況 有 些 房 子 的 土 地 使 用 情 況 特 殊, 再 加 上 房 屋 稅 地 價 稅 以 及 土 地 持 分 多 的 因 素, 說說 不 定 7 樓樓 公 寓 課 的 稅 比 帝 寶 豪 宅 還 重, 我 們 認 為 種 種 不 合 理理 的 現 象 應 予 改 善 而 且 正 因 為 民 氣 可 用, 使 得 制 度度 有 提 出 檢 討 與 改 革 的 機 會, 這 部 分 比 課 徵 空 地 稅 來來 得 重 要 就 長 遠 目 標 而 言, 財 政 局 希 望 可 以 求 得 實 際 的 效 果, 而 不 是 短 暫 的 掌 聲 高 議 員 嘉 瑜 : 稅 賦 的 公 平 性 確 實 值 得 財 政 局 深 入 研 究, 畢 竟 財 團 和 企 業 養 地 避 稅 是 不 爭 的 事 實, 比 如 剛 才 提 到 將 空 地 作 為 停 車車 場 使 用, 甚 或 都 市 發 展 局 推 動 綠 美 化 政 策, 提 供 財 團 容 積 率率 獎 勵勵 措 施 等 等, 對 於 財 團 獲 利利 情 況, 稅 捐 處 是 否 課 徵 足 夠 的 稅 率率? 否 則 財 團 養 地, 又 可 以 減 免 稅 率率, 這 是 非 常 不 公 平 的 邱 局 長 大 展 : 請 議 員 參參 考 臺 北北 好 好 看 系 列列 計 畫 中, 建 築 物 基 地 綠 美 化 計 畫 之 相 關 數數 據, 真 正 拿 到 容 積 獎 勵勵 的, 都 是 公 家 的 土 地, 因 為 要 拆 除 公 家 房 舍, 除 非 提 出 具 體 的 誘 因, 否 則 計 畫 恐 難 推 行行 今 天 頭 版 報 導 提 到 國 有 財 產 局 許 多 舊 有 房 舍 不 拆 除, 也 不 使 用, 市 民 不 清 楚 房 舍 所 有 權 的 情 況 下, 市 府 首 當 其 衝 為 了 本 市 的 景 觀, 目 前 財 政 局 的 做 法 是 先 幫 國 有 財 產 局 墊 錢 拆 除 房 舍, 再 將 空 地 整 成 公 園 綠 地 高 議 員 選 區 內 如 發 現 破 舊 不 堪 使 用 的 房 舍, 通 報 財 政 局, 我 們 立立 刻 處 理理 高 議 員 嘉 瑜 : 昨 天 的 新 聞 就 是 指 南 港 區 不 過 現 在 土 地 多 為 財 團 所 有 邱 局 長 大 展 : 財 團 的 土 地 早 就 開 發 了, 就 因 為 80% 為 公 家 土 地 或 破 舊 不 堪 使 用 的 房 舍, 所 以 利利 用 這 次 機 會 將 其 拆 除, 變 成 公 園 綠 地 報 告 議 員, 市 府 絕 無 助 長 財 團 養 地 高 議 員 嘉 瑜 : 之 前 我 調 閱 綠 美 化 相 關 資 料料, 發 現 其 中 多 為 開 發 公 司 或 建 設 公 司 的 土 地 但 是 我 擔 心 臺 北北 市 都 市 更更 新 自 治 條 例例 修 正 案 公 布 後, 政 府 會 強 迫 都 市 更更 新, 財 團 正 2236

171 巧 藉 此 機 會 利利 用 附 近 的 土 地 參參 與 都 市 更更 新 計 畫 雖 然 這 件 事 與 財 政 局 沒 有 直 接 關 係, 但 我 還 有 許 多 問 題 想 請 教 局 長, 又 不 好 意 思 占 用 同 仁 太 多 時 間 沒 關 係, 暢 所 欲 言 邱 局 長 大 展 : 這 部 分 屬 於 公 共 政 策, 大 家 可 以 集 思 廣 益, 何 況 財 政 局 的 看 法 不 見見 得 正 確, 剛 好 藉 由 工 作 報 告 的 機 會 一 起 討 論論, 請 議 員 多 多 指 教 莊 議 員 瑞 雄 : 財 政 局 的 想 法 本 來來 就 不 見見 得 正 確 邱 局 長 大 展 : 我 承 認 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長, 詢 答 過 程 中, 請 輕 聲 細 語, 尤 其 對 女女 性 議 員 邱 局 長 大 展 : 不 好 意 思, 我 嗓 門 較 大 高 議 員 嘉 瑜 : 有 關 小 琉 球 市 有 土 地 開 發 案 與 臺 北北 資 訊 園 區 BOT 開 發 案, 大 家 都 很 關 心, 不 曉 得 財 政 局 目 前 規 劃 如 何? 邱 局 長 大 展 : 這 個 問 題 剛 才 召 集 人 和 副 召 集 人 也 詢 問 過, 我 必 須 坦 誠 向 各 位 報 告, 基 本 上 BOT 案 的 計 畫 書 有 兩 個 版 本, 一 是 投 資 計 畫 書, 另 外 是 投 資 執 行行 計 畫 書 從 投 資 計 畫 書 到 投 資 執 行行 計 畫 書 定 案 過 程 中, 廠 商 可 能 提 出 一 些 ideas, 但 可 能 不 為 市 府 採 納, 而 且 不 見見 得 符 合 法 令 規 定, 因 此 才 要 求 改 正 成 投 資 執 行行 計 畫 書 依 據 目 前 法 令 規 定, 投 資 執 行行 計 畫 書 中 涉 及 機 密 部 分 皆 可 遮 蔽 ; 再 者, 先 前 已 答 應 議 員 提 供 資 料料, 所 以 這 部 分 絕 不 成 問 題 現 在 具 爭 議 之 處 為 投 資 計 畫 書 高 議 員 嘉 瑜 : 何 謂 機 密 部 分? 邱 局 長 大 展 : 好 比 與 那 家 廠 商 合 作 合 作 廠 商 的 持 股 比 例例 財 務 計 算 與 抽 成 方 式 等 等 高 議 員 嘉 瑜 : 規 劃 與 設 計 部 分 可 以 公 開 嗎? 邱 局 長 大 展 : 沒 問 題 我 曾 答 應 議 員, 只 要 投 資 執 行行 計 畫 書 經 市 府 核 可, 遮 蔽 機 密 部 分 後, 便便 可 提 供 議 員 參參 考 不 過 現 在 有 爭 議 的 部 分 是 投 資 計 畫 書, 因 為 投 資 計 畫 書 猶 如 招 標 文 件, 其 中 牽 涉 商 業 機 密, 比 如 業 者 的 創 意 等 等, 所 以 就 算 天 外 飛 來來 一 筆, 當 idea 不 符 合 法 令 規 定 或 政 策 時, 市 府 只 能 放 棄 目 前 法 令 認 定 其 為 公 司 營 業 秘 密, 市 府 一 旦 揭 露, 即 違 反 法 令 規 定 為 避 免 觸 法, 市 府 目 前 正 在 研 究 各 相 關 法 令, 否 則 只 要 廠 商 參參 與 投 標, 便便 得 冒 著 公 司 商 業 機 密 被 外 洩 的 風 險, 屆 時 恐 引 發 寒 蟬 效 應, 可 能 造 成 業 者 不 敢 參參 與 投 資, 這 點 請 議 員 務 必 諒 解 高 議 員 嘉 瑜 : 2237

172 記 得 當 時 主 席 直 接 裁 示 : 業 者 投 資 公 家 案 件 必 須 做 好 心 裡 準 備, 因 為 議 員 基 於 權 責, 可 以 調 閱 相 關 資 料料, 俾 利利 瞭 解 事 實 真 相 可 是 我 覺 得 局 長 一 直 在 幫 廠 商 設 想 監 督 市 政 是 議 員 的 權 責, 舉 凡 案 子 的 設 計 規 劃 投 標 過 程 是 否 合 法 等 等, 身 為 議 員 有 責 任 替 市 民 做 好 把 關 的 工 作, 如 果 連連 這 點 都 做 不 到, 相 信 未 來來 問 政 會 遇 到 很 多 困 難 邱 局 長 大 展 : 對 於 議 員 的 需 求, 財 政 局 充 分 瞭 解, 也 充 分 尊 重 由 於 BOT 開 發 案 乃 眾 所 矚 目 的 案 子, 所 以 當 時 依 據 促 參參 法 規 定, 遴 選 12 位 評 審 委 員, 其 中 8 位 為 府 外 委 員, 都 是 望 重 一 方 的 學 者 專 家, 府 內 委 員 計 4 位, 最 後 評 審 結 果, 有 11 位 委 員 投 給 同 一 家 廠 商, 所 以 何 來來 弊 案 之 說說? 市 府 不 會 笨 到 為 了 一 家 廠 商 而 得 罪 其 他 家 廠 商 ; 再 者, 不 公 平 之 事 一 旦 曝 光, 最 後 市 府 只 會 落落 得 滿 臉 全 豆 花 ( 臺 語 ) 的 下 場 有 關 投 資 執 行行 計 畫 書, 財 政 局 一 定 會 提 供 議 員 參參 考, 但 招 標 文 件 因 牽 涉 營 業 秘 密, 恕 難 提 供 其 實 合 作 廠 商 是 歐 洲 一 家 頗 具 規 模 的 廠 商, 國 內 目 前 沒 有 該 廠 商 的 投 資 紀 錄 高 議 員 嘉 瑜 : 規 劃 與 設 計 部 分 將 由 歐 洲 廠 商 負 責? 邱 局 長 大 展 : 對 高 議 員 嘉 瑜 : 針 對 小 琉 球 市 有 土 地 開 發 案 與 臺 北北 資 訊 園 區 BOT 開 發 案 之 相 關 資 料料, 可 否 請 財 政 局 提 供? 邱 局 長 大 展 : 小 琉 球 開 發 案 的 資 料料 已 經 提 供 莊 議 員 瑞 雄 : 儘 管 局 長 講 到 口 沫 橫 飛, 但 我 實 在 聽 不 下 去 了 我 和 局 長 的 邏 輯 思 考 就 是 不 一 樣 邱 局 長 大 展 : 議 員 的 頭 腦 比 較 優 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長, 小 琉 球 開 發 案 報 告 書 花 費 三 百 多 萬 餘 元, 對 不 對? 邱 局 長 大 展 : 九 十 幾 萬 元 莊 議 員 瑞 雄 : 本 案 執 行行 預 算 編 列列 三 百 多 萬 餘 元, 不 是 嗎? 就 算 報 告 書 花 費 九 十 六六 萬 元, 但 我 真 正 想 瞭 解 的 不 是 花 費, 而 是 報 告 書 的 內 容 邱 局 長 大 展 : 這 份 報 告 書 議 員 已 看 過 莊 議 員 瑞 雄 : 那 是 經 過 議 員 輪 番 質 詢 後, 財 政 局 自 知 招 架 不 住, 才 送 來來 的 報 告, 所 以 是 事 後 報 告 我 要 強 調 的 是, 市 府 可 以 提 供 重 點 資 料料 供 議 員 參參 考, 但 資 料料 提 供 前, 雙 方 必 2238

173 須 先 行行 溝 通 今 天 就 算 財 政 局 可 以 提 供 完 整 的 報 告 書, 我 不 見見 得 看 得 懂, 尚 得 花 時 間 研 究 呀! 局 長 以 為 議 員 成 天 吃 飽 撐 著 沒 事 幹 嗎? 我 認 為 局 長 在 議 事 殿 堂 不 該 表 現 得 如 此 強 悍, 製 造 府 會 衝 突 邱 局 長 大 展 : 市 府 有 其 規 定 莊 議 員 瑞 雄 : 雖 然 我 們 瞭 解 局 長 的 為 人, 但 市 府 官 員 必 須 調 整 心 態, 而 且 我 的 質 詢 時 間 有 限, 沒 空 聽 你 鬼 扯 政 務 官 是 市 長 任 命 的, 但 議 員 當 選 與 否, 必 須 從 選 票 反 映, 立立 場 完 全 不 同 再 者, 議 員 代 表 市 民 監 督 市 政 的 同 時, 也 要 替 人 民 的 納 稅 錢 把 關, 姑 且 不 論論 報 告 書 製 作 金金 額 多 寡, 身 為 議 員 有 必 要 瞭 解 本 案 內 容, 不 是 局 長 講 的, 議 會 都 得 照 單 全 收 以 法 院 審 理理 流流 氓 案 件 為 例例, 雖 為 秘 密 審 判 案 件, 但 只 要 涉 及 個 人 秘 密, 皆 可 遮 蔽, 可 是 不 表 示 資 料料 不 能 調 閱 或 進 一 步 瞭 解 情 況 法 院 尚 且 如 此, 更更 遑 論論 市 府 花 費 公 帑 製 作 的 報 告 書 基 本 上 財 政 局 提 供 資 料料 前, 可 以 事 先 說說 明 資 料料 僅 限 於 參參 閱, 無 法 付 印 送 議 員 參參 考 我 們 如 對 外 提 到 相 關 環 節, 洩 密 的 是 我 們, 又 不 是 市 府 花 九 十 幾 萬 元 製 作 的 報 告 書, 連連 議 員 都 不 得 公 開, 甚 至 擔 心 因 提 供 資 料料 而 影 響 招 商, 多 的 是 其 他 廠 商 想 參參 與 投 標, 市 府 究 竟 在 擔 心 什 麼? 局 長 最 大 的 問 題 是 什 麼? 就 是 話 多 僅 需 1 分 鐘 的 說說 明, 卻 往 往 花 10 分 鐘 的 時 間 講 解, 而 且 還 不 是 我 要 的 內 容 或 答 案 為 瞭 解 財 政 局 經 管 的 業 務, 才 請 官 員 提 出 說說 明, 可 是 偏 偏 要 的 得 不 到 答 案, 不 需 多 作 說說 明 的, 往 往 講 得 又 臭 又 長 我 看 就 算 質 詢 時 間 統 統 撥 給 局 長, 恐 怕 還 講 不 完 局 長 是 一 位 肯 做 事 的 官 員, 我 們 心 知 肚 明 沒 有 議 員 那 麼 無 聊, 又 不 是 跟 局 長 有 仇, 所 以 故 意 找 碴 財 政 局 編 列列 的 預 算, 我 從 未 提 出 異異 議, 不 曉 得 局 長 有 沒 有 注 意 到? 局 長 做 事 像 拼 命 三 郎 一 樣, 我 覺 得 很 不 錯, 就 是 話 多 了 一 點, 若 不 阻 止 局 長 說說 明, 相 信 局 長 可 以 滔 滔 不 絕 的 說說 下 去 為 了 局 長 的 未 來來 著 想, 我 必 須 出 面 糾 正 並 提 醒 局 長, 因 為 局 長 的 做 法 已 嚴 重 侵 犯 議 員 的 職 權 葉 慶 元 主 委 常 被 我 請 上 備 詢 臺, 卻 不 給 予 說說 明 的 機 會, 因 為 他 跟 你 犯 同 樣 的 毛 病 話 多 明 明 質 詢 對 象 是 郝 市 長, 幕 僚僚 卻 急 著 替 市 長 作 答, 不 但 侵 犯 議 員 的 職 權, 也 占 用 到 議 員 的 質 詢 時 間, 更更 嚴 重 的 情 況, 甚 至 可 能 迫 使 質 詢 因 此 中 斷 無 法 完 成 議 員 和 市 府 官 員 的 角 色 和 立立 場 都 不 同, 我 們 必 須 在 限 定 時 間 內 完 成 質 詢, 問 出 自 己 想 要 的 答 案 或 許 案 子 不 見見 得 有 弊 端, 不 過 正 巧 藉 由 質 詢 過 程, 警 惕 市 府 官 員 行行 事 或 處 理理 問 題 皆 須 小 心 謹 慎 我 已 翻 閱 過 財 政 局 提 供 的 報 告 書, 沒 什 麼 大 不 了 的, 何 須 浪 費 大 家 的 時 間, 這 樣 只 會 加 深 彼 此 的 誤 會 而 已, 甚 至 可 能 讓 我 誤 以 為 局 長 大 小 眼, 比 較 重 視 高 嘉 瑜 議 員 其 實 我 和 局 長 無 冤 無 仇, 沒 有 質 詢 的 問 題, 局 長 大 可 不 必 多 言 沒 有 人 認 為 局 長 的 能 力力 或 操 守 不 好, 可 是 很 多 人 討 厭 你, 因 為 局 長 話 太 多 我 們 一 直 默 默 觀 察 財 政 局, 局 長 若 不 修 正 心 態, 業 務 恐 難 推 行行 另 外 我 要 提 到 一 點, 每 當 局 長 面 對 執 政 黨 議 員 時, 總 笑 臉 迎 人, 但 面 對 在 野 黨 時, 態 度度 簡 直 一 百 八 十 度度 2239

174 的 轉 變, 好 像 極 度度 在 逃 避 監 督, 甚 至 杯 葛 在 野 黨 議 員 的 職 權, 這 樣 非 常 不 好 我 對 小 琉 球 開 發 案 感 受 很 深, 雖 然 財 政 局 有 自 己 的 立立 場 和 想 法, 但 我 認 為 市 府 應 摒 棄 本 位 的 立立 場 行行 事 至 於 我 們 不 過 謹 守 議 員 的 本 分, 站 在 監 督 市 政 的 立立 場, 絕 無 惡 意 小 琉 球 開 發 案 雖 然 鬧 得 沸 沸 揚 揚, 但 充 其 量量 只 是 看 待 事 情 的 角 度度 不 同 而 已 就 因 為 可 以 站 在 屏 東 鄉 親 的 立立 場 考 量量, 所 以 知 道 這 件 事 未 達 成 共 識識, 同 時 考 慮 到 水 電 的 使 用 是 否 對 地 方 造 成 影 響, 這 些 都 是 很 正 面 的 問 題, 只 是 呈 現 方 式 不 同 而 已 我 認 為 大 家 應 相 互 尊 重, 聽 取 或 接 納 不 同 意 見見, 這 樣 國 家 和 社 會 才 會 進 步 邱 局 長 大 展 : 瞭 解 莊 議 員 瑞 雄 : 財 政 局 一 開 始 便便 抗 拒, 實 在 不 是 好 現 象 監 督 市 政 是 議 員 的 職 權, 財 政 局 不 能 有 逃 避 的 心 態 市 府 花 錢 受 議 會 監 督, 此 乃 天 經 地 義 之 事, 有 何 秘 密 可 言, 而 且 就 算 是 秘 密, 也 得 提 供 議 員 參參 考, 了 不 起 找 專 案 小 組 一 起 開 會 討 論論 總 而 言 之, 市 府 花 錢 就 要 接 受 監 督, 不 能 以 秘 密 為 由 搪 塞 或 作 為 藉 口 立立 法 院 設 有 外 交 及 國 防 委 員 會, 所 以 舉 凡 與 國 防 或 外 交 有 關 的, 皆 須 主 動 向 委 員 會 報 告, 但 市 府 財 政 局 竟 以 一 句 秘 密 為 由 搪 塞 議 員 市 府 對 議 員 何 來來 的 秘 密? 又 其 法 源 依 據 為 何? 局 長, 唯 有 偷 雞 摸 狗 之 事 才 叫 做 秘 密 基 本 上 只 要 牽 扯 預 算 花 費, 絕 無 秘 密 可 言, 頂 多 涉 嫌 洩 漏 的 問 題 如 果 市 府 花 錢 做 事 不 能 公 開, 乾 脆 以 後 連連 預 算 都 以 秘 密 為 之, 屆 時 再 也 不 必 擔 心 預 算 被 刪 除 的 問 題, 議 會 也 不 用 辛 苦 挑 燈 夜 戰 我 認 為 首 要 之 務 就 是 請 局 長 先 調 整 觀 念念 和 心 態 至 於 議 會 的 立立 場 很 簡 單, 凡 花 費 公 帑 就 得 接 受 監 督, 除 此 之 外, 花 錢 有 沒 有 達 到 實 際 對 外 宣 稱 的 作 為 等 等, 我 都 必 須 詢 問 清 楚, 方 能 達 到 監 督 的 意 義, 市 府 才 會 有 所 進 步 所 謂 忠 言 逆 耳, 句 句 出 自 我 的 肺 腑 之 言, 目 的 無 非 希 望 局 長 能 改 進, 並 調 整 心 態 一 碼 歸 一 碼, 一 件 歸 一 件, 今 天 純 粹 就 問 題 提 出 我 的 看 法, 並 未 否 定 局 長 的 做 事 能 力力 以 後 質 詢 時, 局 長 若 浪 費 我 的 質 詢 時 間, 我 只 好 不 客 氣 的 請 局 長 上 備 詢 臺 罰 站 邱 局 長 大 展 : 謝 謝 莊 議 員 指 教 針 對 小 琉 球 案, 我 承 認 處 理理 得 不 夠 妥 適, 但 市 府 有 其 規 定, 超 出 職 權 部 分 必 須 請 示 上 級 長 官, 所 以 我 當 場 請 示 副 市 長 ( 兼 府 會 總 聯聯 絡 人 ), 得 到 副 市 長 同 意 後, 我 們 立立 即 處 理理, 雖 然 過 程 中 耽 誤 議 員 的 質 詢 時 間, 但 財 政 局 絕 無 意 讓 議 員 索 取 不 到 充 分 資 訊 或 許 表 達 方 式 不 盡 如 人 意, 但 我 認 為 凡 事 應 講 清 楚, 以 免 產 生 誤 會 對 於 占 用 議 員 質 詢 時 間 乙 事, 在 此 向 議 員 鄭 重 道 歉, 這 點 我 會 改 進 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長 總 是 喜 歡 長 篇 大 論論, 說說 一 句 不 好 意 思, 不 就 得 了 邱 局 長 大 展 : 不 好 意 思 王 議 員 世 堅 : 局 長, 有 關 鴻 海 與 廣 宇 合 資 的 三 創 數數 位 公 司 的 資 料料 目 前 尚 未 提 供 邱 局 長 大 展 : 2240

175 有 關 投 資 計 畫 書 的 部 分, 財 政 局 正 在 審 慎 研 究, 因 為 鴻 海 認 為 其 中 涉 及 營 業 秘 密 的 問 題 王 議 員 世 堅 : 剛 才 莊 議 員 已 經 講 得 很 清 楚, 即 便便 國 防 機 密, 仍 須 提 供 立立 法 院 外 交 及 國 防 委 員 會 審 閱, 可 見見 財 團 利利 益 高 於 國 防 機 密, 真 是 令 人 感 到 不 可 思 議 雖 然 局 長 說說 明 這 部 分 已 請 示 中 央, 可 否 請 局 長 出 示 文 本? 我 想 知 道 中 央 拒 絕 的 理理 由 ; 再 者, 不 論論 本 案 或 其 他 案 件, 對 於 議 會 監 督 的 案 子, 局 長 總 表 現 出 一 副 傲 慢 不 可 一 世 的 態 度度, 更更 甚 的 是, 竟 然 挑 議 員 選 舉 的 關 鍵 時 期 控 告 本 會 議 員, 而 且 用 詞 之 尖 銳 刻 薄, 連連 議 會 監 督 市 府 都 不 曾 使 用 過 現 在 法 院 已 判 決, 我 認 為 你 欠 顏 聖 冠 議 員 及 本 會 一 個 道 歉 請 問 局 長 行行 動 了 沒? 邱 局 長 大 展 : 只 是 程 序 敗 訴, 並 未 實 質 審 判 王 議 員 世 堅 : 局 長 的 毛 病 又 犯 了, 程 序 敗 訴 表 示 輸 了 這 場 官 司 地 檢 署 與 高 檢 署 的 上 訴 結 果 已 定, 這 部 分 屬 實 質 審 判, 逕 付 判 決 過 程 才 是 所 謂 的 程 序 局 長 當 我 們 儍 瓜 嗎? 我 們 很 注 意 這 個 案 子 的 發 展 局 長 的 傲 慢 態 度度 又 再 度度 表 露 無 遺, 我 看 這 4 年年 時 間, 大 家 走 著 瞧 我 再 提 醒 局 長, 這 個 案 子 的 判 決 已 非 常 清 楚, 我 認 為 你 欠 顏 議 員 及 本 會 一 個 道 歉, 從 未 見見 官 員 如 此 傲 慢 不 可 一 世, 竟 然 直 接 控 告 議 員 請 高 議 員 發 言 高 議 員 嘉 瑜 : 有 關 臺 北北 資 訊 園 區 BOT 開 發 案, 不 能 提 供 議 員 任 何 資 訊 嗎? 邱 局 長 大 展 : 我 剛 才 提 過, 一 是 投 資 計 畫 書, 另 外 是 執 行行 計 畫 書, 執 行行 計 畫 書 可 以 提 供, 但 招 標 文 件 不 能 提 供, 因 為 牽 涉 招 標 及 評 審 內 容, 法 令 解 釋 為 公 司 業 務 秘 密, 所 以 不 能 公 開 高 議 員 嘉 瑜 : 評 審 委 員 名 單 可 以 提 供 嗎? 邱 局 長 大 展 : 可 以 其 實 評 審 委 員 名 單 已 公 布 於 網 站 上 高 議 員 嘉 瑜 : 財 政 局 可 以 提 供 執 行行 計 畫 書? 邱 局 長 大 展 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 有 關 小 琉 球 開 發 案 之 相 關 資 料料, 請 財 政 局 提 供 邱 局 長 大 展 : 沒 問 題 高 議 員 嘉 瑜 : 有 關 都 市 更更 新 案 及 捷 運 聯聯 合 開 發 案, 市 府 所 分 得 的 土 地 和 房 舍 等 相 關 資 料料, 屆 2241

176 時 請 財 政 局 一 併 提 供 邱 局 長 大 展 : 捷 運 聯聯 合 開 發 案 之 相 關 資 料料, 屆 時 轉 請 捷 運 局 提 供 高 議 員 嘉 瑜 : 士 林林 官 邸 旁 的 市 有 土 地 設 定 地 上 權 開 發 案 已 經 招 標 了 嗎? 邱 局 長 大 展 : 沒 有, 案 子 還 在 議 會 高 議 員 嘉 瑜 : 尚 未 審 查? 邱 局 長 大 展 : 是 洪 議 員 健 益 : 針 對 我 上 次 質 詢 的 問 題, 請 局 長 藉 由 工 作 報 告 機 會 具 體 回 答 我 有 關 臺 北北 市 議 會 二 讀讀 通 過 的 市 有 地 處 分 案, 現 在 連連 畸 零 地 都 不 准 賣 局 長, 行行 政 院 的 辦 法 是 否 有 擴 大 解 釋 之 嫌? 邱 局 長 大 展 : 市 府 也 很 不 服 氣 上 次 財 政 部 召 開 會 議, 我 親 自 報 告 次 長, 此 乃 地 方 自 治 事 項, 怎 可 將 院 長 的 一 句 話 視 為 法 令 處 理理, 此 舉 已 嚴 重 侵 犯 議 會 職 權 為 此, 本 局 甚 至 請 示 內 政 部, 為 何 議 會 通 過 的 財 產 標 售 案, 內 政 部 卻 不 同 意 市 府 處 分? 內 政 部 的 說說 法 是, 處 分 臺 北北 市 市 有 財 產 除 了 助 長 房 地 產 飆 漲 外, 恐 造 成 社 會 觀 感 不 佳, 因 此 唯 有 臺 北北 市 不 得 標 售, 其 他 縣 市 並 未 限 制 市 府 對 中 央 的 看 法 非 常 不 能 認 同, 認 為 內 政 部 地 政 司 有 擴 大 解 釋 之 嫌, 所 以 一 再 向 中 央 爭 取, 因 為 市 府 目 前 標 售 的 土 地 案 件 大 部 分 以 畸 零 地 為 主, 若 無 法 處 分, 民 間 開 發 案 恐 難 推 動 有 關 這 部 分 先 前 已 向 幾 位 議 員 報 告, 財 政 局 絕 對 努 力力 爭 取 洪 議 員 健 益 : 建 案 與 畸 零 地 若 不 予 合 併, 根 本 無 法 申 請 建 照 邱 局 長 大 展 : 沒 錯 洪 議 員 健 益 : 建 商 若 要 取 得 建 照 可 能 得 拖 上 3 年年 5 年年 8 年年 或 10 年年 的 時 間 之 前 我 和 李李 仁 人 議 員 處 理理 的 案 子, 為 了 幾 坪 土 地, 拖 了 將 近 10 年年 之 久, 後 來來 好 像 張 議 員 有 不 同 意 見見 針 對 議 會 二 讀讀 通 過 的 市 有 地 標 售 案, 中 央 現 在 以 行行 政 命 令 限 制, 使 得 議 會 通 過 的 市 有 財 產 標 售 案 不 能 進 行行 買 賣, 對 不 對? 邱 局 長 大 展 : 標 售 的 不 行行, 讓 售 的 可 以 洪 議 員 健 益 : 就 是 在 59 年年 3 月 27 日 以 前 的 市 有 地 可 以 讓 售, 但 不 得 標 售, 對 不 對? 邱 局 長 大 展 : 對 洪 議 員 健 益 : 2242

177 局 長 是 否 以 對 待 議 員 的 方 式 對 待 行行 政 院 官 員? 或 者 以 更更 嚴 厲 的 態 度度 面 對? 邱 局 長 大 展 : 報 告 議 員, 嚴 厲 與 否 非 我 個 人 所 能 評 斷, 只 是 會 議 幾 乎 指 派 科 長 參參 與, 次 長 見見 到 我 竟 親 自 出 席, 所 以 感 到 有 點 納 悶 不 過 就 因 為 處 理理 方 式 對 臺 北北 市 政 府 並 不 公 平, 對 議 會 也 不 尊 重, 所 以 我 必 須 親 自 出 席 會 議, 充 分 表 達 意 見見, 否 則 無 法 向 議 員 交 代 果 不 其 然, 即 使 我 已 充 分 表 達 意 見見, 議 員 仍 表 不 滿, 認 為 我 未 盡 到 責 任 洪 議 員 健 益 : 我 沒 有 怪 罪 局 長 的 意 思, 只 想 找 出 瞭 解 問 題 的 癥 結 點? 邱 局 長 大 展 : 癥 結 在 於 內 政 部 地 政 司 擴 大 解 釋, 認 為 如 此 將 可 抑 制 房 價 上 漲, 避 免 房 地 產 炒 作 洪 議 員 健 益 : 基 於 社 會 觀 感, 所 以 做 此 決 定 但 無 論論 如 何, 我 認 為 局 長 應 極 力力 向 中 央 爭 取 ; 再 者, 局 長 提 到 中 央 的 做 法 對 議 會 無 法 交 代, 非 常 感 謝 局 長 對 議 會 充 分 尊 重 另 誠 如 主 席 所 言, 局 長 欠 議 會 和 顏 議 員 一 句 道 歉 我 是 首 位 被 市 府 官 員 控 告 的 議 員, 結 果 官 員 敗 訴, 對 方 最 後 向 我 道 歉 我 認 為 府 會 應 力力 求 和 諧, 尤 其 在 議 事 廳 備 詢 時, 更更 應 謹 言 慎 行行 局 長 到 議 會 備 詢 後, 回 市 府 是 否 經 常 受 到 英 雄 式 的 歡 迎? 果 真 如 此, 我 要 提 醒 局 長, 這 些 人 根 本 在 害 你, 因 為 蘇 盈 貴 就 是 個 活 生 生 的 例例 子 如 果 局 長 處 事 能 再 圓 融 一 點, 或 許 會 更更 好 邱 局 長 大 展 : 謝 謝 王 議 員 世 堅 : 局 長, 公 共 工 程 委 員 會 最 後 一 項 答 覆 提 到, 自 案 內 申 請 人 提 送 之 申 請 文 件 可 否 應 市 議 員 問 政 質 詢 之 需 提 供, 建 請 洽 詢 該 法 主 管 機 關 法 務 部 局 長 詢 問 法 務 部 後, 法 務 部 的 答 覆 是 : 政 府 資 訊 保 有 機 關 仍 應 本 於 權 責, 就 公 開 資 訊 欲 增 進 之 公 益 或 保 護 人 民 生 命 身 體 健 康 有 必 要 與 不 公 開 資 訊 欲 保 護 之 個 人 隱 私 職 業 上 秘 密 或 著 作 權 人 之 公 開 發 表 權 或 不 公 開 資 訊 所 保 護 該 個 人 法 人 或 團 體 之 權 利利 競 爭 地 位 或 其 他 正 當 利利 益 間, 予 以 個 案 比 較 衡 量量 判 斷 之 邱 局 長 大 展 : 請 議 員 參參 閱 第 二 段 開 頭, 這 是 指 投 資 執 行行 計 畫 書, 非 投 資 計 畫 書 ; 另 第 四 段 開 頭 同 樣 提 到 簽 約 廠 商 之 投 資 執 行行 計 畫 書, 所 以 財 政 局 已 明 確 說說 明 該 份 資 料料 將 提 供 議 員 參參 考 至 於 第 三 段 提 到 投 資 計 畫 書, 兩 者 並 不 一 樣 其 實 我 一 開 始 已 說說 明 投 資 執 行行 計 畫 書 可 以 公 開, 只 是 涉 及 機 密 部 分 必 須 遮 蔽, 這 部 分 一 旦 處 理理 完 畢, 立立 刻 送 議 員 參參 考 至 於 申 請 文 件 中, 包 括 投 資 計 畫 書 及 協 力力 廠 商 合 作 意 願 書, 並 未 清 楚 交 代 王 議 員 世 堅 : 法 務 部 已 說說 明 政 府 資 訊 保 有 機 關 應 本 於 權 責, 不 是 嗎? 邱 局 長 大 展 : 基 於 保 密 義 務 以 及 其 他 法 規 命 令 規 定 應 以 秘 密 事 項 或 限 制 禁 止 公 開 者 不 宜 提 供 由 於 促 參參 法 已 講 明 有 保 密 義 務, 所 以 財 政 局 認 為 這 部 分 有 疑 義 2243

178 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長, 我 是 專 家, 問 我 就 對 了 這 是 心 態 問 題, 財 政 局 每 遇 案 子 有 爭 議 時, 總 是 先 抗 拒, 雖 然 抗 拒 的 理理 由 是 擔 心 有 洩 密 的 問 題, 但 這 就 是 財 政 局 長 期 以 來來 的 態 度度, 局 長 不 得 不 承 認 監 督 市 政 乃 議 員 的 職 權, 財 政 局 應 兼 顧 兩 方 的 立立 場, 盡 力力 提 供 議 員 資 訊, 而 不 是 抱 持 僥 倖 心 態 相 信 官 員 都 有 同 樣 的 心 態, 多 一 事 不 如 少 一 事, 最 好 議 員 什 麼 都 不 知 道, 如 果 可 以 忘 記 單 位 的 存 在 更更 好, 這 種 想 法 很 符 合 人 性, 但 身 為 官 員 最 好 不 要 有 這 種 想 法 監 督 市 政 是 議 員 的 權 責, 所 以 市 府 各 單 位 應 儘 量量 配 合 提 供 資 料料, 更更 何 況 行行 得 端, 坐 得 正, 根 本 不 必 擔 心 出 包 或 被 抓 到 把 柄 局 長, 符 合 人 性 的 舉 動, 未 必 是 正 確 的 抉 擇 在 解 釋 這 份 公 文 的 同 時, 我 已 約 略 看 出 局 長 的 心 態, 其 實 並 非 所 有 事 都 得 保 守 看 待, 本 來來 或 許 沒 事, 可 是 財 政 局 愈 是 閃 躲, 愈 令 人 起 疑, 也 會 讓 單 純 的 事 情 變 得 複 雜 化 本 案 的 來來 龍 去 脈 我 很 清 楚, 局 長 為 完 成 任 務, 下 了 很 多 功 夫, 不 過 就 算 投 入 再 多 心 力力, 仍 得 受 議 會 監 督 或 許 局 長 認 為 議 員 抹 黑, 可 是 如 果 不 是 局 長 的 行行 為 舉 止 鬼 鬼 祟 祟, 也 不 會 發 生 此 事 這 個 社 會 具 專 業 智 能 的 人 實 在 太 多 了, 除 非 局 長 能 改 變 想 法 調 整 心 態, 否 則 很 難 成 為 一 位 優 秀 的 政 務 官 要 不 是 旁 敲 側 擊, 主 動 瞭 解 情 況, 我 也 以 為 這 個 案 子 肯 定 有 鬼, 因 為 市 府 官 員 抗 拒 提 供 資 料料 的 舉 動, 令 人 生 疑, 而 且 是 合 理理 的 懷 疑 局 長 明 明 很 清 廉廉, 偏 偏 言 行行 舉 止 不 得 不 讓 人 做 其 他 聯聯 想, 這 點 請 局 長 改 進 邱 局 長 大 展 : 根 據 公 共 工 程 委 員 會 的 解 釋, 本 案 5 家 申 請 執 照, 除 供 公 務 上 使 用 及 法 令 規 定 外, 應 保 守 秘 密, 不 宜 對 外 公 開 雖 然 政 府 資 訊 公 開 法 與 營 業 秘 密 法 之 主 管 機 關 為 法 務 部, 不 過 促 參參 法 主 管 機 關 行行 政 院 公 共 工 程 委 員 會 既 已 來來 函 說說 明, 我 只 能 依 法 行行 事 王 議 員 世 堅 : 監 督 市 政 乃 議 會 的 權 責, 再 加 上 公 共 工 程 委 員 會 的 解 釋, 已 有 充 分 理理 由 請 市 府 提 供 資 料料 以 前 政 府 和 民 間 訂 定 合 約, 猶 如 馬 關 條 約 一 樣, 簡 直 是 一 面 倒 的 趨 勢 現 在 端 一 鍋 飯 自 己 盛, 自 己 吃, 卻 吃 到 餓 死 ( 臺 語 ), 我 不 曉 得 局 長 在 當 什 麼 官 員? 我 質 疑 局 長 背 後 領 兩 份 薪 水, 如 果 你 的 老老 板 是 臺 北北 市 民 或 市 政 府, 局 長 會 這 麼 堅 持 嗎? 我 甚 至 認 為 局 長 當 天 根 本 是 打 電 話 請 示 鴻 海, 而 不 是 市 府 主 管 莊 議 員 基 於 人 性 本 善, 所 以 幫 局 長 說說 好 話, 可 是 在 我 看 來來, 本 案 背 後 一 定 隱 藏 著 某 種 原 因 過 去 政 府 與 民 間 簽 訂 的 合 約, 有 如 馬 關 條 約 般, 確 實 不 合 理理, 但 投 資 廠 商 還 不 是 乖 乖 就 範, 更更 何 況 現 在 簽 訂 的 是 公 平 合 約, 何 以 情 況 仍 發 展 到 如 此 複 雜 的 地 步? 剛 才 局 長 提 到 促 參參 法, 你 是 隨 便便 唬 弄 我 嗎? 議 會 監 督 不 就 是 作 為 公 務 上 使 用 嗎? 別 再 睜 眼 說說 瞎 話 了 莊 議 員 瑞 雄 : 主 席 英 明 不 是 要 局 長 別 多 話 嗎? 懶 得 理理 你 王 議 員 世 堅 : 我 剛 才 很 客 氣 的 說說 明 局 長 欠 顏 聖 冠 議 員 及 議 會 一 個 道 歉, 這 麼 簡 單 的 一 句 話, 2244

179 你 也 硬 拗 顏 議 員 找 局 長 索 取 資 料料 三 四 次, 希 望 與 局 長 當 面 討 論論, 可 是 局 長 統 統 拒 絕 最 後 顏 議 員 召 開 記 者 會, 雙 方 不 但 立立 場 對 立立, 局 長 甚 至 以 尖 酸 刻 薄 惡 劣劣 的 用 語 回 應, 並 提 到 顏 議 員 所 為 純 粹 是 為 選 舉 造 勢, 我 認 為 這 絕 非 只 為 恢 復復 名 譽 而 已 顏 聖 冠 議 員 已 擔 任 3 屆 議 員, 現 在 邁 入 第 4 屆, 她 已 經 夠 出 名, 毋 須 用 這 種 方 式 打 知 名 度度, 可 是 局 長 當 時 卻 以 顏 議 員 純 粹 為 了 選 舉 造 勢, 博 得 媒 體 版 面 來來 打 擊 她, 我 認 為 你 欠 顏 議 員 一 個 道 歉, 此 外, 局 長 也 欠 議 會 一 個 道 歉, 依 據 法 務 部 答 覆 內 容 以 及 公 共 工 程 委 員 會 來來 函 說說 明, 議 員 有 充 分 理理 由 請 市 府 提 供 資 料料, 可 是 局 長 卻 援 引 法 律律, 咬 文 嚼 字 唬 弄 我 們 我 非 常 注 意 局 長 當 天 電 話 請 示 的 情 況, 當 初 還 是 我 建 議 打 電 話 向 市 長 請 示, 可 是 連連 你 的 下 屬 都 毫 不 避 諱 脫 口 說說 出 鴻 海 兩 字, 顯 見見 你 心 目 中 還 有 另 一 位 上 司 針 對 顏 議 員 欲 索 取 之 資 料料, 財 政 局 到 底 提 不 提 供? 邱 局 長 大 展 : 報 告 議 員, 財 政 局 非 常 審 慎 的 處 理理 本 案 由 於 其 中 牽 涉 許 多 法 律律 問 題, 無 法 以 直 覺 判 斷, 所 以 目 前 正 針 對 法 律律 相 關 問 題 進 行行 研 究 我 個 人 希 望 遮 蔽 商 業 機 密 後, 廠 商 能 同 意 提 供 由 於 該 項 資 料料 牽 涉 營 業 秘 密 法 之 規 定, 尤 其 營 業 秘 密 部 分 由 私 人 廠 商 認 定, 非 財 政 局 所 能 決 定, 所 以 財 政 局 只 能 試 著 說說 服 廠 商, 如 果 廠 商 願 意 接 受 提 案, 財 政 局 當 然 可 以 提 供 資 料料 洪 議 員 健 益 : 雖 然 我 的 中 文 造 詣 不 高, 但 詳 閱 第 三 條 內 容, 其 中 所 稱 之 法 令 指 法 律律 或 基 於 法 律律 授 權 的 命 令, 所 稱 的 另 有 規 定 是 指 法 律律 或 法 律律 授 權 的 命 令 對 於 應 保 密 之 文 件, 另 訂 有 得 請 求 閱 覽 抄 寫 複 印 或 攝 影 等 特 別 規 定 者 議 員 為 廣 義 公 務 員, 調 閱 資 料料 確 屬 公 務 上 的 使 用, 同 時 也 是 憲 法 賦 予 的 職 權, 所 以 要 求 財 政 局 提 供 投 資 計 畫 書 並 不 為 過 ; 再 者, 對 於 應 保 密 之 文 件 訂 有 請 求 閱 覽 抄 寫 複 印 或 攝 影 等 特 別 規 定 我 們 請 求 閱 覽 屬 於 特 別 規 定 之 範 疇, 表 示 確 實 可 以 使 用 該 方 式 請 財 政 局 提 供 資 料料 公 共 工 程 委 員 會 的 來來 函 也 說說 明, 以 公 務 使 用 之 名, 可 以 向 財 政 局 索 取 相 關 資 料料, 不 是 嗎? 所 以 何 須 詢 問 鴻 海 呢? 王 議 員 世 堅 : 局 長, 富 邦 併 購 台 北北 銀 行行 的 案 子 相 當 複 雜, 牽 涉 的 法 律律 問 題 也 很 多, 當 時 議 會 對 此 案 監 督 之 嚴 厲, 遠 勝 過 臺 北北 資 訊 園 區 BOT 開 發 案, 而 且 要 求 市 府 提 供 資 料料 務 必 鉅 細 靡 遺 現 在 事 過 境 遷, 我 回 想 當 時 的 情 況, 局 長 或 市 長 並 未 以 蠻 橫 強 硬 的 態 度度 面 對 問 題, 而 是 配 合 議 會 要 求 提 供 資 料料 總 之, 議 員 挖 空 心 思 提 問 或 索 取 的 資 料料, 市 府 竭 盡 所 能 的 提 供 其 實 市 府 是 台 北北 富 邦 銀 行行 的 大 股 東, 事 後 仍 有 權 監 督, 可 是 議 會 對 併 購 案 的 態 度度 非 常 強 硬 本 案 權 利利 出 讓 後, 土 地 仍 是 市 府 的, 有 什 麼 好 遮 掩 的? 實 在 令 我 感 到 納 悶 局 長 和 三 創 負 責 人 有 碰 面 嗎? 邱 局 長 大 展 : 一 直 在 接 觸, 並 試 著 說說 服 廠 商 王 議 員 世 堅 : 2245

180 熟 悉 三 創 數數 位 和 鴻 海 電 子 公 司 的 相 關 人 士 嗎? 邱 局 長 大 展 : 以 前 不 認 識識, 完 全 沒 接 觸 過 王 議 員 世 堅 : 局 長 熟 悉 評 審 委 員 嗎? 邱 局 長 大 展 : 評 審 委 員 當 然 認 識識 王 議 員 世 堅 : 都 認 識識 嗎? 邱 局 長 大 展 : 是 王 議 員 世 堅 : 很 多 案 子 審 議 前, 評 審 委 員 早 已 被 買 通, 局 長 知 道 嗎? 邱 局 長 大 展 : 不 知 道 王 議 員 世 堅 : 不 是 局 長 天 真 到 不 行行, 就 是 廠 商 早 已 收 買 12 位 委 員 ; 再 者, 我 要 再 次 要 求 局 長 向 顏 議 員 道 歉, 顏 議 員 善 盡 職 守, 卻 首 當 其 衝, 成 了 被 害 者, 還 好 老老 天 有 眼, 又 高 票 連連 任, 否 則 顏 議 員 這 麼 多 年年 來來 對 政 治 的 奉 獻, 可 能 因 此 毀 於 一 旦 局 長 如 果 可 以 改 善 態 度度, 相 信 會 是 府 會 和 諧 的 開 始, 也 是 向 議 會 道 歉 的 另 一 種 方 式 剛 才 我 和 高 嘉 瑜 議 員 談 到, 就 是 掌 握 一 些 證 據, 所 以 今 天 才 會 講 的 這 麼 難 聽 我 還 保 留 最 後 的 底 限, 雖 不 至 於 到 羞 辱 局 長 的 地 步, 但 還 是 希 望 局 長 不 要 逼 迫 我 走 上 這 一 步 如 果 屆 時 仍 無 法 逼 你 就 範, 最 後 我 只 能 公 開 資 料料 讓 局 長 難 堪, 而 且 4 年年 8 次 的 市 政 總 質 詢, 大 家 走 著 瞧 議 會 要 的 只 是 事 實 真 相, 要 的 是 一 個 公 道 如 果 議 員 不 對, 自 然 會 受 到 媒 體 社 會 輿 論論 與 選 票 的 監 督 制 衡 可 是 今 天 出 讓 土 地 權 利利 的 是 市 府, 原 本 應 受 議 會 的 監 督, 而 且 要 公 開 透 明 化 才 對, 而 不 是 一 昧 地 維 護 廠 商 洪 議 員 健 益 : 財 政 局 法 規 人 員 有 沒 有 列列 席? 邱 局 長 大 展 : 法 務 專 員 未 列列 席 洪 議 員 健 益 : 科 長 呢? 邱 局 長 大 展 : 法 務 是 獨 立立 的 洪 議 員 健 益 : 麻 煩 主 秘 說說 明 第 3 條 我 想 聽 取 主 秘 的 看 法, 不 想 再 與 局 長 繼 續 唇 槍 舌 戰 財 政 局 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 依 照 說說 明 三 的 意 思, 原 則 上 本 案 有 關 申 請 人 提 出 的 申 請 文 件 包 含 投 資 計 畫 書, 應 該 要 保 守 秘 密, 也 就 是 不 得 對 外 公 開, 除 非 公 務 上 使 用 或 法 令 另 有 規 定, 否 則 原 則 上 不 應 公 開 2246

181 洪 議 員 健 益 : 主 秘, 議 員 調 閱 資 料料 算 不 算 公 務 上 使 用? 議 員 是 不 是 公 務 人 員? 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 廣 義 的 公 務 員 洪 議 員 健 益 : 正 職 公 務 員 的 福 利利 比 議 員 還 好, 可 是 議 員 一 旦 觸 犯 法 令, 罪 行行 不 會 比 公 務 員 輕 回 歸 正 題, 議 員 調 閱 資 料料 算 不 算 公 務 上 使 用? 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 這 裡 所 提 到 的 公 務 上 使 用 是 指 執 行行 公 務 方 面 的 使 用 洪 議 員 健 益 : 就 主 秘 的 認 知, 是 指 公 部 門 才 能 使 用 嗎? 議 會 算 不 算 公 部 門? 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 議 員 執 行行 監 督 職 權, 當 然 屬 於 公 務 範 圍 的 一 種, 可 是 並 非 公 程 會 說說 明 所 指 的 意 思 洪 議 員 健 益 : 請 主 秘 繼 續 念念 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 其 中 所 稱 之 法 令 指 法 律律 或 基 於 法 律律 授 權 的 命 令, 所 稱 的 另 有 規 定 是 指 法 律律 或 法 律律 授 權 的 命 令 對 於 應 保 密 之 文 件 另 訂 有 得 請 求 閱 覽 抄 寫 複 印 或 攝 影 等 特 別 規 定 者 洪 議 員 健 益 : 請 教 主 秘, 議 員 的 職 權 是 憲 法 賦 予 的 吧! 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 沒 錯 洪 議 員 健 益 : 憲 法 和 法 律律 那 個 位 階 高? 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 當 然 是 憲 法 洪 議 員 健 益 : 議 員 的 職 權 最 主 要 莫 過 於 監 督 質 詢 及 審 議 預 算, 這 是 憲 法 所 賦 予 的 權 力力, 而 且 議 員 是 廣 義 的 公 務 員 綜 上 所 述, 請 問 我 們 有 沒 有 資 格 索 取 該 項 資 料料? 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 報 告 議 員, 財 政 局 為 審 慎 處 理理 起 見見, 頻 頻 徵 詢 法 務 部 洪 議 員 健 益 : 主 秘 是 那 所 學 校 畢 業 的? 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 臺 灣 大 學 洪 議 員 健 益 : 是 相 關 科 系 畢 業 的 嗎? 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 我 念念 政 治 系 2247

182 洪 議 員 健 益 : 主 秘 的 中 文 素 養 絕 對 有 一 定 程 度度 不 曉 得 我 們 的 請 求 對 不 對? 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 我 認 為 洪 議 員 的 請 求 是 對 的 其 實 衍 生 這 些 問 題, 主 要 是 局 長 到 會 報 告 時, 曾 提 到 最 高 法 院 的 解 釋 洪 議 員 健 益 : 請 問 應 遵 守 憲 法 之 規 定? 還 是 聽 從 最 高 法 院 的 解 釋? 本 案 曾 聲 請 大 法 官 釋 憲, 財 政 局 千 萬 不 要 斷 章 取 義 顏 聖 冠 議 員 拿 得 出 大 法 官 的 解 釋, 可 是 主 秘 剛 才 提 到 局 長 在 議 會 報 告 時, 曾 提 出 最 高 法 院 的 解 釋, 請 問 大 法 官 與 最 高 法 院 誰 的 位 階 高? 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 報 告 議 員, 這 部 分 涉 及 法 治 專 業, 再 加 上 法 務 部 的 回 覆 不 是 很 清 楚, 所 以 財 政 局 已 邀 請 法 務 部 及 主 管 機 關 公 共 工 程 委 員 會 當 面 會 商 洪 議 員 健 益 : 既 然 法 務 部 及 公 共 工 程 委 員 會 的 回 覆 不 清 楚, 財 政 局 何 須 提 供 這 些 資 料料? 又 如 何 說說 服 我 們? 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 本 局 希 望 會 商 後, 進 一 步 瞭 解 情 況 洪 議 員 健 益 : 我 提 問 的 部 分, 主 秘 並 未 否 決 富 邦 銀 行行 併 購 案 高 達 兩 百 多 億 元, 但 之 後 衍 生 的 利利 益 絕 不 止 於 此 當 初 徐 國 勇 議 員 索 取 該 案 的 資 料料 時, 就 算 馬 英 九 再 蠻 橫 無 理理 傲 慢 或 者 態 度度 不 佳, 只 要 議 員 索 取 資 料料, 市 府 絕 對 配 合 提 供, 因 為 馬 市 長 認 為 自 己 坦 蕩 蕩, 所 以 沒 有 任 何 顧 忌, 最 後 司 法 程 序 的 部 分, 也 以 和 平 落落 幕 收 場 或 許 只 是 個 人 角 度度 或 立立 場 不 同 而 已, 我 們 也 能 坦 然 接 受 我 要 提 醒 局 長, 財 政 局 愈 不 想 提 供 資 料料, 臆 測 空 間 愈 大 我 已 經 算 好 商 量量 的, 今 天 若 是 李李 慶 元 議 員 擔 任 召 集 人, 對 於 議 員 索 取 的 資 料料, 財 政 局 若 不 乖 乖 提 供, 大 家 走 著 瞧 陳 主 任 秘 書 盈 蓉 : 財 政 局 並 非 不 提 供, 只 希 望 早 日 釐 清 問 題, 儘 快 將 資 料料 送 議 員 參參 考 洪 議 員 健 益 : 針 對 本 案 資 料料 提 供 與 否, 請 財 政 局 自 行行 評 估, 如 果 財 政 局 執 意 不 提 供 資 料料, 恐 造 成 社 會 觀 感 不 佳 問 題, 屆 時 除 了 財 政 局 必 須 負 起 責 任 外, 我 們 可 能 也 要 背 負 辦 事 不 力力 之 責 今 天 即 便便 在 會 中 已 再 三 強 調 憲 法 所 賦 予 的 職 權, 重 點 是 市 府 根 本 置 之 不 理理, 所 以 或 許 一 開 始 可 以 拿 市 府 不 提 供 資 料料 為 藉 口, 但 最 後 免 不 了 被 民 眾 譏 評 為 無 用 的 民 代, 既 然 如 此, 大 家 何 須 花 這 麼 多 時 間 質 詢 與 討 論論 呢? 為 避 免 別 人 誤 會, 以 為 她 藉 機 公 報 私 仇, 所 以 顏 議 員 今 天 未 到 場 聽 取 報 告 站 在 議 員 的 立立 場, 我 們 只 是 執 行行 議 員 的 基 本 權 利利 罷 了 我 是 財 政 建 設 委 員 會 召 集 人, 按 理理 應 由 我 主 持 會 議, 偏 偏 財 政 局 對 顏 議 員 的 事 採 取 冷 處 理理, 我 與 各 位 的 交 情 又 不 錯, 實 在 令 我 頗 感 為 難, 因 此 商 請 副 召 集 人 代 為 主 持 今 天 的 會 議 決 算 審 議 即 將 到 來來, 或 許 財 政 局 這 次 可 以 順 利利 闖 關, 但 我 們 的 默 契契 是 將 財 政 建 設 委 員 會 登 記 為 第 二 順 位, 所 以 下 次 仍 有 可 能 在 同 一 委 員 會, 屆 時 財 政 局 的 決 算 要 2248

183 闖 關, 可 就 困 難 了 這 件 事 請 局 長 回 去 好 好 處 理理, 希 望 財 政 局 別 讓 議 員 有 合 理理 的 懷 疑 空 間 請 問 鴻 海 的 案 子 到 底 投 入 多 少 經 費? 一 二 千 億 元 的 投 資 案 尚 可 提 供 資 料料, 為 何 37 億 元 的 BOT 案 不 能 提 供? 如 果 臺 北北 資 訊 園 區 BOT 開 發 案 無 法 通 過, 接 下 來來 A15 A25 等 幾 個 利利 用 促 參參 條 例例 的 開 發 案 可 能 因 此 延 宕 臺 北北 市 信 義 區 的 開 發 案 為 何 市 府 以 促 參參 法 規 避 議 會 監 督? 該 議 題 一 旦 引 發 議 員 質 疑, 相 信 局 長 只 會 更更 加 頭 痛 局 長, 何 苦 相 互 為 難 呢? 即 早 提 出 解 決 之 道, 方 為 上 策 王 議 員 世 堅 : 散 會 前, 我 再 補 充 一 點 剛 才 主 秘 提 到, 所 謂 的 公 務 上 使 用, 其 實 有 所 區 分, 意 即 議 會 使 用 與 財 政 局 使 用 意 義 有 所 不 同 這 部 分 我 會 請 法 規 會 及 本 人 的 律律 師 加 以 說說 明, 沒 想 到 公 務 也 有 兩 國 論論 局 長 若 執 意 不 提 供 不 道 歉, 也 不 妥 協, 屆 時 別 怪 我 讓 你 難 堪, 因 為 事 涉 議 會 職 權 行行 使 及 尊 嚴, 這 是 最 起 碼 的 捍 衛, 而 且 我 已 經 先 禮禮 後 兵 從 剛 才 主 秘 的 說說 明, 顯 然 主 秘 仰 體 上 意 從 法 務 部 解 釋 及 公 共 工 程 委 員 會 的 來來 函 說說 明, 足 以 請 財 政 局 提 供 顏 議 員 欲 索 取 的 資 料料, 如 需 遮 蔽 的 部 分, 財 政 局 儘 管 遮 蔽, 因 為 不 論論 顏 議 員 或 議 會 都 可 以 接 受, 只 是 沒 想 到 財 政 局 最 後 仍 選 擇 不 提 供 另 主 秘 提 到 將 邀 集 相 關 單 位 會 商 基 本 上 法 務 部 的 回 覆 以 及 公 共 工 程 委 員 會 的 來來 文 說說 明, 對 議 會 索 取 資 料料 的 立立 場 非 常 有 利利, 但 財 政 局 現 在 仍 在 尋 找 理理 由 抗 拒 議 會 的 要 求, 以 強 化 財 政 局 堅 持 不 提 供 的 立立 場, 我 想 這 場 仗 有 得 打 了 洪 議 員 健 益 : 我 師 父 徐 國 勇 是 位 律律 師, 他 常 教 導 我 一 個 觀 念念, 我 可 以 舉 例例 說說 明, 比 如 你 說說 你 是 男 人, 我 說說 我 不 是 女女 人, 但 最 終 的 答 案 就 是 我 們 都 是 男 人, 所 以 根 本 沒 差 別, 只 是 一 個 邏 輯 思 考 的 問 題 不 論論 財 政 局 在 意 的 是 什 麼, 財 政 局 最 後 仍 得 提 供 資 料料 提 供 資 料料 與 否, 主 要 在 於 財 政 局, 所 以 不 管 字 面 上 如 何 解 釋, 顯 然 財 政 局 官 員 潛 意 識識 中 根 本 不 願 提 供 資 料料 如 果 提 供 資 料料 涉 及 法 律律 問 題, 而 議 員 最 後 也 找 不 出 本 案 的 問 題 所 在, 屆 時 控 告 與 否, 在 於 臺 北北 市 政 府 其 實 議 員 不 過 基 於 職 權, 做 自 己 該 做 的 事, 這 是 憲 法 與 市 民 賦 予 的 責 任, 只 是 這 筆 官 司 費 用 必 須 由 市 民 負 擔 總 而 言 之, 請 財 政 局 審 慎 評 估, 畢 竟 市 府 用 的 是 市 民 的 血 汗 錢, 不 像 我 們, 雖 然 代 表 議 會, 但 是 打 官 司 還 要 自 己 付 費 高 議 員 要 補 充 嗎? 高 議 員 嘉 瑜 : 沒 有 今 天 會 議 時 間 已 過, 富 邦 銀 行行 與 翡 翠 水 庫 管 理理 局 另 行行 安 排 時 間 報 告, 會 議 到 此 結 束, 散 會 2249

184 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 財 政 建 設 委 員 會 第 4 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 :100 年年 5 月 10 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 20 分 至 11 時 25 分 地 點 : 本 會 財 政 建 設 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 張 茂 楠 高 嘉 瑜 洪 健 益 莊 瑞 雄 李李 彥 秀 李李 慶 鋒 林林 瑞 圖 計 7 位 列 席 : 市 政 府 : 富 邦 金金 控 公 司 公 股 代 表 : 邱 局 長 大 展 ( 財 政 局 局 長 ) 富 邦 金金 控 公 司 公 股 代 表 : 陳 局 長 業 鑫 ( 勞勞 工 局 局 長 ) 臺 北北 翡 翠 水 庫 管 理理 局 局 長 : 劉 銘 龍 本 會 : 專 門 委 員 : 林林 簡 任 秘 書 佑 聲 代 理理 專 員 : 吳 政 鴻 組 員 : 劉 淑 華 洪 議 員 健 益 記 錄 : 吳 政 鴻 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 確 定 本 委 員 會 第 2 次 及 第 3 次 會 議 紀 錄 参 聽 取 富 邦 金金 控 公 司 工 作 報 告 富 邦 金金 控 公 司 公 股 代 表 邱 局 長 大 展 報 告 肆 質 詢 與 答 覆 質 詢 議 員 : 高 嘉 瑜 洪 健 益 富 邦 金金 控 公 司 公 股 代 表 邱 局 長 大 展 答 覆 富 邦 金金 控 公 司 公 股 代 表 陳 局 長 業 鑫 答 覆 伍 其 他 事 項 請 財 政 局 提 供 下 列列 補 充 說說 明 資 料料 : 一 自 台 北北 銀 行行 與 富 邦 金金 控 公 司 合 併 迄 今, 市 府 每 年年 獲 配 股 利利 明 細 二 有 關 台 北北 銀 行行 與 富 邦 金金 控 公 司 合 併 前, 台 北北 銀 行行 之 資 產 狀狀 況 三 財 團 法 人 台 北北 富 邦 銀 行行 公 益 慈 善 基 金金 會 於 市 府 舉 辦 之 2010 台 北北 燈 節 活 動 中 贊 助 100 萬 元, 有 關 市 府 提 供 富 邦 金金 控 公 司 之 手 提 燈 籠 數數 量量 四 請 提 供 富 邦 金金 控 公 司 購 買 2010 台 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 之 門 票 數數 量量 散 會 2250

185 速 記 錄 100 年年 5 月 10 日 速 記 : 周 素 娟 主 席 ( 洪 議 員 健 益 ): 各 位 議 員 市 府 官 員, 大 家 早, 現 在 開 始 開 會 財 建 委 員 會 第 1 次 定 期 大 會 第 2 3 次 會 議 紀 錄, 各 位 議 員 若 有 修 正 或 補 充 意 見見, 請 於 今 天 會 議 結 束 前 提 出 今 日 議 程 為 聽 取 富 邦 金金 控 公 司 及 翡 翠 水 庫 管 理理 局 工 作 報 告, 首 先 請 市 政 府 公 股 代 表 邱 局 長 進 行行 報 告 財 政 局 邱 局 長 大 展 : 召 集 人 莊 議 員 高 議 員, 大 家 早, 很 高 興 能 到 財 政 建 設 委 員 會 做 富 邦 金金 控 工 作 報 告 台 北北 銀 行行 於 民 國 91 年年 12 月 23 日 與 富 邦 金金 融 控 股 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 簡 稱 富 邦 金金 控 ) 完 成 股 份 轉 換, 轉 換 後 本 府 持 有 富 邦 金金 控 股 票 11 億 5,900 萬 餘 股, 因 99 年年 度度 獲 配 股 票 股 利利 5,788 萬 餘 股, 故 截 至 目 前 為 止, 共 計 持 有 該 公 司 股 票 12 億 1,689 萬 餘 股, 投 權 比 例例 14.19% 接 下 來來 就 100 年年 度度 經 營 方 針 做 報 告 壹 100 年年 度度 經 營 方 針 : 隨 著 兩 岸 交 流流 日 益 頻 繁 與 ECFA 的 協 談 開 放, 富 邦 金金 控 除 了 持 續 開 拓 銀 行行 及 保 險 等 範 疇 在 大 陸 市 場 的 佈 局, 打 造 兩 岸 三 地 最 完 整 之 金金 融 平 台 外, 同 時 逐 步 拓 展 越 南 等 亞 洲 市 場 茲 就 該 金金 控 6 大 事 業 群 100 年年 度度 的 經 營 計 畫 簡 要 說說 明 一 企 業 金金 融 事 業 群 隨 著 景 氣 穩 定 復復 甦, 企 業 營 運 週 轉 及 資 本 支 出 之 資 金金 需 求 增 加, 部 分 產 業 購 併 活 動 漸 趨 熱 絡, 加 上 大 陸 本 身 通 貨 膨 脹 壓 力力 高, 相 關 調 控 措 施 預 期 將 更更 為 趨 緊, 並 將 持 續 透 過 兩 岸 五 地 平 台 ( 台 灣 香 港 大 陸 越 南 美 國 ) 及 專 責 之 客 戶 經 理理 及 產 品 經 理理 行行 銷 團 隊, 提 供 客 戶 商 業 銀 行行 及 投 資 銀 行行 產 品 服 務 ( 一 ) 在 業 務 拓 展 方 面 : 除 提 升 國 內 客 群 之 覆 蓋 率率 及 往 來來 深 度度 外, 將 持 續 擴 大 海 外 客 戶 基 磐, 以 加 速 海 外 業 務 成 長 動 能, 並 展 現 購 併 原 慶 豐 銀 行行 於 越 南 地 區 兩 家 分 行行 整 合 後 之 效 益 此 外, 在 大 陸 市 場 運 用 廈 門 銀 行行 平 台, 實 地 瞭 解 大 陸 當 地 經 營 實 務, 為 未 來來 東 莞 分 行行 及 蘇 州 辦 事 處 設 立立 預 作 業 務 發 展 準 備 目 前 在 大 陸 設 立立 的 分 行行, 包 括 2010 年年 設 立立 福 州 分 行行,2011 年年 3 月 14 日 泉 州 分 行行 正 式 開 業 等, 這 些 都 是 跨 出 廈 門 市 的 營 業 據 點 另 外, 重 慶 分 行行 現 已 獲 得 審 批, 並 將 陸 續 進 駐 樟 州 天 津 南 昌 等 地, 全 力力 打 造 海 西 金金 融 門 戶 的 市 場 地 位, 服 務 台 商 並 深 耕 在 地 市 場 ( 二 ) 在 產 品 規 劃 及 作 業 效 能 方 面 : 透 過 現 行行 已 涵 蓋 台 灣 香 港 及 越 南 地 區 之 區 域 性 電 子 化 系 統, 積 極 爭 取 成 為 客 戶 日 常 資 金金 調 度度 平 台, 以 建 立立 長 期 穩 定 且 低 成 本 之 資 金金 來來 源, 亦 有 助 授 信 風 險 之 掌 控 ( 三 ) 在 風 險 控 管 與 資 產 品 質 方 面 : 配 合 海 外 業 務 發 展, 提 升 海 外 徵 審 分 析 能 力力, 並 整 合 業 務 相 關 作 業 2251

186 流流 程 及 系 統 建 置, 建 置 海 內 外 一 致 化 的 服 務 能 力力 ; 另 持 續 提 升 預 警 制 度度 及 貸 後 控 管 之 系 統 自 動 化 效 能, 以 助 資 產 品 質 之 監 控 ( 四 ) 在 內 部 管 理理 及 人 力力 資 本 方 面 : 推 行行 內 部 成 本 計 價 管 理理 機 制, 以 更更 精 確 的 科 學 方 法 進 行行 有 效 成 本 管 理理 及 提 升 資 源 使 用 效 率率 ; 持 續 人 員 內 部 訓 練練 及 外 部 優 質 人 力力 招 募, 複 製 人 才 育 成 模 式, 儲 備 海 外 業 務 持 續 拓 展 所 需 人 力力 之 質 與 量量, 建 立立 中 長 期 競 爭 優 勢 二 消 費 金金 融 事 業 群 在 房 貸 業 務 方 面, 推 出 多 元 利利 率率 計 價 模 式 產 品 吸 引 目 標 客 戶, 並 著 力力 於 鞏 固 既 有 客 戶 開 發 大 型 房 仲 特 約 代 書 及 建 商 等 通 路路 ; 在 信 用 貸 款 方 面, 隨 著 景 氣 回 溫 配 合 推 出 資 金金 需 求 之 活 動, 使 得 新 承 作 金金 額 大 幅 成 長 事 業 群 100 年年 度度 經 營 方 針 如 下 : ( 一 ) 在 房 貸 業 務 方 面 : 持 續 推 出 創 新 產 品 拓 展 優 質 客 戶 及 開 發 優 良良 職 團 轉 貸 客 戶 ; 通 路路 方 面 除 維 繫 目 前 合 作 房 仲 建 商 財 管 等 重 大 型 通 路路, 將 再 開 發 優 質 代 書 分 級 制 度度 及 建 構 網 路路 通 路路 等, 並 針 對 重 點 通 路路 規 劃 客 製 化 促 銷 方 案 及 廣 告 宣 傳 ( 二 ) 在 信 用 卡 業 務 方 面 : 發 卡 規 劃 上 主 攻 年年 輕 族 群, 並 輔 以 搶 攻 頂 級 客 群 ; 於 客 戶 經 營 上, 擴 大 辦 理理 優 惠 活 動, 優 化 品 牌 價 值 以 提 昇 品 牌 偏 好 度度, 另 加 強 通 路路 結 盟 創 新 產 品 服 務 及 增 加 高 手 續 費 產 品 之 營 業 收 入 ( 三 ) 在 信 貸 業 務 方 面 : 擴 建 業 務 團 隊, 針 對 選 定 專 業 公 會 機 關 及 團 體, 提 供 客 製 化 產 品 包 裝, 並 加 強 與 企 業 金金 融 財 務 管 理理 事 業 群 及 金金 控 各 子 公 司 通 路路 之 轉 介 合 作 深 度度 ; 另 持 續 進 行行 產 品 研 發 及 促 銷, 強 化 舊 戶 經 營 三 金金 融 市 場 事 業 群 由 於 與 企 業 金金 融 團 隊 的 緊 密 合 作 及 切 入 高 利利 基 商 品 等 策 略 效 益, 民 國 99 年年 金金 融 行行 銷 業 務 收 入 較 去 年年 同 期 成 長 28%, 外 滙 選 擇 權 業 務 在 金金 融 行行 銷 業 務 成 長 的 帶 動 下, 適 時 推 出 符 合 客 戶 及 市 場 需 求 的 產 品, 民 國 99 年年 收 入 較 去 年年 同 期 成 長 33%,100 年年 度度 該 事 業 群 將 朝 下 列列 目 標 前 進 :( 一 ) 持 續 加 強 與 企 業 金金 融 團 隊 合 作 ;( 二 ) 嚴 控 交 易 風 險, 掌 握 市 場 交 易 契契 機 四 財 富 管 理理 事 業 群 該 事 業 群 將 持 續 加 強 經 營 商 品 端 與 通 路路 端 的 服 務, 延 續 主 動 管 理理 客 戶 風 險 的 原 則, 持 續 為 客 戶 累累 積 財 富, 積 極 提 升 服 務 品 質, 為 客 戶 需 求 帶 來來 更更 多 元 化 的 滿 足 事 業 群 100 年年 度度 發 展 策 略 如 下 : ( 一 ) 在 商 品 端 方 面 : 優 質 化 客 戶 整 體 資 產 之 幣 別 配 置, 以 分 散 持 有 單 一 貨 幣 之 風 險, 同 時 將 商 品 風 險 等 級 重 新 分 類類 並 納 入 客 戶 投 資 經 驗, 進 而 提 升 客 戶 整 體 投 資 組 合 之 效 益 強 化 客 戶 理理 財 資 訊 傳 遞 服 務, 透 過 合 宜 的 激 勵勵 制 度度 與 商 品 推 廣 策 略, 多 角 化 經 營 以 提 高 獲 利利 ( 二 ) 在 通 路路 端 方 面 : 2252

187 實 體 通 路路 方 面, 深 耕 私 人 銀 行行 客 群, 加 強 客 戶 觸 動 頻 率率, 透 過 跨 部 門 合 作 與 行行 銷 活 動, 穩 定 開 發 的 高 資 產 客 群, 並 借 助 集 團 及 現 有 客 戶 轉 介 力力 量量 開 發 新 客 群, 透 過 客 戶 分 級 管 理理 與 系 統 化, 提 高 客 戶 服 務 與 客 戶 關 係 之 經 營 效 率率 虛 擬 通 路路 方 面, 推 廣 外 匯 相 關 功 能 深 耕 網 路路 理理 財 投 資 客 群, 提 升 網 路路 交 易 量量, 另 透 過 優 化 網 路路 銀 行行 交 易 流流 程 人 性 化 介 面 規 劃 等, 發 揮 網 路路 櫃 檯 的 功 能 定 位, 有 效 替 代 臨臨 櫃 作 業 人 力力 五 保 險 事 業 群 去 年年 購 併 越 南 子 公 司, 前 年年 也 購 併 ING, 使 得 成 長 動 能 非 常 地 強 勁 ( 一 ) 在 產 險 業 務 方 面 : 企 業 保 險 將 全 力力 拓 展 重 點 業 務 及 研 發 新 商 品, 並 掌 握 國 內 公 共 工 程 及 災 後 重 建 工 程, 開 拓 企 業 保 險 成 長 契契 機 ; 目 前 越 南 子 公 司 設 有 胡 志 明 總 公 司 河 內 分 公 司 及 平 陽 分 公 司, 大 陸 廈 門 子 公 司 亦 於 民 國 99 年年 11 月 正 式 開 業 ; 海 外 據 點 另 設 有 泰 國 保 險 經 紀 人 公 司, 北北 京 上 海 菲 律律 賓 代 表 處 以 及 馬 來來 西 亞 印 尼 聯聯 絡 辦 公 室 等, 除 提 供 客 戶 保 障 及 服 務 外, 亦 促 進 富 邦 產 險 之 市 場 發 展 ( 二 ) 在 壽 險 業 務 方 面 : 富 邦 人 壽 將 以 完 整 的 金金 融 服 務 模 式, 強 化 全 方 位 商 品 優 勢 財 富 管 理理 與 高 貢 獻 度度 客 戶 之 開 發 與 服 務, 並 結 合 金金 控 資 源, 強 化 人 壽 保 險 理理 財 專 業, 提 升 跨 售 業 績 ; 另 將 依 循 金金 控 品 牌 策 略, 發 展 人 壽 品 牌 形 象 ; 海 外 壽 險 業 務 順 利利 取 得 越 南 子 公 司 營 業 執 照, 預 計 民 國 100 年年 第 1 季 正 式 開 業, 初 期 將 以 河 內 及 胡 志 明 市 為 發 展 重 心, 並 與 大 陸 合 資 夥 伴 合 作, 以 拓 展 中 國 大 陸 壽 險 市 場 六六 投 資 管 理理 事 業 群 99 年年 度度 產 壽 險 整 體 可 運 用 資 金金 規 模 達 新 台 幣 1.48 兆 元, 預 期 本 (100) 年年 資 金金 規 模 將 持 續 增 加 至 新 台 幣 1.66 兆 元, 該 事 業 群 投 資 策 略 為 : ( 一 ) 因 應 資 產 與 負 債 管 理理 之 需 求, 以 增 加 固 定 收 益 資 產 為 投 資 主 軸, 輔 以 收 益 穩 定 之 績 優 股 及 不 動 產, 以 期 追 求 長 期 穩 健 之 投 資 績 效 ; 增 加 國 外 固 定 收 益 資 產 配 置, 加 強 長 期 債 券 投 資, 另 外 匯 避 險 操 作 方 面, 將 謹 慎 因 應 新 台 幣 相 對 強 勢 之 趨 勢 ( 二 ) 在 景 氣 擴 張 趨 勢 中, 除 高 股 息 之 績 優 股 外, 佈 局 重 點 為 具 成 長 潛 力力 及 營 運 績 效 佳 之 績 優 股 票, 以 兼 顧 整 體 投 資 組 合 之 風 險 及 收 益 性, 並 酌 量量 增 加 適 當 地 點 的 收 益 型 房 地 產 ( 三 ) 在 直 接 投 資 及 創 業 投 資 方 面, 將 以 環 保 節 能 媒 體 通 路路 生 物 科 技 和 新 興 科 技 業 為 主 軸 貳 99 年年 度度 獲 利利 暨 業 務 狀狀 況 基 本 上, 我 們 估 計 99 年年 度度 可 配 發 1 元 現 金金 股 利利,0.5 元 股 票 股 利利, 這 是 所 有 金金 控 業 獲 利利 最 高 的 銀 行行 一 富 邦 金金 控 99 年年 度度 自 行行 結 算 之 稅 後 盈 餘 為 億 元, 較 民 國 98 年年 同 期 稅 後 淨 利利 億 元, 增 加 2.89 億 元 成 長 1.45%, 每 股 盈 餘 (EPS)2.36 每 股 淨 2253

188 值 為 元 資 產 報 酬 率率 (ROA) 為 0.62% 股 東 權 益 報 酬 率率 (ROE) 為 9.49%, 位 居 金金 控 業 獲 利利 之 首 各 主 要 子 公 司 獲 利利 暨 業 務 概 況 摘 述 如 下 : 二 台 北北 富 邦 銀 行行 99 年年 度度 自 結 稅 後 淨 利利 億 元, 較 民 國 98 年年 同 期 稅 後 淨 利利 億 元, 增 加 億 元, 已 回 到 金金 融 海 嘯 前 的 水 準 民 國 99 年年 財 富 管 理理 手 續 費 較 民 國 98 年年 成 長 44%, 佔 該 行行 全 年年 手 續 費 收 入 的 比 重 達 69.1%, 民 國 99 年年 底 備 抵 呆 帳 覆 蓋 率率 高 達 %, 優 於 金金 融 業 界 平 均 % 三 富 邦 產 物 保 險 99 年年 度度 自 結 稅 後 淨 利利 億 元, 較 民 國 98 年年 同 期 稅 後 淨 利利 億 元, 增 加 13.1 億 元, 富 邦 產 物 保 險 本 業 表 現 穩 定, 核 保 利利 潤 雖 因 甲 仙 地 震 及 大 型 保 戶 火 災 而 略 受 影 響, 但 整 體 利利 潤 仍 較 去 年年 同 期 成 長 95.55%, 仍 蟬 連連 產 險 業 龍 頭 寶 座 四 富 邦 證 券 99 年年 度度 自 結 稅 後 淨 利利 億 元, 較 民 國 98 年年 同 期 稅 後 淨 利利 億 元, 減 少 3.53 億 元, 主 要 係 因 市 場 波 動 而 使 自 營 業 務 獲 利利 較 去 年年 微 幅 下 滑 五 富 邦 人 壽 99 年年 度度 自 結 稅 後 淨 利利 億 元, 較 民 國 98 年年 同 期 稅 後 淨 利利 億 元, 減 少 億 元, 富 邦 人 壽 99 年年 度度 初 年年 度度 保 費 收 入 達 3,102 億 元 總 保 費 收 入 達 4,382 億 元, 皆 較 去 年年 同 期 大 幅 成 長 50.8% 34.7%, 市 場 排 名 第 2 位, 惟 因 民 國 99 年年 底 受 新 台 幣 匯 率率 大 幅 波 動 影 響, 致 獲 利利 金金 額 調 降 參參 業 務 缺 失 暨 改 善 處 理理 情 形 99 年年 度度 業 務 缺 失 富 邦 金金 控 計 2 件 台 北北 富 邦 銀 行行 2 件 富 邦 證 券 計 4 件 富 邦 人 壽 計 4 件 富 邦 媒 體 科 技 3 件 富 邦 投 信 及 富 邦 產 險 各 計 1 件, 皆 已 適 度度 改 善 肆 本 府 投 資 效 益 一 本 府 持 有 富 邦 金金 控 股 權 增 值 情 形 依 臺 灣 證 券 交 易 所 昨 天 公 布 之 富 邦 金金 控 股 價 為 42.4 元, 目 前 本 府 持 股 市 值 約 516 億 元, 相 較 於 本 府 原 持 有 台 北北 銀 行行 股 票 255 億 元, 約 增 值 261 億 元 二 99 年年 度度 獲 配 股 利利 情 形 有 關 99 年年 度度 獲 配 股 利利 情 形, 剛 才 已 做 過 報 告, 現 金金 股 利利 為 1 元, 股 票 股 利利 為 0.5 元 伍 結 語 富 邦 金金 控 是 國 內 獨 立立 董 事 比 重 最 高 之 金金 控 公 司, 同 時 成 立立 審 計 委 員 會 及 公 司 治 理理 委 員 會, 監 督 公 司 實 施 內 部 控 制, 健 全 公 司 治 理理 機 能, 基 於 該 公 司 目 前 之 經 營 績 效 良良 好 且 持 續 強 化 公 司 治 理理 理理 念念, 所 以 本 府 將 繼 續 支 持 現 行行 經 營 團 隊 之 專 業 經 營, 維 持 以 投 資 獲 利利 為 導 向, 股 權 代 表 仍 將 積 極 監 督 該 公 司 營 運 狀狀 況, 並 督 促 其 確 實 依 法 令 規 定 辦 理理 相 關 業 務, 以 增 加 股 利利 收 入 充 裕 市 庫 以 上 報 告, 敬 請 各 位 議 員 指 教 接 下 來來 請 高 嘉 瑜 議 員 進 行行 提 問 高 議 員 嘉 瑜 : 2254

189 臺 北北 市 政 府 的 公 股 代 表 為 邱 局 長 陳 局 長, 請 問 兩 位 在 富 邦 銀 行行 開 過 幾 次 會? 勞 工 局 陳 局 長 業 鑫 : 每 月 召 開 1 次 董 事 會, 若 有 重 大 議 題 時, 就 會 召 開 臨臨 時 董 事 會 高 議 員 嘉 瑜 : 兩 位 擔 任 代 表 多 久? 邱 局 長 大 展 : 今 年年 3 月 陳 局 長 業 鑫 : 民 國 97 年年 月 高 議 員 嘉 瑜 : 陳 局 長 擔 任 公 股 代 表 的 時 間 比 較 長, 應 該 比 較 了 解 富 邦 銀 行行 的 業 務? 陳 局 長 業 鑫 : 我 都 有 參參 與 高 議 員 嘉 瑜 : 你 們 是 否 曾 對 台 北北 富 邦 銀 行行 提 出 具 體 建 議 及 對 臺 北北 市 民 有 幫 助 的 提 案? 陳 局 長 業 鑫 : 這 2 年年 多 的 時 間, 每 月 參參 與 富 邦 的 會 議, 除 非 到 議 會 備 詢, 否 則 我 都 全 程 參參 與 ; 除 了 是 董 事 會 的 成 員 外, 同 時 也 是 公 司 治 理理 委 員 會 的 委 員 富 邦 銀 行行 於 4 月 29 日 召 開 4 月 份 董 事 會, 我 剛 才 看 了 董 事 會 的 議 事 錄, 我 發 言 大 概 超 過 12 次 剛 才 邱 局 長 報 告 時, 也 提 出 了 一 些 缺 失, 不 論論 是 事 前 預 警 或 事 後 檢 討, 我 們 都 曾 提 出 很 多 建 言 例例 如 去 年年 富 邦 產 險 內 湖 機 房 因 為 過 熱 而 發 生 火 災, 後 來來 救 火 過 程 中 有 些 處 理理 措 施 是 不 當 的, 因 為 裡 面 都 是 重 要 的 資 料料, 包 括 網 路路 銀 行行 和 網 路路 下 單 的 服 務 等, 這 是 24 小 時 不 能 中 斷, 原 本 有 個 安 全 門 可 以 隔 開, 但 因 他 們 外 包 給 IBM, 而 懂 資 訊 的 人 不 一 定 知 道 消 防 設 備 該 如 何 使 用, 所 以 消 防 局 在 灌 救 時 毁 損 了 機 房 這 也 導 致 了 富 邦 產 險 36 小 時 內 無 法 提 供 電 腦 線 上 服 務, 所 以 造 成 客 戶 的 抱 怨 ; 由 於 這 是 緊 急 情 況, 所 以 在 整 個 救 護 的 過 程 中, 員 工 必 需 不 眠 不 休 的 加 班, 以 致 違 反 勞勞 基 法, 而 事 後 也 未 報 備 ; 因 為 我 是 市 府 的 勞勞 工 局 長 兼 公 股 董 事, 所 以 就 向 他 們 的 人 事 部 門 及 風 險 控 管 部 門 主 管 做 善 意 的 提 醒, 這 部 分 作 業 以 後 建 立立 SOP 高 議 員 嘉 瑜 : 兩 位 是 市 府 的 公 股 代 表, 你 們 的 任 務 職 責 是 什 麼? 陳 局 長 業 鑫 : 我 是 在 擔 任 訴 願 會 主 委 時 被 派 任, 當 初 府 裡 的 規 劃, 一 位 是 監 督 財 務 部 分, 我 是 監 督 法 律律 面 的 部 分, 這 樣 的 佈 局 會 比 較 完 整 ; 目 前 我 和 邱 局 長 的 分 工 也 是 這 樣, 邱 局 長 會 針 對 財 務 狀狀 況 進 行行 控 管, 有 關 法 律律 風 險 部 分, 我 會 提 出 建 言 高 議 員 嘉 瑜 : 富 邦 金金 控 99 年年 度度 業 務 概 況 報 告 是 由 財 政 局 還 是 富 邦 銀 行行 撰 寫? 邱 局 長 大 展 : 這 是 富 邦 銀 行行 提 供 資 料料, 由 財 政 局 看 過 後 重 新 撰 寫 這 不 是 財 政 局 撰 寫 的 嗎? 2255

190 邱 局 長 大 展 : 我 們 看 過 後, 將 部 分 資 料料 修 改 過 高 議 員 嘉 瑜 : 大 部 分 資 料料 都 是 由 富 邦 銀 行行 提 供? 邱 局 長 大 展 : 對 高 議 員 嘉 瑜 : 我 們 身 為 民 意 代 表, 所 以 比 較 關 心 與 市 民 有 關 的 事 情, 報 告 中 除 了 富 邦 銀 行行 的 一 般 業 務 外, 很 少 提 到 你 們 監 督 的 部 分 有 關 台 北北 富 邦 銀 行行 與 富 邦 銀 行行 ( 香 港 ) 簽 訂 商 業 合 作 協 議, 從 事 未 經 主 管 機 關 核 定 經 營 之 業 務 情 事, 違 反 銀 行行 法 而 遭 罰 款 1,00 萬 元 停 止 申 辦 直 接 及 間 接 轉 投 資 業 務 6 個 月 這 是 發 生 什 麼 事 情? 請 局 長 說說 明 一 下 陳 局 長 業 鑫 : 從 富 邦 金金 控 的 立立 場 來來 看, 台 北北 富 邦 銀 行行 與 香 港 富 邦 銀 行行 都 是 子 公 司, 當 初 會 成 立立 金金 控 公 司, 就 是 希 望 能 發 揮 績 效, 彼 此 能 賣 對 方 的 產 品, 這 樣 才 能 增 加 獲 利利 的 來來 源 ; 但 商 業 合 作 協 議 後 來來 被 認 定 為 未 經 主 管 機 關 核 定 經 營 之 業 務 集 團 內 的 子 公 司 就 是 要 發 揮 績 效, 結 果 反 而 被 金金 管 會 糾 正, 所 以 從 富 邦 金金 控 經 營 的 立立 場 來來 講, 他 們 覺 得 有 點 冤 枉 當 初 富 邦 金金 控 持 有 香 港 富 邦 75% 的 股 權,25% 是 外 部 股 東, 所 以 法 令 的 規 範 很 複 雜 ; 因 為 香 港 富 邦 是 當 地 的 上 市 公 司, 另 一 方 面 他 們 又 是 屬 於 臺 灣 富 邦 金金 控 的 子 公 司, 所 以 必 須 遵 循 兩 邊 相 關 法 令 的 要 求, 有 時 甚 至 會 發 生 相 互 衝 突 的 情 況 上 個 月 董 事 會 為 此 召 開 臨臨 時 董 事 會, 準 備 讓 香 港 富 邦 下 市, 也 就 是 將 流流 通 在 外 的 25% 股 權 全 部 買 回 高 議 員 嘉 瑜 : 下 市 後 直 接 成 立立 分 行行 嗎? 陳 局 長 業 鑫 : 以 後 香 港 富 邦 就 是 由 富 邦 金金 控 百 分 之 百 持 有 高 議 員 嘉 瑜 : 富 邦 金金 控 因 為 不 是 直 接 控 股 而 被 處 分? 陳 局 長 業 鑫 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 如 果 以 後 直 接 控 股 就 沒 問 題? 陳 局 長 業 鑫 : 以 後 會 簡 單 一 點, 只 要 遵 循 臺 灣 的 相 關 法 令 即 可 高 議 員 嘉 瑜 : 民 國 99 年年 6 月 25 日 金金 管 會 對 富 邦 金金 控 做 出 停 止 申 辦 直 接 及 間 接 轉 投 資 業 務 6 個 月 處 分, 也 是 因 為 這 原 因 嗎? 陳 局 長 業 鑫 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 2256

191 民 國 99 年年 8 月 18 日 金金 管 會 對 富 邦 證 券 做 出 公 司 警 告 董 事 長 停 職 9 個 月 處 分, 這 又 是 怎 麼 一 回 事? 陳 局 長 業 鑫 : 這 也 是 因 為 富 邦 證 券 與 富 邦 銀 行行 ( 香 港 ) 簽 訂 商 業 合 作 協 議, 剛 才 向 議 員 報 告 過, 香 港 富 邦 高 議 員 嘉 瑜 : 這 是 否 會 涉 及 個 資 外 洩 的 問 題? 尤 其 是 臺 北北 市 政 府, 可 能 很 多 員 工 的 帳 戶 或 個 人 機 密 資 料料 等 都 在 富 邦 銀 行行, 像 這 樣 交 叉 持 股 產 品 行行 銷 等, 互 相 都 有 牽 連連, 這 是 否 會 影 響 到 臺 北北 市 民 個 資 外 洩 的 問 題? 陳 局 長 業 鑫 : 不 是 這 樣 金金 管 會 認 為 富 邦 證 券 違 反 證 券 商 受 託 買 賣 外 國 有 價 證 券 管 理理 規 則 第 26 條 第 1 項 規 定, 證 券 商 及 其 負 責 人 受 僱 人 不 得 轉 介 客 戶 至 國 外 證 券 商 開 戶 買 賣 外 國 有 價 證 券 之 情 事 高 議 員 嘉 瑜 : 這 代 表 台 北北 富 邦 銀 行行 有 轉 介 臺 灣 客 戶 買 賣 香 港 或 中 國 的 股 票? 陳 局 長 業 鑫 : 買 賣 香 港 股 票 高 議 員 嘉 瑜 : 也 就 是 中 國 股 票? 陳 局 長 業 鑫 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 因 為 臺 灣 還 不 能 買 賣 中 國 的 股 票, 所 以 這 等 於 是 私 下 進 行行 買 賣? 陳 局 長 業 鑫 : 因 為 有 公 開 買 賣, 所 以 主 管 機 關 才 會 知 道 高 議 員 嘉 瑜 : 這 是 違 法 的 行行 為? 陳 局 長 業 鑫 : 只 要 經 過 核 准 就 不 是 違 法 的 行行 為 高 議 員 嘉 瑜 : 未 經 過 核 准, 是 否 就 是 違 法? 陳 局 長 業 鑫 : 對 高 議 員 嘉 瑜 : 陳 局 長, 你 是 提 供 法 律律 建 議 的 人? 陳 局 長 業 鑫 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 為 何 還 會 發 生 這 種 狀狀 況? 陳 局 長 業 鑫 : 事 後 我 們 有 要 求 富 邦 金金 控 改 正 2257

192 高 議 員 嘉 瑜 : 你 在 董 事 會 議 中 沒 看 過 相 關 的 業 務 報 告 嗎? 陳 局 長 業 鑫 : 我 無 法 注 意 到 這 麼 小 的 細 節 高 議 員 嘉 瑜 : 富 邦 金金 控 設 立立 香 港 子 公 司, 並 持 有 75% 的 股 權 你 知 道 嗎? 陳 局 長 業 鑫 : 知 道 高 議 員 嘉 瑜 : 當 時 你 未 就 法 律律 部 分 提 出 建 議? 陳 局 長 業 鑫 : 其 實 他 們 內 部 都 有 法 務 及 法 令 遵 循 單 位, 第 一 關 必 須 由 他 們 把 關, 如 果 事 後 被 主 管 機 關 查 出 有 違 失, 他 們 就 會 提 到 董 事 會 報 告 高 議 員 嘉 瑜 : 因 為 金金 控 公 司 交 叉 持 股, 很 容 易 有 這 樣 的 問 題, 所 以 我 們 比 較 擔 心 個 人 資 料料 外 洩 的 問 題 ; 富 邦 金金 控 現 在 也 到 中 國 開 設 很 多 分 行行, 未 來來 針 對 個 人 資 料料 部 分, 是 否 有 保 密 措 施? 像 Sony 這 麼 大 的 公 司 都 會 被 駭 客 入 侵, 所 以 我 們 比 較 擔 心 會 有 資 料料 外 洩 的 問 題, 希 望 兩 位 局 長 能 替 市 民 把 關 台 北北 富 邦 銀 行行 富 邦 人 壽 的 資 本 額 各 為 多 少? 陳 局 長 業 鑫 : 台 北北 富 邦 銀 行行 的 資 本 額 是 490 億 元, 富 邦 人 壽 的 資 本 額 是 300 億 元 高 議 員 嘉 瑜 : 併 購 安 泰 人 壽 後 的 資 本 額 是 300 億 元? 陳 局 長 業 鑫 : 對 高 議 員 嘉 瑜 : 富 邦 產 險 的 資 本 額 是 多 少? 陳 局 長 業 鑫 : 富 邦 產 險 的 資 本 額 是 200 億 元 高 議 員 嘉 瑜 : 富 邦 證 券 的 資 本 額 是 多 少? 陳 局 長 業 鑫 : 富 邦 證 券 的 資 本 額 是 260 億 元 高 議 員 嘉 瑜 : 為 何 資 本 額 相 近, 但 稅 後 淨 利利 卻 相 差 這 麼 多? 陳 局 長 業 鑫 : 最 近 幾 年年 的 利利 率率 都 比 較 低 高 議 員 嘉 瑜 : 我 指 的 是 富 邦 證 券 與 富 邦 人 壽 陳 局 長 業 鑫 : 若 和 同 業 相 比, 富 邦 證 券 的 占 有 率率 比 較 低, 臺 灣 股 票 的 周 轉 率率 非 常 高, 一 定 要 2258

193 擴 大 市 占, 獲 利利 才 會 上 升 ; 像 最 近 元 大 併 購 寶 來來 就 是 這 樣 的 道 理理, 元 大 已 經 是 證 券 界 第 一 了, 但 如 果 寶 來來 被 凱 基 併 購, 寶 來來 的 客 戶 也 會 被 銀 行行 吸 收, 元 大 就 很 難 維 持 第 一 有 關 這 部 分, 我 們 也 和 公 司 的 經 理理 人 一 直 在 研 商, 有 時 看 了 好 像 賺 了 市 占 率率, 當 年年 獲 利利 率率 可 能 會 比 較 好, 但 從 整 個 報 償 率率 來來 講, 其 實 是 划 不 來來 的, 所 以 台 北北 富 邦 銀 行行 一 直 以 來來 都 不 想 以 高 價 的 方 式 搶 標 當 初 富 邦 併 購 ING 就 看 得 出 來來, 若 在 正 常 的 狀狀 況 是 要 20 億 美 元, 但 富 邦 僅 以 市 價 3 折,6 億 美 元 就 買 到 了, 後 來來 被 評 為 是 這 二 三 年年 來來 最 划 算 的 交 易 像 潤 成 併 購 南 山 人 壽 的 規 模 和 富 邦 併 購 ING 差 不 多, 但 南 山 人 壽 就 花 了 22 億 美 元, 從 這 裡 就 可 看 出, 富 邦 經 理理 人 在 這 部 分 的 出 價 是 比 較 保 守 以 公 股 的 立立 場, 市 政 府 是 代 表 市 民 持 有 財 產, 所 以 我 們 也 不 希 望 他 們 做 太 多 風 險 性 的 投 資 ; 但 如 果 有 好 的 標 的, 價 格 也 合 理理, 我 們 也 會 建 議 經 理理 人 適 時 地 出 手 高 議 員 嘉 瑜 : 臺 北北 市 任 何 地 方 幾 乎 都 可 看 到 台 北北 富 邦 銀 行行, 他 們 在 臺 北北 市 有 最 大 的 優 勢, 但 獲 利利 好 像 不 如 預 期 台 北北 富 邦 銀 行行 現 在 的 獲 利利, 在 銀 行行 界 的 排 名 為 何? 陳 局 長 業 鑫 : 現 在 都 是 以 金金 控 公 司 做 比 較, 富 邦 金金 控 都 是 第 一 高 議 員 嘉 瑜 : 銀 行行 部 分 不 知 道 嗎? 陳 局 長 業 鑫 : 因 為 現 在 的 銀 行行 都 已 經 併 入 金金 控 公 司 高 議 員 嘉 瑜 : 銀 行行 內 部 應 該 有 相 關 的 資 料料? 陳 局 長 業 鑫 : 有 關 這 部 分, 可 能 要 請 高 議 員 嘉 瑜 : 臺 北北 市 民 比 較 關 心 的 是 台 北北 銀 行行 與 富 邦 金金 控 合 併 時, 是 不 是 划 算 的 交 易? 陳 局 長 業 鑫 : 划 算 高 議 員 嘉 瑜 : 雖 然 你 說說 划 算, 但 臺 北北 市 政 府 給 富 邦 金金 控 這 麼 好 的 條 件, 當 初 台 北北 銀 行行 的 據 點 現 在 都 變 為 富 邦 金金 控 的, 所 以 我 們 會 期 待 他 們 能 更更 好, 希 望 兩 位 局 長 在 相 關 會 議 時 能 替 市 民 把 關 富 邦 金金 控 有 這 麼 好 的 先 天 條 件, 但 他 們 的 表 現 是 否 如 預 期? 富 邦 人 壽 的 獲 利利 比 台 北北 富 邦 銀 行行 還 多, 我 們 覺 得 不 合 理理 ; 台 北北 富 邦 銀 行行 獲 利利 億 元, 在 市 場 上 是 否 算 是 績 優? 雖 然 富 邦 金金 控 現 在 是 第 一, 但 這 並 不 代 表 就 是 最 好 的, 有 關 子 公 司 的 部 分, 還 是 有 進 步 的 空 間 陳 局 長 業 鑫 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 有 關 股 利利 部 分, 請 提 供 自 台 北北 銀 行行 與 富 邦 金金 控 合 併 至 今, 市 府 每 年年 獲 配 股 利利 明 2259

194 細 陳 局 長 業 鑫 : 我 們 會 提 供 歷 年年 獲 配 股 利利 的 詳 細 資 料料 本 府 原 有 台 北北 銀 行行 股 票 市 價 255 億 元, 占 富 邦 金金 控 大 約 百 分 之 十 四 的 股 份, 換 算 成 昨 天 收 盤 價 的 市 值 為 516 億 元, 合 併 後 資 產 增 值 261 億 元 ; 如 議 員 所 講, 雖 然 績 效 是 第 一 名, 但 我 們 並 不 因 此 自 滿 高 議 員 嘉 瑜 : 如 果 台 北北 銀 行行 持 續 經 營 至 今, 也 許 比 台 北北 富 邦 銀 行行 還 好, 所 以 這 也 不 能 說說 一 定 是 賺 錢 請 提 供 台 北北 銀 行行 與 富 邦 金金 控 合 併 前, 台 北北 銀 行行 之 資 產 狀狀 況 陳 局 長 業 鑫 : 是 高 議 員 嘉 瑜 : 有 關 2010 台 北北 燈 節 活 動, 台 北北 富 邦 銀 行行 透 過 基 金金 會 贊 助 100 萬 元? 陳 局 長 業 鑫 : 對, 他 們 是 以 公 益 慈 善 基 金金 會 名 義 贊 助 高 議 員 嘉 瑜 : 市 政 府 有 做 回 饋 嗎? 是 否 有 回 送 他 們 手 提 燈 籠? 台 北北 燈 節 民 政 局 製 作 八 萬 多 盞 的 手 提 燈 籠, 但 市 民 實 際 上 只 拿 到 二 萬 多 盞, 民 政 局 表 示, 六六 萬 多 盞 的 手 提 燈 籠 都 發 給 贊 助 廠 商, 但 他 們 不 願 透 露 是 那 些 廠 商 台 北北 富 邦 銀 行行 贊 助 100 萬 元, 民 政 局 是 否 也 有 提 供 手 提 燈 籠? 雖 然 這 是 比 較 細 節 的 部 分, 是 否 可 以 提 供 相 關 資 料料? 有 關 2010 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會, 刷 富 邦 Visa 晶 片 金金 融 卡 贈 送 花 博 會 門 票, 這 門 票 是 由 台 北北 富 邦 銀 行行 向 市 政 府 購 買 的 嗎? 陳 局 長 業 鑫 : 這 應 該 是 由 台 北北 富 邦 銀 行行 購 買, 作 為 送 給 客 戶 之 用 高 議 員 嘉 瑜 : 總 共 買 了 多 少 張 門 票? 花 了 多 少 錢? 陳 局 長 業 鑫 : 會 後 我 們 再 將 相 關 資 料料 提 供 給 議 員 高 議 員 嘉 瑜 : 謝 謝 市 府 持 有 富 邦 金金 控 的 股 份 大 約 百 分 之 十 四, 富 邦 金金 控 現 在 的 資 金金 是 多 少? 邱 局 長 大 展 : 大 約 三 兆 四 千 五 百 零 七 億 元 包 括 子 公 司? 邱 局 長 大 展 : 這 是 富 邦 金金 控 的 總 資 產 市 府 所 持 有 的 股 份 是 整 個 金金 控 的 百 分 之 十 四? 邱 局 長 大 展 : 2260

195 對 99 年年 度度 獲 利利 概 況 中, 其 餘 子 公 司 虧 損 七 億 多 元, 這 是 不 是 香 港 子 公 司 的 虧 損? 陳 局 長 業 鑫 : 主 要 是 運 彩 部 分 運 動 彩 券 為 何 會 賠 錢? 陳 局 長 業 鑫 : 因 為 賠 率率 的 誘 因 無 法 與 地 下 賭 盤 相 比 是 否 有 改 變 方 式? 陳 局 長 業 鑫 : 現 在 已 經 將 這 部 分 減 資 為 零, 不 但 撤 換 經 理理 人, 董 事 長 楊 瑞 東 也 下 台 了, 現 在 已 重 新 引 進 新 的 團 隊 未 來來 的 操 作 方 式 是 比 照 現 有 的 機 制 嗎? 陳 局 長 業 鑫 : 當 然 不 能 使 用 現 有 的 機 制, 因 為 現 有 機 制 已 經 證 明 現 在 的 彩 券 行行 幾 乎 都 有 運 動 彩 券 陳 局 長 業 鑫 : 虛 擬 通 路路 在 網 上 就 可 投 注, 但 因 政 府 未 開 放, 所 以 只 能 做 實 體 通 路路, 當 初 富 邦 運 彩 與 財 政 部 體 委 會 簽 約 時, 預 估 整 體 收 入 包 括 虛 擬 和 實 際, 因 為 在 網 路路 投 注 很 方 便便, 國 外 的 運 動 投 注 也 是 這 樣, 所 以 他 們 覺 得 虛 擬 的 收 入 會 更更 多 ; 但 後 來來 因 為 行行 政 程 序 冗 長, 一 直 談 不 攏 而 無 法 開 放, 以 致 虧 損 連連 連連 臺 灣 還 未 訂 出 虛 擬 投 注 的 相 關 規 定 辦 法? 陳 局 長 業 鑫 : 對, 由 於 地 下 賭 盤 的 賠 率率 比 較 好, 所 以 就 被 地 下 賭 盤 打 敗 了, 這 點 必 須 承 認 地 下 賭 盤 的 資 金金 是 否 可 能 上 兆 元? 陳 局 長 業 鑫 : 應 該 有 其 實 內 部 一 直 在 檢 討, 上 次 董 事 會 曾 考 慮 另 一 種 做 法, 現 在 有 很 多 大 陸 觀 光 客, 像 他 們 很 喜 歡 玩 足 球, 例例 如 投 注 英 超 西 甲 德 甲 聯聯 賽 等, 他 們 對 這 些 比 賽 應 該 都 很 熟 悉 這 是 否 會 有 公 然 邀 賭 的 問 題? 陳 局 長 業 鑫 : 彩 券 本 來來 就 是 合 法 的, 這 可 當 做 他 們 觀 光 項 目 的 一 部 分 富 邦 子 公 司 所 虧 損 的 7.22 億 元 都 是 運 動 彩 券 部 分? 2261

196 陳 局 長 業 鑫 : 大 部 分 是 運 彩 富 邦 金金 控 的 子 公 司 都 有 設 置 董 事 長, 他 們 是 否 都 有 領 薪 水? 陳 局 長 業 鑫 : 有 的 是 兼 任 賠 錢 的 子 公 司 現 在 是 否 還 有 支 付 人 事 開 銷? 雖 然 我 們 沒 有 監 督 的 權 限, 但 建 議 你 們 可 以 查 一 下, 也 許 其 中 就 有 所 謂 的 肥 貓 陳 局 長 業 鑫 : 如 果 有 肥 貓, 也 不 會 在 富 邦 我 指 的 是 子 公 司 陳 局 長 業 鑫 : 像 楊 瑞 東 本 來來 是 運 彩 中 領 最 多 薪 水 的 人, 但 他 也 因 此 而 下 台 他 每 月 可 領 多 少 錢? 陳 局 長 業 鑫 : 不 知 道 以 富 邦 金金 控 來來 講, 主 要 經 濟 來來 源 就 是 台 北北 富 邦 銀 行行 富 邦 人 壽 富 邦 證 券? 陳 局 長 業 鑫 : 對, 還 有 富 邦 產 險 因 為 市 政 府 僅 有 兩 席 董 事, 各 子 公 司 中 是 否 有 掛 名 坐 領 乾 薪 的 董 事 長, 這 也 許 是 負 債 的 因 素 之 一? 你 們 有 機 會 可 以 查 一 下 陳 局 長 業 鑫 : 是 議 會 需 要 服 務 時, 富 邦 人 員 的 服 務 態 度度 不 佳 其 實 你 們 的 權 力力 很 大, 兩 位 董 事 雖 然 只 領 車車 馬 費, 而 且 還 要 報 稅 陳 局 長 業 鑫 : 如 果 被 提 告, 我 們 還 有 刑 責 的 風 險 如 果 你 們 覺 得 委 屈, 就 請 郝 龍 斌 派 我 擔 任 董 事 本 會 的 大 會 手 冊 中 有 台 北北 富 邦 銀 行行 連連 絡 的 資 料料, 但 從 無 善 意 回 應 我 們 所 請 託 的 當 然 不 是 違 法 的 事 情, 兩 位 董 事 在 台 北北 富 邦 銀 行行 應 頗 具 份 量量, 希 望 能 儘 量量 予 以 促 成 陳 局 長 業 鑫 : 合 法 的 部 分, 我 們 可 以 協 助, 以 後 就 交 給 邱 局 長 2262

197 邱 局 長, 你 比 較 專 業 又 會 操 作 財 務, 但 態 度度 這 麼 強 勢 又 不 肯 提 供 資 料料 今 天 會 議 到 此 結 束, 散 會 2263

198 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 教 育 委 員 會 第 1 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 : 中 華 民 國 100 年年 4 月 14 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 12 分 至 12 時 10 分 地 點 : 本 會 教 育 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 秦 慧 珠 李李 新 陳 彥 伯 黃 平 洋 戴 錫 欽 許 淑 華 闕 枚 莎 王 欣 儀 吳 世 正 王 鴻 薇 計 10 位 列 席 : 市 政 府 : 觀 光 傳 播 局 局 長 : 趙 心 屏 本 會 : 專 門 委 員 : 廖 本 興 專 員 : 吳 婉 泠 組 員 : 胡 達 生 秦 慧 珠 紀 錄 : 吳 婉 泠 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 觀 光 傳 播 局 工 作 報 告 暨 臺 北北 市 孔 廟 歷 史 城 區 觀 光 再 生 計 畫 進 度度 報 告 觀 光 傳 播 局 趙 局 長 心 屏 報 告 發 言 議 員 : 秦 慧 珠 陳 彥 伯 黃 平 洋 戴 錫 欽 闕 枚 莎 王 欣 儀 吳 世 正 王 鴻 薇 觀 光 傳 播 局 趙 局 長 心 屏 說說 明 參參 其 他 事 項 主 席 裁 示 : ( 一 ) 針 對 陸 客 自 由 行行 部 分, 請 觀 光 傳 播 局 儘 速 擬 定 詳 盡 之 宣 傳 推 廣 計 畫, 提 送 各 委 員 ( 二 ) 今 年年 觀 光 傳 播 局 參參 加 國 外 旅 展 行行 銷 之 相 關 計 畫 ( 含 參參 加 何 旅 展 行行 銷 主 題 各 為 何 內 容 等 有 關 資 料料 ), 提 送 各 委 員, 作 為 部 門 質 詢 之 參參 考 ( 三 ) 本 次 會 議 中 議 員 要 求 之 各 項 資 料料, 請 速 備 齊 提 供 各 委 員 乙 份 ( 四 ) 業 務 單 位 工 作 報 告, 請 副 局 長 一 併 列列 席 肆 散 會 2264

199 速 記 錄 100 年年 4 月 14 日 速 記 : 吳 婉 泠 主 席 ( 秦 議 員 慧 珠 ): 趙 局 長 主 任 秘 書 觀 光 傳 播 局 的 同 仁 還 有 本 會 的 同 仁, 今 天 是 我 們 業 務 報 告 的 第 1 次, 首 先 介 紹 在 座 的 同 仁, 第 1 位 是 我 們 教 育 委 員 會 的 副 召 集 人 陳 彥 伯 議 員, 第 2 位 介 紹 黃 平 洋 議 員 接 著 就 進 入 今 天 的 議 程, 今 天 的 議 程 是 臺 北北 市 政 府 觀 光 傳 播 局 工 作 報 告, 由 趙 局 長 進 行行 工 作 報 告 20 分 鐘, 專 案 報 告 5 分 鐘, 一 共 是 25 分 鐘, 之 後 進 行行 議 員 的 質 詢 與 答 詢 報 告 之 前, 先 請 趙 局 長 介 紹 一 下 貴 單 位 的 各 位 主 管 觀 光 傳 播 局 趙 局 長 心 屏 : 召 集 人 副 召 集 人 黃 平 洋 議 員 還 有 我 們 議 會 的 工 作 同 仁, 大 家 早 安, 大 家 好 今 天 很 高 興 也 很 榮 幸 第 1 次 就 觀 光 傳 播 局 的 工 作 來來 委 員 會 作 工 作 報 告, 今 天 我 們 列列 席 的 同 仁 非 常 多, 一 一 來來 為 議 員 介 紹, 首 先 是 我 後 面 這 一 排, 議 員 左 手 邊 的 第 1 位 是 綜 合 行行 銷 科 蕭 君 杰 科 長 觀 光 發 展 科 沈 永 華 科 長 觀 光 產 業 科 胡 宜 珍 科 長 城 市 旅 遊 科 袁 靜 慧 科 長 媒 體 出 版 科 陳 譽 馨 科 長 媒 體 行行 政 科 曾 靖 華 科 長 ; 再 下 一 排 是 視 聽 資 訊 室 江 世 民 主 任 幕 僚僚 單 位 秘 書 室 郭 義 復復 主 任 會 計 室 林林 惠 姿 主 任 人 事 室 蔡 美 蘭蘭 主 任 政 風 室 陳 美 倫倫 主 任, 以 及 我 們 新 上 任 的 臺 北北 廣 播 電 台 陳 慈 銘 臺 長 各 位 議 員 會 發 現 這 次 列列 席 的 同 仁 比 較 多, 坐 在 最 後 方 的 是 這 次 參參 與 孔 廟 計 畫 的 包 括 民 政 局 教 育 局 交 通 局 等 單 位 的 列列 席 同 仁, 稍 後 議 員 如 果 有 任 何 垂 詢, 我 們 都 可 以 即 時 答 覆 現 在 就 開 始 為 議 員 作 工 作 報 告 這 次 工 作 報 告 主 要 分 為 4 大 部 分 : 前 言 重 要 施 政 成 果 未 來來 施 政 重 點 及 結 語 壹 前 言 在 前 言 部 分, 近 期 臺 北北 市 被 新 加 坡 青 年年 背 包 客 評 選 為 最 適 宜 旅 遊 的 城 市, 其 實 本 月 9 日 華 盛 頓 郵 報 有 一 位 作 者 也 以 Reveling in the real Taiwan 一 文 來來 稱 讚 臺 灣, 特 別 是 臺 北北 市, 文 章 裡 面 提 到 臺 北北 的 文 創 產 品 誠 品 書 店 美 食 以 及 臺 北北 市 的 許 多 景 點 過 去 我 們 觀 光 傳 播 局 的 宣 傳 主 軸 一 直 是 臺 北北 好 精 彩 或 者 是 臺 北北 好 好 玩, 今 年年 從 年年 初 的 臺 北北 國 際 春 季 旅 展 開 始, 我 們 就 是 臺 北北 一 遊 未 盡 近 年年 來來 針 對 臺 北北 市 的 觀 光 景 點 做 了 許 多 硬 體 工 作 的 建 設, 讓 我 們 的 景 點 再 生, 所 以 從 今 年年 起, 我 們 會 重 新 包 裝 臺 北北 市 的 觀 光 資 源, 並 且 積 極 朝 向 景 點 再 生 鼓 勵勵 旅 客 重 遊 及 提 升 旅 遊 品 質 三 大 面 向 來來 繼 續 努 力力 貳 重 要 施 政 成 果 在 施 政 成 績 部 分, 分 8 大 項 來來 跟 委 員 做 報 告 : 一 運 用 整 合 行行 銷 方 式 來來 宣 傳 市 政 : 首 先 在 行行 銷 方 面, 我 們 通 常 會 運 用 整 合 行行 銷 方 式 來來 宣 傳 市 政, 在 畫 面 上 您 可 以 看 到 捷 運 燈 箱 公 車車 車車 體 西 門 町 跨 街 布 旗, 還 有 我 們 臺 北北 廣 播 電 臺 以 及 所 有 公 有 建 物 的 外 牆, 另 外 在 平 面 媒 體 以 及 海 報 方 面, 我 們 都 會 做 一 個 整 合, 針 對 我 們 重 大 施 政 來來 進 行行 整 體 行行 銷 在 電 子 媒 體 部 分, 廣 播, 除 了 我 們 所 屬 的 臺 北北 廣 播 電 臺 之 外, 臺 北北 2265

200 一 定 強 節 目 於 News98 電 臺 播 出, 也 會 跟 臺 北北 廣 播 電 臺 聯聯 播, 另 外 電 視 專 題 及 捷 運 各 大 電 漿 電 視, 我 們 會 拍 靜 態 錄 影 帶, 也 就 是 像 在 電 視 新 聞 裡 面 DG 這 樣 的 方 式 來來 呈 現 我 們 一 些 重 大 施 政 成 績 在 其 他 單 位 的 公 益 管 道 方 面, 包 括 松 山 機 場 桃 園 機 場 的 一 些 燈 箱, 我 們 也 透 過 中 央 來來 協 助 我 們, 讓 我 們 在 國 際 以 及 臺 北北 首 都 機 場 的 燈 箱 能 做 宣 傳 ; 小 巨 蛋 的 天 幕 也 是 一 個 非 常 吸 睛 的 宣 傳 管 道 ; 另 外 各 大 街 道 家 具 候 車車 亭 廣 告 也 是 我 們 宣 傳 市 政 府 的 重 要 版 面 此 外, 像 臺 北北 市 政 府 重 大 施 政 議 題 比 如 臺 北北 好 好 看 路路 平 專 案 等 等, 我 們 過 去 也 用 多 元 方 式 來來 行行 銷 在 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 部 分, 去 年年 也 是 我 們 宣 傳 的 重 點, 包 括 市 長 親 自 到 東 京 香 港 等 地 進 行行 宣 傳 推 廣 活 動 ; 網 路路 和 參參 加 旅 展 也 是 我 們 宣 傳 花 博 的 方 式 ; 另 外 就 如 同 我 剛 剛 報 告 的, 在 各 大 建 築 物 的 外 牆 也 把 握 我 們 所 有 可 以 得 到 的 版 面 來來 宣 傳 花 博 形 象 ; 去 年年 我 們 也 為 花 博 舉 辦 了 一 連連 串 非 常 多 元 吸 引 媒 體 的 活 動, 包 括 請 到 國 際 知 名 的 藝 人 來來 擔 任 我 們 的 親 善 大 使, 在 圖 中 左 邊 是 我 們 花 博 進 入 倒 數數 100 天, 親 善 大 使 一 起 跳 花 博 舞 慶 祝 我 們 花 博 進 入 倒 數數 100 天, 另 外 五 月 天 也 是 我 們 花 博 親 善 大 使, 同 時 還 透 過 花 博 做 公 益, 另 外 在 去 年年 10 月 11 日 我 們 舉 辦 了 繽 紛 花 博 演 唱 會, 包 括 林林 志 玲 等 一 線 藝 人 都 到 現 場, 那 場 晚 會 的 舉 行行 可 說說 是 很 成 功, 包 括 周 杰 倫倫 等 藝 人 也 都 在 演 唱 會 獻 唱 ; 此 外 我 們 也 利利 用 所 有 平 面 及 電 子 媒 體, 用 廣 告 方 式 來來 宣 傳 我 們 的 國 際 花 博, 在 花 博 摺 頁 手 冊 及 觀 光 手 冊, 我 們 也 把 花 博 各 大 展 區 以 及 其 它 旅 遊 點, 來來 做 一 個 包 裝 與 宣 傳 ; 另 外 電 子 媒 體 的 報 導 及 報 紙 廣 告 也 都 有 花 博 的 相 關 報 導, 成 效 可 說說 是 相 當 良良 好 ; 另 外 花 博 的 機 器 人 香 草 寶 貝 去 年年 中 也 去 上 海 與 世 博 的 海 寶 兩 大 吉 祥 物 相 見見 歡, 當 時 也 非 常 成 功 的 攻 占 了 媒 體 的 版 面 ; 我 們 的 臺 北北 探 索 館, 也 利利 用 了 裡 面 的 劇 場 來來 進 行行 花 博 行行 銷 ; 至 於 我 們 2011 年年 的 跨 年年 晚 會, 結 合 了 建 國 百 年年 與 花 博 兩 大 主 題, 同 時 在 2011 年年 跨 年年 晚 會 中 最 特 別 的 是, 我 們 邀 請 到 5 組 臺 灣 之 光, 包 括 了 : 楊 淑 君 劉 聰 遠 蕭 青 陽 景 美 女女 中 拔 河 隊 陳 彥 博 重 慶 國 中 棒 球 隊 等, 上 台 與 市 民 一 起 分 享 榮 耀 二 推 廣 豐 富 多 元 臺 北北 觀 光 : 在 推 展 觀 光 方 面, 參參 加 國 內 外 旅 展 一 直 都 是 觀 光 傳 播 局 的 重 要 工 作, 這 邊 有 具 體 的 數數 據 呈 現 給 議 員, 去 年年 我 們 總 共 參參 與 了 國 內 旅 展 8 場 以 及 13 場 的 國 外 旅 展, 此 外 還 有 35 場 的 推 廣 活 動, 這 裡 面 包 括 了 公 關 活 動 以 及 旅 遊 的 推 薦 會, 另 外 我 們 在 參參 加 所 有 旅 展 的 臺 北北 館 館 內, 也 舉 辦 了 現 場 造 勢 活 動 高 達 226 場, 當 然 花 博 是 推 廣 重 點, 觀 光 遊 程 當 然 也 在 所 有 參參 加 旅 展 的 推 廣 行行 銷 的 內 容 當 中 此 外 我 們 也 跟 有 關 的 觀 光 產 業 進 行行 合 作, 包 括 我 們 跟 遊 輪 業 者 結 合, 對 遊 輪 的 旅 客, 希 望 他 們 抵 達 基 隆隆 港 後 就 能 夠 直 接 到 臺 北北 市 來來 消 費 ; 此 外 我 們 也 參參 加 許 多 國 外 旅 展 事 實 上 從 去 年年 10 月 我 們 松 山 機 場 和 羽 田 機 場 對 飛 之 後, 兩 地 的 國 際 旅 客 就 已 經 不 斷 的 突 破, 松 山 機 場 跟 東 京 羽 田 機 場 的 直 航 以 及 松 山 機 場 跟 上 海 虹 橋 機 場 的 直 航, 對 於 推 展 觀 光 工 作 是 一 個 加 分 的 效 果 2266

201 另 外 在 會 展 的 部 分, 在 畫 面 上 您 可 以 看 到, 現 在 臺 北北 市 國 際 級 的 會 展 相 當 的 多, 包 括 像 亞 洲 第 1 大 全 球 第 2 大 臺 北北 國 際 電 腦 展 是 在 臺 北北 舉 行行, 另 外 像 臺 北北 自 行行 車車 展 臺 北北 國 際 汽 車車 零 配 件 展 這 樣 的 大 型 會 展, 都 在 臺 北北 市 舉 辦 目 前 我 們 觀 光 傳 播 局 有 單 一 窗 口 的 服 務, 吸 引 不 論論 是 來來 這 裡 開 會 或 展 覽 的 單 位 都 可 以 得 到 我 們 補 助, 以 這 種 做 法, 目 前 臺 北北 市 在 全 球 會 展 的 會 議 場 次 排 名 是 第 25 名, 比 前 1 年年 提 升 了 7 個 名 次, 在 亞 洲 的 排 名 則 是 第 7 名,2008 年年 我 們 是 第 9 名, 名 次 也 有 向 上 提 升, 在 推 展 臺 北北 市 觀 光 方 面, 我 們 同 時 還 協 助 各 大 會 展 單 位 到 臺 北北 市 來來, 您 看 到 的 是 包 括 99 年年 完 美 國 際 業 務 大 會 晚 宴 與 會 貴 賓 就 有 5,200 人 我 們 也 規 劃 製 作 本 市 的 會 展 (MICE) 手 冊 推 廣 文 宣 及 簡 報 光 碟, 推 廣 我 們 本 市 的 會 展 業 務 此 外 我 們 也 鼓 勵勵 民 間 多 多 在 臺 北北 市 舉 辦 觀 光 活 動, 像 臺 北北 鳳 梨 酥 文 化 節 臺 灣 美 食 展 等 等, 都 得 到 我 們 的 補 助 ; 配 合 本 府 發 展 淡 水 河 岸 觀 光 政 策, 鼓 勵勵 民 間 團 體 於 河 岸 周 邊 舉 辦 相 關 活 動, 來來 促 進 本 市 觀 光 產 業 另 外 在 建 立立 觀 光 新 據 點, 推 動 孔 廟 歷 史 城 區 觀 光 再 生 計 畫 也 是 委 員 所 關 心 的, 臺 北北 孔 廟 及 保 安 宮 均 為 臺 北北 市 古 蹟, 極 具 人 文 歷 史 意 義 在 得 到 交 通 部 觀 光 局 的 肯 定 之 後, 畫 面 上 您 可 以 看 到 我 們 把 孔 廟 整 個 活 化 起 來來, 包 括 我 們 在 大 成 殿 的 廣 場 辦 理理 情 境 劇, 還 有 儒 學 的 體 驗, 這 都 吸 引 了 非 常 多 的 觀 光 客 來來 這 裡 參參 觀 三 編 印 多 元 文 宣 提 升 發 行行 效 益 : 我 們 觀 光 傳 播 局 編 印 的 刊 物, 歷 年年 來來 也 受 到 新 聞 局 很 多 獎 項 的 肯 定, 像 我 們 的 臺 北北 畫 刊 目 前 每 月 發 行行 12 萬 冊, 包 括 捷 運 車車 站 旅 服 中 心 各 大 飯 店 旅 館 展 演 場 所 都 可 以 取 得, 我 們 也 將 它 網 路路 化, 在 網 路路 上 也 可 以 看 到 臺 北北 畫 刊 去 年年 花 博 是 我 們 的 重 點 工 作, 臺 北北 畫 刊 出 了 多 本 花 博 專 刊, 出 刊 後 各 界 索 取 相 當 踴 躍, 同 時 網 路路 上 也 可 以 看 到 相 關 內 容, 提 供 給 網 友 下 載 瀏 覽 此 外 我 們 有 外 文 刊 物, 像 Discover Taipei 我 們 出 了 英 文 及 日 文 兩 個 版 本, 同 時 也 可 以 在 線 上 瀏 覽 至 於 在 觀 光 摺 頁 部 分, 精 彩 臺 北北 活 動 地 圖 摺 頁, 以 及 今 天 放 在 各 位 議 員 桌 上 的, 去 年年 我 們 觀 光 傳 播 局 印 製 的 各 項 觀 光 摺 頁, 還 有 去 年年 我 們 發 行行 的 一 些 叢 書, 請 議 員 多 多 指 教 我 們 的 摺 頁 除 了 介 紹 景 點 之 外, 也 會 根 據 一 些 主 題 來來 印 製 摺 頁, 比 方 說說 去 年年 艋 舺 電 影 上 映 後, 受 到 所 有 民 眾 喜 愛 和 關 注, 我 們 就 特 別 印 製 了 艋 舺 映 象 摺 頁, 另 外 像 是 公 館 水 岸 漾 青 春 摺 頁, 以 及 追 星 之 旅 等 等, 都 有 發 行行 文 宣 觀 光 行行 銷 方 面, 去 年年 印 製 一 本 名 為 臺 北北 城 市 意 象 A to Z 的 書, 是 中 英 對 照, 這 本 書 今 天 有 放 在 各 位 議 員 桌 上, 它 的 內 容 充 實 印 製 精 美, 去 年年 在 與 歐 洲 商 會 的 外 國 朋 友 聚 會 時, 將 這 本 書 做 為 贈 品, 歐 洲 商 會 的 外 國 朋 友 們 對 於 我 們 這 本 出 版 品 是 多 所 肯 定 的 另 外 針 對 臺 北北 市 施 政, 我 們 去 年年 出 版 的 2 本 出 版 品, 一 本 是 臺 北北, 美 好 城 市 備 忘 錄 另 一 本 是 臺 北北 市 民 的 100 堂 幸 福 學 分, 裡 面 有 我 2267

202 們 臺 北北 市 4 年年 來來 的 重 大 施 政 成 果 ; 另 外 臺 北北 市 民 手 冊 也 是 市 民 非 常 需 要 的 出 版 品 ; 此 外 與 Upaper 捷 運 報 合 作, 每 周 一 三 各 兩 個 市 政 版 面, 可 以 來來 作 市 政 宣 導 四 營 造 安 全 易 遊 觀 光 環 境 : 為 了 行行 銷 我 們 整 個 觀 光 環 境, 在 輔 導 相 關 產 業 部 分, 我 們 也 下 了 許 多 功 夫, 包 括 旅 館 業 的 管 理理 輔 導 工 作, 今 年年 獲 得 交 通 部 觀 光 局 的 肯 定, 在 交 通 部 觀 光 局 的 慶 祝 大 會 中 被 表 揚, 對 於 提 升 旅 館 從 業 人 員 輔 導 工 作 是 今 年年 的 重 點 工 作 ; 此 外 我 們 也 辦 理理 臺 北北 市 旅 館 雙 語 現 場 考 評, 主 要 是 以 英 日 語 為 主 在 觀 光 景 點 的 行行 人 指 標 部 分, 畫 面 上 各 位 議 員 可 以 看 到, 指 標 就 是 希 望 能 夠 達 到 非 常 清 楚 的 指 示 目 的 ; 右 邊 這 兩 張 圖 就 是 我 們 對 旅 館 業 者 有 關 公 安 的 稽 核 工 作 在 觀 光 行行 銷 部 分, 網 路路 行行 銷 是 我 們 的 重 點, 現 在 智 慧 型 手 機 相 當 普 遍, 我 們 的 觀 光 景 點 旅 途 導 覽 服 務, 現 在 都 可 以 提 供 手 機 下 載, 同 時 提 供 多 種 語 言 版 本 我 們 的 觀 光 產 業 科 去 年年 辦 理理 了 旅 館 節 的 活 動, 集 合 所 有 旅 館 業 者, 現 場 連連 續 9 周, 從 去 年年 9 至 11 月 初, 以 不 同 主 題 行行 銷 臺 北北 市 的 旅 館 五 推 展 城 市 觀 光 深 度度 旅 遊 : 城 市 觀 光 深 度度 旅 遊 方 面, 臺 北北 探 索 館 其 實 是 遊 客 特 別 是 陸 客, 非 常 喜 歡 的 一 個 景 點, 臺 北北 探 索 館 每 年年 有 4 個 檔 期 進 行行 特 展, 目 前 正 進 行行 的 是 花 博 特 展, 它 以 多 媒 體 數數 位 方 式, 讓 旅 客 可 以 體 驗 迷 你 花 博 另 外 我 們 也 會 規 劃 臺 北北 市 的 特 色 遊 程, 來來 為 整 個 城 市 觀 光 進 行行 行行 銷, 包 括 剛 剛 提 到 臺 北北 市 有 很 多 明 星 開 的 餐 廳 或 偶 像 劇 的 拍 攝 地 點, 我 們 會 分 別 製 作 文 宣, 提 供 追 星 族 可 以 按 圖 索 驥 另 外 今 年年 農 曆 年年 前 我 們 也 特 別 舉 辦 了 2011 來來 臺 北北 過 好 年年 主 題 遊 程 推 薦, 規 劃 了 6 大 蹓 躂 遊 程, 提 供 民 眾 來來 臺 北北 過 好 年年 營 造 友 善 觀 光 服 務 環 境 方 面, 目 前 的 工 作 成 效 主 要 設 有 13 處 旅 遊 服 務 中 心 及 2 處 旅 遊 資 訊 站, 主 要 與 6 所 大 學 進 行行 合 作, 遴 選 120 名 觀 光 外 語 相 關 科 系 學 生 擔 任 臺 北北 市 旅 服 諮 詢 員, 這 方 面 工 作 績 效 也 相 當 良良 好, 這 些 同 學 不 但 有 服 務 熱 忱, 同 時 在 我 們 旅 服 中 心 擔 任 服 務 員 也 可 以 獲 得 學 校 的 學 分, 是 學 界 與 公 部 門 合 作 的 成 功 例例 子 六六 傳 播 行行 政 保 障 民 眾 權 益 : 繼 續 在 傳 播 行行 政 方 面, 我 們 的 工 作 主 要 是 維 護 民 眾 權 益, 包 括 查 察 違 法 錄 影 節 目 帶 業 者, 一 旦 查 獲 違 法 事 實 就 移 送 新 聞 局 來來 依 法 審 處 另 外 在 電 影 工 作 業 者 方 面 我 們 也 持 續 進 行行 管 理理 與 輔 導, 特 別 針 對 反 針 孔 攝 影 偵 測 檢 查, 另 外 也 督 促 所 有 業 者 都 要 投 保 公 共 安 全 意 外 險 另 外 在 有 線 電 視 系 統 業 者 自 主 纜 線 整 理理 方 面, 各 位 在 畫 面 上 可 以 看 到 整 理理 前 後 截 然 不 同, 我 們 希 望 輔 導 有 線 電 視 業 者 自 主 管 理理, 來來 進 行行 纜 線 的 清 整 ; 有 線 電 視 節 目 的 廣 告, 我 們 也 會 進 行行 監 管 的 工 作, 所 有 的 節 目 與 廣 告 都 不 得 違 反 相 關 的 法 規 ; 至 於 每 年年 的 有 線 電 視 基 本 頻 道 收 視 費 是 民 眾 相 當 關 心 的 一 項 訊 息,100 年年 度度 收 視 費 仍 維 持 每 月 515 元 並 作 成 5 項 附 帶 2268

203 決 議, 主 要 是 希 望 業 者 能 積 極 進 行行 數數 位 化 工 作, 同 時 在 客 服 方 面 必 須 具 體 達 成 全 面 提 升 品 質 的 承 諾諾 七 視 聽 製 作 與 資 訊 業 務 推 廣 : 觀 光 傳 播 局 在 影 像 資 料料 庫 之 建 置 方 面, 也 積 極 進 行行, 我 們 會 將 拍 攝 的 影 片 照 片 建 構 影 像 資 料料 庫, 提 供 同 仁 媒 體 或 市 民 運 用 台 北北 旅 遊 網 目 前 有 5 個 語 言 版 本, 包 括 中 英 日 韓 西 語, 為 因 應 開 放 陸 客 自 由 行行, 會 再 增 加 簡 體 版 網 頁 在 台 北北 旅 遊 網 的 維 護 與 運 作 方 面, 除 提 供 智 慧 型 手 機 下 載 語 音 導 覽 服 務, 同 時 上 面 也 建 立立 了 將 近 3000 個 QR Code 行行 動 二 維 條 碼, 民 眾 只 要 將 他 的 手 機 掃 描 一 下, 所 有 的 相 關 資 訊 就 可 以 倒 進 他 的 手 機 中 隨 時 帶 著 走, 這 是 一 個 行行 動 式 的 服 務 八 優 質 都 會 廣 播 多 元 服 務 : 接 下 來來 是 關 於 臺 北北 廣 播 電 台 的 部 分, 臺 北北 廣 播 電 臺 的 建 物 在 花 博 開 始 之 前 就 已 經 進 行行 美 化 工 作, 同 時 也 是 一 個 行行 銷 花 博 的 重 要 版 面, 它 有 2 個 頻 率率 :FM93.1 及 AM1134,FM93.1 它 是 定 位 為 都 會 資 訊 台 頻 道, 主 要 提 供 市 政 服 務 為 主, 另 外 也 會 宣 導 臺 北北 市 的 防 救 災 工 作, 它 是 臺 北北 市 防 救 災 專 屬 頻 道 ; 另 外 AM1134 則 是 原 住 民 專 屬 頻 道, 目 前 為 止 它 是 全 國 非 常 少 數數 的 一 個 為 原 住 民 發 聲 的 專 屬 管 道 FM93.1 每 星 期 一 至 五 的 傍 晚 6 到 7 點 臺 北北 你 當 家 節 目, 現 在 星 期 三 開 闢 大 頭 斌 報 告 單 元, 由 市 長 針 對 市 政 議 題 直 接 跟 市 民 溝 通, 郝 龍 斌 市 長 也 直 接 接 聽 call in 回 覆 民 眾 的 詢 問 臺 北北 廣 播 電 臺 在 防 災 救 災 體 系, 也 不 斷 宣 導 各 項 民 眾 應 該 要 知 道 的 常 識識, 每 當 颱 風 或 重 大 災 害 發 生 時, 臺 北北 電 台 的 成 員 第 一 時 間 就 會 進 駐 在 災 害 應 變 中 心 提 供 民 眾 第 一 手 消 息 臺 北北 電 台 也 是 花 博 的 一 個 重 要 宣 傳 管 道, 包 括 特 別 開 闢 了 花 花 臺 北北 寶 島 五 顏 六六 色 臺 北北 花 花 世 界 等 節 目, 都 可 以 宣 傳 花 博, 同 時 也 邀 請 了 藝 人 包 括 侯 佩 岑 在 內, 幫 我 們 錄 製 花 博 資 訊 廣 播 稿, 成 效 也 不 錯 臺 北北 廣 播 電 台 節 目 目 前 是 進 行行 跨 機 關 合 作, 包 括 原 住 民 族 委 員 會 客 家 委 員 會, 還 有 勞勞 工 局 等 等 進 行行 合 作, 製 播 多 元 的 節 目, 比 方 說說 勞勞 工 局 就 會 針 對 就 業 機 會 職 業 訓 練練, 一 起 進 行行 臺 北北 人 力力 銀 行行 節 目, 一 直 受 到 好 評 在 臺 北北 電 台 整 點 對 時 還 可 以 聽 到 BBC NEWS 在 今 年年 1 月 臺 北北 電 台 已 經 完 成 指 向 性 天 線 汰 舊 換 新 工 作, 在 完 成 這 項 採 購 之 後, 整 個 服 務 區 的 廣 播 電 波 強 度度 已 有 所 改 善 與 增 強, 對 於 收 聽 品 質 有 加 強 效 果 參參 未 來來 的 施 政 重 點 接 下 來來 是 觀 光 傳 播 局 未 來來 的 施 政 重 點, 花 博 結 束 之 後, 接 下 來來 最 重 要 的 臺 北北 市 國 際 活 動 就 是 2011 臺 北北 世 界 設 計 大 會, 我 們 已 經 開 始 積 極 進 行行 這 個 宣 傳 工 作, 在 花 博 結 束 之 後, 各 位 就 可 以 看 到 臺 北北 市 大 街 小 巷 以 及 捷 運 燈 箱 都 會 有 臺 北北 世 界 設 計 大 會 的 logo, 以 及 現 在 圖 上 可 以 看 到 的 這 個 三 頭 六六 臂 的 吉 祥 物 玩 偶, 花 博 結 束 時 就 會 正 式 對 外 公 布 現 在 距 離 花 博 結 束 雖 然 不 到 2 個 禮禮 拜 時 間, 但 是 我 們 仍 會 繼 續 加 強 推 廣 花 博 的 海 內 外 宣 傳 2269

204 今 年年 宣 傳 重 點 還 包 括 於 七 夕 舉 辦 的 2011 臺 北北 大 稻 埕 煙 火 節, 今 年年 活 動 不 同 以 往, 除 了 放 煙 火 之 外, 還 會 增 加 活 動 的 文 化 深 度度, 以 提 升 大 稻 埕 地 方 觀 光 特 色 今 年年 的 施 政 重 點 還 包 括 持 續 參參 加 國 內 外 旅 展, 今 年年 的 slogan 臺 北北 一 遊 未 盡 到 目 前 為 止 已 參參 加 過 今 年年 的 臺 北北 國 際 春 季 旅 展, 接 下 來來 還 包 括 臺 中 高 雄 的 旅 展, 以 及 海 外 的 北北 京 上 海 等 旅 展 接 下 來來 議 員 很 關 心 的 中 央 一 再 的 宣 示 即 將 開 放 的 陸 客 自 由 行行, 本 局 已 經 積 極 的 採 取 因 應 措 施, 包 括 對 於 我 們 旅 館 從 業 人 員 的 加 強 訓 練練, 因 為 自 由 行行 的 旅 客 與 團 客 不 同, 訓 練練 強 度度 應 該 要 高 於 團 客, 因 此 我 們 對 於 旅 館 從 業 人 員 的 輔 導 工 作 會 加 強 ; 另 外 各 項 文 宣 都 會 增 加 簡 體 版, 也 會 加 強 行行 銷 推 廣 活 動, 這 一 頁 各 位 看 到 的 趣 臺 北北 簡 體 版 文 宣 已 經 完 全 印 製 完 成, 2 月 份 已 經 開 始 發 行行 未 來來 施 政 重 點 還 包 括 自 從 日 本 3 月 11 日 震 災 發 生 後, 觀 光 傳 播 局 也 即 刻 調 整 了 策 略, 過 去 日 本 市 場 對 我 們 來來 說說 是 個 很 大 的 市 場, 是 很 重 要 的 觀 光 客 來來 源, 不 過 在 311 震 災 發 生 後, 我 們 立立 刻 調 整, 將 短 期 內 重 點 轉 到 香 港 及 大 陸, 不 過 也 因 為 日 本 震 災 來來 襲 關 係, 我 們 也 有 一 些 意 外 收 穫, 像 有 些 遊 輪 客 人 無 法 停 泊 到 日 本 的 相 關 港 口, 所 以 紛 紛 停 靠 到 基 隆隆 港 來來, 我 們 也 爭 取 到 2,500 名 旅 客 來來 臺 參參 觀 此 外 我 們 未 來來 的 施 政 重 點 還 要 繼 續 提 供 更更 多 元 的 城 市 觀 光 以 及 行行 銷 導 覽 訊 息, 包 括 網 路路 來來 進 行行 行行 銷 下 一 頁, 我 們 要 營 造 安 全 易 遊 的 觀 光 環 境 部 分, 我 們 也 會 持 續 來來 督 導, 今 年年 我 們 也 持 續 編 列列 相 關 預 算, 來來 進 行行 旅 館, 特 別 是 針 對 老老 舊 旅 館, 進 行行 補 助 業 者 提 升 公 共 安 全 及 輔 導 的 相 關 計 畫 下 一 頁 關 於 推 展 城 市 觀 光 深 度度 旅 遊, 除 了 我 剛 剛 提 到 會 重 新 來來 規 劃 特 色 遊 程 之 外, 其 實 陸 客 自 由 行行 建 國 百 年年 相 關 議 題 以 及 臺 北北 市 積 極 在 推 動 的 藍 色 公 路路, 也 都 會 來來 規 劃 相 關 遊 程 在 媒 體 行行 政 工 作 方 面, 本 局 會 透 過 舉 辦 說說 明 會 實 地 查 察 等 方 式, 積 極 輔 導 管 理理 臺 北北 市 媒 體 相 關 業 者 台 北北 旅 遊 網 今 年年 會 持 續 推 動 網 站 的 Web2.0 服 務, 特 別 是 增 加 與 使 用 者 的 互 動 工 作 臺 北北 廣 播 電 臺 部 分 會 持 續 舉 辦 與 聽 友 互 動 的 活 動, 第 2 個 是 從 今 年年 起 推 動 行行 動 播 音 室, 像 右 圖 下 方 的 畫 面, 在 臺 北北 市 辦 理理 重 要 的 活 動 時, 行行 動 播 音 室 就 會 隨 時 出 擊, 在 現 場 與 聽 友 互 動, 同 時 也 為 臺 北北 電 台 做 宣 傳 及 行行 銷 肆 結 語 最 後 結 語 想 跟 議 員 報 告 的 是, 臺 北北 市 政 府 非 常 受 惠 於 中 央 的 開 放 國 際 化 的 政 策, 特 別 是 今 年年 初 陸 客 自 由 行行 政 策 開 放 後, 我 們 做 了 相 關 因 應 措 施, 我 們 也 算 了 一 下, 去 年年 臺 北北 市 的 觀 光 產 值 已 經 超 過 臺 幣 500 億, 這 是 以 去 年年 整 體 觀 光 客 中 約 8 成 會 到 臺 北北, 乘 以 每 人 在 臺 北北 約 待 個 2 天 這 個 數數 字 估 算, 今 年年 更更 可 望 逼 近 700 億, 我 們 也 希 望 議 員 能 繼 續 支 持 觀 光 傳 播 局 的 行行 政, 另 外 也 希 望 所 有 的 議 員 能 繼 續 來來 給 我 們 指 教, 以 上 就 是 觀 光 傳 播 局 的 工 作 報 告 2270

205 剛 剛 召 集 人 指 示 關 於 孔 廟 部 分 進 行行 5 分 鐘 說說 明, 接 下 來來 我 針 對 臺 北北 市 孔 廟 歷 史 城 區 觀 光 再 生 計 畫 進 度度 做 一 個 報 告 : 本 計 畫 自 98 年年 起 至 100 年年 止 為 期 3 年年, 請 各 位 議 員 參參 照 第 4 頁, 目 前 已 完 成 的 包 括 有 : 圓 山 轉 運 站 空 間 改 善 計 畫 平 面 大 型 停 車車 場 新 建 工 程 交 通 管 制 設 施 改 善 計 畫 建 置 及 經 營 圓 山 站 旅 遊 服 務 中 心, 以 及 軟 體 方 面 的 漢 字 文 化 體 驗 學 習 活 動 儒 道 特 色 餐 飲 研 發 等 6 項, 至 於 其 他 的 計 畫 都 在 委 託 專 業 的 單 位 繼 續 辦 理理 當 中 自 第 8 頁 開 始 可 以 看 到, 我 們 自 去 年年 起 陸 續 推 動 的 古 禮禮 祭 典 儀 式 與 體 驗 活 動 大 龍 峒 東 方 創 意 市 集 儒 學 文 化 研 習 活 動 六六 藝 體 驗 活 動 漢 字 文 化 體 驗 學 習 活 動 等, 以 及 現 在 在 孔 廟 可 以 看 到 穿 著 古 典 服 飾 的 孔 子 大 使, 都 非 常 受 到 參參 觀 者 的 好 評 圓 山 站 旅 遊 服 務 中 心 去 年年 月 完 工 開 始 營 運, 適 逢 花 博 開 幕, 提 供 不 少 旅 客 相 關 服 務, 其 實 孔 廟 及 整 個 大 龍 峒 地 區 的 到 訪 者 過 去 大 部 分 是 因 為 信 仰 來來 參參 訪, 去 年年 花 博 舉 辦 後, 多 數數 旅 客 會 在 圓 山 站 下 車車, 這 一 股 觀 光 熱 潮 其 實 已 經 延 燒 到 了 周 邊, 我 們 希 望 透 過 這 個 契契 機, 同 時 透 過 整 個 硬 體 的 改 善, 來來 提 升 民 眾 對 於 孔 廟 歷 史 城 區 觀 光 旅 遊 的 意 願 當 然 將 來來 推 廣 上, 除 了 硬 體 工 程 改 善 之 外, 跟 當 地 特 色 相 關 的, 像 儒 學 體 驗 活 動 或 是 當 地 其 實 是 我 們 本 土 戲 曲 的 發 源 地, 我 們 都 會 持 續 做 推 廣 工 作, 讓 民 眾 可 到 我 們 孔 廟 歷 史 城 區 來來 觀 光 旅 遊, 以 上 就 是 今 天 觀 光 傳 播 局 整 個 工 作 報 告 及 關 於 孔 廟 歷 史 城 區 目 前 的 一 個 進 度度 報 告 謝 謝 趙 局 長 的 報 告 再 補 充 介 紹 一 下 剛 剛 蒞 會 的 幾 位 同 仁, 首 先 介 紹 戴 錫 欽 議 員 許 淑 華 議 員 闕 枚 莎 議 員 接 下 來來 進 行行 議 員 的 質 詢 據 本 席 了 解, 過 去 的 模 式 是 由 議 員 質 詢 5 分 鐘, 再 由 官 員 回 答 3 分 鐘, 一 問 一 答, 每 位 議 員 官 員 共 用 8 分 鐘, 第 1 輪 詢 答 後 再 進 行行 第 2 輪 如 各 位 無 意 見見, 就 依 此 方 式 進 行行, 按 照 各 位 議 員 簽 到 次 序 逐 一 發 言, 李李 新 議 員 現 在 不 在, 就 從 陳 彥 伯 議 員 開 始 陳 議 員 彥 伯 : 局 長, 剛 聽 完 您 的 報 告, 其 中 多 次 提 及 陸 客 來來 台 問 題, 如 無 意 外, 應 該 會 自 6 月 份 開 放 所 謂 背 包 客 或 自 由 行行 大 陸 客, 針 對 此 部 分, 觀 光 傳 播 局 有 何 具 體 計 畫 或 模 式 可 以 吸 引 大 陸 自 由 行行 的 旅 客 留 在 臺 北北 市 多 玩 幾 天? 另 外 提 醒 您, 陸 客 自 由 行行 與 一 般 觀 光 客 或 團 體 不 同, 比 如 說說 他 們 上 次 來來 臺 旅 遊, 導 遊 帶 他 們 去 過 例例 如 士 林林 夜 市, 這 次 再 來來, 就 不 一 定 會 再 去 士 林林 夜 市, 臺 北北 市 還 有 哪 些 夜 市 可 以 吸 引 陸 客 多 停 留 一 二 日? 另 外 他 們 如 果 去 過 了 臺 北北 101 大 樓樓 故 宮, 第 2 次 再 來來 臺 灣, 我 們 還 有 哪 些 東 西 可 以 拿 給 他 們 看, 會 吸 引 他 們 在 臺 北北 市 多 停 留 幾 天? 本 席 相 信 各 縣 市 目 前 都 會 使 出 渾 身 解 數數 來來 爭 取 這 部 分 的 觀 光 資 源, 我 們 觀 光 傳 播 局 有 沒 有 什 麼 積 極 作 法? 而 不 是 只 印 幾 本 觀 光 導 覽 手 冊, 讓 他 們 自 己 去 看 看 走 走 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 陳 議 員, 也 向 在 座 所 有 議 員 報 告, 的 確 陸 客 自 由 行行 為 本 局 今 年年 重 點 工 作, 我 們 也 非 常 關 切 兩 岸 兩 會 最 後 談 判 的 結 果 如 何, 到 目 前 為 止 雖 然 還 沒 有 具 體 答 案, 但 我 們 預 期 在 年年 中 大 概 就 會 具 體 開 放 目 前 大 概 至 少 8 成 的 觀 光 客 都 會 到 臺 北北 來來, 這 是 臺 北北 目 前 有 的 先 天 優 勢, 本 局 的 因 應 之 道, 除 了 議 員 剛 提 到 我 們 在 文 宣 方 面 會 廣 印 簡 體 版 外, 我 們 的 積 極 主 動 作 為 包 括 建 置 台 北北 旅 遊 網, 它 的 簡 體 版 馬 上 就 要 上 線, 我 們 知 道 大 陸 人 不 能 上 我 們 市 政 府 的 官 網, 所 以 我 們 馬 上 要 進 行行 台 北北 旅 2271

206 遊 網 主 機 的 移 機 工 作, 我 們 知 道 自 由 行行 旅 客 最 需 要 的 就 是 資 訊, 網 路路 可 說說 是 最 快 速 有 效 的 方 式, 網 站 的 建 置 是 現 下 最 重 要 的 工 作, 主 機 移 機 後, 大 陸 的 旅 客 就 可 以 透 過 上 網 來來 掌 握 第 一 手 臺 北北 市 觀 光 的 訊 息 另 外 我 們 也 會 積 極 參參 與 國 內 外 大 型 的 旅 展, 特 別 是 大 陸 旅 展 的 部 分,5 月 我 們 就 會 到 上 海, 上 海 旅 展 的 時 機 非 常 好, 是 在 開 放 陸 客 自 由 行行 之 前, 我 們 會 推 出 實 際 的 作 為, 吸 引 旅 客 到 臺 北北 市 來來 參參 觀, 包 括 Taipei Pass ( 觀 光 護 照 ), 它 是 捷 運 票 與 公 車車 票 的 結 合, 我 想 臺 北北 市 另 一 項 與 全 國 其 他 縣 市 比 較 不 同 的 優 勢, 就 是 我 們 有 全 國 最 完 整 的 捷 運 路路 網, 這 是 其 他 各 縣 市 所 沒 有 的, 為 了 掌 握 這 項 優 勢, 我 們 會 提 供 Taipei Pass 給 購 買 自 由 行行 的 旅 客, 我 們 所 有 的 遊 程 包 裝 也 會 以 捷 運 沿 線 的 各 大 景 點 美 食 為 套 裝 行行 程 的 推 廣 至 於 剛 剛 議 員 垂 詢 到, 如 果 他 們 已 經 來來 過 士 林林 夜 市 臺 北北 101 大 樓樓 等, 下 次 還 可 以 去 哪 裡? 這 就 是 為 什 麼 我 們 今 年年 的 slogan 是 臺 北北 一 遊 未 盡, 同 時 我 們 的 主 軸 是 觀 光 景 點 的 再 生, 臺 北北 市 很 多 景 點, 包 括 像 是 貓 空 寶 藏 巖, 包 括 了 規 模 小 一 點 的 像 是 西 門 紅 樓樓 士 林林 官 邸 等, 都 透 過 硬 體 建 設 的 改 善, 有 了 與 過 去 不 同 的 風 貌, 我 們 相 信 整 個 旅 遊 景 點 硬 體 的 品 質 提 升, 再 加 上 豐 富 多 元 的 資 訊, 將 可 以 吸 引 旅 客 一 再 的 重 遊 臺 北北 市 另 外 我 也 提 到 一 個 相 當 重 要 的 工 作, 就 是 對 於 旅 館 業 者 旅 館 從 業 人 員 的 輔 導, 因 為 過 去 接 團 客, 我 們 旅 館 業 者 把 這 些 客 人 交 給 他 們 的 導 遊 在 地 的 領 隊 就 可 以 了, 可 是 自 由 行行 的 旅 客 到 了 旅 館 之 後, 他 們 需 要 非 常 多 元 的 訊 息, 網 路路 版 台 北北 旅 遊 網 全 面 的 改 版 以 及 移 機 之 後, 我 們 的 文 宣 品 會 大 量量 印 製 簡 體 版 之 外, 同 時 大 量量 散 發 到 旅 館, 讓 我 們 的 旅 客 來來 索 取, 另 外 我 們 13 個 旅 服 中 心 及 2 個 旅 遊 資 訊 站 所 有 的 旅 服 人 員 也 接 受 了 訓 練練, 準 備 來來 迎 接 大 陸 自 由 行行 旅 客, 以 上 是 我 簡 單 的 說說 明 陳 議 員 彥 伯 : 局 長, 本 席 要 提 醒 妳, 妳 剛 剛 提 到 自 由 行行 的 旅 客 有 7 8 成 以 上 都 會 來來 到 臺 北北, 問 題 就 是 在 這 裡, 他 們 已 經 來來 過 臺 北北 了, 他 們 再 來來, 可 能 會 跑 到 新 北北 市 桃 園 新 竹 臺 中 等 等 他 們 沒 有 去 過 的 地 方, 本 席 的 重 點 是, 妳 如 何 用 同 樣 吸 引 的 方 式? 除 了 剛 剛 提 到 的 硬 體 設 施 景 點 等 等 之 外, 還 有 沒 有 其 他 什 麼 誘 因? 例例 如 這 次 他 們 可 能 要 到 臺 中 去, 可 是 會 在 臺 北北 停 留 個 一 兩 天, 這 樣 我 們 就 賺 到 了! 比 如 說說 在 旅 館 業, 我 們 有 很 多 輔 導 的 老老 舊 旅 館, 對 自 由 行行 的 旅 客 提 供 怎 樣 的 優 惠 等 等, 或 者 是 對 來來 臺 北北 的 旅 客 提 供 怎 樣 的 補 助 或 措 施 coupon 等 等, 在 這 些 誘 因 上 作 一 些 準 備 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 陳 議 員, 也 跟 所 有 議 員 報 告, 我 剛 剛 漏 掉 1 點, 在 誘 因 的 部 分, 我 舉 個 例例 子,5 月 我 們 要 參參 加 上 海 旅 展, 我 們 的 Taipei Pass 有 準 備 1 套 文 宣 品, 裡 面 就 包 括 了 我 們 現 在 洽 談 的 一 些 業 者, 像 飲 食 餐 廳 旅 館 及 景 點 的 優 惠 會 放 在 裡 面 我 剛 提 到 臺 北北 市 具 有 交 通 便便 利利 的 優 勢, 其 實 過 去 幾 次 我 們 到 大 陸 進 行行 宣 傳 時, 大 陸 民 眾 對 於 臺 北北 市 不 到 1 個 小 時 就 可 以 上 山 下 海 的 便便 利利 交 通, 他 們 的 印 象 非 常 深 刻 且 驚 訝, 我 想 透 過 便便 利利 的 交 通 輸 運, 再 加 上 我 們 有 提 供 一 些 優 惠 的 措 施, 我 們 再 跟 一 些 餐 廳 旅 館 相 關 景 點 的 業 者 進 行行 磋 商, 我 們 在 5 月 份 的 上 海 旅 展, 就 會 推 出 這 樣 的 優 惠 措 施 另 外 我 們 也 會 積 極 輔 導 一 些 旅 館 業 者, 在 我 們 5 月 參參 加 大 陸 旅 展 時 也 會 鼓 勵勵 這 些 業 者 跟 我 們 一 起 同 行行, 到 大 陸 第 一 線 直 接 對 民 眾 進 行行 宣 傳, 我 們 相 信 這 對 旅 館 的 業 績 會 有 積 極 的 幫 助 2272

207 戴 議 員 錫 欽 : 請 問 剛 剛 鈴 響 究 竟 是 5 分 鐘, 還 是 8 分 鐘? 本 席 剛 剛 也 弄 混 了, 原 來來 的 意 思 是 議 員 與 官 員 一 問 一 答, 共 享 8 分 鐘, 剛 剛 的 鈴 響 是 官 員 的 3 分 鐘, 但 彥 伯 的 5 分 鐘 還 沒 有 用 完 戴 議 員 錫 欽 : 可 否 建 議, 因 為 每 人 問 的 方 式 不 同, 有 人 是 一 次 問 完, 有 人 是 一 問 一 答, 可 否 就 是 7 分 鐘 響 鈴, 如 果 沒 問 完 你 的 意 見見 與 本 席 相 同, 可 是 我 們 專 門 委 員 怕 議 員 自 己 講 掉 8 分 鐘 戴 議 員 錫 欽 : 如 果 沒 時 間, 可 以 用 書 面 答 覆 同 意 我 們 就 決 定 現 在 議 員 官 員 共 用 8 分 鐘, 在 7 分 鐘 時 響 鈴 接 下 來來 請 戴 議 員 提 問 戴 議 員 錫 欽 : 局 長 好, 幾 個 問 題 請 教, 有 些 請 以 書 面 補 充 資 料料 有 個 資 訊 與 局 長 分 享, 關 於 有 線 電 視 收 費 問 題, 剛 局 長 提 到 現 行行 以 515 元 5 個 附 帶 決 議 處 理理, 我 這 兩 天 從 立立 法 院 得 到 一 些 訊 息, 有 些 委 員 對 有 線 電 視 業 者 成 本 部 分 做 了 一 個 比 較 詳 密 精 實 的 計 算, 聽 說說 算 出 來來 的 成 本 每 月 不 到 200 元, 所 以 可 能 有 立立 委 最 近 會 在 立立 法 院 提 案 修 法, 針 對 現 有 包 括 550 元 的 全 國 性 收 費 標 準 部 分, 要 求 作 調 降, 提 醒 局 裡 針 對 這 個 訊 息 作 瞭 解 與 掌 握, 一 旦 中 央 有 進 一 步 的 動 作 或 具 體 的 資 訊 出 來來 後, 臺 北北 市 有 可 能 要 立立 刻 跟 進, 因 為 這 牽 涉 到 所 有 收 視 戶 的 權 益, 我 們 以 前 為 了 捍 衛 有 線 電 視 收 費 問 題, 每 年年 與 業 者 為 了 漲 價 與 否 的 問 題, 有 一 些 討 論論, 也 捍 衛 得 很 辛 苦, 如 果 有 一 個 比 較 清 處 的 計 算 公 式 或 成 本 計 算 方 法, 對 於 局 裡 在 捍 衛 全 體 收 視 戶 權 益 方 面, 可 以 有 一 個 具 體 的 依 據, 在 此 提 供 參參 考 另 外 就 是 有 關 觀 光 部 分, 是 局 裡 的 重 要 工 作 項 目, 包 括 剛 剛 局 長 的 報 告 及 重 要 的 說說 明, 花 博 從 去 年年 到 今 年年 即 將 結 束, 剛 聽 到 局 長 提 到 去 年年 是 500 億 元 左 右 產 值, 約 556 萬 人, 今 年年 可 以 超 過 700 萬 人, 因 為 今 年年 比 較 特 別, 包 括 花 博 的 後 半 段, 還 有 搭 配 觀 光 客 自 由 行行 建 國 百 年年 系 列列 的 相 關 活 動, 還 有 松 山 機 場 的 航 站 在 陸 續 改 建 當 中, 包 括 松 山 機 場 直 航 的 效 益 持 續 增 加 當 中, 還 有 2011 臺 北北 世 界 設 計 大 會, 這 些 點 加 起 來來, 本 席 不 知 道 所 謂 700 億 的 觀 光 產 值 的 計 算, 是 依 據 多 少 觀 光 客 到 臺 北北 來來, 所 計 算 出 來來 的? 剛 剛 所 提 的 眾 多 利利 多 加 起 來來, 以 700 萬 人 來來 作 目 標, 是 否 有 點 保 守? 本 席 不 曉 得 它 的 計 算 依 據 是 什 麼? 另 外, 關 於 陸 客 自 由 行行 部 分 的 配 套, 剛 剛 聽 到 局 長 所 做 的 用 心 規 劃 安 排, 包 括 5 月 份 參參 加 上 海 旅 展 台 北北 旅 遊 網 的 改 版 以 及 對 於 旅 館 業 者 的 輔 導, 還 有 13 個 旅 服 中 心 部 分, 還 有 Taipei Pass 等 等, 這 些 都 是 延 續 過 去 繼 續 執 行行 下 來來 的 所 謂 推 動 觀 光 的 部 分 本 席 有 幾 個 淺 見見 想 請 教 局 長, 這 13 個 旅 服 中 心 的 分 布 點, 與 實 務 上 一 般 觀 光 客 實 際 上 會 去 的 地 方 或 接 收 到 訊 息 的 地 方, 究 竟 是 否 match? 據 本 席 了 解, 有 些 點 好 像 不 是 太 熱 門 的 地 方, 不 知 道 現 在 有 沒 有 調 整? 這 些 點 究 竟 有 多 少 是 在 捷 運 站 裡 面? 有 多 少 是 在 觀 光 客 容 易 到 達 的, 不 用 特 別 去 尋 找 而 容 易 接 觸 到 的 地 2273

208 方, 因 為 我 們 常 常 去 幾 個 旅 遊 比 較 發 達 的 地 方, 譬 如 香 港 新 加 坡 等 地 方, 你 可 以 發 現, 從 一 進 機 場 開 始, 在 許 多 地 方 不 用 刻 意 搜 尋, 可 以 隨 處 所 及 搜 尋 到 各 種 資 訊, 不 管 是 在 旅 館 在 捷 運 站 在 地 鐵 在 各 個 地 方, 不 知 道 我 們 臺 北北 市 否 可 做 到 這 一 點? 本 席 覺 得 13 個 旅 服 中 心 可 能 是 最 基 本 的, 這 些 點 可 能 還 不 夠, 開 放 自 由 行行 後, 很 多 各 界 來來 的 觀 光 客 們, 他 們 怎 樣 可 以 一 進 臺 北北, 不 管 是 從 中 正 機 場 或 松 山 機 場 進 來來, 能 夠 隨 處 得 到 他 們 所 需 要 的 資 訊, 除 了 簡 體 字 外, 這 些 點 的 分 布 必 須 繁 密 到 他 們 可 以 隨 處 得 到, 甚 至 包 括 計 程 車車 業 者 旅 行行 社 或 所 有 捷 運 站, 這 些 都 是 我 們 必 須 要 廣 布 的 部 分, 這 部 分 提 供 局 長 作 參參 考 參參 加 旅 展 台 北北 旅 遊 網 等 等, 在 台 北北 旅 遊 網 這 部 分, 本 席 不 敢 期 望 太 多, 當 然 很 多 人 參參 加 自 由 行行 可 能 會 先 上 網 路路 看 一 看 有 些 什 麼 資 訊, 這 些 終 究 都 只 是 一 部 分 而 已, 當 你 到 一 個 地 方 一 個 國 家 城 市 之 後, 怎 樣 可 以 最 有 效 率率 地 提 供 他 最 直 接 訊 息, 讓 他 一 目 了 然, 能 夠 吸 引 他 願 意 多 停 留 臺 北北 市 1 天 半 天, 對 我 們 來來 講 這 就 是 成 功 請 局 長 簡 單 就 今 年年 整 體 觀 光 目 標, 我 們 的 觀 光 人 數數 及 配 套 作 為 上, 怎 樣 可 以 吸 引 觀 光 客 多 停 留 臺 北北, 做 更更 多 消 費, 讓 臺 北北 對 他 們 的 印 象 更更 加 深 化? 除 了 剛 剛 提 到 旅 服 中 心 的 部 分, 關 於 散 布 資 訊 點 的 部 分, 還 有 關 於 旅 館 業 者 輔 導 部 分 之 外, 還 有 什 麼 其 他 更更 具 體 作 法? 請 局 長 先 說說 明 請 局 長 答 覆 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 議 員 的 垂 詢 向 戴 議 員 及 所 有 議 員 報 告, 首 先 在 有 線 電 視 部 分, 我 們 一 定 會 來來 了 解 業 者 的 成 本, 每 年年 我 們 審 費 率率 時, 他 們 都 必 須 提 出 成 本 的 財 務 報 表, 供 全 體 委 員 會 核 定, 我 們 也 會 向 中 央 了 解 現 在 與 有 線 電 視 業 者 溝 通 的 情 形 如 何 另 外 關 於 700 億 產 值 的 計 算 方 式, 雖 然 吳 揆 說說 今 年年 觀 光 客 會 達 到 700 萬 人 次, 我 們 還 是 保 守 估 計, 觀 光 客 人 數數 可 望 達 到 650 萬 人 次, 預 估 8 成 會 到 臺 北北, 保 守 估 計 以 每 人 在 臺 北北 停 留 2 日, 另 我 們 做 過 調 查, 觀 光 客 在 臺 北北 每 日 通 常 花 費 元 美 金金, 相 乘 之 後 約 675 億, 逼 近 700 億, 詳 細 算 式 我 們 會 提 供 給 議 員 至 於 旅 服 中 心 點 的 廣 設, 我 們 目 前 是 在 重 要 的 車車 站, 例例 如 臺 北北 車車 站 圓 山 捷 運 站 松 山 機 場 等 等, 都 設 有 旅 服 中 心, 除 資 訊 提 供 外, 第 一 線 的 旅 服 人 員 也 可 以 針 對 旅 客 需 求, 比 方 旅 客 預 算 只 有 2,000 元, 可 以 住 什 麼 旅 館? 可 以 到 什 麼 景 點 旅 遊? 我 們 第 一 線 的 旅 服 人 員 就 可 以 透 過 電 腦 幫 他 找 尋 符 合 條 件 的 資 訊 未 來來 我 們 會 持 續 來來 思 考 在 其 他 的 戴 議 員 錫 欽 : 對 不 起 打 斷 一 下 旅 服 中 心 在 臺 北北 車車 站 捷 運 站 是 非 常 大 的 站, 它 在 每 個 出 入 口 包 括 臺 鐵 高 鐵 都 要 有 明 確 的 導 引, 如 果 沒 有 的 話, 只 要 你 去 過 臺 北北 車車 站 就 知 道, 很 容 易 走 錯 路路, 如 果 沒 有 請 捷 運 公 司 臺 鐵 的 配 合 導 引, 恐 怕 要 找 到 旅 服 中 心 也 不 太 容 易 本 席 的 建 議 是, 除 了 現 有 的 幾 個 旅 服 中 心 配 有 專 人 之 外, 臺 北北 市 有 很 多 重 要 的 捷 運 站, 有 很 多 不 同 路路 線 交 會 的 站, 例例 如 忠 孝 復復 興 站 忠 孝 新 生 站 或 未 來來 陸 續 通 車車 的 重 要 捷 運 站, 有 些 點 你 可 能 不 一 定 要 有 專 人 服 務, 只 要 有 資 訊 的 櫃 檯, 甚 至 是 簡 易 的 電 腦 操 作 搜 尋, 這 樣 你 可 以 節 省 很 多 人 事 成 本, 這 樣 對 旅 客 是 非 常 方 便便 的, 重 點 是 在 站 裡 面 或 站 體 附 近, 必 須 要 有 明 顯 指 示 的 標 誌, 這 部 分 捷 運 公 司 應 該 可 以 配 合, 這 樣 旅 客 在 搜 尋 相 關 資 訊 上 面 會 非 常 方 便便 其 他 部 分 就 提 供 書 面 補 充 資 料料 2274

209 趙 局 長 心 屏 : 好 的 接 下 來來 先 介 紹 王 欣 儀 議 員 吳 世 正 議 員 請 黃 平 洋 議 員 繼 續 提 出 問 題 黃 議 員 平 洋 : 局 長, 關 於 有 線 電 視 纜 線 整 理理 的 部 分, 在 這 段 期 間 應 該 稍 微 注 意 一 下 所 有 觀 光 客 到 臺 北北 來來, 首 先 會 關 注 市 容 漂 不 漂 亮 美 不 美, 這 是 最 重 要 的 第 一 印 象, 如 果 說說 電 線 纜 線 整 理理 不 佳, 不 見見 得 下 次 會 想 要 再 來來, 尤 其 是 士 林林 北北 投 部 分, 這 段 期 間 本 席 在 辦 理理 會 勘 時, 很 多 市 民 對 我 反 映, 我 們 的 纜 線 都 沒 有 做 很 好 的 整 理理, 絕 對 不 是 像 你 們 照 片 拍 的 這 樣 子, 我 希 望 這 個 部 分 可 以 加 強 一 下 請 趙 局 長 答 覆 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 黃 議 員 我 也 向 各 位 議 員 報 告, 有 關 纜 線 的 清 整, 現 在 我 們 看 到 很 多 很 雜 亂 的 纜 線, 它 不 都 是 有 線 電 視 的 纜 線, 有 線 電 視 的 纜 線 可 能 只 是 其 中 的 1 根, 其 他 很 複 雜 的 纜 線 可 能 還 包 括 監 視 器 的 纜 線 以 及 其 他 各 種 線 路路 等 等, 的 確 在 部 分 地 區 是 非 常 亂, 今 年年 民 政 局 申 請 到 1 筆 經 費, 針 對 全 市 各 里里 的 監 視 器 纜 線 進 行行 清 整, 本 局 會 配 合 民 政 局 這 項 行行 動, 同 步 進 行行 有 線 電 視 纜 線 的 清 整, 現 行行 做 法 是, 一 旦 民 眾 告 知 我 們 哪 些 地 方 的 纜 線 需 要 清 整, 我 們 會 馬 上 請 該 地 區 的 有 線 電 視 業 者 去 了 解, 到 底 裡 面 是 哪 些 線? 如 果 發 現 是 該 有 線 電 視 業 者 的 纜 線 在 其 中, 我 們 也 會 立立 刻 協 助, 並 且 要 求 該 業 者 立立 即 處 理理, 市 政 府 目 前 有 專 案 小 組 處 理理 纜 線 的 問 題 闕 議 員 枚 莎 : 召 集 人 局 長 觀 光 傳 播 局 的 市 府 同 仁 各 位 議 員 同 事, 大 家 早 首 先 本 席 要 肯 定 歷 任 局 長 及 同 仁 們 的 努 力力, 剛 才 看 了 這 些 出 版 品 的 介 紹, 有 中 文 英 文 甚 至 日 文, 在 編 排 方 面 設 計 方 面 都 非 常 清 楚 的 介 紹 了 臺 北北, 行行 銷 我 們 臺 北北 市 首 先 要 請 教 局 長, 我 們 在 做 城 市 行行 銷 時, 除 了 介 紹 大 方 位 外, 針 對 我 們 12 個 行行 政 區 的 特 色 可 否 再 做 細 部 行行 銷, 提 供 不 論論 是 大 陸 客 或 其 他 來來 自 世 界 各 地 的 觀 光 客 朋 友 們, 能 更更 詳 細 去 了 解 地 方 上 的 一 些 特 色? 比 如 南 港 區 有 茶茶 葉 博 物 館 ( 南 港 茶茶 葉 製 造 示 範 場 ), 到 南 港 展 覽 館 參參 觀 的 那 麼 多 遊 客, 可 能 不 知 道 南 港 還 有 一 個 茶茶 葉 博 物 館 的 特 色 景 點, 它 的 茶茶 餐 廳 與 貓 空 的 餐 廳 一 樣 好 ; 比 如 內 湖 的 草 莓 園 等 等, 針 對 各 區 有 更更 細 部 的 介 紹 請 局 長 先 回 答 此 問 題 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 闕 議 員 我 們 現 在 所 做 遊 程 的 規 劃, 確 實 是 整 體 性 的 規 劃, 但 針 對 每 一 區 的 特 色, 我 們 也 有 做 包 裝, 以 議 員 剛 剛 提 及 的 南 港 部 分, 南 港 展 覽 館 特 別 在 捷 運 通 車車 後, 它 的 周 邊 還 包 括 整 個 站 體 的 公 共 藝 術, 都 有 跟 當 地 的 科 技 做 結 合, 我 們 臺 北北 畫 刊 在 南 港 站 通 車車 當 時, 就 做 了 深 入 的 介 紹, 此 外, 南 港 還 有 很 多 景 點, 我 們 在 做 遊 程 規 劃 時, 不 會 只 包 含 單 一 的 南 港 地 區, 還 會 參參 考 交 通 動 線, 將 松 山 信 義 地 區 納 入 未 來來 我 們 會 針 對 各 區 特 色, 再 做 更更 深 入 的 介 紹 闕 議 員 枚 莎 : 第 2 個 問 題 是, 對 外 行行 銷 方 面 我 們 可 能 有 很 多 管 道, 例例 如 參參 加 國 外 大 型 旅 展 等 等, 這 方 面 臺 北北 市 是 所 有 縣 市 中 做 的 最 棒 的, 但 在 對 內 行行 銷 方 面, 我 們 的 下 一 代 2275

210 對 自 己 城 市 到 底 了 解 多 少? 這 方 面 我 們 可 以 和 教 育 系 統 作 搭 配, 比 如 說說,TVBS 在 暑 假 舉 辦 了 小 小 記 者 訓 練練 營 等 等, 我 們 也 可 以 參參 考 這 個 模 式, 舉 辦 一 個 孩 子 的 小 小 導 遊 訓 練練 營, 在 暑 假 辦 理理 這 樣 一 系 列列 的 活 動, 讓 孩 子 們 可 以 去 了 解 他 們 的 城 市, 透 過 這 個 活 動, 一 方 面 可 訓 練練 孩 子 們 去 了 解 這 個 城 市, 另 方 面 也 可 以 訓 練練 孩 子 們 的 語 言 表 達, 這 是 一 種 很 好 的 模 式 請 教 局 長, 我 們 有 沒 有 這 種 類類 似 的 活 動 或 訓 練練? 謝 謝 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 議 員 關 心 藉 此 機 會 向 所 有 議 員 報 告, 我 們 臺 北北 探 索 館 就 有 類類 似 的 小 小 志 工 活 動 臺 北北 探 索 館 與 其 他 國 內 各 大 景 點 志 工 最 大 不 同, 就 是 我 們 除 了 有 大 人 志 工 外, 也 有 小 朋 友 志 工, 而 且 報 名 相 當 踴 躍, 這 些 小 小 志 工 過 去 也 深 受 媒 體 關 心, 他 們 很 可 愛, 也 非 常 專 業, 再 加 上 臺 北北 探 索 館 就 是 一 個 小 小 的 城 市 博 物 館, 來來 此 參參 與 訓 練練 的 小 朋 友, 相 對 的 對 我 們 臺 北北 城 市 發 展 及 有 哪 些 景 點, 就 會 有 基 本 的 認 識識 據 我 了 解, 每 年年 特 別 是 暑 假, 很 多 家 長 都 會 帶 著 小 朋 友 來來 報 名, 小 朋 友 也 將 擔 任 探 索 館 志 工 視 為 一 種 榮 耀, 我 們 也 打 算 在 近 期 之 內 舉 辦 這 種 行行 銷 活 動, 藉 此 告 訴 大 家, 我 們 臺 北北 探 索 館 是 一 個 很 好 的 園 地, 不 但 是 教 育 小 朋 友, 可 以 讓 小 朋 友 從 小 就 培 養 服 務 的 精 神, 也 可 以 對 我 們 這 個 城 市 有 深 入 的 了 解 闕 議 員 枚 莎 : 謝 謝 局 長 另 外 本 席 再 提 一 個 問 題,4 月 25 日 花 博 休 館 後, 會 重 新 整 理理 再 開 放, 之 前 參參 與 上 海 世 界 博 覽 會 的 許 多 俊 男 美 女女 志 工, 就 參參 與 了 臺 北北 花 博 的 導 覽 志 工 服 務, 他 們 表 現 的 很 好, 媒 體 也 特 別 報 導 過, 暑 假 將 屆, 未 來來 花 博 園 區 重 新 開 放 後, 是 否 可 以 考 慮 安 排 讓 小 朋 友 也 能 參參 與 擔 任 導 覽 員 小 小 志 工? 小 朋 友 必 須 先 了 解 清 楚 才 能 介 紹 給 大 家, 這 樣 也 應 該 是 很 有 趣 的 訓 練練 趙 局 長 心 屏 : 議 員 提 及 的 花 博 俊 男 美 女女 志 工, 是 我 們 向 上 海 世 界 博 覽 會 臺 灣 館 借 將, 他 們 有 過 很 好 的 語 言 儀 態 訓 練練, 花 博 其 他 的 志 工 其 實 也 有 小 朋 友, 花 博 宣 傳 初 期, 就 曾 安 排 從 年年 紀 最 小 到 年年 紀 最 長 的 志 工, 與 大 家 見見 面, 我 還 記 得 當 時 年年 齡 最 小 的 志 工 為 8 歲, 也 有 許 多 學 生 來來 報 名, 既 然 今 年年 下 半 年年 花 博 展 館 會 重 新 整 理理 開 放, 我 們 也 需 要 志 工 的 服 務, 他 們 是 我 們 最 堅 強 的 生 力力 軍, 他 們 的 熱 情 真 的 令 我 們 非 常 感 動, 不 論論 花 博 是 否 再 重 新 開 放 或 是 我 們 臺 北北 市 各 觀 光 景 點, 我 們 都 會 繼 續 納 入 這 些 小 小 志 工 闕 議 員 枚 莎 : 可 再 多 元 化 一 點 接 下 來來 請 王 欣 儀 議 員 王 議 員 欣 儀 : 謝 謝 召 集 人 局 長 市 府 的 同 仁, 還 有 我 們 的 市 議 員 同 仁 們, 大 家 早 安 首 先 想 向 局 長 就 教, 本 席 看 到 你 們 在 有 線 電 視 業 者 的 管 理理 部 分, 目 前 你 們 在 報 告 中 大 概 提 及 2 個 面 向, 包 括 纜 線 的 自 主 管 理理 節 目 暨 廣 告 管 理理 部 分, 但 本 席 想 了 解 的 是, 除 了 收 費 問 題 之 外, 有 線 電 視 播 送 品 質 方 面 貴 局 如 何 的 監 督 把 關? 個 人 就 曾 有 碰 到 電 視 畫 面 不 清, 打 電 話 通 知 有 線 電 視 業 者, 他 們 派 員 檢 查 不 出 所 以 然, 最 後 就 告 訴 本 席 : 數數 位 電 視 必 須 加 裝 數數 位 電 視 的 訊 號 播 送 工 具, 才 會 有 好 品 質, 否 則 電 視 就 2276

211 無 法 看 清 楚 本 席 認 為 他 的 說說 法 很 荒 謬, 事 實 上 過 去 本 席 的 電 視 並 沒 有 發 生 畫 面 不 清 楚 的 情 形, 在 同 樣 收 費 標 準 下, 業 者 的 輸 送 品 質 不 好, 消 費 者 就 必 須 接 受 他 給 我 們 的 播 送 品 質 嗎? 當 你 跟 他 反 映 播 送 品 質 不 佳, 他 就 要 你 花 錢 添 購 更更 多 高 品 質 的 裝 備, 才 能 換 取 較 高 的 播 送 品 質 等 等, 一 般 民 眾 對 這 種 問 題 難 以 認 知 與 理理 解, 為 了 維 護 消 費 者 的 權 益, 可 不 可 以 在 播 送 品 質 方 面 做 一 些 監 督 與 把 關? 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 王 議 員 關 於 有 線 電 視 業 者 的 播 送 品 質 方 面, 我 們 一 開 始 就 要 求 他 們 在 服 務 品 質 方 面 一 定 要 提 升, 剛 剛 議 員 描 述 的 情 形, 我 感 覺 現 場 服 務 的 有 線 電 視 工 作 人 員 並 不 夠 專 業, 他 不 但 沒 有 解 決 問 題, 反 而 還 要 客 戶 買 東 西 我 們 針 對 有 線 電 視 業 者 的 服 務 品 質, 是 有 基 本 要 求 的, 包 括 過 去 有 線 電 視 業 者 在 例例 假 日 都 無 電 話 接 聽 服 務, 後 來來 在 審 議 費 率率 委 員 會 開 會 時, 我 們 作 成 附 帶 決 議, 要 求 他 們 應 提 供 24 小 時 客 服, 這 是 最 基 本 的 要 求, 另 外 關 於 應 對 方 面 我 們 也 有 要 求 他 們 希 望 議 員 提 供 是 哪 一 家 業 者, 我 們 會 來來 溝 通, 他 的 訓 練練 應 該 要 加 強 王 議 員 欣 儀 : 大 安 文 山 區 本 席 不 是 針 對 個 案 來來 談, 只 是 覺 得 除 了 剛 提 到 有 線 電 視 費 率率 纜 線 或 節 目 廣 告 之 外, 希 望 針 對 播 送 品 質 及 消 費 者 的 收 視 權 益 部 分, 能 夠 有 稽 查 瞭 解 以 及 後 續 的 管 理理 與 監 督, 包 括 剛 剛 講 到 客 服 部 分, 本 席 以 前 就 打 過 電 話, 像 剛 剛 您 講 到 他 們 應 該 要 有 24 小 時 的 客 服 電 話, 個 人 的 經 驗 是, 你 從 網 路路 去 查, 他 們 有 種 種 不 同 的 電 話, 你 打 去 他 就 告 訴 你 要 打 另 外 一 支 電 話, 他 不 是 沒 有 人 接, 但 是 他 幫 你 轉 過 來來 轉 過 去 的, 或 是 你 打 過 去, 他 又 告 訴 你, 你 是 住 在 哪 一 區 的, 應 該 要 打 到 哪 裡 哪 裡 去 對 消 費 者 而 言, 沒 有 一 個 統 籌 的 單 一 窗 口, 他 會 覺 得 複 雜 又 麻 煩, 所 以 在 這 部 分, 你 們 既 然 有 做 要 求, 就 應 該 更更 明 確 的 去 做 稽 查 與 管 理理, 比 如 說說 實 際 去 打 那 個 電 話, 看 看 他 是 不 是 有 照 你 們 要 求 的 去 做 了, 在 實 際 打 電 話 的 過 程 中 去 體 會 一 下, 民 眾 是 否 會 遭 到 什 麼 不 便便 的 情 況? 關 於 有 線 電 視 在 服 務 品 質 客 戶 服 務 客 戶 管 理理 部 分 現 況 的 改 善 事 項 及 要 求, 是 不 是 能 夠 做 後 續 的 調 查 或 了 解, 把 結 果 送 給 本 委 員 會 作 一 個 參參 考? 另 外, 可 否 全 面 稽 查 或 做 個 民 調 了 解 一 下, 消 費 者 對 於 目 前 有 線 電 視 播 送 訊 號 播 送 品 質 的 滿 意 度度, 有 沒 有 什 麼 問 題? 因 為 我 們 現 在 管 理理 比 較 偏 向 行行 政 層 面, 針 對 收 視 畫 面 系 統 訊 號 是 不 是 清 晰? 是 不 是 能 夠 達 到 我 們 付 這 樣 費 率率 付 這 樣 的 錢, 應 有 的 收 視 品 質? 因 為 像 現 在 有 很 多 MOD 機 上 盒 啦, 很 多 方 式 其 實 滿 混 亂 的, 今 天 如 果 不 買 MOD 機 上 盒, 應 該 有 的 收 視 品 質 應 該 是 怎 麼 樣? 買 機 上 盒 的 人, 又 應 該 是 怎 麼 樣? 買 MOD, 它 是 數數 位 播 送 的 節 目, 它 應 該 提 供 的 畫 面 清 晰 度度 或 是 播 送 的 品 質 訊 號, 又 是 該 怎 麼 樣? 這 部 分 應 該 可 以 去 做 一 些 比 較 明 確 的 規 範 以 及 稽 查 抽 查 去 了 解, 好 不 好? 請 把 抽 查 稽 查 的 結 果 送 給 我 們 委 員 會 作 參參 考 這 是 第 1 個 部 分, 另 外 第 2 個 部 分, 馬 上 要 開 放 自 由 行行, 對 大 家 來來 講 是 一 個 挑 戰, 也 是 臺 灣 未 來來 推 動 經 濟 發 展 滿 期 待 的 一 個 面 向, 我 們 除 了 在 觀 光 部 分 所 做 的 更更 安 全 便便 利利 或 多 元 行行 銷 的 規 劃 之 外, 不 僅 是 促 進 我 們 臺 北北 市 的 城 市 發 展, 更更 主 要 的 是 民 眾 可 以 賺 到 錢, 民 眾 比 較 關 心 他 的 荷 包 可 不 可 以 滿 滿? 他 在 期 待 開 放 陸 客 自 由 行行 之 後, 是 否 可 以 增 加 收 益, 帶 動 我 們 臺 北北 市 經 濟 發 展? 民 眾 對 於 有 沒 有 人 來來 觀 光 怎 樣 行行 銷, 他 可 能 並 不 關 心, 重 點 是 這 些 觀 光 客 來來, 對 民 眾 有 什 麼 好 處? 所 以 可 否 朝 這 個 方 向 去 推 動 爭 取, 儘 量量 幫 我 們 的 商 家 爭 取 到, 讓 顧 客 來來 消 費 時 很 便便 利利 的 採 購 環 境, 比 如 2277

212 說說 到 上 海, 在 ATM 透 過 國 際 連連 線, 就 可 以 用 金金 融 卡 領 到 新 臺 幣, 今 天 用 現 金金 消 費, 不 用 信 用 卡 時, 不 會 因 為 新 臺 幣 兌 換 不 夠, 就 沒 辦 法 買 想 要 的 東 西, 我 們 可 不 可 能 透 過 跟 銀 行行 體 系 的 接 觸 或 爭 取 一 些 合 作 聯聯 盟 的 方 式, 達 成 領 錢 的 便便 利利 性? 他 可 以 在 ATM 就 提 領 到 人 民 幣 ; 另 外 像 刷 卡 部 分, 我 們 有 投 資 臺 北北 富 邦 銀 行行 或 是 其 他 銀 行行, 在 城 市 行行 銷 部 分, 銀 行行 應 該 也 願 意 做 一 些 配 合, 比 如 說說 信 用 卡 部 分, 各 大 百 貨 公 司 已 經 可 以 刷 大 陸 卡 或 銀 聯聯 卡, 大 陸 人 很 特 別, 他 們 刷 國 際 卡 不 像 臺 灣 人 這 麼 普 遍, 在 比 較 封 鎖 體 系 的 金金 融 使 用 習 慣 下, 過 去 百 貨 公 司 針 對 團 體 陸 客 來來, 可 能 已 經 有 做 了 一 些 措 施, 但 對 於 一 般 商 家, 在 開 放 陸 客 自 由 行行 之 後, 他 們 面 對 的 是 一 般 商 家 與 普 羅羅 大 眾 的 消 費 行行 為, 現 行行 我 們 一 般 商 家 可 能 沒 辦 法 去 因 應 大 陸 卡 或 銀 聯聯 卡 這 個 部 分, 在 市 政 府 的 立立 場, 有 沒 有 可 能 來來 幫 這 些 商 家 主 動 跟 銀 行行 作 一 些 溝 通 或 爭 取, 讓 他 們 在 比 較 便便 宜 或 方 便便 的 機 制 下, 就 可 以 建 構 這 樣 的 刷 卡 體 系? 本 席 認 為 建 構 好 這 種 消 費 環 境, 對 提 升 我 們 臺 北北 的 經 濟 應 該 會 有 幫 助, 民 眾 也 會 對 市 政 府 關 心 他 們 賺 錢 機 會 的 用 心, 覺 得 很 窩 心, 希 望 未 來來 可 以 在 這 方 面 為 民 眾 做 一 些 爭 取 與 協 助 趙 局 長 心 屏 : 好 時 間 到, 請 局 長 書 面 回 復復 此 問 題 接 下 來來 請 吳 世 正 議 員 發 言 吳 議 員 世 正 : 局 長 各 位 同 仁, 在 看 過 幾 次 花 博 後, 發 現 大 家 對 賞 花 都 充 滿 幸 福 感, 臺 北北 市 在 辦 理理 花 博 之 前, 都 沒 有 一 個 適 合 闔 家 親 子 共 遊 的 大 型 場 所, 花 博 結 束 後, 大 家 不 免 都 有 失 落落 感, 不 知 道 以 後 假 日 要 去 哪 裡 找 到 這 麼 漂 亮 的 地 方, 愉 快 的 環 境? 是 否 在 花 卉 部 分 可 以 有 一 個 長 期 性 規 劃? 也 許 不 用 非 常 大 的 面 積, 比 如 圓 山 地 區 是 一 個 很 好 的 空 間, 雖 然 有 貝 塚 的 考 量量, 用 什 麼 方 式 可 以 留 住 這 樣 一 個 好 去 處? 提 供 全 臺 灣 花 農 一 個 產 銷 的 好 地 點, 也 是 臺 北北 市 很 好 的 觀 光 點, 帶 動 了 許 多 人 潮, 本 席 覺 得 一 下 子 撤 掉, 心 理理 上 經 濟 上 觀 光 上 的 失 落落, 都 會 造 成 很 大 的 衝 擊, 應 該 設 法 長 期 保 有, 不 僅 僅 是 場 館 的 保 有, 針 對 花 卉 區 是 否 可 以 縮 小 面 積 精 緻 一 點, 供 市 民 有 個 很 好 的 去 處? 臺 北北 市 要 找 到 這 麼 大 的 面 積, 讓 孩 子 們 可 以 跑 跑 跳 跳, 讓 大 人 可 以 放 心 的 悠 遊 在 花 海 中, 觀 光 傳 播 局 有 沒 有 什 麼 計 畫? 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 議 員 花 博 結 束 後, 的 確 很 多 人 都 有 失 落落 感, 尤 其 是 旅 遊 觀 光 相 關 業 者, 像 我 昨 天 去 一 個 旅 館 公 會 相 關 活 動, 很 多 人 都 向 我 表 達 : 花 博 可 不 可 以 不 要 結 束? 我 們 的 確 聽 到 不 少 這 種 聲 音, 但 是 4 月 25 日 以 後, 我 們 也 必 須 要 有 一 段 期 間 來來 休 養 生 息, 下 半 年年 再 重 新 對 外 開 放 我 們 會 建 議 產 業 發 展 局, 我 了 解 4 月 25 日 結 束 之 後, 以 爭 豔 館 為 例例, 後 續 產 業 發 展 局 尚 有 廚 王 爭 霸 賽 臺 北北 美 食 節, 還 有 過 去 上 海 世 界 博 覽 會 展 出 的 清 明 上 河 圖, 現 在 都 已 經 向 爭 豔 館 登 記 了 檔 期, 花 博 雖 然 至 4 月 25 日 結 束, 以 爭 豔 館 來來 講, 有 很 多 大 型 展 覽 會 繼 續 舉 行行, 這 方 面 訊 息, 一 般 民 眾 可 能 不 太 清 楚, 應 該 要 及 早 吳 議 員 世 正 : 本 席 重 視 的 是 館 外 的 花 卉 區 部 分 觀 光 傳 播 局 應 該 有 自 己 的 想 法, 你 們 的 業 務 也 就 是 在 設 法 擴 充 臺 灣 的 觀 光 能 量量, 感 覺 起 來來, 你 們 目 前 就 是 打 算 回 歸 以 前 傳 統 的 2278

213 美 食 節 等 等 室 內 的 展 場, 有 房 子 在 那 邊, 就 會 有 那 些 活 動 嘛! 難 道 妳 不 覺 得 外 面 那 些 花 撤 掉 很 可 惜 嗎? 對 於 外 面 那 些 花 卉 區, 妳 有 什 麼 建 議? 這 也 是 你 們 觀 光 傳 播 局 另 外 一 個 問 題, 你 們 做 什 麼 都 要 其 他 局 處 的 配 合, 其 他 單 位 不 配 合, 你 們 也 很 難 施 展 手 腳, 也 許 覺 得 哪 些 地 方 需 要 整 頓, 你 也 沒 辦 法, 因 為 不 屬 於 你 管, 所 以 本 席 認 為 觀 光 傳 播 局 在 這 方 面 可 以 主 動 積 極 一 點, 比 如 說說 你 們 覺 得 好 的 可 以 保 留 的, 是 不 是 可 以 向 市 府 高 層 建 議? 因 為 你 們 要 透 過 其 他 單 位 來來 執 行行, 你 們 有 一 個 計 畫 出 來來, 覺 得 可 以 怎 樣 保 留 怎 樣 吸 引 留 住 觀 光 客 的 計 畫, 好 比 說說 花 卉 區 我 們 保 留 怎 樣 的 情 況 以 後 怎 樣 來來 運 作, 把 這 個 計 畫 送 給 市 長, 讓 市 長 來來 做 決 定, 他 決 定 下 來來, 其 他 單 位 就 會 配 合, 因 為 這 是 你 們 的 業 務, 他 們 覺 得 結 束 了 可 以 鬆 一 口 氣, 但 本 席 覺 得 這 是 你 們 觀 光 傳 播 局 共 業 的 開 始, 這 麼 多 觀 光 客 跑 來來, 一 旦 停 止 之 後, 你 們 應 該 要 主 動 提 供 一 個 未 來來 的 規 劃 趙 局 長 心 屏 : 好 本 席 會 在 第 1 次 時 請 局 長 答 覆, 中 間 答 詢 時 就 不 再 重 複, 現 在 時 間 還 沒 結 束, 請 局 長 回 答 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 據 我 了 解 在 4 月 25 日 結 束 後, 整 個 圓 山 區 的 植 栽 會 被 保 存 下 來來, 可 能 是 以 長 青 植 栽 為 主, 同 時 我 們 花 博 園 區 會 正 式 更更 名, 以 後 不 能 再 叫 花 博 園 區 了, 目 前 正 式 名 稱 產 業 發 展 局 和 相 關 單 位 還 在 構 思 當 中 我 今 天 非 常 謝 謝 議 員 的 提 醒, 後 續 整 個 清 理理 規 劃, 我 們 的 確 應 該 早 一 點 讓 觀 光 旅 遊 業 者 知 道, 整 個 圓 山 園 區 在 花 博 結 束 後, 不 會 立立 刻 就 荒 廢, 就 沒 有 人 去 管 理理 它, 產 業 發 展 局 會 繼 續 維 持 整 個 戶 外 的 園 藝 植 栽 工 作, 它 也 會 是 保 留 下 來來 的 戶 外 大 型 公 園, 這 部 分 的 相 關 宣 傳 工 作 真 的 是 要 及 早 吳 議 員 世 正 : 目 前 你 手 上 有 沒 有 相 關 資 料料? 他 們 打 算 怎 樣 的 保 留? 你 們 當 時 有 沒 有 提 出 你 們 的 建 議? 趙 局 長 心 屏 : 在 內 部 的 會 議 當 中, 我 們 的 確 是 針 對 花 博 結 束 之 後 重 新 營 運 應 該 如 何 規 劃, 進 行行 過 好 幾 次 的 討 論論 相 關 資 料料 會 後 可 以 提 供 議 員 參參 考 吳 議 員 世 正 : 觀 光 傳 播 局 除 了 很 多 業 務 要 其 他 單 位 的 配 合, 你 們 這 邊 能 做 的 就 是 經 常 要 找 一 些 外 地 的 專 家 顧 問, 國 內 也 好 國 外 也 好 行行 銷 觀 光 也 好, 來來 看 我 們 這 邊 的 景 點, 看 我 們 的 規 劃, 來來 我 們 這 邊 的 遊 客, 你 們 也 要 想 辦 法 收 集 他 們 的 建 議 他 們 的 意 見見, 了 解 我 們 臺 北北 市 的 城 市 觀 光 行行 銷 有 些 什 麼 問 題? 問 卷 要 設 計 的 好, 不 要 太 長 太 多, 要 問 到 重 點, 常 常 要 請 這 些 遊 客 也 好, 顧 問 專 家 也 好, 來來 為 我 們 建 議 說說 實 在, 我 們 臺 北北 市 能 夠 展 示 的 地 方, 能 夠 參參 觀 的 地 方 就 這 麼 大, 已 經 有 的 東 西 舊 的 東 西 大 家 習 以 為 常 的 環 境, 你 還 有 什 麼 改 善 的 空 間? 其 實 本 席 覺 得 應 該 還 有 很 多, 但 是 你 們 觀 光 傳 播 局 可 能 管 不 到, 只 能 夠 建 議, 既 然 只 能 建 議, 就 應 該 有 所 本, 本 席 建 議 一 定 要 有 定 期 的 回 饋 回 來來, 定 期 的 檢 討 我 們 臺 北北 市 整 個 觀 光 行行 銷, 這 樣 我 們 才 能 有 持 續 的 進 步, 希 望 這 部 分 一 定 要 做 到 至 於 跟 其 他 單 位 的 配 合, 你 們 必 須 2279

214 要 有 你 們 的 觀 點 計 畫 出 來來, 因 為 涉 及 到 其 他 單 位, 每 個 單 位 有 自 己 的 本 位, 你 們 觀 光 傳 播 局 基 本 上 觀 點 會 超 越 很 多 單 位 的 意 見見, 要 其 他 單 位 配 合, 你 必 須 要 有 自 己 的 想 法, 為 什 麼 要 有 這 種 改 變? 想 辦 法 去 說說 服 市 長, 然 後 交 下 去 讓 其 他 單 位 配 合 來來 辦, 推 動 我 們 臺 北北 市 的 觀 光 資 源 如 果 目 前 已 經 有 一 些 專 家 的 建 議 遊 客 的 建 議 等 等, 請 提 供 1 份 資 料料 給 我 們, 希 望 未 來來 你 們 能 夠 定 期 的 有 1 份 資 料料, 給 你 們 自 己 做 檢 討, 也 供 其 他 單 位 參參 考 時 間 到, 請 局 長 書 面 答 覆 接 下 來來 由 本 席 進 行行 一 些 意 見見 交 換 趙 局 長, 剛 剛 我 們 同 仁 提 出 很 多 建 設 性 的 意 見見, 針 對 吳 議 員 剛 剛 所 提 的 後 花 博 時 代, 本 席 覺 得 要 請 你 們 馬 上 做, 今 天 是 4 月 14 日,25 日 花 博 就 要 閉 幕, 可 是 你 們 到 現 在 還 在 研 議, 還 不 知 道 後 花 博 時 代 要 怎 麼 做! 本 席 認 為 市 政 府 太 慢 了, 非 常 慢! 本 席 具 體 建 議 你 們 應 該 在 4 月 20 日 左 右 開 一 個 記 者 會, 統 一 對 外 說說 明, 後 花 博 時 代 所 有 場 館 哪 些 要 拆? 哪 些 要 保 留? 保 留 的 場 館, 要 來來 參參 觀 時, 應 透 過 何 種 管 道 機 制 方 法, 來來 報 名 或 自 行行 參參 觀? 否 則 吳 議 員 問 的 問 題, 很 多 人 都 不 知 道, 全 都 擠 到 最 後 幾 天 擠 爆 了 來來 看, 如 果 你 後 面 有 一 個 機 制 是 還 有 哪 些 場 館 可 以 以 後 來來 看, 也 可 以 疏 散 一 下 這 幾 天 的 人 潮 所 以 本 席 具 體 建 議 你 們, 應 該 要 趕 快 做 一 個 通 盤 的 討 論論, 然 後 定 案, 不 能 到 現 在 還 在 研 究 討 論論 啦! 這 是 第 1 個 具 體 的 建 議 第 2 個 是 剛 剛 我 們 戴 錫 欽 議 員 提 到, 有 立立 法 委 員 提 出 檢 討 我 們 有 線 電 視 業 者 收 費 成 本 1 戶 是 200 元, 是 不 是 請 你 們 也 儘 快 去 檢 討 臺 北北 市 有 線 電 視 收 視 成 本 1 戶 多 少 錢? 當 然 有 些 是 不 能 切 割 來來 看, 比 如 它 是 全 國 的 規 模, 它 的 人 事 可 能 是 用 全 國 的 規 模 來來 看, 但 你 至 少 可 以 計 算 出 來來 臺 北北 市 有 多 少 收 視 戶? 在 臺 北北 市 的 營 運 成 本 是 多 少? 投 資 成 本 是 多 少? 應 該 要 有 的 成 本 是 多 少? 如 果 立立 法 院 算 的 出 來來, 我 們 臺 北北 市 算 不 出 來來, 我 們 市 民 可 能 要 質 疑 : 原 來來 我 被 A 了 這 麼 多 錢! 這 麼 多 年年, 市 府 沒 有 為 我 把 關! 第 3 個 問 題, 本 席 覺 得 你 們 要 去 了 解 他 們 有 線 電 視 收 費 執 行行 問 題 個 人 就 有 一 個 經 驗, 在 座 的 議 員 都 很 忙, 你 可 能 根 本 不 知 道 有 線 電 視 的 收 費 情 形, 本 席 以 前 也 很 忙, 但 是 後 來來 就 寧 可 自 己 多 費 點 心, 比 方 以 前 本 席 1 年年 繳 1 次 有 線 電 視 收 費 的 錢, 都 是 在 每 年年 的 年年 初, 當 然 未 必 是 在 1 月, 看 你 計 費 如 何 起 算, 都 是 1 次 收 完 1 年年 的 費 用, 以 前 都 照 舊 費 率率 來來 收, 後 來來 費 用 調 降 為 515 元, 他 也 沒 有 把 溢 收 的 費 用 退 還, 就 這 樣 被 他 多 收 了 好 幾 個 月, 到 底 幾 個 月 本 席 也 不 清 楚, 因 為 根 本 沒 去 算 這 個 錢, 直 到 後 來來 他 就 發 個 通 知 給 本 席, 說說 1 年年 的 錢 已 經 期 滿, 要 繳 第 2 年年 的 錢, 收 費 單 還 是 照 未 降 價 前 的 標 準, 叫 本 席 再 繳 1 年年 的 錢 還 好 當 時 個 人 在 臺 北北 縣 服 務, 知 道 臺 北北 市 要 降 價, 打 電 話 轉 來來 轉 去, 才 告 訴 他 : 已 經 降 價 了, 你 還 照 去 年年 的 錢 叫 我 交, 你 騙 我 不 懂 事 是 不 是? 所 以 後 來來 本 席 就 改 成 每 個 月 繳, 而 且 改 為 月 繳 以 及 降 價 的 事, 還 要 辦 很 多 手 續 他 們 這 種 包 裹 式 的 收 費, 如 果 你 消 費 者 不 反 映, 真 的 就 糊 里里 糊 塗 的 被 他 A 走 了, 如 果 本 席 不 小 心 照 通 知 又 繳 了 1 年年 的 錢, 他 也 不 會 再 退 還, 如 果 為 了 15 塊 錢 去 跟 他 吵, 大 概 都 會 被 他 氣 死 了 像 這 樣 類類 似 收 費 的 執 行行 方 案, 你 們 應 該 要 去 了 解 一 下 還 有 本 席 覺 得 現 在 很 多 收 費 都 太 貴 了, 像 我 們 一 個 家 庭, 在 有 線 電 視 要 繳 500 多 塊 在 網 路路 費 用 要 繳 500 多 塊, 加 起 來來 就 要 1,000 多 塊, 這 是 非 常 貴 的, 個 人 覺 得 這 個 成 本 太 高, 他 們 業 者 經 過 這 麼 多 年年 的 營 運 回 收, 應 該 已 經 到 了 可 以 降 價 的 程 2280

215 度度 本 席 認 為 像 有 線 電 視 網 路路 費 都 該 降 價, 尤 其 我 們 臺 北北 市 即 將 實 施 無 線 網 路路, 有 線 網 路路 的 錢, 也 應 該 要 降 價, 雖 然 這 部 分 與 中 央 有 關, 但 還 是 我 們 可 以 管 的 到 的, 有 線 網 路路 的 降 價, 如 果 臺 北北 市 可 以 優 先 來來 做, 也 會 是 我 們 郝 市 長 一 個 重 要 政 績 另 外 自 由 行行 的 開 放, 是 個 歷 史 性 的 里里 程 碑, 我 們 對 陸 客 的 自 由 行行 來來 做 行行 銷, 到 底 準 備 好 了 沒 有? 比 方 說說 網 站, 這 個 其 實 早 就 該 做 了, 像 以 前 本 席 在 臺 北北 縣 服 務, 我 們 早 就 知 道 他 們 不 能 連連 上 我 們 臺 北北 縣 政 府 的 網 站,2 年年 前 臺 北北 縣 的 觀 光 旅 遊 局 就 把 這 個 標 案 交 給 民 間 去 做 了, 我 們 馬 上 要 開 放 了, 現 在 才 做 這 個 標 案, 明 顯 趕 不 上 這 個 時 間, 除 非 你 們 要 把 程 序 再 加 快 ; 還 有 就 是 針 對 陸 客 自 由 行行 部 分, 我 們 可 不 可 以 有 些 獎 勵勵 措 施? 現 在 只 有 開 放 上 海 北北 京 2 個 地 方, 我 們 可 以 到 上 海 去 行行 銷, 甚 至 可 以 辦 個 活 動, 比 如 說說 上 海 人 遊 臺 北北, 可 以 辦 個 寫 生 比 賽 徵 文 比 賽 攝 影 比 賽, 還 可 以 到 上 海 去 頒 獎, 也 可 以 辦 個 北北 京 人 遊 臺 北北, 針 對 這 些 陸 客 去 辦 些 活 動, 同 時 我 們 也 要 教 育 臺 北北 市 的 各 個 商 家, 如 何 去 接 待 這 些 自 由 行行 的 客 人, 因 為 過 去 都 是 團 客, 團 客 的 接 待 機 制 是 跟 旅 行行 社 有 關 的 周 邊 商 店 或 周 邊 的 消 費 團 體 單 位 餐 廳 等 等, 那 些 都 是 特 定 單 位, 現 在 是 全 臺 北北 市 的 商 家 都 有 機 會 接 待 這 些 陸 客, 他 們 要 怎 樣 去 處 理理 這 些 問 題? 比 如 上 海 有 個 城 市 論論 壇, 是 不 是 可 以 把 自 由 行行 列列 為 討 論論 重 點? 因 為 時 間 有 限, 就 先 談 到 這 裡, 其 他 的 等 第 2 輪 再 跟 局 長 來來 談, 請 局 長 說說 明 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 議 員 花 博 結 束 後 的 規 劃 工 作 刻 不 容 緩, 我 們 會 儘 速 來來 辦 理理 關 於 有 線 電 視 溢 收 費 用, 議 員 剛 剛 所 舉 例例 子 我 很 驚 訝, 竟 然 現 在 還 有 溢 收 的 情 形! 請 議 員 趕 快 告 訴 我 是 哪 一 家? 本 局 將 迅 速 了 解 金金 頻 道 黃 議 員 平 洋 : 陽 明 山 有 線 電 視 趙 局 長 心 屏 : 我 們 立立 刻 來來 處 理理, 我 們 在 座 每 位 都 是 有 線 電 視 收 視 戶, 我 一 定 會 來來 幫 我 們 消 費 者 把 關 據 我 了 解,1 次 收 足 1 年年 費 用 的 情 形 比 較 少 見見, 大 部 分 都 是 按 季 收,1 次 收 足 1 年年, 又 不 退 費, 對 消 費 者 非 常 不 公 平! 回 去 我 們 會 立立 刻 來來 進 行行 了 解 溝 通 在 網 路路 費 用 方 面, 我 也 覺 得 非 常 貴, 兩 個 加 起 來來 要 1,000 多 元, 但 好 消 息 是, 臺 北北 市 無 線 寬 頻 免 費 上 網 馬 上 要 實 施, 記 得 最 近 看 到 的 訊 息 是, 再 過 1 個 月 可 望 實 施, 資 訊 處 對 外 有 這 樣 的 說說 明, 無 線 網 路路 從 下 個 月 開 始 在 臺 北北 市 的 公 共 區 域, 譬 如 市 議 會 市 政 府 圖 書 館 等, 都 可 以 無 線 上 網 至 於 家 用 上 網 費 率率, 我 記 得 前 陣 子 NCC 為 了 上 網 費 率率 問 題 被 罵 翻 了, 的 確 在 這 個 部 分, 它 調 降 的 幅 度度 幾 乎 是 沒 有, 我 們 會 繼 續 來來 看 看 有 沒 有 辦 法, 因 為 目 前 這 個 部 分 主 要 是 由 中 央 來來 把 關, 一 體 適 用, 這 部 分 我 們 會 來來 看 看 我 們 臺 北北 市 有 沒 有 辦 法 突 圍 至 於 議 員 剛 剛 垂 詢 陸 客 自 由 行行 這 樣 一 個 歷 史 的 里里 程 碑, 臺 北北 市 政 府 的 一 些 作 為, 非 常 謝 謝 議 員 剛 剛 寶 貴 的 建 議, 我 們 的 確 應 該 去 多 辦 一 些 活 動, 讓 臺 北北 市 能 成 為 陸 客 來來 臺 灣 的 首 選, 目 前 自 由 行行 是 否 只 開 放 上 海 北北 京 兩 個 城 市? 觀 光 局 還 沒 有 一 個 正 式 的 說說 法, 雖 然 我 們 目 前 聽 到 的 都 是 這 兩 個 城 市, 也 應 該 是 以 這 兩 個 城 市 為 主, 因 兩 會 目 前 還 在 討 論論 階 段, 不 曉 得 有 沒 有 可 能 也 開 放 其 他 大 陸 的 重 點 城 市 2281

216 據 本 席 所 知, 大 陸 一 直 在 推 廈 門, 因 為 他 們 一 直 要 把 海 西 跟 我 們 掛 在 一 起 我 們 不 要 廈 門, 他 們 就 一 直 要 推 廈 門, 最 後 要 多 的 話, 會 不 會 多 一 個 廈 門, 個 人 所 瞭 解 的 是 這 個 樣 子 趙 局 長 心 屏 : 我 想 我 們 會 來來 持 續 了 解 最 新 的 訊 息 究 竟 為 何 還 有 我 們 6 月 份 要 舉 行行 上 海 城 市 論論 壇 的 雙 城 論論 壇, 我 記 得 去 年年 舉 行行 時, 觀 光 其 實 就 是 一 個 非 常 重 要 的 議 題, 尤 其 是 因 應 陸 客 自 由 行行 的 開 放, 相 信 在 雙 城 論論 壇 中 也 一 定 會 討 論論 到 跟 觀 光 旅 遊 有 關 的 議 題 據 我 了 解, 現 在 我 們 研 考 會 就 雙 城 論論 壇 研 討 議 題 正 在 跟 對 岸 討 論論, 正 在 凝 聚 共 識識 階 段, 我 想 觀 光 議 題 一 定 是 少 不 了 的 謝 謝 我 們 第 1 輪 已 經 結 束, 各 位 要 不 要 進 行行 第 2 輪? 要! 那 麼 第 2 輪 以 詢 問 答 覆 5 分 鐘 可 以 嗎? 請 戴 議 員 戴 議 員 錫 欽 : 對 不 起, 第 2 輪 進 行行 前, 本 席 想 請 問 委 員 會 這 邊 大 家 可 不 可 以 達 成 共 識識? 剛 剛 請 教 過 教 育 委 員 會 的 同 仁, 因 為 過 去 工 作 報 告 都 請 局 長 及 各 科 室 相 關 的 主 管 來來, 本 席 建 議, 剛 好 這 是 換 屆 的 第 1 次 會 期, 我 們 後 續 包 括 教 育 局 或 其 他 相 關 單 位 工 作 報 告, 可 不 可 以 請 局 長 率率 同 副 局 長 還 有 其 他 相 關 科 室 主 管 一 起 來來? 也 可 以 讓 我 們 與 會 同 仁 先 對 於 各 局 處 狀狀 況 能 夠 先 進 行行 瞭 解, 當 然 這 要 看 大 家 的 意 見見, 個 人 覺 得 這 是 第 1 次 好 像 我 們 以 前 都 是 這 樣 啊? 戴 議 員 錫 欽 : 今 天 副 局 長 沒 有 來來 副 局 長 沒 有 來來 啊! 戴 議 員 錫 欽 : 對, 他 們 說說 這 是 教 育 委 員 會 的 慣 例例 本 席 覺 得 剛 好 換 屆, 今 天 又 是 第 1 次 下 一 次 工 作 報 告 是 不 是 可 以 請 副 局 長 也 一 起 來來? 一 方 面 大 家 認 識識 一 下, 二 方 面 議 員 有 什 麼 事 情 要 進 一 步 瞭 解 時, 也 可 以 直 接 做 個 溝 通, 這 是 個 人 的 建 議, 謝 謝 好, 我 們 接 下 來來 的 工 作 報 告 就 這 樣 戴 議 員 錫 欽 : 接 下 來來 本 席 有 幾 個 觀 念念 和 局 長 做 個 分 享 剛 剛 幾 位 議 員 們 提 到 的 問 題 都 很 重 要, 觀 光 傳 播 局 有 個 心 態, 很 多 東 西 的 舉 辦 包 括 花 博 觀 光 行行 銷 的 部 分, 反 而 都 站 在 一 個 配 合 的 心 態, 就 是 說說 其 他 局 處 要 做 什 麼, 我 們 觀 光 傳 播 局 就 配 合 做 什 麼, 本 席 覺 得 如 果 臺 北北 未 來來 發 展 觀 光 路路 線 是 一 個 主 軸 的 話, 這 個 心 態 基 本 上 就 要 調 整 過 來來 除 了 基 本 產 業 建 設 之 外, 臺 北北 要 以 觀 光 掛 帥, 觀 光 是 一 個 主 要 方 向 的 話, 反 而 應 該 是 其 他 局 處 要 配 合 觀 光, 看 看 能 為 觀 光 傳 播 局 做 什 麼? 您 身 為 局 長, 幾 次 我 們 一 起 到 上 海 或 很 多 地 方 去 行行 銷 臺 北北 市, 您 都 非 常 稱 職, 本 席 覺 得 市 長 非 常 重 視 這 一 塊, 臺 北北 市 要 發 展 觀 光 這 部 分, 觀 光 傳 播 局 作 具 體 的 規 劃 與 實 際 的 做 法, 需 要 其 他 2282

217 局 處 配 合 時, 怎 樣 去 做 資 源 的 整 合? 包 括 剛 剛 提 到 的 後 花 博, 比 方 觀 光 傳 播 局 從 一 個 配 合 單 位 變 成 主 導 單 位, 類類 似 中 央 經 建 會 這 樣 的 單 位, 你 去 協 調 臺 北北 市 發 展 觀 光, 希 望 其 他 局 處 能 做 什 麼 來來 有 益 於 觀 光 的 推 展, 這 樣 的 思 維 比 較 正 確 本 席 反 而 覺 得 像 你 們 在 查 緝 違 法 錄 影 帶 業 者, 有 些 業 務 單 位 現 在 歸 屬 在 你 們 這 邊, 可 是 執 行行 上 卻 非 常 困 難, 比 方 說說 1 年年 執 行行 100 次, 就 像 社 會 局 去 取 締 明 眼 人 按 摩 一 樣, 根 本 就 力力 有 未 逮! 因 為 這 不 是 社 會 局 最 重 要 的 本 業, 可 是 在 業 務 分 管 下 還 要 做 這 些 事 情, 還 要 會 同 地 方 派 出 所 轄 區 的 員 警 去 做 這 樣 的 事 情, 力力 有 未 逮 就 變 成 半 調 子, 只 能 做 個 表 象, 這 根 本 不 是 你 們 的 工 作 重 點 所 以 一 方 面 是 思 維 要 調 整, 另 方 面 是 有 些 該 做 的 事, 比 方 有 線 電 視, 應 該 透 過 怎 樣 的 細 部 分 工, 讓 我 們 的 同 仁 將 重 點 能 夠 放 在 觀 光 產 業 的 發 展 和 健 全 上 面? 個 人 覺 得 局 長 未 來來 不 管 是 在 府 內 或 是 相 關 的 組 織 各 方 面, 應 該 去 做 一 個 爭 取 與 分 工 這 個 難 度度 一 定 是 很 高, 因 為 只 要 牽 涉 到 權 限 劃 分, 各 局 處 一 定 是 能 推 儘 量量 推, 可 是 這 是 站 在 一 個 以 觀 光 傳 播 為 主 要 業 務 的 局 處 來來 講, 必 須 作 的 調 整 與 規 劃 另 外, 臺 北北 廣 播 電 台 它 是 我 們 一 個 亟 待 開 發 的 專 業 頻 道, 本 席 想 請 局 長 就 這 個 部 分, 將 我 們 配 合 其 他 局 處 尤 其 是 防 災 中 心 或 是 消 防 局, 過 去 一 些 協 同 的 資 料料 或 是 規 劃 工 作 的 書 面 資 料料 提 供 給 本 席 參參 考 ; 還 有 剛 剛 講 到 孔 廟 的 部 分, 孔 廟 除 了 觀 光 傳 播 局, 漢 字 文 化 節 應 該 也 涉 及 文 化 局, 可 能 還 牽 涉 到 民 政 局, 貴 局 與 其 他 局 處 的 配 合 部 分, 也 提 供 本 席 一 份 簡 單 的 書 面 資 料料 另 外 我 們 要 回 到 剛 剛 講 的 觀 光 部 分, 不 管 是 後 花 博, 還 是 剛 剛 看 到 你 們 工 作 報 告 提 到 的 彩 虹 橋 去 年年 8 月 15 日 辦 的 活 動, 你 們 書 面 報 告 提 到 : 參參 與 人 數數 達 到 2,829 人 次, 媒 體 的 暴 露 達 到 162 次, 成 功 塑 造 彩 虹 橋 為 情 人 橋 著 名 勝 地 及 本 市 新 興 旅 遊 地 標, 那 天 本 席 也 在 場, 郝 市 長 夫 妻 去 了, 媒 體 也 去 了, 而 且 剛 好 是 在 選 舉 前, 局 長 應 該 還 記 得, 可 是 從 那 次 辦 完 之 後, 彩 虹 橋 真 的 有 成 為 我 們 報 告 所 說說 的 是 情 人 市 民 休 閒 活 動 的 好 去 處 嗎? 坦 白 講 本 席 認 為 並 沒 有! 它 就 回 歸 到 原 來來 的 狀狀 態, 頂 多 是 假 日 有 人 去 那 邊 騎 腳 踏 車車 當 初 彩 虹 橋 會 成 為 我 們 觀 光 甚 至 連連 結 市 中 心 區, 最 重 要 的 是 基 於 它 交 通 上 面 的 方 便便, 它 既 然 有 觀 光 的 附 加 價 值, 所 有 這 就 是 本 席 說說 的, 它 不 是 從 都 市 發 展 局 或 產 業 發 展 局 的 角 色 去 看, 而 是 從 觀 光 傳 播 局 的 角 度度 去 看, 包 括 我 們 這 次 花 博 配 合 走 的 藍 色 公 路路, 那 個 大 河 之 戀 皇 后 號 啟 航 時 本 席 也 去 了, 很 風 光 啊, 船 弄 得 很 漂 亮, 可 是 你 看 後 來來 營 運 怎 麼 樣? 後 續 就 不 了 了 之, 這 次 因 為 花 博 才 帶 動 了 一 些, 觀 光 產 業 包 括 彩 虹 橋, 包 括 整 個 配 合 的 五 分 埔 商 圈 還 是 饒 河 街 夜 市 部 分, 怎 麼 去 做 一 個 整 體 的 規 劃? 這 不 是 各 局 處 去 各 行行 其 事 的, 你 要 有 一 個 主 軸 一 個 方 向, 由 觀 光 傳 播 局 這 邊 來來 主 導, 我 們 希 望 請 都 市 發 展 局 產 業 發 展 局 等 等 做 怎 樣 的 配 合? 有 一 個 共 識識 之 後, 大 家 分 工 去 做, 本 席 覺 得 這 樣 效 果 比 較 好 你 們 有 幾 個 創 意 很 好, 兩 個 具 體 建 議, 像 臺 北北 追 星 之 旅, 這 個 創 意 很 好, 這 裡 面 是 已 經 編 的 相 當 不 錯 了, 可 是 它 的 重 點 不 應 該 是 擺 在 哪 些 明 星 開 了 哪 些 餐 廳, 這 不 是 不 好, 這 個 可 以 擺, 但 它 不 是 重 點, 明 星 投 資 餐 廳 當 然 有 話 題 性, 但 是 可 能 開 個 1 年年 半 年年 就 掛 了, 本 席 不 曉 得 你 們 這 個 宣 傳 打 算 多 久 出 1 次, 重 點 是, 不 管 電 影 譬 如 艋 舺 還 是 戲 劇 比 方 犀 利利 人 妻, 裡 面 有 很 多 地 點 景 點, 包 括 松 山 區 富 錦 街, 針 對 這 些 景 點, 是 不 是 可 以 結 合 當 地 做 些 導 覽 或 是 指 示 牌? 譬 如 說說 犀 利利 人 妻 跟 小 三 吵 架 的 地 方 就 在 這 裡, 旁 邊 可 以 放 一 個 劇 照 照 片, 看 起 來來 會 很 有 feel, 包 括 相 關 場 景 劇 照, 放 在 臺 北北 追 星 之 旅 裡 面, 放 在 當 地 的 指 示 牌 裡 面, 2283

218 執 行行 上 當 然 要 篩 選 幾 個 戲 劇, 你 不 能 把 在 臺 北北 市 取 景 的 全 都 放 進 去, 有 些 戲 劇 根 本 不 紅, 你 放 在 裡 面 沒 根 本 沒 有 意 義, 你 要 放 收 視 率率 真 的 很 紅 至 少 大 家 都 知 道 的, 否 則 你 擺 一 個 大 家 都 沒 聽 過 的 戲 劇 在 裡 面, 人 家 感 覺 莫 名 其 妙, 不 會 有 共 鳴 不 管 是 電 影 或 戲 劇, 不 管 單 元 劇 或 是 連連 續 劇, 要 經 過 初 步 的 篩 選, 不 是 我 們 要 排 斥 它, 而 是 要 達 到 觀 光 的 效 果 對 國 際 觀 光 客 來來 講, 像 那 時 候 韓 流流 盛 行行 的 時 候, 總 是 要 大 家 耳 熟 能 詳 的 劇, 你 去 看 才 會 有 那 個 感 覺 嘛! 這 是 很 好 的 方 法, 你 們 要 再 精 進 一 點, 包 括 現 場 的 導 覽, 包 括 內 容 的 選 擇 上 面, 配 合 更更 多 的 劇 照 更更 多 的 劇 情 描 述, 這 樣 才 能 達 到 更更 好 的 效 果 另 外 是 你 們 這 次 配 合 花 博, 在 Facebook 上 面 有 一 個 遊 戲 叫 做 幸 福 花 園 對 不 對? 本 席 覺 得 那 個 遊 戲 很 好, 可 是 本 席 昨 天 剛 好 看 到 一 則 新 聞, 現 在 下 載 遊 戲 都 很 簡 單, 有 些 要 收 費, 有 些 免 費,1 年年 170 多 億 次 的 下 載 率率, 那 是 非 常 大 的 商 機, 我 們 當 然 不 是 以 做 生 意 為 目 的, 可 是 我 們 要 行行 銷 臺 北北, 有 沒 有 可 能 和 產 業 發 展 局 還 是 其 他 局 處 一 起, 比 如 說說 現 在 文 創 產 業 配 合 文 化 局, 或 是 比 如 針 對 Facebook ipat iphone, 辦 一 個 以 行行 銷 臺 北北 市 為 主 軸 的 ipat 遊 戲 設 計 大 賽, 結 合 其 他 局 處, 希 望 年年 輕 學 子 或 有 志 之 士, 大 家 都 可 以 來來 設 計, 遊 戲 其 實 都 不 複 雜, 它 跟 一 般 的 任 天 堂 或 其 他 大 型 的 遊 戲 不 同, 沒 有 那 麼 難, 它 裡 面 有 簡 單 的 創 意, 很 多 年年 輕 人 都 會 有 興 趣 的, 而 且 現 在 我 們 推 12 年年 國 教, 很 多 技 職 教 育, 你 讓 他 有 一 個 出 口, 我 們 唯 一 的 前 提 就 是 以 行行 銷 臺 北北 為 主 軸, 比 如 說說 行行 銷 花 博 行行 銷 臺 北北 101 等 等 各 種 東 西, 這 個 遊 戲 經 過 大 家 試 玩, 如 果 點 閱 率率 高 接 受 度度 高 的 話, 我 們 就 把 它 放 在 觀 光 網 路路 或 是 其 他 任 何 地 方, 甚 至 將 來來 有 一 天 它 成 為 iphone 熱 門 下 載 前 幾 名 的 話, 本 席 覺 得, 對 臺 北北 市 行行 銷 的 宣 傳 不 是 金金 錢 可 以 計 量量 的, 這 部 分 可 以 思 考 看 看 你 們 現 在 這 個 幸 福 花 園 本 席 覺 得 很 棒, 但 是 要 怎 麼 去 擴 展 它? 發 揮 更更 大 的 效 益, 結 合 民 間 的 智 慧, 你 只 要 提 供 一 點 誘 因 給 他, 甚 至 結 合 一 些 廠 商, 給 他 們 一 些 商 業 上 的 附 加 加 值, 這 些 都 是 可 以 做 的, 好 不 好? 建 議 局 長 做 個 參參 考, 謝 謝 時 間 也 超 過 了 很 多 我 們 介 紹 王 鴻 薇 議 員 第 1 輪 已 經 結 束, 現 在 進 行行 第 2 輪, 每 人 5 分 鐘 還 有 沒 有 同 仁 要 進 行行 第 2 輪? 好, 請 陳 彥 伯 議 員 陳 議 員 彥 伯 : 局 長, 本 席 在 你 們 宣 傳 舉 辦 的 很 多 活 動 發 現, 除 了 花 博 之 外, 其 他 很 多 都 跟 文 化 那 一 部 分 比 較 有 關 係, 市 府 很 多 活 動 不 只 與 文 化 有 關, 例例 如 還 有 孔 廟 的 活 動, 今 天 我 們 黃 平 洋 議 員 也 在 這 邊, 臺 北北 市 的 體 育 活 動 也 是 很 重 要 的, 包 括 我 們 接 下 來來 要 舉 辦 的 世 界 少 棒 賽? 這 一 塊 怎 麼 不 見見 觀 光 傳 播 局 做 一 些 推 展? 這 些 活 動 也 是 可 以 跟 國 際 接 軌, 而 且 這 些 活 動 未 來來 也 不 是 只 有 舉 辦 1 次, 也 不 是 只 有 少 棒 賽, 而 接 下 來來 我 們 有 很 多 3 級 4 級 的 棒 球 都 在 這 邊 舉 辦 比 賽, 甚 至 職 棒 比 賽 都 是 很 重 要 的 活 動, 當 然 啦, 還 有 其 他 很 多 體 育 活 動, 在 這 些 軟 實 力力 的 活 動 外, 還 有 那 些 硬 實 力力 的 體 育 活 動 也 應 該 要 推 一 下 另 外, 本 席 相 信 花 博 已 經 花 了 很 多 宣 傳 費 用, 可 不 可 以 將 所 有 發 包 出 去 業 務 的 資 料料, 包 括 一 些 廠 商 的 資 料料, 都 提 供 給 本 席 好 不 好? 趙 局 長 心 屏 : 好 2284

219 請 局 長 回 覆 趙 局 長 心 屏 : 謝 謝 議 員 剛 剛 有 關 體 育 活 動 的 行行 銷, 其 實 今 年年 將 會 有 許 多 大 型 的 體 育 賽 事 在 臺 北北 市 舉 行行, 除 了 剛 剛 議 員 提 到 的 棒 球 比 賽, 還 包 括 自 行行 車車 大 賽 網 球 賽, 都 會 在 臺 北北 市 舉 行行 在 我 們 邱 副 市 長 所 舉 行行 的 市 政 行行 銷 會 議 當 中, 針 對 今 年年 一 連連 串 舉 行行 的 體 育 賽 事, 我 們 有 做 討 論論 其 實 在 體 育 賽 事 的 宣 傳 目 前 主 要 是 由 體 育 處 來來 主 政, 我 們 的 確 是 扮 演 一 個 協 助 的 角 色, 但 我 想 不 論論 是 陳 議 員 的 垂 詢 或 是 戴 議 員 的 意 見見, 其 實 我 們 還 有 一 個 觀 光 委 員 會, 它 的 成 員 除 了 觀 光 傳 播 局 這 個 主 政 單 位 外, 還 包 括 文 化 局 交 通 局 其 他 相 關 局 處, 還 有 我 們 中 央 的 交 通 部 觀 光 局 以 及 民 間 的 業 者, 像 是 旅 行行 同 業 公 會 的 學 者 專 家, 其 實 都 是 我 們 觀 光 委 員 會 的 成 員, 其 實 我 們 陳 議 員 彥 伯 : 打 斷 一 下 本 席 是 說說 在 行行 銷 觀 光 這 一 塊, 你 們 自 己 就 是 專 家 是 內 行行, 如 果 你 們 單 純 就 是 把 那 些 體 育 活 動 的 宣 傳 交 給 體 育 處 去 執 行行, 相 信 不 會 像 你 們 辦 的 宣 傳 這 樣, 辦 的 那 麼 漂 亮 辦 的 那 麼 好 本 席 覺 得, 不 管 是 主 辦 也 好 協 辦 也 好, 市 府 的 團 隊 是 一 體 的, 你 做 得 好 就 是 郝 市 長 的 功 勞勞, 也 是 這 個 團 隊 的 功 勞勞, 就 算 你 是 一 個 次 要 的 角 色, 你 做 得 好 也 是 整 個 團 隊 的 功 勞勞 所 以 本 席 不 希 望, 好 像 你 是 個 協 辦 單 位 你 了 解 本 席 的 意 思 嗎? 你 既 然 已 經 在 這 裡 面, 而 且 又 是 市 府 團 隊 的 一 員, 今 天 體 育 處 辦 這 個 活 動, 藉 由 你 們 這 邊 這 麼 內 行行 這 麼 專 業 的 團 隊 去 push 這 整 個 活 動, 不 要 再 分 說說 你 們 是 體 育 處 這 邊 是 觀 光 傳 播 局 時 間 到, 請 以 書 面 回 復復 我 們 請 王 鴻 薇 議 員 王 議 員 鴻 薇 : 主 席 各 位 同 仁 市 政 府 的 趙 局 長 昨 天 市 長 的 質 詢 時 間 實 在 是 太 少 了, 其 實 我 們 當 時 有 個 會 勘, 是 有 關 於 國 際 青 年年 旅 舍 的 問 題, 我 們 是 要 求 邱 副 局 長 去 參參 加 那 個 會 勘, 現 在 有 個 問 題, 這 幾 年年 有 關 大 陸 觀 光 客 的 問 題, 有 很 多 國 際 觀 光 飯 店 都 來來 臺 北北, 開 了 好 幾 家, 但 是 我 們 對 於 國 際 背 包 客, 不 曉 得 邱 副 局 長 有 沒 有 跟 您 報 告 過? 這 可 能 是 涉 及 許 多 相 關 單 位 的, 本 席 希 望 觀 光 傳 播 局 可 以 做 一 個 總 提 報, 現 在 臺 北北 市 正 在 籌 備 全 臺 灣 第 1 間 青 年年 旅 舍, 雙 連連 市 場 的 交 通 位 置 非 常 好, 是 在 捷 運 站 附 近, 不 曉 得 你 有 沒 有 去 過? 它 是 一 個 屠 宰 市 場, 那 邊 有 許 多 的 活 雞 批 發 的 豬 肉 鵝 肉, 這 是 它 的 特 色, 但 它 確 實 是 非 常 老老 舊, 而 且 我 們 是 不 是 要 讓 國 際 觀 光 客 覺 得 他 是 住 在 屠 宰 場 的 上 面? 這 部 分 本 席 並 不 怪 市 場 處, 市 場 處 是 希 望 他 們 的 市 場 可 以 活 化, 但 問 題 是 抱 歉 打 斷 一 下, 因 為 我 們 要 處 理理 一 下 議 程 問 題, 我 們 是 不 是 可 以 延 長 一 下 時 間? 王 議 員 鴻 薇 : 至 少 讓 本 席 問 完 吧? 好 不 好? 我 們 延 長 10 分 鐘 好 嗎? 好, 各 位 同 仁 贊 成, 我 們 延 長 到 12 點 10 分 王 議 員 鴻 薇 : 現 在 問 題 是 臺 灣 的 國 際 青 年年 旅 舍, 很 多 國 際 背 包 客 透 過 國 際 青 年年 之 家 這 個 系 統, 他 都 是 到 網 路路 上 查 詢, 你 知 道 背 包 客 都 是 要 安 全 嘛, 根 據 臺 灣 的 國 際 青 年年 之 家 2285

220 統 計, 因 為 床 位 根 本 不 夠, 在 臺 北北 市 被 拒 絕 的,1 年年 就 超 過 6,000 個 人, 這 是 一 個 多 大 的 損 失? 我 們 今 天 要 作 為 一 個 國 際 觀 光 城 市, 並 不 是 只 針 對 住 得 起 五 星 級 六六 星 級 飯 店 的 人, 臺 北北 市 給 青 年年 或 國 際 背 包 客 的 住 宿 是 嚴 重 的 不 足, 所 以 市 政 府 應 該 有 條 件 選 擇 更更 多 的 地 方, 這 是 必 須 要 的, 因 為 以 前 李李 永 萍 在 的 時 候, 她 非 常 的 積 極, 像 很 多 文 化 方 面 的 劇 場 文 化 活 動 中 心, 她 都 很 積 極 的 去 找 地, 現 在 我 們 觀 光 傳 播 局 如 果 真 的 希 望 臺 北北 市 成 為 一 個 國 際 觀 光 城 市, 至 少 床 位 要 給 人 家 嘛! 本 席 希 望 觀 光 傳 播 局 積 極 一 點, 臺 北北 市 可 以 用 的 房 子 土 地 其 實 是 很 多 的, 資 源 其 實 是 很 多 的, 問 題 只 是 在 於 你 找 與 不 找? 你 不 能 冀 望 市 場 處, 市 場 處 它 要 自 己 的 市 場 活 化, 這 第 一 點 另 外 本 席 在 上 個 會 期 提 過 日 租 套 房 問 題, 日 租 套 房 現 在 根 本 無 法 可 管, 因 為 臺 北北 市 現 在 沒 有 民 宿, 臺 北北 市 民 宿 標 準 太 高 了, 現 行行 就 浮 出 日 租 套 房 問 題, 這 也 牽 涉 到 都 市 發 展 局 警 察 局 一 堆 單 位, 它 有 公 安 的 問 題 安 全 的 問 題 等 等 本 席 想 瞭 解 一 下, 目 前 觀 光 傳 播 局 對 日 租 套 房 的 管 理理 是 什 麼? 本 席 當 時 就 反 映 說說 日 租 套 房 只 有 兩 條 路路, 一 是 你 要 管 理理 它, 不 能 不 理理 它, 總 不 能 說說 反 正 我 們 現 在 沒 人 管 嘛, 就 別 管 它! 另 外 一 個 就 是 消 滅 它, 可 是 本 席 認 為 日 租 套 房 是 沒 有 辦 法 消 滅 的, 因 為 市 場 上 就 是 有 這 個 需 求, 所 以 你 必 須 正 面 去 看 待 它 管 理理 它 本 席 要 知 道 你 們 現 在 是 怎 麼 管 理理 的? 請 提 供 書 面 最 後, 你 們 的 報 告 提 到 陸 客 自 由 行行 的 因 應, 這 份 工 作 報 告 要 記 載 太 多 內 容, 本 席 希 望 另 外 準 備 1 份 書 面 資 料料, 針 對 未 來來 陸 客 自 由 行行, 我 們 具 體 的 因 應 措 施 是 什 麼? 包 含 硬 體 的 軟 體 的, 提 供 本 席 書 面 資 料料 好 不 好? 趙 局 長 心 屏 : 好 請 局 長 答 覆 趙 局 長 心 屏 : 我 想 議 員 一 直 非 常 關 心 有 關 青 年年 旅 舍 的 問 題, 的 確 到 目 前 為 止 沒 有 一 家 政 府 公 辦 的 青 年年 旅 舍, 在 臺 北北 市 來來 講 旅 館 雖 然 有 363 家, 床 位 也 有 將 近 2,500 個, 這 個 密 度度 已 經 是 全 臺 之 冠 了, 因 為 只 有 其 中 的 3 家, 包 括 兩 家 旅 館, 還 有 青 年年 活 動 中 心, 我 想 做 法 應 該 是 會 時 間 到 王 議 員 鴻 薇 : 拜 託 主 席, 可 否 稍 為 聽 一 下? 還 有 沒 有 其 他 人 要 發 言? 好 趙 局 長 心 屏 : 我 想 第 一 步 就 是 要 求 我 們 的 旅 館 業 者 要 加 入 YH 聯聯 盟, 至 少 讓 國 際 背 包 客 到 這 個 城 市,YH 聯聯 盟 讓 他 們 有 更更 多 選 擇, 今 天 早 上 我 們 也 和 救 國 團 聯聯 繫, 救 國 團 它 要 再 加 開 100 個 床 位 作 為 YH,1 年年 來來 講 就 增 加 了 36,500 個 床 位 了, 在 目 前 沒 有 官 方 的 青 年年 觀 光 旅 館 之 下, 我 們 就 用 各 種 方 式 王 議 員 鴻 薇 : 2286

221 未 來來 除 了 雙 連連 市 場, 你 們 是 不 是 還 要 再 找? 趙 局 長 心 屏 : 對, 我 們 當 然 要 看 我 們 的 公 有 土 地, 當 然 也 還 要 跟 都 市 發 展 局 這 邊 來來 協 調 研 究, 關 於 使 用 上 面, 有 沒 有 辦 法 在 現 有 土 地 上 面 來來 成 立立 青 年年 旅 館 王 議 員 鴻 薇 : 因 為 時 間 關 係, 這 個 問 題 本 席 還 會 再 追 蹤, 其 他 兩 個 問 題 就 請 給 本 席 書 面 說說 明 趙 局 長 心 屏 : 好 還 有 沒 有 其 他 同 仁 要 進 行行 第 2 輪 詢 答? 沒 有 的 話, 我 們 10 分 鐘 時 間 還 沒 到, 王 議 員 還 要 不 要 再 問? 王 議 員 鴻 薇 : 還 是 回 到 國 際 青 年年 旅 舍 問 題, 本 席 希 望 雙 連連 市 場 案 能 成 功, 單 靠 一 個 市 場 處, 事 實 上 它 的 力力 量量 是 非 常 薄 弱 的, 市 場 處 丁 處 長 願 意 提 供 這 個 地 出 來來, 本 席 對 他 非 常 肯 定, 因 為 這 是 全 臺 第 1 家, 那 天 開 記 者 會 他 很 高 興, 但 是 他 如 果 到 現 場 看, 可 能 他 會 有 點 擔 心 因 為 這 不 僅 是 臺 北北 市 第 1 家, 也 是 全 臺 第 1 家, 希 望 市 政 府 各 局 處 都 可 以 一 起 來來 幫 忙 另 外 本 席 還 是 鼓 勵勵 我 們 觀 光 傳 播 局, 如 果 去 看 國 外 的 青 年年 旅 舍 資 料料, 我 們 會 很 汗 顏, 像 香 港 它 是 將 古 蹟 活 化 作 為 青 年年 旅 舍 使 用, 有 的 還 設 在 帆 船 上, 它 是 一 個 城 市 行行 銷, 觀 光 可 以 有 許 多 層 次, 我 們 很 高 興 看 到 有 很 多 國 際 觀 光 旅 館 進 來來 設 立立, 可 是 我 們 更更 須 要 看 到 的 是 鼓 勵勵 國 際 背 包 客 來來 的 配 套 最 近 很 多 人 來來 向 本 席 陳 情, 這 不 只 牽 涉 到 觀 光 傳 播 局, 也 包 括 很 多 其 他 單 位, 臺 北北 市 沒 有 民 宿, 日 租 套 房 確 實 有 這 個 需 求, 他 們 原 來來 希 望 能 合 法 的 進 入 這 個 市 場, 結 果 東 卡 西 卡, 卡 到 人 家 根 本 做 不 下 去, 結 果 只 有 兩 種 選 擇, 一 個 就 是 繼 續 被 你 這 樣 卡 來來 卡 去 痛 苦 下 去, 到 最 後 沒 法 成 功, 因 為 它 不 是 國 際 套 房 甚 至 不 是 中 型 旅 舍, 它 可 能 房 間 不 是 很 多, 床 位 不 是 很 多, 但 價 錢 降 低 一 些, 我 們 法 令 多 如 牛 毛, 我 們 有 民 宿 的 法 令, 但 你 看 臺 北北 市 沒 有 任 何 1 家 民 宿, 這 不 是 很 荒 謬 嗎? 沒 有 人 可 以 達 到 這 個 標 準 ; 另 一 個 選 擇 就 是, 試 來來 試 去 到 最 後 只 好 地 下 化, 就 像 現 行行 的 日 租 套 房 一 樣 你 怎 樣 都 迴 避 不 了, 現 在 日 租 套 房 有 發 生 兇 殺 案 的 啦, 還 有 藏 身 在 商 業 大 樓樓 民 宅 裡 面, 被 人 家 告 告 告, 你 觀 光 傳 播 局 不 管 建 管 處 不 管 警 察 局 不 管, 增 加 民 怨, 它 還 是 在 這 個 市 場 上 啊?! 本 席 剛 剛 為 什 麼 說說 日 租 套 房 這 個 問 題 很 嚴 重? 日 租 套 房 在 臺 北北 市 是 最 多 的, 有 的 已 經 發 展 到 北北 中 南 連連 鎖 加 盟, 市 場 上 就 是 有 這 種 經 營 型 態 一 個 就 是 主 動 性 的 由 政 府 來來 做, 如 果 希 望 鼓 勵勵 民 間 來來 做, 法 令 上 能 夠 協 助 的 就 協 助, 能 夠 鬆 綁 就 鬆 綁, 因 為 最 後 問 題 浮 現 了, 責 任 還 是 在 你 身 上, 它 地 下 化 了 不 代 表 問 題 就 結 束, 你 還 是 得 管 理理 它, 好 不 好? 最 近 這 大 半 年年 來來, 本 席 感 覺 問 題 越 來來 越 嚴 重, 很 多 人 有 心 要 做, 碰 到 你 們 這 個 法 令, 就 全 部 被 卡 住 了, 有 些 相 關 的 問 題 本 席 還 沒 有 跟 他 們 仔 細 談, 問 題 更更 具 體 時, 你 就 要 做 一 些 抉 擇, 要 不 就 別 做, 要 他 做 你 又 卡 人 家, 讓 有 心 想 合 法 的 人 合 法 不 了 時 間 到, 請 書 面 回 復復 趙 局 長 各 位 市 府 官 員 各 位 同 仁, 今 天 委 員 會 11 位 成 員, 簽 到 出 席 的 有 10 位, 出 席 率率 非 常 高, 可 見見 我 們 委 員 會 同 仁 都 非 常 認 真, 本 席 2287

222 剛 剛 算 了 一 下, 我 們 一 共 有 6 位 同 仁 在 媒 體 界 出 身, 都 是 非 常 專 業 的, 其 他 像 黃 平 洋 議 員 出 身 體 育 界, 也 是 非 常 專 業 的, 所 以 希 望 未 來來 能 與 市 府 同 仁 一 起 來來 為 市 政 做 一 些 探 討 跟 努 力力 剛 剛 很 多 議 員 提 到 要 一 些 資 料料, 在 此 做 以 下 裁 示 : 第 1 點 是 針 對 陸 客 自 由 行行 的 部 分, 請 觀 光 傳 播 局 儘 快 擬 訂 一 個 詳 盡 的 宣 傳 及 推 廣 計 畫, 將 計 畫 提 報 本 委 員 會 個 別 議 員 要 的 資 料料, 希 望 委 員 會 每 位 議 員 都 可 以 有 1 份 第 2 點 今 年年 我 們 觀 光 傳 播 局 到 國 外 參參 加 旅 展 的 行行 銷 計 畫, 包 含 到 哪 幾 個 國 家 參參 加 旅 展? 行行 銷 的 內 容 各 是 什 麼? 請 提 給 我 們 委 員 會, 以 備 我 們 委 員 會 未 來來 在 教 育 部 門 質 詢 時, 可 作 為 參參 考 依 據 今 天 會 議 就 到 此 結 束, 謝 謝 大 家, 散 會! 2288

223 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 教 育 委 員 會 第 2 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 : 中 華 民 國 100 年年 4 月 21 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 15 分 至 12 時 20 分 地 點 : 本 會 教 育 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 秦 慧 珠 陳 彥 伯 黃 平 洋 許 淑 華 闕 枚 莎 戴 錫 欽 王 欣 儀 王 鴻 薇 計 8 位 列 席 : 市 政 府 : 文 化 局 局 長 : 謝 小 韞 本 會 : 專 門 委 員 : 廖 本 興 專 員 : 吳 婉 泠 組 員 : 胡 達 生 秦 慧 珠 紀 錄 : 吳 婉 泠 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 教 育 委 員 會 第 1 次 會 議 紀 錄, 請 自 行行 參參 閱, 無 修 正 意 見見, 予 以 確 定 參參 聽 取 文 化 局 工 作 報 告 暨 介 紹 科 室 主 管 人 員 文 化 局 謝 局 長 小 韞 報 告 發 言 議 員 : 秦 慧 珠 陳 彥 伯 黃 平 洋 許 淑 華 闕 枚 莎 戴 錫 欽 王 欣 儀 王 鴻 薇 文 化 局 謝 局 長 小 韞 說說 明 財 團 法 人 臺 北北 市 文 化 基 金金 會 邱 副 執 行行 長 正 生 說說 明 市 立立 社 會 教 育 館 林林 館 長 慧 芬 說說 明 財 團 法 人 臺 北北 市 文 化 基 金金 會 台 北北 市 電 影 委 員 會 饒 紫 娟 總 監 說說 明 市 立立 美 術 館 吳 館 長 光 庭 說說 明 肆 其 他 事 項 針 對 議 員 質 詢 未 答 覆 部 分 及 要 求 提 供 之 相 關 資 料料, 請 於 7 日 內 以 書 面 答 覆 補 送 伍 散 會 2289

224 速 記 錄 100 年年 4 月 21 日 速 記 : 胡 達 生 主 席 ( 秦 議 員 慧 珠 ): 謝 局 長 市 府 各 位 同 仁 陳 副 召 集 人 黃 議 員, 大 家 午 安 今 天 教 育 委 員 會 要 聽 取 文 化 局 的 業 務 報 告, 首 先 介 紹 我 們 委 員 會 的 同 仁, 第 一 位 是 副 召 集 人 陳 彥 伯 議 員, 第 二 位 是 黃 平 洋 議 員 首 先 請 文 化 局 局 長 以 25 分 鐘 的 時 間 做 2 項 業 務 報 告, 第 一 是 文 化 局 的 局 務 報 告 ; 第 二 是 文 化 基 金金 會 的 會 務 報 告, 用 25 分 鐘 的 時 間 來來 做 報 告 之 後, 就 進 行行 詢 答 第 1 輪 是 每 位 議 員 跟 官 員 共 同 使 用 8 分 鐘 做 詢 答 ; 第 2 輪 是 5 分 鐘, 然 後 我 們 在 12 點 結 束 今 天 的 會 議 首 先 我 們 要 請 大 家 翻 閱 上 一 次 會 議 紀 錄, 各 位 議 員 手 上 有 1 份 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 教 育 委 員 會 第 1 次 會 議 紀 錄, 請 在 場 的 議 員 參參 閱, 按 照 本 委 員 會 的 慣 例例, 大 家 參參 閱 後, 如 果 有 意 見見 請 提 出 來來, 在 散 會 以 前 如 沒 有 問 題 就 予 以 確 認 接 下 來來 就 進 行行 報 告, 以 25 分 鐘 時 間, 請 謝 局 長 做 業 務 及 基 金金 會 的 工 作 報 告 文 化 局 謝 局 長 小 韞 : 召 集 人 副 召 集 人 各 位 議 員, 向 各 位 議 員 報 告 文 化 局 的 工 作 首 先 介 紹 文 化 局 及 基 金金 會 的 團 隊, 先 跟 召 集 人 副 召 集 人 各 位 議 員 報 告, 很 抱 歉 文 化 局 副 局 長 因 為 代 表 文 化 局 正 在 主 持 一 個 兩 岸 文 化 創 意 產 業 展 的 開 幕 典 禮禮, 一 時 沒 辦 法 趕 過 來來, 等 一 下 副 局 長 還 要 代 表 文 化 局 去 主 持 一 個 座 談 會, 可 能 在 11 點 半 要 先 離 開, 先 跟 召 集 人 副 召 集 人 及 黃 議 員 致 歉 先 介 紹 我 們 的 主 任 秘 書 王 逸 群 先 生 第 一 科 科 長 李李 秉 真 女女 士 第 二 科 科 長 鄧 文 宗 先 生 第 三 科 科 長 楊 秀 玉 小 姐 第 四 科 科 長 李李 威 蒂 女女 士 再 來來 是 中 山 堂 管 理理 所 的 專 門 委 員 兼 代 主 任 李李 麗 珠 女女 士 社 教 館 館 長 林林 慧 芬 女女 士 美 術 館 館 長 吳 光 庭 先 生 交 響 樂樂 團 團 長 黃 維 明 先 生 國 樂樂 團 團 長 鍾 耀 光 先 生 文 獻 會 執 行行 秘 書 翁 誌 聰 先 生 會 計 室 主 任 張 英 慧 女女 士 文 化 基 金金 會 副 執 行行 長 邱 正 生 先 生 文 化 基 金金 會 總 監 陳 玉 秀 女女 士 政 風 室 主 任 張 國 鵬 先 生 人 事 室 主 任 張 耀 仁 先 生 秘 書 室 主 任 詹 素 貞 女女 士, 現 在 跟 各 位 議 員 報 告 我 們 文 化 基 金金 會 的 所 有 主 管, 管 理理 部 黃 文 彥 副 總 監 台 北北 電 影 節 統 籌 部 胡 幼 鳳 總 監 表 演 藝 術 節 統 籌 部 王 文 儀 總 監 藝 術 村 營 運 部 蘇 瑤 華 總 監 台 北北 當 代 藝 術 館 石 瑞 仁 館 長 西 門 紅 樓樓 范 瓊 方 經 理理 台 北北 偶 戲 館 蔡 怡 君 館 長 台 北北 市 電 影 委 員 會 饒 紫 娟 總 監 以 及 台 北北 市 文 化 產 業 發 展 委 員 會 副 總 監 葉 昇 宗 先 生 我 們 今 天 用 PowerPoint 跟 各 位 議 員 先 簡 單 報 告 25 分 鐘 文 化 局 的 業 務, 再 由 台 北北 市 基 金金 會 副 執 行行 長 邱 正 生 先 生 用 5 分 鐘 報 告 文 化 基 金金 會 的 業 務 首 先 我 們 的 架 構 分 六六 大 項, 向 議 員 報 告 : 壹 營 造 健 全 的 文 化 環 境 一 文 化 組 織 之 業 務 創 新 文 化 局 在 今 年年 4 月 已 經 籌 設 文 化 資 產 專 責 機 構, 因 為 我 們 的 古 蹟 有 形 無 形 資 產 數數 量量 冠 於 全 國, 超 過 300 處, 無 形 資 產 近 20 項, 按 照 文 化 資 產 保 護 法 成 立立 全 國 第 4 個 文 化 資 產 管 理理 處 的 籌 備 處, 要 整 合 將 來來 的 有 形 無 形 文 化 資 產, 我 們 的 整 個 組 織 已 經 在 剝 皮 寮 正 式 揭 幕 台 北北 市 電 影 委 員 會 成 立立 3 年年, 總 共 協 拍 案 件 已 經 將 近 500 個 案 子, 每 年年 有 2290

225 倍 數數 成 長 我 們 也 訂 定 了 臺 北北 市 影 視 拍 攝 協 助 及 補 助 辦 法, 並 且 在 去 年年 9 月 與 法 國 大 巴 黎 電 影 委 員 會 簽 約 合 作, 成 為 大 巴 黎 電 影 委 員 會 第 1 個 亞 洲 結 盟 伙 伴 我 們 在 99 年年 度度 共 補 助 12 部 影 片, 總 共 是 花 費 1,750 萬 元, 今 年年 補 助 額 度度 提 高 為 2,500 萬 元 臺 北北 市 文 化 創 意 產 業 發 展 委 員 會, 成 立立 了 融 資 貸 款 的 服 務 專 線 成 立立 文 化 設 施 發 展 基 金金, 總 共 把 我 們 把 14 處 文 化 設 施 納 入, 包 括 辦 理理 松 山 菸 廠 齊 東 街 草 山 行行 館 等 修 復復 工 程 都 由 這 基 金金 來來 處 理理 臺 北北 市 文 化 基 金金 會 部 分, 主 要 是 承 辦 文 化 局 的 重 大 節 慶, 提 供 文 化 創 業 產 業 的 交 流流 平 臺, 辦 理理 所 委 託 的 7 個 館 所, 包 括 國 際 藝 術 村 偶 戲 館 當 代 藝 術 館 等, 策 劃 未 來來 臺 北北 藝 術 中 心 最 重 要 的 營 運 軟 體 規 劃 及 策 劃, 以 及 松 山 文 化 園 區 營 運 管 理理 二 文 化 政 策 研 究 與 執 行行 我 們 編 列列 了 全 國 第 1 本 文 化 政 策 資 源 輔 導 手 冊, 提 供 所 有 文 創 者 來來 參參 考 ; 其 次, 也 明 訂 了 臺 北北 文 創 雙 L 群 聚 的 計 畫 ; 第 三, 成 立立 館 所 營 運 督 導 專 案 辦 公 室, 是 全 國 第 1 個 專 案 辦 公 室 來來 輔 導 30 多 個 館 所 做 營 運 的 專 業 化 ; 另 外 是 辦 理理 演 藝 團 體 相 關 輔 導 課 程, 目 前 有 超 過 1,000 個 團 體 完 成 立立 案 登 記, 我 們 也 為 這 些 團 體 來來 成 立立 輔 導 課 程,99 年年 有 100 個 團 體 來來 參參 加 三 文 化 產 業 與 文 化 觀 光 第 一, 我 們 辦 理理 了 文 化 創 意 產 業 人 才 的 培 育 計 畫 第 二, 建 立立 公 民 營 合 作 的 文 創 平 臺, 譬 如 跟 學 學 文 創 意 基 金金 會 共 構 臺 北北 文 創 平 台 第 三, 持 續 每 2 年年 辦 理理 產 業 聚 落落 的 調 查 第 四, 我 們 營 造 文 化 創 意 產 業 大 街, 包 括 目 前 非 常 夯 的 信 義 威 秀 徒 步 區 新 光 三 越 香 堤 大 道 以 及 西 門 町 行行 人 徒 步 區 第 五, 辦 理理 北北 部 流流 行行 音 樂樂 中 心 軟 體 建 置 計 畫 第 六六, 協 助 原 創 樂樂 團 扶 植 計 畫, 總 共 演 出 160 場 次 第 七, 持 續 每 年年 辦 理理 兩 岸 文 化 創 意 產 業 博 覽 會 第 八, 這 幾 年年 與 南 村 落落 合 作 的 臺 北北 文 化 護 照, 叫 好 又 叫 座 我 們 今 年年 的 文 化 護 照 有 108 場 的 城 市 漫 步 藝 文 講 座 第 九, 建 置 臺 北北 市 的 文 化 觀 光 網 站, 已 經 整 理理 69 條 的 觀 光 路路 線,300 個 文 化 景 點, 提 供 所 有 的 市 民 參參 考 四 國 際 文 化 藝 術 交 流流 臺 北北 國 際 藝 術 村 我 們 99 年年 接 待 來來 訪 藝 術 家 25 位, 送 去 出 訪 藝 術 家 有 9 位 另 外 寶 藏 巖 國 際 藝 術 村 在 去 年年 10 月 開 幕, 總 共 吸 引 上 萬 名 市 民 來來 參參 與, 右 邊 這 張 圖 可 以 看 到, 開 幕 那 天 的 遊 街 非 常 熱 鬧 此 外 也 辦 理理 兩 岸 城 市 藝 術 節 及 臺 北北 文 化 週 臺 北北 市 立立 美 術 館 國 際 文 化 的 部 分, 包 括 這 兩 年年 辦 理理 的 高 堤 耶 與 編 舞 家 蕭 畢 諾諾 舞 臺 服 裝 展 法 國 里里 昂 國 立立 音 樂樂 創 作 中 心 聲 音 裝 置 展 費 城 美 術 館 經 典 展 高 更更 展 臺 北北 雙 年年 展 筱 山 紀 信 攝 影 展 莫 內 花 園 展 綠 建 築 澳 洲 建 築 師 Glenn Murcutt 的 展 覽, 並 辦 理理 了 美 術 館 教 育 國 際 研 討 會 2291

226 臺 市 立立 國 樂樂 團 去 年年 在 美 國 總 共 巡 演 了 3 個 州, 賓 州 喬 治 亞 州 馬 里里 蘭蘭 州, 還 有 示 範 講 座, 非 常 受 到 僑 界 以 及 美 國 藝 術 愛 好 者 的 好 評 ; 另 外 在 市 立立 交 響 樂樂 團 的 部 分, 從 弄 臣 吉 他 演 奏 會 西 班 牙 的 誘 惑 等 等, 每 場 演 出 也 都 非 常 叫 好 五 藝 文 補 助 99 年年 申 請 補 助 有 1,272 件, 通 過 補 助 件 數數 有 781 件, 總 共 補 助 率率 是 百 分 之 六六 十 一, 補 助 金金 額 約 67,640,000 元, 補 助 最 高 的 類類 別 是 社 區 藝 文 及 少 數數 或 弱 勢, 高 達 到 七 成 的 補 助 率率 六六 公 共 藝 術 業 務 辦 理理 了 萬 華 406 廣 場 公 共 藝 術 的 設 置 案, 下 圖 第 1 張 有 5 百 個 機 器 人, 是 當 代 館 協 助 我 們 做 策 劃, 非 常 受 到 民 眾 喜 歡 另 外 紙 風 車車 協 助 我 們 在 青 年年 公 園 設 置 哇! 好 大 的 恐 龍 展, 有 36 萬 人 次 來來 參參 觀 ; 我 們 在 PA 條 條 通 的 公 共 藝 術 教 育 推 廣 活 動, 辦 理理 了 25 梯 次 導 覽 活 動 此 外 也 做 了 456 件 全 臺 北北 市 的 公 共 藝 術 作 品 總 體 檢, 以 及 寶 藏 巖 的 國 際 藝 村 今 年年 辦 理理 了 公 共 藝 術 的 計 畫, 今 年年 的 臺 北北 燈 節 第 1 次 走 入 社 區, 用 萬 家 燈 火 庶 民 點 燈 的 方 式 公 共 藝 術 策 展 方 式, 委 託 文 化 基 金金 會 的 當 代 藝 術 館 以 及 寶 藏 巌 藝 術 村 策 劃, 總 共 有 超 過 100 名 個 藝 術 家 參參 與 七 打 造 藝 文 團 體 排 練練 與 創 作 空 間 99 年年 總 共 有 16 處 閒 置 的 空 間, 經 過 整 理理 後 提 供 給 58 個 藝 文 團 隊 進 駐 使 用 這 是 全 台 灣 第 1 個 文 化 局 利利 用 這 方 式 來來 整 理理 公 家 資 源, 提 供 給 最 弱 勢 藝 文 團 隊 來來 使 用, 非 常 受 到 好 評 99 年年 我 們 提 供 房 地 媒 合 進 駐, 總 共 有 11 個 團 隊 進 駐 44 個 空 間 八 劇 場 與 視 覺 專 業 經 營 行行 政 人 才 培 訓 劇 場 經 理理 人 才, 我 們 是 委 託 中 華 民 國 表 演 藝 術 協 會 共 同 推 動,99 年年 已 辦 理理 3 期 培 訓, 共 有 23 位 學 員 通 過 考 核 ; 視 覺 藝 術 部 分, 我 們 跟 財 團 法 人 當 代 藝 術 基 金金 會 合 作,99 年年 總 共 執 行行 15 項 計 畫, 補 助 85 位 藝 術 工 作 者 至 國 內 外 藝 文 相 關 機 構 進 行行 工 作 上 的 進 修, 甚 至 送 到 紐 約 古 根 漢 美 術 館 日 本 福 岡 亞 洲 美 術 館 等 進 行行 研 習 九 重 大 文 化 設 施 之 籌 建 大 稻 埕 戲 苑 -99 年年 3 月 開 始 試 營 運 後, 就 演 出 110 場 次, 甚 至 有 時 一 票 難 求, 今 年年 3 月 正 式 開 幕, 裡 面 9 樓樓 設 有 500 人 座 中 型 劇 場,8 樓樓 設 有 100 席 的 戲 曲 劇 場, 每 周 演 出 布 袋 戲 等 傳 統 戲 曲,99 年年 度度 已 辦 理理 了 21 場, 未 來來 劇 院 是 以 展 示 演 出 推 廣 傳 習 為 目 標 水 源 劇 場 - 利利 用 中 央 擴 大 內 需 經 費 1.1 億 元 整 修, 是 全 臺 首 座 定 目 劇 場, 希 望 在 100 年年 10 月 正 式 啟 用, 有 500 席 的 實 驗 劇 場 及 46 席 多 功 能 小 劇 場, 初 期 是 由 文 化 局 來來 試 營 運, 希 望 在 三 年年 內 委 託 民 間 經 營 松 山 菸 廠 文 化 園 區 - 分 為 A B 兩 區,A 區 : 預 計 今 年年 7 月 全 部 硬 體 要 完 工,10 月 與 經 濟 部 工 業 局 合 作 辦 理理 世 界 設 計 大 會 ;B 區 : 採 BOT 模 式, 由 臺 北北 文 創 開 發 公 司 邀 請 日 本 伊 東 豐 雄 建 築 師 規 劃 成 立立 一 個 融 合 文 化 展 演 設 施 藝 廊 精 品 飯 店 飲 食 文 化 主 題 餐 廳, 希 望 在 102 年年 上 半 年年 完 工 營 運 2292

227 臺 北北 藝 術 中 心 - 我 們 已 邀 請 到 國 際 最 知 名 的 荷 蘭蘭 建 築 師 雷雷 姆 庫 哈 斯 (Rem Koolhaas) 和 臺 灣 的 大 元 聯聯 合 建 築 師 事 務 所 組 成 團 隊 共 同 策 劃, 內 有 1 個 1,500 席 大 廳 及 2 個 800 席 中 型 的 廳 室, 已 經 於 98 年年 完 成 簽 約,100 年年 完 成 細 部 設 計 工 程 發 包, 希 望 在 103 年年 內 完 工 北北 部 流流 行行 音 樂樂 中 - 音 樂樂 中 心 最 多 可 以 容 納 6,000 席 ( 含 坐 席 立立 席 ) 的 室 內 表 演 廳 館, 是 由 美 國 紐 約 RUR 建 築 師 事 務 所 與 國 內 宗 邁 建 築 師 事 務 所 共 同 獲 獎, 正 在 做 初 步 設 計, 內 部 除 了 有 15,000 席 戶 外 演 出 空 間 之 外, 還 有 名 人 堂 的 展 示 空 間 數數 位 圖 書 館 中 小 型 室 內 展 演 Live house 錄 音 室 練練 團 室 排 練練 室 攝 影 棚 等 我 們 希 望 在 今 年年 完 成 建 築 標 的 簽 約 基 本 設 計, 能 在 103 年年 完 工 貳 保 存 珍 貴 的 文 化 資 產 目 前 古 蹟 計 148 處 歷 史 建 築 計 154 處 文 化 景 觀 6 處, 持 續 在 進 行行 調 查 研 究 和 修 復復 重 建 工 程, 包 括 草 山 行行 館 齊 東 街 宿 舍 天 母 白 屋 及 糖 廍 文 化 觀 光 園 區 ; 另 外 辦 理理 了 私 有 古 蹟 修 復復 與 補 助 至 於 在 無 形 產 業 的 部 分, 傳 統 藝 術 保 存 與 推 廣, 這 兩 年年 完 成 傳 統 藝 術 藝 師 的 甄 選,99 年年 甄 選 選 8 位 藝 師, 今 年年 甄 選 5 位 藝 師, 做 了 研 究 和 推 廣 的 工 作 名 人 故 居 開 放 工 作 方 面, 士 林林 官 邸 和 李李 國 鼎 故 居 持 續 開 放 樹 木 保 護 部 分, 目 前 掌 管 全 臺 北北 市 1,489 株 受 保 護 樹 木,99 年年 技 術 諮 詢 部 分 計 405 件 次 參參 推 展 豐 富 的 藝 術 饗 宴 99 年年 辦 理理 了 漢 字 文 化 節 兒 童 藝 術 節 臺 北北 藝 術 節 藝 穗 節 電 影 節 數數 位 藝 術 節 文 學 獎 文 化 獎 古 蹟 日 文 獻 會 業 務 部 分, 續 修 臺 北北 市 志 辦 理理 典 藏 文 物 數數 位 化 研 訂 史 料料 文 物 典 藏 法 令, 也 持 續 辦 理理 重 要 的 展 覽, 包 括 臺 北北 設 市 的 90 週 年年 特 展 臺 北北 學 活 動 創 意 族 譜 聯聯 展 史 蹟 研 習 會 城 市 博 物 館 籌 備 百 家 姓 迎 百 年年 特 展 市 立立 國 樂樂 團 部 分,99 年年 總 共 演 出 172 場, 重 要 演 出 請 參參 考 簡 報 的 參參 與 人 數數, 非 常 受 到 好 評 市 立立 交 響 樂樂 部 分,99 年年 共 演 出 184 場, 音 樂樂 季 非 常 受 到 好 評, 參參 與 人 數數 非 常 多 社 教 館 部 分, 包 括 城 市 舞 台 親 子 劇 場 文 山 劇 場 大 稻 埕 戲 苑, 在 99 年年 總 共 演 出 場 次 高 達 525 場 ; 參參 與 人 次 高 達 20 萬 人 次 北北 美 館 部 分, 配 合 花 博 特 別 安 排 幾 個 重 要 的 展 覽, 包 括 高 更更 展 丁 雄 泉 個 展 臺 北北 美 術 獎 莫 內 花 園 以 及 劉 耿 一 李李 德 奚 淞 反 璞 歸 真 個 展 肆 札 根 多 元 的 社 區 文 化 我 們 持 續 推 行行 已 經 近 十 年年 的 育 藝 深 遠 - 藝 術 欣 賞 啟 蒙 政 策 從 小 學 三 年年 級 到 六六 級 要 到 北北 美 館 市 立立 國 樂樂 團 市 立立 交 響 樂樂 團 社 教 館 劇 場 初 體 驗 的 課 程, 每 年年 要 招 待 九 萬 多 名 學 童 參參 與 ;400 位 教 師 接 受 專 業 研 習 訓 練練 此 外 在 文 化 就 在 巷 子 裡 活 動, 去 年年 就 有 120 場 ; 參參 與 民 眾 高 達 5 萬 人 次 此 外 在 地 方 文 化 館 所 的 部 分, 我 們 也 成 立立 專 案 辦 公 室 來來 輔 導, 希 望 能 建 構 北北 市 的 地 方 文 化 館 到 文 化 生 活 圈 的 文 化 藍 圖, 也 持 續 舉 辦 社 區 藝 文 人 才 的 培 訓 成 立立 全 國 第 1 個 文 化 館 所 行行 政 輔 導 專 案 辦 公 室, 輔 導 32 處 館 所 整 個 經 營 的 能 量量 在 推 動 寶 藏 巖 共 生 聚 落落 部 分, 寶 藏 巖 整 個 修 復復 工 程 已 在 去 年年 9 月 全 部 完 工, 目 2293

228 前 有 22 戶 原 居 住 者 已 遷 回, 另 外 有 相 當 多 的 藝 術 工 作 者 已 進 駐, 所 以 是 一 個 藝 術 和 居 民 的 共 生 聚 落落, 非 常 受 到 矚 目, 紐 約 時 報 甚 至 報 導 : 全 臺 北北 最 重 要 兩 個 景 點, 所 有 的 觀 光 客 必 須 去 的, 第 一 是 101 ; 第 二 就 是 臺 北北 市 的 寶 藏 巖 共 生 聚 落落 另 外 在 文 化 快 遞 部 分, 每 個 月 刊 載 臺 北北 藝 文 活 動 訊 息 高 達 1 千 則, 中 文 月 刊 發 行行 8 萬 份, 英 日 語 發 行行 3 萬 份, 分 布 到 全 市 600 個 點 伍 創 建 精 緻 的 文 博 館 所 文 化 局 總 計 經 營 32 處 的 古 蹟 歷 史 建 物 名 人 故 居 及 藝 文 展 演 場 所 文 化 局 直 屬 6 處 ; 附 屬 機 關 5 處 ; 台 北北 市 文 化 基 金金 會 協 助 管 理理 7 處 及 委 外 管 理理 經 營 館 所 14 處 陸 未 來來 施 政 重 點 落落 實 文 化 白 皮 書, 是 市 長 這 一 任 在 文 化 方 面 最 重 要 的 施 政 理理 念念 第 一 個 是 以 六六 大 中 心 二 大 書 院 推 動 臺 北北 市 成 為 華 文 圈 文 化 匯 聚 中 心 二 個 書 院 學 院, 第 1 個 是 台 北北 書 院, 要 宣 揚 學 術 經 典, 傳 承 中 華 文 化, 目 前 我 們 在 中 山 堂 3 樓樓 正 在 規 劃 當 中, 希 望 在 今 年年 年年 底 前 開 幕 ; 第 2 個 是 創 設 台 北北 創 意 學 院 要 成 為 亞 洲 區 創 意 及 經 營 人 才 培 育 重 鎮, 我 們 計 劃 在 松 菸 文 化 創 意 園 區 成 立立 另 外 是 成 立立 臺 北北 市 傳 統 藝 術 中 心, 我 們 以 大 稻 埕 戲 苑 為 出 發 ; 儒 學 文 化 中 心 要 與 觀 光 傳 播 局 和 民 政 局 一 起 來來 合 作, 落落 實 傳 統 藝 術 與 文 化 扎 根 計 畫 華 人 漢 字 文 化 中 心 我 們 持 續 推 廣 8 年年 的 漢 字 文 化 節, 要 傳 承 正 體 字 華 人 設 計 中 心, 我 們 在 99 年年 協 助 經 濟 部 在 松 山 菸 場 辦 理理 台 北北 設 計 博 覽 會, 我 們 今 年年 主 辦 臺 北北 世 界 設 計 大 會, 並 由 文 化 局 要 來來 主 政 申 辦 2016 年年 臺 北北 成 為 設 計 之 都 華 人 影 視 中 心, 我 們 希 望 在 臺 北北 藝 術 中 心 及 臺 北北 部 流流 行行 音 樂樂 中 心 的 建 置 下, 同 時 提 升 軟 硬 體, 健 全 藝 術 發 展 環 境 華 人 影 視 文 化 中 心, 成 立立 臺 北北 影 視 基 金金 來來 打 造 臺 北北 的 夢 工 廠 第 二 是 以 優 質 文 化 服 務, 落落 實 市 民 文 化 權 : 成 立立 臺 北北 文 學 館, 建 構 臺 北北 文 學 基 地 ; 建 立立 指 標 性 藝 文 展 演 設 施, 包 括 : 臺 北北 藝 術 中 心 北北 部 流流 行行 中 心 臺 台 北北 音 樂樂 廳 城 市 博 物 館 臺 北北 市 立立 第 二 美 術 館 臺 北北 文 學 館 松 山 文 創 園 區 ; 打 造 臺 北北 大 藝 術 村 及 社 區 型 展 演 平 臺 ; 我 們 希 望 落落 實 文 化 就 在 巷 子 裡 政 策, 以 我 們 主 管 的 32 館 所 來來 出 發 ; 育 藝 深 遠 計 畫, 希 望 往 下 延 伸 到 國 小 一 二 年年 級, 往 上 延 伸 國 中 高 中 大 學, 來來 協 助 學 子 面 對 人 格 藝 術 培 養 的 問 題 ; 落落 實 社 區 總 體 營 造 精 神, 文 化 就 在 巷 子 裡 的 藝 術 扎 根 政 策 第 三 是 以 戰 略 棋 盤 的 方 式, 打 造 創 意 群 聚 : 先 規 劃 民 間 已 經 群 住 的 創 意 街 區, 包 括 : 永 康 青 田 龍 泉 街 區 故 宮 東 吳 大 學 實 踐 大 學 等 11 條 街 區 資 源 的 整 合 謝 謝 各 位 議 員, 我 們 希 望 議 員 多 給 我 們 指 導 及 支 持 現 在 請 邱 副 執 行行 長 報 告 文 化 基 金金 會 的 業 務 請 邱 副 執 行行 長 報 告 台 北 市 文 化 基 金 會 邱 副 執 行 長 正 生 : 主 席 各 位 議 員 大 家 早 安, 接 下 來來 由 我 來來 跟 各 位 補 充 報 告 關 於 台 北北 市 文 化 基 金金 的 各 項 業 務, 台 北北 市 文 化 基 金金 會 是 立立 於 民 國 76 年年, 是 由 政 府 監 督 的 基 金金, 由 議 會 通 過 之 後 成 立立 的, 它 正 式 的 強 化 功 能 是 在 民 國 96 年年 8 月 底 改 組 之 後, 所 有 董 監 事 全 部 2294

229 由 市 府 來來 遴 聘 指 派, 才 納 入 整 個 的 市 府 運 作, 也 將 所 有 的 相 關 預 決 算 及 計 畫 送 議 會 交 由 議 會 來來 監 督 目 前 基 金金 會 相 關 部 門 包 括 有 4 個 部 門 : 表 演 藝 術 統 節 統 籌 部 ( 辦 理理 臺 北北 藝 術 節 臺 北北 兒 童 藝 術 節 臺 北北 藝 穗 節 ) 台 北北 電 影 節 統 籌 部 ( 辦 理理 台 北北 電 影 節 ) 藝 術 村 營 運 部 ( 負 責 營 運 台 北北 國 際 藝 術 村 草 山 國 際 藝 術 村 寶 藏 巖 國 際 藝 術 村 ) 及 管 理理 部 ; 另 外, 有 2 個 委 員 會 : 台 北北 市 電 影 委 員 會 ( 設 在 文 化 基 金金 會 ) 台 北北 市 文 化 產 業 發 展 委 員 會 ( 協 助 文 化 創 意 產 業 的 推 動 發 展 );3 個 獨 立立 館 所 : 台 北北 當 代 藝 術 館 台 北北 偶 戲 館 西 門 紅 樓樓 ( 兼 管 理理 西 門 町 的 電 影 主 題 公 園 ) 基 金金 會 主 要 任 務 分 7 大 項 : 一 大 型 藝 術 文 化 活 動 的 策 劃 與 執 行行,99 年年 度度 共 執 行行 臺 北北 電 影 節 臺 北北 藝 術 節 臺 北北 兒 童 藝 術 節 臺 北北 藝 穗 節 等 等 大 型 活 動, 也 協 助 辦 理理 現 在 花 博 期 間 的 各 項 大 型 藝 文 活 動 的 組 織 運 作 二 藝 文 館 所 的 營 運 管 理理, 包 括 台 北北 當 代 藝 術 館 台 北北 國 際 藝 術 村 寶 藏 巖 國 際 藝 術 村 台 北北 偶 戲 館 西 門 紅 樓樓 及 電 影 主 題 公 園 等 館 所 三 推 動 文 化 創 意 產 業 及 相 關 活 動 策 劃 執 行行 四 辦 理理 台 北北 市 電 影 委 員 會 相 關 業 務, 協 助 影 視 產 業 發 展 五 以 整 合 行行 銷 方 式 來來 推 廣 藝 術 文 化 活 動 六六 國 際 藝 術 文 化 交 流流 七 承 辦 企 業 或 政 府 其 他 藝 文 專 案 因 為 我 們 執 行行 的 成 效 頗 受 到 肯 定, 所 以 中 央 文 建 會 新 聞 局 相 關 的 影 視 產 業 國 際 交 流流 任 務 以 及 文 建 會 做 國 內 文 化 創 意 產 業 推 動 相 關 任 務 也 有 部 分 交 到 文 化 基 金金 會 來來 協 助 執 行行 以 下 簡 單 報 告 目 前 館 所 營 運 的 情 形 : 台 北北 當 代 藝 術 館 主 要 是 以 當 代 藝 術 作 品 的 展 覽, 引 進 國 際 級 的 藝 術 作 品 和 延 伸 市 民 美 學 的 教 育 觸 角 為 主, 已 經 累累 積 多 年年 的 發 展, 有 本 土 文 化 的 動 能 及 能 量量 它 是 台 灣 最 重 要 的 純 粹 當 代 藝 術 展 覽 場 地, 目 前 已 經 累累 積 豐 碩 的 成 果, 每 年年 會 有 5 檔 以 上 大 型 的 展 覽 及 各 項 個 展, 一 年年 會 有 四 十 幾 場 次 的 各 式 各 樣 的 大 大 小 小 展 覽, 主 要 朝 向 藝 術 生 活 化 創 意 設 計 探 索 臺 灣 當 代 藝 術 連連 結 國 際 等 展 覽 方 向 來來 做 策 劃 台 北北 偶 戲 館 典 藏 部 分 含 括 中 國 東 南 亞 臺 灣 相 關 的 偶 戲, 包 括 : 布 袋 戲 傀 儡 戲 皮 影 戲 等, 也 辦 理理 多 元 主 題 展 覽 及 相 關 交 流流 坊 的 工 作 希 望 偶 戲 館 成 為 推 廣 本 土 偶 戲 文 化 與 國 際 交 流流 的 優 質 展 館, 特 別 連連 續 兩 年年 辦 理理 大 師 工 作 坊, 我 們 邀 請 布 袋 戲 國 寶 大 師 陳 錫 煌 老老 師 親 自 來來 指 導, 辦 理理 工 作 坊 來來 做 偶 戲 藝 術 文 化 的 傳 承, 透 過 傳 習 過 程 把 相 關 經 驗 成 果 帶 入 到 社 區 學 校, 全 面 推 廣 偶 戲 技 藝 西 門 紅 樓樓 從 96 年年 底 由 基 金金 會 接 手 營 運 之 後, 我 們 以 打 造 多 元 的 文 化 創 意 產 業 發 展 平 臺 為 定 位, 持 續 來來 推 動 整 個 紅 樓樓 裡 面 所 有 區 域 的 發 展, 紅 樓樓 2 樓樓 是 臺 北北 市 最 重 要 的 小 型 展 演 劇 場 之 外, 也 成 為 臺 北北 市 在 國 際 觀 光 上 很 重 要 的 據 點, 目 前 有 4 成 的 消 費 者 是 屬 於 國 際 來來 訪 的 背 包 客 此 外 設 有 文 創 育 成 中 心, 十 字 樓樓 16 工 房 裡 面 總 共 兩 層 樓樓, 聚 集 了 二 十 幾 家 育 成 的 廠 商, 每 週 辦 理理 創 意 市 集 活 動, 成 為 全 臺 灣 唯 一 常 態 性, 能 夠 讓 所 有 人 的 年年 輕 創 意 聚 集, 並 發 表 他 們 的 創 作, 來來 扶 植 育 成 他 們, 成 為 文 化 創 意 發 展 中 心 另 外 自 98 年年 也 開 始 接 手 營 運 電 影 部 分, 且 在 西 門 町 地 區 協 助 街 頭 藝 人 展 演 並 推 動 自 主 管 理理 2295

230 台 北北 國 際 藝 術 村 主 要 是 國 內 外 藝 術 家 交 流流 創 作 駐 地 園 地, 是 跟 國 際 城 市 之 間 做 藝 術 家 交 流流 最 重 要 的 據 點, 提 供 包 括 視 覺 藝 術 表 演 藝 術 文 學 文 創 產 業 等 跨 領 域 的 交 流流 寶 藏 巖 國 際 藝 術 村 是 夠 透 過 客 座 特 殊 多 元 族 群 狀狀 態, 能 以 營 運 模 式 來來 進 駐 台 北北 電 影 節 去 年年 是 以 巴 西 里里 約 熱 內 廬 為 主 題 城 市 來來 辦 理理, 今 年年 是 以 倫倫 敦 為 主 題 城 市 來來 辦 理理 臺 北北 兒 童 藝 術 節 : 去 年年 以 童 樂樂 花 園 為 主 題, 呼 應 市 府 舉 辦 的 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會, 也 是 每 年年 暑 假 親 子 能 夠 參參 與 最 重 要 的 藝 術 大 型 展 演 活 動 臺 北北 藝 術 節 已 持 續 幾 年年 成 為 臺 北北 市 最 標 誌 性 的 藝 術 活 動, 也 凝 聚 國 際 交 流流 的 口 碑, 我 們 持 續 以 只 做 最 精 彩 的 Bravo only 辦 理理 的 原 則 臺 北北 藝 穗 節 是 從 97 年年 開 始, 實 驗 性 的 跨 界 新 創 作 不 見見 得 能 到 劇 場 或 音 樂樂 廳 來來 表 演, 所 以 我 們 提 供 各 種 另 類類 表 演 場 地, 目 前 也 贏 得 非 常 大 的 肯 定, 讓 他 們 展 現 創 作 能 量量, 每 年年 藝 穗 節 都 有 二 百 多 個 場 次 演 出, 集 節 在 2 星 期 之 內 來來 辦 理理 完 成, 讓 臺 北北 市 成 為 一 個 非 常 豐 富 具 有 創 新 的 藝 術 展 演 能 量量 的 城 市 以 上 是 就 基 金金 會 業 務 簡 單 的 報 告 給 基 金金 會 的 同 仁 1 個 建 議, 下 次 到 議 會 來來 報 告 時, 還 是 要 用 簡 單 的 PowerPoint 比 較 能 清 楚 的 了 解 你 這 樣 來來 報 告, 我 們 很 難 跟 得 上 進 度度 來來 翻 閱 謝 謝 基 金金 會 的 報 告, 接 下 來來 就 進 行行 議 員 跟 官 員 的 業 務 詢 答 我 們 就 按 照 議 員 出 席 的 次 序, 首 先 請 副 召 集 人 陳 彥 伯 議 員 陳 議 員 彥 伯 : 主 席 各 位 同 仁 局 長, 大 家 好 有 個 比 喻 地 震 分 為 有 感 地 震 及 無 感 地 震, 本 席 覺 得 文 化 局 相 關 活 動 的 宣 傳 跟 觀 光 傳 播 局 比 起 來來, 觀 光 傳 播 局 的 宣 傳 似 乎 是 有 感 地 震, 本 席 常 感 受 到 他 們 在 做 宣 傳, 甚 至 還 常 拿 到 觀 光 傳 播 局 的 文 宣 品, 不 是 因 為 本 席 當 議 員 的 關 係, 是 當 小 老老 百 姓 的 時 候 的 感 覺 但 是 文 化 局 這 邊 的 宣 傳 是 比 較 差, 本 席 在 當 議 員 前 接 觸 到 相 關 宣 傳 是 非 常 非 常 的 少! 所 以 在 這 方 面 文 化 局 有 沒 有 改 進 措 施? 或 者 有 沒 有 相 關 的 檢 討? 既 然 都 是 市 府 的 單 位, 市 府 相 關 的 活 動 無 非 都 是 要 吸 引 市 民 或 臺 灣 百 姓 以 外, 也 希 望 國 外 的 觀 光 客 來來 欣 賞 臺 北北 市 的 文 化, 這 方 面 是 不 是 可 以 跟 其 他 局 處 合 作 一 起 來來 做 宣 傳, 不 要 各 行行 其 是, 這 樣 做 宣 傳 反 而 達 到 的 效 果 有 限, 從 妳 剛 剛 的 報 告 及 本 席 手 上 拿 的 資 料料 看 來來, 文 化 局 確 推 動 的 業 務 非 常 的 多, 做 這 麼 多 活 動 卻 沒 人 住 意 到 真 的 是 很 可 惜 另 外 文 化 局 工 作 報 告 內 有 幾 些 問 題, 本 席 想 了 解 工 作 報 告 第 21 頁 提 到, 提 供 16 處 排 練練 場 地, 現 在 的 成 效 如 何? 如 何 運 作? 表 演 團 體 怎 麼 樣 才 能 進 駐? 借 用 場 地 收 不 收 費? 如 果 不 收 費 的 話, 場 地 的 維 護 費 及 相 關 的 費 用 是 如 何 支 應? 只 要 自 稱 是 文 化 團 體 或 表 演 團 體 都 可 以 進 駐 嗎? 有 沒 有 做 一 些 篩 選? 另 外 在 工 作 報 告 裡 第 90 頁 部 分, 有 關 辦 理理 史 蹟 導 覽 活 動, 在 99 年年 度度 戀 戀 臺 北北 城 -- 史 蹟 趴 趴 GO 辦 理理 了 3 場, 每 一 場 都 有 6 條 路路 線, 但 是 總 計 參參 加 人 數數 412 人, 平 均 1 條 路路 線 只 有 不 到 23 人 參參 加 辦 這 活 動 有 什 麼 意 義? 像 這 種 史 蹟 導 覽 活 動, 是 非 常 好 的 活 動, 本 席 也 很 喜 歡, 我 以 前 在 大 學 的 時 候 也 會 參參 加 現 在 的 問 題 是 本 席 和 很 多 人 都 一 樣 不 知 道 文 化 局 有 這 活 動 總 不 能 讓 市 民 沒 事 的 時 候 去 上 網 搜 尋, 2296

231 要 上 網 也 不 會 直 接 上 文 化 局 的 網 站, 更更 何 況 這 些 史 蹟 活 動 大 都 是 上 年年 紀 的 市 民 參參 加, 而 這 些 上 年年 紀 的 市 民 他 會 不 會 上 網, 懂 不 懂 上 文 化 局 網 站 瀏 覽 推 廣 的 活 動 還 是 問 題, 既 然 效 果 那 麼 差, 應 該 再 好 好 檢 討 一 下 吧! 總 不 能 當 做 政 績 的 一 部 分 拿 來來 當 宣 傳,3 場 活 動 6 條 路路 線 平 均 1 條 路路 線 不 到 23 個 人 參參 加, 花 的 錢 沒 有 意 義 啊! 另 外 一 個 問 題, 大 稻 埕 戲 劇 苑 開 館 一 年年 多,99 年年 使 用 率率 只 有 五 成 二, 跟 別 的 劇 場 比 起 來來 差 很 大, 是 大 稻 埕 戲 苑 有 先 天 的 自 然 環 境 限 制 才 會 這 麼 少 嗎? 或 有 維 修 或 其 他 不 可 抗 拒 的 因 素, 以 致 於 使 用 率率 比 較 低? 就 這 幾 個 問 題, 請 教 局 長 答 覆 請 黃 議 員 黃 議 員 平 洋 : 主 席 副 召 集 人 局 長 各 位 同 仁 早 本 席 對 於 芝 山 文 化 生 態 綠 園, 在 工 作 報 告 第 54 頁 部 分, 有 關 芝 山 岩 遺 址 它 可 以 成 為 臺 北北 市 旅 遊 觀 光 景 點,99 年年 參參 觀 人 數數 較 98 年年 增 加 約 200 人 次, 這 是 應 該 拿 來來 討 論論 的, 而 不 是 拿 來來 自 我 宣 傳 做 的 有 多 好! 本 席 覺 得 這 部 分 可 以 加 強 推 廣 本 席 住 在 芝 山 岩 附 近, 對 那 理理 還 有 一 點 了 解, 對 於 以 前 泉 州 人 漳 州 人 在 那 邊 的 事 跡 可 以 做 一 些 導 覽, 介 紹 給 更更 多 的 觀 光 客 ; 停 車車 部 分 也 要 加 強 如 果 把 它 當 成 一 個 觀 光 景 點, 讓 更更 多 人 來來 了 解 芝 山 岩 的 文 化 遺 址, 對 當 地 的 商 業 也 有 很 大 的 幫 助 臺 北北 市 電 影 委 員 會 協 拍 電 影 像 一 頁 台 北北 艋 舺 這 兩 部 票 房 都 滿 不 錯 的 ; 但 是 有 一 天 當 愛 來來 的 時 候 這 兩 部 電 影 雖 說說 是 滿 不 錯 的 電 影, 但 沒 有 好 好 的 推 展 行行 銷, 以 致 票 房 就 不 是 很 好 我 們 知 道 文 化 局 在 經 費 提 供 或 場 景 場 館 的 提 供 都 滿 好 的, 如 果 在 電 影 行行 銷 這 方 面 做 一 些 協 助 的 話, 是 不 是 可 以 讓 好 的 電 影 在 臺 灣 各 地 有 更更 多 的 人 去 欣 賞 到 首 先 向 大 家 致 歉, 因 為 本 來來 說說 議 員 跟 官 員 共 用 發 言 八 分 鐘, 但 剛 剛 陳 彥 伯 議 員 問 完 了, 沒 有 請 局 長 回 答, 就 請 黃 議 員 來來 發 言 現 在 在 場 議 員 也 不 多, 就 請 謝 局 長 就 兩 位 議 員 意 見見 來來 綜 合 答 覆, 就 不 限 制 時 間 請 謝 局 長 針 對 兩 位 議 員 做 答 覆 謝 局 長 小 韞 : 關 於 陳 議 員 的 質 詢 部 分, 第 1 個 有 關 宣 傳 的 部 分, 謝 謝 議 員 的 指 導, 確 實 如 此, 我 們 文 化 局 花 了 很 大 的 精 神 來來 做 策 劃 及 執 行行, 在 宣 傳 的 部 分 經 費 編 列列 不 多, 人 力力 上 也 有 不 足, 議 員 指 教 的 非 常 對, 我 們 應 該 跟 觀 光 傳 播 局 多 多 合 作, 我 們 在 局 本 部 的 部 分 有 文 化 快 遞, 發 行行 11 萬 份, 在 臺 北北 市 有 600 個 點 在 發 放 當 中, 是 非 常 重 要 文 化 的 資 訊 ; 文 化 護 照 發 行行 了 2 萬 份, 是 非 常 叫 好, 我 們 也 把 文 化 護 照 的 內 容 貼 到 網 站 上, 此 外 我 們 所 屬 單 位 北北 美 館 市 交 市 國 社 教 館 等 等, 他 們 自 行行 編 列列 宣 傳 的 經 費, 所 有 在 他 們 所 屬 單 位 的 活 動, 他 們 有 年年 度度 計 畫 來來 做 宣 傳 文 化 局 本 身 是 比 較 缺 乏 這 部 分, 我 們 來來 做 改 進 另 外 是 藝 響 空 間 網 部 分, 原 則 上 我 們 是 不 收 租 金金, 提 供 藝 文 團 體 來來 進 駐, 主 要 是 排 練練 和 創 作 之 用, 但 是 電 費 水 費 管 理理 費 他 們 必 須 要 繳, 這 樣 已 經 是 對 弱 勢 藝 文 團 體 非 常 大 的 利利 多, 他 們 非 常 感 激 市 政 府 這 個 政 策, 對 我 們 閒 置 的 空 間 來來 講, 也 是 非 常 充 分 的 利利 用, 我 們 這 部 分 我 們 是 有 一 個 公 開 媒 合 的 機 制, 我 們 是 成 立立 一 個 委 員 會, 會 在 網 路路 上 公 告 接 受 申 請 的 時 間, 由 委 員 會 來來 評 鑑, 針 對 適 合 某 種 團 體 進 駐 來來 討 論論 等 等, 提 供 適 合 的 團 體 來來 使 用 2297

232 文 獻 會 史 蹟 導 覽 的 部 分, 有 關 路路 線 人 次 比 較 少 是 因 為 它 比 較 專 業 一 點, 它 主 要 是 作 古 蹟 及 歷 史 建 築 這 部 分 的 導 覽, 但 是 文 獻 會 其 他 的 大 展 部 分, 則 是 非 常 叫 好, 譬 如 在 剝 皮 寮 所 辦 理理 的 臺 北北 市 設 市 90 週 年年 特 展 的 參參 觀 人 次, 就 高 達 22 萬 人 次, 另 外 策 展 臺 北北 ( 大 佳 臘 ) 風 雲 三 百 陳 賴 章 墾 號 特 展 則 有 42 萬 人 次 前 往 參參 觀 有 關 整 個 路路 線, 包 括 文 化 資 產 的 路路 線 及 文 化 觀 光 的 路路 線 譬 如 說說 文 化 護 照 今 年年 就 有 108 場 的 講 座, 有 69 條 路路 線 提 供 給 市 民, 像 文 學 季 也 有 3 條 路路 線, 在 網 站 上 一 PO 出 來來 就 報 名 額 滿, 因 為 專 業 老老 師 他 不 希 望 有 太 多 的 人, 他 沒 有 辦 法 服 務 這 麼 多 參參 觀 人 次, 所 以 它 有 名 額 的 限 制, 其 實 文 化 局 有 很 多 活 動 也 有 這 樣 的 設 計, 文 宣 的 部 分 我 們 會 加 強 辦 理理 關 於 大 稻 埕 戲 苑 部 分, 去 年年 3 月 到 現 在 是 試 營 運 期 間, 已 經 有 123 檔 次, 有 3 萬 7 千 人 次 參參 加, 研 習 班 有 72 班, 參參 與 人 次 有 一 千 七 百 多 人 剛 才 議 員 說說 到 百 分 之 五 十 二 比 率率 這 部 分, 等 一 下 請 社 教 館 林林 館 長 來來 做 補 充 黃 議 員 指 示 芝 山 岩 遺 址 這 部 分, 因 為 那 地 方 確 實 是 臺 北北 市 非 常 重 要 的 遺 址, 臺 北北 市 現 在 有 5 個 遺 址, 芝 山 岩 就 是 其 中 一 個, 我 們 特 別 委 請 野 鳥 學 會 來來 協 助 我 們 營 運 規 劃, 因 為 它 的 停 車車 場 確 實 是 不 足, 我 們 很 希 望 能 夠 跟 學 校 合 作, 孩 子 們 如 果 知 道 臺 北北 市 有 個 這 麼 精 采 的 遺 址, 還 有 野 鳥 協 會 學 助 我 們 做 後 續 經 營 及 解 說說, 未 來來 芝 山 岩 這 區 域 會 成 為 臺 北北 市 非 常 重 要 教 育 下 一 代 了 解 臺 北北 市 歷 史 的 一 個 地 方 另 外 艋 舺 等 電 影 確 實 讓 我 們 的 國 片 有 翻 身 的 感 覺, 我 們 電 影 委 員 會 成 立立 才 3 年年, 它 主 要 的 工 作 是 協 助 拍 攝 的 工 作, 在 去 年年 也 開 始 做 行行 銷 的 部 分, 我 們 行行 銷 的 重 點 其 實 是 協 助 在 臺 北北 市 拍 攝 的 影 片, 不 但 有 補 助 款, 還 有 透 過 我 們 主 辦 台 北北 電 影 節 來來 行行 銷, 如 果 獲 得 台 北北 電 影 節 重 要 獎 項, 我 們 有 製 作 的 補 助 另 外 在 99 年年 我 們 特 別 編 列列 800 萬 元 的 經 費 來來 作 電 影 電 視 協 助 行行 銷 的 部 分, 等 一 下 這 部 分 我 們 請 電 影 委 員 會 饒 總 監 做 說說 明 我 們 剛 剛 送 來來 文 化 快 遞 中 英 日 文 版, 請 議 員 指 教 我 們 先 請 大 稻 埕 戲 苑 林林 館 長 來來 作 補 充 大 稻 埕 劇 苑 林 館 長 慧 芬 : 議 員 好, 跟 議 員 報 告, 大 稻 埕 劇 苑 在 去 年年 3 月 開 始 試 營 運, 因 為 是 歌 仔 戲 團 而 且 它 在 永 樂樂 市 場 的 樓樓 上, 所 以 在 禮禮 拜 六六 日 才 有 演 出, 從 3 月 份 開 始 除 了 暑 假 期 間 8 9 月 沒 有 以 外, 每 個 禮禮 拜 六六 日 都 有 演 出, 而 且 歌 仔 戲 迷 都 已 經 類類 似 偶 像 迷 一 樣, 幾 乎 每 場 歌 仔 戲 都 爆 滿, 所 們 演 出 了 一 百 多 場 次, 有 關 演 出 28 場 次, 是 去 年年 下 半 年年 三 個 月 演 出 的, 並 不 是 全 年年 度度 演 出 的 場 次, 全 年年 度度 的 演 出 數數 據 是 在 我 們 這 本 藍 色 的 工 作 報 告 第 200 頁, 去 年年 大 稻 埕 戲 苑 的 總 場 數數 是 123 場, 有 三 萬 多 人, 因 為 劇 場 是 500 人 座, 所 以 幾 乎 只 要 是 歌 仔 戲 演 出 都 滿 檔 在 永 樂樂 市 場 8 樓樓 有 研 習 班, 研 習 班 是 教 傳 統 戲 曲 的 後 場 或 歌 仔 戲 研 習 布 藝 或 插 花, 研 習 班 也 開 了 72 班, 有 一 千 多 名 學 員 在 做 研 習 活 動 所 以 大 稻 埕 戲 苑 在 去 年年 一 整 年年 的 試 營 運 並 不 是 使 用 率率 只 有 百 分 之 五 十 幾, 這 可 能 是 有 點 誤 解, 謝 謝 陳 議 員 彥 伯 : 等 一 下, 使 用 率率 百 分 之 五 十 二 點 八 是 你 們 自 己 寫 的, 怎 麼 說說 是 本 席 誤 解 呢! 林 館 長 慧 芬 : 200 頁 的 使 用 率率 百 分 之 五 十 二 點 八 是 按 使 用 天 數數 計 算, 因 為 只 有 在 禮禮 拜 六六 日 才 有 演 出, 禮禮 拜 一 到 禮禮 拜 五 是 沒 有 演 出 的, 演 出 場 次 是 每 個 禮禮 拜 天 都 有 演 出 2298

233 謝 局 長 小 韞 : 很 抱 歉, 是 我 們 統 計 方 式 有 誤, 謝 謝 議 員 的 指 教 請 電 影 委 員 會 饒 總 監 做 行行 銷 的 補 充 說說 明 台 北 市 電 影 委 員 會 饒 總 監 紫 娟 : 主 席 各 位 議 員, 非 常 謝 謝 黃 議 員 的 指 教, 我 做 個 補 充 說說 明, 電 影 委 員 會 成 立立 才 3 年年, 我 們 是 在 2009 年年 下 半 年年 才 開 始 做 合 作 行行 銷 的 協 助, 我 強 調 協 助 是 說說 電 影 畢 竟 是 電 影, 它 有 它 的 商 業 機 制, 我 們 能 夠 站 在 一 個 影 視 產 業 推 動 者 的 立立 場, 盡 我 們 的 力力 去 協 助 他 們 譬 如 說說 我 們 在 行行 銷 合 作 的 部 分, 光 是 99 年年 度度 就 辦 理理 了 包 括 首 映 會 記 者 會, 還 有 在 市 府 的 所 屬 場 館 部 分, 譬 如 說說 捷 運 站 月 臺 的 電 視 燈 箱 文 化 海 報 框 以 及 候 車車 亭, 甚 至 在 電 視 媒 體 上 做 專 題 的 新 聞 報 導, 還 有 文 化 快 遞 閱 讀讀 刊 物, 這 些 都 是 我 們 努 力力 的 成 果 畢 竟 我 們 是 站 在 協 助 者 的 立立 場, 當 然 我 們 有 時 候 會 看 到 好 的 電 影, 就 像 黃 議 員 講 的 像 有 一 天 入 圍 柏 林林 影 展, 當 愛 來來 的 時 候 也 在 國 際 得 大 獎, 可 能 他 們 找 的 民 間 宣 傳 團 隊 比 較 弱, 我 們 即 使 在 旁 邊 着 急, 也 只 能 盡 我 們 站 在 一 個 電 影 委 員 會 的 立立 場 來來 幫 助 他 們 當 然 謝 謝 議 員, 我 覺 得 未 來來 的 成 長 空 間 還 是 很 大, 我 們 會 繼 續 努 力力, 希 望 能 夠 幫 國 片 加 油 接 下 來來 再 介 紹 2 位 本 會 同 仁, 第 一 位 是 許 淑 華 議 員, 第 二 位 是 闕 枚 莎 議 員 跟 各 位 議 員 說說 明, 我 們 正 在 進 行行 詢 答, 就 是 議 員 跟 官 員 共 用 8 分 鐘 的 第 一 輪 回 接 下 來來 就 請 許 議 員 表 示 意 見見 許 議 員 淑 華 : 謝 謝 主 席 針 對 花 博 展 場 將 於 4 月 25 日 結 束, 有 一 些 設 施 會 恢 復復 原 來來 的 面 貌, 像 北北 美 館 故 事 館, 現 在 的 舞 蝶 館 未 來來 也 是 由 文 化 局 來來 經 營, 初 步 看 了 工 作 報 告 的 內 容, 本 席 還 沒 看 到 未 來來 舞 蝶 館 的 經 營 方 式 及 規 劃 是 什 麼? 等 一 下 請 局 長 說說 明 另 外 針 對 松 菸 文 化 園 區, 因 為 教 育 委 員 會 長 期 以 來來 松 山 信 義 的 議 員 非 常 多, 我 們 議 員 也 非 常 關 心 松 菸 的 狀狀 況, 目 前 具 體 的 執 行行 狀狀 況 是 不 是 能 說說 明 的 更更 細 一 點, 因 為 我 們 今 年年 有 個 設 計 大 展, 未 來來 會 在 這 地 方 來來 舉 辦, 本 席 最 近 有 去 那 裡 看, 發 現 有 很 多 硬 體 設 備 的 做 的 不 是 那 麼 完 善! 不 知 道 設 計 大 展 是 否 能 如 期 開 幕 展 出? 因 為 上 次 活 動 中 心 與 居 民 之 間 有 些 狀狀 況, 有 協 調 了 好 幾 次, 現 在 處 理理 的 狀狀 況 如 何? 謝 局 長 小 韞 : 有 關 花 博 展 場 舞 蝶 館 部 分, 今 年年 花 博 結 束 以 後, 原 則 上 我 們 會 先 委 請 北北 美 館 來來 協 助 代 管, 因 為 舞 蝶 館 就 在 北北 美 館 的 旁 邊, 舞 蝶 館 未 來來 是 做 一 個 專 業 性 劇 場 演 出 場 地, 我 們 初 步 有 跟 表 演 藝 術 界 溝 通 過, 因 為 舞 蝶 館 在 先 天 上 最 大 的 弱 勢 就 是 在 航 線 之 下 的 噪 音, 幾 分 鐘 就 有 1 班 飛 機 經 過, 使 得 幾 乎 所 有 音 樂樂 性 的 聽 覺 性 的 演 出 都 沒 辦 法 在 那 裡 使 用, 還 有 一 個 很 大 的 弱 勢 是 一 旦 下 雨 時 它 的 屋 頂 雨 聲 極 大, 使 得 聽 覺 性 演 出 的 更更 是 無 法 處 理理 另 外 舞 蝶 館 是 半 開 放 式 的 建 築, 以 後 如 果 要 售 票 演 出, 須 在 設 備 上 重 新 處 理理 再 者, 它 是 比 較 陽 春 型 的 舞 臺, 主 要 是 做 會 議 或 簡 單 開 幕 典 禮禮 使 用, 如 果 要 作 為 專 業 性 的 場 地, 燈 光 音 響 等 等 就 全 部 要 做 一 個 處 理理, 所 以 我 們 在 花 博 後, 初 步 是 開 放 給 一 般 的 團 體 來來 使 用 它 在 夏 天 會 變 得 非 常 炎 熱, 因 為 裡 面 沒 有 冷 氣, 可 能 必 須 要 在 市 府 內 部 做 一 個 討 論論, 將 來來 如 果 要 朝 向 定 目 劇 專 業 劇 場, 硬 體 設 備 勢 必 需 要 重 新 的 處 理理 另 外 在 松 山 菸 廠 文 化 園 區 部 分, 原 則 上 硬 體 工 程 會 在 7 月 份 完 工, 不 但 10 月 份 2299

234 的 設 計 大 會 來來 得 及, 而 且 在 7 月 份 兒 童 藝 術 節 就 要 在 裡 面 展 演, 所 以 我 們 在 7 月 整 個 工 程 完 工 後, 會 先 做 為 期 2 3 個 月 的 試 營 運, 然 後 就 會 籌 備 出 世 界 設 計 大 會 有 關 活 動 中 心 的 這 部 分, 已 經 在 3 月 底 確 實 完 工, 是 不 是 在 設 計 大 會 前 啟 用, 我 們 會 跟 里里 長 溝 通, 因 為 世 界 設 計 大 會 是 全 區 提 供 使 用, 每 一 個 場 館 空 間 全 都 是 為 了 世 界 設 計 大 會 來來 提 供 使 用 的, 所 以 到 時 後 會 不 會 造 成 使 用 上 的 不 便便, 或 需 要 重 新 設 計 這 部 分, 我 們 會 來來 再 做 一 個 思 考, 報 告 完 畢 許 議 員 淑 華 : 對 不 起, 本 席 再 詢 問 一 下 局 長 剛 剛 說說 到 活 動 中 心 已 經 差 不 多 完 成 了, 因 為 設 計 大 展 兒 童 藝 術 節 的 活 動 要 暫 緩 啟 用, 這 樣 是 相 對 剝 奪 居 民 權 益! 謝 局 長 小 韞 : 因 為 整 個 大 展 非 常 複 雜, 我 們 會 跟 里里 長 協 調 許 議 員 淑 華 : 他 們 不 會 答 應 的, 本 席 在 這 裡 可 以 告 訴 妳 因 為 他 們 現 在 期 待 盡 速 去 使 用 活 動 中 心, 而 你 們 現 在 要 到 設 計 大 展 結 束 後 才 能 讓 民 眾 進 來來 使 用, 這 樣 會 造 成 民 眾 很 大 的 抗 議, 請 局 長 就 這 部 分 去 評 估, 是 不 是 能 在 動 線 上 考 慮 調 整? 謝 局 長 小 韞 : 好 的, 我 們 還 是 要 驗 收, 驗 收 大 概 二 三 個 月 的 時 間 許 議 員 淑 華 : 這 部 分 你 們 要 先 規 劃, 好 不 好? 謝 局 長 小 韞 : 我 們 會 跟 里里 長 協 調 許 議 員 淑 華 : 妳 剛 提 到 說說 舞 蝶 館 由 北北 美 館 代 管, 那 代 管 要 多 久? 謝 局 長 小 韞 : 至 少 1 年年 的 時 間 許 議 員 淑 華 : 另 外 局 長 提 到 舞 蝶 館, 硬 體 設 備 沒 辦 法 克 服, 在 改 善 方 面 要 追 加 預 算 處 理理 嗎? 謝 局 長 小 韞 : 第 一 是 由 市 政 府 用 編 列列 預 算 來來 處 理理, 第 二 也 可 能 用 促 參參 的 方 式 促 參參 的 方 式 就 是 用 ROT 分 式 甄 選 團 隊 投 入 資 金金 進 來來, 在 期 間 內 營 運 使 用 許 議 員 淑 華 : 目 前 開 放 給 一 般 團 體 來來 使 用, 是 指 什 麼 樣 的 團 體? 謝 局 長 小 韞 : 它 的 使 用 辦 法 正 由 北北 美 館 擬 訂 當 中, 包 括 租 金金 的 部 分 管 理理 的 方 式 許 議 員 淑 華 : 你 們 預 計 在 這 一 年年 代 管 期 間 可 以 開 放 給 一 般 團 體 使 用, 對 不 對? 一 般 團 體 的 構 想 是 指 什 麼 樣 的 團 體? 謝 局 長 小 韞 : 就 是 自 認 適 合 這 個 場 地 的, 包 括 噪 音 可 以 克 服 的 沒 有 聽 覺 性 的 兒 童 的 教 育 的 或 不 怕 噪 音 熱 門 的 團 體 許 議 員 淑 華 : 2300

235 任 何 團 體 覺 得 不 是 問 題 就 可 以 來來 申 請? 謝 局 長 小 韞 : 但 他 可 能 要 付 租 金金 許 議 員 淑 華 : 這 樣 子 就 沒 有 一 個 規 範 對 象! 如 果 社 區 活 動 也 可 以 來來 辦 嗎? 謝 局 長 小 韞 : 就 像 大 安 森 林林 公 園 這 樣 的 申 請 方 式, 只 要 他 覺 得 這 場 地 適 合 的 話 許 議 員 淑 華 : 所 有 任 何 團 體 都 可 以 辦? 謝 局 長 小 韞 : 有 關 使 用 的 方 式 和 辦 法 正 在 報 市 政 府 討 論論 當 中 許 議 員 淑 華 : 花 博 在 4 月 25 日 就 閉 幕 了, 到 今 天 剩 下 沒 幾 天 了, 本 席 問 了 這 問 題, 還 是 沒 有 具 體 的 東 西, 本 席 覺 得 不 太 妥 當 謝 局 長 小 韞 : 本 來來 我 們 的 草 案 已 經 呈 核 市 長 當 中, 但 是 表 演 藝 術 界 建 議 用 促 參參 的 方 式 許 議 員 淑 華 : 4 月 25 日 以 後 規 劃 可 以 讓 那 些 團 體 進 來來, 那 些 草 案 都 沒 訂 定? 謝 局 長 小 韞 : 對, 還 沒 有 許 議 員 淑 華 : 是 啊! 有 點 離 譜 謝 局 長 小 韞 : 本 來來 都 已 經 要 定 案 了, 有 個 辦 法 要 公 告 了 許 議 員 淑 華 : 那 妳 把 這 辦 法 的 資 料料 給 本 席 一 份 謝 局 長 小 韞 : 好 的 剛 剛 有 2 位 議 員 到 場, 本 席 介 紹 一 下, 王 欣 儀 議 員 戴 錫 欽 議 員 請 闕 議 員 發 言 闕 議 員 枚 莎 : 本 席 有 2 個 問 題, 首 先 第 一 個 問 題, 剛 才 看 這 本 文 化 快 遞 本 席 覺 得 做 的 非 常 好, 也 很 豐 富, 本 席 也 看 到 一 本 覺 得 很 有 趣 的, 像 這 本 是 介 紹 世 界 宗 教 博 物 館, 它 是 墨 西 哥 的 聖 母 聖 像 的 花 臺 特 展, 在 這 本 下 方 的 指 導 單 位 主 辦 單 位 是 文 建 會 新 北北 市 政 府 等 等, 因 為 參參 展 的 地 點 是 在 新 北北 市 我 就 想 到 像 臺 北北 市 舉 辦 很 多 很 棒 的 活 動 或 文 化 特 展, 我 們 有 沒 有 其 他 的 管 道 到 別 的 縣 市 做 這 樣 宣 傳, 他 們 來來 我 們 這 裡 宣 傳, 讓 大 家 有 個 互 惠 的 平 臺, 或 是 有 向 他 縣 市 收 取 廣 告 費 等 等? 如 果 是 互 惠 平 臺, 當 我 們 有 很 好 的 活 動 像 花 博 之 類類 的, 新 北北 市 政 府 就 可 以 免 費 提 供 給 臺 北北 市 的 資 訊 讓 新 北北 市 的 市 民 了 解 像 類類 似 文 化 快 遞 的 資 訊, 取 得 臺 北北 市 相 關 參參 展 活 動 資 料料 2301

236 謝 局 長 小 韞 : 跟 議 員 報 告, 世 界 宗 教 博 物 館 這 頁 是 廣 告 頁 闕 議 員 枚 莎 : 有 沒 有 收 費? 謝 局 長 小 韞 : 有 收 費 闕 議 員 枚 莎 : 如 果 我 們 在 新 北北 市 刊 載 是 不 是 要 收 費? 謝 局 長 小 韞 : 我 們 可 以 用 互 惠 的 方 式, 可 以 跟 他 們 溝 通 闕 議 員 枚 莎 : 其 實 文 化 局 的 活 動 滿 多 的, 本 席 覺 得 也 透 過 這 樣 管 道 可 以 有 個 互 惠 的 方 式 因 為 現 在 新 北北 市 朱 市 長 應 該 滿 好 溝 通 的 謝 局 長 小 韞 : 跟 議 員 報 告, 在 第 90 頁 我 們 特 別 闢 了 2 頁 次 給 其 它 縣 市 針 對 重 要 文 化 藝 術 活 動 作 宣 傳 用, 名 稱 是 乘 萬 行行 腳 從 宜 蘭蘭 基 隆隆 到 屏 東 全 部 都 有 闕 議 員 枚 莎 : 要 收 費 嗎? 謝 局 長 小 韞 : 不 用 闕 議 員 枚 莎 : 我 們 也 可 以 同 步 要 求 新 北北 市 給 我 們 這 樣 的 互 惠 謝 局 長 小 韞 : 好 的 闕 議 員 枚 莎 : 在 網 路路 上 也 可 以 互 惠 謝 局 長 小 韞 : 好 的, 我 們 會 做 進 一 步 互 惠 的 交 流流 闕 議 員 枚 莎 : 第 二 個 問 題 是 南 港 流流 行行 音 樂樂 中 心, 中 央 有 四 十 幾 億 被 凍 結 了, 現 在 的 進 度度 是 如 何? 有 關 噪 音 問 題, 得 標 廠 商 有 沒 有 具 體 改 善 的 方 式? 立立 委 在 中 央 凍 結 預 算 是 因 為 地 方 民 眾 一 直 去 陳 情, 包 括 我 們 自 己 辦 公 室 也 接 到 很 多 陳 情 的 聲 音, 民 眾 實 在 擔 心 噪 音 的 問 題 廠 商 如 果 沒 有 提 出 改 善 方 式, 本 席 覺 得 這 家 投 標 廠 商 就 沒 資 格 來來 投 標 本 席 看 過 這 廠 商 回 答 的 會 議 紀 錄 令 人 覺 得 沒 有 具 體 的 方 案 及 改 善 的 誠 意 如 果 住 戶 的 周 邊 環 境 是 大 型 戶 外 的 場 館 的 確 會 非 常 的 吵 雜, 而 且 附 近 會 有 一 些 房 子 陸 續 會 蓋 起 來來, 必 須 要 考 量量 未 來來 住 戶 增 加 後 的 設 計, 不 要 以 現 況 去 規 劃 或 改 善, 所 以 要 未 雨 綢 繆 請 文 化 局 就 這 部 分 一 定 要 好 好 的 監 督 廠 商, 應 該 要 考 量量 到 地 方 的 情 況, 本 席 的 家 就 住 那 附 近, 里里 長 也 表 示 廠 商 沒 有 徵 詢 地 方 的 意 見見, 所 以 他 們 並 不 了 解 地 方 的 生 態, 就 造 成 當 地 的 反 對 聲 浪 在 未 來來 希 望 廠 商 就 計 劃 面 要 解 決 噪 音 問 題 以 外, 還 要 把 當 地 交 通 的 影 響 也 要 考 量量 進 去 請 局 長 跟 我 們 說說 明 現 在 的 進 度度, 及 廠 商 就 噪 音 及 交 通 的 部 分 有 沒 有 具 體 改 善 措 施? 2302

237 謝 局 長 小 韞 : 有 關 北北 部 流流 行行 音 樂樂 中 心 預 算 的 部 分, 中 央 總 共 提 供 資 本 門 40 億 經 常 門 4.5 億, 總 共 44.5 億 的 預 算 給 我 們 來來 代 辦, 預 算 被 凍 結 的 部 分, 在 4 月 25 日 立立 法 院 會 有 一 個 解 凍 的 討 論論 會 議, 我 們 會 去 做 專 案 報 告 在 噪 音 的 部 分, 我 們 已 經 跟 RUR 建 築 公 司 與 宗 邁 建 築 師 事 務 所 談 過 多 次, 他 們 也 在 內 部 提 出 多 項 解 決 方 案, 最 後 我 們 跟 文 建 會 盛 主 委 報 告 後, 是 採 用 閉 合 式 屋 頂, 也 就 是 用 開 關 式 厚 的 玻 璃 型 的 屋 頂, 可 以 將 它 閉 合 起 來來, 所 以 在 夜 間 噪 音 提 高 的 時 候 就 把 它 關 起 來來, 白 天 就 可 以 打 開 變 成 戶 外 的 空 間, 這 樣 子 的 設 計 已 經 得 到 蔡 正 元 委 員 及 盛 主 委 的 同 意, 所 以 我 們 會 用 這 樣 的 形 式 跟 立立 法 院 做 一 個 報 告 有 關 進 度度 的 部 分, 希 望 在 今 年年 5 月 完 成 簽 約, 明 年年 12 月 能 完 成 發 包 的 工 程,102 年年 可 以 開 工,104 年年 底 完 工 交 通 的 部 分, 其 實 那 地 方 交 通 有 3 鐵 共 構 捷 運, 是 非 常 好 的 設 計, 將 來來 國 際 級 的 地 標 能 夠 在 那 成 形, 算 是 對 當 地 居 民 是 非 常 的 利利 多, 有 關 當 地 居 民 的 溝 通 部 分, 在 跟 立立 法 院 報 告 完 畢 後, 我 們 會 跟 居 民 做 說說 明 闕 議 員 枚 莎 : 妳 剛 提 到 它 是 一 個 玻 璃 帷 幕, 晚 上 太 吵 可 以 關 起 來來, 本 席 再 提 供 一 點 建 議, 裡 面 的 消 防 設 備 空 調 緊 急 疏 散 動 線 要 請 廠 商 多 加 注 意 因 為 是 有 幾 萬 人 聚 集 在 那 裡 面, 有 這 樣 的 流流 行行 音 樂樂 中 心 帶 動 地 方 繁 榮 地 方 上 當 然 是 樂樂 觀 其 成, 但 是 相 關 的 問 題 在 解 決 之 前, 還 是 會 持 續 有 反 彈 的 聲 浪 謝 局 長 小 韞 : 噪 音 的 問 題 一 定 會 解 決 闕 議 員 枚 莎 : 局 長 妳 可 不 可 以 提 供 書 面 的 給 本 席, 謝 謝 請 王 欣 儀 議 員 王 議 員 欣 儀 : 各 位 官 員 同 仁 大 家 早 安 首 先 本 席 想 就 教 局 長, 在 妳 報 告 內 提 到 有 關 重 大 文 化 設 施 的 重 建, 其 中 在 松 山 菸 廠 要 蓋 一 個 文 化 園 區, 在 B 區 的 部 分 是 採 BOT 模 式, 大 巨 蛋 本 來來 是 採 BOT, 裡 面 有 飯 店 設 施, 之 前 環 境 影 響 評 估 及 交 通 方 面, 當 地 民 眾 有 些 反 彈 的 聲 浪, 我 們 又 在 這 邊 做 一 個 BOT 模 式 來來 進 行行 文 創 產 業, 松 菸 文 化 園 區 跟 我 們 現 有 的 華 山 文 創 園 區 差 異異 點 在 那 裡? 我 們 在 文 化 設 施 的 設 置 及 內 容 部 分, 到 底 做 些 怎 樣 的 區 隔 及 安 排? 文 化 園 區 在 這 邊 也 是 辦 一 些 文 創 的 工 作 室 藝 廊, 有 些 部 分 華 山 文 創 園 區 也 在 做, 在 這 方 面 有 沒 有 疊 床 架 屋 可 能 性? 在 當 中 有 提 到 文 創 精 品 飯 店, 本 席 不 了 解 我 們 做 文 化 創 意 產 業 跟 精 品 飯 店 之 間 的 關 聯聯 性 是 什 麼? 什 麼 是 文 創 精 品 飯 店? 可 不 可 以 就 這 相 關 的 部 分 先 做 一 點 說說 明 謝 局 長 小 韞 : 有 關 松 菸 開 發 這 部 分, 這 邊 有 個 圖, 整 個 A B 兩 區 在 巨 蛋 體 育 園 區 之 外, 是 歷 史 建 築 和 古 蹟 區, 古 蹟 是 正 中 央 的 長 方 形 的 那 一 區 塊, 旁 邊 的 1 到 5 號 倉 庫 及 荷 花 池 旁 邊 是 歷 史 建 築 區, 在 右 上 角 有 個 長 方 形 的 框 框 是 BOT 區,BOT 區 是 特 別 用 促 參參 的 方 式, 做 一 個 評 鑑 後 由 臺 北北 文 創 開 發 公 司 得 標, 它 總 共 是 50 年年 的 營 運 期, 開 發 的 權 利利 金金 是 13 億, 營 運 金金 2.6 億, 土 地 租 金金 是 16 億, 房 屋 稅 是 5.84 億, 所 得 稅 2303

238 是 84 億 的 資 金金, 都 要 提 撥 給 市 政 府, 分 年年 提 撥, 我 們 用 這 樣 的 資 金金 來來 修 復復 我 們 中 間 的 古 蹟 和 旁 邊 的 歷 史 建 築 區 及 未 來來 營 運 之 用, 整 個 資 金金 是 進 入 臺 北北 市 文 化 設 施 發 展 基 金金 裡 面 來來 處 理理, 不 但 可 以 加 惠 我 們 在 古 蹟 及 歷 史 建 築 區, 還 包 括 其 他 臺 北北 市 古 蹟 歷 史 建 築 和 館 所 營 運 修 復復 開 發 之 用 另 外 跟 華 山 差 異異 的 部 分, 華 山 是 文 建 會 主 管 的 歷 史 建 築 區, 它 也 是 用 促 參參 的 方 式 由 遠 流流 出 版 公 司 得 標, 它 經 營 權 限 是 20 年年, 它 也 採 BOT 模 式 做 整 個 辦 公 室 區 的 營 建 ; 關 於 松 菸 園 區 BOT 案 是 臺 北北 文 創 開 發 公 司 是 邀 請 到 日 本 伊 東 豐 雄 建 築 師 來來 做 規 劃, 裡 面 所 謂 精 品 飯 店, 必 須 提 供 辦 公 室, 除 了 飯 店 空 間 之 外, 另 外 有 戲 劇 廳 電 影 廳 藝 廊 文 創 辦 公 室, 還 有 非 常 有 特 色 的 臺 灣 美 食 為 主 的 主 題 餐 廳 等 等 來來 做 一 個 設 計 王 議 員 欣 儀 : 大 巨 蛋 應 該 也 有 飯 店 嘛! 在 這 邊 有 沒 有 需 要 這 麼 多 飯 店? 要 設 這 樣 多 飯 店 的 原 因 是 什 麼? 飯 店 的 主 體 是 商 業 性 質 的, 飯 店 加 了 文 創 兩 字 就 變 成 文 創 飯 店, 這 飯 店 主 體 以 後 到 底 是 文 創 或 商 業 化 飯 店 去 經 營? 在 臺 北北 市 文 創 產 業 未 來來 的 發 展 是 要 集 中 在 某 一 地 方 或 遍 地 開 花, 還 是 要 以 其 他 的 方 式 去 發 展? 文 創 產 業 的 展 演 展 示 場 地 的 營 運 或 其 他 相 關 的 輔 導, 我 們 的 中 心 思 想 跟 我 們 要 推 廣 的 策 略 方 向 是 怎 麼 樣? 謝 局 長 小 韞 : 有 關 松 菸 BOT 的 部 分, 在 原 來來 標 案 的 規 範 是 百 分 之 六六 十 五 一 定 要 做 文 創 產 業, 百 分 之 三 十 五 是 附 屬 商 業 設 施, 飯 店 就 是 屬 於 附 屬 商 業 設 施, 這 是 樓樓 地 板 面 積 限 制 的 比 例例 另 外 松 菸 文 化 園 區 成 立立 以 後, 包 括 A 區 B 區 整 合 起 來來 以 後, 我 們 希 望 能 夠 用 設 計 產 業 來來 做 一 個 旗 艦 中 心, 現 在 我 們 把 部 分 的 區 域 租 給 經 濟 部 所 屬 的 台 灣 創 意 設 計 中 心, 台 創 中 心 從 去 年年 9 月 份 進 駐 以 後 承 辦 了 文 創 博 覽 會 王 議 員 欣 儀 : 世 界 設 計 大 會 結 束 之 後 要 做 什 麼? 謝 局 長 小 韞 : 今 年年 要 辦 2011 年年 世 界 設 計 大 會, 這 是 全 世 界 第 一 次 三 大 設 計 且 有 3000 名 設 計 師 要 群 聚 在 臺 北北 市 開 大 會, 這 大 會 是 從 10 月 份 開 始, 是 繼 花 博 之 後 非 常 重 要 的 國 際 性 盛 會 王 議 員 欣 儀 : 這 為 期 多 久? 謝 局 長 小 韞 : 開 會 是 4 5 天, 但 整 個 活 動 是 從 10 份 就 開 始, 不 是 只 有 在 松 菸 文 化 園 區, 它 有 3 大 區 塊, 包 括 世 貿 及 南 港 展 覽 館, 所 以 是 非 常 龐 大 的 一 個 大 型 活 動 王 議 員 欣 儀 : 這 地 區 在 大 會 辦 完 之 後 要 做 什 麼 使 用 呢? 謝 局 長 小 韞 : 辦 完 之 後 我 們 就 做 正 式 的 試 營 運 我 們 目 前 是 委 託 文 化 基 金金 會 來來 協 助 我 們 做 營 運 管 理理, 未 來來 市 政 府 要 爭 取 2016 年年 設 計 之 都, 所 以 設 計 大 會 之 後 為 了 設 計 之 都 的 爭 取, 會 再 把 這 園 區 整 個 作 為 旗 艦 中 心, 從 這 裡 出 發, 以 應 臺 北北 市 設 計 之 都 爭 取 項 目 的 籌 劃 王 議 員 欣 儀 : 2304

239 目 前 北北 美 館 有 舉 辦 特 展 的 活 動, 所 謂 特 展 的 定 義 是 什 麼? 審 核 的 標 準 又 是 什 麼? 譬 如 說說 我 們 對 大 陸 地 區 的 藝 術 家 來來 參參 展, 有 沒 有 什 麼 限 制, 或 比 例例 原 則 等 限 制? 還 是 只 要 是 好 的 作 品 好 的 藝 術 家, 我 們 是 用 一 視 同 仁 的 標 準 都 可 以 參參 展? 對 大 陸 的 部 分 是 不 是 有 特 別 的 限 制? 有 相 關 的 審 核 標 準 嗎? 臺 北 市 立 美 術 館 吳 館 長 光 庭 : 對 於 大 陸 地 區 的 藝 術 家, 我 們 就 是 以 專 業 考 量量, 具 有 知 名 作 品 或 作 品 曾 被 國 際 肯 定, 原 則 上 對 大 陸 藝 術 家 以 1 年年 1 檔 為 原 則 王 議 員 欣 儀 : 1 年年 1 檔 為 原 則 是 怎 麼 樣 訂 出 來來 的? 吳 館 長 光 庭 : 就 是 今 年年 及 去 年年 都 維 持 1 檔 王 議 員 欣 儀 : 所 謂 專 業 的 部 分 是 由 誰 來來 認 定? 吳 館 長 光 庭 : 先 有 接 觸 後 再 循 行行 政 流流 程, 經 館 務 發 展 委 員 會 的 討 論論, 他 會 提 供 參參 展 計 畫 書 及 展 示 作 品, 我 們 再 做 一 個 專 業 評 估 剛 剛 提 的 2 個 問 題, 請 給 本 席 書 面 資 料料, 因 為 本 席 時 間 到 了, 等 一 下 我 再 提 問 請 戴 錫 欽 議 員 戴 議 員 錫 欽 : 局 長 各 位 同 仁, 大 家 早 剛 剛 王 議 員 問 的 有 關 於 1 年年 1 檔 是 基 於 什 麼 規 定? 謝 局 長 小 韞 : 它 有 一 個 辦 法, 實 施 的 原 則 戴 議 員 錫 欽 : 是 臺 北北 市 的? 還 是 中 央 的? 謝 局 長 小 韞 : 是 臺 北北 市 立立 美 術 館 自 己 訂 定 的 辦 法 擋 呈 報 市 政 府 文 化 局 核 備 戴 議 員 錫 欽 : 就 是 一 年年 一 檔 為 原 則? 謝 局 長 小 韞 : 個 人 1 檔, 團 體 1 檔, 但 是 這 2 年年 也 沒 有 團 體, 所 以 只 有 個 人 1 檔 戴 議 員 錫 欽 : 局 長, 妳 覺 得 有 沒 有 檢 討 的 必 要, 或 適 度度 開 放 的 必 要? 謝 局 長 小 韞 : 因 為 臺 灣 的 藝 術 家 對 於 北北 美 館 每 年年 開 放 給 大 陸 藝 術 家 已 經 有 點 戴 議 員 錫 欽 : 現 在 北北 美 館 展 覽 的 各 檔 期 的 安 排 主 要 都 是 以 臺 灣 藝 術 家 為 主 嗎? 占 多 少 百 分 比? 謝 局 長 小 韞 : 是 一 年年 大 概 25 檔 戴 議 員 錫 欽 : 2305

240 百 分 比 占 多 少? 謝 局 長 小 韞 : 19 到 20 檔 都 是 本 土 藝 術 家 戴 議 員 錫 欽 : 可 否 用 百 分 比 告 訴 本 席, 你 們 一 年年 總 共 幾 檔? 謝 局 長 小 韞 : 差 不 多 25 檔 左 右 戴 議 員 錫 欽 : 一 年年 25 檔 幾 乎 都 是 臺 灣 的? 謝 局 長 小 韞 : 百 分 之 九 十 是 本 土 藝 術 家 戴 議 員 錫 欽 : 除 了 大 陸, 還 有 國 際 的 一 些 藝 術 家? 謝 局 長 小 韞 : 有, 剩 下 的 5 檔,1 檔 是 大 陸 藝 術 家, 其 餘 4 檔 是 國 際 的 互 惠 交 流流 的 或 是 做 特 展 戴 議 員 錫 欽 : 本 席 沒 有 特 別 針 對 岸 或 國 際 要 做 一 個 怎 麼 樣 的 分 配, 當 然 提 供 給 國 內 更更 多 的 檔 次 做 展 覽 是 有 必 要 的, 本 席 覺 得 兩 岸 的 交 流流 到 現 在, 對 岸 也 好, 國 際 也 好, 有 沒 有 必 要 特 別 拉拉 出 來來 做 為 一 個 特 定 的 設 限, 從 藝 術 文 化 交 流流 的 領 域 來來 看, 不 要 有 太 多 的 政 治 的 聯聯 想 做 為 它 的 框 架, 換 言 之, 在 確 保 臺 灣 本 土 藝 術 家 有 足 夠 的 檔 期 去 展 覽, 當 然 他 們 可 能 永 遠 都 覺 得 不 夠, 不 管 是 北北 美 館 或 其 他 展 演 單 位, 你 總 是 要 參參 雜 其 他 國 際 間 有 價 值 的 展 覽 進 來來, 怎 麼 樣 做 一 個 合 理理 安 排 比 例例, 兩 岸 之 間 交 流流 的 檔 次 對 有 些 人 來來 講 是 比 較 敏 感 的, 本 席 覺 得 這 部 分 要 做 合 理理 的 安 排, 讓 它 能 夠 多 元 化, 而 不 是 針 對 特 定 的 對 岸 做 狹 隘 的 設 限, 這 是 未 來來 可 以 考 慮 的 方 向, 倒 不 是 要 建 議 多 少 檔 次, 我 們 的 格 局 跟 視 野 要 更更 具 國 際 觀 更更 開 放, 這 給 你 們 做 一 個 參參 考 另 外, 我 們 文 化 就 在 巷 子 裡, 資 料料 上 有 寫 1 年年 有 120 場, 這 部 分 有 沒 有 可 能 再 增 加? 局 長 也 知 道 社 教 館 的 同 仁 很 辛 苦, 尤 其 是 在 假 日 晚 上 的 時 間, 我 們 在 各 選 區 的 議 員 都 非 常 樂樂 意 去 參參 與, 基 層 里里 長 民 眾 反 應 都 很 熱 烈烈 這 部 分 有 沒 有 增 加 的 可 能 性? 謝 局 長 小 韞 : 我 們 請 社 教 館 林林 館 長 來來 做 補 充 社 教 館 林 館 長 慧 芬 : 文 化 就 在 巷 子 裡 120 場 中, 其 實 社 教 館 只 有 36 場, 其 他 的 還 有 市 國 市 交 美 術 館 戴 議 員 錫 欽 : 社 教 館 的 部 分,36 場 有 沒 有 可 能 增 加? 林 館 長 慧 芬 : 因 為 預 算 的 關 係, 還 有 人 力力 上 我 們 只 有 1 位 同 仁 在 承 辦 戴 議 員 錫 欽 : 只 有 1 位 在 承 辦 是 嗎? 每 次 都 看 到 他 都 在 那 邊! 2306

241 林 館 長 慧 芬 : 是, 我 們 真 的 沒 有 人 力力, 像 大 稻 埕 劇 苑 試 營 運, 我 們 都 沒 有 增 加 人 力力 戴 議 員 錫 欽 : 局 長, 本 席 是 這 樣 覺 得, 這 活 動 對 藝 文 的 普 及 化 有 正 面 的 功 效, 假 設 是 因 為 人 力力 及 預 算 的 因 素, 這 是 局 長 要 想 辦 法 去 克 服 的 問 題, 議 會 同 仁 也 會 支 持 如 果 受 限 人 力力 預 算 的 話, 當 然 我 們 不 應 該 讓 個 別 的 同 仁 過 於 辛 苦, 怎 麼 樣 適 度度 增 加 人 力力 及 預 算 去 做 這 些 活 動, 因 為 這 些 活 動 在 文 化 局 項 下 相 關 預 算 裡, 算 是 滿 有 價 值 的 且 也 得 到 一 般 民 眾 的 肯 定 所 以 就 它 的 規 模 預 算 人 力力, 本 席 覺 得 局 長 應 該 要 有 一 個 比 較 前 瞻 性 的 規 劃 去 跟 市 政 府 爭 取 更更 多 預 算 及 人 力力 來來 承 辦 文 化 就 在 巷 子 裡 至 少 就 我 所 接 觸 到 大 多 數數 議 會 同 仁, 都 認 同 支 持 這 想 法 的, 所 以 請 局 長 就 這 部 分 嘗 試 增 加 預 算 跟 人 力力 的 編 制, 把 這 業 務 更更 擴 展, 讓 它 更更 遍 地 開 花, 讓 更更 多 基 層 民 眾 能 有 機 會 參參 加 各 種 藝 文 展 演, 就 這 部 分 請 局 長 要 記 在 心 裡, 因 為 下 半 年年 要 審 明 年年 預 算 在 時 間 上 已 來來 不 及 了, 但 接 下 來來 還 有 二 三 年年 的 時 間, 本 席 希 望 局 長 朝 這 方 向 去 思 考, 在 爭 取 預 算 的 時 候 如 果 需 要 我 們 議 會 來來 協 助 向 市 府 爭 取 或 審 查 的 部 分, 局 長 可 直 接 告 訴 本 席, 至 少 教 育 委 員 會 多 數數 的 同 仁 都 會 支 持 這 部 分, 就 麻 煩 局 長, 好 不 好? 謝 局 長 小 韞 : 好 的, 謝 謝 議 員 的 指 導 戴 議 員 錫 欽 : 有 關 妳 提 供 的 書 面 裡 有 幾 個 重 大 文 化 設 施 的 部 分, 包 括 松 山 菸 廠 文 化 園 區 臺 北北 藝 術 中 心 北北 部 流流 行行 音 樂樂 中 心 等 等, 這 部 分 的 相 關 進 度度 請 給 本 席 書 面 資 料料 另 外 本 席 比 較 關 心 的 是 大 稻 埕 劇 苑 水 源 劇 場, 水 源 劇 場 今 年年 馬 上 要 正 式 營 運 了, 對 不 對? 謝 局 長 小 韞 : 是 戴 議 員 錫 欽 : 大 稻 埕 劇 苑 今 年年 3 月 已 經 開 幕 了? 謝 局 長 小 韞 : 是 戴 議 員 錫 欽 : 本 席 不 曉 得 之 前 四 四 南 村 公 民 會 館 的 眷 村 實 境 秀 現 在 還 有 在 演 嗎? 謝 局 長 小 韞 : 沒 有, 那 是 我 們 的 眷 村 文 化 節 裡 面 其 中 的 一 個 系 列列 活 動 戴 議 員 錫 欽 : 一 小 部 分 而 已? 謝 局 長 小 韞 : 對 戴 議 員 錫 欽 : 本 席 不 曉 得 現 在 大 稻 埕 劇 苑 水 源 劇 場 裡 面, 展 演 項 目 檔 次 的 安 排, 目 前 情 況 是 如 何? 本 席 特 別 提 這 部 分, 因 為 臺 北北 市 的 確 欠 缺 中 小 型 展 演 的 場 所, 再 加 上 我 們 在 上 星 期 質 詢 觀 光 傳 播 局 的 時 候, 針 對 觀 光 的 部 分, 局 長 也 知 道 我 們 的 文 創 產 業 及 我 們 的 文 化 是 觀 光 旅 遊 很 重 要 的 一 部 分, 本 席 也 很 高 興 看 到 文 化 局 有 文 化 觀 光 網 2307

242 站 的 設 立立, 從 文 化 的 角 度度 希 望 吸 引 更更 多 能 夠 深 度度 旅 遊 的 人 來來 駐 足 臺 北北, 就 這 部 分 不 管 是 觀 光 網 站 也 好, 或 小 型 的 劇 場 也 好, 甚 至 我 們 鼓 勵勵 的 文 創 產 業, 你 們 跟 觀 光 傳 播 局 之 間 有 任 何 的 互 動 嗎? 目 前 有 嗎? 還 是 各 做 各 的? 謝 局 長 小 韞 : 互 動 不 太 多 戴 議 員 錫 欽 : 對 啊! 本 席 想 也 是 這 樣 子 想 這 就 是 本 席 比 較 擔 心 的 地 方, 不 是 不 相 信 你 們 的 專 業, 你 們 對 文 化 這 塊 領 域, 絕 對 有 足 夠 的 專 業, 但 是 就 觀 光 旅 遊 的 角 度度 及 行行 銷 的 角 度度 來來 看, 本 席 覺 得 雖 然 是 兩 個 不 同 的 局 處, 但 是 有 必 要 做 橫 向 的 聯聯 繫 跟 整 合 上 禮禮 拜 本 席 也 跟 觀 光 傳 播 局 趙 局 長 講, 過 去 在 推 展 觀 光 的 同 時, 觀 光 傳 播 局 常 常 是 配 角, 其 他 各 局 處 有 什 麼 活 動, 他 們 配 合 去 發 表 一 些 相 關 的 東 西, 臺 北北 如 果 未 來來 要 推 動 觀 光 產 業 這 部 分, 可 能 要 做 適 度度 角 色 調 整, 變 成 我 要 行行 銷 觀 光 行行 銷 臺 北北, 由 這 角 度度 做 出 發, 各 局 處 要 做 怎 麼 樣 的 配 合, 在 觀 光 上 文 化 局 是 非 常 重 要 的 單 位, 其 他 單 位 像 產 業 發 展 局 或 美 食 行行 銷 單 位 它 們 也 是 很 重 要, 但 文 化 終 究 它 還 是 一 個 可 長 可 久, 能 夠 真 正 吸 引 人, 譬 如 說說 我 們 常 喜 歡 去 巴 黎 義 大 利利 等 地 方, 真 正 吸 引 人 的 還 是 文 化 這 一 塊, 它 的 涵 蓋 面 可 以 很 廣, 可 是 文 化 局 不 應 該 關 起 門 來來 自 己 做, 當 然 文 化 這 個 部 分 你 們 最 熟 悉, 怎 麼 樣 去 將 臺 北北 的 文 化 發 揚 光 大, 就 這 部 分 除 了 自 己 做 之 外, 還 要 適 度度 的 跟 觀 傳 局 或 市 府 其 他 相 關 局 處 建 立立 橫 向 聯聯 繫 的 管 道, 甚 至 建 立立 一 個 固 定 的 機 制, 來來 探 討 我 們 怎 樣 能 夠 發 揮 各 局 處 的 專 長, 把 這 塊 能 夠 發 揚 光 大, 甚 至 產 生 更更 大 的 效 果 跟 產 值, 本 席 覺 得 這 樣 可 能 它 的 效 益 會 比 較 大, 包 括 小 劇 場, 已 經 開 幕 或 正 式 營 運 之 後, 它 未 來來 每 年年 檔 期 有 多 少? 你 們 跟 觀 光 傳 播 局 之 間 的 協 調 是 什 麼? 甚 至 你 們 跟 觀 光 傳 播 局 旅 行行 社 旅 行行 公 會 有 沒 有 聯聯 繫? 你 們 到 底 要 將 多 少 檔 次 提 供 給 他 們, 他 們 需 要 什 麼 樣 的 劇 幕, 怎 麼 樣 兼 固 文 化 產 業 跟 觀 光 旅 遊 的 需 求, 做 協 調 跟 配 合, 你 覺 得 藝 術 性 可 能 對 觀 光 產 業 幫 助 有 限, 可 是 你 完 全 不 顧 觀 光 產 業 去 做 一 個 純 藝 術 性 的 東 西, 會 不 會 中 間 銜 接 上 及 後 續 整 體 營 運 上, 包 括 很 多 未 來來 委 外 營 運 的, 在 售 票 的 成 績 上 怎 麼 樣 取 得 折 衷 點? 本 席 覺 得 這 不 是 文 化 局 獨 立立 能 構 思 完 整, 所 以 這 部 分 你 們 要 跟 觀 傳 局 及 其 他 相 關 單 位, 不 管 是 中 央 或 民 間 單 位 要 多 一 點 協 調 跟 整 合, 包 括 你 們 有 個 很 不 錯 的 是 文 創 產 業 大 街, 你 們 選 了 威 秀 等 幾 個 地 點, 簡 單 來來 講, 得 在 你 們 選 定 的 新 光 三 越 香 堤 大 道 威 秀 徒 步 區 西 門 町 徒 步 區 這 些 地 方, 你 們 把 它 定 為 文 創 大 街 之 後, 你 有 去 主 導 這 幾 個 大 街 每 年年 所 要 辦 的 活 動 嗎? 還 是 你 們 自 己 主 辦 一 些 項 目, 其 他 由 民 間 自 己 承 辦 一 些 項 目, 有 些 活 動 站 在 協 辦 的 立立 場? 坦 白 講 你 把 這 幾 條 大 街 定 為 文 創 產 業 大 街, 你 就 要 取 得 絕 對 主 導 權, 一 年年 52 個 禮禮 拜 的 六六 日, 民 間 要 辦 那 些 活 動, 在 比 例例 上 要 訂 出 來來, 由 文 化 局 主 導, 配 合 其 他 單 位 當 然 有 些 民 間 主 辦 或 申 辦 要 借 用 這 地 方, 只 要 符 合 主 軸 的, 我 們 歡 迎, 不 符 合 的, 我 們 排 到 次 之, 這 部 分 你 要 主 導, 這 樣 才 會 有 文 化 大 街 的 氣 象 出 來來, 不 是 說說 我 們 一 年年 在 大 街 的 辦 幾 個 活 動 象 徵 性 就 代 表 文 化, 本 席 覺 得 這 東 西 是 積 極 性 跟 態 度度 的 問 題 本 席 建 議 局 長, 要 做 這 些 我 們 都 支 持, 怎 麼 樣 做 的 更更 具 體 更更 有 效 果, 讓 市 民 感 真 正 受 到, 這 要 拜 託 局 長 謝 局 長 小 韞 : 對 不 起, 跟 各 位 議 員 報 告, 我 們 副 局 長 因 為 要 代 表 文 化 局 去 主 持 海 峽 兩 岸 文 化 創 意 產 業 發 展 論論 壇, 所 以 必 須 先 離 席, 請 求 各 位 議 員 同 意? 2308

243 各 位 同 仁 是 不 是 允 許 陳 副 局 長 去 主 持? 陳 副 局 長 冠 甫 : 謝 謝 召 集 人 各 位 議 員 因 為 戴 議 員 的 時 間 已 經 到 了, 等 一 下 第 二 輪 再 請 戴 議 員 發 言 或 用 書 面 我 們 先 介 紹 王 鴻 薇 議 員 請 王 議 員 發 言 王 議 員 鴻 薇 : 文 化 局 現 在 規 劃 的 11 個 創 意 街 區, 有 本 席 的 選 區, 像 本 席 的 選 區 本 席 比 較 了 解, 像 富 錦 街 街 區 就 是, 我 在 那 裡 散 步 感 覺 真 的 很 特 別, 有 很 多 文 創 的 店 及 餐 廳 創 意 街 區 已 落落 實 到 社 區 裡, 像 永 康 街, 青 田 街 這 我 們 都 很 熟 悉 了, 我 們 文 化 局 要 在 做 什 麼? 我 的 感 覺 是 創 意 街 區 是 自 己 形 成 自 己 的 特 色, 接 下 來來 文 化 局 扮 演 什 麼 角 色? 謝 局 長 小 韞 : 這 些 創 意 街 區 其 實 不 是 我 們 規 劃 的, 它 是 自 然 形 成 的, 經 過 中 間 的 發 展, 我 們 把 它 整 理理 並 串 連連 起 來來, 像 今 年年 初 的 燈 節 我 們 不 做 主 燈, 我 們 把 經 費 拿 來來 廣 佈 在 巷 弄 裡, 就 是 由 我 們 文 化 基 金金 會 的 當 代 藝 術 館 和 寶 藏 巖 藝 術 村 分 成 南 北北 兩 區, 串 連連 這 些 街 區 和 社 區 一 起 來來 做 庶 民 點 燈 萬 家 燈 火 的 活 動, 包 括 永 康 青 田 龍 泉 街 區 王 議 員 鴻 薇 : 今 年年 有 這 預 算 嗎? 去 年年 有 編 在 預 算 裡 嗎? 謝 局 長 小 韞 : 它 是 用 公 共 藝 術 的 形 式 來來 呈 現, 所 以 我 們 有 一 個 公 共 藝 術 的 規 劃 及 計 畫, 譬 如 說說 永 康 青 田 龍 泉 街 區 這 次 就 參參 加 我 們 的 燈 節, 串 連連 旁 邊 好 幾 個 街 區 一 起 做 燈 籠, 掛 在 自 己 的 店 門 口, 另 外 在 粉 樂樂 町 街 區 的 部 分, 我 們 每 年年 是 跟 它 合 作 打 造 創 意 市 集, 譬 如 說說 中 山 雙 連連 街 區 也 是 參參 加 我 們 燈 節, 結 果 在 台 北北 光 點 旁 邊 的 6 條 街 全 部 是 自 己 設 計 出 來來 燈 具 王 議 員 鴻 薇 : 除 了 燈 節 之 外 還 有 什 麼? 謝 局 長 小 韞 : 其 他 很 多 的 文 化 如 果 要 往 藝 術 扎 根, 我 們 其 實 都 可 以 做 這 樣 的 設 計 王 議 員 鴻 薇 : 現 在 將 要 開 放 陸 客 自 由 行行, 陸 客 要 來來 臺 灣 看 山 看 水, 他 們 很 嚮 往 日 月 潭 阿 里里 山 其 實 山 跟 水 這 不 是 我 們 的 強 項, 我 們 臺 灣 其 實 有 很 多 軟 實 力力, 特 別 像 我 們 這 些 街 區, 他 們 會 覺 得 超 級 棒! 恨 不 得 在 這 邊 買 房 子, 這 部 分 是 比 較 新 的 東 西, 請 提 供 本 席 一 個 書 面 資 料料 好 不 好? 謝 局 長 小 韞 : 跟 議 員 報 告, 我 們 編 了 這 本 台 北北 創 意 街 區 地 圖 有 330 家 創 意 街 區 和 王 議 員 鴻 薇 : 本 席 知 道 啦! 這 在 網 路路 上 找 的 到 本 席 的 意 思 是, 你 們 要 規 劃 做 些 什 麼 東 西? 因 為 現 有 的 已 經 夠 精 采 了, 未 來來 你 們 要 做 什 麼? 請 給 本 席 一 個 書 面 資 料料 2309

244 另 外 是 花 博 就 要 結 束 了, 有 很 多 人 希 望 花 博 的 場 館 永 遠 可 以 留 存, 大 家 都 爭 取 現 有 的 館 區 能 夠 繼 續 留 下 來來, 像 夢 想 館 它 會 繼 續 留 下, 有 市 民 向 本 席 建 議 花 博 場 館 是 不 是 可 以 成 為 另 一 個 文 創 園 區, 但 是 現 在 花 博 場 館 也 面 臨臨 一 個 問 題, 因 為 當 時 花 博 場 館 是 屬 於 臨臨 時 性 的 展 館, 如 果 要 繼 續 使 用 可 能 有 違 規 的 問 題, 市 政 府 各 單 位 也 為 了 要 保 留 場 館 開 會 討 論論 過, 因 為 北北 美 館 就 在 那 邊, 文 化 局 有 沒 有 想 過 將 現 有 場 館 規 劃 或 活 動 能 繼 續 延 續 下 去? 謝 局 長 小 韞 : 有 的 市 政 府 其 實 內 部 有 討 論論 很 多 次 關 於 後 花 博 以 後 那 整 個 區 塊 營 運 使 用 的 方 向, 目 前 趨 向 是 做 一 個 圓 山 的 文 化 園 區, 類類 似 這 樣 的 方 式, 就 是 以 大 圓 山 規 劃, 以 美 術 館 為 中 心 連連 接 附 近 圓 山 遺 址 新 生 公 園 芝 山 岩 整 個 連連 起 來來, 可 以 結 合 留 存 下 來來 的 館 所, 將 來來 把 後 花 博 的 資 源 做 一 個 整 合, 目 前 市 政 府 高 層 正 在 做 討 論論, 也 許 將 來來 是 用 基 金金 會 的 方 式 王 議 員 鴻 薇 : 你 們 有 爭 取 嗎? 不 管 是 着 重 產 業 上 的 文 創 園 區 或 是 着 重 歷 史 價 值 的 文 化 園 區 你 們 的 想 法 是 什 麼? 謝 局 長 小 韞 : 我 們 希 望 能 夠 做 一 個 文 化 園 區, 未 來來 的 範 圍 內 有 北北 美 館 規 劃 中 的 城 市 博 物 館 圓 山 遺 址 芝 山 岩 新 生 公 園 等 等, 它 整 個 區 塊 作 為 視 覺 藝 術 的 文 化 園 區 比 較 適 合, 因 為 它 在 航 線 之 下, 將 來來 的 舞 蝶 館 目 前 也 是 北北 美 館 代 為 營 運, 所 以 變 成 舞 蝶 館 可 以 成 為 北北 美 館 的 附 屬 設 施, 現 在 的 風 味 館 將 來來 是 原 民 會 的 創 意 商 品 銷 售 區, 漸 漸 的 會 按 照 館 所 的 特 質 形 成 以 視 覺 為 主 的 文 化 園 區 市 政 府 現 在 可 能 會 以 成 立立 基 金金 會 的 方 式 來來 加 以 討 論論 王 議 員 鴻 薇 : 未 來來 你 們 是 以 基 金金 會 的 模 式 來來 營 運? 謝 局 長 小 韞 : 目 前 正 在 討 論論 當 中, 還 沒 做 成 定 案 王 議 員 鴻 薇 : 好 吧! 到 時 後 我 再 向 你 們 請 教 我 之 前 跟 故 宮 博 物 院 的 周 院 長 有 機 會 講 到, 周 院 長 希 望 它 周 邊 也 能 發 展 為 文 創 產 業 的 育 成 中 心, 到 現 在 還 沒 看 到 本 席 覺 得 我 們 離 故 宮 這 麼 近, 有 花 博 的 場 館, 所 以 可 以 考 慮 發 展 的 方 向 謝 局 長 小 韞 : 文 化 局 也 很 想 爭 取 做 為 臺 北北 市 立立 美 術 館 的 第 二 美 術 館, 因 為 市 立立 美 術 館 整 個 空 間 是 不 足 的, 我 們 希 望 有 可 能 在 附 近 成 為 第 二 美 術 館 的 話, 將 來來 能 成 為 美 術 館 園 區 也 是 相 當 不 錯 的 王 議 員 鴻 薇 : 這 可 能 要 等 到 整 個 花 博 定 案 後 再 說說 喔! 謝 局 長 小 韞 : 好 的 局 長, 妳 看 這 裡 有 2 本 工 作 報 告, 上 面 都 有 一 個 同 樣 的 標 題 未 來來 施 政 重 點, 可 是 內 容 長 得 都 完 全 不 一 樣, 到 底 哪 一 本 才 是 你 們 真 正 的 未 來來 施 政 要 點? 這 大 本 的 2310

245 看 起 來來 比 較 完 整, 這 小 本 的 應 該 是 從 大 本 去 截 取 的, 但 是 這 兩 本 內 容 完 全 是 風 馬 牛 不 相 及, 所 以 你 們 在 送 出 資 料料 前, 有 必 要 去 整 合 一 下, 基 本 上, 本 席 覺 得 這 小 本 寫 的 比 較 好, 比 較 有 宏 觀 的 規 劃, 這 大 本 的 都 是 雞 毛 蒜 皮 的 事, 本 席 也 當 過 局 長, 也 知 道 這 可 能 是 工 作 人 員 今 年年 抄 去 年年 的 去 年年 抄 前 年年 的, 所 以 這 部 分 將 來來 請 你 們 送 給 議 員 的 資 料料 認 真 一 點 文 化 局 辦 了 很 多 的 事, 做 了 很 多 的 活 動, 也 很 辛 苦, 就 如 第 二 召 集 人 說說 的, 都 是 零 零 碎 碎 的, 給 人 家 整 體 的 印 象 不 是 那 麼 樣 清 晰, 所 以 本 席 想 問 幾 個 問 題, 第 一 是 市 政 府 研 考 會 一 定 有 做 各 局 處 的 施 政 滿 意 度度, 請 問 文 化 局 在 市 政 府 沒 有 公 開 的 施 政 滿 意 度度 裡, 你 們 的 滿 意 度度 是 多 少? 第 二 是 文 化 局 裡 的 業 務 裡, 妳 自 己 最 滿 意 的 市 民 也 最 肯 定 的 三 項 業 務 是 什 麼? 第 三 是 最 近 亞 太 文 化 創 意 協 會 辦 了 一 個 評 比, 本 席 也 是 這 亞 太 創 意 協 會 的 會 員, 協 會 評 比 兩 岸 創 意 城 市, 臺 北北 市 是 第 5 名, 輸 給 北北 京 上 海 杭 州 深 圳, 我 們 一 直 說說 我 們 是 亞 洲 第 一 的 文 化 創 意 城 市, 可 是 我 們 早 已 不 是 了, 這 部 分 你 們 有 沒 有 什 麼 計 劃 可 以 雪 恥 圖 強, 否 則 我 們 一 直 自 詡 我 們 的 文 化 創 意 軟 實 力力 比 大 陸 強, 事 實 上 早 已 不 是 了, 你 們 有 沒 有 什 麼 計 畫? 另 外, 我 們 有 個 台 北北 電 影 文 化 節, 如 果 我 們 同 時 用 城 市 的 電 影 文 化 節 來來 看, 上 海 市 的 電 影 文 化 節, 他 的 規 模 在 亞 洲 受 重 視 的 程 度度, 遠 遠 大 過 於 臺 北北 市 的 電 影 文 化 節, 我 們 在 這 部 分 預 算 規 模 格 局 都 非 常 的 小, 所 以 我 們 要 如 何 加 強 台 北北 電 影 文 化 節, 我 們 不 要 跟 有 悠 久 歷 史 的 坎 城 或 跟 其 他 大 城 市 比, 我 們 就 跟 上 海 比, 上 海 的 電 影 文 化 節 歷 史 也 不 會 很 長, 所 以 就 這 部 分 我 們 可 否 加 強? 還 有 文 學 季, 最 近 本 席 帶 學 生 去 看 文 學 季 的 展 覽, 在 媒 體 上 看 到 宣 傳 的 好 像 很 了 不 起, 去 看 了 有 點 失 望, 本 席 覺 得 那 個 展 覽 的 規 模 非 常 的 小 ; 展 覽 不 夠 精 細 ; 現 場 除 了 本 席 跟 本 席 的 學 生 之 外, 沒 有 任 何 的 觀 眾, 這 樣 的 錢 及 展 覽 是 浪 費, 所 以 怎 麼 樣 讓 我 們 文 學 季 的 活 動 辦 的 更更 好 受 到 重 視 吸 引 大 家 來來 參參 觀? 本 席 自 己 因 為 這 幾 年年 都 在 臺 北北 縣 工 作, 所 以 參參 加 臺 北北 市 的 活 動 不 多, 以 後 我 會 多 參參 加 一 些 文 化 活 動, 去 感 受 一 下 還 有 文 化 局 在 未 來來 施 政 的 重 點 裡 有 個 台 北北 文 學 館, 妳 怎 麼 樣 去 跟 國 立立 台 灣 文 學 館 做 區 隔, 其 實 本 席 早 就 覺 得 當 年年 的 台 灣 文 學 館 放 在 南 部 是 不 對 的, 應 該 放 在 臺 北北, 可 是 當 時 中 央 政 府 有 它 的 政 策 考 量量, 所 以 臺 北北 辦 一 個 文 學 館, 基 本 上 應 該 是 很 好 的, 這 案 子 預 算 是 多 少? 期 程 是 怎 麼 樣? 以 上 幾 點 請 局 長 做 一 個 說說 明, 還 有 最 重 要 的 一 點, 就 是 接 續 剛 剛 戴 議 員 的 話, 我 們 現 在 要 開 放 陸 客 背 包 客 自 由 行行, 在 觀 光 裡 面 有 一 項 是 文 化 觀 光, 就 文 化 局 來來 講 文 化 觀 光 是 很 小 的 一 項, 因 為 文 化 局 的 業 務 實 在 太 大 了, 但 就 觀 光 傳 播 局 來來 講, 文 化 觀 光 是 很 大 的 一 項, 這 2 個 局 如 何 來來 合 作? 讓 我 們 的 文 化 觀 光 成 為 行行 銷 臺 北北 的 一 個 很 重 要 重 點, 文 化 的 觀 光 包 括 文 化 的 活 動 文 化 的 展 演 等 等, 都 會 是 吸 引 大 陸 客 做 文 化 觀 光 一 個 很 重 要 的 元 素 以 上 請 局 長 做 答 覆 謝 局 長 小 韞 : 有 關 第 一 個 工 作 報 告 裡 為 來來 施 政 的 重 點, 確 實 小 本 與 大 本 不 太 一 樣, 小 本 的 部 分 是 我 特 別 把 施 政 白 皮 的 內 容 書 加 進 來來 了, 我 覺 得 未 來來 施 政 的 方 向 應 該 是 比 較 大, 從 大 方 向 來來 報 告, 這 大 本 的 是 較 短 期 的 近 1 2 年年 來來 工 作 的 項 目 謝 謝 議 員 的 指 教, 將 來來 文 化 局 在 工 作 報 告 內 容 會 比 較 一 致 第 二 個 是 有 關 研 考 會 施 政 滿 意 度度 這 部 分, 文 化 局 是 位 在 第 4 名, 第 1 名 是 戶 政 事 務 所, 第 2 名 是 環 保 局, 第 3 名 是 那 個 單 位 我 忘 記 了, 我 們 是 第 4 名, 2311

246 滿 意 度度 是 多 少? 謝 局 長 小 韞 : 我 不 太 記 得, 我 回 去 查 一 下, 再 跟 議 員 報 告 議 員 問 的 第 三 個 最 滿 意 的 3 件 事 情 一 時 也 不 太 能 夠, 我 是 可 以 跟 議 員 報 告, 藝 響 空 間 網 是 全 國 唯 一 的, 能 夠 整 合 市 政 府, 閒 置 空 間 的 資 源, 我 們 主 動 積 極 爭 取 下 來來, 編 列列 預 算 整 修 以 後 提 供 給 最 弱 勢 藝 文 團 隊, 我 覺 得 這 是 最 了 不 起 的 政 策, 而 這 政 策 是 從 前 廖 咸 浩 局 長 任 內 開 始 啟 動, 經 過 李李 永 萍 局 長 到 現 在 已 經 加 惠 到 58 個 藝 文 團 體, 是 非 常 好 的 方 向, 也 值 得 推 廣 給 其 他 縣 市 第 二 個 是 文 化 局 的 資 源 很 受 到 議 員 的 支 持 及 市 政 府 的 支 持, 在 全 臺 灣 的 文 化 預 算 裡, 比 例例 算 是 最 高 的, 所 以 也 能 夠 作 為 重 要 政 策 項 目 的 主 導, 譬 如 說說 北北 部 流流 行行 音 樂樂 中 心 臺 北北 藝 術 中 心 等 等, 這 兩 個 大 國 際 標 就 是 在 文 化 局 主 政 的, 其 實 文 化 局 也 沒 有 工 程 人 員, 但 是 能 夠 勇 於 承 擔 這 樣 的 工 作 有 關 文 創 第 5 名 這 部 分, 我 們 確 實 輸 給 上 海 北北 京 杭 州 和 深 圳, 這 報 告 的 發 表 會 我 去 了, 我 特 別 請 教 是 如 何 統 計 出 來來 的, 原 來來 他 們 是 取 決 於 台 商, 我 們 在 大 陸 的 台 商 可 能 對 自 己 人 要 求 比 較 嚴 吧! 我 自 己 認 為 我 們 在 文 化 創 意 的 部 分, 臺 北北 應 該 是 贏 的, 那 產 業 部 分 我 承 認 台 北北 不 如 其 他 幾 個 大 陸 城 市, 但 是 整 個 評 比 的 部 分, 他 們 有 自 己 的 評 比 規 劃 的 方 式, 所 以 我 在 記 者 會 上 面 講 到 臺 北北 的 文 創 創 意 的 部 分 應 該 是 位 於 兩 岸 第 1 的 關 於 電 影 節 這 部 分, 我 們 確 實 謝 謝 議 員 的 指 導, 我 們 會 加 強 把 臺 北北 的 電 影 節 辦 得 更更 好 文 學 季 的 部 分, 我 們 今 年年 是 委 託 印 刻 文 學 生 活 雜 誌 出 版 有 限 公 司 來來 協 助 我 們 承 辦, 有 些 展 覽 辦 的 瑣 碎 又 多 樣, 造 成 資 源 分 散, 以 後 我 們 會 注 意 來來 改 進 文 學 館 的 這 部 分, 我 們 希 望 在 兒 育 中 心 遷 移 後 那 棟 樓樓, 將 來來 能 夠 成 立立 台 北北 文 學 館, 就 是 在 北北 美 館 對 面 的 白 色 建 築 物, 也 就 是 現 在 的 臺 北北 電 臺, 我 們 期 待 臺 北北 百 分 之 八 十 五 最 重 要 的 作 家 ( 資 源 ) 都 在 臺 北北 市, 讓 我 們 期 待 能 夠 把 這 資 源 整 合, 建 立立 台 北北 文 學 館, 其 實 最 近 市 政 府 在 申 請 美 食 之 都, 後 來來 我 跟 市 長 報 告, 其 實 我 們 臺 北北 市 有 資 格 成 為 文 學 之 都, 如 果 我 們 台 北北 文 學 館 成 立立 的 話, 對 於 申 請 臺 北北 成 為 文 學 之 都 是 非 常 大 的 可 能 性 文 化 觀 光 的 部 分, 謝 謝 各 位 議 員 給 我 們 指 教, 文 化 局 一 定 會 與 觀 光 傳 播 局 做 業 務 上 的 合 作 現 在 時 間 已 經 超 過 12 點, 各 位 議 員 最 後 再 以 每 人 3 分 鐘 做 最 後 的 發 言 陳 議 員 彥 伯 : 局 長, 請 問 這 些 漂 亮 的 市 立立 交 響 樂樂 團 國 樂樂 團 的 文 宣 品 到 底 那 裡 可 以 拿 的 到? 兩 廳 院 的 文 宣 品 本 席 都 拿 到 不 想 拿 了, 本 席 都 沒 有 拿 到 文 化 局 的 現 在 大 陸 客 自 由 行行 要 來來 了, 要 怎 麼 樣 才 能 拿 的 到 這 麼 漂 亮 的 文 宣 品, 參參 加 文 化 局 這 麼 好 的 活 動 謝 局 長 小 韞 : 像 這 本 大 本 的 文 化 護 照 因 為 經 費 有 限, 我 們 只 印 2 萬 本, 一 發 行行 就 被 搶 光 了, 現 在 有 掛 在 文 化 局 的 網 站 上, 去 年年 有 人 沒 拿 到 還 一 直 寫 信 來來 罵 我 們 文 化 護 照 是 印 製 8 萬 本, 放 在 600 個 地 方 陳 議 員 彥 伯 : 局 長, 本 席 建 議 文 化 局 把 所 有 文 宣 品 整 合 為 一 本, 在 觀 光 客 或 市 民 較 容 易 拿 到 的 地 方 做 分 送, 如 果 太 多 小 本 宣 傳 品 被 拿 走, 會 分 散 不 易 留 存 另 外, 主 席 也 特 別 強 調 你 們 要 思 考 怎 麼 樣 去 跟 觀 光 傳 播 局 來來 合 作, 把 力力 量量 整 合, 你 們 規 劃 性 較 強, 但 礙 於 經 費 人 力力 不 足, 文 宣 的 部 分 較 弱, 這 部 分 要 如 何 加 強, 請 提 供 書 面 回 答 2312

247 謝 局 長 小 韞 : 好 的, 我 們 用 書 面 來來 做 檢 討, 謝 謝 請 王 欣 儀 議 員 王 議 員 欣 儀 : 首 先, 本 席 要 對 文 化 局 的 同 仁 各 項 業 務 推 動 文 化 的 成 果 表 示 肯 定 現 在 來來 臺 灣 各 種 參參 訪 的 陸 客 團 體, 常 常 會 請 我 們 安 排 想 在 臺 北北 市 參參 觀 觀 摩 學 習 交 流流 的 學 位 對 象, 文 化 常 常 就 是 其 中 之 一 剛 剛 王 鴻 薇 議 員 也 提 到 軟 實 力力 的 部 分, 大 家 對 於 臺 灣 文 化 軟 實 力力 的 部 分, 大 家 其 實 是 非 常 有 印 象 也 很 欣 賞 的, 所 以 這 部 分 首 先 表 達 肯 定 之 意 在 推 廣 同 時, 多 位 議 員 同 仁 都 有 提 到 的, 我 們 看 到 各 項 業 務 非 常 多, 不 管 是 在 文 創 方 面 或 在 很 多 的 文 化 展 演 的 表 演 活 動 也 好, 我 們 怎 麼 樣 把 文 化 的 軟 實 力力 及 現 在 推 廣 的 很 多 成 果, 讓 更更 多 的 人 看 到 反 而 是 重 點 譬 如 說說 大 稻 埕 劇 苑 今 年年 3 月 份 已 經 正 式 開 幕 了, 有 很 多 傳 統 戲 劇 的 演 出 等 等, 但 是 今 天 我 們 提 供 展 演 平 臺 給 一 些 表 演 團 體 可 以 來來 做 表 演, 重 點 是 我 們 的 觀 眾 在 那 裡? 我 們 除 了 提 供 給 藝 文 團 體 空 間 之 外, 我 們 也 要 吸 納 更更 多 人 來來 參參 與 來來 欣 賞, 才 有 意 義! 除 了 在 臺 北北 市 ( 國 內 部 分 ) 推 廣 及 宣 導 之 外, 到 底 跟 觀 光 傳 播 局 做 怎 麼 樣 的 整 合? 尤 其 像 傳 統 戲 劇 部 分, 這 些 花 了 1 億 多 元 去 做 戲 苑, 有 這 麼 好 的 表 演 團 體, 但 是 我 們 怎 麼 樣 去 找 觀 觀 眾 進 來來, 能 夠 多 元 的 欣 賞, 除 了 國 內 的 觀 眾, 外 來來 的 觀 光 客 陸 客 也 好, 怎 麼 樣 把 這 些 人 吸 納 進 來來, 一 方 面 增 加 票 房 的 收 入, 另 一 方 面 讓 更更 多 的 人 欣 賞 到 文 化 藝 術 的 表 演, 這 部 分 你 們 跟 觀 光 傳 播 局 的 結 合 跟 整 合 平 臺 絕 對 是 非 常 必 要 的, 除 了 跟 觀 傳 局 的 部 分 之 外, 跟 教 育 局 也 是 一 樣 的, 像 育 藝 深 遠 文 化 扎 根 的 工 作 其 實 意 義 是 非 常 好 的, 文 化 就 在 巷 子 裡 的 活 動 也 是 一 樣, 只 要 你 們 經 費 編 出 來來 或 在 人 力力 上 要 做 組 織 編 制 的 調 整, 我 們 在 座 的 議 員 都 會 全 力力 支 持 的 像 育 藝 深 遠 的 部 分, 在 年年 級 上 有 什 麼 規 劃? 你 們 要 逐 步 逐 年年 的 把 它 擴 大, 你 們 現 在 辦 這 麼 多 表 演 活 動, 我 們 有 這 麼 多 表 演 場 地, 包 括 有 很 多 的 藝 術 的 展 覽 美 術 展 覽 及 現 在 的 花 博 等, 我 們 可 能 會 配 合 戶 外 教 學, 我 們 把 資 訊 給 他 們, 我 們 有 展 演 活 動, 如 美 術 館 辦 什 麼 畫 展, 在 藝 術 教 育 工 作 上 面 有 校 外 教 學, 你 們 和 教 育 局 學 校 之 間 到 底 做 了 什 麼 樣 的 搭 配, 這 平 台 有 沒 有 把 它 建 構 好, 教 育 局 是 不 是 都 有 足 夠 的 資 訊 了, 譬 如 說說 這 個 月 或 下 半 年年 有 辦 什 麼 類類 型 的 展 覽, 畫 作 的 部 分 表 演 的 部 分, 文 學 的 部 分, 這 些 東 西 學 校 方 面, 教 育 體 系 是 否 都 有 足 夠 資 訊, 校 外 教 學 特 別 優 惠 的 票 價 專 案 等 等 這 部 分, 希 望 你 們 跟 教 育 局 觀 光 局 整 合 平 臺 的 建 立立 跟 資 訊 交 流流, 以 及 怎 麼 樣 運 用 這 些 管 道 去 推 廣 我 們 的 參參 觀 的 人 次, 可 以 把 它 推 廣 到 從 小 扎 根 這 部 分 及 觀 光 客 這 部 分, 我 希 望 你 們 能 夠 建 立立 一 個 比 較 完 整 的 機 制, 好 不 好? 這 部 分 請 你 們 回 去 規 劃 後 把 相 關 資 料料 提 供 給 我 們, 謝 謝 謝 局 長 小 韞 : 好 的 請 戴 議 員 戴 議 員 錫 欽 : 在 預 算 來來 講, 雖 然 臺 北北 市 文 化 局 跟 其 縣 市 比 較 起 來來 所 占 比 例例 是 較 高 的, 但 以 一 個 局 長 角 度度 來來 看, 不 要 因 此 而 滿 足, 因 為 我 們 要 做 的 事 太 多, 如 果 光 是 以 現 在 預 算 2313

248 規 模, 離 我 們 要 做 的 目 標 還 差 太 遠, 所 以 局 長 在 每 年年 編 概 算 的 時 候, 千 萬 不 要 因 為 被 主 計 單 位 質 疑 你 們 概 算 太 高 就 打 住 了, 如 沒 據 理理 力力 爭 那 是 不 對 的, 一 定 要 想 辦 去 爭 取, 甚 至 可 以 引 用 議 會 支 持 的 力力 量量 去 幫 忙 爭 取 這 方 面 的 預 算, 這 樣 對 臺 北北 整 個 文 化 的 升 格 是 好 的 剛 剛 妳 說說 到 亞 洲 文 創 城 市 排 名 輸 給 北北 京 上 海 杭 州, 或 許 是 有 其 他 的 因 素, 輸 給 深 圳 本 席 實 在 是 不 太 能 接 受 以 我 過 幾 次 去 到 深 圳 的 經 驗, 對 那 個 城 市 實 在 沒 有 太 好 的 印 象, 或 許 它 有 些 新 的 硬 體 建 設 會 比 我 們 來來 的 好, 但 比 文 創 臺 北北 輸 給 深 圳, 當 然 我 們 可 以 更更 進 一 步 去 了 解, 爭 取 到 更更 好 的 成 績, 但 是 能 夠 操 之 在 我 的 部 分, 應 該 還 有 很 多 項 目 此 外, 請 文 化 局 提 供 台 北北 文 學 館 之 規 劃 及 具 體 的 做 法 給 本 席 每 年年 文 化 局 給 所 有 相 關 單 位 的 獎 補 助, 針 對 各 類類 活 動 表 演 團 體 補 助 的 項 目 以 及 所 占 百 分 比, 請 提 供 較 詳 細 資 料料 給 本 席 剛 剛 提 到 文 創 產 業 大 街 文 化 觀 光 網 站 11 個 創 意 街 區 聚 落落 提 供 詳 細 資 料料 及 規 劃 部 分, 也 請 提 供 給 本 席 請 教 局 長, 像 今 年年 或 接 下 來來 有 許 多 重 大 工 程, 妳 也 很 清 楚 局 裡 的 同 仁 對 工 程 並 不 是 那 麼 嫻 熟, 以 致 於 在 整 個 規 劃 發 包 當 中 產 生 若 干 的 爭 議 或 問 題, 以 局 長 的 角 度度 看 來來, 是 否 困 擾 到 文 化 局? 就 這 部 分, 未 來來 如 果 還 有 一 些 文 創 或 相 關 重 大 工 程 的 話, 局 長 是 否 有 具 體 的 建 議, 未 來來 是 不 是 可 以 做 一 些 調 整? 謝 局 長 小 韞 : 謝 謝 議 員 關 心, 我 們 的 痛 苦 很 難 對 人 訴 說說, 尤 其 是 議 員 提 到 重 大 工 程 的 部 分, 我 們 還 是 希 望 市 府 高 層 能 夠 體 諒 文 化 局, 本 局 工 程 職 系 只 有 2 個 人 戴 議 員 錫 欽 : 本 席 覺 得 這 部 分 要 做 個 根 本 的 解 決, 其 實 包 括 文 化 局 教 育 局 等 很 多 的 單 位 都 沒 有 足 夠 工 程 專 業 人 員 謝 局 長 小 韞 : 像 本 局 現 在 手 邊 的 預 算 就 有 120 億 左 右,2 個 大 國 際 標 加 起 來來 就 有 100 億, 都 是 在 一 個 科 承 辦 戴 議 員 錫 欽 : 本 席 是 站 在 民 意 機 關 的 角 度度, 不 知 道 這 樣 講 對 不 對? 大 部 分 到 最 後 因 為 對 工 程 不 嫻 熟, 不 是 被 廠 商 牽 著 走 甚 至 被 廠 商 欺 侮, 要 不 然 就 是 有 小 部 分 同 流流 合 污, 不 管 哪 一 個 都 不 是 我 們 所 樂樂 見見 在 文 創 方 面 是 文 化 局 的 專 業, 在 硬 體 落落 實 上 面, 就 得 透 過 市 府 捷 運 局 工 務 局 這 些 相 關 工 程 專 業 比 較 嫻 熟 的 單 位, 協 助 工 程 方 面 比 較 不 嫻 熟 的 局 處 就 工 程 部 分, 文 化 局 要 自 己 做 個 考 量量, 甚 至 聯聯 合 教 育 局 或 其 他 單 位, 就 未 來來 重 大 工 程 部 分, 因 為 我 們 花 預 算 要 花 在 刀 口 上, 執 行行 要 有 效 率率 能 符 合 專 業, 這 部 分 文 化 局 要 尋 求 突 破 另 外 彥 伯 有 提 到 文 化 護 照 文 化 快 遞, 妳 說說 都 被 搶 購 一 空, 本 席 想 知 道 散 發 到 哪 些 地 方 去? 你 們 有 沒 有 做 過 統 計, 是 哪 些 單 位 拿 走 了? 這 些 閱 讀讀 刊 物 到 底 跟 一 般 市 民 之 間 接 觸 的 關 聯聯 性, 有 多 少 的 市 民 可 以 拿 的 到 這 些 東 西? 平 常 發 送 的 管 道 如 何? 請 提 書 面 資 料料 給 本 席 好 不 好? 謝 局 長 小 韞 : 好 的 2314

249 請 王 鴻 薇 議 員 王 議 員 鴻 薇 : 延 續 剛 才 副 召 集 人 及 戴 議 員 的 話, 局 長, 本 席 沒 當 議 員 之 前, 從 來來 都 沒 看 過 這 些 東 西, 不 僅 是 文 化 局, 觀 光 傳 播 局 的 也 是 如 此, 這 可 能 是 本 席 太 沒 文 化 的 關 係 謝 局 長 小 韞 : 不 是 這 被 搶 購 一 空 王 議 員 鴻 薇 : 這 可 能 是 份 數數 少 的 關 係, 而 且 可 能 特 定 的 民 眾 他 喜 歡 這 東 西, 他 每 年年 都 會 注 意, 有 的 人 就 沒 看 過 這 摺 頁, 為 了 要 吸 引 更更 多 人 參參 加, 你 們 要 想 個 辦 法, 讓 效 益 最 大 化, 而 不 是 因 為 量量 很 少 就 一 直 是 同 樣 的 人 在 索 取 另 外, 臺 北北 市 申 請 美 食 之 都, 局 長 希 望 是 文 學 之 都, 記 得 在 兩 三 年年 前 中 華 民 國 要 在 國 外 做 孔 子 學 院, 因 為 會 政 治 上 的 因 素 而 有 阻 力力, 本 席 當 時 告 訴 前 李李 永 萍 局 長 黃 局 長, 臺 灣 的 祭 孔 大 典 是 最 保 存 古 禮禮 的 有 很 多 觀 光 客 來來, 韓 國 是 一 直 派 團 來來 觀 摩, 山 東 孔 廟 也 派 人 來來 觀 摩, 本 席 記 得 山 東 的 觀 摩 人 員 還 說說 他 覺 得 臺 北北 的 祭 孔 文 化 古 禮禮 保 存 的 比 山 東 還 更更 多 我 當 時 就 表 示, 我 們 可 以 用 臺 北北 祭 孔 這 個 無 形 文 化 資 產 向 聯聯 合 國 申 請 無 形 文 化 遺 產, 雖 然 不 一 定 能 成 功, 但 我 們 應 該 做 出 這 動 作, 因 為 這 是 我 們 的 強 項 如 果 我 們 做 孔 子 學 院 不 但 要 花 大 筆 錢 而 且 在 外 交 上 會 遇 到 阻 力力, 我 們 也 弄 不 過 人 家, 我 們 要 用 自 己 的 強 項 去 吸 引 外 國 人, 我 們 在 臺 北北 市 外 國 人 最 多 的 地 方 就 是 故 宮 博 物 院, 還 有 101 的 樓樓 下, 另 外 一 個 就 是 在 祭 孔 的 時 候, 其 他 地 方 不 常 會 看 到 這 麼 多 外 國 人, 這 麼 好 的 活 動, 本 席 到 現 在 還 是 提 出 這 樣 的 建 議, 李李 前 局 長 當 時 說說 我 們 不 是 聯聯 合 國 會 員, 這 有 什 麼 關 係? 我 們 不 是 也 打 算 去 申 請 漢 字 嗎? 但 也 可 以 用 民 間 團 體 的 名 義 提 出 申 請, 本 席 在 此 還 是 要 再 次 的 建 議, 本 席 覺 得 好 的 文 化 不 要 吝 於 跟 外 面 分 享 謝 局 長 小 韞 : 祭 孔 這 件 事 情, 也 是 非 常 重 要, 我 們 將 會 與 民 政 局 來來 協 調 做 這 樣 的 申 請 保 安 宮 的 民 俗 也 是 自 行行 申 請 而 獲 得 國 際 上 的 認 可 王 議 員 鴻 薇 : 是 啊! 我 們 也 用 了 很 多 預 算 在 周 邊 的 硬 體 設 施 謝 局 長 小 韞 : 是 的, 在 孔 廟 附 近 不 只 是 這 祭 孔, 其 實 我 們 可 以 整 理理 出 臺 北北 市 那 些 值 得 去 申 請 聯聯 合 國 非 物 質 文 化 遺 產 的, 不 只 這 一 項, 可 以 一 次 列列 出 十 幾 項 向 聯聯 合 國 提 出 申 請, 如 果 申 請 不 到 也 是 很 好 的 宣 傳, 讓 我 們 也 知 道 哪 些 是 夠 世 界 級 水 準 還 有 剛 剛 要 局 長 答 覆 本 席 最 滿 意 的 3 項 施 政, 妳 答 不 出 來來, 而 且 還 有 點 答 非 所 問, 本 席 有 點 失 望 第 1 個 妳 講 藝 響 空 間 網, 第 2 個 講 預 算 很 高 預 算 很 高 不 是 列列 入 你 的 政 績 ; 至 於 藝 響 空 間 網 這 部 分, 文 化 局 的 施 政 是 讓 市 民 滿 意, 不 是 讓 文 化 團 體 滿 意 本 席 覺 得 是 說說 妳 連連 自 己 業 務 的 重 點, 最 自 豪 3 項 業 務, 都 沒 有 在 腦 海 裡 像 電 腦 一 樣 馬 上 就 列列 出 來來, 我 覺 得 妳 回 去 要 想 一 想, 到 底 文 化 局 有 那 3 項 是 值 得 你 老老 王 賣 瓜 自 己 去 誇 獎 的, 如 果 妳 自 己 都 答 不 出 來來, 我 們 議 員 怎 麼 會 知 道 了? 市 民 又 怎 麼 會 知 道? 所 以 文 化 局 是 一 團 模 糊, 面 目 模 糊 的 一 個 局, 沒 有 施 政 重 點 與 頂 尖 表 現 的 一 個 局! 2315

250 謝 局 長 小 韞 : 育 藝 深 遠, 這 是 全 國 唯 一 的, 文 化 局 可 以 跟 教 育 局 合 作, 把 整 個 藝 術 札 根 到 小 學 三 年年 級 至 六六 年年 級, 今 (100) 年年 要 對 下 達 到 二 年年 以 及 向 上 到 國 中 一 年年 級, 逐 步 到 高 中 大 學 本 席 希 望 1 個 月 以 後 如 果 我 們 再 問 這 問 題 的 時 候, 妳 可 以 很 清 楚 的 告 訴 我 們 至 於 妳 說說 臺 北北 市 要 變 為 文 學 之 都, 我 覺 得 也 很 好 啊! 兩 岸 三 地, 大 陸 有 文 革 ; 香 港 是 個 殖 民 地, 文 學 保 有 最 完 整 最 豐 富 的 當 然 是 臺 北北 市 如 果 臺 北北 市 將 來來 成 為 文 學 之 都, 我 們 可 以 讓 全 亞 洲 人 華 人 世 界 的 人 知 道, 臺 北北 市 是 文 學 之 都, 那 也 是 我 們 文 化 局 的 功 勞勞 一 件 本 席 覺 得 這 些 都 可 以 去 做 還 有 你 們 有 個 影 視 基 金金, 你 們 要 編 多 少 錢? 錢 從 那 裡 來來? 如 果 用 影 視 基 金金 支 持 台 北北 電 影 節, 支 持 臺 北北 市 的 影 視 的 發 展, 本 席 覺 得 這 是 很 有 意 義 的 事 情, 怎 麼 樣 去 做 一 個 規 劃, 這 都 是 以 後 繼 續 要 跟 妳 探 討 的 謝 局 長 小 韞 : 有 關 影 視 基 金金 這 部 分, 我 們 已 經 編 列列 預 算 做 專 案 研 究 我 們 今 天 就 進 行行 到 這 邊, 我 們 沒 有 其 他 的 決 議 提 出 的 相 關 意 見見, 請 你 們 參參 考, 我 們 的 會 議 結 束, 謝 謝 大 家, 散 會 2316

251 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 教 育 委 員 會 第 3 次 工 作 報 告 會 議 紀 錄 時 間 : 中 華 民 國 100 年年 4 月 26 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 18 分 至 12 時 10 分 地 點 : 本 會 教 育 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 秦 慧 珠 戴 錫 欽 黃 平 洋 陳 彥 伯 王 欣 儀 許 淑 華 吳 世 正 王 鴻 薇 闕 枚 莎 潘 懷 宗 計 10 位 列 席 : 市 政 府 : 教 育 局 局 長 : 康 宗 虎 本 會 : 專 門 委 員 : 廖 本 興 專 員 : 吳 婉 泠 組 員 : 胡 達 生 秦 慧 珠 紀 錄 : 吳 婉 泠 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 確 定 第 2 次 會 議 紀 錄 ( 予 以 確 定 ) 參參 聽 取 教 育 局 工 作 報 告 暨 推 動 立立 案 補 習 班 之 評 鑑 及 補 教 教 師 證 照 制 度度 之 相 關 計 畫 報 告 教 育 局 康 局 長 宗 虎 報 告 發 言 議 員 : 秦 慧 珠 陳 彥 伯 黃 平 洋 王 欣 儀 許 淑 華 吳 世 正 王 鴻 薇 闕 枚 莎 潘 懷 宗 教 育 局 康 局 長 宗 虎 說說 明 天 文 館 館 長 邱 國 光 說說 明 體 育 處 處 長 孫 清 泉 說說 明 肆 主 席 裁 示 : 一 請 教 育 局 於 3 個 月 內 研 訂 補 習 班 教 師 認 證 制 度度 向 委 員 會 提 出 報 告 二 有 關 民 國 103 年年 開 始 實 施 12 年年 國 民 基 本 教 育 案, 請 教 育 局 於 今 年年 10 月 完 成 初 步 規 劃, 向 委 員 會 提 出 專 案 報 告 伍 散 會 2317

252 速 記 錄 100 年年 4 月 26 日 速 記 : 吳 婉 泠 主 席 ( 秦 議 員 慧 珠 ): 今 日 是 教 育 委 員 會 進 行行 教 育 局 業 務 報 告, 首 先 介 紹 本 委 員 會 議 員 同 仁, 本 委 員 會 第 二 召 集 人 陳 彥 伯 議 員 黃 平 洋 議 員 今 日 議 程 先 請 局 長 以 25 分 鐘 進 行行 工 作 報 告, 並 依 上 會 期 委 員 會 要 求 進 行行 關 於 補 習 班 相 關 議 題 的 報 告, 接 下 來來 再 進 行行 詢 答, 詢 答 時 間 第 1 輪 由 議 員 同 仁 與 官 員 共 用 8 分 鐘, 第 2 輪 共 用 5 分 鐘, 會 議 原 則 上 進 行行 至 12 時, 如 有 過 半 議 員 要 求 延 長 開 會 時 間, 再 酌 予 延 長 上 次 文 化 局 工 作 報 告 的 會 議 紀 錄, 請 各 位 議 員 參參 閱, 如 散 會 前 無 意 見見, 即 予 確 定 請 康 局 長 報 告 教 育 局 康 局 長 宗 虎 說說 明 : 召 集 人 各 位 議 員 先 生 女女 士, 首 先 向 大 家 介 紹 本 局 同 仁, 副 局 長 林林 信 耀 副 局 長 曾 燦 金金 主 任 秘 書 馮 清 皇 職 教 科 科 長 楊 淑 妃 中 教 科 科 長 譚 以 敬 國 教 科 科 長 謝 麗 華 幼 教 科 科 長 李李 慧 銘 開 刀 請 假, 由 楊 雅 婷 專 員 代 表 出 席, 特 教 科 科 長 楊 麗 珍 社 教 科 科 長 王 永 進 體 衛 科 科 長 趙 平 南 工 程 科 科 長 曾 聰 邦 秘 書 室 主 任 尤 鵬 雄 會 計 室 主 任 俞 素 君 資 訊 室 主 任 趙 國 玲 統 計 室 主 任 陳 素 貞 督 學 室 主 任 丁 文 玲 軍 訓 室 主 任 因 教 育 部 尚 未 核 派, 由 陳 思 沂 督 導 代 理理 主 任, 政 風 室 主 任 李李 凌 雲 人 事 室 主 任 郭 國 塏 體 育 處 處 長 孫 清 泉 動 物 園 兼 代 園 長 葉 傑 生 圖 書 館 館 長 洪 世 昌 天 文 館 館 長 邱 國 光 教 師 研 習 中 心 主 任 吳 金金 盛 兒 童 育 樂樂 中 心 主 任 洪 坤 森 家 庭 教 育 中 心 主 任 石 康 平 接 下 來來 進 行行 工 作 報 告 首 先 就 業 務 方 面 做 報 告, 本 局 將 今 年年 定 為 閱 讀讀 精 進 年年, 故 以 愛 在 閱 讀讀 精 進 一 百 為 題 來來 向 各 位 報 告 請 參參 閱 書 面 資 料料, 教 育 局 承 先 啟 後, 賡 續 五 育 並 重 優 質 學 習 ; 適 性 發 展 多 元 成 就 ; 開 發 創 意 接 軌 國 際 三 大 發 展 主 軸, 並 透 過 年年 度度 重 點 精 進 閱 讀讀, 打 造 臺 北北 市 成 為 優 質 新 教 育 城 市 接 下 來來 是 我 們 的 施 政 藍 圖, 我 們 的 願 景 是 希 望 打 造 臺 北北 優 質 新 教 育, 培 育 人 文 科 技 兼 備 的 現 代 公 民 ; 主 軸 如 同 剛 剛 所 報 告 的 三 大 方 向 ; 施 政 目 標 詳 如 書 面 資 料料, 請 各 位 參參 考 指 教 今 年年 之 所 以 設 定 為 閱 讀讀 精 進 年年, 主 要 重 點 是 因 為 我 們 發 現 學 生 的 閱 讀讀 素 養 在 OECD( 經 濟 合 作 暨 發 展 組 織 ) 2009 PISA( 國 際 學 生 能 力力 評 量量 計 畫 ) 閱 讀讀 素 養 國 際 評 比 有 些 落落 後, 如 果 不 努 力力, 將 無 法 追 上 先 進 國 家 雖 然 臺 北北 市 在 過 去 持 續 努 力力 推 動 深 耕 閱 讀讀 的 教 育, 同 時 臺 北北 市 的 閱 讀讀 力力 在 全 國 的 各 項 評 比 中, 被 評 為 最 好 的 城 市, 但 還 有 努 力力 空 間, 為 了 提 昇 質 的 深 化, 強 化 閱 讀讀 理理 解 力力, 所 以 希 望 今 年年 繼 續 以 閱 讀讀 做 為 重 點, 來來 推 動 各 項 閱 讀讀 活 動 接 下 來來 報 告 閱 讀讀 精 進 年年 五 大 方 案 : 場 域 一 百 ; 好 書 一 百 ; 無 礙 一 百 ; 週 讀讀 一 百 ; 愛 閱 一 百, 本 局 將 以 這 五 大 方 案 來來 推 動 在 場 域 一 百 方 面, 目 的 在 營 造 營 造 一 個 處 處 可 讀讀 的 優 質 閱 讀讀 環 境 ; 好 書 一 百 方 面, 目 的 在 提 供 適 於 各 級 學 校 多 元 閱 讀讀 的 書 目, 提 供 給 學 校 及 學 生 參參 考, 開 發 他 們 的 閱 讀讀 興 趣 ; 無 礙 一 百 方 面, 著 重 於 滿 足 特 殊 需 求 與 運 用 數數 位 科 技, 例例 如 對 盲 胞 有 閱 讀讀 障 礙 的 市 民, 提 供 點 字 閱 讀讀 書 目, 利利 用 各 項 數數 位 科 技, 使 市 民 閱 讀讀 無 障 礙, 隨 時 隨 地 可 閱 讀讀 ; 週 讀讀 一 百 方 面, 提 昇 閱 2318

253 讀讀 教 學 和 創 意 閱 讀讀 活 動, 設 計 各 項 閱 讀讀 活 動, 引 起 學 生 興 趣, 培 養 讀讀 書 習 慣 ; 愛 閱 一 百 方 面, 則 著 重 於 家 庭 和 社 區 的 共 同 推 廣, 以 有 效 深 化 學 生 的 閱 讀讀 行行 為, 並 且 普 及 到 家 庭, 例例 如 辦 理理 讀讀 書 會 親 子 閱 讀讀 等 活 動 以 上 是 五 大 重 點 接 下 來來 分 成 12 項 來來 向 各 位 報 告 過 去 工 作 成 果 : 一 臺 北北 優 質 教 育, 展 現 豐 碩 成 果 : 在 國 內 外 各 項 教 育 評 比 方 面, 臺 北北 市 的 教 育 向 來來 優 質, 英 國 經 濟 學 人 資 訊 社 曾 對 世 界 140 個 國 家 進 行行 調 查, 臺 北北 市 在 年年 連連 獲 城 市 教 育 類類 100 分 滿 分 的 高 度度 評 價 去 年年 天 下 雜 誌 親 子 天 下 雜 誌 遠 見見 雜 誌 對 全 國 各 縣 市 文 教 力力 或 教 育 力力 等 等 調 查 評 比, 臺 北北 市 也 都 獲 得 第 1 名 的 高 評 價 在 學 生 參參 與 全 國 或 國 際 競 賽 方 面, 都 有 傑 出 表 現, 請 大 家 參參 閱 資 料料 說說 明 在 教 師 與 行行 政 團 隊 方 面, 參參 與 教 育 部 98 年年 度度 統 合 視 導 地 方 教 育 事 務 評 比, 獲 得 全 國 最 優 縣 市 的 肯 定 ; 教 育 部 教 師 教 學 卓 越 獎 全 國 特 殊 教 育 行行 政 績 效 評 鑑 等 各 項 評 鑑, 也 都 獲 得 特 優 或 優 等 的 評 鑑 成 果, 請 各 位 參參 閱 相 關 資 料料 二 啟 動 生 態 教 育, 實 踐 綠 能 環 保 : 去 年年 本 局 將 生 態 教 育 列列 為 推 動 重 點, 去 年年 在 環 保 綠 能 方 面, 配 合 2010 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會, 實 施 綠 能 環 保 教 育 其 次, 校 園 全 面 換 裝 T5 高 效 能 燈 具, 改 善 229 校,12,886 間 教 室, 平 均 省 電 30%, 每 年年 節 約 電 力力 10,238,893 度度, 計 節 省 電 費 約 計 3,072 萬 元 此 外, 推 動 亮 麗 校 園 生 態 綠 籬 改 善 工 程, 改 善 39 校, 綠 化 面 積 約 7,300 平 方 公 尺, 並 榮 獲 2010 第 2 屆 健 康 城 市 獎 項 評 選 之 創 新 成 果 獎, 資 料料 上 的 照 片 是 我 們 改 善 的 情 形 另 外, 在 校 園 推 動 總 合 治 水 及 生 態 工 法 ; 利利 用 太 陽 能 光 電, 設 立立 6 所 太 陽 能 光 電 學 校, 設 置 太 陽 光 電 容 量量 190.6kwp; 辦 理理 一 日 蔬 食 體 驗 活 動 ; 持 續 推 動 環 保 藝 術 教 室 等 等 三 打 造 優 質 校 園, 維 護 學 生 安 康 : 營 造 優 質 校 園 空 間 方 面, 針 對 學 校 普 通 教 室 專 科 教 室 及 校 舍 改 善, 本 局 前 後 投 入 計 約 6 億 元 經 費, 讓 學 生 有 優 質 的 學 習 空 間 ; 重 視 學 生 安 全, 落落 實 安 全 教 育 方 面, 推 動 國 際 安 全 學 校 認 證 辦 理理 交 通 安 全 教 育 評 鑑 等 等 ; 此 外, 辦 理理 學 生 及 幼 童 交 通 車車 查 核 補 習 班 公 共 安 全 查 核 等 等 四 發 展 體 育 運 動, 強 化 健 康 體 能 : 包 括 辦 理理 幼 兒 健 康 體 適 能 檢 測 與 資 料料 庫 建 置 ; 設 置 體 育 班 體 育 績 優 學 生 學 雜 費 及 培 訓 補 助 等 培 育 運 動 人 才 ; 積 極 推 動 游 泳 教 學 ; 實 施 健 康 檢 查 與 疾 病 矯 治 ; 推 動 課 間 操 護 眼 操, 國 小 每 日 至 少 執 行行 1 次 ;12 區 運 動 中 心 皆 已 完 工 啟 用 河 濱 運 動 公 園 場 地 及 設 施 完 成 整 建, 提 供 市 民 充 足 的 運 動 空 間 ; 成 立立 全 國 首 支 城 市 棒 球 隊, 並 舉 辦 與 淡 水 河 水 域 有 關 的 水 上 運 動, 辦 理理 99 年年 全 民 運 動 會 馬 拉拉 松 比 賽 等 各 類類 運 動 賽 會, 參參 與 民 眾 達 12 萬 人 次 以 上 ; 另 外, 重 慶 國 中 青 少 棒 隊 及 景 美 女女 中 拔 河 隊, 均 獲 得 世 界 冠 軍 以 上 是 主 要 成 果 五 照 顧 弱 勢 學 生, 教 育 關 懷 愛 無 限 : 持 續 推 動 安 心 就 學 溫 馨 輔 導 實 施 計 畫, 補 助 一 些 低 收 入 戶 或 家 庭 突 遭 變 故 的 學 生, 共 協 助 中 小 學 生 約 137,250 人 次 此 外, 補 助 寒 暑 假 弱 勢 學 生 午 餐 ; 推 動 身 心 障 礙 資 賦 優 異異 學 生 教 學 輔 導 試 辦 計 畫 ; 對 於 臺 北北 市 身 心 障 礙 學 生 及 身 心 障 礙 人 士 子 女女 就 學 高 中 職, 提 供 學 雜 費 減 免 ; 結 合 郭 錫 瑠 先 生 文 教 基 金金 會, 2319

254 擇 定 3 校 試 辦 課 後 書 法 課 程, 關 懷 弱 勢 學 生 ; 辦 理理 臺 北北 市 教 育 關 懷 獎, 表 揚 突 破 逆 境 事 蹟 六六 規 劃 多 元 活 動, 豐 富 教 育 內 涵 : 每 月 訂 出 主 題 月, 譬 如 4 月 是 兒 童 月 5 月 是 孝 親 月 6 月 是 感 恩 月 9 月 是 敬 師 月 等 等, 規 劃 辦 理理 相 關 專 案 活 動 ; 在 至 善 國 中 增 建 全 民 國 防 教 育 資 源 中 心 設 施, 辦 理理 學 生 體 驗 研 習 暨 探 索 教 育 訓 練練, 計 302 場 次,13,725 人 次 參參 加 ; 此 外, 辦 理理 青 少 年年 文 學 獎, 教 師 國 語 文 教 學 研 習 活 動 等 等, 推 動 相 關 國 語 文 教 育 ; 辦 理理 性 別 平 等 教 育 研 討 會, 計 35 場 次 ; 另 外, 舉 辦 青 少 年年 高 峰 會 及 小 小 聯聯 合 國 兒 童 高 峰 會 ; 辦 理理 各 級 學 校 師 生 國 際 交 流流 與 參參 訪 ; 最 值 得 一 提 的 是, 推 動 服 務 學 習, 大 專 及 高 中 職 學 生 每 學 期 至 少 8 小 時, 國 中 小 則 採 自 由 修 習, 鼓 勵勵 學 生 能 夠 關 懷 社 會, 學 生 甚 至 赴 原 鄉 ( 原 住 民 鄉 鎮 ) 去 輔 導 原 住 民 族 小 朋 友 以 及 帶 動 相 關 活 動 七 扎 根 資 訊 教 育, 突 破 區 域 學 習 界 線 : 本 局 已 經 達 成 臺 北北 市 國 小 班 班 有 網 路路 電 話 的 目 標 ; 同 時 設 置 未 來來 教 室 E 化 教 室, 充 實 各 校 資 訊 教 室, 提 供 更更 加 E 化 學 習 環 境 ; 辦 理理 2010 臺 灣 學 校 網 界 博 覽 會, 獲 4 金金 5 銀 8 銅 佳 績, 國 際 學 校 網 界 博 覽 會 也 獲 得 3 白 金金 6 金金 2 銀 1 特 別 獎, 蟬 聯聯 8 屆 世 界 冠 軍 ; 辦 理理 中 小 學 校 長 科 技 領 導 專 修 研 習 營 及 教 師 研 習 班, 提 昇 校 長 教 師 應 用 資 訊 科 技 的 能 力力, 以 辦 理理 各 項 教 育 與 教 學 ; 此 外, 更更 新 臺 北北 市 各 級 學 校 連連 外 網 路路 防 火 牆 設 備, 避 免 不 良良 網 路路 資 訊 進 入 校 園 ; 持 續 辦 理理 資 訊 教 育 策 略 聯聯 盟 計 畫, 與 其 他 縣 市 相 互 合 作 支 援 ; 舉 辦 2010 全 球 華 人 資 訊 教 育 創 新 論論 壇, 參參 與 人 數數 350 人 次 ; 市 立立 圖 書 館 增 購 電 子 書 3,000 餘 種, 便便 利利 民 眾 借 閱 八 強 化 基 本 能 力力, 提 高 國 際 競 爭 力力 : 實 施 國 小 基 本 學 力力 檢 測, 並 檢 討 結 果 加 強 教 學, 提 升 學 生 學 習 力力 ; 持 續 檢 測 游 泳 能 力力, 其 中 國 小 能 游 15 公 尺 通 過 率率 86.38% 國 中 游 25 公 尺 通 過 率率 % 高 中 游 50 公 尺 通 過 率率 68.54%; 辦 理理 學 生 體 適 能 檢 測, 提 升 學 生 健 康 力力 ; 高 職 部 分, 推 動 高 職 技 能 檢 定, 工 業 類類 參參 檢 合 格 率率 75.36%; 商 業 類類 參參 檢 合 格 率率 61.44% 九 前 瞻 規 劃 創 新, 擘 劃 優 質 教 育 : 助 妳 好 孕 方 案 推 動 5 歲 學 童 就 讀讀 公 立立 幼 稚 園 托 兒 所 免 學 費, 就 讀讀 私 立立 幼 稚 園 或 托 兒 所 的 學 生, 除 教 育 部 相 關 補 助 外, 另 按 補 助 公 立立 幼 稚 園 的 數數 額 12,543 元 予 以 補 助 ; 全 面 擴 大 課 後 照 顧 服 務 方 案 ; 辦 理理 一 綱 多 本 選 一 本 北北 北北 基 共 辦 聯聯 測 ; 推 動 北北 星 計 畫 ; 辦 理理 臺 北北 市 幼 托 整 合 前 置 作 業 十 辦 理理 標 竿 認 證, 評 選 優 質 學 校 : 續 辦 教 育 111 標 竿 學 校 認 證, 第 一 個 1 讓 每 一 學 校 都 建 立立 1 項 特 色 第 二 個 1 希 望 每 一 學 生 都 學 有 1 項 專 長 第 三 個 1 是 學 校 要 帶 好 每 一 個 學 生, 對 於 每 一 個 學 生 都 不 能 忽 視, 同 時 我 們 也 辦 理理 了 標 竿 學 校 的 認 證 此 外, 續 辦 優 質 學 校 評 選, 對 於 優 質 學 校 訂 定 一 些 指 標, 主 要 是 希 望 引 導 學 校 邁 向 優 質 學 校 的 方 向 來來 發 展 校 務, 這 對 於 臺 北北 市 優 質 學 校 的 發 展 有 相 當 大 的 幫 助, 讓 我 們 能 夠 得 到 很 好 的 評 價, 這 些 都 是 基 礎 工 作 十 一 推 廣 各 類類 社 教, 豐 富 多 元 成 教 : 2320

255 各 社 教 機 構 服 務 人 次 的 資 料料, 請 各 位 參參 閱 書 面 資 料料 ; 另 外 各 社 教 場 館 也 針 對 其 特 性 發 揮 經 營 特 色, 例例 如 圖 書 館 辦 理理 許 多 活 動 動 物 園 辦 理理 很 多 動 物 有 關 活 動 天 文 館 辦 理理 觀 星 象 活 動, 或 是 配 合 天 文 辦 理理 許 多 相 關 活 動, 還 有 體 育 處 家 庭 教 育 中 心 兒 童 育 樂樂 中 心 所 辦 理理 的 活 動 等 等, 請 各 位 參參 閱 我 們 的 資 料料 十 二 擴 充 體 育 場 館, 爭 辦 國 際 賽 會 : 規 劃 興 建 臺 北北 市 網 球 中 心 臺 北北 市 綜 合 運 動 館 ( 籃 球 館 ) 以 及 興 建 臺 北北 市 水 上 運 動 中 心, 這 些 都 是 為 了 擴 建 體 育 場 館, 爭 取 國 際 賽 事 的 措 施 以 上 是 本 局 的 工 作 成 果, 為 各 位 做 簡 要 的 報 告 接 下 來來 是 未 來來 工 作 展 望 部 分, 分 為 六六 大 面 向 作 為 未 來來 工 作 重 點, 以 下 向 各 位 報 告 : 一 深 耕 閱 讀讀 - 推 動 全 方 位 的 閱 讀讀 精 進 行行 動 : 如 前 所 報 告, 今 年年 定 為 閱 讀讀 精 進 年年, 分 為 場 域 一 百 好 書 一 百 無 礙 一 百 週 讀讀 一 百 愛 閱 一 百 這 五 個 面 向 來來 推 動, 相 關 內 容 請 各 位 參參 考 書 面 資 料料 二 擘 劃 學 制 - 落落 實 多 元 入 學 適 性 發 展 教 育 : 對 於 國 中 升 高 中 部 分, 今 年年 北北 星 計 畫 免 試 入 學 已 經 辦 理理 完 成, 總 共 提 供 2,409 個 名 額 予 北北 市 一 般 學 生 申 請 另 外 基 北北 區 100 學 年年 度度 高 中 職 擴 大 免 試 入 學 方 案, 提 供 8,346 個 名 額 予 北北 北北 基 3 市 的 一 般 學 生 申 請 我 們 針 對 不 同 對 象 學 生, 均 設 有 免 試 入 學 途 徑, 例例 如 為 身 心 障 礙 學 生 開 放 免 試 入 學 途 徑 ; 對 於 體 育 績 優 學 生 也 另 外 開 闢 免 試 入 學 途 徑, 體 育 績 優 學 生 在 學 科 方 面 表 現 可 能 未 必 很 好, 不 必 經 過 基 測, 單 純 以 體 育 術 科 成 績 就 可 以 進 入 體 育 班 就 讀讀 ; 另 外 針 對 藝 術 才 能 優 良良 的 學 生, 也 提 供 了 甄 選 免 試 的 途 徑, 讓 這 些 學 生 不 必 經 過 基 測 就 可 進 入 學 校 就 讀讀 至 於 特 殊 產 業 需 求 類類 科, 也 就 是 技 職 教 育 方 面 有 需 求 的 學 生, 提 供 165 個 名 額 予 北北 市 符 合 各 高 職 所 訂 條 件 學 生 ; 實 用 技 能 班 也 提 供 420 個 免 試 入 學 名 額 予 選 修 國 中 技 藝 教 育 學 程 學 生 申 請 我 們 在 免 試 入 學 方 面, 針 對 不 同 對 象, 規 劃 了 不 同 途 徑 的 免 試 入 學, 要 特 別 說說 明 的 是, 並 非 每 個 入 學 途 徑 學 生 都 要 參參 加, 而 是 學 生 可 根 據 自 己 不 同 狀狀 況 選 擇 適 合 的 入 學 途 徑 北北 北北 基 聯聯 測 是 與 一 綱 多 本 選 一 本 政 策 搭 配 的 考 試, 今 年年 我 們 自 辦 的 北北 北北 基 共 辦 聯聯 測, 目 前 已 有 77,717 人 完 成 報 名, 預 定 5 月 21 日 22 日 舉 辦 考 試, 我 們 希 望 在 全 國 第 2 次 基 測 之 前, 能 將 約 90% 的 名 額 通 過 分 發 完 畢 接 下 來來 是 規 劃 12 年年 國 民 基 本 教 育, 教 育 部 計 劃 在 103 年年 將 70% 的 高 中 名 額 免 試 入 學, 配 合 教 育 部 的 規 劃, 本 局 已 成 立立 規 劃 委 員 會 及 專 案 研 究 小 組, 我 們 會 聯聯 合 新 北北 市 基 隆隆 市, 整 個 北北 北北 基 招 生 區, 共 同 來來 作 相 關 規 劃 三 優 質 教 育 - 開 展 精 緻 優 質 的 學 校 教 育 : 倡 導 優 質 教 育, 邁 向 國 際 是 有 需 要 性, 所 以 我 們 有 幾 種 做 法, 包 括 : 第 一 是 發 展 技 職 教 育, 推 動 高 效 能 技 術 檢 定 課 程, 強 化 培 訓 並 與 就 業 銜 接 ; 第 二 是 精 進 英 語 教 學, 目 前 國 小 每 個 年年 級 英 語 上 2 節 課, 經 過 我 們 研 究 結 果, 如 果 提 高 1 節 課, 可 以 更更 有 效 學 習, 所 以 我 們 計 畫 100 學 年年 度度 開 始, 國 小 三 年年 級 以 上 增 加 1 節 英 語 課, 也 就 是 上 3 節 英 語 課, 另 外 配 合 英 語 課 的 增 加, 也 向 市 政 府 請 准 增 聘 英 語 教 師, 大 概 會 增 加 一 百 餘 位 英 語 教 師 投 入 英 語 教 學, 另 外 在 下 午 時 段 也 規 劃 實 驗 課 程, 由 各 學 校 自 行行 提 出 實 驗 課 程 內 容, 學 生 可 自 由 參參 加, 由 教 育 局 提 供 鐘 點 費 補 助, 讓 學 校 可 以 發 展 各 校 特 色 ; 第 三 是 推 動 優 質 學 校, 持 2321

256 續 推 動 優 質 學 校 評 選 與 教 育 111 標 竿 學 校 認 證 ; 第 四 是 市 長 提 出 的 協 助 青 年年 圓 夢, 規 劃 推 動 青 年年 留 學 免 息 貸 款 補 助 方 案, 對 於 20 歲 以 上 40 歲 未 滿 的 青 年年 提 供 免 息 留 學 貸 款, 碩 士 可 申 請 補 助 100 萬 元, 博 士 可 申 請 補 助 200 萬 元 ; 第 五 是 在 前 瞻 資 訊 教 育 方 面, 我 們 要 繼 續 建 置 E 化 教 室, 對 於 普 通 教 室 加 配 資 訊 設 備, 例例 如 將 電 子 白 板 實 物 投 影 機, 建 置 到 所 有 普 通 教 室, 另 建 置 未 來來 教 室, 就 是 設 置 資 訊 專 科 教 室, 用 以 試 辦 電 子 書 包 教 學 實 驗 計 畫 等 等, 這 些 都 是 資 訊 教 育 方 面 未 來來 展 望 的 工 作 方 向 四 友 善 校 園 - 營 造 健 康 安 全 的 溫 馨 校 園 : 最 近 霸 凌 事 件 經 媒 體 廣 泛 報 導, 我 們 在 臺 北北 市 一 直 希 望 透 過 對 於 學 生 家 長 的 輔 導, 成 立立 臺 北北 市 學 生 輔 導 諮 商 中 心 等, 建 立立 較 佳 的 學 習 環 境, 來來 營 造 一 個 友 善 校 園 ; 其 次 在 安 全 校 園 重 視 健 康 方 面, 落落 實 課 間 健 身 護 眼 操, 加 強 防 災 教 育, 國 際 安 全 學 校 認 證 等 等 ; 在 關 懷 弱 勢 協 助 發 展 方 面, 持 續 推 動 協 助 弱 勢 學 生 順 利利 就 學 ; 在 環 境 教 育 節 能 減 碳 方 面, 推 動 相 關 作 為, 實 踐 綠 能 環 保 ; 多 元 活 動 豐 富 內 涵 方 面, 繼 續 辦 理理 各 種 多 元 活 動, 來來 營 造 友 善 校 園 五 精 湛 體 育 - 扎 根 學 校 體 育 發 展 社 會 體 育 : 扎 根 學 校 體 育 方 面, 繼 續 辦 理理 各 項 體 適 能 檢 測 與 學 生 游 泳 檢 測 加 強 改 善 各 級 學 校 體 育 教 學 設 施 辦 理理 體 育 班 等 ; 發 展 社 會 體 育 方 面, 規 劃 興 建 各 項 場 館 舉 辦 各 項 國 際 賽 會 另 外 值 得 一 提 的 是, 今 年年 7 月 即 將 辦 理理 第 1 屆 世 界 少 年年 棒 球 錦 標 賽, 這 是 我 們 所 企 盼 的 賽 事, 而 101 年年 全 國 中 上 運 動 會 102 年年 全 國 運 動 會 及 2012 第 17 屆 亞 洲 盃 常 青 田 徑 錦 標 賽 也 都 將 在 臺 北北 市 舉 辦, 相 關 場 館 目 前 都 在 規 劃 整 建 中 六六 繽 紛 社 教 - 推 廣 各 類類 社 教 豐 富 多 元 成 教 : 我 們 希 望 臺 北北 市 可 以 建 構 成 一 個 學 習 型 城 市, 同 時 也 新 建 各 種 社 教 場 館, 比 如 市 立立 圖 書 館 規 劃 由 現 行行 56 處 擴 充 至 80 處, 今 年年 也 預 計 啟 用 2 個 分 館, 臺 北北 市 立立 兒 童 新 樂樂 園 目 前 正 在 發 包 興 建 中, 天 文 館 展 示 場 也 在 更更 新 ; 各 社 教 機 構 均 會 繼 續 發 展 特 色, 辦 理理 各 項 活 動 以 上 是 本 局 未 來來 從 六六 個 面 向 來來 發 展 教 育 的 計 畫, 建 請 各 位 議 員 指 教, 謝 謝 時 間 到, 專 案 報 告 請 大 家 自 行行 參參 閱 書 面 資 料料 介 紹 一 下 剛 剛 蒞 臨臨 的 本 會 同 仁, 王 欣 儀 議 員 許 淑 華 議 員 吳 世 正 議 員 王 鴻 薇 議 員, 接 下 來來 我 們 就 進 行行 討 論論 目 前 戴 議 員 不 在, 從 黃 平 洋 議 員 開 始 黃 議 員 平 洋 : 先 請 副 召 集 人 開 始 那 就 請 彥 伯 先 開 始 陳 議 員 彥 伯 : 謝 謝 黃 平 洋 議 員 承 讓 首 先 請 教 天 文 館 館 長, 最 近 看 到 一 則 4 星 連連 線 的 新 聞, 不 是 拉拉 霸 機 的 4 星 連連 線, 是 金金 星 水 星 火 星 木 星 4 星 連連 線, 這 是 一 個 機 會 教 育, 是 否 可 以 主 動 向 媒 體 釋 放 天 文 館 有 相 關 配 合 活 動 的 訊 息, 也 可 以 順 便便 利利 用 媒 體 在 天 文 教 育 上 作 推 廣 你 們 有 何 做 法? 天 文 館 邱 館 長 國 光 : 2322

257 4 星 連連 線 在 凌 晨 可 以 看 到, 凌 晨 它 從 東 邊 升 上 來來, 天 文 館 預 計 這 個 禮禮 拜 要 發 新 聞 稿, 因 為 氣 象 局 昨 天 發 了 新 聞 稿, 我 們 之 所 以 晚 一 點 發 新 聞 稿, 是 因 為 怕 民 眾 誤 認 晚 上 可 以 看 到 就 跑 到 天 文 館 來來 這 個 禮禮 拜 我 們 還 有 月 亮 的 殘 月 及 寶 瓶 座 的 流流 星 雨 可 以 觀 看, 所 以 預 計 這 個 星 期 三 我 們 會 發 新 聞 稿, 讓 民 眾 星 期 六六 晚 上 7 點 到 9 點 可 以 到 天 文 館 用 望 遠 鏡 來來 仔 細 看 星 星 陳 議 員 彥 伯 : 館 長, 本 席 特 別 提 醒 你, 也 作 個 建 議, 剛 好 這 是 一 個 很 好 的 機 會 教 育, 希 望 你 能 多 費 點 心 力力, 讓 我 們 市 民 以 及 小 朋 友 們 可 以 增 進 關 於 天 文 方 面 的 認 識識, 對 媒 體 抓 住 這 個 機 會, 相 信 媒 體 方 面 也 很 樂樂 意 配 合, 請 館 長 多 作 一 些 努 力力 邱 館 長 國 光 : 昨 天 新 聞 也 有 個 報 導, 關 於 6 月 16 日 的 月 全 蝕, 登 了 一 大 篇, 最 近 我 們 也 有 辦 活 動, 歡 迎 市 民 用 電 話 報 名,5 月 份 會 辦 兩 場 演 講 會, 已 經 在 報 紙 上 登 了 一 大 篇 陳 議 員 彥 伯 : 拜 託 館 長 了 以 本 席 個 人 的 教 育 經 驗, 這 方 面 都 是 空 白 的, 對 這 方 面 都 不 是 很 瞭 解, 既 然 市 政 府 很 重 視 天 文 教 育 推 廣, 希 望 你 能 抓 住 這 個 機 會, 為 我 們 市 民 及 小 朋 友 作 個 說說 明, 好 不 好? 在 這 方 面 多 作 一 點 推 廣 邱 館 長 國 光 : 也 感 謝 議 會 支 持 我 們 展 場 更更 新, 感 謝 議 會 給 我 們 預 算, 我 們 正 在 更更 新 陳 議 員 彥 伯 : 謝 謝 館 長 接 下 來來 請 教 局 長, 提 到 英 文 教 育 方 面, 包 括 馬 總 統 及 教 育 部 吳 清 基 部 長, 在 這 方 面 都 非 常 重 視, 提 到 全 國 英 文 教 育 要 再 往 下 延 伸 據 本 席 了 解, 臺 北北 市 在 英 文 這 方 面 一 向 跑 在 中 央 前 面, 對 於 教 育 局 這 方 面 推 動 成 果 是 無 庸 置 疑, 但 本 席 比 較 擔 心 的 是, 臺 北北 市 跑 在 中 央 前 面, 我 們 英 文 師 資 是 否 足 夠? 剛 剛 報 告 裡 提 到 希 望 能 夠 多 聘 用 一 些 英 文 師 資 人 才, 目 前 臺 北北 市 缺 多 少 人? 您 有 什 麼 計 畫? 這 些 英 文 教 育 的 師 資 有 沒 有 怎 樣 的 培 訓? 英 文 師 資 是 否 像 國 小 教 師 一 樣 是 通 科 教 師 ( 除 了 教 英 文 也 要 教 其 他 科 )? 之 前 本 席 看 到 新 北北 市 有 英 文 實 境 村, 建 造 一 些 美 語 環 境, 目 前 成 果 似 乎 不 錯, 我 們 臺 北北 市 有 沒 有 類類 似 的 訓 練練 環 境? 如 果 沒 有, 我 們 可 否 參參 考 新 北北 市, 譬 如 少 子 化 後, 閒 置 教 室 的 再 利利 用, 在 英 文 聽 力力 方 面 作 些 補 強? 請 局 長 回 答 康 局 長 宗 虎 : 謝 謝 陳 議 員 指 教 以 及 對 英 語 教 學 的 關 心 臺 北北 市 是 最 早 由 一 年年 級 開 始 實 施 英 文 教 學 的 城 市, 去 年年 也 選 了 2 個 學 校 作 為 類類 似 像 新 北北 市 的 英 語 情 境 村, 我 們 是 設 置 在 國 小, 在 市 區 裡 面 比 較 容 易 應 用, 一 是 蓬 萊 國 小, 另 一 是 濱 江 國 小, 我 們 的 計 畫 是 未 來來 在 每 一 區 都 設 置 1 個 英 語 情 境 村, 讓 這 個 區 域 的 學 校 可 以 就 近 分 享 情 境 村 的 英 語 實 境 教 學 情 境 村 裡 面 聘 請 外 籍 老老 師 來來 主 持, 設 計 比 如 像 機 場 菜 市 場 圖 書 館 等 等 各 項 生 活 實 境, 讓 學 生 可 以 一 關 一 關 的 體 驗, 用 英 文 來來 對 談, 這 是 目 前 所 做 的, 除 了 現 有 2 個 外, 我 們 希 望 從 101 年年 開 始, 繼 續 設 置 12 個 行行 政 區 的 英 語 情 境 村, 這 是 關 於 英 語 情 境 村 的 部 分 另 外 關 於 英 語 教 學 部 分, 從 100 學 年年 度度 開 始, 從 中 年年 級 到 高 年年 級, 增 加 1 節 英 語 課 程, 希 望 在 教 育 部 所 定 的 課 綱 範 圍 內 去 增 加, 現 在 是 上 2 節 課, 如 果 增 加 為 3 節 課, 這 樣 無 形 中 就 會 增 加 老老 師 的 需 求, 預 估 3 年年 級 到 4 年年 級 有 4,000 多 班, 每 週 2323

258 增 加 1 節 課, 總 共 就 增 加 4,000 多 節 課, 勢 必 要 再 增 聘 老老 師, 這 部 分 已 經 向 市 政 府 提 出 申 請, 市 長 也 非 常 支 持, 下 年年 度度 也 會 多 給 我 們 100 多 位 老老 師 英 語 老老 師 並 非 普 通 科 老老 師 去 教, 是 由 英 語 專 長 老老 師 去 任 教, 過 去 甄 選 時 也 會 甄 選 英 語 科 的 老老 師, 這 次 缺 額 會 先 從 校 內 調 整, 徵 詢 校 內 具 有 英 語 專 長 老老 師 的 意 願, 不 足 的 部 分 再 對 外 公 開 聯聯 合 甄 選 英 語 老老 師, 大 概 要 甄 選 100 多 位, 實 際 名 額 要 再 調 查 後 確 定, 以 上 是 對 師 資 部 分 的 說說 明 關 於 教 材 部 分, 會 作 一 些 修 正, 並 且 提 供 一 些 補 充 教 材 給 學 校 老老 師 來來 教 學, 除 了 正 課 之 外, 另 外 在 下 午 時 段 我 們 也 要 來來 進 行行 一 些 實 驗 課 程, 這 部 分 是 由 學 校 自 主 提 出, 大 家 如 果 有 共 識識, 學 校 可 以 提 出 自 己 的 實 驗 計 畫, 譬 如 利利 用 星 期 三 星 期 四 下 午 3 節 課, 設 計 2 節 美 式 英 語 的 會 話 或 其 他 課 程, 另 1 節 是 體 育 課, 讓 他 們 去 作 體 能 活 動, 去 運 動, 學 校 提 出 實 驗 課 程 計 畫, 經 過 我 們 同 意 後, 就 可 以 去 辦 理理, 我 們 提 供 鐘 點 費, 讓 學 生 自 由 參參 加 時 間 到, 如 果 還 有 問 題 討 論論, 可 以 留 到 第 2 輪 提 出, 現 場 來來 了 非 常 多 議 員, 大 家 都 有 意 見見 我 們 再 介 紹 闕 枚 莎 議 員 向 各 位 議 員 報 告, 我 們 進 行行 方 式 與 前 幾 次 相 同, 第 1 輪 議 員 與 官 員 共 用 8 分 鐘,7 分 鐘 時 按 1 次 鈴, 謝 謝 接 下 來來 請 黃 平 洋 議 員 發 言 黃 議 員 平 洋 : 總 召 局 長 各 位 同 仁 各 位 局 處 同 仁, 大 家 早, 大 家 好 教 育 局 今 年年 是 將 推 動 閱 讀讀 能 力力 作 為 重 點 方 向, 本 席 想 提 醒 一 下, 我 們 有 沒 有 去 了 解 學 童 視 力力 問 題? 臺 北北 市 學 齡 前 兒 童 目 前 約 1 成 左 右 有 近 視 問 題, 教 育 局 這 邊 也 統 計 出 小 學 4 年年 級 近 視 超 過 5 成, 比 例例 相 當 高, 教 育 局 應 該 注 意, 再 往 上 提 升, 以 後 大 家 都 要 掛 眼 鏡, 太 痛 苦 了 另 外 在 體 育 方 面, 最 近 本 席 在 學 校 和 教 練練 溝 通, 普 遍 有 2 個 問 題, 一 個 是 體 育 設 備, 不 是 老老 舊 就 是 損 壞, 這 方 面 請 你 們 要 注 意 改 善 ; 另 外 本 席 覺 得 師 資 問 題 更更 是 嚴 重, 不 管 在 哪 一 項 運 動, 專 任 教 師 師 資 程 度度 的 現 況 是, 今 天 你 報 考 棒 球 的 師 資, 卻 不 一 定 有 棒 球 專 業, 只 要 略 懂 棒 球 知 識識 就 可 以 來來 考, 這 樣 對 於 單 項 運 動 的 教 導 是 否 有 正 面 幫 助? 這 方 面 教 育 局 應 該 督 促 一 下 ; 此 外, 學 校 保 健 室 對 於 運 動 傷 害 部 分 觀 念念 並 不 足 夠, 學 校 醫 護 人 員 或 護 士 在 這 方 面 應 該 有 所 教 導 關 於 振 興 棒 球 計 畫, 政 府 應 針 對 重 點 學 校 作 補 助, 教 育 局 目 前 做 法 是 只 要 有 體 育 班 的 學 校 就 補 助, 而 且 補 助 經 費 與 重 點 學 校 完 全 相 同, 比 如 剛 組 織 一 個 軟 式 棒 球 球 隊, 可 能 在 前 3 年年 參參 加 全 國 比 賽 的 機 會 較 少, 補 助 上 似 乎 不 需 要 那 麼 多, 這 是 應 該 考 慮 的, 相 對 於 重 點 學 校, 一 整 年年 到 外 縣 市 去 比 賽 的 機 率率 較 高, 撥 相 同 款 項 去 補 助, 就 可 能 發 生 經 費 不 足 的 現 象, 這 方 面 應 該 要 作 個 調 和 拿 捏, 這 樣 比 較 有 幫 助 另 外 在 城 市 棒 球 部 分, 現 在 聘 僱 的 選 手 是 否 都 住 臺 北北 市? 體 育 處 孫 處 長 清 泉 : 不 一 定 住 臺 北北 市 黃 議 員 平 洋 : 是 戶 籍 在 臺 北北 市? 有 沒 有 限 制 要 戶 籍 在 臺 北北 市 才 可 以 聘 用? 康 局 長 宗 虎 : 沒 有 限 制 一 定 要 設 籍 臺 北北 市 2324

259 黃 議 員 平 洋 : 有 沒 有 職 棒 退 休 的 球 員 參參 加? 是 不 是 一 定 要 職 棒 退 休 的 球 員 才 可 以 來來? 康 局 長 宗 虎 : 有 職 棒 退 休 球 員, 沒 有 限 制 一 定 要 職 棒 球 員 才 可 以, 但 是 棒 球 隊 要 有 缺 額 才 會 對 外 甄 選 黃 議 員 平 洋 : 組 織 臺 北北 市 棒 球 隊 主 要 用 意 是 什 麼? 康 局 長 宗 虎 : 是 振 興 棒 運 黃 議 員 平 洋 : 本 席 知 道 是 要 振 興 棒 運 但 是 職 棒 退 休 下 來來 的 球 員, 不 應 該 是 培 育 對 象 康 局 長 宗 虎 : 另 外 一 個 功 能 是 要 輔 導 學 校 的 一 些 棒 球 隊 臺 北北 市 成 立立 棒 球 隊 有 2 個 功 能, 一 是 支 持 棒 運, 由 城 市 ( 政 府 ) 組 棒 球 隊 來來 提 升 整 個 黃 議 員 平 洋 : 如 果 照 局 長 的 說說 法, 業 餘 球 員 就 不 需 要 了 呀? 職 棒 退 休 下 來來 的 球 員, 我 們 就 找 他 來來 臺 北北 市 不 就 好 了? 這 樣 不 對 啊! 康 局 長 宗 虎 : 它 有 甄 選, 我 們 孫 處 長 來來 說說 明 一 下 孫 處 長 清 泉 : 報 告 黃 議 員, 我 補 充 說說 明, 按 照 行行 政 院 體 育 委 員 會 振 興 棒 球 運 動 的 相 關 規 定, 城 市 棒 運 成 立立 的 第 1 年年, 職 棒 球 員 上 限 不 可 超 過 10 位, 第 2 年年 不 可 超 過 8 位, 第 3 年年 不 可 超 過 5 位, 所 以 我 們 臺 北北 市 的 城 市 棒 球 隊 第 1 年年 職 棒 球 員 有 10 位, 今 年年 度度 必 須 縮 減 到 8 位, 明 年年 度度 還 必 須 將 有 職 棒 經 驗 的 球 員 上 限 縮 減 到 5 位, 這 是 行行 政 院 體 育 委 員 會 的 規 範, 當 然 這 是 為 了 要 讓 業 餘 的, 還 有 一 般 大 學 高 中 的 學 生, 有 機 會 來來 接 觸 棒 球, 跟 議 員 作 個 補 充 說說 明, 謝 謝 黃 議 員 平 洋 : 謝 謝 還 要 不 要 再 回 答? 康 局 長 宗 虎 : 我 再 簡 單 回 答 剛 剛 幾 個 問 題 有 關 閱 讀讀 視 力力 問 題, 學 童 眼 睛 視 力力 的 保 健, 我 們 是 真 的 很 重 視 現 在 有 2 個 比 較 大 的 問 題, 一 是 視 力力, 另 一 是 肥 胖 視 力力 部 分, 我 們 有 推 動 護 眼 操, 每 天 能 做 一 些 護 眼 操 來來 降 低 視 力力 問 題, 包 括 閱 讀讀 習 慣 等 等, 希 望 來來 加 強, 謝 謝 議 員 重 視 這 件 事 體 育 設 備 部 分 會 依 照 議 員 的 建 議 來來 處 理理 至 於 保 健 室 關 於 運 動 傷 害 部 分, 我 們 最 近 透 過 資 訊 設 計 一 套 視 訊 資 料料, 將 來來 學 生 受 傷 時, 我 們 會 輸 入 所 有 資 料料, 統 計 在 哪 裡 受 傷 受 傷 種 類類 時 段 地 點 等 等, 從 裡 面 來來 分 析, 比 方 哪 一 類類 運 動 會 有 什 麼 傷 害, 來來 做 統 計 分 析, 對 於 將 來來 改 善 方 面 會 有 很 大 幫 助, 對 於 相 關 護 士, 也 會 在 辦 研 習 會 時, 將 這 些 資 料料 告 訴 他 們 關 於 棒 球 隊 部 分, 國 小 成 立立 棒 球 隊 的 補 助 80 萬, 國 中 補 助 90 萬, 高 中 補 助

260 萬, 成 立立 體 育 班 的 學 校, 也 另 外 編 列列 經 費 局 長, 你 說說 簡 單 答 覆, 你 已 經 答 覆 太 久, 其 他 用 書 面 好 不 好? 康 局 長 宗 虎 : 好 謝 謝 請 王 欣 儀 議 員 發 問 王 議 員 欣 儀 : 召 集 人 副 召 集 人 各 位 同 仁, 還 有 教 育 局 局 長 及 各 位 同 仁 們, 大 家 早 安 首 先 就 教 局 長, 工 作 報 告 裡 面 及 剛 剛 局 長 口 頭 報 告 未 來來 預 計 要 推 行行 的 事 項, 針 對 整 體 教 育 政 策 上 包 括 接 下 來來 的 12 年年 國 民 基 本 教 育, 還 有 幼 托 合 一 向 下 紮 根 等, 我 們 臺 北北 市 的 因 應 及 配 套 做 法 是 什 麼, 本 席 完 全 都 沒 有 看 到 貴 局 的 說說 明, 首 先 是 不 是 請 局 長 針 對 這 部 分, 尤 其 像 幼 托 合 一, 幼 稚 園 也 好, 或 過 去 有 做 過 嬰 幼 兒 照 顧 的 人 也 好, 可 能 有 就 地 合 法 的 問 題, 這 部 分 未 來來 在 臺 北北 市 要 如 何 就 地 合 法? 怎 樣 做 相 關 的 管 理理 規 範? 在 相 關 的 安 全 師 資 把 關 方 面, 這 關 係 到 小 朋 友 開 始 受 教 的 最 重 要 一 環, 這 部 分 請 局 長 先 說說 明 康 局 長 宗 虎 : 謝 謝 王 議 員 的 指 教, 這 部 分 資 料料 裡 面 有 提 到, 但 是 沒 有 太 多 的 說說 明 關 於 12 年年 國 教 部 分, 教 育 部 計 劃 在 103 年年 達 成 名 額 70% 的 高 中 高 職 免 試 入 學, 目 前 我 們 也 開 始 進 行行 免 試 入 學, 去 年年 已 經 開 始 實 施, 今 年年 100 學 年年 度度 入 學 大 約 提 供 高 中 15% 高 職 20% 私 立立 學 校 更更 多 比 例例 的 名 額 作 為 免 試 入 學, 明 年年 也 會 增 加 免 試 入 學 的 比 例例 以 及 放 寬 入 學 門 檻 大 家 比 較 關 注 的 是 將 來來 學 區 如 何 劃 分 及 學 生 名 額 超 過 時 如 何 篩 選 兩 大 問 題, 我 們 初 步 構 想 是, 臺 北北 市 不 計 畫 分 學 區, 而 以 整 個 臺 北北 市 為 1 個 大 學 區, 讓 學 生 可 以 自 由 選 擇, 其 次, 如 果 學 生 申 請 就 讀讀 的 人 超 過 招 生 名 額 很 多, 比 如 成 功 高 中 只 有 招 生 500 名, 報 名 的 有 一 二 千 名, 如 何 篩 選? 目 前 初 步 規 劃 可 能 仍 是 要 採 計 在 校 成 績, 比 序 後 作 為 篩 選 標 準, 對 於 社 區 高 中 自 然 會 逐 步 形 成 由 該 社 區 的 學 生 來來 就 讀讀 目 前 有 研 究 小 組 在 規 劃 中, 會 配 合 教 育 部 的 整 個 架 構 來來 向 前 推 進, 當 然 臺 北北 市 有 臺 北北 市 的 特 殊 狀狀 況, 我 們 所 有 的 高 中 都 很 精 質 化, 競 爭 力力 又 很 大, 來來 申 請 的 學 生 很 多, 這 和 其 他 縣 市 的 規 劃 方 向 一 定 不 同, 這 我 們 也 成 立立 了 王 議 員 欣 儀 : 局 長, 剛 剛 本 席 的 意 思 就 是 這 樣, 你 說說 是 臺 北北 市 的 特 殊 性 也 好, 我 們 很 多 學 校 可 能 是 大 家 搶 破 頭 想 要 進 的, 但 我 們 又 想 要 落落 實 社 區 高 中 的 精 神, 很 多 事 情 在 臺 北北 市 可 能 會 非 常 複 雜, 所 以 本 席 才 想 要 知 道 你 們 未 來來 的 規 劃 配 套, 到 底 要 怎 麼 做? 這 應 該 是 滿 傷 腦 筋 的 事 情, 怎 樣 能 滿 足 各 方 需 求, 又 不 會 引 起 公 平 性 的 爭 議? 請 將 目 前 研 究 規 劃 的 情 況, 提 供 相 關 書 面 資 料料 給 本 席 關 於 幼 托 合 一 部 分, 再 請 您 說說 明 一 下 康 局 長 宗 虎 : 幼 托 合 一 部 分, 前 置 作 業 已 經 做 過 一 些 調 查, 預 計 今 年年 會 通 過 兒 童 教 育 及 照 顧 法, 如 通 過 後,2 歲 以 上 孩 童 將 納 入 教 育 單 位 管 理理, 目 前 做 法 是 儘 量量 利利 用 小 學 的 空 餘 教 室 來來 設 置 幼 兒 教 室, 但 在 臺 北北 市 可 能 會 有 一 種 現 象, 因 區 域 的 不 同, 在 人 數數 搭 配 上 會 有 困 難, 未 來來 可 能 要 以 交 通 車車 作 搭 配, 換 句 話 說說, 可 能 會 有 這 樣 的 狀狀 況 : 2326

261 須 要 增 設 幼 稚 園 的 學 校, 它 目 前 是 額 滿 的, 沒 有 教 室 可 增 設 ; 有 閒 置 教 室 的 學 校, 增 設 幼 兒 教 室 後 卻 沒 有 學 生 會 去 所 以 可 能 目 前 會 規 劃 以 公 立立 娃 娃 車車 接 送 方 式 來來 平 衡 區 域 的 差 距 第 二 是 我 們 打 算 輔 導 很 多 私 立立 幼 托 機 構 轉 型 為 幼 兒 園, 轉 型 的 方 向 在 兒 童 教 育 及 照 顧 法 草 案 有 規 範, 包 括 幼 兒 園 基 本 的 設 施 設 備 與 人 員 配 備, 這 部 分 本 局 會 邀 集 相 關 私 立立 幼 托 機 構, 就 教 育 部 規 範 的 基 本 設 施 設 備 規 範 加 以 說說 明, 並 輔 導 私 立立 幼 托 機 構 轉 型 為 幼 兒 園 比 方 說說 目 前 經 營 托 兒 所 的, 轉 型 初 期 它 們 可 以 逐 步 從 托 兒 所 發 展 到 向 上 招 收 4 到 6 歲 小 朋 友 的 幼 兒 園, 而 目 前 經 營 幼 稚 園 的, 則 可 以 逐 步 向 下 發 展 為 招 收 2 到 3 歲 小 朋 友 的 幼 兒 園, 這 部 分 是 將 來來 改 制 時 我 們 會 採 取 的 輔 導 措 施 ; 另 外 針 對 學 費 補 助, 教 育 部 今 年年 將 推 動 5 歲 免 學 費 政 策, 事 實 上 臺 北北 市 去 年年 已 經 開 始 推 動 5 歲 免 學 費, 今 年年 我 們 仍 會 配 合 教 育 部 免 學 費 的 政 策 繼 續 推 動, 針 對 公 立立 幼 稚 園 及 托 兒 所 是 免 學 費, 就 讀讀 私 立立 幼 稚 園 的, 除 了 教 育 部 相 關 補 助 外, 我 們 也 會 補 貼 差 額, 讓 就 讀讀 私 立立 幼 稚 園 的 小 朋 友 能 獲 得 更更 多 補 助 王 議 員 欣 儀 : 你 現 在 只 有 補 助 5 歲,5 歲 以 下 呢? 康 局 長 宗 虎 : 這 部 分 要 看 財 源, 如 果 財 源 許 可 王 議 員 欣 儀 : 也 就 是 說說 你 要 有 計 畫 規 劃 嘛! 現 在 只 有 補 助 5 歲, 但 事 實 上 對 於 年年 輕 父 母 而 言, 推 動 祝 你 好 孕 等 等 之 類類, 其 實 托 兒 階 段 才 是 父 母 最 頭 痛 的 問 題, 也 是 花 費 最 大 的 階 段 康 局 長 宗 虎 : 是 王 議 員 欣 儀 : 小 朋 友 大 一 點 要 進 公 立立 幼 稚 園, 公 立立 幼 稚 園 我 們 還 有, 但 針 對 嬰 幼 兒 的 公 立立 托 兒 所 反 而 是 比 較 缺 乏 的, 小 朋 友 在 嬰 幼 兒 期 的 安 全 性 照 顧 又 比 較 麻 煩, 這 部 分 反 而 不 補 助, 這 些 相 關 事 項 我 們 至 少 要 規 劃 要 有 想 法 再 加 上 幼 托 合 一 後, 不 管 原 本 的 幼 稚 園 要 擴 充 為 幼 兒 園, 或 是 托 兒 所 要 擴 充 為 幼 兒 園, 種 種 法 令 也 好, 就 地 合 法 也 好, 相 關 期 程 配 合 中 央 政 策 接 下 來來 應 該 有 哪 些 配 套? 什 麼 時 間 要 做 什 麼 事? 聽 剛 剛 局 長 說說 法, 好 像 都 還 沒 有 具 體 做 法, 這 都 已 經 是 馬 上 即 將 發 生 的 事 情, 如 果 還 不 趕 快 作 因 應 配 套, 將 來來 勢 必 衍 生 很 多 問 題, 好 不 好? 康 局 長 宗 虎 : 我 再 補 充 一 下, 針 對 4 歲 以 下, 市 政 府 每 月 補 助 2,500 元 王 議 員 所 提 的, 我 們 也 在 思 考 王 議 員 欣 儀 : 2,500 元 又 不 是 學 費 呀! 康 局 長 宗 虎 : 我 知 道, 那 不 是 學 費 好, 我 們 請 許 淑 華 議 員 許 議 員 淑 華 : 謝 謝 主 席, 各 位 長 官 大 家 早 剛 剛 王 議 員 提 到 的 是 關 鍵 問 題, 其 實 2,500 元 是 2327

262 奶 粉 錢 啦! 也 不 是 生 活 課 後 照 顧 的 費 用, 本 席 覺 得 幼 托 合 一 的 政 策 是 一 定 要 做, 以 減 輕 我 們 雙 薪 家 庭 的 困 難, 現 在 本 席 看 到 你 們 很 積 極 很 努 力力 在 做, 但 問 題 實 在 是 很 多, 包 括 7 點 以 後 的 課 後 照 顧, 首 先 請 教 局 長,7 點 以 後 的 課 後 照 顧 是 否 要 收 費 用? 康 局 長 宗 虎 : 要 收 費 用, 但 對 於 弱 勢 低 收 入 戶 學 生 免 費 許 議 員 淑 華 : 費 用 應 該 不 高? 康 局 長 宗 虎 : 不 是 很 高, 只 有 收 老老 師 的 鐘 點 費 許 議 員 淑 華 : 本 席 講 個 數數 據 給 你 聽, 去 年年 我 們 課 後 照 顧 的 人 數數 1,877 位 學 生, 今 年年 只 收 到 1,234 位 學 生, 因 為 大 家 極 力力 推 廣 7 點 以 後 的 課 後 照 顧, 每 班 級 只 要 有 1 名 學 生, 就 要 開 課, 有 時 甚 至 有 2 位 老老 師 同 時 輔 導 1 名 學 生 的 狀狀 況, 形 成 資 源 浪 費, 如 何 調 整? 大 家 應 該 好 好 思 考 目 前 總 共 有 12 所 學 校 委 外 課 後 照 顧, 其 他 部 分 都 由 學 校 自 行行 辦 理理, 委 外 課 後 照 顧 部 分 去 年年 人 數數 330 位, 今 年年 則 為 277 位, 減 少 約 16%, 學 校 自 辦 課 後 輔 導 去 年年 為 1,547 位, 一 開 始 推 動 的 時 候, 很 多 人 參參 與, 可 是 今 年年 則 掉 到 957 位, 減 少 38%, 這 部 分 是 很 嚴 重 的 問 題, 為 何 我 們 學 校 自 辦 的 課 後 輔 導 照 顧 越 來來 越 沒 有 人 要 來來, 大 家 寧 願 多 花 一 點 錢 到 外 面 去? 這 部 分 應 該 要 好 好 思 考, 相 關 部 門 應 該 要 好 好 研 擬 一 下, 剛 剛 局 長 提 到 學 校 閒 置 空 間 要 設 置 幼 兒 園, 這 或 許 是 解 決 閒 置 空 間 再 利利 用 的 方 式, 但 為 何 我 們 學 費 收 那 麼 低 學 校 教 育 品 質 不 會 太 差, 卻 收 不 到 學 生? 這 部 分 必 須 要 思 考, 請 你 們 用 書 面 答 覆 我 另 外 本 席 看 到 你 們 未 來來 工 作 展 望 部 分, 提 到 學 生 輔 導 防 制 霸 凌, 霸 凌 這 個 議 題 非 常 熱 門, 大 家 都 在 討 論論, 但 書 面 ( 口 頭 報 告 ) 第 50 頁, 你 們 針 對 霸 凌 事 件 的 處 理理, 本 席 沒 有 看 到 很 具 體 的 執 行行 方 式, 幾 乎 都 只 是 由 校 園 在 做 宣 導, 由 校 長 每 週 帶 隊 宣 導, 這 樣 意 義 不 大, 像 日 前 教 育 部 要 求 之 後, 大 家 穿 個 粉 紅 色 衣 服, 這 樣 叫 做 防 制 宣 導? 本 席 覺 得 這 樣 無 助 於 解 決 校 園 霸 凌 問 題, 這 部 分 應 該 要 有 更更 具 體 的 作 為 報 告 裡 面 你 有 提 到 禁 止 體 罰 或 輔 導 相 關 配 套 措 施 架 構 之 類類, 本 席 覺 得 宣 導 愛 的 教 育 並 不 是 禁 止 體 罰, 禁 止 體 罰 後, 老老 師 變 得 不 敢 管 學 生, 導 致 校 園 霸 凌 事 件 會 更更 多, 其 實 這 是 我 們 到 校 園 去 跟 家 長 老老 師 學 生 做 過 瞭 解 發 現 的 問 題, 老老 師 現 在 不 敢 管 學 生, 一 管 家 長 就 介 入, 問 題 就 很 多, 不 敢 管 的 情 形 下, 乾 脆 就 放 空, 校 園 霸 凌 事 件 就 出 來來 了, 所 以 我 們 應 該 去 瞭 解 根 本 解 決 方 式 在 哪 裡, 據 以 提 出 更更 具 體 的 執 行行 方 法 這 裡 面 有 提 到 輔 導 的 部 分, 像 本 席 之 前 一 直 要 求 3 年年 內 將 輔 導 室 的 專 任 輔 導 老老 師 補 足, 但 是 到 現 在 好 像 也 還 沒 補 足, 輔 導 室 是 一 個 非 常 重 要 的 關 鍵 單 位, 我 們 應 該 正 視 這 個 單 位 存 在 的 意 義 是 什 麼? 所 以 這 個 部 分, 局 長 各 位 長 官 應 該 要 針 對 校 園 霸 凌 事 件, 再 將 更更 具 體 的 執 行行 操 作 面 提 給 委 員 會 1 份 報 告, 請 局 長 簡 單 說說 明 一 下, 謝 謝 康 局 長 宗 虎 : 謝 謝 有 關 課 後 照 顧 部 分, 我 們 再 提 書 面 報 告 給 許 議 員, 謝 謝 許 議 員 的 指 教 學 校 自 辦 課 後 照 顧 學 生 為 何 比 較 少, 當 然 學 校 在 開 課 內 容 方 面 要 再 加 強, 像 才 藝 方 面 的 學 習, 外 面 有 些 才 藝 方 面 的 學 習 家 長 可 能 比 較 2328

263 許 議 員 淑 華 : 所 以 本 席 說說 它 是 一 個 現 象, 而 且 是 個 非 常 嚴 重 的 現 象, 因 為 參參 加 學 生 降 低 的 比 例例 非 常 高, 才 1 年年 就 下 降 這 麼 多 比 例例, 這 部 分 你 們 要 好 好 去 思 考, 課 程 也 好 教 師 也 好, 請 你 提 出 接 下 來來 要 怎 麼 做 的 具 體 方 向, 好 不 好? 康 局 長 宗 虎 : 好 至 於 霸 凌 問 題, 事 實 上 我 們 現 在 也 建 立立 了 標 準 作 業 流流 程, 一 是 事 前 預 防, 這 是 最 重 要 的, 另 一 是 事 後 如 果 真 的 發 生 霸 凌 的 事 情, 請 學 校 不 要 隱 瞞, 就 據 實 通 報, 後 續 去 做 積 極 處 理理, 對 受 害 學 生 怎 麼 樣 加 強 輔 導, 對 加 害 者 怎 麼 樣 透 過 校 規 的 處 理理 或 是 輔 導, 讓 他 能 夠 改 過 遷 善, 我 們 是 訂 有 標 準 作 業 流流 程, 學 校 也 會 根 據 這 個 作 業 流流 程 去 做 ; 另 外 我 們 每 週 也 會 由 林林 副 局 長 召 開 督 導 會 議, 追 蹤 學 校 通 報 的 霸 凌 事 件 後 續 處 理理 狀狀 況, 我 們 希 望 透 過 事 先 的 輔 導 及 事 後 的 積 極 作 為, 減 少 霸 凌 事 件 至 於 輔 導 老老 師, 在 小 學 部 分, 都 已 經 依 國 民 教 育 法 的 規 定 設 置,100 學 年年 度度 應 該 可 以 完 成 小 學 部 分 專 任 輔 導 老老 師 的 設 置 許 議 員 淑 華 : 從 本 席 跟 你 們 調 的 資 料料 看 來來, 並 沒 有 完 成 康 局 長 宗 虎 : 國 民 教 育 法 第 10 條 最 近 有 修 正, 我 們 會 根 據 修 正 後 規 定 配 備 完 成 許 議 員 淑 華 : 輔 導 室 應 該 要 看 學 校 人 數數 而 定, 有 時 甚 至 要 2 位 輔 導 老老 師 康 局 長 宗 虎 : 有 規 定 幾 班 以 上 要 設 置 幾 位 許 議 員 淑 華 : 對 據 本 席 向 你 們 調 的 資 料料 顯 示, 還 沒 有 補 足 啊! 你 們 提 出 的 資 料料 說說 要 101 年年 才 補 足 康 局 長 宗 虎 : 101 學 年年? 許 議 員 淑 華 : 不 是, 是 101 年年 所 以 你 要 再 確 認 一 下, 因 為 本 席 覺 得 這 個 數數 據 有 問 題 問 題 本 質 是, 不 是 你 訂 了 一 大 堆 方 法 或 是 宣 導 就 有 效, 而 是 你 們 要 去 瞭 解 校 園 霸 凌 的 根 本 原 因 在 哪 裡, 從 那 個 原 因 去 著 手 解 決, 後 續 的 輔 導 當 然 要 做, 本 席 認 同, 你 們 也 提 出 一 些 報 告, 但 是 零 體 罰 真 的 就 可 以 防 止 霸 凌 產 生 嗎? 不 可 能 嘛! 零 體 罰 反 而 會 造 成 更更 多 霸 凌 出 現, 因 為 老老 師 不 管 嘛! 這 個 部 分 你 們 有 沒 有 什 麼 處 理理 方 式? 或 者 你 們 有 沒 有 去 想 這 個 事 情 要 怎 麼 解 決? 因 為 本 席 覺 得 這 事 情 很 難 用 條 列列 式 或 是 制 定 的 政 策 或 是 按 SOP( 標 準 作 業 程 序 ) 流流 程 去 做, 因 為 每 個 個 案 都 不 同, 所 以 你 應 該 深 入 去 瞭 解 問 題 本 質 在 哪 裡? 如 果 老老 師 真 的 都 放 空 不 管, 我 們 如 何 讓 老老 師 去 管? 怎 麼 管? 零 體 罰 就 有 用 嗎? 是 不 是 家 長 部 分 也 應 該 要 做 一 些 輔 導? 本 席 覺 得 這 個 部 分 才 是 我 們 要 做 的, 你 的 宣 導 對 象 不 是 只 有 學 生 而 已, 搞 不 好 家 長 也 要 宣 導 啊! 康 局 長 宗 虎 : 家 長 也 有 列列 入 許 議 員 淑 華 : 對 啊! 所 以 本 席 覺 得 你 們 這 部 分 可 能 要 再 思 考 一 下, 可 以 的 話, 再 提 個 比 較 具 2329

264 體 的 執 行行 計 畫 出 來來 好 不 好? 謝 謝 康 局 長 宗 虎 : 好, 謝 謝 接 下 來來 請 吳 世 正 議 員 發 言 吳 議 員 世 正 : 局 長 本 會 各 位 同 仁 市 府 同 仁 因 為 之 前 補 習 班 幾 位 大 老老 級 的 班 主 任 有 舌 吻 事 件, 不 知 道 大 家 還 記 不 記 得? 這 實 在 搞 的 大 家 坐 立立 難 安, 所 以 我 們 教 育 委 員 會 上 屆 有 要 求 教 育 局 研 究 立立 案 補 習 班 的 評 鑑 及 補 教 教 師 的 證 照 制 度度, 這 是 我 們 委 員 會 作 成 的 決 議 要 求, 那 次 的 事 件 讓 大 家 覺 得 教 育 局 對 於 補 習 教 育 也 是 教 育 的 一 環 管 理理 有 待 加 強, 也 許 補 習 班 實 在 太 多, 但 是 也 不 能 不 管, 所 以 教 育 委 員 會 有 要 求 你 們 要 作 成 這 樣 的 計 畫 出 來來 結 果 今 天 看 到 你 們 提 出 的 報 告, 有 關 補 習 教 師 評 鑑 或 認 證 制 度度, 請 業 者 來來 開 會 開 了 半 天, 開 完 後 的 結 論論 是 : 有 鑑 於 補 習 教 育 應 屬 全 國 適 用 且 有 一 致 性 性 質, 建 請 由 教 育 部 研 訂 教 師 認 證 制 度度 局 長, 這 個 本 席 不 能 接 受! 今 天 議 會 作 的 決 議 就 是 要 你 臺 北北 市 來來 管, 如 果 要 教 育 部 來來 管, 還 要 跟 你 說說 嗎? 找 業 者 來來 開 會, 業 者 當 然 是 覺 得 你 不 管 最 好, 就 保 持 現 狀狀 啊, 這 跟 委 員 會 的 要 求 完 全 不 符! 要 業 者 表 達 意 見見, 那 是 錯 誤 的 做 法, 難 道 我 們 不 知 道 補 習 班 教 師 是 全 國 一 致 性 嗎? 我 們 當 然 知 道 啊! 臺 北北 市 是 直 轄 市, 又 是 首 都, 我 們 很 多 制 度度 都 是 走 在 中 央 前 面, 今 天 我 們 教 育 委 員 會 就 是 要 求 教 育 局 針 對 這 個 問 題 提 出 你 的 辦 法, 我 們 不 開 始 做, 不 要 說說 其 他 縣 市, 連連 中 央 也 跟 不 上, 不 要 將 教 育 委 員 會 要 求 做 的 事, 馬 上 推 給 教 育 部, 否 則 以 後 我 們 就 直 接 建 議 教 育 部 處 理理 就 好 教 育 局 本 來來 就 該 有 這 樣 的 管 理理 措 施, 雖 然 與 會 各 單 位 及 學 者 專 家 認 為 建 請 由 教 育 部, 教 育 部 也 不 會 理理 你 啦! 你 沒 有 動 作, 教 育 部 是 不 會 理理 你 的, 如 果 我 們 議 會 認 為 有 這 個 必 要, 教 育 局 就 應 該 要 做, 所 以 不 要 再 把 補 習 班 認 證 的 事 推 給 教 育 部 了, 局 長 你 先 簡 短 說說 明 康 局 長 宗 虎 : 第 一 跟 議 員 報 告 的 關 於 補 習 班 評 鑑 的 部 分, 我 們 已 經 訂 好 了 試 辦 計 畫 吳 議 員 世 正 : 局 長, 本 席 是 問 你 教 師 認 證! 康 局 長 宗 虎 : 教 師 認 證 部 分, 我 想 原 來來 管 理理 規 則 裡 面 有 規 定 專 科 以 上 學 校 畢 業 就 可 擔 任 老老 師, 技 藝 方 面 是 高 中 以 上 畢 業 有 專 門 技 能 就 可 以, 剛 剛 吳 議 員 可 能 是 希 望 我 們 比 較 具 體 來來 訂, 這 部 分 我 們 會 繼 續 來來 訂, 一 是 學 歷 的 基 本 資 格, 另 外 還 有 一 些 正 面 資 格 以 及 消 極 資 格, 就 像 我 們 訂 幼 托 娃 娃 車車 駕 駛 人 的 消 極 資 格, 不 能 犯 過 罪 吳 議 員 世 正 : 局 長, 針 對 問 題 回 答, 現 在 只 是 要 求 你 做 這 個, 你 提 娃 娃 車車 幹 什 麼! 康 局 長 宗 虎 : 我 是 舉 例例 吳 議 員 世 正 : 教 師 認 證, 上 次 教 育 委 員 會 作 的 決 議, 很 具 體 的 要 求, 現 在 雖 然 你 們 開 會 業 者 的 意 見見 當 然 是 這 樣, 但 是 對 不 起, 這 跟 我 們 要 求 的 不 合! 請 教 育 局 馬 上 開 始 著 手 研 訂 我 們 臺 北北 市 的 教 師 認 證 制 度度 你 可 以 寬 鬆 或 怎 麼 樣 都 可 以, 但 是 你 不 能 沒 有 管 理理 2330

265 就 本 席 記 憶 所 及, 當 時 的 女女 主 角, 大 家 發 現 她 教 英 文 教 了 半 天, 結 果 好 像 是 高 職 畢 業 吧? 你 們 這 邊 明 明 就 規 定 要 大 專 畢 業 才 能 教, 所 以 這 根 本 就 是 化 外 之 地, 根 本 就 沒 有 得 管! 隨 便便 誰, 只 要 班 主 任 喜 歡, 就 可 以 把 他 弄 去 當 老老 師, 完 全 沒 有 在 管 理理! 所 以, 局 長, 很 具 體 的 要 求 你 們, 教 育 局 沒 有 照 我 們 的 決 議 來來 做, 趕 快 改 正 康 局 長 宗 虎 : 好 吳 議 員 世 正 : 馬 上 開 始 修 訂 你 們 的 規 定, 然 後 再 送 我 們 教 育 委 員 會 來來 備 查, 不 能 不 管 康 局 長 宗 虎 : 好 吳 議 員 世 正 : 像 我 們 去 看 醫 生 也 好, 像 這 樣 的 專 業 制 度度, 我 們 到 診 所 都 會 看 到 他 的 專 業 牌 照, 藥 師 有 藥 師 執 照, 牙 醫 有 牙 醫 執 照, 醫 師 有 醫 師 執 照, 可 是 我 們 臺 北北 市 民 到 補 習 班 補 習, 不 知 道 這 個 老老 師 是 誰? 他 到 底 有 沒 有 這 個 資 格 來來 教? 我 們 現 有 的 法 令 都 是 最 基 本 的 規 定, 這 樣 是 不 行行 的, 太 消 極 了, 才 會 有 這 麼 多 層 出 不 窮 的 事 情 補 習 班 裡 面 事 情 一 大 堆, 就 是 我 們 沒 有 去 好 好 管 理理, 所 以 秉 持 這 個 原 則, 我 們 到 補 習 班 去 補 習, 至 少 要 知 道 補 習 班 有 哪 些 老老 師? 每 個 人 都 領 有 證 照, 或 是 他 的 資 格 全 部 都 張 貼 在 公 布 欄 上 面, 都 是 真 實 的, 一 樣 的 道 理理 嘛! 不 可 以 說說 完 全 沒 有 一 個 標 準 就 可 以 來來 當 補 習 班 老老 師, 那 也 太 看 不 起 補 習 教 育 了 吧! 所 以 這 也 要 納 入 規 範, 這 樣 才 可 以 對 好 的 老老 師 給 予 他 肯 定, 不 好 的 老老 師, 人 家 一 看, 原 來來 他 這 樣 子 也 來來 教, 也 許 他 真 的 教 得 很 好, 你 們 在 制 度度 上 怎 樣 來來 做 調 整, 讓 真 的 教 得 很 好 的 老老 師 有 個 評 鑑 制 度度 也 很 好 啊! 你 不 能 這 樣 子 放 著 不 管, 這 有 違 我 們 社 會 的 期 待, 好 不 好? 這 是 有 關 教 師 認 證 的 問 題, 趕 快 著 手 來來 進 行行, 大 概 需 要 多 少 時 間 你 們 可 以 有 初 步 方 案 出 來來? 準 備 怎 麼 做, 局 長? 康 局 長 宗 虎 : 我 們 訂 資 格 的 部 分 大 概 1 2 個 月 可 以 訂 出 來來, 是 不 是 在 3 個 月 內 我 們 把 它 訂 出 來來? 吳 議 員 世 正 : 好,3 個 月 報 到 我 們 委 員 會 來來, 先 有 個 初 步 的 草 案 都 沒 關 係, 慢 慢 再 做 修 正 都 可 以, 一 定 要 趕, 這 已 經 一 拖 就 是 這 麼 多 個 月 過 去 了, 到 最 後 又 忘 記 了, 慢 慢 又 不 記 得 了, 到 時 候 再 一 個 舌 吻 事 件 才 又 突 然 想 起 來來 這 麼 多 老老 師 沒 有 在 管, 希 望 教 育 局 趕 快 著 手 進 行行, 謝 謝 謝 謝, 接 下 來來 我 們 請 王 鴻 薇 議 員 王 議 員 鴻 薇 : 主 席 局 長 各 位 同 仁, 有 兩 件 事 情 先 請 教, 一 是 5 月 份 馬 上 要 辦 第 1 次 北北 北北 基 基 測, 本 席 自 己 是 家 長 都 搞 不 清 楚, 過 去 小 朋 友 如 果 考 不 好, 可 以 考 第 2 次, 在 2 次 中 間 選 比 較 高 的 成 績, 這 次 的 變 革, 學 校 老老 師 都 說說 必 須 要 拼 第 1 次, 尤 其 是 我 們 臺 北北 市 的 學 生, 第 2 次 大 概 只 保 留 10% 的 名 額, 以 本 席 身 為 家 長 的 身 分, 都 不 曉 得 這 次 基 測 變 革 之 後, 到 底 是 要 全 力力 拼 1 次, 還 是 拼 2 次, 本 席 最 近 也 會 參參 加 一 些 學 校 日, 很 多 家 長 都 對 這 次 入 學 方 式 霧 沙 沙 搞 不 清 楚, 可 能 明 年年 還 要 變 後 年年 2331

266 還 要 變, 在 103 年年 要 做 12 年年 國 教 之 前, 每 年年 都 在 變, 這 對 學 生 及 學 校 老老 師 來來 說說, 真 的 很 痛 苦, 每 年年 都 不 一 樣 這 是 馬 上 要 碰 到 的, 過 去 我 們 認 知 是 第 1 次 考 不 好, 還 要 考 第 2 次, 這 次 如 果 考 不 好, 到 底 還 要 不 要 考 第 2 次? 這 是 很 實 際 的 問 題, 很 多 家 長 學 生 到 現 在 為 止 都 搞 不 清 楚 另 一 問 題 是, 昨 天 立立 法 院 初 審 通 過 教 師 法 修 正 草 案, 以 後 中 小 學 教 師 有 基 本 工 時 的 規 定, 這 個 法 是 初 審 通 過, 很 多 老老 師 及 家 長 團 體 都 很 納 悶, 剛 剛 看 到 我 們 有 這 麼 多 林林 林林 總 總 的 報 告, 包 含 要 反 霸 凌, 其 實 反 霸 凌 不 是 只 辦 活 動 而 已, 更更 重 要 的 是, 未 來來 老老 師 的 輔 導 角 色 是 非 常 非 常 重 的, 現 在 立立 法 院 修 這 個 法, 老老 師 1 天 8 小 時, 一 週 40 小 時 當 然 教 育 部 現 在 說說 法 是 這 是 原 則 實 際 上 在 校 園, 還 有 剛 剛 提 到 的 課 後 輔 導, 都 給 老老 師 滿 重 的 責 任 跟 任 務, 未 來來 只 要 這 個 法 一 修 正 通 過, 其 實 各 校 都 有 教 師 會, 未 來來 老老 師 可 以 根 據 他 法 定 的 權 利利,8 小 時 就 可 以 下 班 了, 更更 不 要 說說 你 要 辦 這 個 活 動 那 個 活 動, 他 可 以 不 參參 加 本 席 相 信 絕 大 多 數數 老老 師 會 把 他 份 內 工 作 做 好, 很 多 老老 師 都 已 經 不 計 較 了, 連連 假 日 都 願 意 花 一 些 時 間 幫 學 生 做 輔 導 或 跟 家 長 通 電 話, 但 也 不 諱 言, 有 些 老老 師 他 很 重 視 自 己 的 法 定 權 益,1 天 8 小 時, 時 間 到 了 就 下 班, 他 也 可 以 不 接 電 話, 家 長 也 可 以 不 要 再 打 電 話 給 他 了, 本 席 就 聽 說說, 即 便便 聯聯 絡 簿 上 已 經 有 寫, 但 有 些 家 長 還 是 每 天 都 會 打 電 話 問 老老 師 : 明 天 有 哪 些 功 課? 其 實 親 師 之 間 有 很 多 樣 態, 老老 師 願 不 願 意 付 出, 也 是 有 很 多 樣 態, 這 個 法 一 訂 下 去, 本 席 幾 乎 可 以 預 期, 到 時 候 陳 情 案 一 定 又 是 一 堆! 到 時 候 碰 到 這 種 導 師, 碰 到 這 種 家 長, 這 種 狀狀 況 該 怎 麼 辦? 現 在 這 兩 個 問 題, 一 是 5 月 份 的 北北 北北 基 基 測, 另 一 是 立立 法 院 初 審 通 過, 預 計 今 年年 8 月 份 要 實 施 的 老老 師 基 本 工 時, 我 們 有 沒 有 因 應 之 道? 還 是 這 些 問 題 又 丟 給 校 長 去 解 決? 康 局 長 宗 虎 : 謝 謝 王 議 員 指 教 第 一 有 關 5 月 份 聯聯 測 的 部 分, 我 的 建 議 是 考 1 次 就 好, 除 非 真 的 那 天 剛 好 有 什 麼 狀狀 況 或 是 考 的 不 好, 才 考 第 2 次, 在 第 1 次 大 概 90% 的 名 額 都 會 額 滿, 所 以 我 個 人 是 建 議 只 要 考 1 次, 第 2 次 主 要 是 有 些 名 額 留 給 北北 北北 基 縣 市 以 外 的 學 生, 他 可 能 有 些 機 會, 但 是 我 們 也 不 排 除 北北 北北 基 的 學 生, 萬 一 他 真 的 考 的 很 不 好, 他 也 可 以 去 考, 但 是 他 要 放 棄 前 面 的 錄 取 資 格, 只 能 夠 參參 加 第 2 次 的 分 發 王 議 員 鴻 薇 : 在 技 術 上 他 是 不 是 更更 難 考? 因 為 他 只 剩 下 10% 的 錄 取 名 額 啊! 也 就 是 說說, 就 算 他 的 PR 值 進 步 了, 可 是 他 可 能 分 發 的 學 校 還 不 如 第 1 次 的, 是 不 是 會 發 生 這 樣 的 狀狀 況? 康 局 長 宗 虎 : 也 有 可 能, 但 這 不 一 定 啦! 還 是 要 看 參參 加 第 2 次 登 記 分 發 的 學 生 成 績 分 佈 狀狀 況 而 定 王 議 員 鴻 薇 : 局 長, 你 知 道 本 席 為 什 麼 要 問 這 個 問 題? 本 席 的 小 孩 就 是 白 老老 鼠, 他 們 接 下 來來 還 碰 到 什 麼 樣 的 問 題 呢? 現 在 免 試 入 學 還 好, 現 在 碰 到 老老 師 都 在 講, 以 前 還 可 以 參參 考 PR 值 的 落落 點, 可 以 教 你 怎 樣 填 志 願, 現 在 老老 師 都 說說 他 們 也 不 會 填 了 也 都 搞 不 2332

267 清 楚 了 過 去 的 PR 值 已 經 不 能 作 為 這 次 評 估 的 基 礎, 我 們 真 的 要 搞 到 103 年年?103 年年 的 12 年年 國 教 到 底 可 不 可 以 實 施 還 不 知 道, 本 席 也 問 過 你 們 到 底 要 怎 麼 實 施 12 年年 國 教?103 年年 馬 上 就 要 到 了, 到 現 在 好 像 什 麼 都 還 沒 有! 你 就 要 這 樣 每 年年 都 處 於 試 驗 階 段, 搞 到 103 年年 嗎? 真 的 是 太 誇 張 了! 康 局 長 宗 虎 : 跟 議 員 報 告, 今 年年 如 果 考 下 來來, 上 次 心 測 中 心 ( 國 立立 台 灣 師 範 大 學 心 理理 與 教 育 測 驗 研 究 發 展 中 心 ) 也 有 跟 大 家 作 說說 明, 今 年年 以 北北 北北 基 來來 講, 應 該 是 更更 加 明 確 的, 會 公 告 比 如 說說 建 中 多 少 名 額 成 功 高 中 多 少 名 額 你 的 分 數數 大 概 排 名 在 第 幾 名 等 等, 你 看 看 自 己 分 數數, 再 看 各 校 招 生 人 數數, 你 來來 預 估 你 的 志 願 填 在 哪 裡 就 可 以 錄 取, 這 是 可 以 做 參參 照 的, 以 前 的 PR 值 是 全 國 性 的, 反 而 比 較 不 準, 這 次 心 測 中 心 特 別 將 去 年年 北北 北北 基 的 成 績 從 全 國 基 測 中 抽 出 來來, 重 新 做 個 排 列列, 一 方 面 可 以 參參 照 這 個, 另 方 面 可 以 參參 照 自 己 考 出 來來 的 成 績 跟 所 有 學 校 的 招 生 名 額, 這 樣 對 照 就 可 以 了, 王 議 員 鴻 薇 : 你 這 樣 講 很 簡 單, 但 你 自 己 去 看 看, 同 樣 的 學 校,2 次 免 試 入 學 的 標 準 都 還 不 一 樣! 本 席 是 都 有 看 那 個 招 生 簡 章, 不 一 樣 耶! 你 們 這 次 真 的 是 把 家 長 先 考 死 了! 講 到 這 個 就 很 氣 憤 康 局 長 宗 虎 : 去 年年 的 免 試 是 北北 星 計 畫, 那 是 因 為 上 次 我 們 有 限 制 每 個 國 中 的 報 名 人 數數, 因 為 大 家 的 意 見見, 所 以 這 次 我 們 對 於 每 個 國 中 的 報 名 人 數數 是 沒 有 限 制 的, 當 然 錄 取 狀狀 況 也 會 不 一 樣, 免 試 正 剛 開 始 在 做, 家 長 老老 師 意 見見 都 很 多, 我 們 在 徵 詢 各 老老 師 家 長 的 意 見見 後, 去 善 意 的 修 正, 希 望 能 修 正 到 比 較 好 的 制 度度 王 議 員 鴻 薇 : 局 長, 時 間 要 到 了, 第 二 個 問 題 請 提 出 書 面 給 本 席 康 局 長 宗 虎 : 好 我 們 接 著 請 闕 枚 莎 議 員 闕 議 員 枚 莎 : 謝 謝 召 集 人, 我 們 各 位 議 員 同 仁 局 長, 還 有 市 府 各 位 官 員, 大 家 好 本 席 想 接 著 之 前 的 問 題, 剛 剛 黃 議 員 提 到 我 們 小 朋 友 視 力力 的 問 題, 局 長 回 答 中 也 提 到 本 席 非 常 關 心 的 一 個 問 題, 現 在 小 朋 友 學 童 都 有 過 胖 過 重 的 問 題, 過 胖 過 重 接 著 就 會 引 發 他 們 的 健 康 問 題, 你 現 在 會 看 到 很 聳 動 的 新 聞, 才 十 幾 歲 就 有 中 風 現 象, 這 是 因 為 他 過 胖, 還 有 飲 食 沒 有 做 好 健 康 的 管 理理, 這 讓 我 想 到 小 朋 友 的 營 養 午 餐, 本 席 不 知 道 局 長 有 沒 有 吃 過 他 們 的 營 養 午 餐? 你 應 該 有 去 看 過 康 局 長 宗 虎 : 我 有 吃 過 闕 議 員 枚 莎 : 有 吃 過, 那 你 個 人 覺 得 怎 麼 樣? 康 局 長 宗 虎 : 我 個 人 是 覺 得 很 好 吃 闕 議 員 枚 莎 : 2333

268 你 覺 得 很 好 吃? 那 你 實 在 是 不 太 挑 食! 現 在 的 小 朋 友 都 超 挑 食 的, 你 知 道 嗎? 本 席 家 中 有 3 個 小 朋 友, 每 天 回 家 都 抗 議, 家 裡 老老 大 小 學 六六 年年 級 就 175 公 分, 比 本 席 還 高 還 重, 她 站 在 外 婆 旁 邊 高 出 好 幾 個 頭! 本 席 就 說說 : 姊 姊, 妳 沒 關 係, 妳 這 麼 沒 吃 也 無 所 謂 啦! 她 就 很 生 氣 抗 議 : 為 什 麼 不 能 好 吃 一 點 嘛! 你 懂 本 席 意 思 嗎? 其 實 食 材 都 差 不 多, 它 的 新 鮮 度度 當 然 最 重 要, 但 做 法 也 很 重 要 我 們 小 朋 友 常 常 提 到 有 些 食 物, 不 知 道 是 不 是 不 新 鮮, 學 校 有 些 小 朋 友 都 會 過 敏, 臺 北北 市 現 在 很 多 學 童 都 有 過 敏 體 質 的 現 象, 那 些 食 物 會 不 會 讓 他 們 過 敏? 我 們 可 以 從 飲 食 去 調 整 在 視 力力 方 面 需 要 的 營 養, 我 們 有 營 養 師 團 隊 可 以 去 定 期 來來 改 善 另 外 有 些 過 重 的 小 朋 友, 老老 師 可 能 也 不 要 強 迫 他 們 吃 得 那 麼 多, 稍 微 要 控 制 一 下, 瘦 一 點 的 就 讓 他 多 吃 一 點, 有 的 確 實 營 養 過 剩, 以 前 看 到 小 學 生 放 學 走 出 校 門, 頂 多 一 兩 個 胖 胖 的, 記 得 有 一 次 坐 公 車車 經 過 敦 化 國 小, 發 現 現 在 小 朋 友 瘦 的 很 少, 大 部 分 都 是 胖 嘟 嘟 的, 讓 本 席 覺 得 很 有 趣 現 在 小 朋 友 真 的 都 是 營 養 過 剩, 本 席 覺 得 必 須 從 小 朋 友 的 營 養 午 餐 去 調 整 他 們 的 健 康 問 題 以 及 體 重 的 控 制, 讓 他 們 營 養 均 衡, 他 們 視 力力 之 所 以 不 好, 常 常 上 網 找 資 料料 或 玩 網 路路 遊 戲 也 是 原 因 之 一, 本 席 都 會 限 制 家 裡 小 朋 友 的 上 網 時 間, 但 他 們 也 常 會 超 過 限 制 的 時 間, 家 長 也 要 注 意 控 制 小 朋 友 的 上 網 時 間 本 席 認 為 視 力力 也 可 以 透 過 營 養 午 餐 加 以 調 整 現 在 小 朋 友 普 遍 不 健 康 過 重, 容 易 引 發 心 血 管 的 疾 病 問 題, 這 是 未 來來 的 隱 憂, 下 一 代 如 果 不 健 康, 就 無 競 爭 力力 可 言 接 下 來來 要 延 續 陳 議 員 彥 伯 所 提 英 語 村 的 問 題, 這 個 議 題 本 席 曾 多 次 質 詢, 本 席 要 的 不 僅 是 一 個 村 或 情 境 教 室 而 已, 這 應 該 是 個 長 期 性 的 工 作, 比 如 南 港 國 小 西 湖 國 小 是 臺 北北 市 兩 個 雙 語 示 範 國 小, 但 後 來來 本 席 在 推 動 誠 正 國 中 成 為 雙 語 中 學, 帶 地 方 學 校 家 長 會 教 師 前 往 新 竹 科 學 園 區 取 經 時, 發 現 他 們 做 得 很 好 臺 北北 市 有 這 個 條 件, 並 非 做 不 到, 南 港 國 小 花 了 很 多 資 源, 但 他 們 的 雙 語 班 僅 提 供 外 國 人 念念, 本 地 學 生 不 能 念念, 本 席 以 為 6 個 年年 級 應 該 有 6 班, 校 長 卻 說說 只 有 2 班, 這 是 非 常 奇 怪 的 狀狀 況, 應 該 有 所 調 整 以 現 有 的 兩 個 雙 語 示 範 小 學, 每 一 年年 級 應 該 要 有 1 班, 除 了 國 外 回 來來 的 小 朋 友, 剩 下 的 名 額 由 本 地 學 生 透 過 評 選 制 度度, 讓 他 們 也 可 以 就 讀讀, 透 過 點 的 示 範, 推 展 到 線 面, 使 臺 北北 市 未 來來 所 有 小 學 都 可 以 有 雙 語 教 學, 當 然 必 須 先 累累 積 一 些 經 驗, 英 語 畢 竟 是 國 際 語 言, 之 前 本 席 曾 與 馬 總 統 討 論論 過, 他 覺 得 外 國 語 很 重 要 母 語 也 很 重 要 如 果 學 校 能 像 新 加 坡 一 樣, 增 加 第 二 外 國 語 言, 未 嘗 不 是 提 昇 下 一 代 在 國 際 競 爭 力力 的 一 個 思 考 方 向 希 望 現 有 兩 個 小 學 能 先 行行 示 範, 這 部 分 請 提 供 相 關 書 面 報 告 最 後, 本 席 之 前 曾 推 動 中 南 市 場 內 的 兒 童 電 子 圖 書 館, 本 次 特 別 向 貴 局 調 閱 相 關 資 料料, 貴 局 卻 一 無 所 知, 顯 然 教 育 局 並 未 與 市 場 處 聯聯 繫, 關 心 進 度度 硬 體 部 分 市 場 處 承 諾諾 會 做 得 很 好, 但 將 來來 軟 體 部 分, 教 育 局 對 於 相 關 配 套 及 提 供 協 助 部 分, 付 之 闕 如, 希 望 局 長 能 多 關 心 中 南 市 場 裡 面 本 來來 想 建 個 圖 書 館, 本 席 希 望 它 能 打 造 一 個 兒 童 電 子 圖 書 館, 新 加 坡 在 這 方 面 做 的 很 好, 這 個 議 題 本 席 已 經 質 詢 過, 貴 局 目 前 就 此 案 一 無 所 知 無 具 體 作 為, 本 席 很 憂 慮 兒 童 電 子 圖 書 館 未 來來 是 否 能 健 全 本 案 相 關 經 費 是 由 廠 商 捐 助 給 臺 北北 市, 廠 商 對 於 經 費 額 度度 願 意 全 力力 贊 助, 但 蓋 房 子 畢 竟 不 是 捐 助 廠 商 的 專 業, 教 育 局 市 立立 圖 書 館 應 該 主 動 提 供 協 助, 看 看 需 要 如 何 的 設 備, 希 望 要 做 就 提 供 小 朋 友 最 好 的, 請 局 長 多 費 心, 謝 謝 康 局 長 宗 虎 : 2334

269 謝 謝 就 請 局 長 以 書 面 答 覆 潘 懷 宗 議 員 發 言 前, 先 處 理理 程 序 問 題, 再 過 5 分 鐘 就 12 點, 本 日 中 午 將 進 行行 朝 野 協 商, 請 問 各 位 同 仁 是 否 要 進 行行 第 2 輪 發 言? 如 果 沒 有 同 仁 要 進 行行 第 2 輪 發 言, 潘 議 員 質 詢 結 束 後, 會 議 就 結 束 請 潘 議 員 發 言 潘 議 員 懷 宗 : 局 長, 本 席 大 學 同 班 同 學, 也 是 臺 北北 市 某 市 立立 高 中 的 學 生 家 長, 他 的 小 孩 最 近 可 能 因 為 沈 迷 於 電 動 玩 具, 心 理理 方 面 出 現 畏 懼 上 學 的 問 題, 發 生 社 會 畏 縮 孤 僻 現 象, 三 天 兩 頭 都 在 請 假 本 席 已 經 把 這 個 狀狀 況 告 訴 府 會 聯聯 絡 人 許 裕 陞 督 學, 本 席 想 藉 此 案 例例 觀 察 教 育 局 對 於 有 心 理理 退 縮 障 礙 行行 為 異異 常 現 象 的 學 生, 如 何 展 現 輔 導 能 力力 方 式 與 機 制? 教 育 局 常 常 說說 不 會 放 棄 心 理理 行行 為 偏 差 的 學 生, 每 次 教 育 局 提 供 的 資 料料 裡 也 都 宣 稱 自 己 的 輔 導 機 制 非 常 健 全 輔 導 能 力力 非 常 好, 藉 此 案 例例, 本 席 想 觀 察 教 育 局 能 提 出 如 何 的 辦 法, 以 何 種 機 制 來來 進 行行 輔 導 小 朋 友 產 生 心 理理 異異 常 行行 為 偏 差, 對 家 庭 學 校 以 及 整 個 社 會, 都 是 嚴 重 的 問 題, 本 席 想 提 醒 局 長 注 意 這 個 問 題 的 重 要 性, 本 席 要 看 看 教 育 局 如 何 處 理理, 本 席 會 持 續 關 注 其 次, 本 席 與 王 鴻 薇 議 員 同 樣 關 心 多 元 入 學 問 題, 關 於 局 長 在 工 作 報 告 中 所 述 過 去 的 工 作 成 果 及 施 政 主 軸, 本 席 已 經 詳 細 看 完, 本 席 特 別 對 於 未 來來 工 作 重 點 的 多 元 入 學 部 分, 非 常 關 注, 尤 其 王 議 員 剛 剛 提 到 103 年年 將 實 施 的 12 年年 國 教, 普 通 高 中 升 大 學 這 個 管 道 ( 排 除 技 職 不 考 慮 才 能 班 等 等 ), 到 底 103 年年 是 不 是 確 定 升 高 中 不 再 考 試, 只 要 參參 考 國 中 成 績 就 可 以 申 請 或 仍 會 保 留 基 本 學 測 併 同 在 校 成 績? 請 說說 明 康 局 長 宗 虎 : 原 則 不 用 基 本 學 測, 但 臺 北北 市 學 校 招 生 名 額 的 70% 左 右 免 試, 仍 保 留 30% 考 試 潘 議 員 懷 宗 : 所 謂 考 試 是 個 別 學 校 自 行行 考 試 或 是 臺 北北 市 統 一 考 試? 康 局 長 宗 虎 : 可 能 可 以 聯聯 考, 留 給 部 分 特 殊 的 高 中 考 試, 像 建 中 北北 一 女女 等 學 校, 競 爭 較 激 烈烈, 它 提 供 的 免 試 名 額 可 能 比 較 少, 譬 如 只 提 供 20% 的 免 試 名 額, 其 他 80% 就 用 考 試 潘 議 員 懷 宗 : 所 以 你 剛 提 到 的 70% 30% 比 例例, 是 一 般 高 中 嘍? 康 局 長 宗 虎 : 是 一 般 學 校 平 均 值 潘 議 員 懷 宗 : 大 家 比 較 關 注 的 也 是 那 幾 個 明 星 高 中,20% 80% 比 例例 差 距 滿 大 所 謂 20% 80% 比 例例 到 底 涵 蓋 哪 些 高 中? 康 局 長 宗 虎 : 也 許 最 多 是 前 3 志 願, 其 他 學 校 則 會 提 供 更更 多 免 試 比 例例 潘 議 員 懷 宗 : 你 的 意 思 以 男 生 前 3 志 願 來來 說說, 也 就 是 建 中 師 大 附 中 成 功 高 中 免 試 與 考 試 比 例例 是 20% 80%, 其 他 學 校 就 是 70% 30%? 2335

270 康 局 長 宗 虎 : 其 他 學 校 免 試 與 考 試 比 例例 也 許 是 60% 40%, 因 為 這 部 分 是 按 整 個 區 域 平 均, 也 就 是 北北 北北 基 整 個 平 均 值 達 到 70% 的 名 額, 畢 竟 臺 北北 市 學 校 比 較 競 爭, 單 看 學 校 成 績, 家 長 可 能 會 有 意 見見 潘 議 員 懷 宗 : 我 瞭 解 這 件 事 何 以 變 化 很 大, 因 為 各 校 都 有 各 校 的 意 見見, 我 在 學 校 教 書, 我 瞭 解, 以 陽 明 大 學 為 例例, 目 前 醫 學 系 的 學 生 是 全 臺 灣 醫 學 系 申 請 入 學 比 例例 最 高 的, 超 過 60% 是 申 請 入 學, 原 因 為 何? 是 因 為 學 校 老老 師 舉 手 同 意 這 樣 做, 醫 學 院 競 爭 激 烈烈, 大 家 都 想 進 入, 我 瞭 解 因 為 各 校 都 有 意 見見, 所 以 你 提 到 的 比 例例 一 直 變 動, 但 是 否 可 能 由 教 育 局 針 對 各 校 在 103 年年 免 試 入 學 比 例例 訂 出 一 套 準 則, 而 不 是 各 校 想 怎 樣 就 怎 樣 康 局 長 宗 虎 : 有, 我 們 現 在 有 個 研 究 小 組 就 在 規 劃 這 個 部 分, 會 針 對 免 試 比 例例 及 入 學 門 檻 等 等 訂 出 準 則 潘 議 員 懷 宗 : 103 年年 時 間 說說 長 不 長 說說 短 不 短, 本 席 的 女女 兒 現 在 國 小 六六 年年 級, 就 是 103 年年 要 升 高 中 身 為 家 長, 就 會 很 在 乎 你 們 打 算 如 何 處 理理 這 個 問 題, 國 中 學 習 有 延 續 性, 如 果 要 考 試, 整 個 國 中 三 年年 要 預 做 安 排, 不 是 等 到 國 三 最 後 一 年年 或 半 年年 才 知 道 到 底 要 如 何 應 對, 否 則 會 來來 不 及 準 備 康 局 長 宗 虎 : 是 向 議 員 報 告, 免 試 比 例例 是 逐 年年 擴 大,100 學 年年 度度 高 職 大 約 20% 高 中 大 約 10%, 明 年年 會 再 放 寬 潘 議 員 懷 宗 : 剛 剛 王 鴻 薇 議 員 提 到, 制 度度 逐 年年 在 變, 大 家 也 很 在 乎,103 時 間 說說 長 不 長 說說 短 不 短, 有 沒 有 可 能 盡 快 提 出 準 則, 在 101 年年 或 102 年年 至 少 要 告 訴 大 家 103 年年 憧 憬 到 底 是 什 麼? 到 底 是 什 麼 情 況? 不 然 家 長 學 生 要 如 何 準 備? 康 局 長 宗 虎 : 在 一 般 公 立立 社 區 高 中 免 試 名 額 大 概 會 放 寬 到 60%, 前 幾 志 願 則 可 能 僅 放 寬 20 % 左 右 潘 議 員 懷 宗 : 如 此 一 來來, 社 區 高 中 的 觀 念念 會 出 現, 是 否 未 來來 住 在 北北 一 女女 附 近 的 人 比 較 康 局 長 宗 虎 : 沒 有 沒 有, 沒 有 學 區 的 限 制 潘 議 員 懷 宗 : 這 還 得 了? 那 全 臺 北北 市 的 學 生 可 以 申 請 同 一 個 學 校? 康 局 長 宗 虎 : 是 可 以 如 此 如 果 限 定 學 區 可 能 更更 多 家 長 會 潘 議 員 懷 宗 : 我 知 道, 會 有 問 題, 相 關 申 請 辦 法 應 該 也 要 提 早 出 來來, 否 則 大 家 都 不 知 道 要 如 何 申 請 康 局 長 宗 虎 : 2336

271 是 潘 議 員 懷 宗 : 如 果 每 個 學 校 都 單 獨 申 請, 要 不 要 申 請 費? 現 在 大 學 入 學 申 請 費 被 罵 得 要 死, 有 錢 的 小 孩 可 以 到 處 申 請, 沒 錢 的 小 孩 可 能 就 申 請 不 到 康 局 長 宗 虎 : 因 為 各 校 同 時 放 榜, 目 前 規 劃 每 人 限 申 請 1 個 學 校 潘 議 員 懷 宗 : 你 的 申 請 辦 法 要 事 前 讓 大 家 知 道, 本 席 認 為 爭 議 會 很 大 康 局 長 宗 虎 : 我 們 研 究 小 組 是 根 據 教 育 部 的 架 構 來來 研 議 臺 北北 市 的 特 殊 狀狀 況, 我 們 會 提 出 這 部 分 的 規 劃 方 案 潘 議 員 懷 宗 : 何 時 可 以 提 出 相 關 入 學 申 請 辦 法 及 免 試 比 例例 的 雛 形? 康 局 長 宗 虎 : 針 對 103 年年 的 規 劃, 必 須 在 今 年年 底 前 提 出 潘 議 員 懷 宗 : 請 主 席 要 求 教 育 局 將 103 年年 申 請 入 學 辦 法 初 步 構 想 及 配 套 措 施 相 關 草 案 提 送 全 體 議 員, 每 位 議 員 對 這 個 議 題 都 會 很 在 乎 家 長 對 議 員 問 起 這 個 問 題 時, 我 們 也 要 回 覆 康 局 長 宗 虎 : 是 本 席 認 為 到 年年 底 再 提 出 為 時 已 晚 王 議 員 欣 儀 : 主 席,103 年年 免 試 入 學 的 問 題 尤 其 在 臺 北北 市 茲 事 體 大, 本 席 具 體 建 議 可 否 另 定 期 日 就 此 議 題 請 教 育 局 提 出 專 案 報 告? 這 些 重 大 議 題 重 大 政 策 方 針, 目 前 研 究 小 組 究 竟 做 了 哪 些 規 劃? 目 前 初 步 規 劃 內 容? 計 畫 期 程 應 該 要 儘 速 定 案 了, 不 能 老老 是 停 留 在 規 劃 階 段, 家 長 沒 有 方 向, 學 校 也 不 知 道 如 何 配 合, 建 請 主 席 徵 詢 大 家 意 見見, 是 否 由 教 育 局 提 出 專 案 報 告, 使 大 家 可 以 徹 底 深 入 瞭 解? 關 於 此 問 題, 本 席 提 出 折 衷 方 案 此 案 茲 事 體 大, 如 拖 延 到 年年 底 再 提 出 方 案, 屆 時 大 家 如 果 不 滿 意, 須 再 修 正, 將 造 成 延 宕, 教 育 局 如 果 現 在 可 立立 即 進 行行 專 案 報 告, 委 員 會 樂樂 觀 其 成 ; 如 無 法 立立 即 報 告, 本 席 建 議 以 半 年年 為 期, 請 教 育 局 向 本 委 員 會 提 出 專 案 報 告 康 局 長 宗 虎 : 教 育 部 目 前 針 對 此 事 尚 未 完 全 定 調, 因 為 必 須 配 合 教 育 部 所 定 原 則, 目 前 如 果 貿 然 提 出, 恐 怕 未 來來 不 能 配 合 教 育 部 的 規 劃 所 以 本 席 建 議 教 育 局 於 下 會 期 10 月 底 前 向 本 委 員 會 提 出 書 面 報 告, 是 否 可 行行? 康 局 長 宗 虎 : 2337

272 可 以 今 日 作 成 兩 個 決 議 : 一 請 教 育 局 於 3 個 月 內 研 訂 補 習 班 教 師 認 證 制 度度 向 委 員 會 提 出 報 告 二 有 關 民 國 103 年年 開 始 實 施 12 年年 國 民 基 本 教 育 案, 請 教 育 局 於 今 年年 10 月 完 成 初 步 規 劃, 向 委 員 會 提 出 專 案 報 告 如 大 家 無 第 2 輪 發 言, 今 日 會 議 到 此 結 束, 謝 謝 大 家, 散 會! 2338