Untitiled

Transcription

1

2 中共四川省委十届七次全会举行 王东明作重要讲话 出席这次全会的有 省委委员 76 人 候补省委委员 15 人 省纪委常委 和有关方面负责同志列席了会议 省 第十次党代会代表中部分基层同志和 专家学者也列席了会议 全会由省委常委会主持 省委书 记王东明作了重要讲话 全会认真学习贯彻党的十八届五 中全会精神 审议通过了 中共四川 省委关于制定国民经济和社会发展第 中国共产党四川省第十届委员会 十三个五年规划的建议 和 中共四 第七次全体会议 于 2015 年 11 月 16 川省委关于全面创新改革驱动转型发 日至 17 日在成都举行 展的决定 中共四川省委十届七次会议在成都举行 四川日报记者 毛漫丁 田为/摄

3 过 去 五 年 是 四 川 极 不 平 凡 的 五 年, 面 临 严 峻 复 杂 的 宏 观 经 济 形 势, 以 及 重 大 自 然 灾 害 等 特 殊 考 验, 多 重 困 难 叠 加 多 重 任 务 交 织 在 党 中 央 坚 强 领 导 下, 省 委 团 结 带 领 全 省 各 族 人 民, 认 真 贯 彻 落 实 中 央 重 大 决 策 部 署, 立 足 省 情 实 际 和 发 展 阶 段, 提 出 实 施 三 大 发 展 战 略 推 进 两 个 跨 越, 对 落 实 四 个 全 面 战 略 布 局 分 别 作 出 决 定, 形 成 了 全 省 工 作 总 的 格 局 ; 始 终 坚 持 把 发 展 作 为 第 要 务, 把 经 济 建 设 作 为 兴 省 之 要, 全 省 经 济 综 合 实 力 显 著 增 强 ; 主 动 适 应 把 握 引 领 经 济 发 展 新 常 态, 坚 定 不 移 转 方 式 调 结 构, 全 省 经 济 结 构 出 现 可 喜 变 化 ; 坚 持 提 升 首 位 城 市 着 力 次 级 突 破 夯 实 底 部 基 础, 做 大 区 域 经 济 板 块 做 强 市 ( 州 ) 经 济 梯 队, 多 点 多 极 支 撑 发 展 格 局 正 在 加 快 形 成 ; 着 力 改 善 发 展 条 件, 建 成 了 批 交 通 水 利 能 源 通 信 等 骨 干 工 程 ; 深 化 改 革 扩 大 开 放, 农 业 农 村 国 资 国 企 简 政 放 权 等 重 点 领 域 改 革 取 得 重 大 突 破, 批 重 大 高 端 现 代 产 业 项 目 落 户 四 川 ; 把 保 障 和 改 善 民 生 作 为 切 工 作 的 出 发 点 和 落 脚 点, 大 力 实 施 民 生 工 程, 坚 持 每 年 办 成 批 民 生 大 事 实 事, 聚 焦 四 大 片 区 打 场 扶 贫 攻 坚 硬 仗, 人 民 生 活 水 平 全 面 提 高 ; 鲜 明 提 出 治 蜀 兴 川 重 在 厉 行 法 治, 制 定 实 施 依 法 治 省 纲 要 和 决 定, 坚 定 把 四 川 各 项 事 业 纳 入 法 治 化 轨 道 ; 坚 持 全 面 从 严 治 党, 风 清 气 正 崇 廉 尚 实 干 事 创 业 遵 纪 守 法 的 良 好 政 治 生 态 总 体 形 成 五 年 来 的 巨 大 成 就, 为 与 全 国 同 步 全 面 建 成 小 康 社 会 进 步 打 下 了 坚 实 基 础 ( 摘 自 2015 年 11 月 17 日 中 国 共 产 党 四 川 省 第 十 届 委 员 会 第 七 次 全 体 会 议 通 过 的 中 国 共 产 党 四 川 省 第 十 届 委 员 会 第 七 次 全 体 会 议 公 报 ) 01

4 2015 年 06 期 / 总 第 36 期 主 管 主 办 : 中 共 四 川 省 委 党 史 研 究 室 名 誉 顾 问 : 谢 世 杰 秦 玉 琴 陶 武 先 席 义 方 顾 问 : 陈 荣 仲 吴 得 民 卢 耸 岗 赵 庆 东 罗 宗 荣 张 继 禄 彭 亚 新 龚 自 德 王 庭 科 彭 穗 宁 王 光 华 侯 德 邻 张 国 新 鲜 于 浩 编 辑 委 员 会 主 任 : 王 承 先 副 主 任 : 李 文 星 江 红 英 郭 生 春 宁 志 委 员 : 周 锐 京 戴 忠 东 王 皓 杨 吉 成 魏 家 骏 彭 本 瑜 邱 俊 江 红 颖 谭 洪 明 唐 广 生 向 道 泉 余 崇 威 雷 家 兴 唐 宗 政 李 勇 侯 立 新 蒋 吉 平 师 伟 徐 永 利 秦 后 权 肖 飞 张 敏 尹 克 发 封 面 : 阿 坝 州 红 军 长 征 纪 念 碑 碑 园 内 雕 塑 前 仆 后 继 封 二 : 中 共 四 川 省 委 十 届 七 次 全 会 举 行 王 东 明 作 重 要 讲 话 封 三 : 1 省 委 党 史 研 究 室 传 达 学 习 省 委 十 届 七 次 全 会 精 神 2 省 委 党 史 研 究 室 召 开 三 严 三 实 专 题 学 习 报 告 会 封 底 : 安 宁 河 畔 新 家 园 卷 首 01 中 国 共 产 党 四 川 省 第 十 届 委 员 会 第 七 次 全 体 会 议 公 报 摘 选 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 专 题 04 学 准 则 守 纪 律 以 新 的 标 准 严 格 要 求 自 己 / 王 承 先 08 领 导 干 部 应 该 多 学 习 点 历 史 学 习 习 近 平 同 志 关 于 党 的 历 史 的 重 要 论 述 摘 编 有 感 / 陈 松 专 题 研 究 10 抗 战 时 期 中 国 共 产 党 的 干 部 教 育 工 作 / 郭 生 春 15 中 共 内 江 党 组 织 对 抗 战 胜 利 的 贡 献 / 余 崇 威 吉 腾 久 18 抗 战 前 期 乐 山 地 区 中 共 地 下 党 组 织 的 发 展 与 整 顿 / 刘 宗 灵 史 海 钩 沉 24 红 军 川 南 游 击 纵 队 转 战 川 滇 黔 / 颜 林 27 德 阳 早 期 工 业 区 建 设 的 曲 折 历 程 及 其 分 工 协 作 经 验 / 杨 倩 30 三 线 建 设 在 万 源 / 王 发 祯

5 改 革 开 放 实 录 世 纪 末 四 川 扶 贫 攻 坚 ( )( 下 ) / 曾 凡 荣 学 术 动 态 38 动 员 全 川 力 量 驰 援 全 国 抗 日 评 抗 战 时 期 的 中 共 四 川 组 织 / 龚 自 德 工 作 论 坛 刊 名 题 签 : 何 应 辉 40 坚 持 三 个 自 觉 服 务 中 心 工 作 奋 力 谱 写 攀 枝 花 党 史 工 作 新 篇 章 43 如 何 正 确 认 识 党 史 工 作 红 色 之 旅 / 熊 伟 / 白 冰 编 辑 出 版 : 四 川 党 史 编 辑 部 责 任 编 辑 : 蒲 志 明 马 睿 李 晓 聪 美 术 编 辑 : 廉 政 瞭 望 杂 志 社 44 乐 山 市 五 通 桥 区 诗 画 党 史 47 红 军 走 过 的 大 草 原 ( 诗 组 ) / 李 瑞 琼 动 态 窗 口 46 四 川 省 革 命 遗 址 普 查 成 果 广 元 巡 展 启 动 仪 式 在 旺 苍 县 举 行 中 国 红 军 城 木 门 会 议 会 址 被 命 名 为 四 川 省 中 共 党 史 教 育 基 地 四 川 省 中 共 党 史 学 会 荣 获 全 国 社 科 联 先 进 学 会 称 号 绵 阳 举 行 纪 念 红 军 长 征 入 川 80 周 年 学 术 研 讨 会 中 共 通 江 执 政 实 录 ( ) 出 版 问 世 达 州 市 达 川 区 率 先 开 通 党 史 微 信 平 台 地 址 : 成 都 市 青 羊 区 商 业 后 街 3 号 邮 编 : 电 话 : 传 真 : 电 子 邮 箱 :scds.2007@163.com 网 址 : 准 印 证 号 : 四 川 省 连 续 性 内 部 资 料 准 印 证 第 号 印 刷 单 位 : 四 川 川 林 印 刷 有 限 公 司 印 刷 日 期 :2015 年 12 月 印 数 :2000 册 发 送 对 象 : 中 央 党 史 研 究 室, 全 国 各 省 ( 区 市 ) 党 史 工 作 部 门, 全 省 各 级 党 史 工 作 部 门, 省 级 各 机 关 ( 内 部 资 料 免 费 交 流 )

6 学 准 则 守 纪 律 以 新 的 标 准 严 格 要 求 自 己 文 / 王 承 先 深 刻 理 解 修 订 准 则 条 例 的 时 代 背 景 险 和 挑 战 中 央 第 二 轮 巡 视 清 单 显 示, 管 党 治 党 不 严 是 被 巡 视 单 位 的 大 共 性 问 题 些 党 员 和 党 组 织 党 的 观 念 淡 漠, 组 织 涣 散 纪 律 松 弛, 对 准 则 和 条 例 进 行 修 订, 是 今 年 加 强 党 内 法 规 制 度 建 设 的 重 点, 是 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 在 科 学 研 判 形 势 的 基 础 上, 为 适 应 党 要 管 党 全 面 从 严 治 党 的 新 形 势 新 任 务, 提 出 的 项 重 要 任 务 党 的 领 导 弱 化 管 党 治 党 不 严 责 任 担 当 缺 失, 已 成 为 党 的 大 忧 患, 如 果 任 其 发 展 下 去, 就 会 削 弱 党 的 执 政 能 力 动 摇 党 的 执 政 基 础 要 解 决 现 阶 段 管 党 治 党 失 之 于 宽 失 之 于 松 失 之 于 软 的 问 题, 确 保 党 始 终 成 为 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 坚 强 领 导 核 心, 必 须 加 强 党 的 领 导, 全 面 从 严 治 党 新 形 势 ( ) 准 则 和 条 例 的 修 订 印 发, 是 党 中 央 在 新 形 势 下 推 进 全 面 从 严 治 党 的 治 本 之 举 党 的 十 八 大 确 立 了 两 个 百 年 奋 斗 目 标, 开 启 了 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 新 征 程 中 国 共 产 党 只 有 从 严 要 求 自 己, 才 能 肩 负 起 历 史 使 命, 赢 得 人 民 的 信 任 和 信 心, 战 胜 13 亿 人 发 展 过 程 中 所 面 临 的 各 种 风 下, 坚 持 党 要 管 党 从 严 治 党, 依 然 要 靠 理 想 信 念 宗 旨 的 引 领, 靠 严 明 纪 律 作 保 障, 把 纪 律 和 规 矩 挺 在 前 面 ( 二 ) 原 有 准 则 和 条 例 已 经 不 能 适 应 全 面 从 严 治 党 新 的 实 践 需 要 04

7 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 专 题 2010 年 1 月 中 共 中 央 印 发 的 中 国 共 产 党 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 政 若 干 准 则 对 于 促 进 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 政 发 挥 了 重 要 作 用, 但 是 该 准 则 内 容 过 繁, 8 个 禁 止 52 个 不 准, 让 人 难 以 记 住 ; 凝 炼 正 面 倡 导 不 足, 禁 止 性 条 款 过 多, 没 有 体 现 自 律 的 要 求 ; 禁 止 性 条 款 纪 法 不 分, 既 与 党 纪 处 分 条 例 重 复, 又 与 刑 法 等 法 律 规 定 重 复 ; 廉 洁 主 题 不 突 出, 不 能 有 效 应 对 当 前 存 在 的 突 出 问 题 ; 适 用 对 象 窄, 仅 针 对 县 处 级 以 上 党 员 领 导 干 部, 未 涵 盖 全 体 党 员 2003 年 12 月 中 共 中 央 印 发 的 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例, 虽 然 对 维 护 党 的 章 程 和 其 他 党 内 法 规, 严 肃 党 的 纪 律 等 发 挥 了 重 要 作 用 但 随 着 形 势 的 发 展, 其 中 不 少 条 款 已 不 能 完 全 适 应 全 面 从 严 治 党 的 实 践 需 要 最 突 出 问 题 是 纪 法 不 分, 半 数 以 上 条 款 与 刑 法 等 国 家 法 律 规 定 重 复, 这 实 际 上 是 降 低 了 对 党 员 特 别 是 领 导 干 部 在 坚 定 理 想 信 念 践 行 党 的 宗 旨 上 的 高 标 准 严 要 求, 无 法 体 现 党 的 先 进 性, 在 实 践 中 管 党 治 党 不 是 以 纪 律 为 尺 子, 而 是 以 法 律 为 依 据, 导 致 了 要 么 是 好 同 志, 要 么 是 阶 下 囚 的 现 象 同 时, 还 存 在 对 政 治 纪 律 规 定 不 突 出 不 具 体, 对 违 反 党 章 损 害 党 章 权 威 的 违 纪 行 为 缺 乏 必 要 而 严 肃 的 责 任 追 究 ; 主 要 违 纪 情 形 针 对 的 是 党 员 领 导 干 部, 没 有 覆 盖 全 体 党 员 等 问 题 党 的 十 八 大 以 来, 随 着 全 面 从 严 治 党 实 践 不 断 深 化, 中 央 主 动 顺 应 形 势 发 展 以 党 章 为 根 本 遵 循, 以 全 体 党 员 为 规 范 对 象, 对 中 国 共 产 党 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 政 若 干 准 则 和 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 进 行 修 改, 针 对 现 阶 段 党 员 队 伍 中 存 在 的 突 出 问 题 作 出 了 系 列 明 确 规 范, 把 党 的 十 八 大 以 来 管 党 治 党 的 创 新 经 验 转 化 为 纪 律 和 道 德 要 求, 真 正 把 党 规 党 纪 的 权 威 性 严 肃 性 在 全 党 树 立 起 来, 实 现 了 党 内 法 规 建 设 的 与 时 俱 进 二 准 确 把 握 准 则 条 例 的 主 要 内 涵 新 修 订 的 准 则 和 条 例, 是 落 实 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 全 会 精 神, 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 加 强 党 内 法 规 制 度 建 设 的 重 要 成 果 对 树 立 党 章 权 威 扎 紧 制 度 笼 子, 改 进 党 的 作 风 严 明 党 的 纪 律, 不 断 开 创 全 面 从 严 治 党 新 境 界 协 调 推 进 四 个 全 面 战 略 布 局, 将 产 生 重 大 而 深 远 的 影 响 ( ) 准 则 是 执 政 党 的 道 德 宣 示 和 行 动 的 高 标 准 中 华 民 族 的 道 德 规 范 向 来 是 从 高 不 就 低 古 人 说 : 本 根 不 摇, 则 枝 叶 茂 盛 共 产 党 人 的 根 本, 就 是 对 马 克 思 主 义 的 信 仰, 对 共 产 主 义 和 社 会 主 义 的 信 念, 对 党 和 人 民 的 忠 诚 准 则 开 宗 明 义, 提 出 全 体 党 员 和 党 员 领 导 干 部 必 须 坚 定 共 产 主 义 理 想 和 中 国 特 色 社 会 主 义 信 念, 必 须 坚 持 全 心 全 意 为 人 民 服 务 根 本 宗 旨, 必 须 继 承 发 扬 党 的 优 良 传 统 和 作 风, 必 须 自 觉 培 养 高 尚 道 德 情 操, 将 落 脚 点 放 在 永 葆 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性 上, 展 现 党 的 先 锋 队 本 色, 树 立 起 能 够 看 得 见 摸 得 着 够 得 到 的 高 标 准 坚 定 理 想 信 念 宗 旨, 要 靠 自 觉, 靠 长 期 的 自 我 修 养 和 党 性 锻 炼 准 则 坚 持 正 面 倡 导, 变 不 准 为 自 觉, 把 原 有 的 8 个 禁 止 52 个 不 准 有 关 内 容 移 入 同 步 修 订 的 党 纪 处 分 条 例, 只 提 出 正 面 要 求, 不 作 禁 止 性 规 定, 要 求 党 员 正 确 对 待 和 处 理 公 与 私 廉 与 腐 俭 与 奢 苦 与 乐 的 关 系 党 员 领 导 干 部 不 仅 要 遵 守 党 员 行 为 规 范, 还 要 自 觉 保 持 人 民 公 仆 本 色 自 觉 维 护 人 民 根 本 利 益 自 觉 提 升 思 想 道 德 境 界 自 觉 带 头 树 立 良 好 家 风, 做 廉 洁 自 律 的 表 率 准 则 既 面 向 全 体 党 员, 又 突 出 关 键 少 数 廉 洁 是 共 产 党 人 的 基 本 要 求 准 则 将 适 用 对 象 扩 大 到 全 体 党 员, 要 求 党 员 坚 持 公 私 分 明 先 公 后 私 克 己 奉 公, 坚 持 崇 廉 拒 腐 清 白 做 人 干 净 做 事, 坚 持 尚 俭 戒 奢 艰 苦 朴 素 勤 俭 节 约, 坚 持 吃 苦 在 前 享 受 在 后 甘 于 奉 献 ; 同 时 对 党 员 领 导 干 部 提 出 廉 洁 从 政 廉 洁 用 权 廉 洁 修 身 廉 洁 齐 家 等 更 高 要 求, 二 者 相 互 贯 通 浑 然 体 准 则 继 承 和 发 扬 党 的 制 度 建 设 的 好 传 统, 05

8 借 鉴 三 大 纪 律 八 项 注 意 表 述, 向 全 党 提 出 四 个 必 须 和 八 条 规 范 ( 即 四 个 坚 持 四 个 自 觉 ), 集 中 展 现 共 产 党 人 的 高 尚 道 德 追 求 准 则 仅 281 字, 做 到 了 要 义 明 确 目 了 然 ( 二 ) 条 例 是 管 党 治 党 的 戒 尺 和 党 员 的 行 为 底 线 新 修 订 的 条 例 分 为 总 则 分 则 附 则 3 编 11 章 133 条 ( 原 条 例 3 编 15 章 178 条 ), 体 现 了 时 代 性, 内 涵 丰 富, 针 对 性 强, 有 以 下 几 个 特 点 : 尊 崇 党 章, 细 化 纪 律 党 章 是 党 内 根 本 大 法, 是 管 党 治 党 的 总 章 程 全 面 从 严 治 党 首 先 要 遵 循 党 章, 用 严 明 的 纪 律 维 护 党 章, 把 党 章 的 权 威 立 起 来 修 订 条 例 从 全 面 梳 理 党 章 开 始, 把 党 章 和 其 他 主 要 党 内 法 规 对 党 组 织 和 党 员 的 纪 律 要 求 细 化, 明 确 规 定 违 反 党 章 就 要 依 规 给 予 相 应 党 纪 处 分 将 原 来 以 破 坏 社 会 主 义 市 场 经 济 秩 序 等 为 主 的 10 类 违 纪 行 为, 整 合 规 范 为 政 治 纪 律 组 织 纪 律 廉 洁 纪 律 群 众 纪 律 工 作 纪 律 和 生 活 纪 律 等 6 类, 使 条 例 的 内 容 真 正 回 归 党 的 纪 律, 为 广 大 党 员 开 列 了 份 负 面 清 单 突 出 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 在 党 的 全 部 纪 律 中, 政 治 纪 律 是 打 头 管 总 的 不 管 违 反 哪 方 面 的 纪 律, 最 终 都 会 侵 蚀 党 的 执 政 基 础, 破 坏 政 治 纪 律 当 前, 些 党 组 织 和 党 员 干 部 对 政 治 纪 律 认 识 模 糊 思 想 麻 木 意 识 淡 漠 加 强 纪 律 建 设, 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 永 远 排 在 第 位 条 例 针 对 现 阶 段 违 纪 问 题 的 突 出 表 现, 强 调 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 组 织 纪 律, 对 反 对 党 的 领 导 和 党 的 基 本 理 论 基 本 路 线 基 本 纲 领 基 本 经 验 基 本 要 求 行 为 作 出 处 分 规 定, 增 加 拉 帮 结 派 对 抗 组 织 等 违 纪 条 款, 确 保 中 央 政 令 畅 通 和 党 的 集 中 统 坚 持 纪 严 于 法 纪 在 法 前, 实 现 纪 法 分 开 在 全 面 依 法 治 国 依 规 治 党 条 件 下, 原 条 例 最 突 出 问 题 就 是 纪 法 不 分, 仅 这 点 就 凸 显 了 修 规 的 紧 迫 性 和 必 要 性 修 订 条 例 坚 持 问 题 导 向, 做 到 纪 法 分 开 凡 是 国 家 法 律 已 有 的 内 容, 就 不 再 重 复 规 定, 共 去 除 70 余 条 与 刑 法 治 安 管 理 处 罚 法 等 法 律 法 规 重 复 的 内 容 在 总 则 中 重 申 党 组 织 和 党 员 必 须 自 觉 接 受 党 的 纪 律 约 束, 模 范 遵 守 国 家 法 律 法 规 ; 在 分 则 中 规 定, 凡 是 党 员 被 依 法 逮 捕 的, 都 应 中 止 其 表 决 权 选 举 权 和 被 选 举 权 等 党 员 权 利, 凡 是 党 员 干 部 违 法 犯 罪, 除 过 失 犯 罪 外, 律 要 受 到 党 纪 处 分, 从 而 实 现 党 纪 与 国 法 的 衔 接 体 现 作 风 建 设 和 反 腐 败 斗 争 的 最 新 成 果 条 例 将 党 的 十 八 大 以 来 落 实 中 央 八 项 规 定 精 神 反 对 四 风 方 面 的 要 求, 转 化 为 纪 律 条 文, 体 现 了 作 风 建 设 永 远 在 路 上 不 是 阵 风 针 对 反 腐 败 斗 争 中 出 现 的 新 问 题, 增 加 了 权 权 交 易 利 用 职 权 为 亲 属 谋 利 等 违 纪 条 款 突 出 群 众 纪 律, 新 增 了 侵 害 群 众 利 益 漠 视 群 众 诉 求 等 违 纪 条 款, 对 破 坏 党 同 人 民 群 众 血 肉 联 系 的 行 为 作 出 处 分 规 定, 用 纪 律 保 障 党 的 宗 旨 修 订 后 的 条 例 适 应 全 面 从 严 治 党 要 求, 体 现 了 对 依 规 治 党 规 律 认 识 的 深 化, 实 现 了 纪 律 建 设 的 与 时 俱 进 条 例 是 管 党 治 党 的 把 戒 尺 党 员 的 基 本 底 线 和 遵 循 全 体 广 大 党 员 干 部 要 坚 持 底 线 思 维, 敬 畏 纪 律, 守 住 底 线, 防 微 杜 渐, 保 持 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性 三 全 面 贯 彻 准 则 条 例 的 具 体 措 施 制 度 的 生 命 在 于 执 行, 执 行 制 度 最 终 靠 人 准 则 和 条 例 既 是 对 党 的 各 级 组 织 的 有 力 约 束, 也 是 全 体 党 员 的 基 本 遵 循 学 习 贯 彻 准 则 和 条 例 是 室 班 子 和 广 大 党 员 干 部 的 共 同 责 任, 必 须 起 抓 体 执 行 ( ) 抓 好 准 则 条 例 的 学 习 宣 传 把 学 习 宣 传 贯 彻 准 则 和 条 例 作 为 项 重 要 政 治 任 务 来 抓, 把 学 习 准 则 和 条 例 与 学 习 党 章, 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 紧 密 结 合 起 来, 与 正 在 开 展 的 三 严 三 实 专 题 教 育 紧 密 结 合 起 来, 学 深 悟 透 融 汇 贯 通, 把 握 主 要 内 容 和 精 神 实 质, 内 化 于 心 外 化 06

9 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 专 题 于 行, 增 强 贯 彻 执 行 的 自 觉 性 和 坚 定 性 要 把 自 己 摆 进 去, 联 系 我 室 具 体 情 况, 联 系 自 己 的 职 责, 联 系 自 身 思 想 工 作 和 生 活 实 际, 解 决 最 突 出 问 题, 增 强 针 对 性 和 实 效 性 机 关 党 委 要 积 极 探 索 新 形 势 下 开 展 纪 律 教 育 的 有 效 方 法 和 途 径, 把 准 则 和 条 例 纳 入 中 心 组 学 习 和 党 员 教 育 培 训 内 容, 形 式 多 样 生 动 活 泼 地 进 行 宣 传 教 育, 营 造 守 纪 律 讲 规 矩 的 浓 厚 氛 围 ( 二 ) 室 务 会 要 切 实 履 行 管 党 治 党 主 体 责 任 党 要 管 党 从 严 治 党 是 党 的 建 设 的 根 本 方 针, 严 明 纪 律 是 推 进 伟 大 事 业 的 重 要 保 证 党 章 第 37 条 规 定 : 党 组 织 必 须 严 格 执 行 和 维 护 党 的 纪 律 党 领 导 切, 总 揽 全 局 协 调 各 方, 党 的 领 导 本 身 就 包 含 着 管 理 和 监 督 执 行 准 则 和 条 例, 决 不 能 只 是 墙 上 挂 挂 嘴 上 说 说, 必 须 把 尺 子 量 到 底 寸 不 让 室 务 会 方 面 要 履 行 党 章 赋 予 的 职 责, 努 力 强 化 广 大 党 员 的 党 章 意 识 纪 律 意 识 规 矩 意 识 和 组 织 意 识, 在 思 想 认 识 责 任 担 当 方 法 措 施 上 跟 上 中 央 部 署, 真 正 把 纪 律 严 起 来 执 行 到 位 另 方 面 要 发 挥 表 率 作 用, 敢 于 担 当 敢 于 负 责 敢 于 较 真, 同 切 违 反 纪 律 的 行 为 作 斗 争, 维 护 纪 律 的 严 肃 性 和 权 威 性, 营 造 风 清 气 正 干 净 干 事 的 良 好 环 境 ( 三 ) 依 靠 制 度 治 室 确 保 准 则 条 例 落 实 不 断 总 结 经 验 研 究 规 律, 通 过 建 立 健 全 和 落 实 各 种 相 关 制 度, 用 制 度 来 管 人 管 钱 管 事, 用 制 度 来 规 范 行 为, 确 保 准 则 条 例 贯 彻 落 实 是 抓 好 建 章 立 制, 在 对 现 有 各 类 制 度 进 行 全 面 认 真 梳 理 的 基 础 上, 进 步 修 订 完 善 室 内 涉 及 人 财 物 的 规 章 制 度 办 事 流 程 岗 位 工 作 标 准 和 人 员 行 为 准 则, 对 不 再 适 应 新 形 势 的 的 过 时 制 度, 要 坚 决 废 止 ; 对 缺 少 的 制 度, 要 抓 紧 制 定 ; 对 不 健 全 的 制 度, 要 修 订 完 善 在 全 室 树 立 道 德 高 线, 划 清 行 为 底 线 二 是 抓 好 制 度 执 行 对 制 度 执 行 的 实 质 是 落 实 到 位, 真 抓 实 干, 不 打 折 扣, 不 搞 变 通 不 做 选 择, 要 防 止 阵 风 走 过 场 要 求 做 到 的, 坚 决 执 行 ; 令 行 禁 止 的, 坚 决 不 做 ; 灵 活 把 握 的, 从 实 际 出 发 三 是 抓 好 监 督 检 查 我 室 纪 检 机 构 和 纪 检 人 员 必 须 发 挥 带 头 作 用, 坚 守 党 章 赋 予 的 职 责, 时 刻 把 纪 律 挺 在 前 面 以 准 则 条 例 为 准 绳, 监 督 检 查 党 章 和 党 的 路 线 方 针 政 策 执 行 情 况, 监 督 检 查 室 内 各 项 制 度 的 执 行 情 况, 在 构 建 作 风 建 设 长 效 机 制 上 开 动 脑 筋, 多 想 办 法, 下 真 功 夫, 通 过 不 断 改 进 和 落 实 各 项 制 度, 逐 步 形 成 种 长 期 有 效 的 工 作 机 制 全 体 党 员 干 部 要 深 刻 领 会 准 则 和 条 例 的 深 刻 内 涵, 严 格 按 照 准 则 和 条 例 的 要 求, 加 强 党 性 修 养, 保 持 和 发 扬 党 的 优 良 传 统 作 风, 使 廉 洁 自 律 规 范 内 化 于 心 外 化 于 行 ; 严 格 遵 守 国 家 法 律 法 规, 守 住 道 德 纪 律 底 线, 以 实 际 行 动 全 面 践 行 三 严 三 实 ( 本 文 选 自 中 共 四 川 省 委 党 史 研 究 室 主 任 王 承 先 在 省 委 党 史 研 究 室 三 严 三 实 专 题 学 习 报 告 会 上 所 作 的 廉 政 党 课 报 告 ) 07

10 领 导 干 部 应 该 多 学 习 点 历 史 学 习 习 近 平 同 志 关 于 党 的 历 史 的 重 要 论 述 摘 编 有 感 文 / 陈 松 由 中 共 中 央 党 史 研 究 室 宣 传 教 育 局 科 研 管 理 部 选 编 的 习 近 平 同 志 关 于 党 的 历 史 论 述 摘 编 书, 摘 选 习 近 平 同 志 2007 年 10 月 至 2014 年 10 月 15 日 期 间 已 公 开 的 讲 话 谈 话 等 100 多 篇 重 要 文 献 展 卷 品 读, 豁 然 开 朗 笔 者 不 辞 固 陋, 结 合 自 身 情 况, 与 诸 位 同 仁 分 享 学 习 心 得 明 白 学 习 历 史 的 三 大 功 效 学 习 历 史 有 助 于 提 高 领 导 干 部 认 知 习 近 平 同 志 指 出 : 历 史 是 个 民 族 个 国 家 形 成 发 展 及 其 盛 衰 兴 亡 的 真 实 记 录, 是 前 人 的 百 科 全 书, 即 前 人 各 种 知 识 经 验 和 智 慧 的 总 汇 历 史 现 象 背 后 往 往 存 在 着 错 综 复 杂 的 内 在 联 系, 为 我 们 认 识 和 解 决 问 题 提 供 有 益 启 示 当 今 世 界 正 在 发 生 广 泛 而 深 刻 的 变 化, 国 际 形 势 风 云 变 幻 ; 当 代 中 国 正 在 发 生 广 泛 而 深 刻 的 变 革, 国 内 改 革 发 展 的 任 务 艰 巨 繁 重 在 这 样 的 新 形 势 下, 需 要 深 入 分 析 和 解 决 的 问 题 很 多 领 导 干 部 要 做 好 工 作, 需 要 通 过 学 习 历 史 来 认 识 我 们 所 处 的 历 史 方 位, 在 对 历 史 的 深 入 理 解 中 准 确 把 握 现 实 正 确 创 造 未 来 学 习 历 史 有 助 于 加 强 领 导 干 部 修 养 习 近 平 同 志 指 出 : 领 导 干 部 读 点 历 史, 有 助 于 提 高 文 化 素 养 和 思 想 政 治 修 养 方 面, 通 过 学 习 这 些 历 史, 领 导 干 部 可 以 深 刻 认 识 中 华 文 明 源 远 流 长 的 强 大 生 命 力, 深 刻 认 识 党 领 导 人 民 完 成 和 推 进 三 件 大 事 的 光 辉 业 绩, 深 刻 认 识 历 史 和 人 民 选 择 中 国 共 产 党 选 择 马 克 思 主 义 选 择 社 会 主 义 道 路 选 择 改 革 开 放 的 历 史 必 然 性, 始 终 坚 持 和 拓 展 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路, 坚 持 和 丰 富 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系, 坚 持 和 完 善 中 国 特 色 社 会 主 义 制 度 另 方 面, 通 过 学 习 这 些 历 史, 领 导 干 部 可 以 坚 定 理 想 信 念, 时 刻 不 忘 共 产 党 人 的 历 史 责 任 和 精 神 追 求, 做 到 自 重 自 省 自 警 自 励, 为 实 现 共 产 主 义 远 大 理 想 而 不 懈 奋 斗, 永 葆 共 产 党 人 的 政 治 本 色 学 习 历 史 有 助 于 拓 宽 领 导 干 部 思 路 习 近 平 同 志 指 出 : 历 史 记 述 了 前 人 积 累 的 各 种 科 学 文 化 知 识, 记 述 了 他 们 治 理 国 家 和 社 会 的 思 想 与 智 慧, 记 述 了 他 们 经 历 的 成 功 和 失 败 的 经 验 与 教 训 尤 其 是 在 长 期 的 革 命 建 设 和 改 革 实 践 中, 我 们 党 始 终 保 持 同 人 民 群 众 的 血 肉 联 系, 在 应 对 各 种 困 难 和 风 险 的 考 验 中 披 荆 斩 棘 不 断 开 辟 胜 利 道 路, 展 示 出 了 令 人 惊 叹 的 勇 气 智 慧 和 力 量, 展 示 出 了 高 超 的 领 导 艺 术 领 导 干 部 学 习 这 些 历 史 尤 其 是 党 的 历 史, 可 以 从 中 学 习 借 鉴 如 何 充 分 调 动 各 方 面 的 积 极 性, 使 我 们 的 工 作 获 得 最 广 泛 最 可 靠 最 牢 固 的 群 众 基 础 和 力 量 源 泉 ; 学 习 借 鉴 如 何 驾 驭 复 杂 局 面, 确 定 合 适 的 工 作 方 法 和 思 路, 找 准 工 作 的 着 力 点, 开 创 工 作 的 新 局 面 掌 握 学 习 历 史 的 三 大 技 巧 领 导 干 部 要 系 统 读 中 国 历 史 习 近 平 同 志 指 出 : 中 国 历 史 是 中 国 人 民 中 华 民 族 坚 持 不 懈 的 创 业 史 和 发 展 史 中 国 历 史 上, 很 多 人 主 张 儒 法 并 用 德 刑 相 辅, 用 现 在 的 话 来 说, 也 就 是 主 张 思 想 教 育 手 段 要 和 法 制 手 段 并 用 我 们 党 提 出 依 法 治 国 和 以 德 治 国 相 结 合, 吸 收 了 古 人 这 方 面 的 治 理 思 想 与 经 验 中 国 历 史 上, 为 树 立 正 确 的 选 人 用 人 导 向 留 下 了 很 多 可 取 的 思 想 和 经 验, 诸 如 知 人 善 任 选 贤 任 能, 才 兼 文 武 德 才 兼 备, 敬 贤 敬 能 礼 贤 下 士, 访 求 俊 彦 唯 贤 是 举, 人 尽 其 才 才 尽 其 用, 勤 于 教 养 百 年 树 人 现 如 今, 我 们 强 调 在 干 部 选 拔 任 用 上 要 树 立 重 视 基 层 的 导 向, 注 重 选 拔 长 期 在 条 件 艰 苦 情 况 复 杂 工 作 困 难 地 方 努 力 工 作 的 优 秀 干 部 这 既 是 实 践 经 验 的 总 结, 也 是 历 史 经 验 的 借 鉴 作 为 新 时 期 领 导 干 部, 当 系 统 读 中 国 历 史, 学 会 古 为 今 用 推 陈 出 新 08

11 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 专 题 领 导 干 部 须 重 点 读 中 共 历 史 习 近 平 同 志 指 出 : 中 国 共 产 党 的 历 史 是 中 国 近 现 代 以 来 历 史 最 为 可 歌 可 泣 的 篇 章, 学 习 中 国 近 现 代 史 要 特 别 注 意 学 习 中 国 共 产 党 的 历 史 中 共 的 历 史, 总 得 来 说 是 团 结 带 领 人 民 不 断 把 中 国 革 命 建 设 改 革 事 业 推 向 前 进 的 历 史, 其 经 历 的 困 难 与 风 险 世 所 罕 见 如 1934 年 中 央 根 据 地 第 五 次 反 围 剿 失 败 后, 经 过 艰 苦 卓 绝 的 二 万 五 千 里 长 征, 最 终 胜 利 北 上 推 动 了 全 民 族 团 结 抗 日 ; 面 对 文 化 大 革 命 的 十 年 浩 劫, 我 们 党 及 时 开 展 了 真 理 标 准 大 讨 论, 并 果 断 做 出 了 把 工 作 重 心 调 整 到 经 济 建 设 上 来 的 伟 大 战 略 决 策, 开 创 了 社 会 主 义 现 代 化 建 设 新 时 期 ; 面 对 汶 川 特 大 地 震 玉 树 芦 山 强 烈 地 震 舟 曲 特 大 山 洪 泥 石 流 等 自 然 灾 害, 党 中 央 处 变 不 惊, 积 极 应 对, 成 功 夺 取 了 抗 震 救 灾 和 灾 后 重 建 工 作 的 重 大 胜 利 这 充 分 反 映 了 我 们 党 在 各 个 历 史 时 期 知 难 而 进 百 折 不 回 的 奋 斗 历 程 作 为 新 时 期 领 导 干 部, 当 重 点 读 中 共 历 史, 学 会 借 鉴 经 典 以 史 励 志 领 导 干 部 应 善 于 读 世 界 历 史 习 近 平 同 志 指 出 : 中 国 历 史 是 世 界 历 史 的 重 要 组 成 部 分, 中 国 自 古 以 来 就 同 世 界 上 许 多 国 家 和 地 区 发 生 着 各 种 各 样 的 联 系 学 习 世 界 历 史 的 目 的 是 为 了 拓 宽 战 略 视 野, 锤 炼 战 略 思 维, 提 升 战 略 筹 划 能 力 本 着 择 其 善 者 而 从 之, 其 不 善 者 而 去 之 的 科 学 态 度, 结 合 领 导 干 部 的 思 想 和 工 作 实 际, 或 者 吸 取 应 用, 或 者 作 为 借 鉴, 或 者 引 为 警 戒, 从 世 界 历 史 中 准 确 研 判 世 界 发 展 大 势, 把 握 世 界 发 展 的 大 规 律, 树 立 世 界 的 观 念 战 略 的 思 维 与 开 放 的 眼 光 作 为 新 时 期 领 导 干 部, 应 善 于 读 世 界 史, 学 会 在 全 球 大 势 中 时 刻 敏 锐 把 握 中 国 所 处 的 时 代 特 征 历 史 方 位 与 使 命 任 务, 增 强 干 事 创 业 的 责 任 感 与 使 命 感 遵 循 学 习 历 史 的 三 大 要 求 要 学 有 所 循 习 近 平 同 志 指 出 : 历 史 是 最 好 的 教 科 书 这 部 教 科 书, 有 其 自 身 的 学 科 规 律, 因 此, 学 习 历 史, 就 要 遵 循 其 学 科 规 律 去 学, 按 照 历 史 主 线 和 基 本 规 律, 系 统 地 学 完 整 地 学 准 确 地 学 而 不 是 零 碎 地 学 枝 叶 地 学 盲 目 地 学 做 到 这 点, 学 习 过 程 中, 除 了 完 成 脱 产 培 训 的 课 程 外, 重 要 的 是 在 职 自 学 这 就 要 得 要 领 得 方 法 比 如 在 方 法 上, 可 以 通 过 高 校 的 网 络 远 程 教 学 通 过 听 取 专 家 辅 导 讲 座 等 方 式, 加 深 对 历 史 的 理 解, 提 高 学 习 的 系 统 性 完 整 性 和 准 确 性 要 学 有 所 得 习 近 平 同 志 指 出 : 对 我 们 共 产 党 人 来 说, 中 国 革 命 历 史 是 最 好 的 营 养 剂 多 重 温 这 些 伟 大 历 史, 心 中 就 会 增 加 很 多 正 能 量 党 在 领 导 人 民 进 行 革 命 斗 争 的 伟 大 实 践 中, 在 不 同 历 史 时 期 形 成 了 既 脉 相 承 又 特 点 鲜 明 的 革 命 精 神, 如 井 冈 山 精 神 长 征 精 神 延 安 精 神 西 柏 坡 精 神 等 无 论 在 发 展 顺 利 之 时, 还 是 身 处 逆 境 之 时, 中 国 共 产 党 人 始 终 秉 持 理 想 信 念 的 力 量, 秉 持 崇 高 精 神 的 力 量, 所 向 披 靡, 无 坚 不 摧 今 天, 这 些 宝 贵 的 精 神 财 富, 依 然 是 共 产 党 人 砥 砺 品 行 的 不 竭 力 量, 永 葆 本 色 的 精 神 钙 片 因 此, 学 习 中 共 党 史, 从 这 笔 极 其 宝 贵 的 精 神 财 富 中 吸 取 营 养, 做 到 学 有 所 得, 这 就 要 通 过 系 统 完 整 准 确 地 学 习, 牢 牢 把 握 党 的 历 史 发 展 的 主 题 和 主 线 主 流 和 本 质, 努 力 在 提 高 思 想 觉 悟 政 治 素 质 和 领 导 能 力 上 有 所 获 得 要 学 有 所 用 习 近 平 同 志 指 出 要 坚 持 围 绕 中 心 服 务 大 局, 通 过 对 历 史 发 展 规 律 的 揭 示, 为 人 们 正 确 认 识 现 实 和 改 造 现 实 提 供 历 史 依 据 和 历 史 启 示, 更 好 地 为 党 的 政 治 路 线 和 政 治 任 务 服 务 这 重 要 论 述, 深 刻 揭 示 了 领 导 干 部 学 习 历 史 的 目 的 是 服 务 现 实 我 们 要 通 过 对 历 史 深 入 学 习 思 考, 更 加 坚 定 不 移 走 自 己 的 路, 更 加 主 动 顺 应 世 界 大 势, 更 加 自 觉 代 表 最 广 大 人 民 群 众 的 根 本 利 益, 更 加 全 面 加 强 党 的 自 身 建 设, 更 加 坚 定 中 国 特 色 社 会 主 义 自 信 这 五 个 更 加 做 好 了, 学 有 所 用 的 目 的 也 就 达 到 了 读 史 使 人 明 智, 鉴 往 而 知 来 作 为 领 导 干 部, 不 管 处 在 哪 个 层 次, 都 当 多 读 点 历 史 从 中 汲 取 智 慧 营 养, 不 断 提 高 认 识 能 力 和 精 神 境 界 ; 从 中 吸 取 经 验 教 训, 经 受 住 四 个 考 验 防 止 四 个 危 险 ; 从 中 感 悟 党 的 力 量 和 伟 大, 坚 定 永 远 跟 党 走 的 理 想 信 念, 从 而 为 全 面 建 成 小 康 社 会 和 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 奉 献 出 自 己 的 青 春 与 热 血 ( 作 者 单 位 : 中 共 绵 阳 市 委 党 史 研 究 室 ) 09

12 抗 战 时 期 中 国 共 产 党 的 干 部 教 育 工 作 文 / 郭 生 春 抗 日 战 争 时 期, 以 毛 泽 东 为 代 表 的 中 国 共 产 党 人 已 经 深 刻 认 识 到 加 强 干 部 教 育, 提 高 党 的 干 部 队 伍 素 质, 对 于 保 持 和 发 扬 共 产 党 先 进 性 的 极 端 重 要 意 义 今 年 是 中 央 决 定 在 全 国 县 处 级 以 上 领 导 干 部 中 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育 年, 又 是 纪 念 中 国 抗 日 战 争 胜 利 70 周 年, 习 总 书 记 指 出 中 国 革 命 历 史 是 最 好 的 营 养 剂, 借 此 机 会, 我 对 抗 战 期 间 中 国 共 产 党 的 干 部 教 育 工 作 给 大 家 作 梳 理, 以 期 能 对 我 们 正 在 开 展 的 三 严 三 实 专 题 教 育 有 启 示 借 鉴 作 用 抗 战 时 期 党 开 展 干 部 教 育 工 作 的 主 客 观 原 因 抗 日 战 争 期 间, 党 的 干 部 教 育 工 作, 发 端 于 1936 年 红 军 长 征 到 达 陕 北 该 年 6 月 1 日, 中 共 中 央 将 原 中 央 苏 区 的 红 军 大 学 改 建 成 立 为 中 国 人 民 抗 日 红 军 大 学 ( 次 年 1 月, 又 改 名 为 抗 日 军 政 大 学, 简 称 抗 大 ) 随 后, 又 相 继 成 立 了 中 共 中 央 党 校 陕 北 公 学 马 克 思 列 宁 主 义 学 院 八 路 军 军 政 学 院 鲁 艺 等 批 干 部 教 育 学 校 中 国 共 产 党 人 在 抗 日 战 争 期 间 所 开 展 的 大 规 模 的 干 部 教 育 工 作, 不 但 非 常 及 时, 而 且 也 富 有 深 刻 的 历 史 含 义 它 是 和 党 当 时 所 承 担 的 抗 日 战 争 中 流 砥 柱 的 历 史 重 任 以 及 党 的 干 部 队 伍 状 况 等 有 着 密 切 关 系 的 第, 从 抗 战 时 期 中 国 共 产 党 人 所 面 临 的 形 势 与 任 务 来 看, 党 需 要 通 过 加 强 干 部 教 育, 才 能 承 担 起 抗 日 战 争 中 流 砥 柱 的 历 史 重 任 抗 日 战 争 是 中 华 民 族 反 抗 外 来 侵 略 争 取 民 族 独 立 与 复 兴 的 伟 大 战 争 中 国 共 产 党 人 在 这 场 事 关 民 族 兴 衰 存 亡 的 艰 苦 斗 争 中, 肩 负 着 发 展 与 巩 固 抗 日 民 族 统 战 线 团 10

13 专 题 研 究 结 全 中 国 人 民 坚 持 抗 战 到 底 的 中 流 砥 柱 作 用 要 完 成 时 代 所 赋 予 的 这 个 伟 大 而 艰 巨 的 历 史 使 命, 党 就 必 须 培 养 和 建 设 支 浩 浩 荡 荡 的 高 素 质 的 干 部 队 伍, 但 当 时 干 部 队 伍 的 实 际 情 况 却 不 容 乐 观 第 五 次 反 围 剿 的 失 败, 使 红 军 从 30 万 减 少 到 3 万, 党 员 从 30 减 少 到 4 万 是 不 能 适 应 抗 日 战 争 所 导 致 的 国 内 外 形 势 发 展 的 需 要 是 共 产 党 组 织 和 干 部 队 伍 的 急 待 发 展 壮 大 ; 党 通 过 反 对 左 倾 关 门 主 义, 积 极 吸 收 大 批 在 革 命 斗 争 中 涌 现 出 来 的 优 秀 的 知 识 分 子 与 工 农 干 部 加 入 共 产 党, 而 使 党 员 人 数 由 抗 战 初 期 的 4 万 余 人, 至 1940 年 发 展 到 80 多 万 人 ( 至 1945 年 抗 战 胜 利 时 发 展 到 120 多 万 人 ) 而 得 以 基 本 解 决 二 是 广 大 党 员 干 部 的 素 质 急 需 要 提 高, 就 必 须 要 通 过 开 展 干 部 教 育 工 作 来 解 决 第 二, 加 强 干 部 教 育, 也 是 中 共 中 央 从 当 时 我 们 党 的 干 部 队 伍 的 现 实 状 况 做 出 的 必 然 决 定 抗 战 初 期, 党 的 干 部 队 伍 在 文 化 知 识 与 政 治 理 论 素 养 的 结 构 上, 大 致 分 为 四 种 情 况 : 是 如 毛 泽 东 刘 少 奇 周 恩 来 朱 德 邓 小 平 这 样 党 的 高 级 领 导 干 部, 他 们 大 多 数 受 过 高 等 教 育, 又 经 历 过 中 国 革 命 丰 富 的 实 践 考 验, 具 有 广 博 的 科 学 文 化 知 识, 也 是 杰 出 的 马 克 思 主 义 理 论 家 ; 二 是 具 有 定 文 化 知 识 和 理 论 水 平 的 领 导 干 部, 他 们 的 情 况 比 较 复 杂, 其 中 有 的 同 志 在 经 历 了 中 国 革 命 斗 争 的 严 峻 考 验 后, 已 经 能 够 把 马 克 思 主 义 理 论 与 中 国 革 命 的 实 际 情 况 做 有 机 的 结 合 并 解 决 中 国 革 命 问 题, 而 另 外 些 同 志 在 工 作 中 生 搬 照 抄 马 克 思 主 义 的 现 成 结 论, 犯 教 条 主 义 的 错 误, 如 王 明 ; 三 是 抗 战 期 间 参 加 革 命 队 伍 的 进 步 青 年 学 生, 他 们 虽 然 有 很 高 的 革 命 积 极 性 和 斗 争 热 情, 愿 意 接 受 马 列 主 义 教 育 并 具 有 定 的 文 化 知 识 基 础, 但 他 们 对 共 产 党 和 马 列 主 义 的 了 解 较 少, 不 甚 懂 得 中 国 社 会, 中 国 革 命 的 实 际 情 况 与 特 殊 性 ; 四 是 不 识 字 或 者 识 字 很 少 的 工 农 干 部, 他 们 中 的 许 多 人 虽 然 经 历 了 血 与 火 斗 争 考 验, 但 是 因 为 不 识 字 或 识 字 不 多, 进 步 不 快, 难 以 解 决 复 杂 问 题 因 此, 抗 战 初 期 中 共 党 因 大 量 知 识 分 子 与 工 农 干 部 的 加 入, 从 而 使 得 党 的 干 部 队 伍 素 质 与 中 国 革 命 事 业 的 发 展 要 求 极 其 不 相 适 应, 这 就 在 客 观 上 对 党 加 强 干 部 教 育 工 作, 提 出 了 要 求 正 如 1939 年 8 月 中 共 中 央 政 治 局 关 于 巩 固 党 的 决 定 中 所 指 出 的 : 在 思 想 上 政 治 上 组 织 上 巩 固 党, 成 为 我 们 今 天 极 端 严 重 的 任 务, 成 为 完 成 党 的 政 治 任 务 的 决 定 因 素 巩 固 党 的 中 心 环, 就 是 加 强 党 内 马 克 思 列 宁 主 义 的 教 育, 阶 级 教 育 与 党 的 教 育 各 级 党 部 必 须 根 据 具 体 环 境 与 党 员 政 治 文 化 程 度, 进 行 有 系 统 有 计 划 地 教 育 工 作 1 第 三, 加 强 干 部 教 育, 也 是 党 中 央 高 瞻 远 瞩, 从 中 国 革 命 事 业 发 展 的 长 远 需 要 出 发, 所 做 出 的 富 有 远 见 卓 识 的 项 重 要 战 略 决 策 抗 日 战 争 是 中 国 新 民 主 主 义 革 命 历 史 进 程 的 个 伟 大 转 折 为 了 适 应 这 重 大 转 变, 就 需 要 全 党 同 志 认 真 学 习, 虚 心 接 受 马 列 主 义 理 论 和 中 国 革 命 实 践 的 教 育 对 此, 毛 泽 东 曾 旗 帜 鲜 明 地 提 出 : 共 产 党 在 全 国 的 党 员 过 去 是 几 万 个, 现 在 有 几 十 万, 将 来 会 有 几 百 万, 这 几 十 万 几 百 万 共 产 党 员 要 领 导 几 千 万 几 万 万 人 的 革 命, 假 使 没 有 学 问, 是 不 成 的, 共 产 党 员 就 应 该 懂 得 各 种 各 样 的 事 情 因 此, 党 不 但 要 有 批 杰 出 的 革 命 家 政 治 领 袖 军 事 指 挥 家, 还 需 要 有 自 己 的 科 学 家 文 学 家 艺 术 家 经 济 技 术 专 家 和 教 授, 要 拥 有 大 批 政 治 立 场 坚 定 又 懂 得 专 门 科 学 技 术 或 者 文 学 艺 术 知 识 的 优 秀 干 部 抗 日 战 争 时 期 党 的 干 部 教 育 工 作, 就 是 在 上 述 主 客 观 因 素 的 推 动 下, 大 规 模 地 开 展 起 来 二 抗 战 时 期 干 部 教 育 工 作 的 发 展 干 部 教 育, 作 为 共 产 党 党 建 工 作 的 基 本 和 核 心 其 主 要 目 的 就 是 要 提 高 党 的 干 部 队 伍 的 马 克 思 主 义 水 平, 提 高 他 们 把 马 列 主 义 与 中 国 革 命 实 际 相 结 合 的 能 力, 提 高 他 们 的 文 化, 科 学 知 识 水 平, 丰 富 他 们 的 共 产 主 义 思 想 修 养, 使 之 成 为 支 政 治 立 场 坚 定, 有 知 识 有 能 力 的 干 部 队 伍 抗 战 时 期 党 的 干 部 教 育 工 作 大 体 上 经 历 了 四 个 发 展 阶 段 : 1 初 始 阶 段 (1936 年 1938 年 10 月 ):1931 年 九 八 事 变 后, 中 日 民 族 矛 盾 日 益 加 深, 抗 日 民 主 运 动 高 涨, 面 对 这 样 新 的 政 治 形 势, 1935 年 12 11

14 月 在 陕 北 瓦 窖 堡 召 开 的 中 央 政 治 局 扩 大 会 议, 决 定 建 立 抗 日 民 族 统 战 线, 党 的 政 治 路 线 确 立 以 后, 开 展 干 部 教 育 工 作 以 解 决 党 的 思 想 路 线 问 题, 便 日 益 突 显 出 来 并 引 起 了 毛 泽 东 等 领 导 人 的 高 度 关 注 在 1937 年 4 月 的 份 告 全 党 同 志 书 中, 中 共 中 央 强 调 指 出 : 新 的 形 势 更 要 求 我 党 同 志 迅 速 的 彻 底 的 转 变 我 们 过 去 的 斗 争 方 式 与 工 作 方 法, 学 习 与 创 造 新 的 斗 争 方 式 与 工 作 方 式, 以 适 合 于 目 前 的 新 环 境 为 此, 党 的 各 级 组 织 更 应 特 别 注 意 党 内 老 干 部 的 重 新 教 育 与 新 干 部 的 培 养, 加 倍 努 力 扩 大 与 巩 固 自 己 的 队 伍, 到 处 建 立 起 共 产 党 严 肃 的 与 坚 固 的 堡 垒 只 有 这 样, 中 国 共 产 党 才 能 成 为 民 族 革 命 的 领 导 者 2 此 后, 中 共 中 央 除 连 续 发 布 了 系 列 加 强 干 部 教 育 工 作 的 文 件 外, 还 相 继 建 立 了 抗 日 军 政 大 学 ( 简 称 抗 大 ), 中 共 中 央 党 校 陕 北 公 学 马 克 思 列 宁 主 义 学 院 八 路 军 军 政 学 院 鲁 艺 等 等 17 所 干 部 教 育 学 校, 这 些 学 校 学 生 多 者 上 万 人, 少 的 也 有 数 百 人 1939 年 毛 泽 东 在 总 结 这 些 学 校 的 办 学 成 绩 时 说 : 干 部 教 育 两 年 来, 在 中 央 直 接 指 导 下, 已 经 教 育 出 来 以 及 正 在 接 受 教 育 的 学 生 达 3 万 人 以 上 这 是 我 们 党 干 部 教 育 工 作 的 伟 大 成 绩, 是 过 去 18 年 未 有 过 的 现 象 并 且 强 调 指 出 : 今 后 我 们 应 继 续 加 强 干 部 教 育, 多 开 办 些 这 样 的 学 校 3 由 此 可 见, 初 始 阶 段 党 的 干 部 教 育 工 作, 在 当 时 即 取 得 了 显 著 的 成 绩, 而 且 也 为 后 来 的 干 部 教 育 进 步 发 展 奠 定 了 坚 实 的 基 础 2 大 规 模 在 职 干 部 教 育 阶 段 (1938 年 10 月 1940 年 中 期 ):1938 年 9 月 到 11 月, 中 共 中 央 在 延 安 召 开 了 六 届 六 中 全 会, 向 全 党 发 出 了 广 泛 开 展 马 克 思 主 义 教 育 运 动 的 号 召 会 议 所 通 过 的 政 治 决 议 案 更 明 确 地 提 出 为 了 保 证 共 产 党 员 能 在 抗 战 建 国 大 业 中 起 其 应 有 的 作 用, 为 了 使 共 产 党 发 展 成 为 能 担 当 抗 战 建 国 大 业 中 部 分 光 荣 任 务 的 伟 大 力 量, 必 须 对 全 党 干 部 进 行 普 遍 的 马 克 思 主 义 理 论 教 育 为 了 执 行 六 届 六 中 全 会 关 于 开 展 干 部 教 育 的 决 定, 中 央 首 先 把 在 职 干 部 的 教 育 提 到 了 干 部 教 育 工 作 中 的 重 要 位 置, 并 采 取 了 系 列 的 措 施 中 共 中 央 干 部 教 育 部 发 布 了 延 安 在 职 干 部 教 育 暂 行 计 划 计 划 将 接 受 教 育 的 干 部 分 为 甲 乙 丙 三 类 甲 类 主 要 是 担 任 负 责 工 作 的 老 干 部, 他 们 的 必 修 课 是 联 共 党 史 马 列 主 义 ( 哲 学 与 政 治 经 济 学 ); 乙 类 为 文 化 水 平 较 高 而 入 党 时 间 较 短 的 新 干 部, 他 们 以 中 国 共 产 党 建 设 中 国 革 命 与 中 国 问 题 为 必 修 课 ; 丙 类 为 政 治 文 化 水 平 较 低 的 干 部, 他 们 同 时 学 习 文 化 课 与 中 国 共 产 党 建 设 中 国 问 题 与 中 国 革 命 等 为 必 修 课, 其 中 文 化 课 必 须 达 到 能 看 懂 普 通 书 报 的 水 平 党 对 在 职 干 部 的 教 育 目 标 主 要 有 三 条 : 是 自 上 而 下 致 地 学 习 马 克 思 列 宁 主 义 理 论, 二 是 理 论 联 系 实 际, 三 是 提 高 工 农 干 部 和 般 党 员 的 文 化 水 平 在 学 习 方 式 上, 贯 彻 面 工 作, 面 学 习 的 精 神, 保 证 干 部 学 习 的 持 久 性 与 经 常 性 通 过 系 列 措 施, 在 职 干 部 教 育 很 快 即 取 得 了 丰 硕 的 成 果 3 干 部 教 育 走 向 学 校 教 育 的 正 规 化 阶 段 (1940 年 中 期 1942 年 初 ): 在 在 职 干 部 教 育 蓬 勃 开 展 起 来 以 后, 从 1940 年 中 期 起, 党 对 干 部 的 学 校 教 育 也 由 短 期 轮 训 转 向 正 规 化 具 体 的 做 法 : 是 延 长 学 制, 分 为 半 年 和 1 3 年 等 多 种 形 式 ; 二 是 建 立 了 比 较 正 规 的 学 习 制 度, 以 对 学 员 进 行 系 统 而 全 面 的 马 列 主 义 理 论 的 教 育 当 时 的 学 校 教 育, 分 为 两 类 : 是 直 接 为 政 治 领 导 军 事 斗 争 服 务 的 党 军 政 干 部 学 校, 二 是 各 类 培 养 科 学 文 化 艺 术 以 及 其 它 专 门 人 才 的 学 校 在 它 们 之 中, 党 校 作 为 干 部 学 习 的 重 要 思 想 理 论 阵 地, 在 抗 战 时 期 得 到 空 前 发 展 建 立 起 了 从 中 央 党 校 中 央 局 党 校 到 省 区 党 委 党 校 以 及 各 类 党 政 干 部 训 练 班 在 内 的 涵 盖 面 极 广 泛 的 党 校 教 育 网 络 中 央 要 求 各 级 党 委 要 将 所 属 各 级 干 部 轮 流 调 入 党 校 学 习 若 因 环 境 关 系 不 能 办 党 校 者, 则 须 将 干 部 调 派 到 中 央 中 央 局 或 区 党 委 党 校 学 习 4 以 延 安 整 风 为 标 志 的 思 想 教 育 运 动 阶 段 (1942 年 2 月 1943 年 10 月 ) 4 : 延 安 整 风 运 动, 是 中 国 共 产 党 历 史 上 的 第 次 整 风 运 动, 也 是 次 大 规 模 的 干 部 教 育 运 动 毛 泽 东 曾 明 确 指 出 : 整 风 运 动 是 个 普 遍 的 马 克 思 主 义 的 教 育 运 动 延 12

15 专 题 研 究 安 整 风 的 全 部 过 程, 实 际 上 就 是 教 育 干 部 要 加 强 理 论 联 系 实 际 能 力 的 过 程, 特 别 是 提 高 干 部 理 论 水 平 和 思 想 水 平 的 过 程 因 此, 在 延 安 整 风 运 动 中, 采 取 的 是 理 论 联 系 实 际 有 的 放 矢 的 学 习 方 法 在 运 动 中, 党 员 干 部 首 先 要 刻 苦 学 习 党 中 央 指 定 的 22 个 马 列 主 义 基 本 文 件 ; 在 领 会 了 文 件 精 神 掌 握 了 思 想 武 器 的 基 础 上, 通 过 批 评 与 自 我 批 评, 对 自 己 的 历 史 思 想 和 工 作, 进 行 次 深 刻 而 全 面 的 反 省 和 检 查, 以 提 高 政 治 思 想 水 平 与 革 命 自 觉 性 通 过 延 安 整 风 运 动, 大 批 干 部 迅 速 地 成 长 起 来 延 安 整 风 运 动 成 为 是 中 国 共 产 党 干 部 教 育 史 上 的 次 伟 大 创 举, 还 丰 富 了 马 克 思 主 义 政 党 建 设 的 党 内 干 部 教 育 理 论 三 抗 战 时 期 党 开 展 干 部 教 育 工 作 的 成 功 经 验 历 史 的 经 验 值 得 总 结 抗 日 战 争 时 期 党 的 干 部 教 育 工 作, 不 但 在 当 时 即 取 得 了 丰 硕 成 果, 而 且 对 于 我 们 今 天 在 新 的 时 代 条 件 下 开 展 干 部 教 育 也 具 有 重 要 的 历 史 启 鉴 作 用 第, 党 的 各 级 干 部 尤 其 是 高 级 干 部 以 身 作 则, 带 头 认 真 学 习, 是 干 部 教 育 工 作 蓬 勃 发 展 的 有 力 政 治 保 证 中 共 中 央 在 抗 战 前 期 的 干 部 教 育 工 作 中, 始 终 紧 紧 抓 住 领 导 干 部 这 关 键 环 节, 严 格 要 求 党 内 老 干 部 和 高 级 领 导 干 部 要 带 头 努 力 学 习, 成 为 全 党 同 志 的 学 习 模 范 对 于 干 部 教 育 的 每 个 环 节, 负 责 干 部 必 须 以 身 作 则 的 保 证 之 5 为 了 表 明 中 央 对 干 部 教 育 工 作 高 度 重 视, 毛 泽 东 率 先 垂 范 亲 自 出 任 抗 大 校 务 委 员 会 主 席, 兼 任 中 央 党 校 校 长, 同 时 还 经 常 到 中 央 党 校 抗 大 马 列 主 义 学 院 陕 北 公 学 等 学 校 为 干 部 学 员 们 授 课 而 且, 延 安 整 风 运 动 成 功 的 经 验 之, 就 是 从 抓 120 多 个 党 的 高 级 干 部 的 理 论 学 习 开 始, 又 以 集 中 党 的 高 级 干 部 来 总 结 历 史 经 验, 作 出 历 史 问 题 决 议 以 将 全 党 统 到 中 国 化 的 马 克 思 主 义 毛 泽 东 思 想 而 宣 告 胜 利 结 束 的 由 此 可 见, 党 的 各 级 干 部 尤 其 是 高 级 干 部 们 的 言 传 身 教, 对 于 推 动 党 的 干 部 教 育 工 作, 起 到 重 要 的 作 用 6 第 二, 建 立 完 善 干 部 教 育 的 机 构 与 制 度, 是 干 部 教 育 工 作 得 以 健 康 持 续 发 展 的 可 靠 组 织 保 证 毛 泽 东 和 党 中 央 为 了 防 止 干 部 教 育 工 作 流 于 形 式, 采 取 了 系 列 坚 决 有 力 的 政 策 措 施, 使 干 部 教 育 工 作 制 度 化 正 规 化 是 专 门 成 立 了 以 中 共 中 央 宣 传 部 部 长 张 闻 天 兼 部 长 的 中 央 干 部 教 育 部 二 是 建 立 健 全 了 系 列 关 于 干 部 教 育 的 学 习 督 促 检 查 考 评 制 度 在 这 些 规 章 制 度 中, 比 较 重 要 的 有 :(1) 两 小 时 学 习 制 度 ;(2) 学 习 小 组 制 度 ; (3) 轮 训 班 制 度 ;(4) 教 员 学 习 指 导 员 和 学 习 顾 问 制 度 ;(5) 检 查 与 督 促 制 度 ;(6) 定 期 测 验 和 考 试 的 办 法 为 了 推 动 干 部 教 育 以 及 对 学 习 优 秀 的 干 部 进 行 奖 励, 中 央 决 定 从 1940 年 起, 每 年 5 月 5 日 ( 马 克 思 的 生 日 ) 为 学 习 节, 总 结 每 年 的 干 部 教 育 与 学 习 经 验 并 进 行 奖 励 这 些 规 章 制 度, 极 大 地 调 动 了 干 部 的 学 习 热 情, 使 得 抗 战 前 期 党 的 干 部 教 育 工 作 得 以 扎 扎 实 实 地 开 展 第 三, 理 论 联 系 实 际, 是 干 部 教 育 工 作 顺 利 推 进 并 取 得 丰 硕 成 果 的 保 证 理 论 联 系 实 际, 是 中 国 共 产 党 人 在 中 国 革 命 实 践 中 总 结 出 来 的 条 重 要 成 功 经 验, 也 是 马 克 思 主 义 中 国 化 的 必 然 要 求 为 了 在 干 部 教 育 中 切 实 贯 彻 执 行 理 论 联 系 实 际 的 宗 旨, 中 央 采 取 了 有 力 措 施 : 是 在 指 导 思 想 上 大 力 倡 导 为 用 而 学 的 原 则 毛 泽 东 旗 帜 鲜 明 地 告 诫 全 党 同 志 : 对 于 马 克 思 主 义 的 理 论, 要 能 够 精 通 它, 应 用 它, 精 通 的 目 的 全 在 于 应 用 二 是 在 干 部 教 育 形 式 上 的 理 论 联 系 实 际 根 据 抗 日 战 争 时 期 我 们 党 所 处 的 复 杂 环 境, 要 求 各 级 党 组 织, 实 行 因 地 制 宜 的 原 则, 灵 活 地 选 择 学 习 的 方 式, 以 达 到 有 实 际 效 果 的 教 育 目 的 ; 三 是 教 育 内 容 上 的 理 论 联 系 实 际 针 对 我 们 党 的 干 部 队 伍 在 政 治 思 想 和 文 化 知 识 上 严 重 地 参 差 不 齐 状 况, 中 央 将 干 部 教 育 的 内 容 分 为 政 治 教 育 业 务 教 育 理 论 教 育 和 文 化 教 育 四 大 板 块, 以 便 适 合 每 位 同 志 ; 四 是 课 程 设 置 上 的 理 论 联 系 实 际 干 部 教 育 的 课 程 设 置, 由 浅 入 深 由 中 国 到 外 国 的 原 则, 分 为 初 级 中 级 13

16 和 高 级 三 类 课 程 第 四 对 干 部 进 行 科 学 系 统 的 教 育, 而 非 断 章 取 义 式 地 零 碎 宣 传, 是 保 证 干 部 教 育 工 作 健 康 发 展 的 重 要 途 径 刚 开 始 时, 由 于 缺 乏 计 划 性, 在 干 部 学 习 上 度 显 得 比 较 零 乱 片 面 而 没 有 系 统 性 为 了 解 决 这 个 问 题, 中 央 发 出 指 示, 要 求 各 地 各 级 党 委 在 干 部 教 育 中 切 实 注 意 到 学 习 内 容 的 丰 富, 并 且 具 有 系 统 性 比 如, 在 课 程 的 设 置 上, 要 求 注 重 马 列 主 义 基 本 理 论 与 中 国 历 史 中 国 革 命 现 状 党 的 政 策 策 略 等 多 方 面 的 有 机 结 合 此 外, 党 中 央 还 规 定 : 为 了 提 高 学 习 的 质 量, 必 须 养 成 细 心 阅 读 和 独 立 思 考 问 题 的 习 惯, 以 求 学 习 的 深 入 总 之, 抗 日 战 争 时 期, 中 共 党 为 培 养 和 提 高 党 的 干 部 队 伍 的 基 本 素 质 而 在 全 党 范 围 内 开 展 的 大 规 模 的 干 部 教 育 运 动, 在 中 国 革 命 与 建 设 事 业 的 伟 大 历 史 进 程 中, 占 有 不 容 忽 视 的 重 要 地 位 从 中 国 新 民 主 主 义 革 命 发 展 的 整 个 历 史 进 程 来 看, 抗 日 战 争 时 期 是 我 们 党 由 失 败 向 胜 利 转 折 的 伟 大 时 期, 是 中 共 党 由 弱 小 而 走 向 强 大 的 重 要 转 折 点 经 过 抗 日 战 争, 中 国 共 产 党 无 论 是 从 党 员 的 人 数 军 队 的 数 量, 还 是 敌 后 抗 日 民 主 根 据 地 所 实 际 控 制 的 国 土 面 积 和 在 全 国 的 影 响, 都 比 抗 战 以 前 有 了 很 大 的 发 展 实 现 这 个 重 大 的 转 变, 也 与 党 开 展 干 部 教 育, 极 大 地 加 强 了 干 部 队 伍 建 设 是 分 不 开 的 例 如, 抗 大 在 八 年 抗 战 期 间, 共 培 养 了 10 余 万 名 军 政 干 部 其 中 仅 1938 年 底 到 1940 年 春, 除 了 在 总 校 办 了 8 期 外, 还 在 各 抗 日 根 据 地 办 了 14 所 分 校 5 所 陆 军 中 学 和 1 年 附 设 小 学, 为 党 培 养 和 教 育 了 大 批 具 有 较 高 马 列 主 义 理 论 水 平 和 军 政 素 质 的 党 政 军 干 部 在 延 安 和 其 他 抗 日 民 族 根 据 地 还 培 养 了 大 批 的 各 类 专 业 技 术 人 才, 为 抗 日 战 争 的 胜 利 以 及 后 来 建 设 新 中 国 提 供 了 支 高 素 质 的 干 部 队 伍 邓 小 平 指 出, 抗 日 战 争 战 争 时 期, 中 国 共 产 党 之 所 以 能 够 成 为 中 华 民 族 反 抗 日 本 帝 国 主 义 侵 略 的 中 流 砥 柱, 最 关 键 的 原 因 在 于 中 国 共 产 党 的 蓬 勃 发 展 与 成 熟 而 这 种 发 展 与 成 熟, 又 主 要 集 中 地 表 现 在 通 过 干 部 教 育 所 达 到 的 思 想 理 论 上 的 成 熟 7 这 就 启 示 我 们 : 只 有 通 过 开 展 干 部 教 育, 才 能 切 实 地 解 决 好 干 部 的 基 本 素 质 问 题 ; 只 有 较 好 地 解 决 了 干 部 的 基 本 素 质 问 题, 党 的 建 设 才 能 搞 好, 我 们 的 革 命 与 建 设 事 业 才 能 够 不 断 前 进 从 这 个 意 义 上 说, 利 用 纪 念 抗 日 战 争 胜 利 之 际, 重 温 抗 战 前 期 中 共 党 的 干 部 教 育 历 史 及 其 所 蕴 含 的 丰 富 而 深 刻 的 成 功 经 验, 对 于 今 天 全 党 在 新 的 历 史 条 件 下 认 真 学 习 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 深 入 开 展 三 严 三 实 专 题 教 育, 实 现 中 华 民 族 复 兴 伟 大 中 国 梦, 具 有 极 其 重 要 的 历 史 意 义 ( 作 者 单 位 : 中 共 四 川 省 委 党 史 研 究 室 ) 参 考 文 献 1 中 共 中 央 文 件 选 集 第 12 册, 第 155 页 2 中 共 中 央 文 件 选 集 第 11 册, 第 页 3 参 见 中 共 中 央 文 献 研 究 室 编 : 毛 泽 东 文 集 第 2 卷, 人 民 出 版 社 1993 年, 第 223 页 4 般 而 言, 广 义 上 的 延 安 整 风 起 始 于 1941 年 5 月 毛 泽 东 发 表 改 造 我 们 的 学 习, 迄 于 1945 年 4 月 中 共 六 届 七 中 全 会 结 束 但 是 从 干 部 教 育 的 角 度, 即 指 1942 年 2 月 至 1943 年 10 月 在 全 党 干 部 中 普 遍 开 展 的 整 风 运 动 另 外, 理 论 界 和 史 学 界 对 于 延 安 整 风 运 动 已 经 有 许 多 深 入 的 研 究 成 果, 本 文 只 是 从 干 部 教 育 的 角 度 略 做 简 述, 不 再 泛 泛 而 论 5 中 共 中 央 关 于 在 职 干 部 教 育 的 决 定, 参 见 中 共 中 央 文 件 文 件 选 集, 第 12 册, 第 页 6 参 见 : 肖 东 波 : 中 国 共 产 党 理 论 建 设 史 纲 ( ) 之 有 关 内 容 7 参 见 : 邓 小 平 文 选 第 2 册, 第 346 页 14

17 专 题 研 究 中 共 内 江 党 组 织 对 抗 战 胜 利 的 贡 献 文 / 余 崇 威 吉 腾 久 在 抗 日 战 争 的 艰 苦 岁 月 中, 中 国 共 产 党 率 领 八 路 军 新 四 军 和 各 地 抗 日 武 装 与 日 冦 进 行 了 艰 苦 卓 绝 的 浴 血 奋 战, 取 得 了 个 个 辉 煌 战 绩 ; 而 地 处 抗 日 大 后 方 的 四 川 各 地 中 共 党 组 织 和 中 共 党 员 按 照 中 共 中 央 的 统 部 署, 积 极 开 展 抗 日 救 亡 工 作, 他 们 动 员 切 可 以 动 员 的 力 量, 积 极 支 援 前 方 抗 日 中 共 内 江 各 县 党 组 织 在 抗 日 战 争 中, 积 极 开 展 各 种 救 亡 活 动, 动 员 青 年 从 军, 组 织 群 众 为 前 方 将 士 募 捐, 鼓 舞 人 民 坚 定 抗 战 必 胜 的 信 念, 为 抗 日 战 争 的 胜 利 做 出 了 积 极 贡 献 1937 年 11 月, 党 中 央 派 邹 风 平 廖 志 高 于 江 震 等 人 回 四 川 建 立 党 组 织 次 年 1 月 中 共 四 川 省 工 作 委 员 会 正 式 成 立 省 工 委 成 立 后, 先 后 派 党 员 到 内 江 简 阳 等 县 开 展 工 作, 并 在 隆 昌 内 江 资 中 建 立 了 中 共 县 级 组 织 机 构, 威 远 随 后 也 建 立 了 中 共 中 心 支 部 支 部 等 组 织 内 江 市 现 辖 各 地 党 员 人 数 最 多 时 有 118 人, 但 到 抗 战 后 期, 国 民 党 在 四 川 制 造 了 系 列 反 共 事 件, 内 江 市 各 地 的 中 共 党 组 织 也 先 后 多 次 遭 到 破 坏, 有 的 与 上 级 失 去 联 系, 在 1943 年 前 后 相 继 停 止 了 党 的 组 织 活 动 抗 战 时 期 内 江 市 各 县 党 组 织 的 基 本 情 况 内 江 县 :1938 年 6 月 和 9 月, 省 工 委 先 后 派 共 产 党 员 吴 汝 翊 ( 吴 梅 ) 和 谢 碧 芳 回 内 江 工 作,9 月 成 立 了 中 共 内 江 县 特 支, 谢 任 特 支 书 记 1939 年 春, 经 上 级 批 准 成 立 了 中 共 内 江 县 委, 至 1943 年 与 上 级 组 织 失 去 联 系 为 止, 先 后 任 县 委 书 记 的 有 闻 化 渔 艾 尔 达 谢 长 踪, 王 远 仁, 其 间 郑 志 远 曾 代 理 书 记, 刘 藩 曾 负 责 过 县 委 工 作 县 委 成 立 后, 先 后 建 立 了 暑 衣 厂 复 兴 荣 糖 果 号 龙 门 镇 曾 氏 小 学 元 坝 场 吴 家 铺 等 5 个 支 部 和 省 职 校 沱 江 中 学 妇 女 3 个 党 小 组, 共 有 党 员 17 名 内 江 县 的 党 组 织 在 1942 年 3 月 前 隶 属 自 贡 ( 中 心 ) 特 支 自 贡 中 心 市 ( 县 ) 委 领 导, 其 后 隶 属 中 共 中 央 南 方 局 领 导 威 远 县 : 在 抗 日 战 争 时 期, 自 贡 荣 县 的 中 共 党 组 织 曾 先 后 在 威 远 县 境 内 建 立 过 个 中 心 支 部 5 个 支 部 1938 年 12 月 至 1939 年 3 月, 中 共 自 贡 中 心 市 委 派 黄 世 元 ( 黄 友 凡 ) 在 威 远 县 立 初 级 中 学 发 展 8 名 学 生 入 党, 建 立 了 威 远 城 区 支 部,1940 年 4 月 支 部 消 失 1938 年 底, 中 共 荣 县 党 组 织 派 人 在 威 远 五 里 浩 建 立 中 共 五 里 浩 支 部,1942 年 2 月 停 止 活 动 1939 年 春, 中 共 荣 县 章 佳 区 委 派 人 在 威 远 梧 桐 乡 建 立 中 共 梧 桐 支 部, 至 942 年 2 月 停 止 活 动 1939 年 夏 初, 中 共 自 贡 中 心 市 委 先 后 派 黄 启 明 张 占 鳌 到 威 远 静 宁 寺 东 北 中 学 发 展 党 员 23 名, 于 1940 年 3 月 建 立 中 共 静 宁 寺 东 北 中 学 支 部,1941 年 初 党 员 转 移 后 支 部 消 失 1940 年 秋 中 共 自 贡 党 组 织 派 傅 鸿 藻 在 威 远 县 界 牌 建 立 中 共 界 牌 支 部, 当 年 冬 扩 大 为 中 心 支 部, 下 辖 个 农 民 支 部, 至 1941 年 8 月 组 织 消 失 资 中 县 :1938 年 下 半 年, 中 共 党 员 董 维 藩 等 来 资 中 女 中 任 教,1939 年 1 月, 中 共 川 康 特 委 派 中 共 党 员 于 中 到 资 中 组 建 党 组 织 并 与 董 维 藩 等 取 得 联 系, 并 先 后 发 展 了 李 熏 风 邓 良 弼 等 10 多 名 党 15

18 员 3 月 建立了资中特支 书记于中 董维藩 亡歌咏话剧社上演了大批极具感染力的抗日救亡街 隶属中共川康特委领导 特支建立不久 在北城小 头剧 活报剧 歌剧 1938 年 10 月 中共内江县 学建立了北城小学支部 至 1939 年 5 月特支组织消 委重建 县委书记闻化渔亲自为剧社撰写了 个 失 工人 的话剧剧本 并亲自参加演出 中共内江县 隆昌县 1938 年 5 月 中共党员刘仕咸从庆符 委组织委员谢碧芳除亲自参加演出外 还组织 20 县 现高县 回到家乡隆昌 不久与中共泸县中心 余名青年参加的 晨呼队 每天天刚亮便带领 县委联络员取得联系 积极进行党员的培养和发展 晨呼队 沿内江县的主要街道 晨呼 他们边走 工作 7 月建立了中共隆昌特支 刘任书记 9 月 边唱抗日救亡歌曲 以影响和教育广大人民群众 刘仕咸到沪县 23 兵工厂工作 离开隆昌 1939 年 剧社还派人到驻扎在禹王宫和圣水寺的国民党军队 春 中共党员余照林从庆符回到家乡隆昌 中共泸 士兵中进行抗日救亡宣传 为给前方将士募捐寒 县中心县委派联络员缪克刚与余取得联系 指定余 衣 剧社组织了几个寒衣募捐队 配合宣传队 歌 担任特支书记 不久 余离开隆昌 6 月泸县中心 咏队深入街头巷尾 茶馆旅店进行募捐义演 县委书记李亚群巡视隆昌 重新确立了特支书记 到 1940 年春 特支的党员先后与组织失去了联系 2 创办各类抗日救亡刊物 壁报 为了唤起 民众团结抗日 把抗战的国际国内形势 党的抗日 主张和人民军队抗日的英勇事迹 直接传播到人民 二 内江各县党组织为抗战胜利所作的 贡献 群众中间去 在各县中共党组织领导 支持和影响 下 创办了批抗日救亡刊物 壁报 当时影响较 大的有资中北城小学的 小战士 周报 该报由中 在抗日战争时期 各地党组织领导各县人民开 共党员李薰风主编 所载文章以抗日救亡宣传为前 展了系列的抗日救忘活动 竭尽全力宣传和动员 提 内容充实 深受资中全县及周边各县少年儿童 人民支援前方抗日斗争 和群众喜爱 发行量由几百份上升到近万份 3 利用重大纪念日宣传抗日 1939 年 三 积极领导和参加抗日救亡宣传活动 八 节时 中共党员谢碧芳 孙礼娴利用妇女会常 九八 事变后 在中国共产党的积极推动 务理事的合法身分 借 三八 节庆祝大会之机 下 内江市现辖各地的抗日救亡运动蓬勃兴起 卢 向到会的 300 余名妇女儿童宣传 定要团结起来 沟桥事变后 救亡运动进步高涨 1938 年春以 争取自由平等 认真学习文化 积极支持抗日 会 后 随着各县中共党组织的恢复 重建和发展 抗 后还上街游行 歌声 口号声响彻云霄 起到了很 日救亡运动达到了前所未有的高潮 好的宣传效果 在卢沟桥事变周年纪念日当天 内 1 各县筹备组建抗日剧社和歌咏队 从 1938 江县椑木镇四川酒精厂全体员工素食日 以资纪 年起 在党的领导和影响下 内江各县先后成立了 念 三二九 是辛亥革命广州起义黄花岗七十二 以抗日救亡 民主进步为宗旨的剧社和歌咏队 如 烈士殉难纪念日 内江县人民为纪念烈士喻培伦将 内江 兴华救亡歌咏话剧社 内江孩子剧团 军修建了大将军祠 每年 3 月 2 9 日 都要在此举 资中 孩子剧团 资中女中 抗日宣传队 资 行纪念活动 1939 年的 3 月 29 日 沱江中学的党员 中业余剧社 威远界牌支部组织的 抗日救亡宣 教师带着学生来到大将军祠 瞻仰喻大将军像 中 传队 以及隆昌县歌咏团等 其中最为著名的是内 共内江县委委员廖友陶作了慷概激昂的讲话 事 江县 兴华救亡歌咏话剧社 和 内江孩子剧团 后 教师给学生布置了个题为 记参观喻大将军 内江兴华救亡歌咏话剧社是吴汝翊在 1938 年 8 月筹办成立的 为配合全国救亡宣传运动 兴华救 16 祠 的作文 中共内江县委书记闻化渔在负责编辑

19 专 题 研 究 的 内 江 日 报 副 刊 上 还 刊 登 了 其 中 3 篇 文 章, 以 扩 大 这 次 活 动 的 影 响 4 邀 请 知 名 人 士 作 报 告 1939 年 6 月, 沱 江 中 学 的 党 员 教 师 邀 请 多 次 深 入 前 线 报 道 战 况 的 范 长 江 给 学 生 作 抗 战 形 势 的 报 告 ; 邀 请 著 名 作 家 老 舍 在 沱 江 女 中 部 作 演 讲, 附 近 学 校 的 老 师 也 主 动 前 来 聆 听 在 整 个 八 年 抗 战 时 期, 应 邀 前 来 内 江 各 县 作 演 讲 的 知 名 人 士 还 有 黄 炎 培 冯 玉 祥 马 寅 初 等 人 ( 二 ) 领 导 和 组 织 各 种 募 捐, 支 持 前 方 抗 战 1938 年 后, 各 县 先 后 恢 复 和 建 立 了 党 基 层 组 织, 各 地 党 组 织 通 过 各 种 途 径 领 导 和 组 织 开 展 抗 日 募 捐 活 动, 主 要 包 括 寒 衣 捐 航 空 捐 日 捐 劳 军 竞 赛 捐 节 约 献 金 等 活 动 捐 献 的 钱 物 部 分 由 各 救 亡 团 体 直 接 送 往 前 线, 部 分 则 由 抗 日 救 亡 团 体 组 织 购 买 棉 布 棉 花, 缝 制 棉 衣 棉 裤 棉 鞋 等 寄 往 前 线, 多 数 则 由 政 府 逐 级 上 解, 主 要 用 于 前 方 购 买 飞 机 大 炮 和 坦 克, 部 分 用 作 慰 劳 前 方 将 士 ( 三 ) 积 极 领 导 工 人 学 生 等 同 国 民 党 反 动 派 进 行 斗 争 1938 年 10 月, 广 州 武 汉 失 守 后, 中 国 抗 日 战 争 进 入 相 持 阶 段 1939 年 1 月, 国 民 党 五 届 五 中 全 会 后, 国 民 党 内 外 政 策 重 点 由 对 外 抗 日 逐 渐 转 为 对 内 反 共 在 1939 年 至 1943 年 间, 先 后 发 动 三 次 反 共 高 潮 在 这 期 间, 内 江 各 地 中 共 党 组 织 领 导 和 支 持 工 人 学 生 与 国 民 党 反 动 派 进 行 斗 争 为 团 结 教 育 工 人, 中 共 内 江 县 委 在 城 内 桂 湖 街 建 德 小 学 内 办 起 了 民 众 夜 校, 县 委 书 记 闻 化 渔 和 组 织 委 员 谢 碧 芳 亲 自 任 教 1939 年 8 月 15 日, 县 委 动 员 了 57 名 工 人 成 立 了 缝 纫 工 人 合 作 社, 这 年 底 香 港 工 人 反 汪 ( 精 卫 ) 罢 工 消 息 传 到 内 江, 缝 纫 工 人 合 作 社 在 中 共 党 员 胡 玉 林 等 人 的 倡 议 下, 筹 集 了 10 元 钱 寄 往 重 庆 新 华 日 报 转 交 香 港, 县 委 书 记 闻 化 渔 亲 笔 代 工 友 起 草 了 致 香 港 反 汪 工 友 的 信, 有 力 的 支 持 了 香 港 反 汪 工 友 的 罢 工 斗 争 在 中 共 党 组 织 的 领 导 下,1942 年 内 江 中 国 炼 糖 股 份 公 司 ( 三 元 糖 厂 ) 为 争 取 8 小 时 工 作 制, 举 行 了 连 续 三 天 的 罢 工 斗 争 1943 年 内 江 县 立 中 学 为 反 对 县 政 府 和 校 长 欺 压 教 师 摧 残 学 生, 举 行 了 罢 教 罢 课 斗 争 1944 年 夏, 内 江 航 运 工 人 不 堪 忍 受 水 上 警 察 的 苛 捐 杂 税 和 敲 诈 勒 索, 奋 起 反 抗,200 余 名 船 工 冲 进 水 上 警 察 分 局, 捣 毁 其 办 公 室, 将 警 察 局 的 蚊 帐 箱 子 文 件 等 运 到 河 对 岸 焚 毁 这 些 斗 争 在 定 程 度 上 打 击 了 国 民 党 的 嚣 张 气 焰 ( 四 ) 贯 彻 党 中 央 关 于 在 国 统 区 工 作 的 十 六 宇 方 针 在 国 民 党 发 动 第 次 反 共 高 潮 之 际, 中 共 中 央 作 出 了 党 在 国 民 党 统 治 区 的 斗 争 和 工 作 方 针 : 荫 蔽 精 干, 长 期 埋 伏, 积 蓄 力 量, 以 待 时 机 根 据 十 六 字 方 针, 中 共 中 央 南 方 局 要 求 地 下 党 员 执 行 三 勤 ( 勤 学 勤 业 勤 交 友 ), 实 行 三 化 ( 职 业 化 社 会 化 合 法 化 ) 进 行 隐 蔽 斗 争 据 此, 内 江 各 县 党 组 织 先 后 转 入 地 下, 以 社 会 职 业 为 掩 护, 秘 密 地 开 展 党 的 工 作 中 共 内 江 县 委 书 记 谢 长 踪 以 教 师 身 份 在 内 江 县 便 民 乡 艾 有 三 家 教 书, 以 此 为 掩 护 与 党 员 保 持 联 系, 积 极 开 展 党 的 活 动 1944 年 9 月, 在 璧 山 工 作 的 中 共 党 员 沈 寄 踪 与 党 组 织 失 去 联 系 后 回 到 隆 昌 乡 师 校 任 教, 兼 任 隆 昌 人 报 编 辑 他 和 失 去 党 组 织 关 系 的 先 回 到 该 校 的 刘 作 先 蒋 启 予 起, 根 据 中 共 中 央 南 方 局 三 勤 三 化 的 要 求, 积 极 开 展 活 动 他 们 在 学 生 中 成 立 了 教 与 学 社, 组 织 学 生 阅 读 进 步 书 籍, 并 先 后 办 起 了 海 燕 社 和 原 野 社 壁 报, 宣 传 进 步 思 想, 抨 击 黑 暗 专 制, 抵 制 三 青 团 的 反 动 宣 传 并 在 此 基 础 上 建 立 了 隆 昌 乡 师 校 青 年 工 作 据 点, 在 没 有 共 产 党 和 青 年 团 组 织 的 情 况 下, 把 进 步 青 年 组 织 起 来, 开 展 革 命 斗 争 内 江 市 现 辖 各 地 的 中 共 党 组 织 开 展 的 各 项 活 动, 在 八 年 抗 战 的 艰 苦 历 程 中, 在 抗 战 的 大 后 方, 为 广 泛 发 动 群 众 团 结 抗 日, 鼓 舞 群 众 坚 定 信 念, 争 取 抗 战 的 最 后 胜 利 发 挥 了 巨 大 作 用 ( 作 者 单 位 : 中 共 内 江 市 委 党 史 研 究 室 ) 17

20 抗 战 前 期 乐 山 地 区 中 共 地 下 党 组 织 的 发 展 与 整 顿 文 / 刘 宗 灵 抗 日 战 争 是 中 共 组 织 力 量 得 到 极 大 发 展, 且 国 共 双 方 力 量 对 比 出 现 显 著 变 化 的 个 重 要 时 期 在 抗 战 初 期 的 两 年 多 时 间 里, 国 统 区 各 地 的 地 下 党 组 织 都 经 历 了 个 快 速 发 展 的 阶 段, 组 织 扩 充, 党 员 倍 增, 但 随 着 外 部 形 势 的 变 化 和 自 身 在 发 展 中 存 在 的 问 题, 随 后 也 先 后 进 入 巩 固 整 顿 与 自 我 调 整 阶 段 本 文 选 取 四 川 省 乐 山 地 区 地 下 党 组 织 为 个 案 1, 以 此 尝 试 呈 现 抗 战 前 期 西 南 国 统 区 中 心 区 域 基 层 地 下 党 组 织 发 展 历 史 图 像 的 某 个 片 段 早 期 乐 山 地 下 党 组 织 的 发 展 与 挫 折 乐 山 地 区 近 代 以 来 经 济 发 展 较 快, 各 类 大 小 工 厂 较 多, 如 盐 场 丝 绸 厂 纺 织 厂 造 纸 厂 印 染 厂 煤 矿 等 等, 属 于 下 川 南 的 经 济 文 化 中 心, 工 人 数 量 庞 大 因 此 大 革 命 及 土 地 革 命 时 期 就 有 中 共 党 团 组 织 在 乐 山 地 区 活 动 1927 年 4 月, 经 中 共 成 都 特 别 支 部 批 准, 乐 山 境 内 建 立 起 了 第 个 中 共 支 部 青 神 支 部, 帅 昌 时 任 书 记 虽 然 很 快 大 革 命 失 败, 但 乐 山 境 内 的 革 命 活 动 却 在 此 后 随 之 展 开 中 共 四 川 临 时 省 委 于 1927 年 8 月 成 立 后, 高 度 重 视 乐 山 境 内 庞 大 的 产 业 工 人 群 体 的 革 命 斗 争, 尤 其 是 五 通 桥 的 盐 业 工 人 队 伍 被 视 为 应 首 先 组 织 动 员 的 对 象 四 川 地 区 最 早 的 工 运 领 袖 之 钟 善 辅, 以 及 苟 永 芳 余 宏 文 等 工 运 干 部, 都 先 后 受 中 共 四 川 临 时 省 委 所 托 到 五 通 桥 地 区 发 动 工 人, 筹 备 建 立 工 会 及 基 层 党 组 织 他 们 先 后 组 织 成 立 了 由 临 时 省 委 直 接 领 导 的 中 共 五 通 桥 特 支 牛 华 后 山 党 支 部 中 共 牛 华 溪 工 委, 以 及 五 通 桥 盐 业 工 会 犍 乐 盐 场 工 联 会 牛 华 溪 盐 场 工 会 等 工 运 组 织 2 中 共 四 川 省 委 曾 计 划 在 此 地 进 行 工 人 武 装 暴 动, 后 由 于 叛 徒 告 密 而 失 败 1929 年 10 月 四 川 省 委 在 工 作 报 告 中 曾 提 到 当 地 的 工 运 活 动, 上 ( 川 ) 南 应 以 嘉 定 为 重 要, 有 织 绸 等 工 人 数 千 距 嘉 定 60 里 之 五 通 桥 是 次 于 自 流 井 的 个 产 盐 区 域, 有 盐 工 甚 多 五 通 桥 很 早 是 有 组 织 的, 后 来 在 川 西 特 委 时 代 不 知 如 何 瓦 解 了, 省 委 成 立 后 即 派 人 到 嘉 定 工 作, 并 清 理 五 通 桥 组 织, 最 近 已 清 出 过 去 的 工 人 同 志 1 人, 现 在 五 通 桥 暂 时 由 嘉 定 党 部 负 责 发 展 3 乐 山 地 区 工 会 组 织 在 1933 年 前 后 曾 发 展 到 个 小 高 潮 阶 段, 总 计 青 神 乐 山 井 研 峨 眉 夹 江 等 县 的 盐 工 丝 工 碗 工 炭 工 纸 工 等 几 个 方 面 的 工 会 共 有 11 个, 总 人 数 约 383 人 4 除 了 工 运, 嘉 定 青 神 峨 眉 犍 为 等 地 的 农 民 运 动 与 武 装 暴 动 也 曾 度 有 所 发 展, 当 地 的 农 民 革 命 领 袖 许 本 达 毛 慈 影 段 兆 麟 陈 俊 卿 段 玉 章 等 均 在 此 区 域 有 过 相 当 积 极 的 活 动, 他 们 发 动 农 民, 组 织 农 协, 领 导 抗 捐 抗 粮 反 霸 斗 争, 尝 试 建 立 准 革 命 政 权, 在 屡 仆 屡 起 中 艰 难 发 展 1933 年 3 月, 当 时 嘉 定 ( 乐 山 ) 及 其 附 近 的 共 产 党 员 已 发 展 到 近 60 人 1933 年 5 月, 在 省 委 巡 视 员 邹 风 平 的 主 持 下, 乐 山 正 式 成 立 了 直 属 省 委 的 中 共 嘉 定 中 心 县 委, 领 导 嘉 定 犍 为 青 神 眉 山 井 研 峨 眉 夹 江 等 地 的 党 组 织, 这 举 措 起 到 了 整 合 组 织 力 量, 推 动 革 命 发 展 的 作 用 5 在 中 心 县 委 成 立 后 的 报 告 中, 可 以 看 出 当 时 农 运 已 有 定 基 础, 乐 山 ( 牛 华 溪 ) 后 山 区 农 民 组 织 600 余 人, 眉 山 100 余 人, 青 神 400 余 人, 井 研 数 十, 夹 江 200 余, 峨 眉 5 60 人 在 岷 雅 军 阀 混 战 和 邛 大 抗 捐 运 动 发 动 时, 青 神 眉 州 抗 捐 情 绪 般 高 涨, 峨 眉 曾 提 缴 收 18

21 专 题 研 究 款 团 防 枪 支 数 十 支 6 中 心 县 委 推 动 农 运 不 断 向 前 发 展 1934 年 底, 在 当 时 的 乐 山 境 域 曾 爆 发 过 著 名 的 青 神 西 山 农 民 武 装 起 义, 旋 即 为 当 地 国 民 党 政 府 派 兵 剿 灭, 许 本 达 段 兆 麟 毛 慈 影 等 起 义 领 导 人 壮 烈 牺 牲 由 于 外 部 政 治 形 势 日 益 险 恶, 以 及 此 阶 段 党 在 革 命 方 针 上 不 断 的 左 倾 错 误, 至 1936 年 前 后, 从 省 委 到 基 层 组 织 的 几 乎 整 个 四 川 地 下 党 系 统 都 受 到 了 毁 灭 性 的 打 击, 有 组 织 的 革 命 活 动 几 乎 完 全 陷 于 停 顿 乐 山 地 区 也 不 例 外, 革 命 运 动 跌 入 最 低 谷, 直 到 抗 战 前 后, 才 又 迎 来 新 的 转 机 7 二 抗 战 前 期 乐 山 地 下 党 的 重 建 与 发 展 抗 战 爆 发 后, 随 着 国 共 合 作 抗 日 统 战 线 的 建 立, 中 国 共 产 党 在 国 统 区 的 组 织 恢 复 与 发 展 也 迎 来 个 新 高 潮 而 此 时 的 乐 山, 党 组 织 恢 复 发 展 的 趋 势 与 全 国 致, 开 始 呈 现 出 迅 猛 发 展 的 姿 态 随 着 在 土 地 革 命 阶 段 出 狱 的 和 离 散 的 党 员 干 部 先 后 找 到 组 织 接 上 关 系, 乐 山 地 区 重 新 建 党 也 开 始 提 上 议 事 日 程 全 面 抗 战 爆 发 前 夕, 侯 方 岳 被 派 往 乐 山 担 负 起 整 顿 重 建 地 方 党 组 织 的 重 任 1938 年 8 月, 直 属 四 川 省 工 委 领 导 的 嘉 属 工 委 正 式 成 立, 侯 方 岳 担 任 书 记, 李 嘉 仲 贺 国 干 任 委 员 随 着 该 地 组 织 建 设 工 作 的 开 展, 眉 山 井 研 峨 眉 五 通 桥 武 大 等 处 的 工 作 日 益 开 展, 县 委 特 支 支 部 等 相 继 成 立, 同 年 底, 嘉 属 工 委 正 式 改 建 为 中 共 乐 山 中 心 县 委 由 于 在 残 酷 的 十 年 国 内 革 命 战 争 中, 党 的 力 量 损 失 相 当 严 重 因 此, 在 全 面 抗 战 爆 发 后, 民 族 救 亡 的 紧 迫 形 势 使 得 中 央 决 策 层 深 感 党 的 组 织 力 量 在 全 国 各 地 尤 其 是 国 统 区 和 沦 陷 区 远 远 落 后 于 其 政 治 影 响 与 现 实 需 要, 于 是,1938 年 3 月 15 日, 中 共 中 央 作 出 了 关 于 大 量 发 展 党 员 的 决 议, 明 确 提 出 了 加 强 和 扩 大 党 的 组 织 大 量 发 展 党 员 的 方 针 同 月 底, 领 导 南 方 各 省 区 党 组 织 的 中 共 中 央 驻 武 汉 长 江 局 也 发 出 大 量 发 展 党 员, 不 要 搞 关 门 主 义 的 指 示, 要 求 南 方 各 省 把 积 极 建 立 党 的 组 织 和 大 力 发 展 党 员 作 为 当 前 迫 切 而 严 重 的 任 务 4 月 初, 四 川 省 工 委 书 记 邹 风 平 到 武 汉 向 长 江 局 汇 报 川 省 党 务 工 作 在 会 上, 长 江 局 就 迅 速 扩 大 党 员 规 模 问 题 对 四 川 党 方 面 进 行 了 批 评, 并 作 了 更 具 体 的 指 示 : 在 目 前 顺 利 条 件 下, 川 党 三 四 个 月 时 间 仅 发 展 340 余 人, 已 7000 万 人 的 四 川, 此 极 小 数 量 的 党 员 在 政 治 上 不 会 有 什 么 作 用 的 因 此, 川 党 犯 了 严 重 的 关 门 主 义 错 误 更 进 步 规 定 川 党 要 有 10 倍 的 发 展, 定 要 负 责 这 个 任 务 邹 风 平 返 川 后, 召 集 省 工 委 成 员 传 达 了 长 江 局 的 指 示, 并 制 定 了 从 6 月 1 日 起 到 8 月 底 止 完 成 10 倍 发 展 任 务 的 计 划 8 这 时 期 四 川 党 的 主 要 工 作 就 是 大 力 发 展 党 的 组 织, 壮 大 革 命 力 量 乐 山 地 方 的 党 建 活 动, 即 是 在 这 背 景 之 下 展 开 的 不 过 因 为 各 地 区 的 基 层 具 体 情 形 存 在 难 以 避 免 的 差 异, 其 党 组 织 发 展 状 况 也 并 非 以 统 步 伐 展 开, 地 域 差 异 相 当 明 显 9 乐 山 地 区 并 非 川 党 整 理 与 重 建 的 首 选 区 域, 由 于 地 方 上 的 信 息 传 递 不 畅 形 势 发 展 滞 后 上 级 重 视 程 度 差 异 等 各 方 面 的 原 因, 直 到 1938 年 下 半 年 才 正 式 恢 复 建 立 党 组 织 虽 然 恢 复 较 晚, 但 乐 山 党 组 织 在 建 立 以 后 发 展 也 相 当 迅 速 曾 任 中 心 县 委 组 织 部 长 的 梁 华 ( 梁 国 龄 ) 在 报 告 中 即 曾 提 到 到 大 量 开 展 期 的 最 后 期 间, 全 中 心 县 党 员 已 到 四 百 二 十 人 左 右 ( 包 括 转 来 的 与 不 记 转 去 的 ), 因 此 他 认 为 虽 然 主 观 上 存 在 着 许 多 缺 点, 其 成 绩 却 不 算 坏 10 譬 如, 仅 乐 山 县 地, 从 1938 年 6 月 开 始 恢 复 组 织 到 9 月 成 立 特 支, 再 到 同 年 底 正 式 成 立 县 委, 党 员 和 基 层 党 支 部 从 无 到 有, 分 别 发 展 到 50 多 人 和 8 个 ; 而 到 1939 年 5 月 前 后, 全 县 党 员 数 达 到 130 多 名, 基 层 党 支 部 达 13 个 之 多, 而 且 以 城 区 范 围 内 的 工 厂 支 部 居 多 数 整 个 乐 山 中 心 县 辖 区 的 党 组 织 初 期 发 展 工 作, 进 行 得 可 算 相 当 顺 利 积 极 动 员 群 众 起 来 参 加 抗 日 救 亡 运 动, 独 立 自 主 的 组 织 各 种 群 众 救 亡 团 体, 发 展 多 方 面 的 救 亡 运 动, 或 广 泛 加 入 群 众 救 亡 组 织 以 改 造 或 领 导 之, 这 些 都 是 中 共 在 抗 战 初 期 的 既 19

22 定 工 作 路 线 因 此, 乐 山 党 组 织 的 重 建 与 发 展, 也 与 抗 日 救 亡 热 潮 之 间 形 成 了 双 向 互 动 的 刺 激 关 系 方 面, 乐 山 党 组 织 的 恢 复 重 建 极 大 地 激 发 了 乐 山 地 区 的 抗 日 救 亡 运 动 与 群 众 运 动, 歌 咏 队 工 会 抗 敌 后 援 会 抗 敌 墙 报 抗 敌 宣 传 队 嘉 乐 书 店 等 党 领 导 下 的 外 围 群 众 救 亡 组 织 相 继 成 立 ; 另 方 面, 抗 日 救 亡 群 众 运 动 的 兴 起 与 高 涨, 也 为 党 组 织 影 响 及 组 织 实 力 的 发 展 壮 大 提 供 了 良 好 的 外 部 条 件 与 群 众 基 础 从 梁 华 的 报 告 中, 可 以 略 窥 二 : 嘉 定 中 心 县 委 的 主 观 力 量 实 不 弱 而 抗 战 后 至 九 三 九 年 五 月 该 区 域 中 的 客 观 环 境 实 也 很 好 如 嘉 定 眉 山 峨 眉 五 通 桥 夹 江 等 地, 般 的 青 年 学 生 工 人 小 学 教 员 店 员 等 救 亡 情 绪 非 常 高 涨, 当 时 地 方 政 府 及 国 民 党 党 部 亦 未 给 做 救 亡 工 作 者 有 限 制, 甚 至 有 峨 眉 县 国 民 党 书 记 长 公 开 向 我 们 同 志 说 : 救 亡 宣 传 工 作 希 望 共 产 党 同 志 共 同 努 力, 共 产 党 的 同 志 做 救 亡 工 作 也 很 有 经 验 在 五 通 桥 的 环 境 那 可 说 更 好, 我 们 的 贺 国 干 梁 崇 明 两 同 志, 在 地 方 上 自 然 是 有 地 位, 而 在 当 时 的 环 境 下, 他 们 的 地 位 可 说 更 高 了, 都 知 他 们 是 共 产 党 员, 地 方 上 无 论 什 么 人 都 尊 敬 他 们, 无 论 什 么 事 都 尊 从 他 们 的 意 见 三 乐 山 地 下 党 恢 复 发 展 过 程 中 存 在 的 诸 种 问 题 乐 山 地 区 与 其 他 中 共 地 方 组 织 样, 在 抗 战 初 期 蓬 蓬 勃 勃 的 发 展 浪 潮 中, 很 快 就 暴 露 出 了 不 少 影 响 组 织 发 展 乃 至 生 存 的 严 重 问 题 特 别 是 抗 战 初 期, 成 倍 的 党 员 数 与 党 组 织 扩 增, 半 公 开 的 组 织 活 动, 未 经 历 革 命 斗 争 洗 礼 的 大 批 新 党 员 不 断 加 入, 这 种 种 因 素, 都 是 导 致 乐 山 地 方 党 组 织 在 新 局 势 下 问 题 迅 速 暴 露, 以 致 组 织 大 幅 萎 缩 的 重 要 原 因 ( ) 新 党 员 素 质 良 莠 不 齐 拉 夫 式 的 发 展 及 新 成 员 的 良 莠 不 齐, 是 与 抗 战 初 中 共 组 织 在 各 地 方 大 幅 扩 张 所 伴 生 的 最 重 要 后 果 虽 然 如 梁 华 所 言, 在 乐 山 各 地 发 展 党 当 然 是 用 秘 密 方 式 个 别 发 展, 亦 是 先 建 立 各 地 领 导 机 关, 但 因 为 抗 战 初 期 的 热 烈 救 亡 气 氛 和 国 共 合 作 暂 处 于 蜜 月 期, 很 多 地 方 的 党 组 织 均 转 入 地 上 公 开 活 动, 大 多 都 暴 露 了 自 己 的 身 份 在 这 时 期 中, 各 地 党 组 织 因 为 外 部 环 境 较 好 而 普 遍 忽 略 了 秘 密 工 作 原 则, 发 展 党 员 几 成 公 开 形 式, 有 些 地 方 的 组 织 实 是 暴 露 无 余, 使 后 来 环 境 变 坏 时 党 在 政 治 上 组 织 上 受 到 很 大 影 响 而 且, 在 吸 收 党 员 的 标 准 把 握 上 各 地 也 存 在 很 大 的 问 题, 甚 至 出 现 了 不 少 只 顾 数 量 不 顾 质 量 的 拉 夫 似 的 发 展 其 中 比 较 典 型 的 即 是 乐 山 中 心 县 委 下 属 的 个 重 要 活 动 地 点 五 通 桥 通 材 中 学, 其 追 求 扩 张 党 员 规 模 的 程 度 可 称 狂 热 该 校 总 共 只 二 百 余 学 生, 当 地 特 支 就 在 其 中 发 展 了 党 员 八 十 余, 已 占 全 数 三 分 之 强, 关 键 问 题 是 这 些 初 中 学 生 年 龄 小, 社 会 经 验 差, 文 化 水 准 也 不 高, 阶 级 认 识 更 是 模 糊, 俟 校 长 教 员 离 校, 些 学 生 同 志 便 以 为 他 们 将 不 是 党 员 了, 可 见 大 多 谈 不 上 是 合 格 的 党 员 此 外, 在 发 展 党 员 拓 展 革 命 力 量 的 问 题 上 还 存 在 着 少 计 划 性 的 问 题, 仅 仅 是 在 我 们 有 组 织 的 部 门 内 竭 泽 而 渔, 为 了 追 求 数 目 字 把 最 落 后 的 人 也 拉 进 了 党, 不 去 开 展 新 的 堡 垒 还 有 许 多 重 要 地 方 和 重 要 部 门, 我 们 在 好 环 境 时 期 却 没 有 以 先 入 为 主 去 奠 下 党 的 基 础, 而 在 时 局 转 坏 后 顽 固 分 子 即 注 意 这 些 区 域 及 部 门, 采 用 了 防 止 我 们, 打 击 和 诱 惑 积 极 的 革 命 分 子 ( 二 ) 保 密 工 作 松 懈 因 外 在 形 势 与 内 在 认 识 等 原 因, 在 抗 战 初 期 党 员 的 大 发 展 时 期, 乐 山 地 下 党 保 密 工 作 做 得 很 差 许 多 新 党 员 纪 律 观 念 淡 薄, 工 作 非 常 招 摇, 因 为 些 党 员 与 干 部 的 幼 稚, 领 导 机 关 的 麻 木, 如 些 同 志 很 怕 别 人 说 他 不 是 共 产 党 员, 几 ( 总 ) 想 在 身 旁 挂 上 个 共 产 党 员 的 招 牌 有 同 志 手 提 的 书 包 上 戴 上 红 五 星 和 链 ( 镰 ) 刀 斧 头 ; 眉 山 县 个 小 学 校 我 们 有 三 个 教 员 同 志, 他 们 在 校 里 将 教 室 及 寝 室 都 改 名, 代 以 陕 甘 宁 边 区 晋 察 冀 边 区 晋 东 西 晋 西 北 等 地 名, 窗 心 纸 写 的 是 我 们 党 领 袖 们 的 话 剧, 20

23 专 题 研 究 讲 的 国 语 是 新 华 ( 日 ) 报 上 的 文 章 ; 还 有 五 通 桥 通 才 中 学 学 生 出 了 三 十 多 种 壁 报, 就 在 学 校 开 小 组 会 议 即 使 在 整 顿 时 期, 都 有 很 多 地 方 仍 然 舍 不 得 轰 轰 烈 烈 抛 头 露 面 的 救 亡 作 风, 难 以 接 受 和 养 成 新 的 秘 密 的 工 作 方 式, 眉 山 的 同 志 顽 固 的 保 存 救 亡 作 风, 痛 快 主 义, 而 终 使 组 织 垮 台 ; 迁 到 乐 山 的 江 苏 省 立 蚕 专 学 校 同 志 不 惯 做 点 滴 的 工 作, 喜 欢 救 亡 作 风, 而 领 导 的 同 志 对 掌 握 干 部 上 未 注 意, 以 致 奸 细 混 入, 结 果 暴 露 而 遭 逮 捕 ( 三 ) 党 的 干 部 缺 乏 在 党 组 织 恢 复 与 党 员 大 发 展 的 情 况 下, 党 的 干 部 匮 乏 问 题 在 各 地 都 凸 显 出 来, 乐 山 地 区 也 相 当 严 重 乐 山 中 心 县 委 下 辖 县 份 众 多, 地 域 宽 广, 据 报 告 中 心 县 总 共 有 区 级 以 上 干 部 三 十 人, 但 整 个 说 来 实 不 敷 分 配 党 员 干 部 人 数 缺 乏 直 接 影 响 到 各 项 工 作 开 展, 如 众 多 女 工 就 难 以 组 织 起 来 : 嘉 定 及 五 通 桥 两 地 工 厂 不 少, 女 工 多, 目 前 我 们 的 女 党 员 也 不 少, 男 同 志 去 领 导 因 环 境 关 系 实 在 不 宜, 而 当 地 又 最 缺 乏 妇 女 干 部, 这 样 对 女 党 员 的 教 育 和 发 展 很 成 问 题 此 外, 本 地 干 部 也 较 为 缺 乏, 中 心 县 当 时 现 有 干 部 大 多 为 外 籍 人, 本 地 区 的 干 部 实 少, 尤 以 五 通 桥 眉 山 两 地 干 部 实 成 严 重 问 题 中 心 县 虽 然 做 出 巨 大 努 力 力 图 培 养 本 地 干 部, 可 是 成 绩 却 不 彰 主 要 原 因 是 发 展 时 期 工 作 作 得 坏, 时 局 日 渐 转 坏, 顽 固 分 子 竭 力 向 我 们 进 攻, 我 们 为 了 保 存 干 部 东 疏 散 西 疏 散, 于 是 培 养 干 部 也 受 影 响 现 有 干 部 又 无 法 适 合 要 求 的 使 用, 并 以 地 区 组 织 散 漫, 需 要 的 领 导 者 条 件 较 苛, 如 目 前 五 通 桥 眉 山 县 需 要 干 部 甚 急 因 此 报 告 者 提 出 要 用 很 大 的 力 量 努 力 培 养 本 地 干 部 才 行, 否 则 时 局 日 紧, 外 地 干 部 不 能 立 脚 四 乐 山 地 下 党 组 织 的 整 顿 与 巩 固 办 法 等 多 个 针 对 性 文 件, 制 定 了 整 套 溶 共 防 共 限 共 反 共 政 策, 在 此 之 后 则 大 力 加 强 了 对 国 统 区 中 共 党 组 织 的 控 制 与 打 压 而 各 地 党 组 织 在 跨 越 式 大 发 展 过 程 中 呈 现 出 的 种 种 问 题, 也 日 益 暴 露 出 来 为 因 应 这 种 内 外 新 局 面, 中 共 方 面 也 及 时 调 整 政 策 加 强 了 应 对 1939 年 8 月 25 日, 中 共 中 央 政 治 局 通 过 并 下 发 了 关 于 巩 固 党 的 决 定 这 指 示 该 决 定 指 出 各 地 征 收 党 员 的 过 程 中 存 在 着 追 求 数 目 字 突 击 运 动 集 体 加 入 不 经 审 查 等 错 误, 这 使 党 的 无 产 阶 级 先 锋 队 的 作 用 和 组 织 的 巩 固 程 度 大 大 受 到 损 害, 因 而 在 组 织 路 线 问 题 上 明 确 规 定 : 估 计 到 党 的 组 织 的 现 状 与 日 前 环 境, 党 的 发 展 般 地 应 当 停 止, 而 以 整 理 紧 缩 严 密 和 巩 固 党 的 组 织 为 今 后 定 时 期 的 中 心 任 务 约 两 年 后 的 1941 年 5 月, 党 中 央 在 面 向 全 党 发 布 的 关 于 大 后 方 党 组 织 工 作 的 指 示 和 关 于 隐 蔽 和 撤 退 国 民 党 统 治 区 党 的 力 量 的 指 示 两 个 文 件 中, 再 次 强 调 了 十 六 字 方 针, 要 求 把 所 有 暴 露 了 的 干 部 撤 退 到 偏 僻 的 特 务 不 注 意 的 地 方 找 职 业, 或 是 到 抗 日 根 据 地, 代 之 以 新 的 未 暴 露 的 干 部 ; 要 求 坚 决 打 破 组 织 上 的 公 式 主 义, 各 级 领 导 机 关, 切 实 把 握 短 小 精 干 的 原 则 ; 在 特 务 严 密 监 视 的 部 门 中, 不 建 立 支 部, 党 员 独 立 活 动 ; 要 求 把 党 和 群 众 工 作 的 中 心 尽 可 能 地 放 在 利 用 社 会 习 惯 政 府 法 令 与 合 法 组 织 方 面, 以 密 切 同 群 众 的 联 系 紧 接 着, 以 周 恩 来 为 首 的 南 方 局, 在 对 上 述 中 央 指 示 进 行 充 分 讨 论 的 基 础 上, 再 结 合 国 统 区 的 实 际 情 况, 进 步 细 化 制 定 了 有 关 地 下 党 在 国 统 区 行 为 准 则 的 重 要 指 示, 并 随 之 提 出 三 勤 三 化 的 具 体 要 求 在 上 述 历 史 大 背 景 下, 各 地 陆 续 开 展 巩 固 整 顿 党 组 织 的 行 动, 组 织 全 面 转 向 地 下 与 紧 缩 在 南 方 局 和 川 康 特 委 等 上 级 党 委 机 关 的 指 导 下, 乐 山 地 下 党 也 采 取 了 些 针 对 性 整 改 巩 固 措 施, 转 入 了 巩 固 阶 段 其 应 对 措 施 主 要 有 : 在 抗 战 进 入 相 持 阶 段 后, 国 民 党 中 央 在 1939 年 1 月 召 开 的 五 届 五 中 全 会 前 后 掀 起 了 反 共 逆 流, 先 后 通 过 了 限 制 异 党 活 动 办 法 共 党 问 题 处 置 ( ) 开 展 组 织 整 顿 1939 年 以 后, 五 通 桥 盐 务 局 大 批 更 换 通 材 中 学 教 职 员 工, 强 化 国 民 党 势 力, 他 们 同 党 组 织 争 夺 21

24 通 材 中 学 领 导 权 的 斗 争 愈 演 愈 烈, 与 此 同 时, 在 党 员 中 发 生 了 横 的 关 系, 暴 露 了 党 的 机 密 针 对 这 种 混 乱 现 象, 中 心 县 委 曾 派 专 人 进 行 整 顿, 组 织 部 长 梁 华 及 妇 委 杨 维 哲 等 曾 亲 到 五 通 桥 区 坐 镇 四 五 个 月 整 理 该 地 工 作, 现 在 该 校 学 生 同 志 不 管 转 出 了 或 仍 在 校 数 目 总 不 到 原 有 半 数 了 主 要 方 法 除 了 洗 刷 不 合 格 党 员 外, 还 撤 销 了 学 校 的 独 立 特 支, 把 合 格 党 员 分 班 分 级 组 成 若 干 平 行 小 组, 实 行 单 线 联 系 经 整 顿 之 后, 党 员 数 量 大 幅 缩 减, 但 也 更 加 精 干, 男 生 部 党 员 15 名, 女 生 部 有 党 员 5 名, 交 给 五 通 桥 区 委 单 线 联 系 此 外, 眉 山 县 委 因 为 拉 进 了 许 多 国 民 党 员, 党 内 秘 密 悉 数 为 人 知 晓, 也 清 除 了 不 少 人 此 外, 嘉 定 犍 为 夹 江 井 研 眉 山 等 地 都 进 行 了 组 织 整 顿, 清 除 了 些 对 党 认 识 不 明, 三 心 二 意 者 或 投 机 取 巧 分 子, 同 时 移 转 红 色 干 部, 切 实 整 理 支 部 组 织, 重 质 不 重 量, 并 进 步 停 止 般 的 发 展 党 员, 加 紧 群 众 工 作 如 1940 年 到 乐 山 工 作 并 任 中 心 县 委 委 员 的 刘 作 先 回 忆, 当 时 主 要 是 根 据 骨 干 党 员 暴 露 程 度 进 行 疏 散 转 移, 如 有 的 已 红 到 敌 人 黑 名 单 上, 就 要 立 即 撤 退 撤 退 的 办 法, 有 的 由 上 级 批 准 送 陕 北 学 习, 有 的 即 在 中 心 县 委 范 围 内 调 动 如 果 仅 是 被 敌 人 怀 疑 而 未 上 黑 名 单 者, 即 暂 时 停 止 活 动, 静 观 其 变 以 定 去 留 ; 完 全 未 暴 露 的 则 继 续 在 本 单 位 发 挥 作 用, 秘 密 在 群 众 中 开 展 工 作, 以 培 养 新 的 革 命 力 量 ( 二 ) 开 展 党 内 教 育 针 对 不 少 党 员 干 部 基 本 党 务 知 识 匮 乏, 理 论 水 平 低 下, 工 作 能 力 欠 缺 等 问 题, 乐 山 地 区 重 点 组 织 开 展 了 党 内 教 育 中 心 县 委 本 身 及 县 区 级 干 部 均 按 照 川 康 特 委 规 定 按 期 进 行 自 我 学 习 ; 针 对 支 书 支 干 小 组 长 等 基 层 党 干 曾 有 数 次 短 期 训 练 班, 每 期 共 计 时 间 在 十 五 至 二 十 个 钟 点 讲 授 的 问 题 主 要 有 : 统 战 线 支 部 工 作 秘 密 技 术 或 党 的 建 设 学 生 支 则 增 讲 青 年 工 作 ; 妇 女 则 增 讲 妇 女 工 作 ; 工 人 则 增 讲 职 工 运 动 至 于 般 普 通 党 员, 也 曾 组 织 过 多 次 的 短 期 训 练 班, 此 外, 日 常 还 规 定 其 读 书 汇 报, 根 据 支 部 中 党 员 的 文 化 水 平 定 出 学 习 计 划 对 于 新 党 员 的 教 育, 除 介 绍 人 尽 可 能 负 部 教 育 工 作 外, 支 书 支 干 或 小 组 长 或 指 定 支 内 的 同 志 进 行 新 党 员 教 育 对 不 识 字 的 同 志 亦 规 定 支 内 指 定 识 字 的 同 志 负 责 教 ; 如 全 支 党 员 均 不 认 字 即 指 派 别 支 党 员 去 教 在 这 样 的 党 内 教 育 下, 大 多 数 支 部 党 员 的 理 论 水 准 确 实 提 高 了 不 少, 干 部 匮 乏 的 问 题 也 稍 微 缓 解 了 ( 三 ) 强 化 秘 密 工 作 如 前 所 述, 抗 战 初 期 地 下 党 的 秘 密 工 作 理 念 尚 普 遍 匮 乏, 嘉 定 中 心 县 所 属 各 地, 在 开 展 党 时 期 实 把 组 织 和 干 部 暴 露 无 余 因 此, 在 巩 固 时 期 这 是 地 下 党 工 作 转 变 的 个 重 点 当 时 的 中 心 县 委 机 关 采 用 住 家 形 式, 屋 中 不 存 放 红 色 书 籍, 订 的 报 纸 也 不 送 到 机 关 限 制 开 会 时 间, 无 论 何 级 会 议 在 房 里 不 能 过 二 小 时, 外 面 茶 馆 旷 野 不 能 过 小 时 半, 并 且 开 会 时 不 拿 文 件, 不 作 记 录, 准 备 万 被 人 发 现 盘 问 时 的 口 供 除 中 心 县 委 本 身 这 样 作 以 外, 对 以 下 各 级 组 织 及 党 员 的 规 定 亦 如 此 如 要 求 每 个 党 员 随 时 随 地 不 能 带 有 文 件 及 有 妨 害 的 日 记 及 读 书 笔 记, 房 内 红 色 书 籍 不 能 随 便 摆 放 起, 新 华 报 群 众 解 放 等 不 能 随 便 乱 扯 乱 放, 组 织 上 的 秘 密 文 件 不 能 借 与 任 何 人 看 及 遗 失, 不 准 发 生 横 的 组 织 关 系, 常 常 举 行 秘 密 技 术 检 查, 若 有 不 遵 守 不 实 行 秘 密 技 术, 以 党 的 纪 律 制 裁 这 些 措 施 确 实 在 某 些 地 方 取 得 了 不 错 的 效 果, 如 夹 江 县 某 校 有 个 教 师 党 员, 在 学 校 加 紧 努 力 做 好 学 生, 取 得 学 校 当 局 及 教 师 的 好 评, 他 的 活 动 毫 不 引 起 学 校 注 意, 在 四 个 月 内, 组 织 了 个 读 书 会, 吸 收 了 三 个 优 秀 学 生 入 党 而 之 前 的 通 材 中 学, 在 整 顿 组 织 并 转 入 地 下 秘 密 工 作 后, 支 部 质 量 与 领 导 能 力 反 而 有 所 提 高, 不 仅 三 青 团 的 发 展 在 校 内 受 到 抵 制, 并 且 支 书 因 功 课 努 力, 品 行 良 好, 博 得 校 长 器 重, 甚 至 校 长 托 付 这 位 同 志 去 办 平 民 学 校, 推 行 社 会 教 育, 更 使 我 们 支 部 同 志 有 接 近 农 民 的 机 会 其 他 如 地 下 党 支 部 领 导 的 嘉 裕 电 灯 公 司 内 的 加 薪 运 动 与 航 委 会 保 险 伞 厂 的 两 次 罢 工, 都 在 达 到 既 定 目 标 的 同 时 也 保 护 了 自 身 组 织 22