Microsoft Word 廉政暨維護簡訊

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2 案 例 分 享 監 獄 作 業 導 師 偽 變 造 收 容 人 作 業 金 圖 利 案 壹 前 言 矯 正 機 關 設 置 監 獄 作 業 科 目, 目 的 在 於 訓 練 收 容 人 謀 生 技 能, 督 促 收 容 人 從 事 生 產, 養 成 勤 勞 習 慣 及 陶 冶 身 心 ; 作 業 收 入 的 經 濟 效 益, 可 提 升 收 容 人 自 給 自 足 的 能 力, 改 善 收 容 人 飲 食 生 活 設 施 提 撥 犯 罪 被 害 人 補 償 費 充 作 收 容 人 獎 勵 金 及 減 輕 國 庫 負 擔 等 作 用 作 業 導 師 負 責 廠 商 洽 徵 計 酬 作 業 指 導 與 作 業 量 分 配 等 要 項, 倘 經 管 不 善 或 圖 利 不 法, 除 影 響 收 容 人 勞 務 權 益 及 作 業 基 金 收 入 外, 易 衍 生 收 容 人 工 我 們 做, 錢 別 人 賺, 很 沒 有 道 理! 的 不 滿 心 理, 恐 嚴 重 影 響 囚 情 安 定, 實 乃 不 容 輕 忽 的 課 題 貳 案 情 概 要 一 犯 罪 事 實 100 年 5 月 間, 雲 林 監 獄 作 業 科 科 長 獲 悉 屬 員 作 業 導 師 黃 有 向 代 工 廠 商 借 款 違 常 傳 聞, 即 勾 稽 其 所 管 業 務, 再 送 由 政 風 單 位 深 入 清 查 發 現,99 年 1 月 至 100 年 3 月 期 間, 黃 員 利 用 該 監 作 業 科 會 計 及 會 計 室 等 部 門 未 對 委 託 加 工 作 業 帳 目 進 行 實 質 審 核 的 機 會, 偽 變 造 所 負 責 工 場 委 託 加 工 作 業 報 告 單 的 數 量 單 價 及 總 金 額 等 項 目, 供 作 業 科 會 計 據 以 開 立 發 票 向 廠 商 請 款, 短 報 作 業 廠 商 委 託 加 工 的 代 工 工 資 總 計 新 臺 幣 ( 下 同 )370,822 元, 黃 員 則 另 私 自 多 次 向 廠 商 收 取 上 開 短 報 的 不 法 利 益 373,074 元, 涉 嫌 偽 造 變 造 公 文 書 及 圖 利 等 罪 嫌 二 涉 犯 法 條 起 訴 或 判 決 理 由 本 案 黃 員 利 用 經 辦 該 監 收 容 人 工 場 作 業 之 職 務 上 機 會, 偽 變 造 不 實 委 託 加 工 作 業 報 告 單 文 書 資 料, 足 生 該 監 對 於 收 容 人 作 業 務 管 理 的 正 確 性, 並 逕 將 短 報 作 業 廠 商 委 託 加 工 的 代 工 工 資 侵 吞 入 己, 分 別 觸 犯 刑 法 第 條 公 務 員 偽 造 變 造 公 文 書 及 貪 污 治 罪 條 例 第 6 條 第 1 項 第 4 款 對 於 主 管 或 監 督 之

3 事 務, 直 接 或 間 接 圖 自 己 或 其 他 私 人 不 法 利 益 等 罪 嫌, 由 臺 灣 雲 林 地 方 法 院 檢 察 署 於 100 年 7 月 29 日 以 貪 污 罪 嫌 對 黃 員 提 起 公 訴,101 年 3 月 13 日 臺 灣 雲 林 地 方 法 院 判 決 處 有 期 徒 刑 5 年 8 月, 褫 奪 公 權 3 年 ;101 年 6 月 13 日 黃 員 於 臺 灣 高 等 法 院 臺 南 分 院 當 庭 撤 回 上 訴, 判 決 確 定 參 弊 案 發 生 原 因 分 析 一 廠 商 受 作 業 導 師 制 約 監 所 作 業 導 師 職 司 工 場 收 容 人 的 作 業 指 導 帳 目 審 核 及 與 廠 商 聯 繫 等 要 項 工 作, 對 於 收 容 人 及 作 業 廠 商 的 權 益 影 響 甚 鉅 ; 作 業 導 師 可 能 假 借 需 趕 工 或 降 低 加 工 成 品 瑕 疵 率 為 由, 向 廠 商 索 賄 謀 取 不 法 利 益 二 加 工 作 業 報 告 欠 缺 審 核 覆 核 機 制 作 業 表 單 由 作 業 工 場 登 載 後, 直 接 送 交 作 業 導 師, 其 後 之 覆 核 請 款 收 款 等 流 程 僅 由 作 業 導 師 一 人 辦 理, 無 後 端 審 核 覆 核 控 管 機 制, 若 表 單 記 載 錯 誤, 或 遭 蓄 意 竄 改, 即 衍 生 貪 瀆 圖 利 不 法 情 事, 影 響 機 關 及 收 容 人 權 益 三 委 託 加 工 作 業 款 項 收 取 方 式 無 定 規 作 業 廠 商 得 以 匯 款 開 立 支 票 或 直 接 交 付 現 金 等 方 式 繳 納, 本 案 黃 員 以 短 報 或 匿 報 加 工 金 額 方 式, 直 接 另 向 廠 商 收 取 現 金, 致 生 貪 瀆 弊 端 肆 檢 討 與 策 進 措 施 一 改 善 委 託 加 工 作 業 流 程, 強 化 勾 稽 抽 查 機 制 案 發 後 該 監 政 風 室 針 對 委 託 加 工 作 業 流 程, 簽 奉 核 准 召 開 檢 討 會 議, 由 秘 書 主 持, 召 集 會 計 作 業 政 風 等 單 位, 議 決 確 實 審 核 按 月 勾 稽 抽 查 比 對 齊 一 收 入 金 額 之 計 算 標 準 及 案 卷 管 理 等 多 項 改 善 方 案, 填 補 漏 洞, 俾 使 委 託 加 工 作 業 流 程 更 臻 完 善, 強 化 再 防 貪 機 制 二 強 化 作 業 表 單 的 覆 核 機 制 緣 該 監 委 託 加 工 產 品 完 成 報 告 單 1 式 4 份 雖 送 會 計 室 審 核, 惟 工 場 作 業 基 金 收 入 及 成 本 完 成 報 告 單 1 式 2 份, 僅 有 工 場 主 管 及 作 業 導 師 2 欄, 作 業 科 會 計 未 核 對 機 關 會 計 室 無

4 勾 稽 事 後 增 列 作 業 成 本 會 計 作 業 科 長 會 計 主 任 機 關 長 官 核 章 欄 位, 按 月 由 作 業 導 師 鍵 入 基 本 數 據, 由 作 業 科 會 計 審 核, 會 計 室 覆 核 三 賡 續 落 實 廉 政 服 務 辦 理 專 案 清 查 委 託 加 工 作 業 帳 目 與 矯 正 機 關 及 收 容 人 權 益 密 切 相 關, 案 經 專 案 清 查 而 查 獲 貪 瀆 不 法, 並 研 提 興 革 建 議 強 化 防 貪 機 制 鑑 此, 專 案 稽 核 與 專 案 清 查 對 高 業 務 量 之 業 務 具 防 貪 效 益, 政 風 單 位 宜 結 合 業 管 單 位 賡 續 辦 理, 提 升 政 府 廉 能 四 建 構 廉 政 網 絡 強 化 風 險 控 制 本 件 係 由 作 業 科 主 管 主 動 發 現 弊 端 送 政 風 單 位 清 查, 足 見 大 部 分 公 務 員 已 具 高 度 廉 政 意 識, 故 強 化 走 動 服 務 善 用 廉 潔 共 識, 建 構 廉 政 網 絡 關 係, 機 先 勸 阻 違 常 員 工, 強 化 貪 瀆 風 險 控 制, 防 範 不 法 事 端 於 未 然 伍 結 語 常 言 道 : 物 內 腐 而 蠅 附 蛆 生, 公 務 員 的 生 活 或 經 濟 情 況 違 常, 必 會 影 響 工 作 的 執 行, 又 其 喜 好 飲 宴 應 酬 或 交 往 複 雜 等 行 為, 貪 瀆 情 事 由 此 而 滋 生 機 關 首 長 業 管 主 管 及 政 風 單 位 等 可 藉 由 重 點 對 象 的 觀 察, 進 而 發 現 違 常 情 況, 多 加 關 懷 而 勸 阻 違 法, 機 先 防 貪 機 制, 形 塑 廉 能 文 化

5 網 路 發 表 言 論, 務 必 注 意 分 寸! 最 近, 一 位 五 都 改 制 前 即 在 高 雄 縣 教 育 界 任 教 職 的 劉 姓 人 士, 因 為 平 時 對 看 不 慣 值 得 公 評 的 事 項 喜 歡 在 網 路 上 爆 料, 贏 得 爆 料 天 王 的 美 譽 改 制 後 在 新 五 都 之 一 的 高 雄 市 教 育 界 中, 照 常 不 改 其 志, 深 受 粉 絲 高 人 氣 的 支 持 前 些 日 子, 這 位 天 王 又 對 當 地 的 高 雄 中 學 將 輔 課 與 正 課 混 合 安 排 提 出 批 評, 認 為 這 樣 作 法 不 當, 而 且 有 違 規 定 這 本 是 一 件 為 學 生 課 業 著 想 的 善 意 批 評, 如 認 為 批 評 者 昧 於 事 實 或 者 難 以 通 盤 接 受, 由 學 校 當 局 提 出 說 明 就 可 以 了 結, 不 意 此 舉 竟 惹 惱 了 年 輕 氣 盛 的 雄 中 學 生, 認 為 劉 姓 人 士 的 言 論, 對 雄 中 是 一 種 不 友 善 的 挑 釁, 在 網 路 與 個 人 的 臉 書 上, 以 及 雄 中 的 BBS 站 為 文, 對 批 評 者 肆 意 作 人 身 攻 擊, 部 分 文 章 中 甚 至 帶 有 不 雅 的 性 器 官 名 稱 這 對 劉 姓 人 士 來 說, 也 是 一 種 難 以 忍 受 的 侮 辱, 揚 言 如 不 道 歉, 要 對 為 文 者 採 取 法 律 行 動 消 息 為 部 分 學 生 與 家 長 聞 知 後, 自 覺 行 為 有 逾 分 寸 的 學 生, 願 意 出 面 道 歉 而 告 落 幕 不 意 一 波 方 平, 另 波 又 起, 部 分 雄 中 學 生 再 以 捍 衛 學 校 作 為 理 由, 在 網 站 為 文 攻 擊 劉 姓 人 士, 這 次 除 延 續 前 次 凌 厲 的 攻 勢 用 粗 言 辱 罵 以 外, 有 人 更 變 本 加 厲, 揚 言 要 輪 暴 劉 姓 人 士 的 女 兒, 而 且 附 帶 公 布 了 他 女 兒 就 讀 的 學 校 與 班 級 這 項 舉 動 可 惹 火 了 劉 姓 人 士, 指 雄 中 學 生 作 出 作 為 一 個 父 親 不 能 容 忍 的 事 聲 言 在 上 週 五 也 就 是 四 月 二 十 九 日 以 前, 校 方 與 學 生 若 不 道 歉, 他 就 要 採 取 法 律 行 動! 劉 姓 人 士 所 下 的 哀 的 美 敦 書 最 後 期 限 已 經 過 去 了, 媒 體 上 還 未 出 現 這 件 紛 爭 終 止 的 報 導 個 人 非 常 期 望 這 個 紛 爭 有 個 皆 大 喜 歡 的 結 局, 也 就 是 劉 姓 人 士 贏 得 他 所 要 的 面 子, 這 些 出 類 拔 萃 的 明 星 高 中 莘 莘 學 子, 也 得 到 書 本 以 外, 有 錢 都 無 處 買 的 人 生 經 驗 尤 其 是 沒 有 了 外 在 是 非 來 紛 擾, 可 以 安 心 把 書 唸 好, 創 造 出 自 己 未 來 光 明 的 前 景, 才 是 正 著 萬 一 雙 方 意 見 無 法 集 中, 那 只 有 走 向 法 律 解 決 的 途 徑

6 像 這 些 各 執 一 端, 糾 纏 一 處 的 紛 爭, 法 律 解 決 可 以 分 成 民 事 與 刑 事 兩 方 面, 不 過, 只 注 重 民 事 未 必 解 決 了 刑 事, 解 決 了 刑 事 也 未 必 能 一 併 解 決 民 事 ; 有 時 必 須 民 事 與 刑 事 雙 管 齊 下, 才 能 萬 事 OK 一 場 小 小 的 紛 爭, 怎 麼 會 引 發 這 許 多 的 法 律 問 題? 這 裡 特 別 就 這 些 疑 點, 一 一 作 出 說 明 : 首 先 要 談 的 是 刑 事 問 題 : 喜 歡 在 電 腦 的 鍵 盤 上 敲 敲 打 打, 把 自 己 內 心 要 說 的 話, 或 者 是 喜 怒 哀 樂 的 情 緒, 化 為 文 字 整 理 成 文 章 的 人 多 的 是, 為 什 麼 有 的 人 相 安 無 事, 有 的 人 卻 引 來 刑 事 責 任? 要 說 明 這 個 疑 點 很 簡 單, 就 是 文 章 放 置 的 位 置 問 題, 如 果 整 理 出 來 的 個 人 意 見 的 文 章, 只 是 存 儲 在 自 己 的 私 領 域, 像 日 記 本 之 類 內, 供 自 己 欣 賞 參 考, 或 者 是 將 文 章 寄 給 少 數 的 特 定 知 心 好 友, 分 享 自 己 內 心 世 界 的 漣 漪 縱 然 在 文 章 中 把 自 己 不 喜 歡 或 者 意 見 相 左 的 人 痛 罵 得 一 無 是 處, 因 為 文 章 還 停 留 在 自 己 的 私 領 域, 沒 有 對 外 公 開 發 表, 對 方 雖 然 神 通 廣 大, 知 道 被 人 痛 罵 這 回 事, 除 了 恨 得 牙 癢 癢 地 外, 也 是 無 可 奈 何! 如 果 在 電 腦 上 打 字 完 成 文 章 以 後, 順 手 按 一 下 滑 鼠, 把 文 章 由 線 上 傳 到 網 站 登 出, 不 論 登 出 的 網 站 是 BBS 或 者 是 臉 書 或 者 是 其 他 網 站, 而 這 些 網 站 只 要 有 電 腦 設 備 的 人, 都 可 以 隨 意 上 網 進 入 瀏 覽, 甚 至 可 以 下 載 或 轉 貼, 毫 無 隱 私 可 言, 所 以 屬 於 公 然 的 性 質 如 果 登 出 的 文 章, 內 容 並 非 針 對 某 種 具 體 事 實, 只 是 對 準 某 特 定 人 士 肆 意 謾 罵, 對 被 罵 的 人 的 人 格 加 以 侮 辱 藉 著 文 章 罵 人 的 人, 雖 然 情 緒 得 到 舒 釋 而 爽 到 極 點, 可 是 也 要 調 整 心 情, 去 面 對 受 到 辱 罵 的 人, 藉 著 法 律 的 力 量 進 行 反 撲 因 為 公 然 侮 辱 他 人, 是 刑 法 第 三 零 九 條 第 一 項 所 定 的 犯 罪 行 為, 法 定 本 刑 是 拘 役 或 新 臺 幣 九 千 元 以 下 的 罰 金 刑 罰 雖 然 不 重, 但 也 會 在 人 生 的 歷 程 中, 留 下 難 以 消 除 的 犯 罪 紀 錄 上 網 登 出 的 文 章, 內 容 是 在 指 摘 或 傳 述 具 體 的 事 實, 而 不 是 空 洞 的 謾 罵, 所 指 摘 傳 述 的 具 體 事 實, 且 足 以 毀 損 他 人 的 名 譽 選 擇 在 網 路 上 登 出 這 些 文 字, 目 的 是 在 散 布 於 眾, 要 就 是 讓 多 數 的 不 特 定 網

7 友, 都 能 見 到 自 己 的 傑 作 綜 合 這 些 舉 動, 便 與 刑 法 第 三 百 十 條 第 二 項 的 散 布 文 字 加 重 誹 謗 罪 的 犯 罪 要 件 相 當, 要 處 二 年 以 下 有 期 徒 刑, 拘 役 或 新 臺 幣 三 萬 元 以 下 罰 金 誹 謗 罪 與 上 面 提 到 的 公 然 侮 辱 罪, 依 刑 法 第 三 百 十 四 條 規 定, 都 屬 於 告 訴 乃 論 的 犯 罪, 在 第 一 審 法 院 辯 論 終 結 以 前, 是 可 以 由 告 訴 人 撤 回 告 訴 的 告 訴 一 旦 被 撤 回, 所 提 告 的 刑 事 案 件 的 犯 罪 事 實, 因 為 失 去 了 追 訴 條 件 無 法 繼 續 進 行 所 以 有 時 退 一 步 想, 便 會 海 闊 天 空! 何 必 為 那 些 虛 無 縹 緲 的 事 實, 爭 得 面 紅 耳 赤 呢! 依 新 聞 報 導 的 內 容 來 看, 上 網 罵 人 的 學 生, 在 網 路 發 表 的 文 章 中, 表 明 要 輪 暴 劉 姓 人 士 的 女 兒 這 部 分 看 起 來 只 是 說 說 而 已, 沒 有 進 一 步 動 作 但 揚 言 輪 暴 他 人, 是 侵 害 他 人 身 體 的 害 惡, 而 且 將 這 種 害 惡 上 網 公 然 昭 告 天 下, 自 屬 恐 嚇 他 人 被 恐 嚇 的 人 與 她 的 法 定 代 理 人 聞 知 以 後, 內 心 感 到 恐 懼, 應 另 行 成 立 刑 法 第 三 百 零 五 條 的 恐 嚇 罪, 要 處 二 年 以 下 有 期 徒 刑, 拘 役 或 新 臺 幣 九 千 元 以 下 罰 金 而 且 這 罪 不 是 告 訴 乃 論, 經 人 提 告 後 縱 經 和 解 也 無 法 撤 銷 不 過 真 心 悔 悟 的 人, 執 法 者 是 可 以 考 慮 從 輕 發 落! 其 次 要 談 的 是 民 事 責 任 問 題 : 公 然 對 他 人 謾 罵 與 誹 謗, 是 對 他 人 人 格 的 貶 損 人 的 名 譽 受 到 侵 害, 民 法 第 十 八 條 第 二 項 與 第 一 百 九 十 五 條 第 一 項 都 規 定 可 以 請 求 損 害 賠 償 與 慰 撫 金, 還 可 以 要 求 法 院 作 出 回 復 名 譽 的 適 當 處 分 ( 作 者 : 葉 雪 鵬 - 曾 任 最 高 法 院 檢 察 署 主 任 檢 察 官, 本 文 登 載 日 期 為 100 年 5 月 9 日, 文 中 所 援 引 之 相 關 法 規 如 有 變 動, 仍 請 注 意 依 最 新 之 法 規 為 準 )

8 案 例 分 享 我 的 電 腦 被 綁 架 了 天 下 沒 有 白 吃 的 午 餐, 網 路 跳 出 的 網 頁 在 不 確 定 安 全 的 狀 況 下, 不 要 輕 易 點 選, 以 免 電 腦 遭 到 綁 架 初 為 人 父 的 小 潘 打 算 帶 著 剛 加 入 家 庭 的 新 成 員, 去 參 加 2016 年 的 跨 年 活 動 及 迎 日 出, 正 利 用 晚 上 小 孩 睡 著 安 排 行 程 之 際, 突 然 看 到 電 腦 螢 幕 上 出 現 一 個 對 話 框, 告 訴 他 中 獎 了, 可 以 獲 得 跨 年 免 費 住 宿 券, 正 在 規 劃 跨 年 行 程 的 小 潘, 心 想 剛 好 用 得 上, 於 是 就 點 進 去 看 看 點 進 網 頁 之 後, 不 幸 的 事 情 發 生 了, 系 統 告 訴 他 電 腦 已 經 被 綁 架, 要 付 500 美 元 的 贖 金 才 能 獲 釋, 小 潘 不 信 邪 地 試 著 重 開 機, 發 現 這 一 切 都 是 無 謂 地 掙 扎, 原 來 整 個 硬 碟 都 已 被 加 密 鎖 死 了, 必 須 要 付 贖 金 才 能 拿 得 到 解 密 金 鑰 本 來 他 還 慶 幸 有 在 網 路 空 間 備 份 資 料, 沒 想 到 連 網 路 空 間 的 資 料 也 都 一 起 被 加 密 綁 架 了, 事 情 演 變 至 此, 小 潘 頓 時 像 是 被 五 雷 轟 頂 般, 完 全 不 知 所 措! 在 這 個 月 的 師 生 下 午 茶 約 會 中, 小 潘 就 以 自 己 的 慘 痛 的 經 驗 向 與 會 者 分 享, 這 時 才 發 現 很 多 人 也 有 類 似 的 經 驗 ; 根 據 媒 體 報 導, 從 2015 年 9 月 以 來, 全 臺 已 有 上 萬 臺 電 腦 受 害, 歹 徒 利 用 2048 位 元 的 RSA 加 密 技 術, 將 目 標 電 腦 的 硬 碟 加 密, 如 果 沒 有 金 鑰 就 無 法 破 解 司 馬 特 老 師 並 補 充 說 明, 趨 勢 科 技 公 司 的 2016 年 資 安 預 測 報 告 中 指 出 :2016 年 的 網 路 勒 索 事 件 將 更 加 頻 繁, 流 動 惡 意 程 式 的 數 量 到 2016 年 底 將 成 長 至 2 萬 個, 隨 著 行 動 裝 置 的 普 及 物 聯 網 應 用 的 成 熟, 行 動 支 付 可 能 成 為 下 一 個 被 攻 擊 的 目 標 一 聽 到 行 動 裝 置, 小 潘 隨 即 想 到 目 前 公 司 有 很 多 人 都 用 手 機 或 平 板 上 網, 公 司 好 像 也 不 反 對 員 工 用 自 己 的 筆 記 型 電 腦 或 行 動 裝 置 連 網, 當 個 人 的 電 腦 或 行 動 裝 置 萬 一 被 綁 架, 不 就 連 累 到 公 司 的 網 路 嗎? 司 馬 特 老 師 接 著 說, 由 於 行 動 通 訊 及 行 動 裝 置 的 普 及, 現 在 幾 乎 人 人 手 上 都 有 智 慧 型 手 機 或 平 板 電 腦, 很 多 公 司 也 都 讓 員 工 自 己 的 設

9 備 連 上 公 司 的 網 路, 這 雖 然 可 以 提 升 員 工 的 工 作 效 率, 但 也 增 加 資 訊 安 全 上 的 風 險 趨 勢 科 技 在 2015 年 第 二 季 的 資 安 威 脅 報 告 中 提 到 : 在 Android 平 臺 上 的 惡 意 程 式 和 高 風 險 應 用 程 式, 到 2015 年 6 月 已 有 700 萬 個, 當 公 司 只 看 到 讓 員 工 用 自 己 的 設 備 上 班 的 便 利 性, 以 及 可 以 減 少 公 司 採 購 設 備 的 成 本 時, 無 形 的 資 安 風 險 也 就 隨 之 而 起 另 有 專 家 指 出, 企 業 資 訊 的 數 位 化 引 起 駭 客 的 興 趣, 尤 其 是 雲 端 行 動 運 算, 甚 至 於 物 聯 網 的 興 起 後, 資 訊 系 統 面 臨 的 挑 戰 更 加 嚴 峻, 可 以 預 期 的 是 未 來 這 類 的 網 路 犯 罪 行 為, 將 更 層 出 不 窮 小 潘 聽 到 這 裡 又 提 出 疑 問, 雲 端 運 算 物 聯 網 等 都 是 不 可 阻 擋 的 趨 勢, 未 來 我 們 應 該 要 如 何 防 止? 司 馬 特 老 師 指 出, 當 企 業 選 擇 雲 端 方 案 後, 無 可 避 免 就 會 面 臨 到 資 訊 安 全 的 問 題, 未 來 資 訊 安 全 面 對 的 可 能 不 再 是 單 一 駭 客 的 侵 犯, 而 是 一 波 波 不 同 駭 客 團 隊 的 攻 擊, 而 且 可 能 是 一 年 365 天, 每 天 都 會 面 臨 被 攻 擊 的 威 脅 企 業 在 面 對 外 部 攻 擊 時, 除 了 靠 防 毒 軟 體 防 火 牆 這 類 軟 體 的 防 護 外, 其 實 內 部 的 教 育 訓 練 及 管 理 作 為 也 是 很 重 要 的 ; 在 教 育 訓 練 上, 要 時 時 教 育 員 工, 不 要 隨 便 開 啟 來 路 不 明 的 信 件, 也 不 要 輕 易 相 信 網 站 給 的 訊 息 而 開 啟 不 明 網 站, 以 減 少 電 腦 被 綁 架 的 機 會 ; 其 次, 在 企 業 內 部 資 訊 安 全 管 理 上, 應 該 利 用 流 量 監 控 大 數 據 分 析 等 方 法, 找 出 異 常 行 為, 提 早 發 現 可 能 的 被 攻 擊 點, 及 早 做 好 防 護, 預 防 風 險 發 生 系 統 中 的 資 料 除 了 每 日 備 份 外, 最 好 還 要 做 到 異 地 備 援, 以 防 萬 一 本 地 機 房 淪 陷 時, 還 有 另 外 的 機 房 可 以 讓 系 統 正 常 運 作 經 過 這 一 次 的 事 件, 讓 小 潘 深 刻 了 解 到 資 訊 安 全 的 重 要, 也 相 信 天 下 沒 有 白 吃 的 午 餐, 網 路 跳 出 的 網 頁 在 不 確 定 安 全 的 狀 況 下, 不 要 輕 易 點 選, 以 免 電 腦 再 次 遭 到 綁 架 ; 這 次 的 師 生 下 午 茶 約 會, 就 在 華 燈 初 上, 伴 隨 著 咖 啡 香 中 進 入 尾 聲 ( 轉 載 自 清 流 月 刊 2016 雙 月 刊 創 刊 號, 作 者 : 科 技 大 學 資 訊 管 理 系 講 師 魯 明 德 )

10 防 範 恐 攻 具 體 作 為 恐 怖 主 義 是 看 不 見 的 敵 人, 唯 有 全 民 提 高 警 覺, 充 分 了 解 認 識, 才 能 減 少 恐 攻 帶 來 的 傷 害 與 衝 擊 一 預 防 措 施 ( 一 ) 個 人 安 全 : 1 非 必 要, 避 免 前 往 易 發 生 恐 攻 之 國 家 或 城 市, 亦 應 減 少 參 加 大 型 聚 會, 特 別 是 西 方 人 士 經 常 出 入 處 所 2 經 常 教 育 家 人 安 全 重 要 性, 養 成 自 我 保 護 習 慣 ; 並 要 求 個 人 及 家 屬 記 下 火 警 交 通 事 故 警 察 救 護 車 等 緊 急 聯 絡 電 話, 以 及 部 分 同 仁 手 機 電 話 3 個 人 車 輛 最 好 停 放 於 車 庫 內, 在 外 時 亦 應 停 在 有 人 看 守 之 停 車 場 ; 有 司 機 者, 應 嚴 守 人 不 離 車 之 要 求, 並 養 成 隨 時 關 鎖 車 門 及 車 庫 之 習 慣 4 不 隨 意 拆 卸 來 路 不 明 之 包 裹 或 郵 包, 如 發 現 可 疑, 電 請 警 方 協 助 檢 查 及 開 封 5 出 入 公 共 場 所, 隨 時 注 意 緊 急 出 口 逃 生 梯 樓 梯 間 消 防 設 施 等 之 位 置 甚 至 心 中 事 先 模 擬 緊 急 狀 況 處 理 程 序 及 逃 生 方 式 ( 二 ) 辦 公 處 所 安 全 : 1 安 全 防 護 人 人 有 責, 每 人 均 有 責 任 事 先 協 助 蒐 集 了 解 恐 攻 預 警 情 資, 俾 以 掌 控 動 向 及 預 作 防 處 2 發 現 不 明 身 分 人 士 逗 留 徘 徊 辦 公 處 所 附 近, 應 主 動 查 詢 對 方 身 分, 必 要 時, 告 知 相 關 負 責 人 或 逕 行 聯 絡 警 方 處 理 3 避 免 在 辦 公 處 所 存 放 易 燃 易 爆 物, 並 加 強 檢 查 消 防 設 施, 保 持 堪 用 狀 況 4 特 殊 時 期, 隨 時 隨 地 留 意 工 友 司 機 等 行 止, 防 範 恐 怖 分 子 脅 迫 或 收 買, 致 對 我 人 員 或 辦 公 處 所 展 開 攻 擊 5 加 強 門 禁 管 制 工 作, 每 日 清 晨 應 先 檢 查 辦 公 大 樓 及 園 區, 察 看 是 否 有 不 明 包 裹 或 可 疑 物 品

11 二 處 置 措 施 ( 一 ) 被 擄 為 人 質 因 應 要 點 : 1 處 變 不 驚, 沉 著 應 變 ; 若 可 能, 以 從 容 態 度 及 沉 穩 話 語 安 撫 恐 怖 分 子, 但 千 萬 不 可 與 之 爭 辯 或 責 罵 對 方 2 切 記 勿 與 其 他 人 質 ( 包 括 同 時 被 擄 之 家 人 ) 交 頭 接 耳 或 以 敵 人 不 懂 之 語 言 溝 通 3 順 從 恐 怖 分 子 指 令, 包 括 接 受 渠 等 給 你 之 食 物 香 菸 等 4 設 法 了 解 所 在 處 所 相 關 位 置 或 設 法 留 下 痕 跡, 此 將 有 助 於 警 方 追 蹤 下 落 5 營 救 行 動 進 行 時, 應 設 法 與 恐 怖 分 子 保 持 距 離, 或 儘 可 能 平 臥 在 地 靜 止 不 動, 切 莫 作 突 發 之 動 作 ( 二 ) 遭 遇 恐 攻 時 因 應 要 點 : 1 遇 爆 炸 案 時, 保 持 冷 靜, 立 刻 就 掩 護 體 ( 如 堅 固 桌 面 牆 角 ) 臥 倒, 確 實 了 解 自 己 所 處 位 置 及 爆 炸 現 場 位 置 2 遭 遇 輕 型 武 器 攻 擊 時, 應 立 即 蹲 下 或 採 低 姿, 減 少 受 攻 擊 面 積 3 如 有 餘 力, 可 協 助 同 仁 或 朋 友 避 難 ; 另 個 人 無 徒 手 戰 鬥 技 能, 無 需 逞 強 與 恐 怖 分 子 嘗 試 搏 鬥 4 如 遇 濃 煙 或 毒 氣 時, 以 濕 毛 巾 或 手 巾 遮 住 口 鼻, 壓 低 身 體, 迅 速 向 室 外 移 動 三 結 語 毒 品 犯 罪 是 萬 國 公 罪, 恐 怖 主 義 是 全 民 公 敵 在 現 今 的 21 世 紀, 人 人 談 恐 色 變, 恐 怖 組 織 確 實 達 到 宣 傳 與 恐 嚇 效 果,2012 年 全 球 死 於 兇 殺 案 人 數 是 四 十 三 萬 七 千 餘 人, 是 2014 年 恐 攻 案 死 亡 人 數 的 13 倍 美 國 著 名 智 庫 戰 略 及 國 際 研 究 中 心 在 2015 年 出 版 的 研 究 報 告 亦 言, 即 使 2001 年 是 美 國 人 死 於 恐 攻 最 多 的 一 年, 當 年 美 國 死 於 胃 潰 瘍 的 人 數 都 比 其 為 多, 也 許 我 們 確 實 誇 大 了 恐 怖 主 義 的 可 怕, 但 恐 攻 卻 是 無 所 不 在 卻 又 看 不 到 的 敵 人, 不 能 掉 以 輕 心 ( 摘 錄 清 流 月 刊 106 年 改 版 創 刊 號, 作 者 : 法 務 部 調 查 局 國 際 事 務 處 專 門 委 員 陳 能 鏡 )

12 實 體 店 面 購 物 與 特 種 買 賣 的 消 費 權 益, 有 什 麼 不 同? 充 實 消 費 知 識 保 障 你 我 權 益 七 天 可 享 退 貨 的 特 種 買 賣, 究 竟 是 涵 蓋 哪 些 呢? 特 種 買 賣 泛 指 無 實 體 店 面 販 售 商 品 的 交 易, 其 分 類 如 下 : 業 者 未 經 邀 約 而 在 消 費 者 之 住 居 所 或 其 他 場 所 從 事 銷 售 之 買 賣 例 如 : 瓦 斯 防 爆 器 國 外 渡 假 村 業 者 以 廣 播 電 視 電 話 傳 真 型 錄 報 紙 雜 誌 網 際 網 路 傳 單 或 其 他 方 法, 使 消 費 者 未 能 檢 視 商 品 而 直 接 購 買 例 如 : 電 視 購 物 透 過 網 路 向 業 者 購 物 型 錄 預 購 年 菜 等 許 多 消 費 者 對 於 在 實 體 店 面 購 物 沒 有 七 天 解 約 退 貨 權 利 並 不 了 解, 尤 其 近 年 電 視 購 物 網 路 購 物 等 通 路 業 者, 均 強 調 七 日 內 不 滿 意 退 貨 的 保 障, 部 分 消 費 者 因 而 誤 以 為 所 有 購 物 均 享 有 七 天 猶 豫 期 依 據 消 費 者 保 護 法 的 規 定, 消 費 者 在 實 體 店 面 購 物, 除 非 與 店 家 有 特 別 約 定 退 換 貨 的 權 利, 否 則 消 費 者 是 無 法 主 張 七 天 無 條 件 解 約 退 貨 權 的 喔! 注 意 囉! 無 論 商 品 是 否 享 有 七 天 的 退 貨 權, 只 要 商 品 本 身 有 瑕 疵, 消 費 者 還 是 可 依 據 民 法 規 定, 主 張 解 除 契 約 減 少 價 金 更 換 無 瑕 疵 商 品 請 求 不 履 行 的 損 害 賠 償 權 利 喔! 消 費 權 益 有 保 障 1950 專 線 用 心 守 護 您 詳 細 資 訊 請 參 見 行 政 院 消 費 者 保 護 會 網 站 :

13 法務部廉政署 檢舉專線 (0800-你爆料-我爆料) 法務部矯正署澎湖監獄政風室 檢舉專線 檢舉貪瀆專用信箱 馬公郵政 100 號信箱

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