目 录 第一部分投标邀请函... 3 第二部分采购项目内容... 7 第三部分投标人须知 第四部分评标方法 步骤及标准...57 第五部分合同书格式 第六部分投标文件格式...75 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 技术部分..

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1 采购文件 采购项目名称 : 视频升级改造设备采购 采购方式 : 公开招标 采购人 ( 章 ): 佛山市南海区第二人民医院 采购代理机构 ( 章 ): 广东元正招标采购有限公司 日期 : 2017 年 8 月 24 日

2 目 录 第一部分投标邀请函... 3 第二部分采购项目内容... 7 第三部分投标人须知 第四部分评标方法 步骤及标准...57 第五部分合同书格式 第六部分投标文件格式...75 一 自查表 二 资格性文件 三 商务部分 四 技术部分 五 价格部分

3 第一部分投标邀请函 各潜在投标人 : 广东元正招标采购有限公司 ( 以下简称 采购代理机构 ) 受佛山市南海区第二人民医院 ( 以下简称 采购人 ) 的委托, 对视频升级改造设备采购进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的投标人投标 一 二 采购项目名称 : 视频升级改造设备采购三 采购预算 : 人民币 万元四 项目内容 : 视频设备采购 ( 详细内容见采购文件第二部分 采购项目内容 部分 ) 五 投标人资格 : 1. 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人且具有相关经营范围 ; 3. 投标人必须具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包资质证书和有效的 广东省安全技术防范设计 施工 维修资格证 三级或以上证书 ; 4. 本项目不接受联合体投标 六 符合资格的投标人应当在 2017 年 8 月 24 日至 2017 年 8 月 31 日 ( 工作日每天上午 08:30 至 12:00, 下午 14:30 至 17:30, 节假日除外 ) 到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所 ( 佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼 ) 购买采购文件, 采购文件每套售价人民币 300 元整, 售后不退 投标人须先到银行现金存款或转账方式支付后凭银行收款回执或转账凭证原件及以下资料到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所领取采购文件 ( 不 3

4 接受网上报名 ) 购买采购文件账号信息: 收款人 : 广东元正招标采购有限公司佛山分公司开户银行 : 中国农业银行佛山南海分行账号 : 款项来源 : 视频设备采购购买采购文件时须提供以下资料复印件并加盖公章 : 1. 营业执照副本复印件 ( 如营业执照没有显示具体经营范围, 则须提供行政主管部门公示平台查询打印结果 ); 2. 法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件, 如非法定代表人前来购买的, 还需提供法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件 ; 3. 建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包资质证书和有效的 广东省安全技术防范设计 施工 维修资格证 三级或以上证书复印件 ( 备注 : 供应商获取了本采购文件并非意味着满足了合格 有效投标人的基本条件, 一切均以评标委员会共同评定确认的结果为准 以上资料须放入投标文件中 ) 七 投标截止时间 :2017 年 9 月 15 日上午 9 时 30 分 ( 注 : 当日上午 9 时 00 分开始受理投标文件 ) ( 备注 : 如采购文件要求递交原件或样品的, 原件或样品必须于投标截止时间前递交, 否则不予接收 ) 八 投标文件递交地点 : 佛山市南海区桂城街道公共资源交易所 ( 佛山市南海区桂城街道南港路 8 号行政服务中心大楼五楼 ) 九 开标评标时间 :2017 年 9 月 15 日上午 9 时 30 分 ( 北京时间 ) 十 开标地点 : 佛山市南海区桂城街道公共资源交易所 十一 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定, 本项目采购文件公示时间为 :2017 年 8 月 24 日至 2017 年 8 月 31 日, 供应商认为采购文件的内容损害其权益的, 根据 中华人民共和国政府采 4

5 购法实施条例 第五十三条第一款规定, 可以在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式 ( 加盖单位公章, 电话咨询或传真或电邮形式无效 ) 向采购人或者我公司提出质疑, 并应当按照国家有关规定附送有关证明材料 十二 采购人及采购代理机构的联系方式( 有关此次招标之事宜, 可按下列联系方式向采购代理机构查询 ) 1. 采购人 : 佛山市南海区第二人民医院联系地址 : 佛山市南海区桂城联系人 : 李先生联系电话 : 采购代理机构 : 广东元正招标采购有限公司联系地址 : 佛山市南海区桂城简平路 1 号天安数码城 2 栋天安创新大厦 1001 室 ( 佛山分公司 ) 联系人 : 卢先生联系电话 : 传真 : yzzbfs@126.com 十三 采购信息查询 中国采购与招标网 ) 佛山市南海区公共资源交易网 ) 桂城政务信息网 ) ( 广东元正招标采购有限公司 ) 十四 为了提高采购效率, 节约社会交易成本与时间, 希望购买了采购文件的投标人在投标文件递交截止时间前 3 日按 投标邀请函 中的联系方式, 以回传 投标确认函 形式告知我司是否参与本次投标 对您的支持与配合, 谨此致谢 十五 采购文件公示 / 下载 : 广东元正招标采购有限公司 5

6 2017 年 8 月 24 日 6

7 第二部分采购项目内容 说明 : 1 本项目要求中所出现的工艺 材料 设备技术参数仅为方便描述而没有限制性, 投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准, 但这些替代标准必须优于或相当于本项目要求的标准 若用户需求书中没有规定标准, 投标人应说明其所用的标准 2 实质性条款包括本采购文件涉及的质保期 完工期 付款方式 采购预算 带 的响应条款及其他视为无效投标的条款 实质性条款为必须满足条款, 投标人如不能完全响应或负偏离将导致投标无效 3 用户需求书中带 的响应条款为重要条款, 投标人如不能完全响应或负偏离将作为技术 商务评价表的严重扣分项 一 项目概况 项目内容 视频升级改造设备采购 采购预算 ( 人民币 ) 数量 万元一批 完工期 合同签订生效之日起 60 天内完成供货 安装 调试并验收合格 二 报价说明 本项目报价为人民币报价, 投标报价应包含但不限于以下全部费用, 投标人不得再向采购人收取任何费用 主要包含 ( 产品价款 备品备件价 易损件价 专用工具价 相关配件 附件 安装材料 中文技术资料及零配件价 ) 及其它的所有费用, 包含物料购置费 制作费 检验费 保险费用 检定费 仓储费 运输费 装卸费 软件开发费 安装调试费, 验收费 ( 第三方验收 ) 7

8 安全文明施工费 措施费 规费 管理费 商检费用 银行费用 税费及一切技术和售后服务费 ( 含相关技术指导与培训费 ) 等所有不可预见的隐含费用 ( 以上费用如涉及到多次需求, 所有费用都包含在内 ), 如涉及软件许可使用或技术指导 人员培训, 还应包括软件许可费以及一切技术服务费 人员培训费 备注 : 中标人应考虑市场价格调节, 在合同期内, 采购人不再增加任何费用 三 现状分析广东省人民医院南海医院 ( 佛山市南海区第二人民医院 ) 安防系统主要设备包括 :1 套视频矩阵设备 1 套高清解码器 ( 型号 :DS-6408HD-T/RTA) 1 台多功能网络键盘 28 台视频分配器 1 套机架式收发器机箱 ( 型号 : 海硕 FTC-16-2) 9 个插卡式光纤收发器 9 个台式光纤收发器 2 台交换机 14 台 19 寸正屏液晶显示器 1 台 22 寸液晶显示器 16 台 22 寸监视器 14 台 16 路 DVR( 每台设备配 2T 硬盘 4 个 ) 1 台 8 路 DVR 2 台 32 路高清 NVR( 每台设备配 3T 硬盘 8 个 ) 1 套管理电脑 ; 前端摄像机包括 39 个高清摄像机 (11 个球机 28 个固定摄像机 ) 和 194 个模拟摄像机 (5 个球机 189 个固定摄像机 ); 院内一键报警系统一套, 但设备老化, 已无法使用 ; 接 110 一键报警系统一套 ( 报警按钮 9 个 ) 计划对现有系统进行升级改造及扩容, 主要包括模拟高清统一管理及调度 建立智能专网 提升核心网络的性能及扩展性, 部分高清改造及新增监控, 对院内一键报警系统进行更新换代, 对医院正在在进行的修缮工程提供安防设备的主干线路及后端设备等 四 方案设计 1 现有消防控制增加 1 套高清解码器用于对监控图像统一调度上墙, 可撤 8

9 销现有矩阵系统 ; 更换交换机为高性能高可靠的核心交换机, 原有交换机用于日后新增监控 ; 增加 1 台高清网络硬盘录像机 ( 配硬盘 ) 用于日常零星监控改造或新增接入 ; 新增 1 台模拟硬盘录像机 ( 配硬盘 ) 作用备用设备 ; 新增 1 套性能强的管理电脑用于日后视频监控调度解码及管理 2 新增加监控: 含类设备房 门诊 2F 各护士站等, 共计增加 31 个监控, 该部分内容须增加高清硬盘录像机 摄像机 电源 网络线 电源线 立杆 拾音器等 3 部分关键区域高清改造: 包括手术室监控 ( 独立系统 ) 各电梯监控, 共计 37 个监控点, 该部分内容须更换高清硬盘录像机 摄像机 电源 网络线等, 使用现有电源线, 电梯监控采用无线网线解决方案, 避免对电梯随行电缆的影响 4 智能专网建设部分: 网络核心设立于住院 1F 消防控制中心, 分别敷设单模光缆至地下室 住院 1F 弱电井 医技楼 1F 弱电井 门诊楼 1F 弱电井 A 门诊楼 1F 弱电井 B 防保科 专家楼 2F 弱电井 洗衣房 1F 共计 8 个光纤节点, 增加网络机柜 光纤终端盒 汇聚交换机 光纤模块等 ; 对住院 4F 弱电井 13F 弱电井 10F 弱电井, 医技楼 5F 弱电井 门诊楼 3FA 弱电井 门诊 3FB 弱电井 专家楼 6F 弱电井收到监控专网节点, 敷设六类线至就近的光纤节点处, 配备机柜及接入交换机等 5 一键报警系统部分: 因防盗报警系统建设多年, 设备陈旧, 目前无法使用, 对该部分内容进行整体升级改造, 预计 30 个一键报警按钮, 具体位置视实际情况而定 6 考虑到医院修缮工程项目视频监控的接入, 本方案配备 4 台 NVR 用于该部分监控接入, 本方案仅考虑修缮工程视频监控主干接入及后端设备, 前端交换机 摄像机 网线及电源线等由修缮工程独立完成, 各区域有修缮工程专业施工单位负责接入至就近所属的汇聚交换机处 9

10 五 项目总体要求 ( 一 ) 总体功能要求 1 为保障系统的稳定性及兼容性, 新增的高清解码器 安防管理平台 网络高清录像机 NVR 及核心交换机等核心设备须完全兼容现有设备 ( 投标人须在投标文件中出具承诺函 ) 2 为保障系统的稳定性及后期系统维护的便利性, 视频监控主要设备 ( 高清解码器 安防管理平台 网络高清录像机 NVR 及摄像机 ) 要求统一品牌 ( 二 ) 性能要求 1 性能 功能先进 : 设备选型要保证技术领先, 性能可靠, 操作简便 实用, 维护简单, 性价比高, 并留有扩展余地 2 电视监控系统功能完善 : 通过保安监控系统随时掌握监控区域内人员活动情况, 检查各个重点部位的安全情况, 提前发现隐患, 及时处理突发事件 并自动进行录像 正常情况下对进行 24 小时录像, 录像资料可备出事时查询 3 设备高可靠性: 采用监控行业最新技术和高品质设备 4 操作简单实用: 采用高科技手段, 进行智能化设计, 尽量减少系统操作的复杂性 5 发展性: 系统应在初步设计时, 就考虑未来良好的发展性, 以降低未来发展的成本, 使系统具有良好的可持续发展性 6 经济性: 在满足安全防范级别的要求前提下, 在确保系统稳定可靠 性能良好的基础上, 考虑系统的先进性的同时, 按需选择系统和设备, 做到合理 实用, 降低成本, 从而达到性价比高 7 外观效果美观: 前端装置安装均考虑安全性 隐蔽性及美观性, 根据实用和美观的原则, 选用了外观工艺和性能稳定都比较好的安防产品 ( 三 ) 施工要求 : 1 系统抗干扰措施: 10

11 1) 本系统应采用下列抗干扰措施 : 1 在系统设计和安装调试时, 应采用一点接地方式以避免由于接地电位差而引起的交流电波等干扰 ; 2 系统中前端设备安装时应采取绝缘措施 ; 3 系统中信号电缆和控制电缆采用专用电缆 ; 4 系统中电缆接头制作应符合规范 ; 5 在系统控制室所有设备的外壳机箱均应接地 ; 6 在土建布局上, 保证中央控制室周围 20 米内无变电站 2) 为增强设备本身抗干扰能力, 应使用交流稳压器 3) 在设备采用输入电源为交流 低压设备, 避免引入不必要的干扰 2 工艺措施: 1) 线路的布线设计和施工应以安全可靠为原则, 并尽量减少与其它管线的交叉跨越, 避开环境条件恶劣的场所, 以便于施工维护 2) 原有建筑物内无吊顶应采用 PVC 线槽进行敷设 3 室外线管敷设: 1) 室外电缆的敷设有埋管 直埋 架空和隧道线缆途径, 室外电缆线路的路径选择应以现有地形 地貌 建筑设施为依据, 并按以下原则确定 : 1 线路应避开易使电缆受机械或化学损伤的路段, 减少与其它管线等障碍物的交叉 2 线路应短直, 安全稳定, 施工维修方便 管道电缆或直埋电缆在引出地面时, 均应采用钢管保护 钢管伸出地面不宜小于 2.5M; 埋入地下宜为 0.3M-0.5M ( 二 ) 性能要求 1 性能 功能先进 : 设备选型要保证技术领先, 性能可靠, 操作简便 实用, 维护简单, 性价比高, 并留有扩展余地 11

12 2 电视监控系统功能完善 : 通过保安监控系统随时掌握监控区域内人员活动情况, 检查各个重点部位的安全情况, 提前发现隐患, 及时处理突发事件 并自动进行录像 正常情况下对进行 24 小时录像, 录像资料可备出事时查询 3 设备高可靠性: 采用监控行业最新技术和高品质设备 4 操作简单实用: 采用高科技手段, 进行智能化设计, 尽量减少系统操作的复杂性 5 发展性: 系统应在初步设计时, 就考虑未来良好的发展性, 以降低未来发展的成本, 使系统具有良好的可持续发展性 6 经济性: 在满足安全防范级别的要求前提下, 在确保系统稳定可靠 性能良好的基础上, 考虑系统的先进性的同时, 按需选择系统和设备, 做到合理 实用, 降低成本, 从而达到性价比高 7 外观效果美观: 前端装置安装均考虑安全性 隐蔽性及美观性, 根据实用和美观的原则, 选用了外观工艺和性能稳定都比较好的安防产品 六 货物技术参数及配置要求 序号 一 1 名称 高清解码器 说明 消防控制室设备更换或备件部分 1. 采用嵌入式架构, 专用 Linux 系统, 使用 DSP 解码 为了设备稳定可靠运行, 不得采用工控机或者 PC 机的 X86 架构 2. 要求设备具备,20 个 RJ45 网络接口,1 路对讲输入,1 路对讲输出,1 个 RS232 接口,8 路报警输入,8 路报警输出,1 个 VGA 输入接口,1 个 DVI 输入接口 输出口支持 16 个 HDMI 接口, 支持 16 路模拟音频输出, 支持 8 路模拟视频输出 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 3. 要求设备支持 4000x3000 下分辨率的解码输出 : 可同时输出 128 路分辨率为 (H.264 及 H.265), 或 80 路分辨率为 (H.264 及 H.265), 或 48 路分辨率为 (H.264 及 H.265), 或 32 路分辨率为 (H.265), 或 32 路分辨率为 (H.264), 或 16 路分辨率为 的视 数量 单位 1 台 12

13 2 管理电脑 ( 主机 ) 频图像 (H.264) ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 4. 设备支持外接电脑桌面解码输出 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 5. 设备支持客户端软件导入和导出参数配置功能 6. 设备可以设置 x2160 等的视频图像分辨率通过 HDMI 输出显示 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 7. 要求设备支持按 1/4/9/16 画面进行分割, 也支持 1 路输入视频发送到多个输出接口拼接显示, 支持 1x16 到 16X1 共 16 块屏的任意拼接显示 8. 设备支持视频图像轮巡输出显示 9. 设备支持客户端或 IE 浏览器控制, 可将客户端当前回放的录像同步解码后输出显示 设备支持远程维护和设置网络参数 视频参数等 10. 要求设备支持 ONVIF RTSP 等协议 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 11. 设备支持软件客户端对云台进行控制 设备客户端具有可以重启设备, 进行恢复出厂设置功能 设备客户端支持添加 删除 修改用户功能 12. 设备支持 NTP 校时和客户端手动校时等功能 13. 设备通过高温 低温检测 ( 高温 55±2, 低温 -10±3, 湿度 93%, 持续时间 2H; 振动测试 ; 冲击测试 ; 绝缘电阻测试 ; 泄露电流测试等 ) 1.I7 处理器 ; 2.16G 内存 ; 3.250G 固态硬盘 ; 4. 独立显卡 1 台 3 KVM 切换器 2 路切换器 1 套 4 电脑音箱 2.1 声道多媒体音箱 1 套 5 安防管理平台 1. E V3(6 核 2.4GHz) 1, 高速 QPI 互连总线, 大容量三级缓存 ; 2.Intel C610 芯片组 ; 3. 根内存插槽, 标配 16GB, 可扩展至 512GB 内存, 支持 DDR4 2133/1866 ECC 内存 ; 4. 不少于 2 个 1000GB SATA; 5. 支持 HBA 卡 ; 6. 4 个 RJ45 千兆网口 ; 7. 集成 3008 SAS 卡, 支持 RAID 0/1/5/6/10; 8. 集成 8 口 SATA 硬盘控制器, 支持 RAID 0 1 可选 3108 SAS RAID 2G 卡 ; 9. 1 个 RJ-45 管理接口, 位于机箱后部 ; 1 套 13

14 10. 4 个 USB 3.0 接口,2 个位于机箱后部 2 个位于机箱前部 ; 个 VGA 接口, 位于机箱后部, 可选配支持前置 VGA; 个串口, 位于机箱后部 ; 13. 高效能 550W 铂金 1+1 冗余电源, 最大支持 1200W; 14. 内置 DVD-RW 光驱设备, 配置滑动式导轨含理线架 ; 15. 支持用户登录限制功能, 能限制 MAC 地址 IP 地址段 有效时段等 支持对用户使用禁用, 解禁管理, 被禁用后用户无法登录平台, 解禁后方能正常使用 ; 16. 支持用户优先级管理功能, 用户优先等级支持多级且可设置 ; 17. 支持用 HTTPS 方式登录系统 ; 18. 支持组织结构的增删改管理, 按照国标规定, 组织结构支持深度默认为 5 级, 也可自定义 ; 19. 支持手动 自动校时方式配置, 可配置 :1 NTP 校时 :IP 端口 ;2 校时间隔 ; 20. 支持多网域配置, 通过多网卡 ( 或多 IP) 方案跨网路配置服务器, 向多个封闭网络提供数据服务 ; 21. 高等级用户可强制低等级用户下线 ; 22. 高等级用户利用干线管理进行云台抢占 ; 23. 高等级用户利用干线管理进行流媒体抢占 ; 24. 支持 ONVIF SVAC Ehome 海康 / 大华私有 SDK 等主流协议接入设备 ; 25. 支持 1/4/9/16 画面及全屏预览方式 支持画面布局自定义显示, 最多可现实 8*8=64 画面布局的自定义 ; 26. 支持 4:3 16:9 及画面自适应比例, 支持 9:16 的走廊模式显示 ; 27. 支持查看图像分辨率 码率 编码格式 码流类型 ; 28. 支持音频控制 主子码流切换 手动录像 抓图及连续抓图 ; 29. 支持自动断网重连 ; 30. 支持电子放大和 3D 放大 ; 31. 支持用户对摄像机分组, 对分组进行手动或者自动视频轮巡 ; 32. 支持即时回放, 能查看当前时间前 5~30 秒录像 ; 33. 监控点预览时间限时配置, 可配置 ; 34. 限时时长 ( 分钟 ): 不限 自定义 (20~1800 秒 ); 35. 特殊用户配置 : 为特殊用户选择限时, 不限 自定义 (20~1800 秒 ); 36. 支持实时全景图像拼接 枪球联动等功能 ; 37. 支持 H.264,Mpeg4,H.265 SVAC Smart.265 等视频编码和 G711 G722 AAC 等音频编码 ; 38. 支持流媒体集群及负载均衡 ; 39. 支持云台设置锁定的时长 ; 40. 支持 H.264,Mpeg4,H.265 SVAC 等视频编码和 G711 G722 AAC 等音频编码 ; 41. 录像检索精确度达到秒级 ; 42. 支持对同一通道录像资料分成不同时间段同时播放, 应支持 4 14

15 段 9 段 16 段分段播放模式, 分段录像应支持缩略图显示 ; 43. 支持多路视频同时回放, 支持同步回放或异步回放 ; 44. 回放应支持暂停 停止 单帧进 单帧退 调整播放速度 (1/16 倍至 16 倍 ) 画面自适应 画面拉伸 全屏等模式 ; 45. 鼠标悬停在时间轴上显示缩略图 ; 46. 回放支持监控点信息查看分辨率 码率 编码格式 帧率 ; 47. 支持音频控制 电子放大 录像剪辑 抓图 连续抓图 ; 48. 支持录像在查看过程中给录像添加标签, 通过录像标签关键字可检索录像 ; 49. 支持对多路视频同时下载并显示视频的下载进度和速度, 当意外掉电 网络故障等问题修复后, 可自动恢复未完成的下载任务 ; 50. 文件播放器可进行本地文件播放, 并支持暂停 拖动播放 快放 (2 4 8 倍数 ) 慢放 (1/2 1/4 1/8 倍数 ); 单帧播放 ; 定位到某一帧 ;AB 段循环播放 ; 视频增强 ( 至少包括去雾 增强 去噪 锐化 去块滤波 色彩平衡 镜头畸变 色彩调节等 ), 支持对录像的剪辑 抓图 连拍 ; 支持视频转码成标准 MP4 和 Avi 格式文件 ; 51. 支持录像编辑, 文件编辑器支持对视频播放, 视频剪辑, 视频合并, 抓图, 文件移动, 跟踪特技, 文本特技 ; 52. 支持大屏自定义拼接 画面分割 画面开窗 轮巡 场景切换功能 ; 53. 支持通过客户端控制电视墙预览上墙 回放上墙 报警上墙 本地桌面 ( 纯软件实现 ) 上墙 轮巡配置及启停 场景配置及切换 屏幕分割 / 拼接 / 漫游窗等配置及管理 ; 54. 可在 ipad 上实现视频上墙 场景切换 画面分割 拼接 开窗等电视墙控制动作 ; 55. 支持园区全景地图 ; 支持高德在线地图 / 离线地图, 谷歌在线地图 / 离线地图 ; 最大全图资源数容量不小于 10 万 ; 56. 支持在地图上的监控点 报警点 门禁点 停车场 出入口 盲点等安防要素的添加及显示 ; 57. 支持地图上框选, 圈选以及线选 ; 支持选中监控点快捷操作预览 上墙 回放 ; 58. 支持主监控点附近三个和附近八个的监控点预览, 主监控点可设置 ; 59. 支持监控点 报警点 出入口和门禁声音和闪烁报警 ; 60. 支持地图标示案情事件多发区, 能显示多发区的严重等级 ( 可设置四个等级 ); 61. 支持地图标识网格区域, 标识责任人姓名和电话号码 ; 62. 支持按照关键字 位置进行全图资源的模糊查询 ; 63. 支持接收卡口设备抓拍的车牌图片及识别信息 ; 64. 支持接收球机设备违章停车抓拍图片及识别信息 ; 65. 支持根据车辆车型, 车标, 车牌, 车身颜色和车速查询过车抓拍图片 ; 15

16 6 核心交换机 66. 支持按时间段进行违章 超速统计, 并以图表方式展现 ; 可以列表形式显示违章次数前 10 的车辆号牌 ; 67. 支持按时间段进行车流量的统计, 并以图表方式展现 ; 68. 支持车辆号牌地域的流量统计, 并以地图形式展现 ; 69. 支持车辆管理, 支持车辆信息 园区信息增删改, 支持配置园区的名称 车位数量 识别模式 ; 70. 支持车辆号牌黑名单报警功能 ; 71. 支持客户端停车场剩余车位查询功能, 支持车辆出入信息查询, 可根据车牌号查询指定时间内出入信息 1. 含交换路由引擎 LSQM1CGP24TSC8, 提供 24 端口千兆 / 百兆以太网光口 (SFP,LC)(SC), 其中 8 端口可光电复用 ; 2.48 端口千兆以太网电接口业务模块 ; 3. 含 300W 交流电源模块 2 个 ; 4. 交换容量 15Tbps; 5.IPv4 包转发率 2880Mpps; 6. 槽位数量 3; 7. 业务槽位数量 3; 8. 提供工信部入网证书 检测报告复印件 1 套 7 防雷排插 6 位 1 个 8 防雷接地含导线 线耳 铜牌 3 项 9 1. 支持设置图案密码, 用户通过绘制图案来解锁并登录 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 2. 支持视频摘要回放功能 : 将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 3. 支持缩略图, 拖动回放时间进度条, 在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 4. 可接入双目摄像机进行预览和回放, 可通过 IE 预览和回放双声道摄像机的立体声 ; 网络高清 5. 支持报警输入触发一键撤防功能, 撤防的报警类型可选 ( 弹出录像机 NVR 报警画面 声音警告 上传中心 发送邮件 触发报警输出 )( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 6. 支持 2 组 4 屏显示输出, 每组包含 HDMI 和 VGA 各一个, 同一组内为同源输出, 两组之间可异源输出视频图像, 并可分别控制进行预览 回放 配置等操作 ; 支持 36/32/25/16/9/8/6/4/1 分屏预览 ; 7. 支持 4000X3000 格式的高清网络视频的解码显示 ; 8. 支持 1/8 1/4 1/ 等倍速回放录像, 支持录像回放的剪辑和回放截图功能 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 9. 可同时正放或倒放 32 路 H.265 编码的视频图像 ; 1 台 16

17 10 11 监控专用硬盘 混合式硬盘录像机 XVR 10. 可支持最大接入总带宽 400Mbps 的 32 路 H.265 编码 1080p 格式的视频图像 ; 11. 可接入 H.265 H.264 MPEG4 SVAC 视频编码格式的 IPC; 12. 支持智能检索回放功能 : 进行智能检索回放时, 通过设置线 四边开 矩形 全屏 4 种规则, 13. 支持 8T 容量的 SATA 接口硬盘 ; 支持硬盘热插拔和休眠 ; 14. 支持 2 个以太网口, 可将 2 个网口设置不同网段的 IP 地址, 分别接入不同网段 IP 地址的 IPC; 15. 支持 2 路音频输出接口 ; 16. 支持 16 个 SATA 接口,1 个 esata 接口, 至少支持 2 个 USB2.0, 1 个 USB3.0 接口 ; 支持 16 路报警输入,8 路报警输出接口 3.5 英寸 3TB 64M SATA3 9 个 1. 支持 16 路 720p 同轴高清视频及 2 路分辨率最高为 300W 的网络视频接入, 禁用 1 路同轴高清可增加 1 路网络接入 ; 2. 支持模拟 模拟同轴高清和网络三种信号方式同时接入 ; 支持动态插拔, 无需对设备进行设置和重启操作 ; 3. 支持 1 个 HDMI 输出 1 个 VGA 输出,1 个 CVBS 输出接口 ;HDMI VGA 接口输出分辨率支持 1920*1080p; 4. 支持 4 音频接入 ; 5. 采用 500 米 (75-3) 同轴线缆传输时同轴高清图像基本信息应不缺失, 通过同轴线缆, 支持对前端同轴摄像机菜单调用及同轴球机的云台控制 ; 6. 支持浓缩播放功能, 能对视频录像按智能分析类别进行检索, 对符合设定条件的视频正常速度播放, 其他视频按设定速度播放 ; 7. 支持对视频质量进行诊断, 对亮度异常 画面模糊 图像偏色等异常视频现象发出报警 ; 8. 支持进入 / 离开区域侦测 人员聚集侦测 快速移动侦测 物品遗留 / 拿取侦测 非法停车侦测 徘徊侦测 场景变更侦测 声强突变侦测 图像虚焦侦测等多种智能侦测接入与相关报警联动功能 9. 设备支持 8 个 SATA 接口,1 个 esata 接口 ; 10. 支持 2 个千兆以太网口, 并支持网络容错 负载均衡 双网域应用等工作模式 ; 11. 支持 16 路报警输入,4 路报警输出接口 ; 12. 支持绊线入侵报警及区域入侵报警功能与相关报警联动功能 ; 13. 支持单通道多画面编码功能, 在低码率下用单个通道的带宽在客户端同时查看多路通道的画面 ; 14. 运行状态自检与故障恢复, 对于运行过程中出现系统故障, 设备应能在 5 分钟内自动恢复其正常状态 ; 15. 支持设备操作日志 报警日志 系统日志的记录与查询功能, 日志信息需包含时间 类型 用户 主机地址 参数类型 通道号以及事件描述等信息, 便于设备工作状态 报警记录和异常情况的分析与统计 ; 1 台 17

18 12 监控专用硬盘 3.5 英寸 3TB 64M SATA3 3 个 13 辅材安装配件 1 批 14 二 1 2 原有设备及线缆拆除 矩阵 视频线等 1 项 医院修缮工程监控系统所需配套后端设备 1.3U 标准机架式 IP 存储 /DSP+ARM 架构 2. 嵌入式软硬件设计 3.32 路 H.265 H.264 混合接入 4.320M 接入 5.320M 存储 6.256M 转发 7.16 盘位 8.3U 9.1 个 esata/raid 10.2 个 HDMI 2 个 VGA,HDMI1 支持 4K,VGA1 支持 2K 显示 11. 报警 16 进 8 出 路 1080P 或 4 路 4K H.265 H.264 混合解码 13.2 个千兆网口网络高清 14.2 个 USB2.0,1 个 USB3.0 录像机 NVR 15.Smart 整机热备 17.ANR 18. 智能检索 19. 智能回放 20. 车牌检索 21. 人脸检索 22. 热度图 23. 客流量统计 24. 视频摘要回放 25. 分时段回放 26. 超高倍速回放 27. 双系统备份 监控专用硬盘 4 台 3.5 英寸 3TB 64M SATA3 36 个 3 KVM 切换器 2 路切换器 4 套 4 防雷排插 6 位 1 个 5 防雷接地含导线 线耳 铜牌 4 项 三 新增加监控部分 18

19 1 2 网络高清录像机 NVR 监控专用硬盘 1. 支持设置图案密码, 用户通过绘制图案来解锁并登录 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 2. 支持视频摘要回放功能 : 将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 3. 支持缩略图, 拖动回放时间进度条, 在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 4. 可接入双目摄像机进行预览和回放, 可通过 IE 预览和回放双声道摄像机的立体声 ; 5. 支持报警输入触发一键撤防功能, 撤防的报警类型可选 ( 弹出报警画面 声音警告 上传中心 发送邮件 触发报警输出 ) ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 6. 支持 2 组 4 屏显示输出, 每组包含 HDMI 和 VGA 各一个, 同一组内为同源输出, 两组之间可异源输出视频图像, 并可分别控制进行预览 回放 配置等操作 ; 支持 36/32/25/16/9/8/6/4/1 分屏预览 ; 7. 支持 4000X3000 格式的高清网络视频的解码显示 ; 8. 支持 1/8 1/4 1/ 等倍速回放录像, 支持录像回放的剪辑和回放截图功能 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 9. 可同时正放或倒放 32 路 H.265 编码的视频图像 ; 10. 可支持最大接入总带宽 400Mbps 的 32 路 H.265 编码 1080p 格式的视频图像 ; 11. 可接入 H.265 H.264 MPEG4 SVAC 视频编码格式的 IPC; 12. 支持智能检索回放功能 : 进行智能检索回放时, 通过设置线 四边开 矩形 全屏 4 种规则, 13. 支持 8T 容量的 SATA 接口硬盘 ; 支持硬盘热插拔和休眠 ; 14. 支持 2 个以太网口, 可将 2 个网口设置不同网段的 IP 地址, 分别接入不同网段 IP 地址的 IPC; 15. 支持 2 路音频输出接口 ; 16. 支持 16 个 SATA 接口,1 个 esata 接口, 至少支持 2 个 USB2.0, 1 个 USB3.0 接口 ; 支持 16 路报警输入,8 路报警输出接口 1 台 3.5 英寸 3TB 64M SATA3 10 个 3 防雷接地含导线 线耳 铜牌 1 项 4 网络高清红外球机 1. 摄像机靶面尺寸不小于 1/1.8 英寸 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产产商公章 ); 2. 视频输出支持 @60fps, @60fps, 分辨力不小于 1100TVL; 3. 红外距离不小于 200 米 ; 4. 支持 31 倍光学变焦 ; 2 个 19

20 5 网络高清红外半球 5. 支持最低照度可达彩色 Lux, 黑白 Lux( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产产商公章 ); 6. 具有三种滤光片, 在白天 夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像, 其中 760~1200nm 范围的光谱, 滤光片透过率不小于 90% 像 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产产商公章 ); 7. 支持透雾 强光抑制 电子防抖 数字降噪功能 ; 8. 支持宽动态不小于 120dB; 9. 支持水平手控速度不小于 480 /S, 云台定位精度为 ±0.1 ; 10. 垂直手控速度不小于 120 /S; 11. 水平旋转范围为 360 连续旋转, 垂直旋转范围为 -30 ~90 ; 12. 支持 7 路报警输入接口,2 路报警输出接口, 支持 1 路音频输入和输出接口 ; 13. 支持 300 个预置位, 支持 18 条巡航扫描, 支持 7 条以上的模式路径设置, 支持预置点视频冻结功能 ; 14. 球机应具备本地存储功能, 支持 SD 卡热插拔, 最大支持 128GB; 15. 支持采用 H.264 MJPEG H.265 视频编码标准,H.264 编码支持 Baseline/Main/High Profile, 音频编码支持 G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/MP2L2/AAC; 16. 支持 GB28181 协议, 支持标准 Onvif 协议 ; 17. 支持区域入侵 越界入侵 徘徊 物品遗留 物品移除 音频异常 人脸检测 人员聚集 快速移动 进入区域 离开区域, 并联动报警 ; 18. 支持机动车检测, 在白天可最多同时检测出监视画面中 40 辆机动车辆 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产产商公章 ); 19. 支持道路信息设置, 道路信息可随球机转动变化显示 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产产商公章 ); 20. 室外球机应具备较好防护性能, 支持 IP67,TVS 8000V 防雷 防浪涌 防突波 ; 21. 具备较好的环境适应性, 电压在 AC24V±46% 范围内变化时, 设备可正常工作具备较好的环境适应性, 工作温度范围可达 具有 300 万像素 CMOS 传感器 ; 2. 镜头支持自动变焦 自动调节光圈功能 ; 3. 最低照度彩色 :0.005 lx, 黑白 : lx, 灰度等级不小于 11 级 ; 4. 红外补光距离不小于 50 米 ; 5. 需支持三码流技术, 主码流最高 2048x1536@30fps, 子码流 704x576@25fps, 第三码流最高 1920x1080@30fps; 6. 在 25fps 下, 清晰度不小于 1500TVL; 7. 支持 H.264 H.265 MJPEG 视频编码格式 ; 8. 在分辨率 25fps, 延时不大于 100ms( 需在公安 9 台 20

21 6 网络高清红外半球 ( 拾音 ) 部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 9. 信噪比不小于 58dB; 10. 需支持字符显示, 字体颜色可设置, 需具有图片叠加到视频画面功能 ; 11. 需具有黑白名单功能, 其中白名单可添加不小于 10 个 IP 地址 ; 12. 设备支持无需输入用户名和密码即能浏览视频图像的匿名访问功能 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 13. 需具备人脸检测 区域入侵检测 越界检测 进入区域 离开区域 徘徊 人员聚集 场景变更 虚焦检测 音频异常检测等功能 ; 14. 需具有实时视频透雾 电子防抖 ROI 感兴趣区域 视频水印等功能 ; 15. 需要有区域裁剪功能, 且裁剪区域支持不小于 7 种分辨率显示 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 16. 摄像机能够在 -40~70 摄氏度, 湿度小于 93% 环境下稳定工作 ; 17. 需具有 1 个报警输入 1 个报警输出接口 1 个音频输入 1 个音频输出接口, 需支持 MP2L2 AAC 和 PCM 音频编码 ; 18. 需支持 IK10 防暴等级 ; 19. 需具有 1 个 RJ-45 10M/100M/1000Mbps 自适应网络接口 ; 20. 需同时支持 DC12V AC24V 和 POE 供电, 且在不小于 DC12V±30% AC24V±30% 范围内变化时可以正常工作 ; 21. 设备工作状态时, 支持空气放电 8kV, 接触放电 6kV, 通讯端口支持 6kV 峰值电压 ; 22. 同一静止场景相同图像质量下, 设备在 H.265 编码方式时, 开启智能编码功能和不开启智能编码相比, 码率节约 1/2 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 23. 需支持本地 SD 卡存储, 最大支持 128G; 1. 具有 300 万像素 CMOS 传感器 ; 2. 镜头支持自动变焦 自动调节光圈功能 ; 3. 最低照度彩色 :0.005 lx, 黑白 : lx, 灰度等级不小于 11 级 ; 4. 红外补光距离不小于 50 米 ; 5. 需支持三码流技术, 主码流最高 2048x1536@30fps, 子码流 704x576@25fps, 第三码流最高 1920x1080@30fps; 6. 在 25fps 下, 清晰度不小于 1500TVL; 7. 支持 H.264 H.265 MJPEG 视频编码格式 ; 8. 在分辨率 25fps, 延时不大于 100ms( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 9. 信噪比不小于 58dB; 10. 需支持字符显示, 字体颜色可设置, 需具有图片叠加到视频画面功能 ; 11. 需具有黑白名单功能, 其中白名单可添加不小于 10 个 IP 地址 ; 12. 设备支持无需输入用户名和密码即能浏览视频图像的匿名 1 台 21

22 7 网络高清红外枪机 访问功能 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 13. 需具备人脸检测 区域入侵检测 越界检测 进入区域 离开区域 徘徊 人员聚集 场景变更 虚焦检测 音频异常检测等功能 ; 14. 需具有实时视频透雾 电子防抖 ROI 感兴趣区域 视频水印等功能 ; 15. 需要有区域裁剪功能, 且裁剪区域支持不小于 7 种分辨率显示 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 16. 摄像机能够在 -40~70 摄氏度, 湿度小于 93% 环境下稳定工作 ; 17. 需具有 1 个报警输入 1 个报警输出接口 1 个音频输入 1 个音频输出接口, 需支持 MP2L2 AAC 和 PCM 音频编码 ; 18. 需支持 IK10 防暴等级 ; 19. 需具有 1 个 RJ-45 10M/100M/1000Mbps 自适应网络接口 ; 20. 需同时支持 DC12V AC24V 和 POE 供电, 且在不小于 DC12V±30% AC24V±30% 范围内变化时可以正常工作 ; 21. 设备工作状态时, 支持空气放电 8kV, 接触放电 6kV, 通讯端口支持 6kV 峰值电压 ; 22. 同一静止场景相同图像质量下, 设备在 H.265 编码方式时, 开启智能编码功能和不开启智能编码相比, 码率节约 1/2 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 23. 需支持本地 SD 卡存储, 最大支持 128G; 1. 具有 300 万像素 CMOS 传感器 ; 2. 镜头支持自动变焦 自动调节光圈功能 ; 3. 最低照度彩色 :0.005 lx, 黑白 : lx, 灰度等级不小于 11 级 ; 4. 红外补光距离不小于 100 米 ; 5. 需支持三码流技术, 可同时输出三路码流, 主码流最高 2048x1536@30fps, 子码流 704x576@25fps, 第三码流最大分辨率为 1920x1080; 6. 在 25fps 下, 清晰度不小于 1500TVL; 7. 支持 H.264 H.265 MJPEG 视频编码格式, 且具有 High Profile 编码能力 ; 8. 在分辨率 25fps, 延时不大于 100ms;( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 9. 信噪比不小于 58dB; 10. 需支持字符显示, 字体颜色可设置, 需具有图片叠加到视频画面功能 ; 11. 需具有黑白名单功能, 其中白名单可添加不小于 10 个 IP 地址 ;( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 12. 需具备人脸检测 区域入侵检测 越界检测 进入区域 离开区域 徘徊 人员聚集 场景变更 虚焦检测 音频异常检测等功能 ; 13. 需具有实时视频透雾 电子防抖 ROI 感兴趣区域 视频水印 19 台 22

23 8 枪机安装支架 等功能 ; 14. 需要有区域裁剪功能, 且裁剪区域支持不小于 7 种分辨率显示 ;( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 15. 摄像机能够在 -40~70 摄氏度, 湿度小于 93% 环境下稳定工作 ; 16. 音频采样率不小于 48kHz;( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 17. 不低于 IP67 防尘防水等级 ; 18. 需具有 1 个 RJ-45 10M/100M/1000M 自适应网络接口 ; 19. 需同时支持 DC12V 和 POE 供电, 且在不小于 DC12V±30% 范围内变化时可以正常工作 ; 20. 设备工作状态时, 支持空气放电 8kV, 接触放电 6kV, 通讯端口支持 6kV 峰值电压 ; 21. 需支持本地 SD 卡存储, 最大支持 128G; 22. 设备可对检测区域内的单辆自行车 三轮车进行抓拍 ;( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 23. 同一静止场景相同图像质量下, 设备在 H.265 编码方式时, 开启智能编码功能和不开启智能编码相比, 码率节约 1/2;( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 1. 壁装支架 ; 2. 颜色 : 白 ; 3. 材质 : 铝合金 19 套 9 球机支架壁装支架 2 套 摄像机电源 监控拾音器 DC12V-2A 29 套 金泽 1 个 12 网络线五类 4 对 UTP 双绞线 1950 米 13 电源线 RVV2* 米 室外防水网线 开挖水泥路面及修复 超五类 260 米 能容纳 32PVC 管 10 米 16 开挖草地能容纳 32PVC 管 ; 含草皮恢复 35 米 17 设备箱 1 个 监控立杆 (3 米 ) 监控立杆 (5 米 ) 含接地处理及水泥基础 3 套 含接地处理及水泥基础 1 套 20 线管 PVC 米 23

24 21 二三插 31 只 22 水晶头 AMP; 超五类 1 盒 23 施工辅材各材施工辅材, 底盒及连接件 1 项 24 四 1 2 布线施工费 网络高清录像机 NVR 监控专用硬盘 部分关键点模拟转高清部分 1. 支持设置图案密码, 用户通过绘制图案来解锁并登录 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 2. 支持视频摘要回放功能 : 将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 3. 支持缩略图, 拖动回放时间进度条, 在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 4. 可接入双目摄像机进行预览和回放, 可通过 IE 预览和回放双声道摄像机的立体声 ; 5. 支持报警输入触发一键撤防功能, 撤防的报警类型可选 ( 弹出报警画面 声音警告 上传中心 发送邮件 触发报警输出 ) ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 6. 支持 2 组 4 屏显示输出, 每组包含 HDMI 和 VGA 各一个, 同一组内为同源输出, 两组之间可异源输出视频图像, 并可分别控制进行预览 回放 配置等操作 ; 支持 36/32/25/16/9/8/6/4/1 分屏预览 ; 7. 支持 4000X3000 格式的高清网络视频的解码显示 ; 8. 支持 1/8 1/4 1/ 等倍速回放录像, 支持录像回放的剪辑和回放截图功能 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 9. 可同时正放或倒放 32 路 H.265 编码的视频图像 ; 10. 可支持最大接入总带宽 400Mbps 的 32 路 H.265 编码 1080p 格式的视频图像 ; 11. 可接入 H.265 H.264 MPEG4 SVAC 视频编码格式的 IPC; 12. 支持智能检索回放功能 : 进行智能检索回放时, 通过设置线 四边开 矩形 全屏 4 种规则, 13. 支持 8T 容量的 SATA 接口硬盘 ; 支持硬盘热插拔和休眠 ; 14. 支持 2 个以太网口, 可将 2 个网口设置不同网段的 IP 地址, 分别接入不同网段 IP 地址的 IPC; 15. 支持 2 路音频输出接口 ; 16. 支持 16 个 SATA 接口,1 个 esata 接口, 至少支持 2 个 USB2.0, 1 个 USB3.0 接口 ; 支持 16 路报警输入,8 路报警输出接口 ; 31 路 1 台 3T 监控盘 9 个 24

25 3 防雷接地含导线 线耳 铜牌 1 项 4 液晶电视机 不小于 48 寸 ; 含壁挂支架 1 套 5 HDMI 线 8 米 公对公 1 条 6 挂墙机柜 9U 层板 2 块 机柜排插 1 个 ; 1 套 7 配电箱含 1 个 32A 漏电开关 5 个 10A1P 空开 1 套 8 电源线 RVV3* 米 9 二三插 1 个 10 接入交换机 11 无线网桥 12 网络高清红外半球 1.24*10/100/1000BASE-T 电口 ; 2.4 个万兆 SFP; 3. 非网管 1. 工作频率 5.8G; 2. 传输速率 300M; 3. 天线增益 18DB 1 台 14 对 1. 具有 300 万像素 CMOS 传感器 ; 2. 镜头支持自动变焦 自动调节光圈功能 ; 3. 最低照度彩色 :0.005 lx, 黑白 : lx, 灰度等级不小于 11 级 ; 4. 红外补光距离不小于 50 米 ; 5. 需支持三码流技术, 主码流最高 2048x1536@30fps, 子码流 704x576@25fps, 第三码流最高 1920x1080@30fps; 6. 在 25fps 下, 清晰度不小于 1500TVL; 7. 支持 H.264 H.265 MJPEG 视频编码格式 ; 8. 在分辨率 25fps, 延时不大于 100ms( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 9. 信噪比不小于 58dB; 10. 需支持字符显示, 字体颜色可设置, 需具有图片叠加到视频画面功能 ; 11. 需具有黑白名单功能, 其中白名单可添加不小于 10 个 IP 地址 ; 12. 设备支持无需输入用户名和密码即能浏览视频图像的匿名访问功能 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 13. 需具备人脸检测 区域入侵检测 越界检测 进入区域 离开区域 徘徊 人员聚集 场景变更 虚焦检测 音频异常检测等功能 ; 14. 需具有实时视频透雾 电子防抖 ROI 感兴趣区域 视频水印等功能 ; 15. 需要有区域裁剪功能, 且裁剪区域支持不小于 7 种分辨率显示 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 16. 摄像机能够在 -40~70 摄氏度, 湿度小于 93% 环境下稳定工作 ; 17. 需具有 1 个报警输入 1 个报警输出接口 1 个音频输入 1 个音频输出接口, 需支持 MP2L2 AAC 和 PCM 音频编码 ; 23 台 25

26 13 14 高清电梯半球 摄像机电源 18. 需支持 IK10 防暴等级 ; 19. 需具有 1 个 RJ-45 10M/100M/1000Mbps 自适应网络接口 ; 20. 需同时支持 DC12V AC24V 和 POE 供电, 且在不小于 DC12V±30% AC24V±30% 范围内变化时可以正常工作 ; 21. 设备工作状态时, 支持空气放电 8kV, 接触放电 6kV, 通讯端口支持 6kV 峰值电压 ; 22. 同一静止场景相同图像质量下, 设备在 H.265 编码方式时, 开启智能编码功能和不开启智能编码相比, 码率节约 1/2 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ); 23. 需支持本地 SD 卡存储, 最大支持 128G 万 1/3 CMOS 传感器, 分辨率 2048x1536; 2. 最低照度彩色 : 0.01 lx, 黑白 : lx, 灰度等级 11 级 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 3. 红外补光距离 30 米 4. 支持 H.264 H.265 MJPEG 编码协议, 其中 H.264 H.265 支持 Baseline/Main/High Profile 5. 需支持三码流技术, 可同时输出三路码流, 主码流最高 2048x1536@30fps, 第三码流最大 1920x1080@30fps, 子码流 704x576@30fps ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产 厂商公章 ) 6. 在 2048x1536@25fps 下, 码率设定为 3Mbps, 网口输出, 水平中心分辨率 1500TVL ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 7. 需支持 8 行字符显示, 字体颜色可设置 8.1 个 10M/100M 自适应 RJ45 网络接口,1 个音频输入接口,1 个音频输出接口,1 个报警输入,1 个报警输出接口,1 个 SD 卡槽,1 个 RS232 接口 9. 支持感兴趣区域 (ROI) 可伸缩编码(SVC) 功能 10. 黑白名单功能, 支持在添加黑名单 白名单 IP 地址数 48 个 11. 需具备人脸检测 区域入侵检测 越界检测 虚焦检测 进入区域 离开区域 徘徊 人员聚集 逆行 场景变更等功能 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 12. 具有区域遮盖功能, 可设置 8 个区域遮盖区域 13. 支持智能后检索功能, 可通过 IE 浏览器开启 / 关闭智能后检索功能 ( 需在公安部检测报告中体现, 加盖生产厂商公章 ) 14. 不低于 IP67 防尘防水等级 14 台 DC12V-2A 37 套 15 网络线五类 4 对 UTP 双绞线 2280 米 16 线管 PVC 米 17 水晶头 AMP; 超五类 1 盒 18 施工辅材各材施工辅材, 底盒及连接件 1 项 26

27 19 五 布线施工费 智能专网建设部分 37 路 1 光缆 6 芯, 单模 2350 米 2 ODF 配线架 48 芯 1 套 3 光纤终端盒 8 口 8 个 4 挂墙机柜 9U 层板 2 块 机柜排插 1 个 14 套 5 配电箱含 1 个 32A 漏电开关 5 个 10A1P 空开 14 套 6 电源线 RVV3* 米 7 二三插 14 个 8 尾纤单模 ;FC 96 条 9 耦合器 FC 96 个 10 六类网线六类非屏蔽 280 米 11 六类跳线六类非屏蔽 ;3 米 5 条 汇聚交换机 接入交换机 1.10/100/1000BASE-T 电口 24 个 ; 2. 万兆 SFP 口 4 个 ; 3. 交换容量 256Gbps; 4. 包转发率 96Mpps; 5. 支持 10GE 端口聚合 ; 6. 支持 Telnet 远程配置 1.10/100/1000BASE-T 电口 24 个 ; 2. 万兆 SFP 口 4 个 ; 3. 交换容量 256Gbps; 4. 包转发率 96Mpps 8 台 6 台 14 光纤跳线单模单芯 ;FC-LC;3 米 16 条 光纤模块 ( 接收 ) 光纤模块 ( 发射 ) 光缆施工费 1. 中心波长 1310; 2. 提供的接口连接器类型 :LC; 3. 光纤最大传输距离 :BIDI 10km 1. 中心波长 1490; 2. 提供的接口连接器类型 :LC; 3. 光纤最大传输距离 :BIDI 10km 8 个 8 个 2350 米 18 光纤熔接 96 芯 19 辅材 1 批 六 一键报警系统 27

28 1 报警主机 1. 主机自带 8 防区报警输入, 并支持防区扩展, 可接入报警输入总路数应不低于 256 路 ; 2. 主机自带 4 个板载继电器输出, 可扩展至 256 个 ; 3. 支持两条总线, 每条总线的传输距离可扩展到 7.2 千米, 支持星型 树形 手牵手总线拓扑, 总线无极性 ; 4. 支持每天 8 时段的布撤防, 并支持探测器防拆报警功能 ; 5. 支持 8 个子系统和 1 个公共子系统, 可对子系统进行单独布撤防 ; 6. 主机支持有线传输 电话线传输传输方式, 可实现冗余备份使用, 实现报警信息的上传 ; 7. 主机支持远程编程, 支持批量设置, 全中文显示 ; 8. 支持外置蓄电池, 蓄电池电压实时监测, 主辅电源可自动切换 ; 9. 支持 4500 条报警事件记录,500 条操作事件和管理操作记录, 支持远程搜索查询事件日志 ; 10. 设备支持通过专用客户端远程获取和配置参数, 支持远程导出和导入参数 ; 支持远程获取系统运行状态 系统日志 ; 支持远程重启 恢复默认设置 升级等日常维护 ; 11. 支持 2 组独立的以太网接警中心 2 组独立的电话接警中心 ; 12. 主机支持不低于 32 个 LCD 报警键盘接入, 包括 1 个全局键盘和 31 个子系统键盘, 键盘总线总长度不低于 1.2km; 13. 主机支持不低于 1 个 10M/100M 自适应网口 1 个 RS485 半双工键盘接口 1 个 RS232 信息输出接口 一组蓄电池备电接口 支持 1 路 12V/1A 辅电输出 1 套 2 防雷接地含导线 线耳 铜牌 1 项 3 报警主机键盘 4 报警软件 双回路总线驱动器 总线分离器 双防区扩展模块 1. 支持连接遥控器进行远程布撤防, 键盘最多所能支持的无线遥控器数量由主机决定, 最多支持 32 个遥控器 ; 2. 可针对单防区进行布撤防 ; 3. 通过操作命令, 在键盘上可显示 GPRS 信号强度 ; 4. 支持在线编程 ; 5. 支持常用操作功能提示 ; 6. 支持防区状态实时显示 强大的报警监察功能, 实时反映系统状态和实际报警信息, 支持串口及网络设备, 多媒体操作, 带语音告警和电子地图显示 1 个 1 套 双回路总线驱动器 ( 可把系統扩充至 248 防区 ) 1 块 总线分离器 ( 与同时使用, 总线距离可延长到 3KM, 一个系统最少使用一个 ) 1 总线网络报警主机双防区扩展模块 ; 2 2 个扩展防区数 ; 最大级联数 ; 4 1.0mA 静态电流 2 个 7 套 28

29 8 八防区扩展模块 1 总线网络报警主机八防区扩展模块 ; 2 8 个扩展防区数 ; 3 31 最大级联数 ; 4 2.7mA 2 个 9 紧急按钮紧急按钮面板式 ( 适合 86 底盒 ), 钥匙复位, 紧急按钮 30 个 声光报警器 主机蓄电池 信号传输线 1 12VDC 压电警号 ; 2 防火 ABS 阻燃外壳 ; 3 声压 (VDC):110±3 1 个 报警主机专用后备电池 12V/7A 1 个 RVV2* 米 13 主总线 RVV2* 米 14 设备箱不小于 300mm*400mm*25mm 4 套 15 二三插 4 只 16 线管 PVC 米 17 PVC 软管 PVC 米 18 施工材料及人工 1 项 19 安装配件直通头 固定等及其他五金辅材 1 项 备注 : 1 其中属于国家及主管部门颁布的 节能产品政府采购清单 目录中 A 视频设备 A 电视设备 类别的货物是强制要求采用 清单中产品的类目, 投标人提供的 视频设备 及 电视设备 货物必须 在第二十二期 节能产品政府采购清单 中, 并同时提供有效期内的证书 复印件, 否则作无效投标处理 投标人应在清单页面上标注投标产品所在 位置 2 安装位置 : 根据用户要求的位置安装 七 质量要求及售后服务 1. 质量要求 : 中标人必须提供全新的货物 项目质量控制标准 : 本项目要求严 格按照国家有关设备安装及验收规范 技术标准进行安装施工, 符合国家颁 29

30 发的有关质量验评标准, 质量等级为合格 中标人在安装施工中如果质量不符合设计要求和有关规定, 采购人要求停工和返工时, 中标人必须立即执行, 并承担由此产生的各种费用, 完工期不予顺延 安全文明施工要求按有关规定执行 2. 售后服务 2.1 质量保证期 ( 简称 质保期 ): 自项目验收交付之日起所有设备提供不少于 2 年 ( 含 2 年 ) 质量保证期 ( 若国家和 / 或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求, 应按国家和 / 或生产厂家的规定执行 ) 质保期的起始计算日期为货物通过验收交付使用日 2.2 项目验收合格后, 中标人应提供全年 24 小时电话报障服务 中标人应在接到报障电话 5 分钟内作出反应, 并在 24 小时内排除故障 如果在上述规定时间无法排除故障, 中标人须提供不低于该档次的备机给采购人使用, 直至故障修复为止 2.3 在质保期内, 中标人应无偿提供保养和维修服务 主要内容 : 及时排除故障和进行修理, 无偿更换非人为损坏或不能正常工作的机件, 质保期内全部服务费和更换零部件的费用由中标人承担 八 完工期及安装地点 1. 完工期 : 合同签订生效之日起 60 天内完成供货 安装 调试并验收合格 ; 2. 安装地点 :( 下表仅供参考, 具体地点以采购人指定地点为准 ) 修缮工程监控及报警前端安装位置及数量 ( 本表格的设备无需中标人安装, 但须由中标人将信号接入系统 ) 序号安装位置室内球枪机半球报警按钮 1 门诊楼一层 vip 体检中心 门诊楼二层检验科 PCR 实验室 门诊楼三层疼痛科 血透中心

31 4 门诊楼三层心脑血管专家门诊 门诊楼三层儿科门诊 门诊楼三层中医内科 骨科 康复理疗科 医技楼首层放射科导管介入中心 医技楼三层现代康复理疗 医技楼五层 CCU 医技楼六层心血管手术室 住院楼七层心外病房区 住院楼八层心内病房区 专家楼首层职业体检中心及儿保科 合计 新增视频监控点位安装位置及数量 序号 安装位置 数量 类型 备注 1 负压机房 1 高清红外枪机 枪机壁装 2 洁净设备房 1 1 高清红外枪机 枪机壁装 3 洁净设备房 2 1 高清红外枪机 枪机壁装 4 中央空调机房 1 1 高清红外枪机 枪机壁装 5 中央空调机房 2 1 高清红外枪机 枪机壁装 6 氧气房 1 高清红外枪机 枪机壁装 7 屋面消防泵房 1 高清红外枪机 枪机壁装 8 生活水箱房 1 高清红外枪机 枪机壁装 9 汇流排 1 高清红外枪机 枪机壁装 10 柴油罐区 1 高清红外枪机 枪机立杆 11 门诊电动车停放区 1 1 高清红外球机 球机立杆 12 门诊电动车停放区 2 1 高清红外枪机 枪机立杆 13 门诊电动车停放区 3 1 高清红外枪机 枪机立杆 14 饭堂 1 1 高清红外半球 半球吸顶 15 饭堂 2 1 高清红外半球 半球吸顶 16 饭堂 3 1 高清红外枪机 枪机壁装 17 饭堂 4 1 高清红外枪机 枪机壁装 31

32 18 门诊 4 楼外墙 1 高清红外球机 球机壁装 19 发电机房门口 1 高清红外枪机 枪机壁装 20 门诊扶梯对面墙 1 高清红外枪机 枪机壁装 21 出入院处 1 高清红外半球 ( 音频 ) 半球吸顶 22 门诊 2F 护士站 1 1 高清红外半球 半球吸顶 23 门诊 2F 护士站 2 1 高清红外半球 半球吸顶 24 门诊 2F 护士站 3 1 高清红外半球 半球吸顶 25 门诊 2F 护士站 4 1 高清红外半球 半球吸顶 26 手术室病人口内 1 高清红外半球 半球吸顶 27 住院 4F 洗婴室 1 1 高清红外半球 半球吸顶 28 住院 4F 洗婴室 2 1 高清红外半球 半球吸顶 29 宿舍楼 1 1 高清红外枪机 枪机壁装 30 宿舍楼 2 1 高清红外枪机 枪机壁装 31 宿舍楼 3 1 高清红外枪机 枪机壁装 统计 1 高清红外枪机 19 2 高清红外半球 9 3 高清红外球机 2 监控合计 31 4 高清红外半球 ( 音频 ) 1 5 拾音器 1 6 球机立杆 1 7 枪机立杆 3 视频监控模拟设备改高清设备点位安装位置及数量 序号 安装位置 数量 类型 备注 1 住院部 1# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 2 住院部 2# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 3 住院部 3# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 4 住院部 4# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 5 住院部 5# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 6 住院部 6# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 7 住院部 7# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 8 医技楼 8# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 32

33 9 医技楼 9# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 10 门诊部 10# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 11 门诊部 11# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 12 专家楼 12# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 13 医技楼 15# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 14 后勤楼 16# 电梯 1 高清电梯半球 无线网桥 15 手术室 23 高清红外半球 半球吸顶 统计 1 高清电梯半球 14 2 高清红外半球 23 监控合计 37 九 验收要求 验收标准及方法 1. 验收 1.1 出厂检验 : 货物在出厂前都必须作出厂前测试 1.2 验收时间 : 货物安装调试完毕后 10 天内进行系统验收 2. 验收标准 : 2.1 验收标准为招标文件已作规定的设备功能 技术指标 参数及国家有关标准执行 2.2 检验和验收工作由采购人与中标人双方共同进行, 验收合格后, 双方签署验收合格书 2.3 如果中标人没有按以上要求, 按采购人安排的时间进行有关工作, 采购人有权在相应的付款时间段推迟付款, 直至中标人完成此时间段的工作 2.4 配合本设备所进行的各阶段工作, 中标人应列出需采购人配合的工作内容 ( 包括检验 发运 货物存放 保管 调试 验收等阶段 ) 和具体要求 3. 按照国家有关施工及验收规范的约定标准 规范进行质量验收 若中标人有违反操作规程和标准规范或施工质量不符合规定的, 采购人有权令其停止 ( 或暂停 ) 项目, 由此造成的损失均由中标人负责 33

34 4. 检查和返工工程师的检查检验 : 工程师按规范 标准 设计图纸 ( 如有 ) 要求和频率所进行的检查检测不应成为中标人交货顺延的理由 5. 本次整改需满足当地公安技防对医院场所的技术质量要求, 中标人须承诺免费完成向当地公安部门技防报建及报验等工作, 并提供当地公安部门出具针对该项目的验收报告 ( 投标人须在投标文件中出具承诺函 ) 十 付款方式 1. 合同签订生效后 15 个工作日内采购人支付合同总额的 30% 给中标人, 无违反合同约定的, 全部产品到场 安装调试完毕 验收合格并交付使用后 15 个工作日内采购人支付合同总额的 65% 给中标人, 无违反合同约定的, 余款 ( 即合同总额的 5%) 在项目整体验收合格满 1 年后 15 个工作日内付清 2. 采购人凭以下文件支付合同款 : 2.1 合同 ; 2.2 中标通知书复印件 ; 2.3 验收合格报告 ( 须为当地公安部门出具, 并加盖采购人公章 ); 2.4 中标人开具的正式等额发票 ; 3. 因采购人使用的是财政资金, 采购人在前款规定的付款时间为向采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间 ( 不含政府财政支付部门审核的时间 ), 在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人是按期支付 34

35 第三部分投标人须知 一 概念释义 1. 采购人 : 是指佛山市南海区第二人民医院 2. 监管部门 : 是指佛山市南海区桂城街道公共资源交易管理委员会办公室 3. 招标采购单位 : 是指采购人, 采购代理机构 4. 采购代理机构 : 是指广东元正招标采购有限公司 5. 投标人 : 是指响应招标 参加投标竞争的法人或其他组织 6. 中标人 : 是指由评标委员会按本采购文件所列述的相关标准, 评审推荐, 经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人 7. 评标委员会 : 是指依法组建负责本次招标的评标工作小组 8. 实质性响应 : 是指符合采购文件的关键性和重要要求 条款 条件 规定, 且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留 9. 重大偏离或保留 : 是指影响到采购文件规定的范围 质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定, 而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位 10. 轻微偏离 : 是指投标文件能够实质上响应采购文件要求, 包括负偏离 ( 劣于 ) 和正偏离 ( 优于 ), 但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况, 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 11. 进口产品 : 是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 进口产品必须同时具备原产地证明 中国商检证明及合法进货渠道全套单证 ; 国内制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告 12. 中小企业 : 依据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ), 包含中型 小型 微型企业, 应当同时符合以下条件 :1 工信部联 35

36 企业 号文件中中小企业的具体标准依据 ;2 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 13. 日期 天数 时间 : 如无特别说明, 均为公历日 ( 日 ) 及北京时间 14. 采购文件的补充文件 : 包括但不限于答疑 澄清 修改及补充说明等 二 合格的投标人 合格的产品与服务 15. 合格的投标人 : 详细内容见第一部分 投标邀请函 以及下列条款 15.1 根据 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的要求, 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件 :1 具有独立承担民事责任的能力 ;2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ;3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ;4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ;5 参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ;6 法律 行政法规规定的其他条件 若投标人未符合上述条件的, 其投标将被视为无效 15.2 供应商在参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证或者执照 较大数额罚款等行政处罚 投标人若被发现在参加本次投标之前三年内具有重大违法记录的 ( 含其授权服务的子公司 分公司等 ), 将取消其投标 ( 或中标 ) 资格 15.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同投标人, 不得参加同一合同项下的政府采购活动 除单一来源采购项目外, 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的投标人, 不得再参加该采购项目的其他采购活动 15.4 投标人应保证提交的资料合法真实且准确有效, 如发现自身资料被盗用或复制, 应遵循法律途径解决, 追究侵权者责任 对同一家投标人递交 36

37 两份投标文件或同一份投标文件中出现多家投标供应商名称的, 评标委员会将按采购文件中有关无效投标的规定处理 16. 合格的产品与服务 : 满足国家相关法律 法规 规章等规定, 并符合本项目相关质量要求的服务 17. 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格, 且为全新原厂制造的非淘汰类产品 ; 属于 中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录 的产品, 同时具备 中国强制认证 (CCC 认证 ); 18. 如采购文件中要求优先采购节能产品 环保标志产品的, 必须在财政部颁布的最新清单范围内选择适用产品 19. 所有涉及知识产权的产品及设计, 投标人必须确保采购人拥有其合法的 不受限制的无偿使用权, 并免受任何侵权诉讼或索偿, 否则, 由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担 20. 根据财库 2007[119] 号文与财办库 2008[248] 号文关于政府采购进口产品管理的有关规定, 未经核准同意, 投标人投标时必须提供本国产品, 投标人以进口产品参与投标的, 将作无效投标处理 如采购文件中已说明, 经财政部门审核同意, 允许部分或全部产品采购进口产品, 投标人既可提供本国产品, 也可以提供进口产品 三 采购文件 21. 适用范围 21.1 本采购文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 22. 采购文件的构成 22.1 采购文件包括但不限于下列文件 : 1) 投标邀请函 ; 2) 采购项目内容 ; 3) 投标人须知 ; 37

38 4) 合同书格式 ; 5) 投标文件格式 ; 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 22.2 采购文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时, 应以官方强制性要求或行业标准规范为准 ; 否则, 以采购文件约定的技术要求为准 22.3 投标人应认真阅读 并充分理解采购文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照采购文件要求提交全部资料, 或者投标人没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标 23. 采购文件的澄清或修改 23.1 采购文件的澄清是指采购人对采购文件中的遗漏 错误 词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明, 回答投标人提出的各种问题 采购文件的修改是指采购人或采购代理机构对采购文件中出现的错误进行修订 23.2 投标人应认真阅读理解本采购文件的各项要求, 如有任何疑问应最迟在投标截止前 15 日以书面或传真形式向采购代理机构提出疑问, 采购代理机构收到疑问后经采购人确认如需更正或补充说明, 或采购人对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改的, 应当在采购文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前, 以书面形式通知所有获取采购文件潜在投标人 采购人修改采购文件之日起至投标截止期少于 15 日的, 应当顺延提交投标文件截止时间, 并书面通知所有获取采购文件潜在投标人 23.3 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况, 延长投标截止时间和开标时间, 但至少应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前书面通知所有获取采购文件潜在投标人 38

39 23.4 所有补充文件在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布后视为有效送达 投标人应在收到补充文件后 24 小时内向采购代理机构回函确认, 逾期不提交确认文件, 则视为已确认补充文件的内容 采购过程中的一切补充文件一经确认后与原采购文件均具有同等法律效力, 确认方均视为知悉无疑并依照确认的文件执行 24. 答疑会及踏勘现场 24.1 对于有计划举行项目答疑会时, 投标人代表应按时出席, 采购人将围绕采购文件的内容现场澄清 解答投标人提出的问题, 如有必要作澄清修改时, 统一以书面通知所有获取采购文件潜在投标人, 各投标人收悉后须及时予以确认 24.2 投标人出席答疑会及踏勘现场的费用 过失责任及风险均自行承担 24.3 若项目不集中统一举行现场勘探时, 投标人可自行组织踏勘现场, 因此而产生的费用由投标人自己承担 四 投标文件的编制和数量 25. 投标费用 25.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 招标采购单位均无义务和责任承担这些费用或作出赔偿补偿 26. 投标的语言及计量 26.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 26.2 除非采购文件中另有规定, 投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 27. 投标文件编制 39

40 27.1 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 27.2 如果因为投标文件填报的内容不详, 或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果由投标人承担 27.3 如采购文件中要求携带原件的, 投标人应该按照要求提交, 以方便评标委员会进行原件核对 27.4 投标文件每份内页应按序加注页码, 整册装订牢固可靠且不能轻易脱落 如因装订问题而出现漏页或缺页, 由此产生的一切后果由投标人自行承担 28. 投标报价 28.1 如采购文件无特殊规定, 投标价格以人民币填报 28.2 任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务, 满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价, 对在投标文件和合同书中未有明确列述 投标方案设计遗漏失误 市场剧变因素 应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内 28.3 投标文件中出现漏报或不报, 采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的价格中而不予支付, 对于报价免费的项目必须标明 免费 缺漏项未被评标委员会察觉而中标的, 投标人必须按评标委员会确定的投标价中标并承担无偿补齐缺漏项的责任 投标人拒绝的, 取消其中标资格 因投标报价缺漏项引起的一切风险和后果均由投标人自行承担 28.4 除采购文件另有规定外, 只允许投标人提供唯一的投标报价方案, 对提供含糊不清 不确定或可选的报价方案的投标人作无效投标处理 28.5 禁止报价低于成本价 对超出常规 具有特别意义的报价 投标报价低于本项目采购预算的 70%, 须在投标文件中作出重点说明并提供相关证明 40

41 材料 ( 如参与本项目所有人员工资 货物成本 各种费用等 ), 重点分析说明该报价的成本构成 如有需要评标委员会将要求投标人于评标现场详述其理由和依据再进行评审 评标委员会根据该相关材料进行判断, 并按照少数服从多数的原则 ( 不得弃权 ) 以书面形式确定投标人的报价是否存在明显不合理或者低于成本且可能影响商品质量和不能诚信履约的现象 如经评标委员会认定投标人的报价存在明显不合理或低于成本且有可能影响服务质量和不能诚信履约, 或投标人未提供企业成本分析说明, 评标委员会均将视该投标人的投标文件未实质上响应采购文件要求, 对其作无效投标处理 28.6 投标报价的修正 : 投标报价出现差异的时候, 修正原则及优先修正顺序如下 : 1) 开标时公开唱读的内容与投标文件正本对应内容不一致, 均以开标唱读内容为准 投标文件的正本和副本之间内容有差异, 以正本为准 ; 2) 投标一览表 与 投标明细报价表 或其它相关报价表的报价不一致时, 均以 投标一览表 为准 ; 3) 投标一览表 中各分项报价之和与投标总价不一致时, 以投标单价修正总价 ; 4) 投标明细报价表 的单价与对应的合计价不相符时, 以单价为准, 修正对应的该项合计价 ; 除非评标委员会认为单价有明显的错误, 此时应以标出的合计价为准, 并修改单价 ; 5) 中文大写与小写数值标注价格不一致, 以中文大写表示的报价为准 ; 6) 投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致时, 以原始材料内容为准 ; 7) 对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时, 均以评标委员会审定通过方为有效, 评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价 41

42 均不予修正 29. 投标方案 29.1 除采购文件第二部分项目要求另有规定外, 本项目只允许投标人有一个投标方案, 不接受任何形式的备选方案, 否则将被视为无效投标 30. 联合体投标 30.1 若投标准入条件允许两个或以上的法人组成一个联合体投标时, 联合体各方均须符合政府采购法规相关法定条件 采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的, 联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件 由同一资质条件的供应商组成的联合体, 按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级 以联合体形式参加政府采购活动的, 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动 31. 投标保证金 31.1 投标人应按采购文件规定的形式和金额 时间缴纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 未按上述要求缴纳投标保证金的投标人将被视为无效投标 开标时应携带投标保证金入账单据以供备查 31.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失 采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 31.6 条的规定不予退还投标人的投标保证金 31.3 投标人应缴纳人民币陆仟元整 ( 6, 元 ) 的投标保证金, 并作为其投标的一部分 投标保证金必须在 2017 年 9 月 13 日 17 时 00 分 ( 北京时间 ) 之前到账, 且按要求将投标保证金采用实时大额支付系统或行内电子划汇的转账方式 ( 禁止采用现金 通存通兑等汇款方式 ) 一次性汇入采购文件指定的以下账户 : 南海农商银行 : 42

43 户名 : 佛山市南海区桂城街道公共资源交易所账号 : 开户银行 : 南海农商银行平洲富景分行提示 : 1 投标人一次性转入投标保证金, 不得将同一笔保证金分开转入 2 投标人在填写银行汇款凭证时, 请注明以下信息 : 项目编号 项目名称 3 投标人在汇款时, 请要求银行工作人员在用途 ( 或摘要 附言 ) 栏输入以下信息 : 项目编号 项目名称 4 投标保证金的交款人与投标人的名称必须一致, 非投标人缴纳的投标保证金无效 5 若因投标人未按上述要求缴纳投标保证金而导致投标无效或不能参加投标, 其后果由投标人自负 31.4 未中标的投标人的投标保证金, 佛山市南海区桂城街道公共资源交易所将于定标后 5 个工作日内通过电子汇兑方式直接将投标人的保证金 ( 不计利息 ) 划转回其原汇款账户内, 各投标人请自行查收 31.5 中标人与采购人签订合同后, 凭合同和中标通知书到佛山市南海区桂城街道公共资源交易所进行合同鉴证并办理投标保证金退回手续 ( 不计利息 ) 佛山市南海区桂城街道公共资源交易所通过电子汇兑方式直接将投标人的保证金划转回其原汇款账户内, 投标人请自行查收 31.6 下列任何情况发生时, 投标保证金将不予退还 : 1) 投标人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标 ; 2) 中标人未按本须知第 42 条规定签订合同或不按照采购文件要求缴纳履约保证金 ( 如有 ); 3) 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的 ; 4) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将 43

44 中标项目分包给他人的 ; 5) 中标后未按采购文件中的规定缴纳中标服务费 ; 6) 法律法规或本采购文件规定的其他情形 32. 投标有效期 32.1 投标有效期为自递交投标文件截止之日起 90 日内, 中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日 投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应采购文件而予以拒绝 32.2 特殊情况下, 采购代理机构可于投标有效期期满之前, 要求投标人同意延长投标有效期, 要求与答复均应为书面形式 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收 对于同意该要求的投标人, 既不要求也不允许其修改投标文件 但将要求其相应延长投标保证金的有效期, 有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效 33. 投标文件的式样和签署 33.1 投标人应编制投标文件一式五份, 其中正本一份 副本四份, 如采购文件分成多个包组招标, 且投标人对采购文件中多个包组进行投标的, 其投标文件的编制应按每个包组的要求分别装订和封装 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 字样 若副本与正本内容有差异, 以正本为准 33.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 投标文件中指定需签名及盖章的应由投标人的法定代表人或其授权代表签名并加盖投标人单位公章, 需签名之处必须由当事人亲笔签署 ( 法定代表人签名处可选择亲笔签署或盖法定代表人印章 ) 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 投标文件应骑缝加盖投标人单位公章或投标文件每页 ( 含封面 ) 加盖投标人单位公章 投标文件所使用的印章必须为公章, 且与投标人名称一致, 不能以其它业务章或附属机构 44

45 章代替 33.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人 ( 或授权代表 ) 亲笔签名或在旁边加盖投标人公章才有效 33.4 电报 电话 电邮 传真形式的投标文件概不接受 五 投标文件的递交 34. 投标文件的密封和标记 34.1 投标人应将投标文件 唱标信封分别单独密封, 其中投标文件正本和投标文件副本可分开单独密封, 也可一起密封 如采购文件中有规定提交的其他形式的文件则单独密封一起提交 34.2 唱标信封包括但不限于下列内容 : 1) 投标一览表 ; 2) 法定代表人授权委托书 ; 3) 投标文件电子文档 ( 以光盘或 U 盘形式递交, 评审结束后不予退还 ) 34.3 每一密封信封均应 : 1) 标明项目编号 项目名称, 并注明 唱标信封 正本 或 副本 字样 ; 2) 注明 于 ( 投标截止时间 ) 之前不准启封 的字样 34.4 如果信封未按本须知要求进行密封和标记的, 采购代理机构对误投或过早启封概不负责 34.5 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的, 采购代理机构将拒绝接收 35. 投标截止期 35.1 招标采购单位在 投标邀请函 中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件, 超过截止时点后的投标为无效投标 35.2 招标采购单位可以按本须知第 23 点规定, 通过修改采购文件自行决定酌 45

46 情延长投标截止期 在此情况下, 招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 36. 投标文件的修改和撤回 36.1 在递交投标文件截止时间前, 投标人可以更改或撤回投标文件, 但必须以书面形式提出, 并由投标人的法定代表人或投标人授权代表签署后递交采购人或采购代理机构 补充 修改的内容应当按采购文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 36.2 从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内, 投标人不得撤回其投标, 否则其投标保证金将被没收 36.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标与评标 37. 开标 37.1 招标采购单位在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加, 可邀请政府采购监督管理部门 纪检 监察 审计机关等有关单位代表或社会监督员参加 37.2 开标时, 由监督人员或按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表检查投标文件的密封情况, 经确认全部文件均密封完好后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和采购文件允许提供的备选投标方案 未宣读的投标价格 价格折扣和采购文件允许提供的备选投标方案等实质性内容, 评标时不予承认 37.3 开标记录由各投标人签字确认, 各投标人代表应对开标记录当场进行校核, 如有异议应当场提出, 如投标人代表对开标记录不签名确认, 则视为同意 46

47 37.4 投标人授权代表必须携带本人有效身份证件并亲自出席开标全程 在评审过程中评标委员会认为如有必要, 投标人授权代表必须在规定时间内达到评审现场处理投标相关事宜, 其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定, 并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力 37.5 在采购文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的, 停止开标, 并将密封投标文件退还给投标人, 当项目 ( 或包组 ) 的投标人少于三家, 本项目 ( 或包组 ) 视为采购失败, 采购代理机构将依法重新组织采购 如收到的投标文件满足三家的, 开标时均当众予以拆封 宣读 38. 评标委员会的组成和评标方法 38.1 评标由依照政府采购法律 法规的规定组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和技术 经济等方面的评审专家共 5 人组成, 专家人数按政府采购规定不少于评标委员会人数的 2/3, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员依法在政府采购专家库中随机抽取产生 38.2 评标委员会将本着公平 公正 科学 择优的原则, 严格按照法律法规和采购文件的要求推荐评审结果 如发现评标委员会的工作明显偏离采购文件的要求, 或违反国家法律法规, 监管部门有权解散评标委员会, 重新组织招标或评标, 并依法追究有关人员的法律责任 38.3 评审专家有下列情形之一的, 受到邀请应主动提出回避, 采购当事人也可以要求该评审专家回避 : 1) 三年内曾在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问的 ; 2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问的 ; 3) 与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷的 ; 47

48 4) 评标委员会中, 同一任职单位评审专家超过二名的 ; 5) 任职单位与采购人或参加该采购项目的投标人存在行政隶属关系的 ( 不含采购人代表 ); 6) 参与采购文件论证的 ( 不含采购人代表 ); 7) 法律 法规 规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的 38.4 评审期间, 采购人 评标委员会不得对采购文件中一些涉及竞争的公平 公正性重要内容 ( 包括带 项 ) 进行现场临时修改调整, 也不得单独与投标人进行联系接触 38.5 评标委员会判断投标文件的有效性 合格性和响应情况, 仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交一切投标文件的真实表述, 不额外主动寻求外部证据, 不受与本项目无直接关联的外部信息 传言而影响自身的专业判断 38.6 各方当事人 评标委员会如对采购文件 投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时, 评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询, 通过集体讨论或表决达成一致处理意见 任何形式的决定, 须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提 评审现场的一切异常情况应如实记录在评标报告中 38.7 根据法律法规相关规定, 评标委员会成员和与评标活动有关的人员不得泄露有关投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况 38.8 本次评标具体评标方法 步骤及标准见第四部分内容 39. 评审流程及相关事项 39.1 评标委员会签署政府采购专家评审纪律承诺书后, 严格按照评审纪律内容和要求进入评审程序 39.2 投标文件初审 : 初审包括资格性审查和符合性审查 48

49 1) 资格性审查和符合性审查详见第四部分 初步评审表 2) 初审结论以记名方式独立表决, 评审过程中对初步认定为 初审不合格 或 无效投标 者, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实, 但投标人对投标报价等实质性内容不得做任何更改, 对有过半数评委审定为 初审不合格 或 无效投标 者将不进入下一阶段的评审程序 39.3 质询与澄清 : 评标委员会认为有必要时, 就投标文件存在的问题可向投标人进行质询 投标人授权代表须按照被通知的时间 地点进行应答, 其一切答复均应以书面形式澄清补充, 经授权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容 补充文件不得对投标文件中一些重要的涉及竞争性和实质性内容进行修改 39.4 政策性价格折扣 : 对符合政策要求的中小企业投标人提供的小型和微型企业产品给予相应的价格扣除, 按照扣除后的价格参与评审计分, 具体扣除比例详见 第四部分评标方法 步骤及标准 39.5 比较与评价 : 评标委员会重点对各投标文件的技术 商务方案进行细化评审和综合比较, 对照所公布的量化评分内容进行独立评分 39.6 原件备查 : 如采购文件中要求提交同类项目业绩证明文件 客户验收报告 企业资质证书 人员资格证书 社会保险证明 聘用合同书 产品检测报告等资料复印件, 评标委员会认为有必要时, 可要求投标人在规定的时间内递交原件审核验证 投标人必须在规定的时间内向评标委员会提交原件, 否则将有可能影响投标人对应评审因素的评审得分 39.7 本项目或各包组出现下列条件之一则作废标处理, 同时将废标理由和处理知会各投标人 : 1) 符合专业资格条件者或对采购文件作实质响应的有效投标人不足三家 ; 2) 投标人的报价超过了本项目采购预算, 采购人不能支付的 ; 49

50 3) 出现影响公正的违法 违规行为 ; 4) 因重大变故, 采购任务取消的 符合第 1) 3) 条其中之一废标条件时, 将择日重新组织招标 39.8 无效投标行为的认定 1) 不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条对投标人参加政府采购活动应当具备的条件 ; 2) 在近三年内参与政府采购活动中, 由财政部门列入不良行为记录名单或正处于处罚期内 ; 3) 不符合采购文件中合格投标人的相关规定 ; 产品或服务不符合法定和约定的合格性标准要求 ; 4) 以假借 挂靠他人名义或以串谋协同行动等形式参与投标, 在独立投标人之间构成互利同盟关系, 违反了诚实信用 公平竞争原则 ; 5) 投标人相互串通投标, 出现以下情形之一的 : 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; 不同投标人的投标文件相互混装 ; 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同投标人, 同时参与本项目或分包的投标 ; 6) 未按要求提交投标保证金或投标有效期不符合采购文件要求 ; 7) 未按采购文件签字或盖公章, 出现无效印章 签字和失效文件 ; 8) 未按招标要求提供重要的样板 物证和资料 ( 如有 ); 9) 投标报价超过了项目采购预算金额且采购人不能支付 ; 10) 经评标委员会认定为低于成本的恶意报价且投标人没有合理解释 ; 11) 对约定的实质性条款不能完全响应或负偏离 实质性条款包括本采购文件 50

51 涉及的完工期 付款方式 采购预算 带 的响应条款及其他视为无效投标的条款 ; 12) 提供的中小企业声明与承诺等证明材料经认定后存在虚假或与事实不符的情形 ; 提供虚假材料谋取中标的 13) 出现了违反政府采购进口产品管理办法相关规定的情形 ; 14) 评审期间没有按评标委员会要求提供补充材料, 或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围 ; 15) 符合采购文件中规定会导致无效投标的其它规定和要求 40. 授标 40.1 评标委员会按照采购文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告 详见采购文件第四部分 评标方法 步骤及标准 40.2 定标程序采购人可授权评标委员会直接确定中标人, 或在收到评标报告之日起 5 个工作日内, 按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人, 采购人因故逾期确认评审结果时, 应提前书面通知采购代理机构 40.3 招标采购单位应当自中标人确定之日起 2 个工作日内, 向中标人发出 中标通知书, 向未中标人发出 未中标 ( 成交 ) 通知书, 并在指定的媒体上公告中标结果, 采购文件随中标结果同时公告 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 40.4 中标服务费中标人在领取 中标通知书 时须向采购代理机构缴纳中标服务费, 参照省财政厅和省物价局文 ( 计价格 号 广东省物价局 ( 粤价 [2002]386 号 ) 规定的收费标准, 向中标人收取中标服务费 费率参照规定中的 货物类 的收取, 按中标金额计算, 如计算得出的中标服务费不足伍仟的 51

52 按伍仟收取 : 服费务类率货物招标服务招标工程招标型中标金额 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 说明 : 1) 中标服务费按差额定率累进法计算 2) 中标服务费支付方式 : 一次性以银行划帐的形式支付 六 质疑 41. 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向招标采购单位提出质疑 质疑应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人 招标采购单位处理质疑的依据是国家相关法律法规以及 广东省政府采购工作规范 ( 试行 ) 第十一章, 程序阐释如下 : 41.1 质疑处理遵循公平 公正 规范 高效的原则 41.2 投标人质疑实行实名制和 谁主张, 谁举证 的原则, 质疑应有具体的事项及事实根据 41.3 投标人认为采购文件 采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内, 以书面形式向采购人提出质疑, 投标人应知其权益受到损害之日指 : 1) 对可以质疑的采购文件提出质疑的, 为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日 ; 2) 对采购过程提出质疑的, 为各采购程序环节结束之日 ; 3) 对中标结果提出质疑的, 为中标结果公告发布之日 41.4 质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出 对捏造事实 滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回的, 将纳入不 52

53 良行为记录并承担相应的法律责任 41.5 投标人质疑应符合下列条件, 不符合以下条件的, 采购代理机构不予受理 : 1) 投标人应提供质疑的项目名称 项目编号 质疑投标人的单位名称 详细地址 联系人及联系电话等基本情况 提交质疑文件须以书面方式现场原件递交, 电话 电子邮件 传真 邮寄 快递等方式均不予受理 具体要求如下 : 1 如为法定代表人提交质疑文件, 应包括 : 法定代表人证明书原件 法人代表身份证原件及复印件 质疑函正文原件 以上文件须加盖投标人单位公章 2 如为投标人授权代表提交质疑文件, 应包括 : 法定代表人证明书原件 法人代表身份证复印件 法定代表人授权书原件 授权人身份证原件及复印件 质疑函正文原件 以上文件须加盖投标人单位公章 2) 有质疑的具体事项 请求及理由, 并附相关证据材料, 所依据的有关法律 法规 规章的名称及条款内容 3) 质疑文件中有外文资料的, 应一并附上中文译本, 并以中文译本为准 4) 质疑事项属于有关法律 法规和规章规定处于保密阶段的事项, 质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据 41.6 采购代理机构受理质疑办理程序 : 1) 采购代理机构应当在收到质疑文件原件的当日与质疑投标人办理签收手续 2) 先与质疑投标人进行沟通, 以消除因误解或对采购规则 程序的不了解而引起的质疑 如投标人对沟通情况满意, 撤回了质疑, 质疑处理程序终止 3) 质疑文件内容不符合规定的, 采购代理机构应以书面形式告知质疑投 53

54 标人, 质疑投标人应根据有关规定作出修改, 并在规定的期限内提供符合要求的文件, 否则视为质疑投标人放弃质疑 4) 根据 谁主张 谁举证 的原则, 对于需经由法定部门调查 侦查或先行作出相关认定的事项, 质疑投标人应当申请具有法定职权的部门查实认定, 并将相关结果提交给采购代理机构 5) 处理质疑一般进行书面审查, 并可将质疑文件复印件发送给相关当事人, 必要时听取各方当事人的陈述和申辩 进行相关调查 ; 组织原评标委员会进行协助处理质疑 ; 委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见 6) 采购代理机构在质疑受理之日起 7 个工作日内书面答复质疑投标人, 但答复的内容不得涉及商业秘密 答复函可以直接领取 传真或邮寄方式均视为有效送达 7) 落标投标人对中标人提出质疑时, 质疑函及相关质疑内容将转递予被质疑者, 被质疑者须给予书面澄清回复和接受质询, 其投标文件的内容须接受政府采购监督管理部门的审查核实 8) 质疑投标人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的, 按自动撤回质疑处理 ; 被质疑投标人在规定时限内, 无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的, 视同放弃说明权利, 认可质疑事项 9) 有关投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况, 根据财政部 18 号令的规定不属于可对投标人公开的范围 10) 在质疑 投诉处理期间, 采购代理机构可根据政府采购监督管理部门的通知暂停采购活动, 但暂停时间最长不得超过 30 日 11) 质疑投标人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的, 可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 质疑投标人如已就同一事项提起投诉 54

55 提请行政复议或诉讼的, 质疑程序终止 12) 询问或者质疑事项可能影响中标结果的, 采购人应当暂停签订合同, 已经签订合同的, 应当中止履行合同 13) 在投标人质疑受理调查期间, 相关信息或材料文件的传递, 相关当事人应当采用书面形式, 并办理有关签收手续 41.7 质疑投标人有下列情形之一的, 属于虚假 恶意质疑 : 1) 捏造事实或提供虚假证明材料的 ; 2) 假冒他人名义进行质疑的 ; 3) 拒不配合进行有关调查 情节严重的 七 合同的订立和履行 42. 合同的订立 42.1 采购人与中标人自 中标通知书 签发之日起 30 日内, 按采购文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出采购文件和中标人投标文件的范围, 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 42.2 合同须送桂城法律服务所进行审核和见证, 见证费用由中标人支付 见证费按照物价局核定收费标准的 50% 收取, 最高不超过 5000 元 42.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内, 将政府采购合同在指定的媒体上公告, 但政府采购合同中涉及国家秘密 商业秘密的内容除外 42.4 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案 43. 合同的履行 43.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理部门备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购 55

56 人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理部门备案 43.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与投标人协商签订补充合同, 但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 42.4 条的规定备案 43.3 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同 不按照采购文件要求缴纳履约保证金 ( 如有 ) 或者被查实存在影响中标结果的违法违规行为, 不符合中标条件的, 采购人将重新招标 八 公告 44. 招标采购单位将在指定媒体上发布按规定应当发布的所有政府采购信息 九 适用法律 45. 本次招标适用的主要法律法规为 中华人民共和国政府采购法 及其实施条例 政府采购货物和服务招标投标管理办法 广东省实施 < 中华人民共和国政府采购法 > 办法 及政府采购其它相关法规 十 重新采购的排斥情形 46. 投标人在本项目有下列情形之一的, 不得再参加采购人对本项目重新组织的采购活动 : 46.1 弄虚作假或有其他影响采购公正的违法违规行为的 ; 46.2 中标后放弃中标的 ; 46.3 中标后不按采购文件规定与采购人签订合同或提交履约保证金 ( 如有 ) 或因其他违法违规行为被采购人取消中标资格的 ; 46.4 合同授予后违约单方解除合同或因其违约行为被采购人解除合同的 56

57 评审内容资格性审查视频升级改造设备采购 第四部分评标方法 步骤及标准 根据政府采购法律法规和规章的相关规定确定以下评标方法 步骤及标 准 : 一 评标方法本次评标采用综合评分法, 即在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下, 按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后, 以评标总得分最高的投标人作为中标候选人 技术评分 商务评分等于所有评委评分分值的算术平均值 ( 按四舍五入保留小数点后两位有效数 ) 评标总得分相同的( 按四舍五入保留小数点后两位有效数 ), 按投标报价由低到高进行排序 评标总得分且投标报价相同的, 按技术得分由高到低进行排序 评标总得分 投标报价及技术得分相同的, 按商务得分由高到低进行排序 所有得分相同的, 则由评标委员会现场按少数服从多数的原则进行投票决定排序, 投票时不得弃权 评标委员会根据以上方法按排序先后确定中标候选人 二 评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审 比较与评价 : ( 一 ) 初审 ( 含资格性审查和符合性审查两部分 ) 初步评审表 投标人资质符合采购文件的要求 资格证明文件齐全 按采购文件要求的时间 方式 金额缴纳投标保证金 57

58 投标报价没有超出本项目采购预算 符合投标文件符合采购文件的式样和签署要求性审投标报价是固定唯一价查投标文件完全响应采购文件带 要求及其他实质性要求, 且 无经评委认定为无效标的 按有关法律 法规 规章没有属于投标无效的 结论 注 :1. 评委在结论栏中按 一票否决 填写 通过 或 不通过 ; 2. 有半数以上的评委对投标人的结论为 不通过 则该投标人为不合 格投标人, 不得进入下一步详细评审 ( 二 ) 比较与评价 1. 量化评分标准 评审内容 技术评分 商务评分 价格评分 权重值 100% 45% 25% 30% 2. 技术评审 技术评价表 评分项 评分项说明 完全响应技术要求的得 21 分 ; 如有偏离, 按照下述 技术条款响应表 方法计算, 扣完为止 : 响应程度 (21 分 ) 1) 带 的技术参数, 每负偏离一项扣 2 分 2) 不带 技术参数, 每负偏离一项扣 1 分

59 评分项 评分项说明 技术实施及施工组织方案 (6 分 ) 设备品牌实力 (10 分 ) 售后维护保养情况 (4 分 ) 质保期应急维护保养方案 维修时间安排等售后服务情况 (4 分 ) 1 技术实施方案包括: 系统总体设计的先进性 可靠性 ; 系统总体功能描述 ; 管理软件功能详细描述 ; 系统各主要设备性能详细介绍及图片等 施工平面图及线路走向图 优秀 :3 分, 良好 :2 分, 一般 :1 分, 差或无方案 0 分 2. 施工组织方案包括 : 总体概述 施工程序总体设想及施工段划分 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 劳动力和材料投入计划及其保证措施 关键施工技术 工艺及工程项目实施的重点 难点和解决方案 工程质量保证等 优秀 :3 分, 良好 :2 分, 一般 :1 分, 差或无方案 0 分 1 自 2012 年 1 月 1 日至投标截止时间前, 视频监控设备制造商获得工商行政管理部门颁发的 守合同重信用 证书, 每获得 1 年得 1 分, 本小项最高得 5 分 ( 须提供证书复印件 ) 2 自 2012 年 1 月 1 日至投标截止时间前, 视频监控设备制造商在存储技术领域获得国务院颁发的国家级技术发明奖的, 得 2 分 ( 须提供奖项证书复印件 ); 3 对主要设备的制造商实力进行横向对比, 优秀 :3 分, 良好 :2 分, 一般 :1 分, 差 0 分 1 提供的主要视频监控设备均需提供制造商开具针对本项目的售后服务承诺函, 得 2 分 2 提供的核心交换机设备均需提供制造商开具针对本项目的售后服务承诺函, 得 2 分 ( 提供上述设备制造商的售后服务承诺函复印件 ) 根据各合格投标人对本项目质保期应急维护保养方案 维修时间安排及合理化措施 建议进行横向对比 : 优秀 :4 分, 良好 :3 分, 一般 :1-2 分, 差或无方案 0 分 合计 :45 分 备注 : 各评委的评分按相应的权重进行打分 59

60 3. 商务评审 评分项 投标人技术实施能力 (5 分 ) 投标人诚信认证 (7 分 ) 业绩情况 (8 分 ) 拟投入本项目人员的情况 (5 分 ) ( 须提供拟投入本项目的人员 2017 年 5 月至 2017 年 7 月在投标人单位购买的社保文件复印件, 社保证明文件中必须有企业名称 人员姓名 购买时间及社保部门印章 ) 商务评价表 评分项说明 1 投标人具有有效 ISO9001 质量管理体系认证证书得 2 分 提供上述证书复印件, 且必须在开标当日在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站 ( 查证为有效状态方可计分 2 投标人具有视频监控软件相关著作权登记证书, 每一项得 1 分, 最多 3 分 ( 提供证书复印件 ) 1 自 2012 年 1 月 1 日至投标截止时间前投标人获得工商行政管理部门颁发的 守合同重信用 证书, 每获得 1 年得 1 分, 最高得 5 分 ( 提供证书复印件 ) 2 自 2012 年 1 月 1 日至投标截止时间前投标人获得企业信用等级证书 AAA 级证书, 每获得一年得 1 分, 最高得 2 分, 无提供为 0 分 ( 提供证书复印件 ) 自 2014 年 1 月 1 日至投标截止前 ( 以技防办验收时间为准 ) 投标人完成的合同金额 40 万元 ( 含 ) 以上的同类项目业绩, 并通过公安技防办正式验收的项目 每个项目 2 分, 最高 8 分 ( 提供合同及技防办验收合格报告复印件 ) 1 拟投入的项目负责人具有高级工程师资格证书的获得 3 分, 具有中级工程师资格证书的获得 1 分, 其他不得分, 本小项最高得 3 分 ( 如同一人同时获得多个职称, 按职称最高级别得分 ) ( 提供职称证书复印件及社保文件 ) 2 拟投入的项目技术人员 ( 项目负责人除外 ) 中有系统集成项目管理工程师证书的获得 2 分, 本小项最高得 2 分 ( 提供相关证明文件复印件及社保文件 ) 合计 :25 分 60

61 备注 : 各评委的评分按相应的权重进行打分 4. 价格评价 (30 分 ) 1) 依据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 工信 序号 部联企业 号文件中的具体标准依据, 对符合要求的有效投标人 按照以下比例给予相应的价格扣除 : 情形价格扣除比例计算公式 非联合体投标人 ( 投标人须为小型 微型企业 ) 联合体各方均为小型 微型企业 ( 本项目不适用 ) 联合体一方为小型 微型企业且小型 微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30% 以上的 ( 本项目不适用 ) 注 :1 中型企业不享受以上优惠 ; 对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 对小型和微型企业产品的价格扣除 6%( 不再按序号 3 的情形进行价格扣除 ) 对联合体总金额扣除 2% 2 小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程 评标价格 = 总投标报价 - 小型和微型企业产品的价格 6 % 评标价格 = 总投标报价 (1-2%) 3 监狱企业视同小型 微型企业, 监狱企业参加政府采购活动时, 应当 提供由省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出 具的属于监狱企业的证明文件 2) 根据财政部财库 [2007]2 号文规定, 价格分统一采用低价优先法计算 各投 标人的有效报价经评标委员会审核, 满足采购文件要求且进行了政策性价 格扣除后, 以有效报价的最低价者定为评标基准价, 其价格分为满分 投 标人的价格得分按如下公式计算 ( 按四舍五入保留小数点后两位有效数 ) 即 : 61

62 价格得分 = ( 评标基准价 评标价格 ) 30 3) 投标人认定为中小型企业的 ( 以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准, 见投标文件格式 中小企业声明函 小型和微型企业产品说明 等 ); 如投标人不能完整提供上述资料将不能享受价格扣除 5. 综合比较与评价 : 将投标人的技术得分 商务得分和价格得分相加, 计算得出该投标人的评标总得分 ( 三 ) 推荐中标候选人名单评标委员会将按各投标人评标总得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序, 推荐一名中标候选人 中标人放弃中标 因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同 不按照采购文件要求签订合同或缴纳履约保证金 或者被查实存在影响采购公正的违法违规行为不符合中标条件的, 采购人将重新招标 投标人有下列情形之一的, 不得再参加采购人对本项目重新组织的采购活动 : 1 弄虚作假或有其他影响采购公平的违法违规行为的 ; 2 中标后放弃中标的 ; 3 中标后不按采购文件规定与采购人签订合同或提交履约保证金或因其他违法违规行为被采购人取消中标资格的 ; 4 合同授予后违约单方解除合同或因其违约行为被采购人解除合同的 三 评标结果公示评审结果经采购人确认后, 采购代理机构在指定的媒体发布中标结果公告 评标结果公示后, 采购人可以根据实际需要通知中标候选人在 2 个工作日内, 按采购文件中所列清单中的相关证件 证明文件 合同原件等资料送采购人核对 中标候选人没有在规定时间送审相关资料的, 或者采购人经核查发现中标 62

63 候选人相关资料与投标文件有不一致或弄虚作假的, 采购人可以取消其中标候 选人资格, 没收投标保证金, 并将情况报送政府采购监督管理部门依法处理 63

64 第五部分合同书格式 ( 本合同仅作参考 ) 64

65 合同书 采购项目编号 : 采购项目名称 : 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方需根据项目的具体要求进行修 订 65

66 采购合同 ( 参考 ) 合同编号 : 采购方 ( 以下简称甲方 ): 佛山市南海区第二人民医院电话 : 传真 : 地址 : 供货方 ( 以下简称乙方 ): 电话 : 传真 : 地址 : 根据视频升级改造设备采购的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 合同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 : 一 货物内容 : 序号 1 商品名称 品牌 规格型号 配置 ( 性能参数 ) 生产厂家 数量 单价 ( 元 ) 金额 ( 元 ) 合计总额 : 元 ; 大写 : 二 合同总价 本合同总价为 : 人民币 ( 大写 ),( 小写 ), 本合同总金额包含 但不限于以下全部费用, 乙方不得再向甲方收取任何费用 主要包含 ( 产品价 款 备品备件价 易损件价 专用工具价 相关配件 附件 安装材料 中文 技术资料及零配件价 ) 及其它的所有费用, 包含物料购置费 制作费 检验费 66

67 保险费用 检定费 仓储费 运输费 装卸费 软件开发费 安装调试费, 验收费 ( 第三方验收 ) 安全文明施工费 措施费 规费 管理费 商检费用 银行费用 税费及一切技术和售后服务费 ( 含相关技术指导与培训费 ) 等所有不可预见的隐含费用 ( 以上费用如涉及到多次需求, 所有费用都包含在内 ), 如涉及软件许可使用或技术指导 人员培训, 还应包括软件许可费以及一切技术服务费 人员培训费 三 项目总体要求 ( 一 ) 总体功能要求 1 为保障系统的稳定性及兼容性, 新增的高清解码器 安防管理平台 网络高清录像机 NVR 及核心交换机等核心设备须完全兼容现有设备 2 为保障系统的稳定性及后期系统维护的便利性, 视频监控主要设备 ( 高清解码器 安防管理平台 网络高清录像机 NVR 及摄像机 ) 要求统一品牌 ( 二 ) 性能要求 1 性能 功能先进 : 设备选型要保证技术领先, 性能可靠, 操作简便 实用, 维护简单, 性价比高, 并留有扩展余地 2 电视监控系统功能完善 : 通过保安监控系统随时掌握监控区域内人员活动情况, 检查各个重点部位的安全情况, 提前发现隐患, 及时处理突发事件 并自动进行录像 正常情况下对进行 24 小时录像, 录像资料可备出事时查询 3 设备高可靠性: 采用监控行业最新技术和高品质设备 4 操作简单实用: 采用高科技手段, 进行智能化设计, 尽量减少系统操作的复杂性 5 发展性: 系统应在初步设计时, 就考虑未来良好的发展性, 以降低未来发展的成本, 使系统具有良好的可持续发展性 6 经济性: 在满足安全防范级别的要求前提下, 在确保系统稳定可靠 性能良好的基础上, 考虑系统的先进性的同时, 按需选择系统和设备, 做到合理 67

68 实用, 降低成本, 从而达到性价比高 7 外观效果美观: 前端装置安装均考虑安全性 隐蔽性及美观性, 根据实用和美观的原则, 选用了外观工艺和性能稳定都比较好的安防产品 ( 三 ) 施工要求 : 1 系统抗干扰措施: 1) 本系统应采用下列抗干扰措施 : 1 在系统设计和安装调试时, 应采用一点接地方式以避免由于接地电位差而引起的交流电波等干扰 ; 2 系统中前端设备安装时应采取绝缘措施 ; 3 系统中信号电缆和控制电缆采用专用电缆 ; 4 系统中电缆接头制作应符合规范 ; 5 在系统控制室所有设备的外壳机箱均应接地 ; 6 在土建布局上, 保证中央控制室周围 20 米内无变电站 2) 为增强设备本身抗干扰能力, 应使用交流稳压器 3) 在设备采用输入电源为交流 低压设备, 避免引入不必要的干扰 2 工艺措施: 1) 线路的布线设计和施工应以安全可靠为原则, 并尽量减少与其它管线的交叉跨越, 避开环境条件恶劣的场所, 以便于施工维护 2) 原有建筑物内无吊顶应采用 PVC 线槽进行敷设 3 室外线管敷设: 1) 室外电缆的敷设有埋管 直埋 架空和隧道线缆途径, 室外电缆线路的路径选择应以现有地形 地貌 建筑设施为依据, 并按以下原则确定 : 1 线路应避开易使电缆受机械或化学损伤的路段, 减少与其它管线等障碍物的交叉 2 线路应短直, 安全稳定, 施工维修方便 管道电缆或直埋电缆在引出地 68

69 面时, 均应采用钢管保护 钢管伸出地面不宜小于 2.5M; 埋入地下宜为 0.3M-0.5M ( 二 ) 性能要求 1 性能 功能先进 : 设备选型要保证技术领先, 性能可靠, 操作简便 实用, 维护简单, 性价比高, 并留有扩展余地 2 电视监控系统功能完善 : 通过保安监控系统随时掌握监控区域内人员活动情况, 检查各个重点部位的安全情况, 提前发现隐患, 及时处理突发事件 并自动进行录像 正常情况下对进行 24 小时录像, 录像资料可备出事时查询 3 设备高可靠性: 采用监控行业最新技术和高品质设备 4 操作简单实用: 采用高科技手段, 进行智能化设计, 尽量减少系统操作的复杂性 5 发展性: 系统应在初步设计时, 就考虑未来良好的发展性, 以降低未来发展的成本, 使系统具有良好的可持续发展性 6 经济性: 在满足安全防范级别的要求前提下, 在确保系统稳定可靠 性能良好的基础上, 考虑系统的先进性的同时, 按需选择系统和设备, 做到合理 实用, 降低成本, 从而达到性价比高 7 外观效果美观: 前端装置安装均考虑安全性 隐蔽性及美观性, 根据实用和美观的原则, 选用了外观工艺和性能稳定都比较好的安防产品 四 质量要求及售后服务 1. 质量要求 : 乙方必须提供全新的货物 项目质量控制标准 : 本项目要求严格按照国家有关设备安装及验收规范 技术标准进行安装施工, 符合国家颁发的有关质量验评标准, 质量等级为合格 乙方在安装施工中如果质量不符合设计要求和有关规定, 甲方要求停工和返工时, 乙方必须立即执行, 并承担由此产生的各种费用, 完工期不予顺延 安全文明施工要求按有关规定执行 69

70 2. 售后服务 2.1 质量保证期 ( 简称 质保期 ): 自项目验收交付之日起所有设备提供不少于 2 年 ( 含 2 年 ) 质量保证期 ( 若国家和 / 或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求, 应按国家和 / 或生产厂家的规定执行 ) 质保期的起始计算日期为货物通过验收交付使用日 2.2 项目验收合格后, 乙方应提供全年 24 小时电话报障服务 乙方应在接到报障电话 5 分钟内作出反应, 并在 24 小时内排除故障 如果在上述规定时间无法排除故障, 则必须提供不低于该档次的备机给甲方使用, 直至故障修复为止 2.3 在质保期内, 乙方应无偿提供保养和维修服务 主要内容 : 及时排除故障和进行修理, 无偿更换非人为损坏或不能正常工作的机件, 质保期内全部服务费和更换零部件的费用由中乙方承担 五 完工期及安装地点 1. 完工期 : 合同签订之日起 60 天内完成供货 安装 调试并验收合格 2. 安装地点 : 甲方指定地点 六 验收要求 验收标准及方法 1. 验收 1.1 出厂检验 : 货物在出厂前都必须作出厂前测试 1.2 验收时间 : 货物安装调试完毕后 10 天内进行系统验收 2. 验收标准 : 2.1 验收标准为招标文件已作规定的设备功能 技术指标 参数及国家有关标准执行 2.2 检验和验收工作由甲方与乙方双方共同进行, 验收合格后, 双方签署验收合格书 2.3 如果乙方没有按以上要求, 按甲方安排的时间进行有关工作, 甲方有权在 70