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1 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 报 告 总 报 告 General Report 年 甘 肃 商 务 发 展 报 告 王 晓 芳 摘 要 : 从 甘 肃 商 务 主 要 指 标 完 成 情 况 看, 2015 年 甘 肃 商 务 呈 现 两 增 一 缓 一 降 的 发 展 态 势, 即 招 商 引 资 和 对 外 经 济 合 作 两 项 依 然 保 持 了 较 高 增 长 水 平, 国 内 贸 易 增 长 趋 缓, 对 外 贸 易 和 对 外 投 资 有 所 下 滑 2016 年, 甘 肃 商 务 应 充 分 利 用 国 家 和 省 内 各 项 发 展 政 策, 围 绕 四 个 重 点, 实 现 增 强 四 力 的 发 展 目 标 关 键 词 : 甘 肃 商 务 对 外 贸 易 电 子 商 务 王 晓 芳, 甘 肃 省 社 会 科 学 院 决 策 咨 询 与 公 共 政 策 研 究 所 所 长, 研 究 员, 研 究 方 向 为 区 域 经 济 学 制 度 经 济 学 001

2 甘 肃 蓝 皮 书 商 务 2015 年 以 来, 面 对 错 综 复 杂 的 世 界 经 济 形 势 和 国 内 经 济 下 行 压 力 加 大 的 严 峻 挑 战, 甘 肃 紧 紧 围 绕 国 家 一 带 一 路 发 展 战 略 和 四 个 全 面 发 展 的 要 求, 坚 持 稳 中 求 进 的 工 作 总 基 调, 积 极 完 善 市 场 体 系, 扩 大 招 商 引 资 规 模, 加 快 建 设 对 外 开 放 平 台, 全 力 提 升 向 西 开 放 水 平, 强 化 商 务 服 务 功 能, 营 造 商 务 发 展 环 境, 甘 肃 商 务 发 展 取 得 明 显 成 效 但 在 全 国 经 济 步 入 结 构 性 调 整 发 展 动 力 转 换 的 关 键 时 期, 甘 肃 省 各 主 要 商 务 经 济 指 标 呈 现 形 有 波 动 势 仍 向 好 的 发 展 态 势 一 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 形 势 分 析 从 2015 年 上 半 年 甘 肃 商 务 主 要 指 标 完 成 情 况 看, 甘 肃 商 务 呈 现 两 增 一 缓 一 降 的 发 展 态 势, 即 招 商 引 资 和 对 外 经 济 合 作 两 项 依 然 保 持 了 较 高 增 长 水 平, 国 内 贸 易 增 长 趋 缓, 对 外 贸 易 和 对 外 投 资 有 所 下 滑 ( 一 ) 加 快 流 通 体 系 建 设, 多 措 并 举 促 进 消 费 增 长 2015 年 上 半 年, 甘 肃 省 实 现 社 会 消 费 品 零 售 总 额 亿 元, 同 比 增 长 8 60%, 比 年 初 计 划 增 长 率 12%, 低 3 4 个 百 分 点, 比 全 国 平 均 水 平 10 40%, 低 1 8 个 百 分 点 全 行 业 批 发 业 实 现 销 售 额 亿 元, 同 比 增 长 3 70% ; 零 售 业 实 现 销 售 额 亿 元, 同 比 增 长 10 20% ; 住 宿 业 实 现 营 业 额 亿 元, 同 比 增 长 13 90% ; 餐 饮 业 实 现 营 业 额 亿 元, 同 比 增 长 17 50% ( 见 表 1) 表 年 上 半 年 国 内 贸 易 各 行 业 销 售 额 及 增 长 率 单 位 : 亿 元, % 行 业 批 发 业 零 售 业 住 宿 业 餐 饮 业 绝 对 值 增 长 率 资 料 来 源 : 2015 年 上 半 年 全 省 国 民 经 济 运 行 情 况 002

3 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 报 告 1 加 快 流 通 体 系 建 设, 内 贸 发 展 基 础 进 一 步 增 强 一 是 加 快 推 进 农 村 市 场 体 系 建 设 截 至 2015 年 上 半 年, 全 省 100 个 县 乡 农 贸 市 场 资 金 总 投 入 已 达 5 55 亿 元, 完 成 进 度 平 均 达 到 62 90% ; 乡 村 实 现 消 费 品 零 售 总 额 亿 元, 同 比 增 长 10 00%, 比 城 镇 增 长 率 8 30% 高 1 7 个 百 分 点 二 是 加 快 推 进 大 型 商 品 交 易 市 场 建 设 截 至 2015 年 上 半 年, 8 个 大 型 商 品 交 易 市 场 建 设 已 累 计 完 成 投 资 亿 元, 进 度 达 到 36 78%, 其 中 陇 西 文 峰 首 阳 两 个 药 材 市 场 已 基 本 完 成 建 设 任 务 公 益 性 大 型 农 产 品 批 发 市 场 建 设 项 目 正 加 紧 推 进, 已 筹 集 国 家 级 和 省 级 试 点 市 场 专 项 资 金 2 30 亿 元 三 是 加 快 大 宗 农 产 品 主 产 区 标 准 化 冷 链 仓 储 设 施 建 设 在 马 铃 薯 洋 葱 苹 果 高 原 夏 菜 等 大 宗 农 产 品 主 产 区 开 展 了 33 个 标 准 化 冷 藏 式 仓 储 设 施 建 设 项 目, 完 成 投 资 亿 元, 新 增 冷 链 保 鲜 库 容 42 万 吨, 对 农 产 品 主 产 区 冷 链 仓 储 基 础 设 施 建 设 促 进 作 用 明 显 四 是 加 快 现 代 物 流 基 地 建 设 着 力 推 进 兰 州 市 天 水 市 物 流 节 点 城 市 基 地 建 设, 重 点 支 持 兰 州 市 现 代 物 流 技 术 应 用 和 酒 泉 平 凉 白 银 庆 阳 4 个 城 市 共 同 配 送 企 业 发 展 国 家 商 务 部 等 10 部 委 联 合 发 布 的 全 国 流 通 节 点 城 市 布 局 规 划 (2015 ~ 2020 年 ) 中, 兰 州 市 被 确 定 为 37 个 国 家 级 流 通 节 点 城 市 之 一, 酒 泉 和 天 水 被 确 定 为 全 国 区 域 级 流 通 节 点 城 市, 在 十 三 五 期 间 将 优 先 引 导 发 展 五 是 推 动 中 小 商 贸 服 务 体 系 建 设 指 导 嘉 峪 关 白 银 两 个 试 点 城 市 加 快 服 务 平 台 建 设, 开 展 政 务 代 理 创 业 指 导 人 才 培 训 融 资 担 保 市 场 开 拓 管 理 提 升 等 多 项 服 务 六 是 加 快 流 通 追 溯 体 系 建 设 加 大 肉 菜 流 通 追 溯 宣 传, 积 极 推 广 肉 菜 追 溯 微 信 平 台 制 定 中 药 材 流 通 追 溯 体 系 建 设 实 施 方 案, 确 定 了 建 设 节 点 和 实 施 的 重 点 单 位 着 力 推 进 酒 类 流 通 追 溯 体 系 建 设, 2015 年 上 半 年 全 省 已 对 近 1236 户 企 业 进 行 了 备 案 登 记, 登 录 商 务 部 酒 类 003

4 甘 肃 蓝 皮 书 商 务 流 通 管 理 信 息 系 统 备 案 登 记 户, 上 网 备 案 登 记 率 达 63% 共 有 4989 户 酒 类 企 业 使 用 随 附 单, 全 省 随 附 单 使 用 率 达 到 90% 以 上 2 多 措 并 举 促 进 消 费 增 长, 消 费 市 场 显 现 多 个 亮 点 一 是 消 费 促 进 月 活 动 成 效 显 著 积 极 在 全 省 范 围 内 开 展 消 费 促 进 月 活 动, 促 消 活 动 销 售 额 达 到 51 亿 元 持 续 开 展 限 下 转 限 上 重 点 企 业 培 育 工 作, 重 点 培 育 上 限 入 库 目 标 企 业 180 家, 进 一 步 调 整 限 上 入 库 企 业 结 构, 全 力 扭 转 社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 速 下 滑 局 面 主 要 生 活 消 费 品 零 售 总 额 增 长 势 头 较 好, 粮 油 食 品 类 同 比 增 长 57 40%, 饮 料 类 增 长 15 60%, 烟 酒 类 增 长 11 80%, 鞋 帽 类 增 长 9 30%, 服 装 类 增 长 7 70%, 针 纺 织 品 类 增 长 5 60%, 金 银 珠 宝 类 增 长 5 10%, 日 用 品 类 增 长 4 10%, 汽 车 类 增 长 4 50% 二 是 餐 饮 住 宿 业 增 长 较 快 指 导 餐 饮 住 宿 企 业 转 变 观 念, 加 快 转 型, 积 极 发 展 大 众 化 餐 饮 开 展 早 餐 工 程 建 设, 支 持 特 色 早 餐 和 兰 州 牛 肉 拉 面 的 品 牌 化 连 锁 化 经 营 和 走 出 去 拓 展 国 内 市 场 加 快 餐 饮 企 业 转 型, 扩 大 便 民 大 众 消 费 规 模 大 力 实 施 餐 饮 住 宿 行 业 展 销 展 会, 引 导 各 级 商 务 部 门 充 分 利 用 各 地 节 会 和 节 假 日 等 时 间 节 点, 举 办 特 色 美 食 节 风 味 小 吃 展 销 会 等 活 动, 拉 动 了 餐 饮 消 费 的 增 长 2015 年 上 半 年 餐 饮 业 同 比 增 长 17 50%, 住 宿 业 同 比 增 长 13 90% 三 是 养 老 服 务 产 业 发 展 步 伐 加 快 出 台 了 甘 肃 省 养 老 服 务 产 业 发 展 基 金 试 点 工 作 实 施 方 案, 初 步 确 立 了 兰 州 天 水 庆 阳 酒 泉 等 市 为 全 省 试 点 城 市 启 动 了 甘 肃 省 养 老 服 务 产 业 发 展 规 划 (2015 ~ 2020 年 ) 编 制 工 作, 积 极 募 集 省 养 老 服 务 产 业 发 展 基 金 四 是 展 会 促 消 再 上 台 阶 兰 州 市 组 织 重 点 节 会 展 会 58 项, 实 现 销 售 额 亿 元 2015 丝 绸 之 路 国 际 生 态 产 业 博 览 会 暨 绿 色 有 机 产 品 ( 张 掖 ) 交 易 会, 现 场 交 易 额 达 到 2700 万 元 省 商 务 厅 推 荐 中 国 ( 临 夏 ) 国 际 清 真 食 品 和 民 族 用 品 博 览 会 甘 肃 国 际 汽 车 交 易 004

5 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 报 告 会 嘉 峪 关 市 第 六 届 嘉 车 有 约 汽 车 博 览 会 和 西 北 ( 兰 州 ) 医 疗 器 械 与 口 腔 设 备 展 览 会 4 家 展 会 为 2015 年 商 务 部 引 导 支 持 展 会 项 目 ( 二 ) 以 招 大 引 强 为 着 力 点, 招 商 引 资 规 模 持 续 增 大 2015 年 上 半 年, 全 省 共 实 施 省 外 境 外 招 商 引 资 项 目 4006 个, 累 计 到 位 资 金 亿 元, 同 比 增 长 16 09%, 增 速 逐 步 接 近 20% 的 预 期 目 标 除 酒 泉 嘉 峪 关 甘 南 3 个 市 州 同 比 下 降 外, 其 他 11 个 市 州 均 同 比 增 长 上 半 年, 全 省 实 际 利 用 外 商 直 接 投 资 5744 万 美 元, 同 比 增 长 8 70% 1 加 大 走 出 去 请 进 来 力 度, 引 导 更 多 客 商 来 甘 考 察 投 资 一 是 组 织 实 施 走 出 去 招 商 活 动 省 商 务 厅 省 经 合 局 组 织 或 指 导 市 州 连 续 在 东 中 部 地 区 开 展 大 型 招 商 推 介 活 动 20 多 场 次 ; 市 州 领 导 带 队 开 展 外 出 招 商 活 动 75 次, 亲 自 对 接 洽 谈, 达 成 了 一 批 好 项 目 合 作 意 向 ; 在 兰 州 天 水 武 威 平 凉 定 西 临 夏 等 地 开 展 请 进 来 专 题 招 商 活 动 14 场 次 二 是 大 力 开 展 请 进 来 招 商 活 动 在 继 续 强 化 浙 商 陇 上 行 千 名 陇 商 回 家 乡 民 企 陇 上 行 活 动 的 同 时, 兰 州 启 动 了 徽 商 陇 上 行 活 动, 大 力 开 展 以 商 招 商, 提 高 招 商 引 资 的 精 准 度 和 效 率 该 活 动 共 有 来 自 全 国 各 地 的 66 名 徽 商 来 甘 考 察, 已 有 3 个 总 投 资 为 8 70 亿 元 的 项 目 达 成 初 步 合 作 协 议 三 是 不 断 提 升 兰 洽 会 的 国 际 影 响 力 第 21 届 兰 洽 会 成 功 签 约 项 目 1292 个, 签 约 项 目 合 同 金 额 亿 元, 比 上 届 增 长 亿 元 签 订 外 贸 出 口 境 外 工 程 承 包 及 投 资 合 同 17 个, 项 目 合 同 金 额 亿 美 元, 是 上 届 的 2 倍 多 第 21 届 兰 洽 会 继 续 设 立 国 际 展 区, 国 际 展 区 布 展 面 积 比 上 届 增 加 2 倍, 有 白 俄 罗 斯 土 耳 其 印 度 伊 朗 泰 国 新 加 坡 柬 埔 寨 越 南 马 来 西 亚 印 度 尼 西 亚 巴 西 等 国 家 和 港 澳 台 地 区 的 130 多 家 企 业 参 展 邀 请 白 俄 罗 005

6 甘 肃 蓝 皮 书 商 务 斯 共 和 国 作 为 主 宾 国 ( 这 是 兰 洽 会 历 史 上 首 次 设 置 主 宾 国 ), 组 织 白 方 50 多 家 知 名 企 业 负 责 人 组 成 企 业 代 表 团 参 会 举 行 了 白 俄 罗 斯 投 资 环 境 推 介 会 暨 合 作 项 目 签 约 仪 式, 中 白 合 作 大 型 农 机 装 备 制 造 项 目 入 驻 省 工 业 园 区 中 白 贸 易 合 作 中 心 项 目 成 功 签 约, 并 签 署 了 合 作 备 忘 录, 双 方 就 争 取 在 2015 年 年 内 开 通 兰 州 至 明 斯 克 国 际 航 线 达 成 了 一 致 意 见 2 加 大 兰 州 新 区 综 合 保 税 区 的 招 商 力 度, 落 实 招 大 引 强 目 标 2015 年 以 来, 甘 肃 省 先 后 协 调 中 外 运 长 航 集 团 安 邦 集 团 中 国 国 际 贸 易 学 会 美 国 康 汉 公 司 安 徽 省 路 网 建 设 集 团 韩 国 SK 集 团 等 近 10 家 企 业 50 余 人 赴 综 保 区 开 展 项 目 考 察 及 对 接 洽 谈 综 保 区 已 引 进 甘 肃 阿 敏 清 真 明 胶 进 出 口 贸 易 公 司 方 大 炭 素 产 品 进 出 口 贸 易 公 司 甘 肃 东 方 锦 龙 实 业 股 份 有 限 公 司 等 各 类 企 业 41 个, 合 作 项 目 计 划 总 投 资 亿 元 3 加 强 招 商 后 服 务 工 作 力 度, 确 保 项 目 落 地 生 根 一 是 加 强 已 签 约 项 目 的 落 地 工 作 4 月 以 来, 分 别 召 开 了 招 商 引 资 项 目 河 西 片 区 推 进 现 场 会 全 省 招 商 引 资 项 目 推 进 工 作 视 频 会 议 和 招 商 引 资 项 目 陇 东 南 片 区 推 进 现 场 会, 适 时 对 项 目 建 设 进 行 调 度 推 进 督 察, 督 促 推 动 意 向 类 和 协 议 类 项 目 加 快 转 化 为 合 同 类 项 目, 加 快 合 同 类 项 目 落 地 实 施 进 度 重 点 检 查 18 ~ 20 届 兰 洽 会 签 约 项 目 和 投 资 额 5 亿 元 以 上 重 大 项 目 的 实 施 进 度 和 资 金 到 位 情 况 二 是 积 极 做 好 项 目 协 调 服 务 工 作 充 分 发 挥 各 级 政 府 项 目 落 地 办 的 职 能 作 用, 协 调 一 致, 实 行 一 站 式 服 务, 缩 短 审 批 时 限, 简 化 办 事 程 序, 为 项 目 落 地 创 造 更 好 的 服 务 环 境 ( 三 ) 培 育 外 贸 企 业 市 场 竞 争 优 势, 全 力 扭 转 对 外 贸 易 下 滑 局 面 2015 年 上 半 年, 甘 肃 省 外 贸 进 出 口 实 现 亿 元, 同 比 下 降 006

7 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 报 告 8 70% ; 其 中 出 口 亿 元, 同 比 增 长 0 70%, 扭 转 了 下 降 局 面 ; 进 口 亿 元, 同 比 下 降 27 80%, 降 幅 较 5 月 份 继 续 收 窄 6 个 百 分 点 1 甘 肃 省 进 出 口 总 额 居 全 国 第 28 位, 增 速 居 第 17 位 ; 出 口 总 额 居 第 25 位, 增 速 居 第 18 位 ; 进 口 总 额 居 第 26 位, 增 速 居 第 23 位 1 以 推 进 丝 绸 之 路 经 济 带 为 突 破 口, 出 口 形 势 转 好 趋 优 一 是 紧 抓 国 家 一 带 一 路 建 设 机 遇, 通 过 扩 大 向 西 开 放 促 进 出 口 2015 年 1 ~ 6 月, 甘 肃 省 与 丝 绸 之 路 沿 线 国 家 实 现 贸 易 额 亿 元, 占 全 省 进 出 口 总 额 的 18 41% ( 见 表 2) 充 分 利 用 国 家 外 经 贸 发 展 专 项 资 金, 加 快 兰 州 ( 新 材 料 ) 天 水 ( 苹 果 汁 ) 两 个 国 家 级 科 技 兴 贸 创 新 基 地 和 外 贸 转 型 升 级 示 范 基 地 建 设, 努 力 扩 大 特 色 农 产 品 装 备 制 造 机 电 高 新 产 品 的 出 口 份 额 二 是 组 织 外 贸 企 业 参 加 第 117 届 广 交 会, 全 省 企 业 累 计 成 交 万 美 元, 较 上 届 同 期 增 长 2 17% 表 年 与 2015 年 1 ~ 6 月 甘 肃 进 出 口 额 对 比 单 位 : 亿 元 月 份 2015 年 当 月 进 出 口 额 2014 年 当 月 进 出 口 额 2015 年 当 月 进 口 额 2014 年 当 月 进 口 额 2015 年 当 月 出 口 额 2014 年 当 月 出 口 额 资 料 来 源 : 甘 肃 省 商 务 厅 政 研 室 1 上 半 年 甘 肃 省 对 外 贸 易 进 出 口 总 值 亿 元, 中 华 人 民 共 和 国 商 务 部 网 站, 2015 年 7 月 28 日 007

8 甘 肃 蓝 皮 书 商 务 2 加 大 政 策 和 金 融 扶 持 力 度, 积 极 培 育 外 贸 企 业 竞 争 优 势 一 是 鼓 励 相 关 企 业 加 大 对 先 进 技 术 设 备 和 关 键 零 部 件 进 口, 稳 定 资 源 性 产 品 进 口, 帮 助 企 业 申 请 进 口 贴 息, 对 主 要 进 口 企 业 给 予 定 额 贴 息 支 持 二 是 扩 大 出 口 信 用 保 险 规 模 和 覆 盖 面, 2015 年 上 半 年 全 省 实 现 出 口 信 用 保 险 保 额 1 73 亿 元, 保 单 融 资 4000 多 万 美 元 三 是 充 分 发 挥 中 小 外 贸 企 业 银 行 专 项 贷 款 风 险 准 备 金 作 用, 帮 助 企 业 解 决 融 资 难 融 资 贵 问 题 截 至 目 前, 共 受 理 25 家 企 业 贷 款 申 请, 已 完 成 贷 前 调 查 和 授 信 审 批 22 家 企 业, 批 准 授 信 金 额 2 68 亿 元 18 家 企 业 已 实 际 完 成 贷 款 投 放 1 55 亿 元, 其 中 12 家 企 业 贷 款 期 限 为 一 年 2015 年 上 半 年, 进 出 口 银 行 为 全 省 17 家 外 经 贸 企 业 提 供 信 贷 40 亿 元, 累 计 贷 款 余 额 已 达 176 亿 元 3 发 挥 协 调 服 务 机 制 作 用, 提 高 贸 易 便 利 化 水 平 一 是 定 期 召 开 外 贸 联 系 机 制 会 议, 与 260 余 家 重 点 联 系 企 业 建 立 一 对 一 的 帮 扶 对 接 制 度, 深 入 企 业 开 展 实 地 调 研 精 准 帮 扶 定 向 施 策, 不 断 加 强 对 外 贸 企 业 政 策 支 持 和 引 导 二 是 开 展 外 贸 综 合 服 务 企 业 培 育 认 定 工 作 2015 年 上 半 年 已 经 认 定 5 家 企 业, 分 布 在 兰 州 天 水 酒 泉 张 掖 等 市, 专 为 中 小 企 业 开 拓 国 际 市 场 提 供 集 成 服 务 三 是 加 快 推 进 区 域 通 关 一 体 化 进 程, 规 范 进 出 口 环 节 经 营 服 务 性 收 费, 进 一 步 改 进 通 关 服 务, 推 动 口 岸 管 理 相 关 部 门 信 息 互 换 监 管 互 认 执 法 互 助 5 月 1 日, 兰 州 海 关 正 式 启 动 海 关 区 域 通 关 一 体 化 作 业, 实 现 了 与 10 个 丝 绸 之 路 经 济 带 国 家 海 关 区 域 通 关 一 体 化 ( 四 ) 以 扩 大 向 西 开 放 为 重 点, 对 外 经 济 合 作 呈 现 新 增 势 2015 年 上 半 年, 全 省 完 成 对 外 承 包 工 程 营 业 额 万 美 元, 同 比 增 长 11% 实 现 对 外 直 接 投 资 7966 万 美 元, 同 比 增 长 13% 非 008

9 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 报 告 公 企 业 对 外 投 资 发 展 势 头 良 好, 共 有 16 家 企 业 开 展 对 外 投 资 业 务, 占 实 际 投 资 境 外 企 业 总 数 的 89%, 实 际 投 资 额 5330 万 美 元, 占 全 省 对 外 直 接 投 资 总 额 的 67% 1 积 极 打 造 向 西 开 放 平 台, 促 进 对 外 经 济 作 用 逐 步 显 现 一 是 武 威 保 税 物 流 中 心 封 关 运 营, 天 马 号 国 际 货 运 班 列 常 态 化 运 营, 截 至 2015 年 上 半 年 已 经 开 通 19 列, 货 值 8000 多 万 美 元 二 是 兰 州 新 区 综 合 保 税 区 已 通 过 验 收, 2015 年 8 月 18 日 通 过 国 家 验 收 并 封 关 运 行, 成 为 服 务 甘 肃 辐 射 西 北 连 接 亚 欧 的 现 代 国 际 物 流 平 台 和 国 家 向 西 开 放 的 进 出 口 产 业 聚 集 区 兰 州 号 中 亚 国 际 货 运 班 列 累 计 发 运 货 物 354 车 吨, 出 口 额 达 1 20 亿 元 兰 州 号 中 欧 货 运 班 列 发 运 货 物 42 车 646 吨, 出 口 额 月 992 万 元 三 是 敦 煌 国 际 航 空 口 岸 对 外 开 放 已 获 国 务 院 批 准, 丝 绸 之 路 ( 敦 煌 ) 国 际 文 化 博 览 会 已 经 获 批 落 户 2 积 极 开 展 国 际 产 能 合 作, 加 快 走 出 去 步 伐 一 是 发 挥 农 业 装 备 制 造 业 等 特 色 产 业 优 势, 在 白 俄 罗 斯 中 白 工 业 园 投 资 1000 万 美 元 建 设 PVC 管 材 生 产 线 项 目 投 资 2 亿 美 元 开 发 30 万 亩 以 上 啤 酒 大 麦 种 植 基 地, 建 设 年 产 30 万 吨 啤 酒 麦 芽 加 工 厂 项 目 在 哈 萨 克 斯 坦 阿 拉 木 图 市 投 资 470 万 美 元 建 设 吨 果 蔬 保 鲜 库 项 目 二 是 白 银 公 司 与 哈 萨 克 矿 业 集 团 合 资 建 设 30 万 吨 铜 冶 炼 项 目, 通 过 该 项 目, 白 银 公 司 可 锁 定 未 来 30 ~ 50 年 每 年 30 万 吨 铜 资 源 三 是 在 吉 尔 吉 斯 斯 坦 的 日 产 3000 吨 水 泥 生 产 项 目 2015 年 5 月 中 旬 已 在 比 什 凯 克 签 署 了 合 作 备 忘 录 ( 五 ) 创 新 模 式, 电 子 商 务 发 展 步 伐 加 快 截 至 2015 年 上 半 年, 电 子 商 务 线 上 销 售 额 9450 万 元, 带 动 全 省 整 体 线 上 销 售 额 9 30 亿 元, 流 量 排 名 全 国 第 一, 销 售 额 排 名 全 国 009

10 甘 肃 蓝 皮 书 商 务 第 三 1 营 造 电 商 发 展 的 政 策 环 境, 加 快 电 商 示 范 基 地 建 设 一 是 制 定 了 甘 肃 省 人 民 政 府 关 于 大 力 发 展 电 子 商 务 加 快 培 育 经 济 新 动 力 的 实 施 意 见 和 甘 肃 省 精 准 扶 贫 电 商 支 持 计 划 实 施 方 案 二 是 力 促 陇 南 电 子 商 务 产 业 孵 化 园 和 兰 州 新 区 联 创 智 业 园 获 批 国 家 电 子 商 务 示 范 基 地, 成 为 继 酒 泉 市 后 第 二 批 国 家 电 子 商 务 示 范 基 地 积 极 做 好 电 子 商 务 进 农 村 综 合 示 范 申 报 工 作, 此 前 上 报 的 环 县 宁 县 华 池 庄 浪 会 宁 和 岷 县 成 县 民 勤 等 既 是 革 命 老 区 又 是 国 家 级 贫 困 县, 已 通 过 国 家 电 子 商 务 进 农 村 综 合 示 范 评 审, 中 央 财 政 对 每 个 县 每 年 补 助 2000 万 元 同 时, 兰 州 惠 商 电 子 商 务 有 限 责 任 公 司 入 围 国 家 电 子 商 务 示 范 企 业 名 单 ; 苏 宁 易 购 被 甘 肃 省 政 府 列 为 2015 年 战 略 性 新 兴 产 业 骨 干 企 业 三 是 组 织 开 展 省 级 电 子 商 务 示 范 工 程 建 设, 拟 在 全 省 创 建 一 批 省 级 电 子 商 务 示 范 基 地 (3 个 ) 示 范 县 区 (20 个 ) 和 示 范 企 业 (20 个 ), 优 先 支 持 全 省 58 个 贫 困 县 区 少 数 民 族 地 区, 通 过 电 子 商 务 销 售 当 地 特 色 产 品 促 进 当 地 农 ( 牧 ) 民 增 收 四 是 大 力 开 展 电 子 商 务 扶 贫 工 作 与 省 委 组 织 部 省 扶 贫 办 共 同 组 织 在 陇 南 市 成 县 召 开 了 全 省 电 商 扶 贫 工 作 现 场 推 进 会, 与 省 扶 贫 办 共 同 启 动 了 电 商 扶 贫 试 点 工 作, 在 58 个 贫 困 县 和 17 个 插 花 县 每 个 县 选 择 一 个 试 点 乡 镇, 每 个 乡 镇 选 三 个 村 共 225 个 村 开 展 电 商 扶 贫 五 是 全 面 开 展 电 子 商 务 培 训 工 作 和 统 计 工 作 2015 年 上 半 年, 全 省 培 训 人 数 已 达 8 万 人 次 全 省 8 个 农 村 商 务 信 息 服 务 试 点 县 公 共 服 务 平 台, 共 为 163 个 农 村 种 养 大 户 农 业 协 会 农 村 经 纪 人 建 立 了 免 费 信 息 发 布 平 台, 意 向 成 交 额 4000 多 万 元 2 加 快 推 进 电 商 企 业 合 作 项 目, 加 强 甘 肃 馆 运 营 管 理 一 是 积 极 推 进 阿 里 巴 巴 集 团 农 村 电 商 千 县 万 村 项 目, 阿 里 010

11 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 报 告 巴 巴 集 团 分 别 在 陇 南 市 武 都 区 成 县 启 动 了 淘 宝 运 营 中 心, 甘 肃 省 也 成 为 阿 里 巴 巴 集 团 在 我 国 中 西 部 启 动 千 县 万 村 计 划 项 目 的 第 一 个 落 地 省 份, 第 一 个 一 次 启 动 两 个 县 ( 区 ) 的 省 份 二 是 引 进 京 东 集 团 FDC 仓 落 户 兰 州, 与 京 东 世 纪 贸 易 有 限 公 司 正 式 签 署 电 子 商 务 进 农 村 战 备 合 作 框 架 协 议, 重 点 在 全 省 区 县 加 快 推 进 京 东 千 县 燎 原 计 划 县 级 运 营 中 心 地 方 特 色 馆 建 设 京 东 帮 服 务 店 物 流 配 送 京 东 冠 名 等 农 村 电 商 项 目 三 是 在 香 港 贸 发 网 建 设 开 通 了 甘 肃 馆, 项 目 运 行 效 果 良 好, 利 用 甘 肃 馆 大 平 台 优 势, 积 极 组 织 开 展 系 列 网 络 促 销 活 动 50 多 次, 取 得 良 好 销 售 业 绩 3 重 点 支 持 创 建 品 牌, 本 土 电 商 平 台 发 展 步 伐 加 快 一 是 三 维 商 城 创 建 运 营 一 年 来, 入 驻 商 户 1500 多 家, 商 品 种 类 9000 多 种, 注 册 会 员 达 到 万 人, 订 单 数 量 达 万 笔, 交 易 金 额 达 1 39 亿 元, 被 商 务 部 评 为 2015 ~ 2016 年 度 国 家 电 子 商 务 示 范 企 业 三 维 商 城 不 仅 开 发 了 自 己 的 互 联 网 支 付 平 台 三 维 易 付, 填 补 了 甘 肃 省 没 有 本 土 互 联 网 支 付 平 台 的 空 白, 实 现 了 服 务 本 地 化, 还 打 造 线 上 线 下 融 合 的 商 务 体 系, 建 设 近 50 家 三 维 e 家 便 利 店, 为 社 区 居 民 提 供 日 用 品 蔬 菜 金 融 服 务 等 二 是 甘 肃 巨 龙 电 子 商 务 物 流 港 建 设 项 目, 已 建 成 电 子 商 务 虚 拟 体 验 店 2 个, 电 子 商 务 交 易 大 厅 1 座, 电 子 商 务 信 息 大 楼 1 座, 电 子 商 务 专 用 信 息 机 房 1 个, 电 子 结 算 中 心 1 个 及 其 他 服 务 设 施 依 托 巨 龙 农 网 电 子 商 务 平 台, 农 业 网 农 超 网 农 科 网 农 银 网 农 友 网 农 商 网 的 交 易 范 围 已 经 覆 盖 所 有 的 农 资 产 品 二 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 存 在 的 困 难 和 问 题 从 主 要 经 济 指 标 和 商 务 发 展 业 态 看, 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 中 出 011

12 甘 肃 蓝 皮 书 商 务 现 了 消 费 增 速 持 续 放 缓 招 商 引 资 增 速 放 缓 中 小 企 业 面 临 融 资 难 融 资 贵 的 双 重 压 力 电 子 商 务 发 展 层 次 较 低 等 困 难 和 问 题 ( 一 ) 消 费 增 速 持 续 放 缓, 社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 长 面 临 较 大 压 力 2015 年 以 来, 在 整 体 经 济 增 速 趋 缓 的 背 景 下, 甘 肃 消 费 市 场 发 展 速 度 也 持 续 放 缓 2 ~ 6 月, 全 省 社 会 消 费 品 零 售 总 额 累 计 增 速 分 别 为 10 50% 9 40% 9 30% 9 10% 8 60% 1 限 额 以 上 企 业 增 幅 严 重 下 滑 限 上 批 发 业 和 零 售 业 增 长 缓 慢, 增 速 分 别 为 1 10% 和 3 50% 进 入 二 季 度, 限 上 批 发 业 和 零 售 业 增 速 开 始 下 滑, 双 双 陷 入 负 增 长 限 额 以 上 企 业 的 增 长 速 度 是 评 价 当 地 社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 速 的 重 要 参 考 指 标, 限 额 以 上 企 业 不 仅 个 数 减 少, 而 且 速 度 下 滑 2 石 油 类 商 品 零 售 额 增 速 回 落 2015 年 上 半 年, 占 全 省 社 会 消 费 品 零 售 额 60% 以 上 的 石 油 及 其 制 品 和 汽 车 消 费 增 长 趋 缓, 石 油 及 其 制 品 ( % ) 煤 炭 及 其 制 品 类 ( % ) 商 品 销 售 负 增 长, 汽 车 消 费 增 速 回 落 至 4 50%, 与 上 年 同 期 (16 40% ) 比, 下 降 了 个 百 分 点, 拉 低 限 上 零 售 业, 价 格 同 比 下 跌 是 主 要 因 素 ( 二 ) 招 商 引 资 增 速 放 缓, 招 商 引 资 难 度 加 大 从 2015 年 上 半 年 数 据 看, 虽 然 全 省 招 商 引 资 到 位 资 金 仍 呈 现 高 增 长 态 势, 但 增 长 率 较 以 前 年 度 有 所 下 降 1 全 国 经 济 下 行 压 力 下 的 投 资 扩 张 动 力 减 弱 我 国 经 济 发 展 步 入 新 常 态, 增 速 有 所 放 缓, 受 大 的 经 济 形 势 影 响, 多 数 企 业 对 外 扩 张 意 愿 下 降, 部 分 企 业 在 甘 扩 大 投 资 意 向 下 降 012

13 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 报 告 2 区 域 优 势 及 政 策 优 势 竞 争 能 力 下 降 自 执 行 国 务 院 关 于 清 理 规 范 税 收 等 优 惠 政 策 的 通 知 以 来, 招 商 引 资 优 惠 政 策 执 行 幅 度 趋 紧, 加 之 西 部 省 区 多 个 国 家 级 新 区 获 批, 甘 肃 省 和 兰 州 新 区 竞 争 力 优 势 下 降 3 缺 乏 新 的 投 资 热 点 带 动 河 西 地 区 风 光 电 新 能 源 项 目 占 比 较 大, 陇 东 地 区 则 过 多 依 赖 煤 炭 火 电 等 传 统 能 源 项 目, 此 类 项 目 投 资 额 度 大, 受 经 济 形 势 影 响 明 显, 建 设 进 度 缓 慢, 资 金 到 位 率 偏 低 ( 三 ) 电 商 平 台 开 发 建 设 不 够, 电 子 商 务 发 展 层 次 较 低 1 宽 带 网 络 建 设 及 运 营 还 显 滞 后 宽 带 网 络 不 完 善, 特 别 是 一 些 边 远 乡 村 宽 带 还 不 完 善, 覆 盖 率 偏 低 运 行 速 度 慢 流 量 收 费 过 高, 流 量 包 月 清 零 政 策 有 待 调 整 2 电 商 平 台 开 发 建 设 不 够 现 阶 段 在 线 运 营 的 电 商 平 台 大 多 借 助 阿 里 巴 巴 京 东 苏 宁 等 国 内 知 名 大 平 台, 本 土 电 商 平 台 如 兰 州 银 行 三 维 商 城 酒 泉 巨 龙 网 等 规 模 较 小, 全 省 还 没 有 一 家 在 全 国 有 较 大 知 名 度 的 电 商 运 营 平 台 3 物 流 业 组 织 化 信 息 化 程 度 低, 专 业 人 才 缺 乏 物 流 业 总 体 呈 现 城 市 相 对 富 集 农 村 相 对 落 后 的 现 状 ; 专 业 电 商 人 才 匮 乏, 市 县 区 缺 乏 电 子 商 务 方 面 的 专 业 人 才, 乡 镇 缺 乏 能 够 独 立 运 营 管 理 的 实 用 人 才, 企 业 缺 乏 信 息 技 术 网 络 运 营 活 动 策 划 等 应 用 型 人 才 4 全 省 网 货 产 品 粗 多 精 少 全 省 网 货 产 品 多 为 初 级 原 料 及 粗 加 工 类 产 品, 特 色 农 产 品 深 加 工 不 高, 未 形 成 产 业 链, 品 牌 培 育 不 够, 整 体 竞 争 力 不 强, 处 于 产 业 链 和 价 值 链 低 端 013

14 甘 肃 蓝 皮 书 商 务 三 2016 年 甘 肃 商 务 发 展 对 策 建 议 针 对 新 常 态 下 的 国 内 外 省 内 外 经 济 发 展 环 境 变 化 及 2015 年 甘 肃 省 商 务 发 展 中 的 困 难 和 挑 战, 2016 年, 甘 肃 商 务 应 充 分 利 用 国 家 和 省 内 各 项 发 展 政 策, 围 绕 四 个 重 点, 实 现 增 强 四 力 的 发 展 目 标 ( 一 ) 以 一 带 一 路 战 略 实 施 项 目 为 重 点, 增 强 向 西 开 放 功 力 以 丝 绸 之 路 经 济 带 甘 肃 段 建 设 总 体 方 案 为 依 托, 以 加 强 经 贸 技 术 交 流 为 重 点, 全 面 深 化 与 丝 路 沿 线 国 家 互 利 合 作, 加 快 推 进 丝 绸 之 路 经 济 带 甘 肃 段 建 设, 全 力 增 强 向 西 开 放 功 力, 确 保 功 力 大, 力 量 足, 步 伐 快 1 持 续 加 大 开 放 平 台 建 设, 打 造 向 西 开 放 重 要 门 户 和 战 略 基 地 一 是 持 续 办 好 以 兰 洽 会 为 龙 头 的 各 类 展 会, 增 强 重 要 展 会 的 影 响 力, 构 建 向 西 开 放 的 重 要 门 户, 打 造 向 西 开 放 的 战 略 基 地 二 是 增 强 兰 州 新 区 综 合 保 税 区 保 税 中 心 国 家 级 开 发 区 省 级 开 发 区 等 平 台 建 设, 并 积 极 发 展 生 产 服 务 业 生 活 服 务 业, 提 高 配 套 能 力 三 是 加 快 新 开 放 平 台 建 设 争 取 扩 大 驻 外 商 务 代 表 处 的 数 量, 充 分 发 挥 对 外 商 务 代 表 处 的 作 用 ; 争 取 国 家 丝 绸 之 路 基 金 在 兰 州 设 立 办 事 处 ; 争 取 亚 投 行 在 兰 州 设 立 分 支 机 构 ; 争 取 中 西 亚 国 家 在 兰 州 设 立 领 事 机 构 商 务 代 表 处 ; 积 极 争 取 中 国 ( 兰 州 ) 自 贸 区 获 批 建 设 ; 争 取 敦 煌 国 际 航 空 口 岸 建 设 2 建 立 和 优 化 合 作 机 制, 构 建 利 益 融 合 的 经 贸 开 放 市 场 一 是 持 续 运 营 好 甘 肃 特 色 商 品 展 示 展 销 馆, 有 针 对 性 地 组 织 014

15 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 报 告 省 内 企 业 举 办 和 参 加 境 外 展 会, 加 强 与 中 西 亚 中 东 欧 国 家 对 接 合 作 二 是 发 展 特 色 产 业 优 势, 加 强 项 目 合 作 和 产 业 对 接 推 进 白 俄 罗 斯 PVC 管 材 生 产 线 项 目 啤 酒 麦 芽 加 工 厂 项 目, 哈 萨 克 斯 坦 阿 拉 木 图 市 果 蔬 保 鲜 库 项 目 30 万 吨 铜 冶 炼 项 目, 吉 尔 吉 斯 斯 坦 水 泥 生 产 项 目 等 实 施 三 是 加 快 提 升 兰 州 中 川 机 场 国 际 航 空 口 岸 综 合 服 务 能 力, 开 通 国 际 货 运 业 务, 打 造 中 亚 中 转 出 口 货 物 基 地 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 3 提 高 对 外 贸 易 便 利 化 水 平, 全 力 扭 转 外 贸 及 对 外 投 资 下 降 局 面 一 是 加 快 发 展 跨 境 电 子 商 务, 引 进 具 备 支 付 功 能 的 跨 境 电 商 平 台 企 业 二 是 促 进 中 西 亚 中 东 欧 班 列 兰 州 号 天 马 号 常 态 化 运 营, 发 挥 班 列 运 营 成 本 优 势, 积 极 组 织 机 电 产 品 石 油 钻 机 和 洋 葱 马 铃 薯 苹 果 高 原 夏 菜 中 药 材 等 大 宗 农 产 品 通 过 天 马 号 出 口, 拉 动 出 口 增 长 三 是 加 快 电 子 口 岸 平 台 建 设, 推 进 跨 区 域 通 关 合 作, 缩 短 物 流 时 间, 降 低 通 关 成 本, 尽 快 释 放 企 业 通 关 改 革 红 利 四 是 培 育 外 贸 综 合 服 务 企 业 和 中 介 机 构, 为 中 小 企 业 出 口 提 供 保 险 外 汇 退 税 融 资 法 律 等 服 务 五 是 优 化 外 贸 服 务, 强 化 对 260 余 家 重 点 联 系 企 业 的 一 对 一 帮 扶 对 接 制 度, 深 入 企 业 开 展 实 地 调 研 精 准 帮 扶 定 向 施 策, 重 点 跟 踪 30 家 重 点 企 业, 及 时 掌 握 进 口 数 量 和 价 格 变 化 情 况 ( 二 ) 以 深 化 流 通 体 制 改 革 创 新 为 重 点, 增 强 流 通 基 础 设 施 运 营 能 力 围 绕 商 务 发 展 的 关 键 领 域 重 点 环 节, 充 分 发 挥 市 场 资 源 配 置 作 015

16 甘 肃 蓝 皮 书 商 务 用, 加 快 流 通 体 制 改 革 创 新, 并 持 续 完 善 现 代 市 场 体 系, 推 动 城 乡 流 通 网 络 化 一 体 化 法 制 化 进 程 1 持 续 推 进 和 完 善 市 场 体 系 建 设, 构 建 城 乡 流 通 一 体 化 运 营 网 络 一 是 有 序 推 进 100 个 县 乡 农 贸 市 场 建 设, 积 极 推 进 8 个 大 型 商 品 交 易 市 场 总 体 建 设 进 度, 尽 快 发 挥 区 域 性 大 市 场 和 标 准 化 公 益 市 场 的 辐 射 功 能 及 物 流 节 点 创 新 功 能, 推 进 农 产 品 标 准 化 冷 藏 式 仓 储 设 施 建 设 项 目 试 点 并 有 效 发 挥 作 用 二 是 积 极 推 进 城 市 共 同 配 送 体 系 建 设, 加 快 实 施 甘 肃 省 商 贸 物 流 业 发 展 规 划 (2015 ~ 2020 年 ), 解 决 配 送 最 后 一 公 里 难 题, 提 升 省 内 商 贸 物 流 骨 干 企 业 配 送 信 息 化 水 平 三 是 加 大 支 持 发 展 连 锁 经 营, 引 导 具 备 条 件 的 企 业 做 好 登 记 备 案, 推 动 全 省 连 锁 经 营 企 业 规 范 发 展, 促 进 连 锁 经 营 由 城 市 向 农 村 延 伸, 提 高 统 一 配 送 率 2 加 快 传 统 商 业 转 型 发 展, 构 建 线 上 线 下 融 合 发 展 格 局 一 是 加 快 引 进 培 育 电 子 商 务 企 业, 形 成 电 子 商 务 平 台 和 产 业 集 聚 区, 提 高 电 子 商 务 交 易 额 和 网 络 零 售 额, 促 进 传 统 批 发 零 售 企 业 转 型 发 展, 推 进 电 子 商 务 规 模 化 链 条 化 专 业 化 标 准 化 品 牌 化 发 展 二 是 充 分 发 挥 一 带 一 路 跨 境 电 商 物 流 合 作 联 盟 平 台 作 用, 建 立 适 应 跨 境 电 商 特 点 的 政 策 体 系 和 监 管 体 系 ( 三 ) 以 扩 大 消 费 需 求 为 重 点, 增 强 社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 长 实 力 借 助 国 家 推 进 的 住 房 消 费 金 融 消 费 信 息 消 费 养 老 消 费 健 康 消 费 体 育 消 费 6 大 领 域 消 费 工 程 的 机 遇, 不 断 开 发 消 费 新 需 求, 积 极 开 展 消 费 促 进 活 动, 扩 大 旅 游 文 化 配 套 消 费, 增 强 社 会 消 费 品 零 售 总 额 持 续 增 长 实 力 016

17 2015 年 甘 肃 商 务 发 展 报 告 1 积 极 开 发 消 费 新 需 求, 拓 展 生 活 服 务 业 消 费 增 长 潜 力 一 是 加 快 改 造 提 升 居 民 生 活 服 务 设 施 建 设, 完 善 社 区 商 业 布 局 和 网 点 建 设, 提 高 消 费 便 利 化 水 平 二 是 加 强 对 省 养 老 服 务 产 业 发 展 中 基 金 募 集 项 目 储 备 人 员 培 训 等 问 题 的 研 究, 继 续 做 好 募 集 省 养 老 服 务 产 业 发 展 基 金 工 作 三 是 探 索 和 持 续 改 进 住 房 消 费 政 策, 激 发 改 善 型 住 房 市 场 需 求 对 于 部 分 商 品 房 库 存 大 销 售 缓 慢 的 市 县, 要 出 台 具 体 政 策, 可 由 政 府 出 面, 将 部 分 滞 销 楼 盘 纳 入 棚 户 区 改 造 安 置 点, 既 可 加 快 棚 户 区 改 造 步 伐, 又 可 消 解 商 品 房 库 存 压 力 四 是 在 持 续 办 好 兰 马 赛 环 湖 赛 等 大 型 赛 事 活 动 的 基 础 上, 倡 导 开 展 形 式 多 样 民 众 参 与 度 高 的 体 育 竞 赛 活 动, 培 育 体 育 消 费 热 点 五 是 切 实 研 究 汽 车 消 费 新 动 向, 出 台 鼓 励 市 州 县 乡 城 镇 居 民 及 农 村 居 民 汽 车 消 费 政 策, 建 立 健 全 新 能 源 汽 车 的 市 场 推 广 和 市 场 服 务 体 系 六 是 大 力 发 展 民 营 担 保 公 司 小 额 贷 款 公 司 拍 卖 行 典 当 行 等 小 微 金 融 组 织 发 展, 构 建 金 融 消 费 便 利 化 网 络 2 开 展 商 旅 文 联 动, 扩 大 旅 游 文 化 配 套 消 费 一 是 依 托 各 地 独 特 的 商 业 旅 游 和 文 化 资 源, 借 助 兰 洽 会 敦 煌 行 丝 绸 之 路 国 际 旅 游 节, 丝 绸 之 路 ( 敦 煌 ) 国 际 文 化 博 览 会 的 筹 备, 以 及 兰 州 中 川 机 场 敦 煌 国 际 航 空 口 岸 开 放, 开 通 旅 游 包 机 扩 大 入 境 游 的 契 机, 加 强 商 旅 文 产 业 联 动, 以 商 业 为 核 心 以 旅 游 为 纽 带 以 文 化 为 灵 魂, 推 动 商 旅 文 融 合 发 展, 拉 动 餐 饮 住 宿 和 购 物 消 费 二 是 大 力 开 展 消 费 促 进 活 动 针 对 各 市 州 当 地 消 费 特 点 重 要 节 假 日 店 庆 开 业 季 节 轮 换 等, 有 节 借 节, 没 节 造 节, 以 企 业 主 体 开 展 促 销 活 动, 做 到 年 有 计 划, 季 有 活 动, 周 有 促 销 017

18 甘 肃 蓝 皮 书 商 务 ( 四 ) 以 优 化 环 境 和 产 业 链 为 重 点, 进 一 步 增 强 招 商 引 资 吸 引 力 进 一 步 打 破 地 域 界 限 和 所 有 制 界 限, 营 造 更 有 吸 引 力 的 投 资 环 境, 突 出 产 业 特 色 和 优 势, 扩 大 战 略 性 新 兴 产 业 传 统 产 业 转 型 升 级 方 面 的 招 商 引 资 规 模, 提 高 招 商 引 资 质 量 和 水 平 1 持 续 坚 持 积 极 走 出 去 模 式, 突 出 产 业 链 招 商 成 效 一 是 利 用 参 加 青 洽 会 南 博 会 西 博 会 等 省 外 重 点 展 会 的 机 会, 按 照 一 会 一 主 题 的 原 则 开 展 专 题 招 商 活 动 二 是 重 点 强 化 产 业 链 招 商, 如 白 银 铜 产 业 链 金 昌 镍 及 铜 产 业 链 嘉 峪 关 铝 产 业 链 平 凉 煤 化 工 产 业 链 庆 阳 石 油 化 工 产 业 链 等 三 是 突 出 抓 好 兰 州 新 区 省 内 国 家 级 经 济 技 术 开 发 区 国 家 级 高 新 技 术 开 发 区 和 省 级 开 发 区 等 工 业 园 区 的 招 商 引 资 工 作, 培 育 壮 大 主 业 突 出 特 色 鲜 明 集 约 集 聚 的 产 业 园 区 四 是 推 动 省 内 各 类 园 区 与 上 海 江 苏 广 东 福 建 浙 江 等 东 部 地 区 的 开 发 区 开 展 对 接 合 作 努 力 引 进 两 头 在 外 企 业 投 资 兰 州 新 区 综 合 保 税 区 和 武 威 保 税 物 流 中 心, 继 续 动 员 省 内 有 中 西 亚 出 口 业 务 的 企 业 入 驻 保 税 区 2 进 一 步 加 大 请 进 来 的 力 度, 突 出 发 挥 各 层 次 协 会 商 会 的 力 量 一 是 在 继 续 组 织 浙 商 陇 上 行 徽 商 陇 上 行 民 企 陇 上 行 陇 商 回 家 乡 等 系 列 活 动 的 基 础 上, 扩 大 范 围, 组 织 实 施 粤 商 陇 上 行 闽 商 陇 上 行 晋 商 陇 上 行 等 活 动 二 是 继 续 发 挥 省 外 甘 肃 商 会 的 作 用, 广 泛 发 动 在 外 创 业 的 广 大 甘 肃 籍 企 业 家 回 家 乡 创 业 发 展 三 是 充 分 利 用 外 省 市 驻 甘 商 会 的 力 量, 完 善 以 商 招 商, 以 商 留 商, 以 商 强 商 模 式 018