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- 汉绘羹 边
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2 錄 北 錄 錄 錄 北 立 年 度 錄... 3 論 車 年 度 北 北 北 論 論 北 良 115 行 行... 林 蓮 劉 林 203 參 92 年 度 理 論 李 良 臨 劉 305
3 94 年 度 論 車
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5 Schmidt Glaeser/Horn, Verwaltungsprozessrecht, 15 Aufl.2000.S
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7 vs
8 ( ) ( ) ( ) ( ) 15 25
9 ( ) ( ) Ule C.H.Ule, Das besondere Gewaltverhaeltnis, VVDStRL, S. 133 ff.
10 C.H.Ule, Verwaltungsprozessrecht, 1987, S. 194.
11 ( )
12 ( ) 15 3 ( ) ( ) ( ) ( )
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17 vs
18 C.H.Ule, Verwaltungsprozessrecht, C.H.Ule, Das besondere Gewaltverhaeltnis, 1957, VVDStRL, 133 ff. Schmidt Glaeser/Horn, Verwaltungsprozessrecht,15 Aufl., Widerspruchsverfahren
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24 All of us are consumers All of us have the right to be protected against fraudulent or misleading advertisement and 17 labels
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30 BMW BMW
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32 BMW 120 BMW
33 BMW
34 Volvo Volvo D 67 Volvo 960
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39 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
40 ( ) /9/
41 ( ) recognised in 18 accordance with the national laws governing the exercise of this right Charter of 1 fundamental rights of the European Union Freedom of thought, conscience and religion /C 364/01 EN Official Journal of the European Communities C 364/1 5 69
42 Funktionen der Grundrechte / / ( ) Bodo Pieroth/Bernhard Schlink, Grundrechte, Staatsrecht II, Rd. 544 ff (1999). right to believe right to act according to one s believe / separation of church and state 29
43 Bekenntnisfreiheit Bekenntnis 13 die Modalitaet des Redens und Verkuendens Religionsausuebungsfreiheit
44 the strict scrutiny test the rational basis standard the intermediate scrutiny test fundamental rights compelling or overriding governmental interest necessary and narrowly tailored
45 ( ) ( ) 21
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48 BVerwG, Beschl. v C34/95, NJW 1997, S.2396 (2397) Zugewandeltheit ein Element positiver Religionspflege Rechtstreue / / Privelegien BVerwG, aao., S. 2397ff. Martin Morlok/Michale Heinig, Paritaet im Leistungsstaat-Koerperschaftsstatus nur bei Staatsloyalitaet, NVwZ 1999, S.6972f C3
49 ( ) A
50 Das Lehramt an Grund-und Hauptschulen Persoenliche Eignung Wisconsin v. Joder Reynolds v. United States / BVerfG,Urteil vom , NJW 2003, S.3111=JA2004, S.358ff., Friedhelm Hufen, Der Reglungsspielraum des Landesgesetzgebers im Kopftuchstreit, NVwZ 2004, S.575ff. 39 Verfassungsbeschwerde
51 konfessionelle Zusammensetzunz der Bevoelkerung und den Grad ihrer religioesen Verwurzelung die JA, S. 358 ff. 42 Hufen, aao., S A2 A10
52 ( ) 44 4a 2 2 / / BVERWgE99E=NVwZ 1996, S. 61 ff. 45 Matthias Mayer, Religionsfreiheit und Schaechtverbot, NVwZ 1997, S. 561 ff. Peter Singer Animal Liberation Mayer, aao., S. 561 ff.
53 ( ) ( )
54 Foerderung ( ) ( ) ( ) 20
55 109 ( ) ( ) / ( )
56 /9/ /9/ /9/
57 oc.from=3.single=1
58 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
59 constitutionalism 1 limited government the right to work the right to labor the rights of labor 3 work labor 1 human rights/menschenrechte fundamental human rights Grundrechte
60 creative use of employment 6 manual aptitudes onerous 4 7 employment unemployment 5 own-account work self- 4 5 See Guy Standing, Global Labour Flexibility: Seeking Distributive Justice 3-8(Macmillan Press, 1999). 6 See Guy Standing, supra note 4, at
61 ( ) / Georg Jellinek, /
62 ( ) See Rhona K. Smith, Textbook on International Human Rights 298(Oxford University Press, 2003) /12/ Cécile Fabre, Social Rights under the Constitution 42-43, 45-66(Oxford University Press, 2000) /7 125
63 / /4 110 negative social rights Cécile Fabre, supra note 17, at 42.
64 Universal Declaration of Human Rights, International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, ( ) 1. 1 a. b / Paul Hunt, Social Rights: Building a Legal Tradition, in Robert G. Patman ed., Universal Human Rights? (Macmillan Press, 2000) See Ian Brownlie and Guy S. Goodwin-Gill eds., Basic Documents on Human Rights 22(Oxford University Press, 4th ed., 2002) Id., at
65 Charter free 3 employment services essential aspects 3 ILO occupational health services 4 4. a 2. decent standard of living European Social / /10 4 ILO ILO See supra note 32, at
66 joint consultation facilities supplementary training apprenticeship collective redundancy Charter of Fundamental Rights of the European Union
67 ( ) 2 3 the right of access to a free placement service school-leaving age under-represented sex 36 Draft Treaty establishing a Constitution for Europe Human Rights Law Journal 5-74(2003)
68 the freedom from compulsory labor access to employment See Rhona K. Smith, supra note 16, at 295, /11 3
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70 ( ) / / /
71 Charles A. Reich See Charles A. Reich, The New Property, 73 Yale L. J. 733(1964)
72 ( ) /
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93 Jellinek 2 Abwehrrecht Leistungsrecht Teilhaberecht 3 1 Pieroth/Schlink, Grundrechte Staatsrecht II, Rn. 57 ff Jellinek 3 Lüth-Urteil, BVerfGE 7, 198.
94 objektive Wertentscheidungen objektive Wertordnung verfassungskonforme Auslegung 7 Vorbehalt des Möglichen was der 4 einzelne vernünftigerweise von der Gesellschaft beanspruchen kann 8 Recht auf Leben Recht auf körperliche Unversehrtheit 5 chancengleiche und qualifikationsgerechte Zuteilung von Ansprüchen 9 Existenzminimum Einrichtungsgarantie Grundrechte als negative Kompetenznormen Grundrechte als Maßstab f r die Auslegung und Gestaltung des Rechts 7 Schutzpflicht Drittwirkung Pieroth/Schlink, Pieroth/Schlink, Grundrechte Staatsrecht II, Rn. 100, Heidelberg Grundrechte Staatsrecht II, Rn. 73 ff. BVerfGE 33, 303 (333) BVerfGE 52, 339 (346) Pieroth/Schlink, Grundrechte Staatsrecht II, Rn. 96, Heidelberg Pieroth/Schlink, Grundrechte Staatsrecht II, Rn. 96, Heidelberg 2000.
95 Ansch tz Programm Direktive Programmsätze 12 Staatszielbestimmung rechtsverbindliche Kraft
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98 195 status positivus
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103 205 Grundrecht Recht auf Gesundheit WHO subjektives Recht
104 207 staatliche Schutzpflicht SARS
105 209 Einheit der Verfassung
106 Anschütz, G.: Die Verfassung des Deutschen Reichs vom 11. August 1919, 14. Aufl (Nachdruck 1987) Bundesminister des Inneren/Bundesminister desr Justiz (Hrsg.): Staatszielbestimmung/Gesetzgebungsaufträge, Bericht der Sachverständigenskommission, Dreier, H. (Hrsg.): Grundgesetz, Kommentar, Bd. I, 1996; Bd. II, Ipsen, H. P.: Über das Grundgesetz, Lücke, J.: Soziale Grundrechte als Staatszielbestimmungen und Gesetzgebungsaufträge, AöR 107 (1982), 15 ff v. Mangoldt, H./Klein, Fr./Starck, Chr. (Hrsg.), Das Bonner Grundgesetz, Kommentar, Bd. 1, 4. Aufl. 1999; Bd. 2, 4. Aufl v. Münch, I. (Begr.): Grundgesetz-Kommentar, Bd. 1, 5. Aufl Sachs, M. (Hrsg.): Grundgesetz, Kommentar, 3. Aufl Scheuner, U.: Staatszielbestimmungen, in: ders, Staatstheorie und Staatsrecht-Ge-sammelte Schriften, hrsg. v. Listl/Rüfner, 1978, S. 223 ff. Sommermann, K.-P.: Staatsziele und Staatszielbestimmungen, Tsai, T.-J. ( ): Die verfassungsrechtliche Umweltschutzpflicht des Staates-Zugleich ein Beitrag zur Umwelt schutzklausel des Art. 20a GG, 1996.
107 參 92 年 度 理 論 臨
108 Fundamental Right Perspective Economic Analysis Perspective The Community- oriented Perspective
109 English Protestantism common law Sparta Roman Empire 3 Westin 4 individualism 1 volunteer groups 2 Alan Westin See Cybereconomy Becomes the Blind Spot of Monetary Management, COMMERCIAL TIMES(Taipei), August 14, 1995, at Id. at 22. Id. at 7. ALAN WESTIN, PRIVACY AND FREEDOM 12 (1967). 5 Id. at 27.
110 nativist populist Fundamental Right Perspective Id. at Griswold v. Connecticut, 381 U.S. 479, (1965). Griswold ( B.C.) See BARRINGTON MOORE, JR., PRIVACY (1984).
111 Edward Shils Shils 9 Edward Bloustein 13 Charles Fried Edward Shils, Privacy: Its Constitution and Vicissitudes, 31 LAW & CONTEMP. PROBS. 281, 306 (1966). 14 CHARLES FRIED, AN ANATOMY OF VALUES (1970). 15 Id. at EDWARD A. SHILS, THE TORMENT OF SECRECY 22 (1956). (quoted in WESTIN, supra note 2, at ) 10 Edward J. Bloustein, Privacy as an Aspect of Human Dignity: An Answer to Dean Prosser, 39 N.Y.U. L. REV. 962, 1002 (1964). 11 Id. at Id. 14 Fried Fried See Charles Fried, Privacy: Economics and Ethics. A Comment on Posner, 12 GA. L. REV. 423, 427(1978).
112 computer matching Clipper chips take no chance 16 See IAN WILL, THE BIG BROTHER SOCIETY (1983). 17 Jonathan P. Graham, Note, Privacy, Computers, and Commercial Dissemination of 18 Personal Information, 65 TEX. L. REV. 1395, 1396 (1987). clipper chips Economic Analysis Perspective clipper chips 19 Computer Matching and Privacy Protection Act American Bar Association ABA See Computer Matching and Privacy Protection Act of 1986: Hearing on S Before the Subcomm. on Oversight of Government Management of the Senate Comm. on Governmental Affairs, 99th Cong., 2nd Sess (1986). (testimony of Ronald L. Plesser) (hereinafter, 1986 Hearings) 20 ROBERT K. OLBERG, Privacy RIGHTS: THE NECESSARY BUT INSUFFICIENT BASIS FOR A CONSTITUTIONAL RIGHT TO PRIVACY 56 (1993). (Ph.D. dissertation)
113 Posner Richard Posner Posner 21 Richard A. Posner, Privacy, Secrecy, and Reputation, 28 BUFFALO L. REV. 1, 2-3 (1979). 22 Id. at Richard A. Posner, The Right Of Privacy, 12 GA. L. REV. 393, 394 (1978). 24 Id. 25 Id. at Id. at Id. at Id.
114 The Community-oriented Perspective 29 Posner Posner Louis Nizer 29 Id. 30 Id. at Id. at OLBERG, supra note 20, at
115 Gavison 33 Ruth Gavison X X 34 Gavison 37 Gavison Gavison Louis Nizer, The Right to Privacy: A Half Century s Developments, 39 MICH. L. REV. 526, 529 (1941). (cited from OLBERG, id., at 81.) 34 Ruth Gavison, Privacy and the Limits of Law, 89 YALE L. REV. 421, 428 (1980). 35 Id. at Id. at Id. at Id. at Id. 40 Id. at
116 Id. at OLBERG, supra note 32, at Gavison, supra note 47, at 456.
117 Posner Posner Posner Posner Posner C. Edwin Baker, Posner s Privacy Mystery and the Failure of Economic Analysis of Law, 12 GA. L. REV. 475, (1978). 45 Id. at Anthony D Amato, Comment: Professor Posner s Lecture on Privacy, 12 GA. L. REV. 497, (1978). 47 Baker, supra note 57, at
118 Posner 48 Posner Posner Fried Fried Posner, supra note 35, at 422 (1978). 49 Id. at D Amato, supra note 59, at Fried, supra note 26, at Id. 53 OLBERG, supra note 20, at Gavison, supra note 34, at
119 WILL, supra note 16, at ANDREW FEENBERG, CRITICAL THEORY OF TECHNOLOGY 14 (1991). 55
120 U.S. 15(1973) F.3d 701 (6th Cir., 1996) COMPUTER INDUS. LITIG. REP. (Andrews) The Electronic Frontier Foundation Howard Rheingold Miller v. California United States v. Thomas 58 Thomas amicus curiae 62 Society for Electronic Access Id. at Miller Thomas [sic] See id., at Howard Rheingold, A Slice of Life in My Virtual Community (electronic ed. 1992).
121 Thomas Society for Electronic Access supra note 59, at
122 E (last visit 2003/12/5) Doc&From=11&Single=1 (last visit 2003/12/5) ListDoc&From=12&Single=1 (last visit 2003/12/5) ithome A4H%B8%EA%AE%C6&Submit=%B7j%B4M (last visit 2003/12/5) (last visit 2003/12/5)
123 247 * *
124 /06/15 4 5
125 , 9, 11 2, 3, 4, 12 6, 7 10, in loco parentis common law Michael Giorgino, Leave No Parent Behind: Restoring Parental Authority in America s Schools, in: ParentalAuthority.html in loco parentis common law Michael Giorgino, Leave No Parent Behind: Restoring Parental
126 Grundrechtsverzicht 9 10 Authority in America s Schools, in: ParentalAuthority.html 9 Christian Starck, in: v. Mangodt/Klein/Starck, Das Bonner Grundgesetz, Bd. 1, 3. Aufl., 1999, Art. 1 Rn. 260; Bodo Pieroth/Bernhard Schlink, Grundrechte-Staatsrecht II, Aufl., 1998, Rn. 136; Klaus Stern, Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland, Bd III/2, 1994, S. 912 ff
127
128 common law reasonable corproal punishment William D.Valente, LAW IN THE SCHOOLS 353 (1987) Ingraham v. Wright 430 U.S.651 [1977] 1997 corporal punishment Hall v. Tawney (621 F. 2d 909 [4 th Cir. 1980]) Garcia v. Miera (817 F. 2d 650 [10 th Cir. 1989]) John Dayton, CORPORAL PUNISHMENT IN PUBLIC SCHOOLS: THE LEGAL AND POLITICAL BATTLE CONTINUE (1994), in: Benjamin Dowling-Sendor, The Due Process Clause and Corporal Punishment, in: 16
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132 * *
133 Solidarpflicht 4 ( ) Razzia Razzia Rachor, Das Polizeihandeln, in: Handbuch des Polizeirechts, Hrsg. Lisken/Denninger, 2.Auflage 1996 F Rdnr. 213 f.
134 ( ) 3. 1 ( ) Rachor, a.a.o., F Rdnr. 96 ff
135 ( ) 13 ; ( ) Kraft/Kay/Böcking, Eingriffsmassnahmen der Polizei, 2.Auflage, 1992, S Rachor, a.a.o., F Rdnr. 197.
136 ( ) ; Rachor, Das Polizeihandeln, in: Handbuch des Polizeirechts, Hrsg. Lisken/Denninger, 1996, F 277
137 ( ) Fortsetzungsfeststellumg 21 Hessen/Hönle/Peilert, Bundesgrenzschutz, Verwaltungsvollstreckungsgesetz, Gesetz ber den unmittelbaren Zwang, 4.Auflage, 2002, 14, Rdnr. 4 ff
138 ( ) ( ) 22 ( ) ( )
139 ( )
140 ( ) ( ) Volkmar Götz, Allgemeines Polizei-und Ordnungsrecht, 13.Auflage, 22, Rdnr
141 ( ) Drews/Wacke/Vogel/Martens, Gefahrabwehr, 9.Auflage, 1985, S. 215 f.; Wolf-R diger Schenke, Polizei-und Ordnungsrecht, 2.Auflage, 2003, 12, Rdnr. 667.
142 289 * ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) * 1.
143 , , % 60, % 60, % 174, % 148, % 88, % 57, %
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145 % _ _ _ _ _ ,665 6,226 57,795 12, ,142 79,044 70,807 35, ,187 5,263 95,828 7,807 71,387 29,504 34,515 13, % 50% 0% 4% 23% 5% 25% 31% % 11% % % % % 37.12%
146 % 6.50% 5.86% 5.78% % 6.65% 68.23% 5.11% % 35.57% 27.18% 26.12% 16.93% 15.81% 13.83% 13.79% 4.02% 8.29% ; 52.8% 15.2% 24.3% 5.0% 2.7% 40.38% 10.94%
147 % ,117 (16.55%) 5,336 (17.26%) 4,309 (13.94%) 3,406 (11.02%) 1,431 ( 4.63%) 1,292 ( 4.18%) 1,290 ( 4.17%) 854 ( 2.76%) 554 ( 1.79%) 612, ( 1.26%) 497 ( 0.43%) 242 ( 0.78%) 4,447 (14.39%) ( ) 27.21% 22.30% 30,912 (5.04%) 1,804 ( 5.84%) 440 ( 1.42%) 116,750 (19.05%) 42,070 (36.03%) 20,961 (17.95%) 20,322 (17.41%) 14,156 (12.13%) 5,589 ( 4.79%) 4,102 ( 3.51%) 3,143 ( 2.69%) 2,652 ( 2.27%) 2,651 ( 2.24%) 637 ( 0.55%) 465,280 (75.91%) 213,841 (45.96%) ,099 (31.83%) 43,490 ( 9..35%) 17,436 ( 3.75%) 15,009 ( 3.23%) 27,405 ( 5.%)
148 ( ) 43.55% 24.76% 18.62% ( ) 47.34% 36.03% 76.92% 23.08% 301 ( ) 21.97% 17.87% 15.63% 15.23% ( ) 31.20% 29.89% 51.67% 26.91%
149 ( ) ( ) 36.81% 28.33% ( ) 25.77% 22.97%
150 * *
151
152 teleologische Auslegung 8 historische Auslegung Larenz Zippelius, Juristische Methodenlehre, S
153 Leistungsrecht Teilhaberecht ( ) objektive Wertentscheidungen objektive Wertordnung verfassungskonforme Auslegung 1. Jellinek 2. Abwehrrecht 13 L th-urteil, BVerfGE 7, Pieroth/Schlink, Einrichtungsgarantie Grundrechte als negative Grundrechte Staatsrecht II, Rn. 57 ff. Kompetenznormen Grundrechte als Maßstab für die Auslegung und Gestaltung des Rechts 12 Jellinek Schutzpflicht Drittwirkung Pieroth/Schlink, Grundrechte Staatsrecht II, Rn. 73 ff.
154 Anschütz Programm Direktive Programmsätze Staatszielbestimmung rechtsverbindliche Kraft ( )
155 Gestaltungsfreiheit Pieroth/Schlink, Grundrechte Staatsrecht II, Rn
156
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158
159 ( ) Rechtfertigung BVerfGE 49, 148 (165); 98, 365 (385). ( )
160 Apothekenurteil Drei-Stufentheorie Berufsaus bung ( ) Berufsfreiheit
161 subjektive Voraussetzungen der Berufswahl 2 Bedürfnisprüfung 29 bedarfspolitischer Aspekt Zulassungsbeschränkung 453 Zulassungsvoraussetzungen objektive Voraussetzungen der Berufswahl 30 3 Kontingentierung
162 vernünftige Erwägungen des Gemeinwohls zweckmäßig überragend wichtiges Gemeinschaftsgut 4 Berufsverbot nachweisbare oder höchstwahrscheinliche schwere Gefahren ( ) ( ) Schranken-Schranken
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164 北 錄 錄 錄 北 立
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169 345 ( ) ( ) Home Party 1. HIV 2.
170 347 ( ) , ,450 ( )
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「我國憲政史」的多元詮釋
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國立台灣大學法律學院院史（1928～2000）：台大法學教育的回顧〔初稿〕
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勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法修正條文對照表（草案）
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地方公共服務績效比較評量之探討—標竿學習策略的觀點
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施政計畫管理資訊系統
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人身保險業務員資格測驗方案
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列寧式黨國體制下立法機關的制度化
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臺灣地區的警察教育現況與展望
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南宋獄訟判決文書中的「健訟之徒」
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第三章 我國非營業特種基金制度及運作現況
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四湖鄉志纂修
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國家科學技術發展計畫
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九十四年度提升服務品質績效報告
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國立台灣大學法律學院院史（1928～2000）：台大法學教育的回顧〔初稿〕
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中美兩國警察教育訓練比較研究
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大陸黨報集團化發展之研究
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國立故宮博物院九十三年提升服務品質績效報告
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龍華科技大學
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李前部長天羽先生對國防部臺南監獄收容人教化工作之期許
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2004/9/30
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地方公共服務績效比較評量之探討—標竿學習策略的觀點
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第一章 緒論
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一考察行程
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