良好局面我们主要开展了以下十个方面的工作一召开全国层面会议, 第一时间传达学习党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神党中央下发文件召开会议后, 沈跃跃同志两次主持召开全国妇联主席会, 组织全国妇联专兼职副主席, 就结合妇联实际贯彻落实中央精神找准工作着力点探索工作新途径推进改革创新

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锹王
5 years ago
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1 关于认真学习贯彻中央 4 号文件和中央党的群团工作会议精神情况的报告 2015 年是党的群团事业发展进程中十分重要的一年, 党中央专门下发关于加强和改进党的群团工作的意见, 召开我们党历史上第一次中央党的群团工作会议, 习近平总书记发表重要讲话, 刘云山同志作总结讲话, 充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对群团事业和群团工作的重视达到了前所未有的高度, 把群团事业和群团工作在党的事业和全部工作中的地位提到了前所未有的高度, 具有十分重要的里程碑意义, 为党的群团事业发展开启了新的阶段提供了历史机遇一年来, 按照李源潮同志对青妇科侨学习贯彻中央 4 号文件和中央党的群团工作会议精神提出的要求, 在沈跃跃同志关心指导下, 全国妇联党组把认真学习贯彻中央 4 号文件和中央党的群团工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为妇联首要政治任务和全年工作头等大事来抓, 迅速行动统筹安排有力推进狠抓落实, 自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来, 把总书记要求落实到学习深化调查研究查摆问题推动工作改革创新的各个环节之中, 形成了以上率下上下联动层层跟进步步深入的 2

2 良好局面我们主要开展了以下十个方面的工作一召开全国层面会议, 第一时间传达学习党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神党中央下发文件召开会议后, 沈跃跃同志两次主持召开全国妇联主席会, 组织全国妇联专兼职副主席, 就结合妇联实际贯彻落实中央精神找准工作着力点探索工作新途径推进改革创新进行学习交流, 对各级妇联组织充分认识做好新形势下党的群团工作的特殊重要性和现实紧迫性进一步增强历史责任感和使命感确保中央决策部署在妇联系统得到很好落实提出要求宋秀岩同志先后 6 次主持召开全国妇联党组会议, 组织党组成员和机关各部门主要负责同志专题学习中央 4 号文件和中央党的群团工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神, 学习总书记和中央深改组会议关于推进党的群团改革的重要指示, 深入领会和把握党中央对群团组织和群团工作提出的新任务新要求, 对妇联组织结合自身实际扎实抓好贯彻落实工作进行认真研究 7 月 22 日 23 日, 全国妇联召开十一届三次执委会议, 组织近 300 名执委认真学习中央党的群团工作会议精神, 讨论全国妇联贯彻落实中央 4 号文件实施方案, 研究妇联深化改革工作在传达学习贯彻中, 全国妇联党组把学习贯彻中央 4 号文件和中央党的群团工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神, 同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来, 同学习贯彻党中央作 3

3 出的一系列重大决策部署结合起来, 同学习贯彻党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议中央经济工作会议中央城市工作会议中央农村工作会议等中央重要会议精神结合起来, 切实把妇联组织和妇联工作改革创新放在党和国家工作大局中去思考谋划和推进, 增强贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神的思想自觉和行动自觉二及时下发通知, 对全国妇联机关和整个妇联系统认真学习贯彻中央精神作出部署一方面, 全国妇联党组指导机关党委下发通知, 要求机关各级党组织采取多种形式, 组织党员干部认真学习中央 4 号文件和中央党的群团工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神, 切实在贯彻落实党中央决策部署方面走前头当表率做模范另一方面, 全国妇联分别于 1 月 22 日和 7 月 14 日, 两次以妇字文件形式向 31 个省区市妇联和新疆生产建设兵团妇联中直机关妇工委和中央国家机关妇工委全国妇联团体会员等发出通知, 对妇联系统学习宣传贯彻中央 4 号文件和中央党的群团工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神作出具体部署, 提出了深化对党的群团工作在党和国家事业大局中的重要地位和作用的认识, 深化对自觉坚持党的领导坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路的政治要求的认识, 深化对保持和增强党的群团工作和群团组织政治性先进性群众性的特殊重要性和现实紧迫性的认识, 深化对妇联组织肩负的 4

4 服务大局和服务妇女的双重使命的认识, 深化对妇联组织和妇联工作改革创新目标任务的认识五个深化的明确要求, 并对各级妇联组织强化问题导向查找解决机关化行政化贵族化娱乐化四化问题, 开展调查研究思考推进妇联组织和妇联工作改革创新思路举措, 强化责任担当狠抓服务大局和服务妇女重点任务落实, 加大宣传力度在全社会营造贯彻落实中央精神良好氛围等提出了具体要求各地妇联按照当地党委部署, 落实全国妇联通知要求, 精心组织广泛动员扎实推进, 在基层迅速掀起了学习宣传贯彻热潮三开展多种形式的专题研讨, 深入领会和把握保持和增强政治性先进性群众性的根本要求在全国妇联机关, 3 月 18 日 20 日 6 月 16 日 19 日, 宋秀岩同志先后两次主持召开党组理论学习中心组 ( 扩大 ) 专题学习会, 以集体学习和研讨的形式, 组织党组成员和机关各部门各单位负责同志深入领会党中央和习近平总书记对加强和改进党的群团工作提出的重大思想观点重大战略思想重大工作部署, 共同研究深化妇联改革创新问题在妇联系统, 3 月 23 日 26 日, 全国妇联在京举办了省区市妇联主席专题培训研讨班, 全国妇联党组成员, 各省区市妇联和新疆生产建设兵团妇联主席, 计划单列市妇联主席以及全国妇联机关各部门各单位负责同志 80 余人参加了为期 4 天的培训和研讨 ; 6 月 5

5 10 日 6 月 11 日 7 月 24 日 25 日 11 月 30 日, 宋秀岩同志先后 4 次主持召开省市两级妇联主席, 全国妇联执委团体会员及有关方面同志, 机关部门负责同志分别参加的专题座谈研讨会围绕学习中央 4 号文件和中央党的群团工作会议精神, 全年全国妇联和各省区市妇联共举办各种专题学习会研讨会 400 余次通过广泛深入的学习研讨, 各级妇联干部进一步解放了思想开阔了思路凝聚了共识, 对习近平总书记提出的保持和增强政治性先进性群众性的重要意义有了更深刻的理解, 对三性精神实质和核心要义有了更清醒的认识, 对自觉将三性要求落实到妇联工作各方面和全过程有了更准确的把握, 对以保持和增强三性为目标以克服四化为导向推进妇联改革创新有了更明确的方向, 为贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神, 更加自觉地坚持党的领导, 坚持中国特色社会主义群团发展道路, 坚持把围绕中心服务大局作为第一位任务, 坚持把联系和服务妇女作为工作生命线, 奠定了坚实的思想基础四深入基层调研, 上下联动共同研究妇联组织和妇联工作改革创新的思路和举措为找准妇联组织贯彻落实中央 4 号文件提出的六个坚持和六个方面任务的切入点着力点, 上半年 3 月 4 月, 全国妇联党组书记处同志分别带队到各地集中开展专题调研, 与基层同志一起总结梳理可以 6

6 上升为制度机制的好经验好做法, 了解各级党政领导要求和妇联干部妇女群众需求, 分析妇联组织和妇联工作中存在的突出问题, 探讨推进妇联组织和妇联工作改革创新的思路举措专题调研结束后, 党组书记处针对调研中了解到的实际情况和主要问题, 以全国妇联办公厅名义向各省区市妇联和新疆生产建设兵团妇联下发了进一步深入贯彻中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见有关问题的通知, 对各地妇联进一步深入学习领会中央文件精神增强贯彻落实自觉性和主动性, 进一步深入调查研究与新形势新任务不相适应的突出问题和需要改革的地方推动将有利于本地妇女事业和妇联工作发展的政策措施纳入省区市党委的实施方案, 进一步思考提出符合中央文件精神有利于妇女事业和妇联工作发展的改革举措主动争取党委支持等提出了要求 4 月 16 日, 宋秀岩同志主持召开调研汇报交流会, 党组成员和机关各部门负责同志边汇报边交流边讨论, 总结基层实践聚焦重点难点深化思考研究中央党的群团工作会议后, 围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神, 党组书记处同志重点就保持和增强三性克服四化解决脱离妇女群众的突出问题, 如何推进在思想观念工作思路制度机制的创新上有新突破, 在工作方式活动方式组织方式的创新上有新突破, 在机构设置管理模式运行机制的改革改进上有新突破, 再次深入基层 7

7 调研取经, 同时调研了解基层妇联学习贯彻落实中央 4 号文件和中央党的群团工作会议精神情况, 对各地如何抓好中央精神在基层的贯彻落实进行具体指导全年全国妇联党组书记处同志共到 26 个省区市开展了调研, 为有针对性地制定全国妇联实施方案和改革方案作了重要准备五结合三严三实专题教育, 深入查摆四化问题全国妇联党组在学习中深刻认识到, 习近平总书记列举的机关化行政化贵族化娱乐化四化现象, 是群团组织脱离群众突出问题的共性表现, 在妇联组织和妇联工作中也不同程度地存在, 必须强化问题意识坚持问题导向, 深刻认识四化现象脱离群众问题的严重危害, 对照总书记在讲话中列举的种种表现, 联系实际深入查摆剖析根源对症下药为此, 党组在部署开展三严三实专题教育时, 专门提出要把查找四化问题作为查找党组和机关以及妇联系统不严不实问题的主攻方向, 把解决四化问题作为解决不严不实问题的着力点和突破口, 坚持做到三个摆进去, 即把全国妇联摆进去把妇联工作摆进去把自己摆进去党组通过集中学习研讨和采取多种方式广泛征求意见, 对全国妇联存在的四化问题进行了认真反复查摆, 在党组班子对照检查材料中和在三严三实专题民主生活会上, 专门对机关化行政化贵族化娱乐化在妇联工作中的具体表现一一进行了剖析, 并深刻 8

8 分析了问题成因, 提出了今后的努力方向和整改措施特别是对如何承担好引导妇女群众听党话跟党走的政治任务, 坚守妇联组织的政治职责和妇联工作的政治标准, 把广大妇女更广泛更紧密地团结在党的周围 ; 如何围绕党和国家工作大局, 增强妇联工作思想性教育性, 动员引领妇女走在时代前列在改革发展稳定第一线建功立业 ; 如何重心下移眼睛向下工作下沉, 把妇联组织的触角延伸到广大普通妇女群众之中, 把联系和服务工作做到广大普通妇女群众心坎里, 充分调动妇女群众参与妇女工作的积极性主动性, 进行深入思考, 提出改进措施六制定下发全国妇联实施方案和责任分工方案, 推动党中央决策部署在基层落地生根落实中央 4 号文件提出的全国总工会共青团中央全国妇联等中央管理的群团组织要制定实施方案的明确要求, 党组书记处把制定实施方案摆上重要位置, 宋秀岩同志牵头组成了实施方案起草工作组, 要求机关各部门认真梳理中央 4 号文件相关政策措施, 研究提出贯彻落实的具体建议党组书记处同志与分管部门同志一起, 既立足于妇联工作全局, 又结合部门工作实际, 对中央 4 号文件提出的目标任务和政策措施逐条进行认真梳理, 提出了 100 多条有针对性的意见和建议在认真研究和吸纳这些意见建议, 并充分吸收上半年专题调研成果的基础上, 党组书记处对中央 4 号文件提出的任务要求进一 9

9 步细化深化具体化, 经过反复研究广泛征求意见多次修改, 形成了实施方案稿中央党的群团工作会议后, 党组书记处认真学习领会习近平总书记重要讲话精神, 紧紧围绕保持和增强三性克服四化问题推进妇联改革创新, 从结构到内容对实施方案稿作了进一步修改, 提交全国妇联十一届三次执委会议讨论通过实施方案报经刘云山同志同意后, 于 8 月 26 日以妇字文件正式下发, 共提出了 9 个方面 39 条具体贯彻意见同时, 制定下发了责任分工方案, 将每一项任务细化分解到全国妇联机关各部门各单位, 明确分工强化措施, 确保实施方案的落实七抓紧制定全国妇联改革方案, 切实搞好顶层设计搞好顶层设计, 制定好改革方案, 是习近平总书记对群团改革创新提出的明确要求全国妇联党组书记处坚持制定落实实施方案和思考研究改革方案同步考虑同步安排同步推进, 及时成立了宋秀岩同志为组长党组其他同志为成员的全国妇联深化改革领导小组, 负责全国妇联改革的总体设计统筹协调整体推进督促落实在研究起草改革方案的过程中, 全国妇联深改领导小组一方面注重学习领会习近平总书记重要讲话精神, 注重学习借鉴全总改革试点方案和上海市重庆市群团改革试点方案, 切实把保持和增强政治性先进性群众性三性作为改革的灵魂和统领, 把从根本上解决机关化行政化贵族化娱乐化四化问题作为改 10

10 革的重点, 把做精机关做强基层做实基层基础工作作为改革的方向另一方面注重广泛听取各方面意见和建议, 一是主动与中央深改办中组部中央编办等部门汇报沟通, 听取意见建议 ; 二是专门听取了彭珮云顾秀莲陈至立三位老领导的意见建议 ; 三是分别召开了全国妇联离退休老书记座谈会和在人大政协任职的老同志座谈会, 听取意见建议 ; 四是广泛听取机关各部门各单位负责同志各省区市妇联主席意见建议在此基础上, 初步形成了全国妇联改革方案, 目前正在进一步征求意见不断修改完善之中同时, 党组书记处密切关注上海重庆两地妇联改革工作, 对两地妇联组织按照中央和当地党委要求, 按照群团改革试点统一部署, 制定好各自改革方案扎实推进自身改革, 提出了明确要求, 及时给予具体指导八以自我革新的勇气, 对看准了的问题先改先试一是全面实施妇联上网工程全国妇联正在加紧研究网络及新媒体工作改革推进方案, 建立了网络信息传播中心筹备组, 开通了女性之声官方微博微信和手机客户端, 积极整合妇联系统网络及新媒体资源, 努力开创妇联工作网上网下互联互通新格局, 各地妇联多措并举建设网上妇女之家, 目前妇联系统建立的网站微博和微信公众号超过 3000 个, 在反映妇女呼声回应妇女诉求维护妇女权益服务妇女发展方面, 在开展寻找最美家庭建设法治 11

11 中国巾帼在行动等工作中的作用越来越凸显中央深改办在改革情况交流上专门刊发了全国妇联实施上网工程积极开展网上妇女群众工作的情况二是开展扩大基层妇联组织成员试点工作对乡镇和街道城乡社区妇联组织扩大副主席和常执委数量提出了明确要求, 指导各地采取个人自荐群众举荐组织推荐相结合的方式, 把更多普通妇女中的优秀代表吸纳到基层妇联组织中来, 着力优化基层妇联队伍结构, 壮大基层妇联工作力量, 2015 年乡镇和街道妇联配备兼职副主席 1. 9 万人, 城乡社区新增兼职妇联干部 25 万多人三是拓展联系妇女群众渠道指导推动各地城乡社区妇联组织扎根村民小组兴趣小组楼栋网格文化广场文体团队等妇女生活的最小单位, 推动在农民合作社工业园区商务楼宇专业市场社会组织流动妇女集中地等灵活组建基层妇联组织, 努力将工作手臂延伸到各领域特别是女性新兴群体, 目前各级妇联组织与 25 万多个各类女性社会组织建立了机制化联系, 覆盖各领域妇女 9900 多万人四是进一步改进工作作风组织机关干部常态化走出机关走向基层走进妇女群众, 指导各地妇联因地制宜开展进万家门访万家情结万家亲邻里守望姐妹相助巾帼主题志愿服务等活动, 县以上妇联建立基层联系点 4. 5 万多个, 妇联工作更接地气, 妇联干部与妇女群众更加贴心 12

12 九充分发挥妇联舆论阵地作用, 加大对中央精神的宣传力度全国妇联充分利用中国妇女报中国妇女中国妇运等报刊, 利用全国妇联简报妇工要情等信息载体, 利用女性之声官方微博微信和手机客户端, 大力宣传中央 4 号文件和中央党的群团工作会议特别是习近平总书记重要讲话的重大意义及其精神实质, 宣传党中央对妇联工作的重视支持和对广大妇女群众的亲切关怀, 宣传各级妇联组织学习贯彻中央精神的新举措新成效同时, 指导各级妇联组织妇联干部专家学者先进妇女典型深入基层宣讲, 充分运用遍布城乡社区的妇女之家集中声势开展宣传, 通过群众喜闻乐见的形式, 把中央关于党的群团工作重大战略部署传达到基层宣传到妇女群众, 使广大妇女从党中央对群众工作群团工作的重视关怀中, 进一步汲取奋勇前进的动力, 在全社会营造关心妇女事业支持妇女工作的良好氛围十研究 2016 年妇联系统深化改革年工作, 以更大力度把党中央和习近平总书记对群团改革创新的部署要求落到实处中央政治局常委会 2016 年工作要点中明确提出推动群团工作改革创新贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神, 全国妇联党组书记处经过深入思考研究广泛征求意见, 决定把 2016 年作为妇联系统深化改革年, 以中国特色社会主义群团发展道路为指引, 以保 13

13 持和增强政治性先进性群众性为目标, 以服务党和国家工作大局为主线, 以联系和服务广大妇女群众为根本, 全面推进妇联组织和妇联工作改革创新在推进妇联工作改革创新方面, 研究提出改革创新巾帼建功工作, 动员组织妇女为十三五发展充分发挥半边天作用 ; 改革创新妇联扶贫工作, 为坚决打赢脱贫攻坚战贡献力量 ; 改革创新家庭文明建设工作, 推动社会主义核心价值观建设落细落小落实 ; 改革创新服务妇女和依法维权工作, 把履行基本职能与履行政治职责紧密联系起来 ; 改革创新网上妇女群众工作, 开创网上网下相互促进有机融合的妇联工作新格局 ; 改革创新妇女交流交往工作, 以更加开放的姿态推进合作共赢等六项重点任务在推进妇联自身改革方面, 研究提出大力推进妇联领导体制改革大力推进机关机构设置改革大力推进机关干部管理方式改革大力推进基层组织建设改革大力推进基层骨干队伍改革大力推进联系服务妇女方式改革等六个改革举措, 努力以关键环节的改革突破, 带动妇联整体发展跃上新台阶这些重点任务和改革举措将在 1 月 13 日召开的全国妇联十一届四次执委会议上作具体部署下一阶段, 我们将认真贯彻中央政治局常委会 2016 年工作要点, 贯彻中央书记处重要指示, 抓紧做好以下工作 : 一是进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和刘云山同志总结讲话精神, 充分听取意见建议, 总结吸收试点经 14

14 验, 修改完善全国妇联改革方案二是改革方案按程序呈报并获得批准后, 研究制定时间表, 细化路线图, 明确责任分工, 认真督促检查, 积极稳妥落实三是把握定位强化担当, 落实好 2016 年妇联系统深化改革年各项工作, 用实实在在的成果检验改革成效, 努力开创妇联工作新局面 15

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 (

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 ( 意识形态与宣传思想工作学习资料汇编党委宣传部 (2016 年 3 月 ) 习近平在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话 : 胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好 (P1) 中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 (P8) 中共中央宣传部中共教育部党组关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见 (P17) 习近平在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话