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1 临沂市人民政府文件临政发号临沂市人民政府关于印发打好扶贫攻坚第一场硬仗实施方案的通知各县区人民政府, 市政府各部门各直属机构, 临沂高新技术产业开发区管委会临沂经济技术开发区管委会临沂临港经济开发区管委会, 临沂商城管委会, 各县级事业单位, 各高等院校 : 打好扶贫攻坚第一场硬仗实施方案已经市政府研究通过, 现印发给你们, 请认真贯彻执行临沂市人民政府 2015 年 12 月 21 日 - 1 -

2 打好扶贫攻坚第一场硬仗实施方案为贯彻落实中央和省市关于打赢扶贫攻坚战的决策部署, 根据市委市政府关于打好扶贫开发攻坚战的意见要求, 就突破一点两区打好扶贫攻坚第一场硬仗, 制定本方案一总体要求和目标任务总体要求 : 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中全会精神, 深入贯彻落实中央全省扶贫开发工作会议精神和中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定省委省政府关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见, 以走在前列为目标, 把费县崔家沟 ( 北王庄 ) 山区贫困村蒙阴县云蒙湖库区沂南县贫困村相对集中的山丘区作为脱贫攻坚重点, 坚持精准到户精准脱贫和整村整乡提升脱贫成果相结合, 围绕解决好扶持谁怎么扶谁来扶的问题, 以新型农村社区高效农业示范区生态旅游示范区三区同建为抓手, 统筹落实搬迁产业就业金融教育健康社保和社会等扶贫措施, 精准识别精准施策, 在资金项目政策等方面重点倾斜优先支持, 确保移民村库区红色旅游区贫困村提前完成脱贫攻坚任务, 带动全市扶贫开发工作全面开展目标任务 : 到 2016 年, 一点两区 60% 的贫困人口实现脱贫, 贫困群众生产生活条件明显改善 ; 到 2017 年, 一点两区贫困人口全部脱贫, 收入水平达到所在县农民人均纯收入的 - 2 -

3 80%; 到 2018 年, 一点两区贫困人口农民人均纯收入达到所在县平均水平, 实现不愁吃不愁穿和义务教育基本医疗住房安全有保障两不愁三保障二基本原则坚持党的领导充分发挥各级党委总揽全局协调各方的领导核心作用, 严格执行脱贫一把手负责制, 市县乡村上下联动部门联动, 形成合力切实加强一点两区范围内农村基层党组织建设, 使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒坚持政府主导强化政府责任, 引领市场社会协同发力, 激励先富帮后富, 构建专项扶贫行业扶贫社会扶贫金融扶贫互为补充的大扶贫格局坚持精准扶贫扶贫开发贵在精准重在精准坚持规划先行分类帮扶, 改大水漫灌为精准滴灌, 实行一户一策一人一策, 提高扶贫工作的针对性实效性, 做到扶真贫真扶贫真脱贫, 确保一点两区范围内村户全部脱贫致富直奔小康坚持保护生态牢固树立绿水青山就是金山银山的理念, 把生态保护放在优先位置, 探索生态脱贫新路子, 让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠坚持群众主体继续推进开发式扶贫, 处理好政府社会帮扶和自身努力的关系, 发扬自力更生艰苦奋斗勤劳致富精神, 充分调动贫困地区干部群众的积极性和创造性, 注 - 3 -

4 重扶贫先扶智, 增强贫困人口自我发展能力坚持因地制宜创新扶贫方式, 以贫困人口相对集中的库区山丘区为重点, 在资金项目政策措施方面重点倾斜优先支持, 实施整村推进集中连片扶贫开发创新扶贫开发模式, 由偏重输血向注重造血转变三工作重点 ( 一 ) 费县崔家沟 ( 北王庄 ) 易地整体扶贫搬迁项目 1. 实施整体易地搬迁崔家沟 ( 北王庄 ) 涉及 27 个自然村, 需搬迁安置 990 户 3248 人规划建设滨河社区幸福花园社区, 建设住宅楼 28 栋社区服务中心楼 2 栋, 老年房 50 套, 总建筑面积 13 万平方米 2016 年完成 40% 的搬迁安置任务,2017 年全部完成 2. 加强基础设施建设整治土地亩 ; 修建小 Ⅱ 水库 2 座, 修建塘坝 20 处扬水站 25 座蓄水池 30 座, 治理河道 12.7 公里, 灌溉配套 55.2 公里 ; 修筑宽 7 米水泥硬化道路 24 公里宽 6 米的 13.5 公里宽 5 米的 22 公里, 修建沿途管涵农桥 67 处 3. 搞好产业综合开发规划发展茶园 500 亩中药材 3000 亩鲜食林果 4000 亩积极发展生态规模养殖业, 大力培育农民合作社家庭农场, 实现土地规模化集约化产业化经营, 打造一轴双核两带八区产业体系一轴即崔家沟 ( 北王庄 ) 现代农业科技景观轴 ; 双核即休闲农业体验中心科技农业孵化中心 ; 两带即环山生态农业景观大道观赏带和环山 - 4 -

5 林果缤纷休闲农业游赏带 ; 八区即林牧绿色循环种养区有机茶叶生产示范区鲜食林果高效种植区滨水休闲农业体验区特色中药材生产区高效板栗种植区优质山楂栽培区生态保护涵养区 ( 二 ) 蒙阴县云蒙湖库区综合扶贫开发项目涉及 40 个行政村 (73 个原建制村 116 个自然村 ), 总户数户人口人, 其中建档立卡贫困人口 5250 户人 1. 实施生态修复保护工程以饮用水水源地生态保护为前提, 实施 150 公里环湖生态隔离堤坝路基桥涵和绿化建设 ; 建设旧寨片区和石龙湾 2 处人工湿地, 成功创建云蒙湖国家级湿地公园 ; 实施封山育林, 完成云蒙湖周边 1.1 万亩荒山绿化彩化任务 ; 实施云蒙湖渔业资源增殖放流项目, 每年放流净水鱼种不少于 1000 万尾 2. 建设生态休闲农业示范区利用环云蒙湖湿地汪塘, 建设水质净化湿地和优质莲藕基地 3000 亩 ; 投资 1800 万元, 新发展高效节水灌溉面积 1.8 万亩 ; 投资 5020 万元, 推进库区移民后期扶持项目 ; 投资 1000 万元, 建设美丽移民村 5 个 ; 调整产业结构, 投资 2000 万元, 在桃墟镇蒋沟桥大庙桃墟等 8 个村建设高效绿色蔬菜基地 1000 亩 ; 投资 1185 万元, 在云蒙湖生态区重山社区潘家沟等村新建苹果现代矮砧集约栽培示范园 950 亩 ; 投资 500 万元, 发展中药材油菜花基地 1500 亩 ; 投资 2000 万元, 在云蒙湖生态区河东新村圈里葛墟潘家沟石家峪等村, 平整深翻土地 7400 亩, 硬化道路 26 公 - 5 -

6 里, 铺设各类管涵 3.6 万米通过三引一促, 引进 2-5 家农业产业化龙头企业和社会资本投资生态休闲农业, 形成环云蒙湖生态休闲农业经济带 3. 建设国家级生态旅游示范区投资 4 亿元, 完成云蒙湖扩容工程, 实现增容 6000 万立方 ; 投资 7690 万元, 建设青山埠拦河闸工程 ; 投资 3000 万元, 建设青山埠人工湿地 ; 投资 2000 万元, 建设桃墟村至朱家店子跨湖大桥 ; 投资 1.2 亿元, 改造提升县道旧寨至重山公路 12.1 公里 ; 投资 5.6 亿元, 分期分批实施 150 公里的环云蒙湖生态隔离堤坝的硬化和环云蒙湖自行车健身绿道工程 ; 挖掘环云蒙湖旅游资源, 规划建设旅游综合服务中心和一批生态休闲旅游景点景区 4. 搞好滨湖乡村建设 1 抓好滨湖小镇建设对云蒙湖生态区旧寨乡桃墟镇驻地, 进行扩容提升改造, 建设 3 处功能设施齐全的滨湖小镇, 吸纳库区丧失劳动能力的特殊人群恢复 176 水位后需要搬迁避险的居民和有搬迁意愿的库区群众搬迁入住其中, 云蒙湖生态区重山村潘家沟村, 桃墟镇包家庄村东桃墟村南桃墟村刘庄村, 旧寨乡西彭吴南山村实施整村迁建, 共涉及 738 户 2498 人 2 抓好新型社区建设建设桃墟镇安乐庄社区云蒙湖生态区花园社区旧寨乡东彭吴社区 3 个新型社区, 对云蒙湖生态区周家寨贾家花园, 桃墟镇安乐庄金山岭前, 旧寨乡东彭吴等 6 个村迁建, 共涉及 484 户 1584 人 3 抓好旅游小镇建设投资 10 亿元, 依托桃文化, 建设桃墟镇桃源风情古镇, 打造集大型生态农业 - 6 -

7 旅游休闲度假田园生态居住于一体的最美乡村田园综合体 ; 投资 2 亿元, 依托古建筑风格和滨水湿地景观, 建设旧寨老街旅游小镇, 打造集商贸旅游观光于一体的风情旅游小镇 4 抓好古村落保护提升对云蒙湖生态区水泉峪张家楼荆汶铁城石桥于条山宋家场和旧寨乡东彭吴禹家庄子等 9 个村做好古建筑的保护与利用, 保存好古村落乡土文化与自然生态, 鼓励村民利用乡土建筑发展农家乐民宿休闲和农业观光旅游, 让保护发展成果惠及广大村民 5 抓好不搬迁村的改造提升投资 1146 万元, 对 40 个库区村农户实施改厕项目 ; 投资 1500 万元, 提升村庄五化水平 ; 投资 4000 万元, 对库区 856 户危房贫困户实施危房改造 5. 拓宽农民脱贫致富渠道发挥云蒙湖周边林果面积大和日照资源充足的优势, 依托御苑生物科技示范带动作用和光伏扶贫等项目支撑, 引导库区村和群众利用闲置土地和屋顶, 大力发展食用菌养殖和光伏发电, 为建档立卡贫困户增加收入大力发展旅游产品加工农家乐旅游电子商务物流运输来料加工等产业项目, 实现年产值 3 亿元, 带动就业 1000 人 ; 加强科技培训和劳动力转移培训, 分期培训新型农民和农技人才 1.2 万人次, 对 160 户因学贫困户开展助学帮扶, 实施雨露计划, 对因学致贫的职业学校在校生发放助学补助发放扶贫小额信贷贷款 9500 万元, 为农民专业合作社等新型经营主体和建档立卡贫困户提供资金支持 6. 提升公共服务设施投资 2860 万元, 在云蒙湖生态区新 - 7 -

8 建界牌实验学校幼儿园和荆汶周家寨 2 处小学, 易地新建谢庄石龙 2 处学校, 完成旧寨中学旧寨乡中心小学桃墟中学桃墟镇中心小学及东彭吴殷家岭上峪陡山谢庄 5 处村小学的改扩建项目投资 1200 万元, 在云蒙湖生态区建设医养综合服务机构 1 处标准化卫生室 13 处 ; 对原有卫生室进行提升改造, 对库区重点因病致贫户进行结对扶贫, 把库区高血压和糖尿病患者纳入重点管理投资 1.4 亿元, 修建硬化村级道路 358 公里, 提高村级路网通达水平投资 1351 万元, 提升改造农村电网, 建设 4 条 10 千伏支线和 41 个台区, 新增改造配变 24 台 /4100 千伏安, 新建改造 10 千伏线路 16.2 公里低压线路公里, 改造表箱 4964 户投资 860 万元, 对库区未实现饮水安全保障的 19 个村, 实施饮水安全工程, 解决人饮水安全问题投资 103 万元, 在云蒙湖生态区新建一处日处理能力 20 吨的生活垃圾中转站投资 600 万元, 对库区 40 个村综合文化中心农家书屋文化活动室乡村大舞台村情民俗馆进行新建或提升 ; 规划建设 40 处农民健身广场, 安装健身器材积极实施农村信息工程建设, 到 2017 年底前, 实现库区 40 个村电话有线电视互联网宽带全覆盖 ( 三 ) 沂南县贫困村相对集中的山丘区扶贫攻坚改造提升项目涉及双堠孙祖马牧池依汶岸堤铜井等 6 个乡镇 209 个行政村, 总面积 781 平方公里, 总人口 29.6 万人其中, 建档立卡贫困村 75 个, 贫困户 2.97 万户 5.92 万人 1. 基础设施建设工程新建改造泉重公路沂南段白石窝 - 8 -

9 至竹泉公路马牧池至桃花峪环山公路及连接线等县乡公路 8 条 184 公里, 新建跨乡连村公路 18 条 120 公里 ; 争取中央彩票公益金扶贫开发土地整理水土保持等项目, 新建生产路 52 条 150 公里 ; 新建改造马牧池乡红卫桥双堠镇太平桥等桥梁 5 座 ; 实施高湖水库扩容工程, 建设马牧池橡胶坝, 完善孟良崮水库渠系配套 ; 实施马牧池王家安子河依汶镇运粮河 11 公里河道治理工程 ; 在岸堤铜井依汶建设 3 个高效节水灌溉片区 ; 实施马牧池和铜井 1.7 万亩高标准农田建设项目 ; 实施土地整理项目 10 个, 连片整治土地 8.9 万亩 ; 实施桃花峪孙隆等 10 处小流域综合治理项目, 治理水土流失面积 310 平方公里 ; 建设北大山鼻子山孟良崮生态防护林 3000 亩, 争取中央财政森林抚育补贴项目 2500 亩 ; 实施镇村电网建设项目, 新建改造 10 千伏线路 73.8 公里, 更新变压器 47 台, 改善 6 个乡镇 79 个村庄电网结构对区域内 90 个相对集中连片的村庄, 进行改厕硬化绿化亮化美化和汪塘整治, 实现硬化路户户通和改厕全覆盖, 连片建设美丽乡村改造危房 1500 户对孙祖镇宝石峪村和连顶村铜井镇龙泉村和杜山村岸堤镇玉泉庄村和柳行岔村, 实施易地搬迁扶贫 2. 公共服务均衡发展工程发展农村教育新建 8 处公办幼儿园, 实现 75 个贫困村幼儿教育全覆盖, 改造校舍 20 处操场 14 处, 整体提升学校办学条件扩大校车覆盖面, 有需求的学校和村居全部通校车, 贫困家庭学生乘车费用全额补助对建档立卡的贫困家庭高中生中职学生免除学杂费改善卫 - 9 -

10 生条件新建乡镇卫生院门诊病房楼 6 处农村卫生室 24 处强化山丘区传染病慢性病重大疾病防控, 免疫规划基础疫苗接种率达到 90% 以上加强文化阵地建设两年内在 75 个贫困村, 全面建成文化小广场文化大院历史文化展示室, 实现广播电视全覆盖建成启用日供水能力均达 1 万吨的高湖水厂和双堠水厂, 扩大寨子水厂管网覆盖面, 新建双堠镇柳泉峪岸堤镇上高湖孙祖镇赵家城子等 10 处单村供水工程, 解决 75 个贫困村饮水安全问题 3. 特色产业发展工程以马牧池乡新立村乡村旅游区常山庄沂蒙民俗体验区岸堤镇朱家林沂蒙民俗村孙祖镇代庄红色旅游区铜井镇香山休闲度假区双堠镇山水桃园农业观光旅游区依汶镇后峪子乡村旅游度假区为重点, 积极引进社会资本, 培植一批休闲旅游红色旅游观光旅游专业村, 带动农家乐特色采摘农耕体验休闲养生旅游产品制作等乡村旅游业发展, 增加群众收入推进发展现代农业在双堠镇规划建设大樱桃西瓜生产基地, 发展大棚油桃 3000 亩, 在岸堤镇建设优质蜜桃种植基地, 在依汶镇建设蓝莓采摘园, 在孙祖镇发展中草药种植, 沿汶河蒙河发展大棚蔬菜, 扶持建设蔬菜标准化示范园区, 打造一批林果蔬菜西瓜等专业村加强电子商务技能培训, 对从事电商经营的合作社和农户, 给予贴息贷款和技术支持, 重点扶持 100 家合作社开展电商经营, 带领 5000 户贫困群众发展生产支持有劳动力有发展愿望的农户, 特别是贫困户采取租赁互换转让等方式流转承

11 包地, 发展规模经营 ; 加快发展新型农业经营主体, 通过企业 + 合作社 + 农户基地 + 农户等形式, 带动贫困户增收致富 4. 农村人口转移就业工程充分利用县职业学校平台, 对贫困人口加强免费职业技能培训, 每年组织免费培训 1200 人次, 提高贫困人口技能水平, 力争每年有 4000 名贫困群众外出就业采取税收减免贷款利率优惠贴息等政策支持, 鼓励玩具服装农产品加工等劳动密集型企业在西部山丘区建厂设点, 推进贫困人口就地转移就业和居家灵活就业开展无业失业妇女免费技能培训, 为 1500 余户贫困群众创造居家灵活就业岗位推进创业带动就业, 将小额担保贴息贷款向西部山丘区倾斜, 每年支持贷款额 2000 万元以上, 扶持 300 人创业, 带动贫困群众 900 余人就业 5. 实施社会关爱工程建设七彩小屋留守儿童家园四点半学校等关爱阵地 72 处, 让 8500 余名留守儿童 ( 贫困留守儿童 704 名 ) 体会到家的温暖加大困难学生补助力度, 按照小学生每人每年 300 元初中生 500 元高中生 800 元的标准, 对建档立卡贫困家庭的 840 名在校中小学生开展专项救助, 防止因贫辍学四工作保障 ( 一 ) 落实责任相关县要把一点两区脱贫攻坚作为重要政治任务, 切实履行好主体责任, 把责任扛在肩上任务抓在手上要建立健全与脱贫攻坚任务相适应的领导机构和工作班子, 特别是一点两区相关乡镇要配备专职工作人员,

12 着力构建上下贯通的组织体系县乡村要层层签订责任书, 逐级落实责任制, 细化分解任务, 形成齐抓共管的脱贫攻坚格局各级各部门要按照职责落实脱贫攻坚责任, 做到项目优先安排资金优先保障工作优先对接措施优先落实 ( 二 ) 夯实基础采取走访询问集体研究建档立卡张榜公示等措施, 对区域内贫困户贫困村进行再识别再认定, 既要依赖看房看用看家人等直观识别的办法, 又要充分发动群众参与识别过程, 真正把贫困底数摸清摸准摸实, 不遗漏一个贫困户同时, 要实行贫困人口有进有出的动态管理机制, 制定严格规范透明的退出标准程序和核查办法, 做到脱贫的及时推出, 返贫的重新录入, 造假的坚决剔除, 保证减贫任务和建档立卡数据对得上, 使识别结果精确, 扶贫工作有的放矢要根据致贫原因和脱贫需求, 对区域内贫困人口实行分类扶持, 选准脱贫路径, 明确扶贫方式扶贫项目扶贫资金帮扶单位帮扶人员等, 赢得群众认可要建立扶贫政策落实情况和扶贫成效第三方评估制度, 加强对扶贫工作绩效的社会监督 ( 三 ) 抓好关键要用好干群结亲连心帮助驻村工作队帮扶新型经营主体带动和致富能人引领四个抓手, 充分调动党政机关事业单位参与脱贫攻坚的自觉性和积极性特别要注重坚持因村派人因需派人, 突出做好第一书记抓党建促脱贫工作, 实现一点两区范围内贫困村第一书记派驻全覆盖, 每个贫困村都要派出有市县机关干部任第一

13 书记且人员不少于 3 人的驻村扶贫工作队, 做到贫困村不脱贫, 派驻单位不脱钩干部不撤回同时, 开展好机关干部结亲连心活动, 确保每个贫困户都有帮扶责任人要认真研究财政金融土地就业社会保障基础设施产业等政策, 根据区域内资源条件和产业基础, 策划包装一批基础设施建设项目产业发展项目, 使各级扶持政策在一点两区落地生根发挥最大效应要按照扶贫对象落实到卡上扶贫资金落实到项目上建设项目落实到村上帮扶措施落实到户上减贫目标落实到人头上的要求, 制定个性化帮扶措施, 将每项扶贫措施的推进过程每个帮扶项目的建设进度, 排出时间表, 制定路线图, 确保真扶贫扶真贫扶到根扶到位 ( 四 ) 强化保障突出抓好一点两区贫困村两委班子建设, 帮助贫困村选好配强村级班子, 提高带领贫困群众脱贫致富的能力 ; 发挥广大党员的先锋模范作用, 找出致富路子, 确保每个村有 1 2 个特色产业, 贫困户家家有增收项目要整合各类涉农资金, 把切块到县的省级以上行业部门涉农资金, 由县统筹捆绑使用, 重点投向一点两区建设市县财政设立专项补助资金, 加大一点两区基础设施乡村道路现代农业环境保护危房改造教育医疗污水垃圾处理农业综合开发生态旅游等项目扶持力度, 提高一点两区贫困群众生活补助标准要探索建立完善小额信贷风险补偿制度,2015 年底前, 三县风险补偿资金贴息资金要分别达到 1000 万元和 500 万元,2016 年分别增加到 2000 万元和 1000 万元

14 要充分利用富民农户贷和富民生产贷两种产品, 对愿意发展产业的贫困户, 提供 5 万元以下基准利率无抵押无担保全额贴息的信贷资金 ; 对参与扶贫开发的新型农业经营主体, 发放 300 万元以下的信贷资金, 享受贷款基础利率年 3% 利率贴息等优惠政策要扩大互助资金扶贫试点, 引导互助资金优先用于贫困户发展种植养殖农产品购销加工等产业, 促进贫困户脱贫要有序推进农村低保保障标准与扶贫线两线合一, 搞好低保与扶贫的有效衔接, 做到应保尽保应扶尽扶对符合条件的困难群众, 依法落实各项社会保障政策对符合条件的鳏寡孤独贫困人员实行集中供养或居家供养 ( 五 ) 统筹资源整合扶贫资金和涉农资金, 向一点两区倾斜 ; 对省定扶贫任务重点村, 实行各级统筹, 每村安排 30 万元产业扶贫资金调剂整合一点两区的土地规划, 合理增加城乡建设用地规模, 确保建设项目用地需求充分利用城乡土地增减挂钩政策, 优先保障一点两区易地搬迁和在一点两区区域兴办农产品加工乡村旅游等项目建设用地全面推进电网升级扶贫专项工程, 解决一点两区供电卡脖子低电压等问题动员企业通过社会捐赠设立产品加工点吸纳贫困人口就业与贫困户签约结对村企共建等形式参与脱贫攻坚鼓励工商资本到贫困区域投资兴业, 带动一二三产业融合发展动员群众团体行业协会和社会组织结对帮扶一点两区范围内的贫困村贫困户五考核奖惩

15 ( 一 ) 健全工作机制建立市牵头协调县抓推进乡镇抓落实管理体制和村为重点扶贫到户责任到人工作机制费县蒙阴沂南三个县要严格按照实施方案进行分解立项, 制定工作台账, 按节点推进 ; 每季度召开 1 次会议, 研究解决一点两区扶贫攻坚中的突出问题, 协调落实各项扶贫开发工作各有关部门要按照职责分工, 围绕突破一点两区, 分别制定部门行业专项扶贫措施每项工作都要按照目标管理过程管理责任管理的要求, 实行年度化项目化部门化管理, 把时间表路线图贯穿于工作的全过程, 形成上下联动通力合作各负其责的工作格局 ( 二 ) 完善考核体系把一点两区脱贫攻坚成效作为有关县乡镇部门年度考核的重要内容, 制定扶贫开发工作评价办法, 完善考核评价体系, 重点考核减贫人口数量脱贫质量贫困群众增收生产生活条件改善公共服务水平生态环境建设等方面的情况完善扶贫开发统计和贫困监测制度, 制定减贫验收办法, 明确贫困户脱贫标准贫困村摘帽标准, 引入第三方评价扶贫成果, 确保一点两区所有贫困村贫困户真脱贫能致富 ( 三 ) 严格督导考核坚持月调度季通报半年大督查年终综合考核, 同时把脱贫攻坚成效作为评先树优和干部选拔使用的重要依据要加大问责力度, 落实不力的, 对县区党政主要负责人进行约谈 ; 完不成年度任务的, 进行问责 ; 两年内完不成扶贫攻坚任务的, 实行一票否决

16 抄送 : 市委各部门, 市人大常委会办公室, 市政协办公室, 市法院, 市检察院, 临沂军分区各人民团体临沂市人民政府办公室 2015 年 12 月 21 日印发

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<4D F736F F D20CAAEC8FDCEE5B9E6BBAE5FD7EED6D5B6A8B8E55FC5C52E646F63> 相政发 2016 15 号区政府关于印发相城区国民经济和社会发展十三五规划纲要的通知各镇 ( 街道 ) 人民政府 ( 办事处 ), 开发区高铁新城度假区管委会, 区生态园区管委会, 区政府各办局, 各直属事业单位 ( 公司 ), 各垂直管理部门 : 相城区国民经济和社会发展十三五规划纲要已经区三届人大五次会议审议通过, 现印发给你们, 请认真遵照执行二一六年二月二十二日主题词