《氯碱产品生产许可证换（发）证实施细则》修改说明

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1 氯碱产品生产许可证换( 发 ) 证实施细则 修改说明 氯碱产品生产许可证换( 发 ) 证实施细则 经全许办 (2002) 54 号文批准实施之后, 经全许办批准又作了以下调整 : 1 经全许办 (2002)83 号文批准, 增加 辽宁省危险化学品及化学试剂监督检验站 承担氯碱产品中 盐酸 氢氧化钠 的检验工作 增加 山东省基本化工产品监督检验站 承担氯碱产品中 盐酸 氢氧化钠 工业用液氯 的检验工作 增加 河南省化工产品质量监督检验站 承担氯碱产品生产许可证检验工作 ; 经全许办 (2003)79 号文批准, 增加 云南省产品质量监督检验中心 承担氯碱产品中 氢氧化钠 液氯 盐酸 次氯酸盐 三氯化磷 三氯氧磷 检验工作 ; 经全许办 (2003)70 号文批准, 增加 四川省危险化学品质量监督检验所 承担氯碱产品生产许可证检验工作 ; 经全许办 (2002)88 号文批准, 增加 广州市产品质量监督检验所 承担氯碱产品中 氢氧化钠 盐酸 次氯酸钙 ( 漂粉精 ) 漂白粉 漂白液 检验工作 2 经全许办 (2003)66 号文批准, 修订附件 2 中产品标准, 附件 4 中产品检验依据和检验项目 ( 详见全许办 (2003)66 号文附件 ) 3 经全许办 (2002)88 号文批准, 增加氯碱第二批申证单元 产品标准 生产和检验设备 检验规则及抽 封样规定 ( 详见 氯碱产品生产许可证实施细则 补充部分 ( 一 )) 现将 氯碱产品生产许可证换 ( 发 ) 证实施细则 公布如下 : 1

2 氯碱产品生产许可证实施细则 1 总则 1.1 为了做好氯碱产品生产许可证工作, 根据国务院授权国家质量监督检验检疫总局管理工业产品生产许可证工作的职能, 依据国务院国发 [1984]54 号 工业产品生产许可证试行条例 国家质量监督检验检疫总局第 19 号令 工业产品生产许可证管理办法 国务院第 344 号令 危险化学品安全管理条例 等有关规定, 特制定本实施细则 1.2 凡在中华人民共和国境内生产并销售氯碱产品的所有企业 单位和个人 ( 以下简称企业 ), 不论其性质和隶属关系如何, 都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格 无生产许可证任何企业不得生产并销售氯碱产品 1.3 氯碱产品分批实施生产许可证管理, 第一批按类别分为 3 个申证单元, 见附件 1( 增补或调整品种时, 另行通知 ) 1.4 根据国家经济贸易委员会第 6 号令的规定, 汞法烧碱已被列入 淘汰落后生产能力 工艺和产品的目录 ( 第一批 ), 自 1999 年 2 月 1 日以后新投产 转产的企业 ( 以营业执照为准 ), 生产许可证的申请不予以受理 ; 根据国家经济贸易委员会第 14 号令的规定, 石墨阳极法烧碱项目已被列入 工商投资领域制止重复建设目录 ( 第一批 ), 自 1999 年 9 月 1 日以后新投产 转产的企业 ( 以营业执照为准 ), 生产许可证的申请不予以受理 2 管理机构和检验单位 2.1 国家质量监督检验检疫总局负责氯碱产品生产许可证的颁发和监督管理工作 全国工业产品生产许可证办公室 ( 以下简称全国许可证办公室 ) 负责氯碱产品生产许可证颁发和监督管理的日常工作 全国工业产品生产许可证审查中心 ( 以下简称全国许可证审查中心 ) 为全国许可证办公室下设的办事机构 2.2 全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部 ( 以下简称危险化学品审查部 ) 设在中国石油和化学工业协会, 受全国许可证办公室的委托, 2

3 负责起草 组织或配合组织宣贯 氯碱产品生产许可证实施细则 ; 指导各省 ( 自治区 直辖市 ) 质量技术监督局按实施细则要求对企业的生产条件进行审查和根据审查工作情况进行抽查 ; 审查 汇总申请取证企业的有关材料, 将符合发证条件企业的有关材料报全国许可证办公室 ; 组织 协调危险化学品产品审查分部的工作 ; 承担全国许可证办公室交办的其它事宜 全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部 地 址 : 北京市朝阳区亚运村安慧里四区 16 号楼 邮政编码 : 电话 : , 传真 : 网 址 : 联系人 : 陈瑞英杜玫为了便于管理, 危险化学品审查部下设全国工业产品生产许可证办公室危险化学品生产许可证审查部氯碱产品审查分部 ( 简称氯碱产品审查分部 ) 氯碱产品审查分部设在化学工业氯碱氯产品质量监督检验中心, 负责氯碱产品生产许可证有关工作 : 负责起草 向企业宣讲 氯碱产品生产许可证实施细则 ; 指导各省 ( 自治区 直辖市 ) 质量技术监督局按实施细则要求对企业的生产条件进行审查 ; 协助危险化学品审查部对审查工作情况进行抽查 ; 汇总申请取证企业的有关材料报危险化学品审查部 ; 承担危险化学品审查部交办的其他事宜 全国工业产品生产许可证办公室危险化学品生产许可证审查部氯碱产品审查分部地址 : 辽宁省葫芦岛市连山区化工街 ( 锦西化工研究院 ) 邮政编码 : 电话 : 传真 : ljzjzx@sina.com 联系人 : 陈沛云 2.3 各省 ( 自治区 直辖市 ) 质量技术监督局 ( 以下简称省级质量技术监督局 ) 负责受理本行政区域内氯碱产品生产企业的生产许可证申请和监督查处的工作 ; 组织对申请取证企业的生产条件审查 ; 配合组织对生产许可证实施细则的宣贯 3

4 各省 ( 自治区 直辖市 ) 工业产品生产许可证办公室 ( 以下简称省级许可证办公室 ) 负责受理本行政区域内氯碱产品生产企业的生产许可证申请和监督查处的日常工作 2.4 氯碱产品生产许可证的检验工作由以下单位负责 : 化学工业氯碱氯产品质量监督检验中心地址 : 辽宁省葫芦岛市连山区化工街 ( 锦西化工研究院 ) 邮政编码 : 电话 : 传真 : ljzjzx@sina.com 联系人 : 陈沛云 3 企业取得氯碱产品生产许可证的基本条件 3.1 取得工商行政管理部门核发的有效营业执照, 经营范围应当覆盖申请取证产品 ; 3.2 取得 危险化学品安全管理条例 中规定的省 自治区 直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作部门颁发的批准书 3.3 产品质量符合现行的国家标准或者行业标准 ( 见附件 2); 3.4 具有正确 完整的技术文件和工艺要求 ; 3.5 具有保证该产品质量的生产设备 工艺装备 计量和检验手段 ( 见附件 3); 3.6 具有保证正常生产和保证产品质量的专业技术人员 熟练技术工人以及计量 检测人员 ; 3.7 具有健全有效的质量管理制度 ; 3.8 符合法律 行政法规及国家有关政策规定的相关要求 4 申请和受理 4.1 企业需提交以下申请材料 : 全国工业产品生产许可证申请书 一式三份; 全国工业产品生产许可证申请书 补充表格( 见附件 4) 一式三份 ; 4

5 4.1.3 营业执照复印件三份 ; 换证企业提交生产许可证复印件三份 ; 条款 3.2 的批准书复印件三份 4.2 申请和受理程序 企业应到其所在省级质量技术监督局领取 全国工业产品生产许可证申请书, 并按规定要求填写 申请书中 产品名称 一栏填写申证单元, 规格型号 一栏填写产品规格, 每一申证单元填写申请书及补充表格一式三份 企业应在规定的期限内将申请材料报送所在省级质量技术监督局 省级质量技术监督局对上报的申请材料进行审查, 并在 7 个工作日内对符合申报条件的企业发放 生产许可证受理通知书 ; 对不符合要求的申请材料立即退回企业重新填写 因退回申请材料而贻误申报生产许可证的责任由企业自负 4.3 无论企业经济性质和隶属关系如何, 凡有独立的营业执照, 均可单独申请生产许可证 4.4 经济联合体有关企业的申请 对于依法独立承担法律责任的集团公司的子公司, 应单独申请生产许可证, 其产品应标注各自的生产许可证编号 对于不能依法独立承担法律责任的集团公司中的分公司或生产厂 点, 可以由集团公司分别和每个分公司 ( 生产厂 点 ) 一起申请生产许可证, 其产品应标注上述单位各自的生产许可证编号 ; 也可以由集团公司统一申请生产许可证, 但是其所有生产厂 点必须在申请书上注明, 都必须接受审查并全部达到合格要求方可取证, 其产品可以标注集团公司的生产许可证编号 5 企业生产条件审查 5.1 由省级质量技术监督局负责组织审查组, 审查部负责推荐审查人员, 审查组的组成应符合下述原则 : 审查组成员必须严格遵守 发放生产许可证工作人员守则 ( 见附件 9) 所有审查组成员的身份应具有公正性, 与企业有利益关系者应予回避 审查组应由具有化工专业能力的生产许可证审查员 专家及企业所在省级质量技术监督局的代表组成 ; 审查组实行组长负责制, 组长由生产许可证审查员担任 ; 5

6 5.1.4 审查组成员一般为 2-4 人 5.2. 现场审查 省级质量技术监督局应在受理企业申请后 2 个月内组织对申请取证企业的生产条件进行审查 由省级质量技术监督局确定现场审查日程安排, 制定审查计划, 并提前 5 日通知企业 现场实际审查时间一般为 1-3 天 审查组的现场审查活动应覆盖企业生产条件中有关申证产品的全部要求, 按 氯碱产品生产许可证企业生产条件审查办法 ( 见附件 5) 进行审查, 并做好记录 审查组组长应确保审查活动符合审查计划要求 对于已受理申请, 但拒不接受生产条件审查的企业应视为不合格 对于不合格的企业, 省级质量技术监督局在生产条件审查后 3 个工作日内向企业发出 生产许可证审查不合格通知书, 同时收回 生产许可证受理通知书 企业自接到 生产许可证审查不合格通知书 之日起, 应进行认真整改,2 个月后方可再次提出取证申请 6 产品抽样与检验 6.1 对于生产条件审查合格的企业, 审查组在现场审查的同时, 根据 氯碱产品抽样 封样规定 ( 见附件 7) 抽样, 并填写抽样单 ( 见附件 8) 一式四份 ( 一份留企业, 三份寄或随样品送检验单位 ), 审查组应对抽样过程的真实性负责 6.2 企业应在封样后 15 日内将检验用样送至检验机构 6.3 因国家法律 法规 标准规定的技术 安全原因, 审查组不能抽样或抽样后企业不能送样的, 审查组应向省级质量技术监督局提出书面申请, 由省级质量技术监督局根据有关规定, 在保证工作进度的前提下, 协调安排产品检验工作 6.4 检验单位在收到企业送交的抽样产品后, 应确保产品检验活动符合 氯碱产品生产许可证发 ( 换 ) 证检验规则 ( 见附件 6) 的要求, 在规定的期限内完成检验任务, 并提交产品质量检验报告一式三份 ( 受检企业 1 份 省级质量技术监督局 2 份 ) 检验单位应对检验报告数据的真实性负责 6.5 对于已受理申请, 但拒不接受产品检验的企业应视为不合格 6.6 对于不合格的企业, 省级质量技术监督局应在收到检验报告之日起 3 个工作日之内向企业发出 生产许可证审查不合格通知书, 同时收回 生产许可证受 6

7 理通知书 企业自接到 生产许可证审查不合格通知书 之日起, 应进行认真整改,2 个月后方可再次提出取证申请 7 审定与发证 7.1 证书填写方式 : 按申证单元填写证书, 每个单元一张证书 7.2 省级质量技术监督局自受理企业申请之日起 3 个月内, 对企业的申请书 营业执照 企业生产条件审查记录 企业生产条件审查报告和产品检验报告等申证材料进行汇总和审核, 将符合发证条件企业名单并申证材料 1 式 2 份报送氯碱产品审查分部 7.3 氯碱产品审查分部配合危险化学品审查部对企业的申证材料进行汇总和审核, 并协助危险化学品审查部完成综合评审并视具体情况实施抽查 7.4 危险化学品审查部应根据综合评审情况, 制定按比例抽查的抽查计划, 经全国许可证审查中心审核, 报全国许可证办公室批准 抽查情况经全国许可证审查中心核实, 报全国许可证办公室根据情况处理 7.5 危险化学品审查部应在收到省级质量技术监督局报送的申请材料之日起 45 日内将符合发证条件的企业名单并申请书 ( 原件一份 ) 营业执照( 复印件一份 ) 企业生产条件审查记录 ( 原件一份 ) 企业生产条件审查报告( 原件一份 ) 产品检验报告 ( 原件一份 ) 抽样单( 原件一份 ) 报全国许可证审查中心 7.6 全国许可证审查中心自接到危险化学品审查部汇总的合格企业名单和有关材料之日起 15 日内完成审查, 并报全国许可证办公室 7.7 全国许可证办公室自接到全国许可证审查中心上报材料之日起 15 日内完成审定 7.6 经审定, 符合发证条件的, 由国家质量监督检验检疫总局颁发生产许可证, 并公告 7.7 经审定, 不符合发证条件的, 由全国许可证审查中心将上报材料退回危险化学品审查部 8 生产许可证的监督管理 8.1 氯碱产品生产许可证有效期五年, 自证书批准之日算起 全国许可证办公 室组织省级质量技术监督局在证书有效期内对获证企业实施监督检查和无证查处 7

8 8.2 申请取证企业持 生产许可证受理通知书, 其产品在自受理通知书签发之日起 6 个月内不以无证论处 8.3 在生产许可证有效期内, 产品标准发生改变的, 由危险化学品审查部提出重新检验和评审方案, 由国家质量监督检验检疫总局组织进行补充审查 8.4 企业生产条件发生变化的 ( 包括改建 改制 扩建 迁移获证产品的生产地点等 ), 应在变化后 3 个月内向所在省级质量技术监督局提出申请, 由省级质量技术监督局组织重新进行企业生产条件审查和产品检验, 审查合格后, 按第 7 条程序审批更换证书 8.5 企业名称发生变化的, 应在变更名称后 3 个月内向所在省级质量技术监督局提出申请, 并将更名申请报告 新旧营业执照复印件 工商行政管理局出具的更名证明原件以及原发生产许可证证书报省级质量技术监督局, 省级质量技术监督局审查合格后, 报全国许可证办公室审批更换证书 8.6 企业应妥善保管生产许可证证书, 因毁坏或不可抗力等原因造成生产许可证证书遗失或者无法辨认的, 应当及时在省级以上主要报纸上登报声明, 并向省级质量技术监督局提出申请, 将报刊原件及企业营业执照复印件报省级质量技术监督局, 省级质量技术监督局审查合格后, 报全国许可证办公室审批更换证书 8.7 获得氯碱产品生产许可证的企业, 必须在该产品包装或说明书上标明生产许可证标记和编号 生产许可证的标记 编号为 :XK13- - 其中,XK 表示生产许可证标记,13 表示化工行业编号, 表示产品编号, 表示企业生产许可证编号 8.8 获得生产许可证的企业, 不得将生产许可证标记和编号转让他人使用 8.9 销售氯碱产品的企业, 应保证所出售的产品已获取有效的生产许可证 8.10 参加生产许可证工作的各级人员必须遵守 发放生产许可证工作人员守则 ( 见附件 7) 中关于工作纪律的规定, 违者按规定严肃处理 9 收费办法 9.1 根据 工业产品生产许可证试行条例 第十 条规定, 企业申请生产许可证应向有关部门缴纳费用 9.2 根据原国家物价局 财政部 [1992] 价费字 127 号文 工业产品生产许可证收 8

9 费管理暂行规定, 生产许可证收费包括审查费 ( 含证书费 差旅费和资料费 ) 产品检验费和公告费 9.3 审查费 : 根据财政部 国家计委财综 [2002]19 号文 财政部 国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知, 生产许可证审查费为每个企业 2200 元, 同一次审查时每增加一个申证单元加收审查费 440 元 审查费由企业在申请时向省级质量技术监督局交付 9.4 公告费 : 每个申证单元 400 元 公告费由获证企业向省级质量技术监督局交付 9.5 根据财政部 国家计委财综 [2002]19 号文 财政部 国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知, 各省级质量技术监督部门代收工业产品生产许可证审查费 公告费后, 自取得收入之日起 3 日内, 将收费收入集中汇缴到国家质量监督检验检疫总局, 国家质量监督检验检疫总局自取得收入之日起 3 日内全额缴入中央国库 9.6 产品检验费 : 由企业按国家收费标准向检验单位交付 9.7 国务院物价管理部门出台新的收费办法或调整收费标准时, 自物价管理部门的文件下发之日起, 按新规定执行 10 附则 10.1 本实施细则经全国工业产品生产许可证办公室全许办 (2002)54 号文批准正式实施 10.2 本实施细则由全国工业产品生产许可证办公室负责解释 10.3 本实施细则自发布之日起实施 9

10 附件 1 氯碱产品申证单元 ( 第一批 ) 序号 申证单元 产品名称 规 格 1 氢氧化钠 工业用氢氧化钠 固体 : 95% 液体 : 45% 42% 30% 离子交换膜法氢氧化钠 29% 化纤用氢氧化钠 食品添加剂氢氧化钠 固体 : 99% 液体 : 45% 30% 固体 : 97% 液体 45% 42% 30% 2 液氯工业用液氯 99.6% 3 盐酸工业用合成盐酸 31% 食品添加剂盐酸 31% 高纯盐酸 31% 备注 :1. 企业根据自身的实际生产情况, 按申证单元确定申请范围 2. 企业在申请时, 应在申请书中, 写明申请产品的名称 规格 10

11 附件 2 产品标准及相关标准 申证产品名称产品标准相关标准 氢氧化钠产品 液氯产品 GB 工业用氢氧化钠 GB/T 离子交换膜法氢氧化钠 GB/T 化纤用氢氧化钠 GB 食品添加剂氢氧化钠 GB/T 工业用液氯 产品标准引用的标准 GB 氯气安全规程 盐酸产品 GB 工业用合成盐酸 GB 食品添加剂盐酸 HG/T 高纯盐酸 产品标准引用的标准 11

12 附件 3 氯碱产品生产应具备的主要生产设备及检测设备 序号 工序名称 单元名称 主要生产设备 检测设备 备注 化盐桶 澄清桶 过滤器 洗泥桶 1 盐水一次洗泥池 ( 或板框压滤机 ) 精盐水贮精制槽 回收盐水貯槽 中和槽 精制 剂高位槽 配水槽 2 一次盐水贮槽,Na2SO3 配制槽, 盐盐水二次离子膜水过滤器 ( 碳素管 ) 中和槽 树脂精制公法塔 ( 精制塔 ) 共 精盐水高位槽 盐水预热器 隔膜电解槽 电解液贮槽 ; * 部分为部 3 电解工序 * 离子膜电解槽 高纯水槽 高纯离子膜 分 酸槽 阴 ( 阳 ) 极液气液分离器 阴法 ( 阳 ) 极液循环槽 脱氯塔 亚硫酸 钠槽 4 氢气处理氢气冷却塔 氢气压缩机 除沫器 工序缓冲器 氢气分配台 氢气水封槽 5 水沫捕集器 氯气干燥塔 纳氏泵 氯气处理酸气分离器 酸沫捕集器 缓冲罐 工序硫酸冷却槽 浓 ( 稀 ) 酸贮槽 电解液贮槽 蒸发器 电解液循环 生产温度计 压力 槽 捕沬槽 盐碱高位槽 离心机 计 液位计 及相 6 蒸发工序氢氧化钠 ( 或滤盐箱 ) 冷却澄清槽 冷却器 浓碱贮槽 电解液预热器 采盐器 ( 或旋液分离器 ); 关仪表 ; 产品标准规定的全项检测设备 * 为固碱生产用设备 * 固碱升膜蒸发器 降膜蒸发器 熔盐锅 片碱机 粒碱装置 成品 分离器 加热炉 氯气雾沫捕集器 液化槽 气液分 生产温度计 压力 离器 液氯计量槽 液氯贮槽 氨 计 液位计 及相 7 液氯工序液氯 压缩机 氯压缩机 液氯热交换器 关仪表 ; 产品标准 液氯钢瓶 规定的全项检测设 备及液氯取样器 氢气缓冲罐 氢气阻火器 氯气缓 压力计 液位器 8 合成盐酸工序 盐 酸 冲罐 氯气阻火器 合成炉 石墨 冷却器 氯化氢吸收塔 集酸槽 温度计及相关仪 表 ; 产品标准规定 的全项检测设备 12

13 附件 4 申证企业名称 地址 申证单元名称 : 覆盖产品名称 规格 : 生产厂 点名称地址邮编电话传真联系人产品名称 规格申证产品生产厂 点 全国工业产品生产许可证申请书 补充表格 电话传真联系人邮编 厂休日 注 :1. 当申证单元覆盖多个产品时应按实际生产的覆盖产品填写 2. 所有申证企业均须如实填写全部生产厂 点, 以便取证 13

14 附件 5 氯碱产品 生产许可证企业生产条件审查办法 14

15 说明 1. 本办法适用于申领氯碱产品生产许可证企业的生产条件审查评价 2. 本办法具体按 : 一 质量管理职责, 二 生产资源提供, 三 检验资源提供, 四 采购质量控制, 五 过程质量管理, 六 产品质量检验, 七 文明安全生产, 八 服务及改进共 8 章 25 条 56 款进行审查评价 每一款的审查内容按 合格 轻微不合格 严重不合格 三种结论进行评定 其中 轻微不合格 是指企业出现的不合格是偶然的 孤立的现象, 并且是性质轻微的问题 ; 严重不合格 是指企业出现了区域性的或系统性的不合格, 或是性质严重的不合格 3. 本办法中带 * 标志的条款为否决项 :2.1 生产设施 2.2 设备工装 3.2 检验计量设备 5.4 质量控制 6.2 成品检验 7.2 安全生产, 否决项按 合格 不合格 二种结论进行评定 4. 审查组依据本办法对企业审查后, 填写 企业生产条件审查不合格项目汇总表 ( 见附表一 ), 对审查出的全部不合格项目 ( 以款计 ) 进行综合评价后填写 企业生产条件审查报告 ( 见附表二 ), 其中审查结论为 : 合格或不合格 5. 审查结论的确定原则是 : 否决项全部合格 ; 同时, 其他非否决项目中,(1) 若无严重不合格, 而轻微不合格不超过 10 款 ;(2) 或若存在 1 款严重不合格, 而轻微不合格不超过 8 款, 审查结论为合格 否则审查结论为不合格 6. 本办法中的 此项不适用 一栏用以写明对生产某种产品的企业审查时可删减的条款 7. 现场审查结束后, 由审查组长负责将审查材料 ( 审查记录 1 份 审查报告 不合格项目汇总表各 2 份 企业整改报告 1 份 ) 汇总上报审查组织单位 8. 本办法解释权归国家质量监督检验检疫总局全国工业产品生产许可证办公室 15

16 氯碱产品生产许可证企业生产条件审查办法 一 质量管理职责 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 1. 企业的领导中应有人负责企业的质量工作 组织领导 2. 企业应设置相应的质量管理机构或人员负责质量管理工作, 且职权明确 方针目标 管理职责 1. 企业应制定质量方针和可测量的质量目标 2. 企业的质量方针和质量目标应贯彻实施 1. 企业应制定质量管理制度, 规定所有从事对质量有影响的管理 执行和验证工作的部门 人员的质量职责 权限和相互关系 1. 是否指定领导层中一人负责质量工作 2. 其职责和权利是否明确 1. 是否设置了质量管理机构或质量管理人员 2. 其职责和权利是否明确 1. 是否制定了质量方针和质量目标 2. 质量目标是否可测量 查有关文件和座谈 同上 查有关文件 1. 是否进行了宣贯, 各级人员是否知道并理解 1. 查记录 2. 质量目标是否在各相关职能 2. 查文件 和层次上分解 3. 与各级人员交谈 3. 是否对质量方针和质量目标进行考评 1. 是否制定了质量管理制度 2. 是否规定与产品质量有关的部门 人员的质量职责 权限和相互关系 2. 在企业制定的质量 1. 是否有相应的考核办法 管理制度中应有相应的 2. 是否严格实施考核并纪录 考核办法并严格实施 查文件 1. 查文件 2. 查考核记录 此项不适用 16

17 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 此项不适用 1. 企业应制定文件 ( 管理 技术 ) 管理制度, 文件的发布应经过正式批准, 使用部门可随时获得文件的有效版本, 文件的修改应符合规定要求 1. 是否制定了文件管理制度 2. 发布的文件是否经正式批准 3. 使用部门是否能随时获得文件 的有效版本 4. 文件的修改是否符合规定 1. 查文件管理制度 2. 分别在文件管理 使用部门各抽 3-5 种文件, 查文件批准 有效性和修改情况, 验证文件管理制度执行情况 文件 1.4 记录控制 2. 企业应有部门或专 ( 兼 ) 职人员负责文件 是否有部门或专 ( 兼 ) 职人员负责文件管理 检查有关文件和记录 管理 3. 质量活动和工作均 应有质量记录, 且完 整 清晰 准确 ; 规定 质量记录是否符合要求 检查有关记录 质量记录的保存期并 妥善保管 17

18 二 生产资源提供 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 此项不适用 2.1* 生产设施 企业必须具备满足生 产需要的工作场所和 生产设施, 且维护完 好 1. 是否具备满足申证产品的生产设施和场所 2. 生产设施是否能正常运转 按其申证范围, 检查其 现有工作场所和生产设 施的最大生产能力 / 1. 企业必须具有 氯碱产品生产许可证实施细则 中规定的必备的生产设备和工艺装备 1. 是否具有 实施细则 中规定 的必备生产设备和工艺装备 2. 生产设备和工艺装备是否与生 产规模相适宜 按申证范围, 检查其现有生产设备和工艺装备的生产能力 ( 可检查设备档案并进行现场核实 ) / 2.2* 设备 1. 是否制订了设备 工装管理制工装 2. 企业应制订设备 工度, 建立了设备台帐 装管理制度, 建立设备 2. 设备 工装是否按规定进行了检台帐, 生产设备和工艺修 装备的性能应能满足 3. 在用设备是否有合格或准用标 生产合格产品的要求 志, 其设备工装性能是否满足生产要求 1. 查管理制度 2. 查台帐, 在用主要设 备完好率应达到 100% 3. 现场抽取任意申证 单元任意规格产品的生 产设备和工艺装备各 3 台 ( 不足 3 台的全抽 ) 进行检查 / 18

19 序号 2.3 审查项目 人员要求 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 1. 企业领导应具有一定的质量管理知识, 并具有一定的专业技术知识 2. 企业的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律 法规 规章的规定和国家标准的要求, 并对本单位危险化学品的安全负责 1. 是否有基本的质量管理常识 ⑴ 了解产品质量法 标准化法和计量法 ( 简称 三法 ) 对企业的要求,( 如企业的质量责任和义务等 ); ⑵ 了解企业领导在质量管理中的职责与作用 2. 是否了解本产品顾客的要求 3. 是否有相关的专业技术知识 ⑴ 了解产品标准 主要性能指标等 ; ⑵ 了解产品生产工艺流程 检验要求 1. 是否有安全管理常识 ⑴ 了解 危险化学品安全管理条例 等法律 法规 规章和国家标准对企业安全方面的要求 ; ⑵ 了解企业主要负责人在安全管理中的职责与作用 2. 是否有安全管理措施 企业近期是否发生重大安全事故 与企业领导进行交谈, 分析其对相关知识了解的情况 1. 与企业领导进行交谈, 分析其对相关知识了解的情况 2. 检查安全管理措施 3. 检查安全记录 此项不适用 3. 企业技术人员应掌握专业技术知识, 并具有一定的质量管理知识 1. 是否掌握相关的专业技术知识 2. 是否有一定的质量管理知识 抽查 3-5 名 ( 不足 3 名全抽 ) 技术人员 ( 必须包括专业技术人员 ) 进行座谈, 或查阅有关档案文件和培训记录 19

20 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 4. 企业的技术工人应能看懂相关技术文件 ( 作业指导书 操作规 1. 是否能看懂相关技术文件 程 配方等工艺文件 ), 2. 是否能熟练地操作工艺设备 并能熟练地操作工艺设备 抽 1-3 个工种, 每工种选 1-2 人提问, 并进行实际操作考核 此项不适用 2.3 人员要求 5. 企业应分层次组织培训, 定期开展安全 1. 是否定期开展培训 质量教育并有记录, 生 2. 生产工人是否持证上岗产工人持证上岗 6. 氯碱企业从事生产 经营 储存 运输 使用危险化学品活动的人员, 必须接受有关法律 法规 规章和安全知识 专业技术 职业卫生防护和应急救援知识的培训, 并经考核合格, 方可上岗作业 相关人员是否经过培训并考核合格 1. 查培训计划 2. 查培训记录 3. 查工人上岗证 1. 查人员档案 2. 查培训记录 3. 查合格证明 20

21 序号 三 检验资源提供 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 1. 企业应有独立行使权力的质量检验机构 1. 是否有检验机构或专 ( 兼 ) 职或专 ( 兼 ) 职检验人员 检验人员, 能否独立行使权力 并制定质量检验管理 2. 是否制定了检验管理制度和检制度以及检验 试验 测计量设备管理制度 计量设备管理制度 1. 查有关文件 2. 查管理制度 3. 查检验处置记录 此项不适用 3.1 质检机构管理 2. 检验人员应满足检验工作的需要, 理 化检验人员经省级及以上有关部门专业培训或取得资格证书 3. 企业如有委托检验项目, 必须委托有合法资质证明的检验机构并签有正式的委托检验合同 4. 企业质检机构的检验设施 场地及能源 照明 采暖 通风等有利于检验工作的正常进行, 实验室布局合理, 并按检验工作需要进行有效隔离 1. 检验人员是否满足检验工作的需要 2. 理 化检验人员是否取得资格证书或大专以上分析专业毕业证书 1. 被委托单位是否有合法资质证明 3. 委托检验是否签有正式的委托检验合同 1. 按申证范围, 检查检验人数 2. 查培训档案 资格证书 1. 查检验报告 记录 2. 查资质证明 3. 查委托检验合同 1. 检验设施 场地是否满足要求 2. 实验室是否布局合理 按其申证范围, 检查实验室 无委托检验项目 3.2* 检验计量设备 1. 企业必须具有 氯碱产品生产许可证实施细则 中规定的检验 试验和计量设备 1. 是否有 实施细则 中规定的检验 试验和计量设备 2. 是否与生产规模相适宜 按其申证范围, 检查其现有检验设备 ( 及计量设备 标准物质 ) 的检测能力 ( 可检查档案, 必要时进行现场核实 ) / 21

22 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 2 企业的检验 试验和计量设备的性能 准确度能满足生产需要和 达到检定规程的要求, 并在检定或校准的有效期内使用 1. 查管理制度 2. 查台帐 1. 检验 试验和计量设备的性能 3. 查周检计划 准确度是否满足并达到检定规程的要求 2. 在用检验 试验和计量设备是否在检定有效期内并有标识 4. 查检定证书 / 记录 5. 检查规定的在用的检验 试验和计量设备, 其是否按规定周期进行检定和校准 抽取 2-3 个检验项目进行检验, 验证检测设备能力 / 此项不适用 序号 4.1 四 采购质量控制 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 1. 企业应制订采购原 1. 是否制定了采购质量控制制辅材料 零部件的质量度 查有关文件 控制制度 2. 制度内容是否完整合理 采购制度 2. 企业如有外协加工等委托服务项目委托服务项目, 应制定相应的质量管理控制办法 1. 是否制定了外协加工等委托服务项目的质量管理控制办法 2. 该办法内容是否完整合理 查有关文件 此项不适用 无外协加工项目 4.2 供方评价 1. 是否制定了供方评价准则 1. 企业应制订供方评 2. 是否按规定进行了供方评价 价准则, 并对供方进行 3. 如供方及协作方提供的产品属评价, 在合格供方采发放许可证或强制性认证产品或购, 以满足产品质量需剧毒化学品, 应有相应证明或符要 合有关规定 查供方评价准则, 并抽查 3-5 个供方档案 3-5 份采购合同 ( 主要原材料必查 ) 22

23 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 2. 企业应保存原 辅材料 零部件的供方及外协单位的名单和供货 协作质量记录, 并对供方及协作方进行质量控制 1. 是否保存供方及外协单位名单和供货 协作记录 查有关纪录, 抽查 3-5 个供方 2. 是否对供方及协作方进行质量档案 3-5 份采购合同 控制 此项不适用 4.3 采购文件 1. 是否有采购文件 ( 如 : 采购计划 采购清单 采购合同等 ) 企业应根据正式批准 2. 采购文件是否明确了验收规的采购文件进行采购 定 3. 采购文件是否经正式批准 4. 是否按采购文件进行采购 抽查 3-5 份采购文件及记录 4.4 采购验证 企业应按规定对采购的原 辅材料 零部件以及外协件进行质量检验或者根据有关规定进行质量验证, 检验或验证的记录应该齐全, 并对其检验状态进行标识 1. 是否对采购及外协件的质量检验或验证作出规定 2. 是否按规定进行检验或验证 3. 是否保留检验或验证的记录 4. 是否对检验状态进行标识 1. 检查有关检验或验证规定, 并抽查 份近期检验或验证记录 2. 现场查看是否有检验状态标识 序号 五 过程质量管理 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 此项不适用 5.1 技术标准 1. 企业应具备和贯彻 氯碱产品生产许可证实施细则 中规定的国家标准或行业标准 1. 是否有 实施细则 中所列的与申证产品有关的标准 2. 是否为现行有效标准并贯彻执行 1. 对照细则查阅标准及有关文件 2. 与有关技术人员交谈, 了解标准贯彻执行情况 23

24 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 2. 企业制定的产品标准应严于或达到相应的国家标准或行业标准的要求, 并经当地标准化部门备案 1. 企业制定的产品标准是否经当地标准化部门备案 2. 企业产品标准主要技术和性能指标不得低于相应的国家标准或行业标准的要求 1. 查企业标准备案手续 2. 查企业标准水平评价材料 此项不适用 无企业标准 1. 企业应有各种工艺 1. 是否有工艺文件的明细表 文件的明细表, 并与实 2. 明细表与工艺文件是否相符 际工艺文件相符 1. 查工艺文件的明细表 2. 每申证单元抽取 1-3 个规格的工艺文件与工艺文件明细表对照检查 5.2 工艺文件 2. 企业的工艺文件应正确 完整 统一, 且签署 更改手续正规完备, 符合文件管理规定 1. 工艺文件是否正确 完整 ⑴ 工序 加工方法和技术要求 设备 工装 检测器具 工艺参数等应明确 合理 ; ⑵ 工艺文件目录 明细表 工序操作卡 作业指导书 检验规程等内容完整 2. 各部门使用的工艺文件是否统一 3. 签署 更改手续是否正规完备 4. 技术文件的管理是否符合有关文件管理规定 每个申证单元抽取 1 个规格在用的工艺文件 ( 关键 特殊工序必抽 )3-5 份 ( 不足 3 份的全抽 ) 检查 5.3 工艺管理 1. 企业应制订工艺管理制度及考核办法, 并严格进行管理和考核 1. 是否制定了工艺管理制度及考 1. 查有关制度和考核办法 核办法 其内容是否完善可行 2. 查考核记录 2. 是否按制度进行管理和考核 24

25 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 2. 岗位操作人员应严格执行工艺管理制度, 抽查 3-5 名操作工 ( 关键工是否按制度 规程等工艺文件进按操作规程 作业指导序 特殊工序操作工人各 1 行生产操作 书等工艺文件进行生名 ) 进行现场考核 产操作 此项不适用 5.4* 质量控制 1. 企业应对生产中的重要工序或产品关键特性进行质量控制, 并应在生产工艺流程图上标出关键的质量控制点 2. 企业应制订关键质量控制点的操作控制程序, 并依据程序实施质量控制 1. 是否对重要工序或产品关键特性设置了质量控制点 查工艺流程图或有关工艺文 2. 是否在工艺流程图上标出质量件 控制点 1. 是否制订关键质量控制点的操作控制程序, 其内容是否完整 2. 是否按程序实施质量控制 1. 查每个质控点的操作控制程序 2. 现场抽 1-3 个质控点, 查实施情况 / / 5.5 特殊过程 对产品质量不易或不能经济地进行验证的特殊过程, 应事先进行 设备认可和人员鉴定, 并按规定的方法和要求进行操作和实施过程参数监控 1. 对特殊过程是否事先进行了设备认可和人员鉴定 2. 是否按规定进行操作和过程参数监控 1. 查特殊过程控制文件 2. 查设备认可和人员鉴定记录 3. 现场查看操作及过程参数监控记录 无特殊过程 5.6 产品标识 从原材料到产品交付的各个阶段, 应对产品 1. 是否对产品进行了标识 进行标识, 需要时可以 2. 需要时是否可以进行追溯 进行追溯 查产品标识记录 25

26 序号 6.1 六 产品质量检验 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 1. 企业在生产过程中要按规定开展产品质量检验, 作好检验记录, 并对产品的检验状态进行标识 1. 是否对产品质量检验作出规定 2. 是否按规定进行检验 3. 是否作检验记录 4. 是否对检验状况进行标识 1. 抽 3-5 种在制品的检验记录, 查有无检验规定, 查检验是否符合规定 2. 现场查看是否有检验状态标识 过程检验 2. 检验不合格的产 1. 是否对返工 返修应重新进行品, 按规定进行返工 1. 查返工 返修产品检验规检验作出规定 返修后应重新进行检定 验 2. 抽查有关检验记录 2. 返工 返修后是否重新进行了检验 此项不适用 6.2* 成品检验 企业应按产品标准的要求, 对产品进行成品检验和试验, 出具产品检验合格证, 其内容应符合规定要求, 获证企业应有生产许可证证号 1. 是否有成品检验规程 2. 出厂检验和试验是否符合标准 1. 查规程 要求 3. 检验记录 报告是否完整 准确 4. 产品检验合格证是否符合规定 2. 按申证单元抽取 1-3 个规格的产品, 检查其出厂检验记录 报告及其合格证 / 6.3 成品包装 1. 合格产品应按规定是否有包装和标识规定 进行包装和标识 是否按规定进行包装和标识 现场检查产品包装和标识 26

27 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 此项不适用 2. * 氯碱产品生产企业应使用定点企业生产并经国家法定检测 检验机构检验合格的包装物和容器 使用中的压力容器应按照有关规定实施严格的定期检验制度 应附有与氯碱产品合格证一起出 厂的安全技术说明书, 并在包装 ( 包括外包装件 ) 上加贴 拴挂或喷涂化学品安全标签 1. 危险化学品包装是否符合相关规定 2. 是否附有化学品安全技术说明书 3. 包装 ( 包括外包装件 ) 上是否加贴 拴挂喷涂化学品安全标签 现场检查危险化学品产品包装 / 序号 7.1 七 文明安全生产 审查项目 审查内容 审查要点 审查方法 合格 轻微不合格 严重不合格 1. 企业应制订文明生 产制度 厂房 车间应 清洁 明亮, 杜绝跑 1. 是否制订制度 文明冒 滴 漏 生产场地 2. 生产现场是否整洁有序 1. 查相关制度 生产布局合理, 道路平坦通 3. 布局是否合理 2. 现场查看 畅 符合职业卫生管理 4. 职业卫生是否符合管理要求 要求 此项不适用 2. 企业应制订原辅材 1. 相关制度是否制订 料 半成品 成品及不 1. 查制度 2. 原辅材料 半成品 成品及不合格品管理制度, 并应 2. 现场查看 合格品是否按规定进行管理 按规定进行管理 27

28 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 3. 在搬运和贮存过程中应加强防护, 防止原辅材料 半成品 成品出现损伤 1. 有无适宜的搬运工具 贮存场所和防护措施 现场查看 2. 原辅材料 半成品 成品是否出现损伤 此项不适用 7.2* 安全生产 1. 企业应根据国家有关法律法规制订及实施安全生产制度 企业生产设施 设备的危险部位应有安全防护装置, 车间 库房等地应 配备消防器材, 易燃 易爆等危险品应进行隔离和防护 1. 是否制订了安全生产制度 2. 危险部位是否有必要的防护措施 3. 车间库房等地是否配备了消防器材, 消防器材是否在有效期 4. 是否对易燃 易爆等危险品进行隔离和防护 查安全生产制度 现场查看 / 2. 氯碱生产企业, 应根据危险化学品的种 1. 在需要的场所是否设置相应的类 特性, 在车间 库通讯 报警 监测 防护设施房等作业场所设置相设备应的通讯 报警 监测 2. 运行是否正常 防护设施 设备 并保证符合安全运行要求 现场查看 / 3. 氯碱生产企业的生产 包装 储存装置每二年进行一次安全评价 1. 是否按规定进行了评价 1. 查相应规定 2. 安全评价中发现的问题是否进 2. 查整改记录 报告 行了有效地整改 / 28

29 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 4. 氯碱产品的专用仓库, 应当符合国家标准 对安全 消防的要求, 设置明显标志 1 仓库符合国家标准对安全 消防的要求. 2. 是否设置明显标志 现场查看 / 此项不适用 5. 剧毒化学品生产企业要对剧毒化学品实行全程动态跟踪管理, 建立健全生产 储存 使用和销售 购买等各环节的登记制度, 落实储存 保管安全管理措施, 如实登记销售 购买和发放 领用等环节的流向记录, 严防丢失 被盗或者误售 误用 1. 是否对剧毒化学品实行全程动态跟踪管理并建立健全登记制度和安全管理措施 2. 剧毒化学品必须在专用仓库内单独存放 1. 查相关规定 制度和措施 2. 查库房管理 / 无剧毒化学品 八 服务及改进 序号审查项目审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 1. 企业应制订用户服 1. 是否制订了用户服务制度 用户务制度, 有机构或人员 2. 是否有机构或人员负责用户服 1. 查制度 8.1 服务负责用户服务工作, 且务工作 2. 与有人员交谈 职权明确 3. 其职责和权限是否明确 此项不适用 29

30 序号 审查项目 审查内容审查要点审查方法合格轻微不合格严重不合格 此项不适用 2. 企业应建立主要用 1. 是否建立了主要用户档案 户档案, 有用户来信 2. 用户来信 来访的登记 处理来访的登记 处理及回及回复是否有记录 复记录 1. 查主要用户档案 2. 查相关记录 是否定期进行质量分析, 对不企业应对不合格 ( 自合格采取了必要的纠正措施 / 预分析查 外审 顾客意见等 ) 防措施 改进进行分析, 提出改进措 2. 近两年国家及省 市监督抽查施 是否合格 1. 查质量分析记录 2. 抽查 1-3 份不合格检查 纠正措施 / 预防措施的落 实情况 3. 查近两年监督抽查是否 合格 注 : 表中带有 * 者为否决项 30

31 表一 : 企业生产条件审查不合格项目汇总表 序号 审查项目 轻微不合格 严重不合格 其中否决项目 审查组对企业不合格项目的综合评价 1 质量管理职责 ( 款 ) ( 款 ) 序 2 生产资源提供 ( 款 ) ( 款 ) 号 审查项目 不合格 3 检验资源提供 ( 款 ) ( 款 ) 1 4 采购质量控制 ( 款 ) ( 款 ) 2 5 过程质量管理 ( 款 ) ( 款 ) 3 6 产品质量检验 ( 款 ) ( 款 ) 4 7 文明安全生产 ( 款 ) ( 款 ) 5 8 服务及改进 ( 款 ) ( 款 ) 6 总计 ( 款 ) ( 款 ) ( 款 ) 审查组长 : 年 : 月 : 日 : 31

32 表二 : 企业生产条件审查报告 企业名称 : 企业地址 : 产品名称 : 邮编 : 电话 : 申证单元 * 联系人 : 传真 : 审查组根据 氯碱产品生产许可证发 ( 换 ) 证实施细则 和 氯碱产品生产许可证企业生产条件审查办法, 于年月 审查结论 日至年月日对该企业进行了审查, 共计审查出 : 轻微不合格项目款 严重不合格项目款 否决项目款 经综合评价, 本审查组对该企业的审查结论是 : 审查组长 : 审查组织单位 ( 章 ): 年月日年月日 审 姓名 ( 签字 ) 单位职称 ( 职务 ) 审查分工审查员证书编号 查组成员 32

33 附件 6 生产许可证发 ( 换 ) 证检验规则 A 氢氧化钠产品生产许可证检验规则 l 样品验收检验单位检查样品和取样单是否符合 氯碱产品抽样 封样规定 ( 见附件 7) 的规定且包装封条完好, 检查无误后, 填写收样单 2 检验依据和项目 2.1 检验依据 :GB 工业用氢氧化钠 GB/T 离子交换膜法氢氧化钠 GB/T 化纤用氢氧化钠 GB 食品添加剂氢氧化钠 及企业明示的标准 2.2 检验项目 : 按发证产品执行现行有效标准规定的检验项目 ( 抽查项目除外 ) 进行检验 3 检验与判定 3.1 检验单位按规定的检验项目进行检验, 若全部合格判定为合格 3.2 若发现有不合格项目, 按以下情况判定 : 检验单位按规定的检验项目进行检验, 如果有任一项目不合格, 则判定本次抽样检验为不合格 有两条及两条以上生产线的, 分别抽样和检验, 其中有一条生产线产品不合格, 则判定该企业抽样检验不合格 4 检验报告及汇总 4.1 检验单位负责出具检验报告一式三份, 一份寄受检企业, 二份 ( 报 ) 氯碱产品审查分部 企业对检验报告有异议时, 应于收到报告之日 ( 以邮戳为准 ) 起 15 日内向检验单位以书面形式提出, 逾期不予受理 4.2 检验单位负责填写检验结果汇总表, 报氯碱产品审查分部 B 液氯产品生产许可证检验规则 l 样品验收检验单位检查样品和取样单是否符合 氯碱产品抽样 封样规定 ( 见附件 7) 的规定且包装封条完好, 检查无误后, 填写收样单 2 检验规则 2.1 检验依据 : 按 GB/T 工业用液氯 规定 2.2 检验项目 : 按发证申请企业产品执行现行有效标准规定的检验项目 ( 抽查项目除外 ) 进行检验 3 检验与判定 3.1 检验单位按规定的检验项目进行检验, 若全部合格判定为合格 3.2 若发现有不合格项目, 按以下情况判定 : 液氯用钢瓶包装时, 若有任意一项不合格时, 应从该批钢瓶中任一钢瓶重新 33

34 取样分析, 若仍有一项任意一项指标不合格时, 则判定本次液氯产品抽样检验为不合格 液氯在槽车或贮槽抽样时, 若有任意一项指标不各格, 应重新取样分析, 若仍有任意一项指标不合格时, 则判定本次液氯产品抽样检验为不合格 4 检验报告及汇总 4.1 检验单位负责出具检验报告一式三份, 一份寄受检企业, 二份报氯碱产品审查分部 企业对检验报告有异议时, 应于收到报告之日 ( 以邮戳为准 ) 起 15 日内向检验单位以书面形式提出, 逾期不予受理 4.2 检验单位负责填写检验结果汇总表, 报氯碱产品审查分部 C 盐酸产品生产许可证检验规则 l 样品验收检验单位检查样品和取样单是否符合 氯碱产品抽样 封样规定 ( 见附件 7) 的规定且包装封条完好, 检查无误后, 填写收样单 2 检验依据和检验项目 2.1 检验依据 : 按 GB 工业用合成盐酸 GB 食品添加剂盐酸 HG/T 高纯盐酸 及企业明示的标准 2.2 检验项目 : 按发证申请企业产品执行现行有效标准规定的检验项目 ( 抽查项目除外 ) 进行检验 3 检验与判定 3.1 检验单位按规定的检验项目进行检验, 若全部合格判定为合格 3.2 若发现有不合格项目, 按以下情况判定 : 检验单位按规定的检验项目进行检验, 若全部检验项目合格则判定为合格, 如果有任一项目不合格, 则判定本次抽样检验为不合格 有两条及两条以上生产线的, 分别抽样和检验, 其中有一条生产线产品不合格, 则判定该企业抽样检验不合格 4 检验报告及汇总 4.1 检验单位负责出具检验报告一式三份, 一份寄受检企业, 二份报氯碱产品审查分部 企业对检验报告有异议时, 应于收到报告之日 ( 以邮戳为准 ) 起 15 日内向检验单位以书面形式提出, 逾期不予受理 4.2 检验单位负责填写检验结果汇总表, 报氯碱产品审查分部 34

35 附件 7 氯碱产品抽样 封样规定 一 氢氧化钠产品抽样 封样规定 1 抽样 1.1 抽样人员不少于二人, 在规定的时间内安排抽样, 抽样工作应在抽样人员到达申请企业 24 小时内完成 1.2 抽样应在生产企业成品库中或储罐 槽车 桶 袋中进行, 样品应在抽样之日算起一个月内生产的产品中抽取, 抽样时, 应有被检企业代表现场确认 1.3 抽样基数及抽样量 抽样基数 : 为使采得的样品具有充分的代表性, 抽样基数为生产企业的一个批次的产品, 有小包装单元的产品不得少于 20 件 ( 袋 桶 瓶等 ) 抽样量 : 按 GB6678~ 化工产品采样总则 固体化工产品采样通则 液体化工产品采样通则 进行随机抽样 对于槽车或贮槽装液体氢氧化钠产品, 应自槽车或贮槽的上 中 下处取等量样品, 混匀后装入两只样品瓶中 ( 如样品测硅含量时, 不宜使用玻璃瓶 ), 每瓶样品量不得少于 500mL; 钢桶装固体氢氧化钠按单批总桶数的 5% 抽样, 少量时不得少于 3 桶内采样, 装入两只样品瓶中, 每瓶样品量不得少于 500g; 袋装固体氢氧化钠 ( 片碱 粒碱 ) 按表 1 进行抽样, 装入两只样品瓶中, 每瓶样品量不得少于 500g 当总袋数大于 500 时, 以公式 (n)=3 3 N(N 为总袋数 ) 确定, 如是小数进为整数 表 1 总袋数采样袋数总袋数采样袋数 1~10 全部 182~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 固碱 液碱分别抽样和检验 有两条及两条以上生产线的, 分别抽样和检验 企业生产多规格液碱产品的, 抽取最高规格, 最高含量规格合格代表低 35

36 含量规格合格 无最高含量规格产品取低一档含量规格产品, 但所发生产许可证仅限于所检验含量规格以下产品 2 封样 2.1 抽样后, 由抽样人员填写抽样单 ( 一式四联 ), 抽样人员和企业代表签字并加盖企业公章, 其中一联受检企业, 三联由抽样人员寄 ( 送 ) 检验单位 2.2 所抽样品由抽样人员进行妥善处理并贴好封条, 一瓶由企业送检验单位, 一瓶留企业备查 3 注意事项 3.1 本次许可证发放检验抽样为一次性抽样 3.2 产品数量不够或抽不到样品的按不合格处理 二 盐酸产品抽样 封样规定 1 抽样 1.1 抽样人员不少于二人, 在规定的时间内安排抽样, 抽样工作应在抽样人员到达申请企业 24 小时内完成 1.2 抽样应在生产企业成品库中的储罐 槽车 桶 ( 坛 ) 中进行, 样品应在抽样之日算起一个月内生产的产品中抽取, 抽样时, 应有被检企业代表现场确认 1.3 抽样基数和抽样量 为使抽得的样品具有充分的代表性, 抽样基数选择一个月内生产的某一批 ( 一储罐 一槽车 ) 产品, 有包装单元的产品不得少于 30 件, 按 GB/T6678 中规定单元数抽取样品 用耐酸的排气取样器, 从深度不同的上 中 下三处取出等量样品, 混匀, 分装于两个清洁 干燥 具磨口塞的玻璃瓶中, 每瓶不得少于 500ml, 一瓶供检验用, 一瓶做保留样, 瓶上粘贴标签注明生产厂名, 产品名称, 批号, 取样日期及取样人姓名 盐酸按申证产品规格分别抽样 有两条及两条以上生产线为分别抽样 2 封样 2.1 抽样后, 由抽样人员填写抽样单 ( 一式四联 ), 抽样人员和企业代表签字并加盖企业公章, 其中一联交受检企业, 三联由抽样人员寄 ( 送 ) 检验单位 2.2 所抽样品由抽样人员进行妥善处理并贴好封条, 一瓶由企业检验单位检验, 一瓶留企业备查 3 注意事项 3.1 本次许可证发放检验抽样为一次性抽样 3.2 产品数量不够或抽不到样品的按不合格处理 36

37 三 液氯产品抽样 封样规定 1 抽样 1.1 抽样人员不少于二人, 在规定的时间内安排抽样, 抽样工作在抽样人员到达申请企业 24 小时内完成 1.2 抽样应在生产企业成品庫内进行, 样品应在抽样日算起一个月内生产的产品抽取 抽样时应有被抽企业代表现场确认 1.3 抽样基数和抽样量 为使抽取的样品具有充分的代表性, 抽样基数选择一个月内生产的某一批产品, 有包装单元的产品不得小于 30 瓶或一槽车 必须采用液氯取样器 ( 小钢瓶 ) 取样 每瓶样品量不少于 300g 液氯 有两条生产线和两条以上生产线的分别抽样 2 封样 2.1 抽样后, 由抽样人员填写抽样单 ( 一式四联 ), 抽样人和企业代表签字并加盖企业公章, 其中一联交受检企业, 三联由抽样人员带 ( 寄 ) 回检验单位 2.2 液氯产品由于其特性, 适合于在企业现场检验, 因此所抽取的样品由抽样人直接带入实验室按标准进行检验 3 本次许可证发放检验为一次性抽样 4 产品数量不够或抽不到样品的按不合格处理 37

38 附件 8 氯碱产品许可证申证产品抽样单 产品名称 产品型号 生产单位 产品商标 抽查类型 申证单元 抽样时间 年月 日 抽样地点 产品批号 生产日期 年 月 日 标准代号 出厂等级 所抽批次总数 抽样比率 抽样件数 抽样量 抽样方式样品包装说明 有关事项记录 ( 质量管理情况 包装情况 检斤情况等 ) 生产单位在场负责人签字 盖章 抽样人签字 盖章 样品送达方式及时间年月日前由 ( 寄 送 ) 到中心 38

39 附件 9 发放生产许可证工作人员守则 1 认真贯彻工业产品生产许可证试行条例 管理办法 实施细则及有关文件的规定 2 坚持原则, 忠于职守 3 作风正派, 秉公办事 4 不准利用职权和工作之便, 向申请生产许可证的企业索取产品或购买样品 礼品 5 不准擅自多抽检验样品和违章处理检验样品 6 不准吃请 受贿和假借公出机会游山玩水 7 对假公济私 弄虚作假者, 视其情节轻重, 给予批评教育 行政和组织处分, 直至绳之以法 39

40 全国工业产品生产许可证办公室 文 件 全许办 (2002)83 号 关于氯碱等产品增加检验单位的通知 各省 自治区 直辖市工业产品生产许可证办公室, 危险化 学品审查部 : 根据工业产品生产许可证检验单位条件, 经研究, 氯碱 无机盐 环氧乙烷产品生产许可证检验工作, 增加以下单位 承担生产许可证检验工作 : 辽宁省危险化学品及化学试剂监督检验站 ( 检验能力 : 氯碱中的 盐酸 氢氧化钠 ) 山东省基本化工产品监督检验站 ( 检验能力 : 氯碱中的 盐酸 氢氧化钠 工业用液氯 ; 无机盐中的 氰化物 一级钡化合物 六价铬化合物 ; 环氧乙烷 ) 机盐 ) 河南省化工产品质量监督检验站 ( 检验能力 : 氯碱, 无 抄送 : 有关检验单位 二 二年十一月二十五日 40

41 全许办 (2003)79 号 关于新疆等地增加检验单位的通知 各省 自治区 直辖市工业产品生产许可证办公室, 有关审查部 : 根据工业产品生产许可证检验单位条件, 经研究, 增加 新疆维吾尔自治区产品质量监督检验所 内蒙古自治区石油化学工业检验测试所 承担复混肥料 ( 复合肥料 ) 掺混肥料产品检验工作 ; 增加 新疆维吾尔自治区产品质量监督检验所 承担铝绞线 钢芯铝绞线 聚氯乙稀绝缘控制电缆产品检验工作 ; 增加 云南省产品质量监督检验中心 承担氯碱产品中的氢氧化钠 液氯 盐酸 次氯酸盐 三氯化磷 三氯氧磷, 无机盐产品中的一级钡化合物 六价铬化合物 磷化合物 氯酸盐 硝酸盐, 压缩 液化气体产品中的工业氢 工业用氧 工业氮, 浓硝酸产品检验工作 ; 增加 河南省建筑工程质量监督检验站 承担建筑卷扬机产品检验工作 二 OO 三年九月四日 抄送 : 有关检验单位 41

42 全许办 (2003)70 号 关于生产许可证部分产品增加检验单位的通知 各省 自治区 直辖市工业产品生产许可证办公室, 有关审查部 : 根据工业产品生产许可证检验单位条件, 经研究, 砂轮产品增加 江西省产品质量监督检验所 承担检验工作 ; 染料中间体产品增加 江苏省质量技术监督纺染助剂产品质量检验站 承担检验工作 ; 摩擦材料产品增加 湖北省产品质量监督检验所 承担检验工作 ; 压缩 液化气体产品增加 北京市气体质量监督检验站 和 重庆市产品质量监督检验所 承担检验工作 ; 复混肥料产品增加 江西省产品质量监督检验所 承担复混肥料 ( 复合肥料 ) 检验工作, 黑龙江省分析测试中心 承担复混肥料 ( 复合肥料 ) 检验工作, 云南省化工产品质量监督检验站 承担复混肥料 ( 复合肥料 ) 检验工作, 北京市新型肥料质量监督检验站 承担复混肥料 ( 复合肥料 ) 有机 无机复混肥料 掺混肥料检验工作, 贵州省无机化工行业产品质量监督检验站 承担复混肥料 ( 复合肥料 ) 掺混肥料检验工作, 甘肃省产品质量监督检验所 承担复混肥料 ( 复合肥料 ) 有机 无机复混肥料 掺混肥料检验工作, 广州市产品质量监督检验所 承担复混肥料 ( 复合肥料 ) 检验, 四川省化肥产品质量监督检验站 承担复混肥料 ( 复合肥料 ) 检验工作 ; 电线电缆产品增加 江苏省产品质量监督检验所 承担检验工作 ; 蓄电池产品增加 无锡市产品质量监督检验所 承担检验工作 ; 危险化学品包装物 容器产品增加 云南省特种设备安全检测研究中心 和 江西省锅炉压力容器检验研究所 承担罐体产品检验工作 ; 危险化学品增加 四川省危险化学品质量监督检验所 承担 42

43 氯碱产品 无机盐产品检验工作 ; 化学试剂产品增加 江西省化工化肥农药质量监督检验站, 辽宁省危险化学品及化学试剂监督检验所, 湖南省化学试剂产品质量监督检验授权站 承担检验工作 ; 安全网产品增加 国家渔具质量监督检验中心 承担检验工作 ; 橡胶制品增加 辽宁省橡胶制品质量监督检验授权站 承担 O 形橡胶密封圈 旋转轴唇形密封圈 汽车液压制动橡胶皮碗 汽车制动气室橡胶隔膜检验工作 ; 铝合金型材产品增加 广西产品质量监督检验所, 广州市产品质量监督检验所 承担检验工作 ; 冷轧带肋钢筋产品增加 四川省产品质量监督检验所 和 河南省产品质量监督检验所 承担检验工作 ; 建筑门窗产品增加 武汉市产品质量监督检验所 承担检验工作 农药产品增加 上海市产品质量监督检验所 承担检验工作 二 OO 三年七月十四日 抄 : 有关检验单位 43

44 全国工业产品生产许可证办公室 文 件 全许办 (2002)88 号 关于对 氯碱产品生产许可证证实施细则 内容进行补充的 通知 各省 自治区 直辖市工业产品生产许可证办公室, 危险化 学品审查部 : 氯碱产品生产许可证发工作, 是分批进行 现将第一批补充实施生产许可证的氯碱产品, 次氯盐酸 三氯化磷 三氯氧磷产品补充到 氯碱产品生产许可证实施细则 中 同时请将对次氯盐酸 三氯化磷 三氯氧磷产品的审查内容, 一同补充到 氯碱产品生产许可证实施细则 中, 按补充的内容同 氯碱产品生产许可证实施细则 一并执行 附 : 氯碱产品生产许可证实施细则 补充部分 ( 一 ) 二 二年十二月二十七日 抄 : 氯碱产品审查分部, 有关检验单位 44

45 氯碱产品生产许可证实施细则 补充部分 ( 一 ) 全国工业产品生产许可证办公室 二 二年十二月 45

46 目录 1. 氯碱产品生产许可证实施细则 的修改条款 附则 2 附件 1. 产品的申证单元.3 附件 2. 第二批产品标准及相关标准..4 附件 3. 企业应具备的生产设备和检测设备..5 附件 4. 生产许可证检验规则...6 附件 5. 抽样 封样规定

47 氯碱产品生产许可证实施细则 补充部分 ( 一 ) 1. 氯碱产品生产许可证实施细则 的修改条款 1.1 增加第一 二批氯碱产品的检验机构 广州市产品质量监督检验所 地 址 : 广州市八旗二马路 38 号 邮政编码 : 电话 : 传真 : 联系人 : 钟灿鸣 朱丽萍检验范围 : 第一 二批氯碱产品中的氢氧化钠 盐酸 次氯酸钙 ( 漂粉精 ) 漂白粉 漂白液企业可将所抽 封的样品按检验单位检验范围送上述所批准承担生产许可证检验工作的任一个检验机构 1. 2 将原细则 4.4 条修改为 : 4.4 经济联合体有关企业生产许可证的申请 对于能依法独立承担法律责任的经济联合体的子公司或生产厂, 应单独申请生产许可证, 其产品应标注各自的生产许可证编号 经济联合体也可申请生产许可证, 但必须将全部所属子公司及生产厂在申请时注明, 全部所属子公司及生产厂都取得了生产许可证或经审查全部达到合格要求时, 经济联合体方可取证, 只有以经济联合体的名称出厂的产品, 方可标注经济联合体的生产许可证编号 对于不能依法独立承担法律责任的经济联合体的分公司或生产厂 点, 可由经济联合体分别和每一个分公司 ( 生产厂 点 ) 一起申请生产许可证 ( 持经济联合体营业执照复印件和该的经济联合体证明 ), 其产品应标注各自的生产许可证编号 也可由经济联合体统一申请生产许可证, 但必须将其全部的分公司及生产厂 点在申请时注明, 全部分公司及生产厂 点都必须接受审查, 并全部达到合格要求方可取证, 其产品可以标注经济联合体的生产许可证编号 1. 3 增加 第二批氯碱产品申证单元 ( 见附件 1) 1. 4 增加 第二批氯碱产品标准及相关标准 ( 见附件 2) 47

48 1. 5 增加 第二批氯碱产品生产应具备的主要生产设备及检验设备 ( 见附件 3) 1. 6 增加 第二批氯碱产品生产许可证检验规则 ( 见附件 4) 1. 7 增加 第二批氯碱产品抽样 封样规定 ( 见附件 5) 2. 附则 2.1 本实施细则经全国工业产品生产许可证办公室全许办 (2002)88 号文批准正式实施 2.2 本实施细则由全国工业产品生产许可证办公室负责解释 2.3 本实施细则自发布之日起实施 48

49 附件 1 第二批氯碱产品申证单元 序号申证单元产品名称规格 次氯酸钙 ( 漂粉精 ) 钙法 : 55% 钠法 : 62% 漂白粉 28% 1 次氯酸盐 漂白液 8% 次氯酸钠溶液 5% 2 三氯化磷三氯化磷 97% 3 三氯氧磷三氯氧磷 98% 备注 :1. 企业根据自身的实际情况, 按申证单元确定申请范围 2 企业在申请时, 应在申请书中, 写明申请产品的名称 规格 49

50 附件 2 第二批氯碱产品标准及相关标准 序号申证产品名称产品标准相关标准 1 次氯酸钙 ( 漂粉精 ) GB/T 产品标准引用的标准 2 漂白粉 HG/T 产品标准引用的标准 3 漂白液 HG/T 产品标准引用的标准 4 次氯酸钠 HG/T 产品标准引用的标准 5 三氯化磷 HG/T 产品标准引用的标准 6 三氯氧磷 HG/T 产品标准引用的标准 50

51 附件 2 第二批氯碱产品生产应具备的主要生产设备及检验设备 序号 产品名产 主要生产设备检验设备备注 1 化灰池 水力旋流器 生产用温度计 压力计 石灰法氯化槽 真空过滤机 流量计及相关仪表 ; 产 ( 简称钙压滤机 轧碎机 提升品标准全项检测设备法 ) 次氯酸钙机 磨粉机 干燥机 ( 漂粉精 ) 烧碱石灰化灰池 反应器 真空生产用温度计 压力计 法过滤机 造粒机 干燥流量计及相关仪表 ; 产 ( 简称钠器品标准全项检测设备法 ) 2 漂白粉 提升机 化灰机 旋风 分离器 漂粉机 尾气 吸收塔 石灰水贮槽 生产用温度计 压力计 流量计及相关仪表 ; 产品标准全项检测设备生产用温度计 压力计 3 漂白液储槽 吸收塔 循环泵 流量计及相关仪表 ; 产 品标准全项检测设备 4 次氯酸钠 溶液 储槽 吸收塔 循环泵 生产用温度计 压力计 流量计及相关仪表 ; 产品标准全项检测设备 5 三氯化磷 气化器 熔磷锅 冷凝器 填料塔 汽化流量 计量罐 贮槽 控温仪 温度计 压力计 流量计及相关的计量控制仪 ; 产品标准全项检测设备 6 三氯氧磷 反应锅 蒸馏锅 冷凝器 贮罐 缓冲罐 贮槽 控温仪 温度计 压力计有相关的计量 控制仪表 ; 产品标准全项检测设备 氯化水解 法 51

52 附件 4 第二批氯碱产品生产许可证检验规则 一 次氯酸钙 ( 漂粉精 ) 生产许可证检验规则 l 样品验收检验单位检查样品和取样单是否符合 氯碱产品抽样 封样规定 ( 见附件 7) 的规定且包装封条完好, 检查无误后, 填写收样单 2 检验依据和项目 2.1 检验依据 :GB/T 检验项目 : 有效氯 水分 稳定性检验有效氯损失 过筛率 3 检验与判定 3.1 检验单位按标准规定的检验项目进行检验, 若全部符合标准要求, 则判定为合格 3.2 如果检验结果有一项指标不符合标准要求时, 则判定整批产品为不合格 4 检验报告及汇总 4.1 检验单位负责出具检验报告一式三份, 一份寄受检企业, 二份交省级质量监督局 企业对检验报告有异议时, 应于收到报告之日 ( 以邮戳为准 ) 起 15 日内向检验单位以书面形式提出, 逾期不予受理 4.2 检验单位负责填写检验结果汇总表, 报氯碱产品审查分部 二漂白粉产品生产许可证检验规则 l 样品验收检验单位检查样品和取样单是否符合 氯碱产品抽样 封样规定 ( 见附件 7) 的规定且包装封条完好, 检查无误后, 填写收样单 2 检验依据和项目 2.1 检验依据 :HG/T 检验项目 : 有效氯 水分 有效氯与总氯量之差 热稳定性系数 3 检验与判定 3.1 检验单位按标准规定的检验项目进行检验, 若全部符合标准要求则判定为合格 3.2 如果检验结果有一项指标不符合标准要求时, 则判定整批产品为不合格 4 检验报告及汇总 4.1 检验单位负责出具检验报告一式三份, 一份寄受检企业, 二份交省级质量监督局 企业对检验报告有异议时, 应于收到报告之日 ( 以邮戳为准 ) 起 15 日内向检验单位以书面形式提出, 逾期不予受理 4.2 检验单位负责填写检验结果汇总表, 报氯碱产品审查分部 三漂白液产品生产许可证检验规则 52

53 l 样品验收 检验单位检查样品和取样单是否符合 氯碱产品抽样 封样规定 ( 见附件 7) 的规定且包装封条完好, 检查无误后, 填写收样单 2 检验依据和项目 2.1 检验依据 :HG/T 检验项目 : 有效氯 残渣 3 检验与判定 3.1 检验单位按标准规定的检验项目进行检验, 若全部符合标准要求则判定为合格 3.2 如果检验结果有一项指标不符合标准要求时, 则判定整批产品为不合格 4 检验报告及汇总 4.1 检验单位负责出具检验报告一式三份, 一份寄受检企业, 二份交省级质量监督局 企业对检验报告有异议时, 应于收到报告之日 ( 以邮戳为准 ) 起 15 日内向检验单位以书面形式提出, 逾期不予受理 4.2 检验单位负责填写检验结果汇总表, 报氯碱产品审查分部 四 次氯酸钠产品生产许可证检验规则 l 样品验收 检验单位检查样品和取样单是否符合 氯碱产品抽样 封样规定 ( 见附件 7) 的规定且包装封条完好, 检查无误后, 填写收样单 2 检验依据和项目 2.1 检验依据 :HG/T 检验项目 : 有效氯含量 游离碱含量 铁含量 3 检验与判定 3.1 检验单位按标准规定的检验项目进行检验, 若全部符合标准要求, 则判定为合格 3.2 如果检验结果有一项指标不符合标准要求时, 则判定整批产品为不合格 4 检验报告及汇总 4.1 检验单位负责出具检验报告一式三份, 一份寄受检企业, 二份交省级质量监督局 企业对检验报告有异议时, 应于收到报告之日 ( 以邮戳为准 ) 起 15 日内向检验单位以书面形式提出, 逾期不予受理 4.2 检验单位负责填写检验结果汇总表, 报氯碱产品审查分部 五 三氯化磷生产许可证检验规则 l 样品验收 检验单位检查样品和取样单是否符合 氯碱产品抽样 封样规定 ( 见附件 7) 的规定且包装封条完好, 检查无误后, 填写收样单 53

54 2 检验依据和项目 2.1 检验依据 :HG/T 检验项目 :PC13 含量 游离磷含量 沸程 3 检验与判定 3.1 检验单位按标准规定的检验项目进行检验, 若全部符合标准要求则判定为合格 3.2 如果检验结果有一项指标不符合标准要求时, 则判定整批产品为不合格 4 检验报告及汇总 4.1 检验单位负责出具检验报告一式三份, 一份寄受检企业, 二份交省级质量监督局 企业对检验报告有异议时, 应于收到报告之日 ( 以邮戳为准 ) 起 15 日内向检验单位以书面形式提出, 逾期不予受理 4.2 检验单位负责填写检验结果汇总表, 报氯碱产品审查分部 六 三氯氧磷产品生产许可证检验规则 l 样品验收 检验单位检查样品和取样单是否符合 氯碱产品抽样 封样规定 ( 见附件 7) 的规定且包装封条完好, 检查无误后, 填写收样单 2 检验依据和项目 2.1 检验依据 :HG/T 检验项目 : 三氯氧磷含量 三氯化磷含量 沸程 苯溶解实验 灼烧残渣 硫酸盐 重金属 铁含量 3 检验与判定 3.1 检验单位按标准规定的检验项目进行检验, 若全部符合标准要求, 则判定为合格 3.2 如果检验结果有一项指标不符合标准要求时, 则判定整批产品为不合格 4 检验报告及汇总 4.1 检验单位负责出具检验报告一式三份, 一份寄受检企业, 二份交省级质量监督局 企业对检验报告有异议时, 应于收到报告之日 ( 以邮戳为准 ) 起 15 日内向检验单位以书面形式提出, 逾期不予受理 4.2 检验单位负责填写检验结果汇总表, 报氯碱产品审查分部 54

55 附件 5 第二批氯碱产品抽样 封样规定一 次氯酸钙 ( 漂粉精 ) 产品抽样 封样规定 1 抽样 1.1 抽样人员不少于二人, 在规定的时间内安排抽样, 抽样工作应在抽样人员到达申请企业 24 小时内完成 1.2 抽样应在生产企业成品库内进行, 样品应在抽样之日算起一个月内生产的产品中抽取 抽样时, 应有被检企业代表现场确认 1.3 抽样基数和抽样量 为使抽得的样品具有充分的代表性, 抽样基数为一个月内生产的某批产品 每批产品以不大于 10t 的产品为一批, 按 GB/T6678 中 6.6 的规定确定采样单元数 采样时, 弃去上层约 30mm 厚的产品, 把取样器对准桶的中心垂直插入到总深度的 4/5 处采样 将所抽样品混匀后, 以四分法缩分, 每份不少于 500g, 将样装于两个清洁 干燥带塞的棕色瓶中, 贴上标签并注明 : 生产厂名称 产品名称 批号 数量 取样日期及取样人姓名等 2 封样 2.1 抽样后, 由抽样人员填写抽样单 ( 一式三联 ), 抽样人员和企业代表签字并加盖企业公章, 其中一联交受检企业, 二联由抽样人员寄 ( 送 ) 检验单位 2.2 所抽样品由抽样人员进行妥善处理并贴好封条, 一瓶由企业送检验单位, 一瓶由企业备用 3 注意事项 3.1 本次许可证发放检验抽样为一次性抽样 3.2 产品数量不够或抽不到样品的按不合格处理 二 漂白粉产品抽样 封样规定 1 抽样 1.1 抽样人员不少于二人, 在规定的时间内安排抽样, 抽样工作应在抽样人员到达申请企业 24 小时内完成 1.2 抽样应在生产企业成品库内进行, 样品应在抽样之日算起一个月内生产的产品中抽取, 抽样时, 应有被检企业代表现场确认 1.3 抽样基数和抽样量 为使抽得的样品具有充分的代表性, 抽样基数为一个月内生产的某批产品, 产品包装件数不得少于 30 件, 按 GB/T6678 中 6.6 的规定确定采样单元数抽取样品 抽样时, 将带套管之管状取样器插入距包装物底 3/4 深处, 方形包装物 55

56 ( 木箱 ) 以对角线的方向插入 将所取样品混匀, 分别置于两个清洁 干燥具塞的棕色磨口瓶中, 每瓶不得少于 500g, 在样品瓶上粘贴标签并注明 : 生产厂名称 产品名称 批号 取样日期及取样人姓名等 2 封样 2.1 抽样后, 由抽样人员填写抽样单 ( 一式三联 ), 抽样人员和企业代表签字并加盖企业公章, 其中一联交受检企业, 二联由抽样人员寄 ( 送 ) 检验单位 2.2 所抽样品由抽样人员进行妥善处理并贴好封条, 一瓶由企业送检验单位, 一瓶由企业备用 3 注意事项 3.1 本次许可证发放检验抽样为一次性抽样 3.2 产品数量不够或抽不到样品的按不合格处理 三 漂白液产品抽样 封样规定 1 抽样 1.1 抽样人员不少于二人, 在规定的时间内安排抽样, 抽样工作应在抽样人员到达申请企业 24 小时内完成 1.2 抽样基数和样品量 为使得抽得的样品具有充分的代表性, 成品贮槽及罐车从不同深度的上 中 下三层采集混合样品 ; 桶装产品按 GB/T6678 中 6.6 的规定确定采样单元数取样 将抽取的样品混匀, 分别置于两个清洁 干燥带磨石塞的棕色广口瓶中, 每瓶不得少于 500ml, 在样品瓶上粘贴标签并注明 : 生产厂名称 产品名称 批号 取样日期及取样人姓名等 2 封样 2.1 抽样后, 由抽样人员填写抽样单 ( 一式三联 ), 抽样人员和企业代表签字并加盖企业公章, 其中一联交受检企业, 二联由抽样人员寄 ( 送 ) 检验单位 2.2 所抽样品由抽样人员进行妥善处理并贴好封条, 一瓶由企业送检验单位, 一瓶由企业备用 3 注意事项 3.1 本次许可证发放检验抽样为一次性抽样 3.2 产品数量不够或抽不到样品的按不合格处理 四 次氯酸钠产品抽样 封样规定 1 抽样 1.1 抽样人员不少于二人, 在规定的时间内安排抽样, 抽样工作应在抽样人员到达申请企业 24 小时内完成 56

57 1.2 抽样应在生产企业成品库内进行, 样品应在抽样之日算起一个月内生产的产品中抽取, 抽样时, 应有被检企业代表现场确认 1.3 抽样基数和抽样量 为使抽得的样品具有充分的代表性, 抽样基数为一个月内生产的某批产品 次氯酸钠溶液用槽车或贮槽装运时, 从上 中 下三处取出 用罐 ( 桶 ) 装运时, 产品包装件数不得少于 30 件, 按 GB/T6678 中 6.6 的规定确定采样单元数抽取样品 将所抽取的样品混匀, 分别置于两个清洁 干燥带磨石塞的棕色广口瓶中, 每瓶不得少于 500ml, 在样品瓶上粘贴标签并注明 : 生产厂名称 产品名称 批号 取样日期及取样人姓名等 2 封样 2.1 抽样后, 由抽样人员填写抽样单 ( 一式三联 ), 抽样人员和企业代表签字并加盖企业公章, 其中一联交受检企业, 二联由抽样人员寄 ( 送 ) 检验单位 2.2 所抽样品由抽样人员进行妥善处理并贴好封条, 一瓶由企业送检验单位, 一瓶由企业备用 3 注意事项 3.1 本次许可证发放检验抽样为一次性抽样 3.2 产品数量不够或抽不到样品的按不合格处理 五 三氯化磷抽样 封样规定 1 抽样 1.1 抽样人员不少于二人, 在规定的时间内安排抽样, 抽样工作应在抽样人员到达申请企业 24 小时内完成 1.2 抽样应在生产企业成品库内进行, 样品应在抽样之日算起一个月内生产的产品中抽取 抽样时, 应有被检企业代表现场确认 1.3 抽样基数和样品量 生产厂以每天的产量或一个包装单元为一批 玻璃瓶 铁桶包装按照 GB/T6678 中 6.6 的规定确定采单元数 用适当的采样管, 慢速插入容器 深度为 2/3 处采样 ; 槽车包装的产品从槽车内上 中 下三处采样 将所采样品混匀, 分别装入两个清洁 干燥的磨口瓶中 ( 或具塞密封良好的样品瓶中 ), 每瓶不得少于 500ml, 注明生产厂名称 产品名称 采样日期及取样人姓名等 2 封样 2.1 抽样后, 由抽样人员填写抽样单 ( 一式三联 ), 抽样人员和企业代表签字并加盖企业公章, 其中一联交受检企业, 二联由抽样人员寄 ( 送 ) 检验单位 57

58 2.2 所抽样品由抽样人员进行妥善处理并贴好封条, 一瓶由企业送检验单位, 一瓶由企业备用 3 注意事项 3.1 本次许可证发放检验抽样为一次性抽样 3.2 产品数量不够或抽不到样品的按不合格处理 六 三氯氧磷产品抽样 封样规定 1 抽样 1.1 抽样人员不少于二人, 在规定的时间内安排抽样, 抽样工作应在抽样人员到达申请企业 24 小时内完成 1.2 抽样应在生产企业成品库内进行, 样品应在抽样之日算起一个月内生产的产品中抽取 抽样时, 应有被检企业代表现场确认 1.3 抽样基数和样品量 为使抽得的样品具有充分的代表性, 抽样基数为一个月内生产的某批产品, 产品包装件按 GB/T6678 中的规定确定采样单元数, 同时按 GB/T6680 规定的开口玻璃采样管, 采全液位样品 将所取样品混匀, 分别置于两个清洁 干燥 密封良好的玻璃瓶中, 每瓶不得少于 500ml 在样品瓶上粘贴标签并注明: 生产厂名称 产品名称 批号 采样日期及取样人姓名等 2 封样 2.1 抽样后, 由抽样人员填写抽样单 ( 一式三联 ), 抽样人员和企业代表签字并加盖企业公章, 其中一联交受检企业, 二联由抽样人员寄 ( 送 ) 检验单位 2.2 所抽样品由抽样人员进行妥善处理并贴好封条, 一瓶由企业送检验单位, 一瓶由企业备用 3 注意事项 3.1 本次许可证发放检验抽样为一次性抽样 3.2 产品数量不够或抽不到样品的按不合格处理 58

59 全许办 (2003)66 号关于调整 氯碱产品生产许可证实施细则 的通知 各省 自治区 直辖市工业产品生产许可证办公室, 危险化学品审查部 : 氯碱产品生产许可证实施细则 ( 全许办 [2003]88 号 ) 的补充部分 ( 一 ) 中引用的 次氯酸钠溶液 行业标准 (HG/ T ), 现已修订为 次氯酸钠溶液 国家标准 (GB ), 并于 2003 年 5 月 16 日起正式实施 为保证氯碱产品发证工作的顺利开展, 现对 氯碱产品生产许可证实施细则 补充部分 ( 一 ) 作相应调整 ( 具体内容见附件 ), 请遵照执行 附件 氯碱产品生产许可证实施细则 补充部分 ( 一 ) 修订意见 二 OO 三年六月二十七日 59

60 附件 : 氯碱产品生产许可证实施细则 补充部分 ( 一 ) 修订意见 序号 原细则文本 修订意见 1 附件 2 中次氯酸纳产品标准 次氯酸纳产品标准修改为 为 HG/T GB 附件 4 中第四条 次氯酸纳产品生产许可证检验规则 : 2.1 检验依据为 : HG/T 检验项目为 : 有效氯含量 游离碱含量 铁含量 2.1 检验依据修改为 : GB 检验项目修改为 : 有效氯含量 游离碱 铁 砷 ( 按申报型号 ) 60