组织部 2010 年工作总结 2010 年 12 月 27 日 一年来, 在校党委的正确领导下, 在分管书记和广大干部的支持 帮助下, 组织部 ( 党校 ) 全体成员, 以十七届四中 五中全会精神为指导, 围绕中心, 服务发展, 努力工作, 恪尽职守, 勇于负责, 克服困难, 以改革创新的精神, 较好地完成了各项工作任务 下面就一些主要向各位领导和各位代表汇报 一 关于干部和人才工作按照党管干部 党管人才的原则, 组织部认真贯彻党的干部路线方针政策, 按照 干部任用条例 和中央 工信部党组有关规定, 紧紧围绕一流大学建设对领导班子和干部队伍建设的要求, 坚持德才兼备 以德为先 注重实绩 群众公认的选人用人标准, 完善民主 公开 竞争 择优的选人用人机制, 努力提高干部选拔任用工作的科学化 民主化 制度化水平 今年以来, 全校共选拔任用处级领导干部 45 名 ( 正处级干部 22 名, 副处级干部 23 名 ), 其中提拔处级领导干部 28 名, 交流处级领导干部 17 名 选拔任用了 98 名科级干部 组织干部挂职锻炼 30 名, 其中接收到我校挂职的 20 名 ( 包括 2 名校级干部到我校挂职交流 ), 安排我校 10 名干部到校外挂职 1 贯彻执行干部选拔任用政策法规, 规范选人用人工作组织部在工作中始终将认真贯彻执行 干部任用条例 作为总抓 1
手, 无论是处级领导干部是科级干部, 从民主推荐 考察 酝酿到讨论决定各环节, 都严格按照条例和相关法规的要求, 自觉做到坚持原则不动摇, 执行标准不走样, 履行程序不变通, 遵守纪律不放松 一是在提名推荐环节, 综合运用组织提名 领导干部提名 会议推荐和个人自荐几种方式, 不断探索扩大干部群众参与民主推荐的范围 2010 年在机电学院 光电学院 计算机学院 管理学院 设计学院和教育研究院领导班子成员配备过程中, 全部采取了民主推荐的方式产生干部候备人选 参加民主推荐的人员范围, 包括学院领导班子成员 副教授以上教师 工会教代会代表 党支部书记 民主党派或无党派人士代表 进一步增强了干部选拔任用工作的公开性和透明度 二是在酝酿环节, 在民主推荐的基础上, 由组织部汇总各方提名推荐结果, 经与相关校领导及用人单位领导沟通 酝酿后, 向学校主要领导汇报相关议题内容, 形成提名人, 报党委常委会讨论确定考察对象 对于重要岗位人选, 还要征集党委委员的意见 三是在考察环节, 对确定的考察对象, 组织部门按照干部管理权限, 进行严格考察 考察时, 我们依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求, 全面考察其德 能 勤 绩 廉, 注重考察工作实绩 形成考察报告 四是在讨论决定环节, 按照民主讨论 集体决策原则, 对所有提任的处级领导干部全部实行常委会票决制 科级干部由学校科级干部工作领导小组会议讨论决定 为规范我校干部工作, 今年组织部起草或修改了相关的文件, 经 2
党委常委会通过后在全校推行 包括 : 中共北京理工大学委员会关于学习贯彻干部选拔任用四项监督制度的通知 ( 党发 2010,20 号 ), 中共北京理工大学委员会关于干部人事档案审核工作实施方案 ( 党发 2010,36 号 ), 中共北京理工大学委员会关于 2010 年处级单位及领导干部年度考核工作安排的通知 ( 党发 2010,44 号 ), 修改了 中共北京理工大学委员会关于科级干部管理办法 ( 党发 2009,19 号 ) 等 党委组织部向学校全体中层领导干部发送 四项监督制度 的文本, 并转发中央组织部印发的参考测试题, 组织学校各基层党委书记专题学习, 收到较好效果 由于坚持严格按照 干部任用条例 办, 扩大民主推荐范围, 得到广大教职工的认可, 收到较好的效果 2010 年 5 月份中组部组织检查组对我校选人用人工作进行了持续一周的专项检查 ( 包括听党委汇报 调阅档案 组织座谈 个别访谈 组织测评等 ) 根据专家组进行的测评和统计, 我校选人用人工作民主评议的三项指标, 满意和基本满意率平均达到 90.1% 其中, 对本单位选人用人工作的总体评价, 满意和基本满意率为 90.6%; 对本单位选人用人风气的总体评价, 满意和基本满意率为 90.6% 2 深化干部人事制度改革, 创新选人用人措施和办法, 健全干部选拔任用机制按照中组部关于深化干部人事制度改革的有关要求, 结合学校实际, 不断探索完善适合学校发展的选人用人机制, 提高干部选拔任用工作的科学性 3
一是干部的常规性选拔与竞争性选拔相结合 为适应一流理工科大学建设的需求, 在做好常规性干部选拔工作的同时, 不断加大公开选拔 竞争上岗等竞争性选拔干部的力度 采用和扩大差额推荐 差额提名 差额考察 差额票决的方式 今年对校长助理 纪委监察室 发展规划处 教务处 人事处 财务处 基建处 学生工作部 ( 处 ) 的 12 位处级干部的选拔都采取了公开选拔或竞争上岗的方式产生建议人选 根据民主推荐 竞争上岗的情况, 每个职位确定 2 3 名建议考察人选, 坚持实行差额考察 在考察工作中, 坚持同等对待 同一标准, 在不同层面 不同范围进行实地考察, 通过对多个人选的比较分析, 把最合适的干部选拔到领导岗位 在科级干部任用工作中, 学校机关单位新增科级干部岗位都是通过公开选拔竞聘上岗 今年进一步完善科级干部聘用的相关制度和程序 ; 基本完成学校各单位空岗或新增岗位科级干部聘用工作, 组织招聘 面试 考察等超过 200 人次, 通过学校科级干部工作领导小组批准发文聘用科级干部合计 98 人 保证了各学院 职能部门及其它单位基层管理干部到位 使我校科级干部聘用工作更加规范 合理 二是整合校内干部资源与利用校外人才资源相结合 通过加大干部校内轮岗交流力度, 尽可能实现人岗相宜 人尽其才 ; 同时, 注重公开招聘校外高水平人才, 充实学校管理干部队伍 今年继续组织了一些专业学院院长的公开招聘工作 三是改进干部考核机制 在总结近几年干部考核工作实践基础上, 不断建立和完善体现科学发展观要求的干部考核评价机制 2010 年干 4
部考核工作, 突出两个 为主 体现两个 结合 即 : 以领导班子和各单位的 一把手 的考核为主, 以服务对象和管理对象的评价为主 ; 单位年度考核工作与干部年度考核工作相结合, 对单位主要领导干部的考核评价与单位整体工作业绩评价相结合 改进考核办法, 加强考核的针对性和实效性 四是注重在实践中培养锻炼干部 今年共选派 10 名干部到北京市有关委办局 工信部机关和海淀区委区政府等部门挂职锻炼, 拓宽了培养渠道和途径, 进一步提高了干部的素质和能力, 增强了干部队伍活力 同时, 接收新疆 江西 河南 山西等高校选派的 20 名干部到我校相关部门挂职, 会同学校办公室 研究生院 科研院 教务处和学生工作处 ( 部 ) 和后勤集团等部门安排好挂职干部的学习 工作和生活 3 加强干部选拔任用工作监督, 防治用人上的不正之风在今年干部工作中, 继续健全完善干部选拔任用监督机制, 提高选人用人公信度和群众满意度 一是健全对选人用人工作的监督, 防治用人上的不正之风 组织部门和纪委监察部门建立工作联动机制, 全程监督干部选拔任用各个环节 二是按照中央 工信部文件规定, 对部分离任的正处级干部进行离任审计, 加大了对主要领导的监督力度 三是加大信息公开力度, 拓宽群众监督渠道 对反映选人用人问题的信访举报专项进行查核, 并通报查核结果 四是坚持教育管理与选拔使用并重, 加强对干部的日常监督管理 按照中央要求, 加大对不胜任现职干部的调整力度 今年对两个专业学院的领导班子进行了 5
调整 有两名正处级干部因故免职 对于干部任职过程中的日常情况, 通过认真执行个人有关事项报告 收入申报 述职述廉 民主生活会等预防性监督制度, 督促领导干部勤政廉政 4 进一步认真做好干部人事档案审核工作根据中共中央办公厅下发的 关于进一步开展干部人事档案审核工作的通知 精神, 组织部牵头做好我校干部人事档案审核工作 今年重点对学校 258 名处级干部和 73 名高层次人才档案进行了梳理 重新核对了干部职务变动表 干部任免审批表, 按照干部档案审核的标准和要求, 组织各基层党委对干部档案短缺材料进行了补充收集 同时, 为进一步充实我校干部档案, 建立和完善了干部日常工作档案, 根据 干部人事档案材料收集归档规定, 结合本次干部人事档案审核工作, 在原有工作的基础上, 进一步整理和规范了干部日常工作档案, 将干部档案工作从偏重档案整理, 转变到充实完善档案内容, 增强档案管理的科学性 规范性和有效性, 提高了干部人事档案管理工作的质量和效益 5 组织完成了 2010 年 北京市优秀人才培养资助计划 根据 中共北京市委组织部关于开展 2010 年度优秀人才培养资助工作的通知 精神, 组织部牵头组织了 2010 年度 北京市优秀人才培养资助项目 的推荐申报工作 全校共有 5 人获得 2010 年度北京市优秀人才培养资助项目 二 关于党建工作今年我校党建工作, 在校党委的领导下, 组织部认真执行中央 6
工信部党组和北京市委的要求, 以 三大任务 推动全局工作, 以品牌活动破解难点问题, 以制度建设提升工作层次, 不断加强基层党组织建设, 扎实推进, 知难而上, 取得了丰硕的成果 1 以 三大任务 推动学校党建全局工作 今年学校党建工作先后迎来中组部等单位组织的深入开展创先争优活动 工信部党组组织的高校 党建创优工程 评审和北京市委等单位组织的 北京市党的建设和思想政治工作先进校 评选工作等三项影响全校 涉及学校各级党组织和广大共产党员 持续时间长的重大活动 组织部作为完成这些任务的牵头负责单位, 部内全体干部统一谋划 分工负责 团结协作 加班加点, 从制定和起草相关报告 文件做起, 成立工作班子, 制定详细任务计划, 组织开展自评自查工作, 到迎接专家组进校实地考察, 按要求做好各项迎评工作 在有关单位的协同 支持下, 在全校教职工的共同努力下, 这三项重要工作都取得了明显的成绩, 达到了 围绕中心抓党建, 抓好党建促进学校科学发展 的目的 2 以品牌活动破解基层组织建设难点问题 如何做好抓基层 打基础, 扩大党组织的覆盖面, 增加基层党组织的活力, 是高等学校党的建设长时期以来的一个难点问题 今年我们在这方面进行了有益的尝试 一是精心组织, 继续深入开展 党群零距离 品牌活动 根据 关于进一步推进 党群零距离 工程的通知 ( 党组函 2010 17 号 ) 精神, 统一部署, 在基层党支部自主申报 基层党委初评的基础上, 经专家评审, 批准 63 个校级活动立项并给予资助, 其中校级 品牌活动 立项 20 个, 校级 深化拓展活动 立项 43 个 形成了 党 7
群零距离促发展 促成长 促和谐, 内容丰富 覆盖全校各级党组织的新格局 党群零距离 活动在我校普遍深入开展, 对创新基层党组织活动 激发基层党组织的活力, 更好发挥党支部的战斗堡垒作用, 产生了显著效果 党群零距离 作为我校党建的特色内容和品牌活动, 得到了 党建创优工程 专家组和 北京市党建和思想政治工作先进校 评审委员会的认可和高度评价 二是重视党建研究工作, 发挥学校党建研究会的作用 今年组织部署了新一轮党建研究课题 经过申报 初评和评审, 确定了 5 项重点课题,20 项一般课题, 明确了课题负责人 11 月中旬又进行了中期检查, 所有课题都参加了研讨, 部分课题已经产生了可喜的成果 同时出台了党建课题管理办法, 规范了党建课题的管理 3 以制度建设提升学校党建工作上水平 一年来, 在调查研究的基础上, 按照上级精神, 组织部起草并以校党委名义发布了多项制度性文件 主要有 : 关于在全校各级党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见, 对创先争优活动进行了总体安排 关于加强教师党支部建设的意见 对全校 158 个教师党支部建设起到了规范和保障作用, 关于建立学习型党支部 争做学习型党员的意见 切合今年党建的主题, 还有 关于进一步贯彻落实党的十七届四中全会决议的意见, 关于党代会代表任期制的意见, 关于党代会代表提案制的意见, 关于进一步加强党的建设的意见 等等, 这些文件的贯彻实施, 对当前和今后一个时期我校党建工作, 将起到积极作用 4 加强和充实学校基层党组织建设, 发挥政治核心和战斗堡垒作 8
用 今年组织部指导人文与社会科学学院 北理工资产经营有限公司 设计与艺术学院 校医院党支部等单位完成新一届委员会的选举工作 按照计划安排了党员发展工作, 全校共发展新党员 1600 多名, 为组织输送了新鲜血液 按时做好党统工作, 及时摸清学校党组织的基础数据 做好送温暖工作, 春节和 七一 期间, 组织慰问了老党员 困难党员和模范党员, 为他们送去了党组织的关怀 七一 期间还组织了党员献爱心捐款活动, 共收到来自 27 个基层党委 ( 党总支 ) 直属党支部的 2423 名党员和 231 名群众的捐款, 计 149421.00 元, 已按照市委要求将全校捐款交到北京市慈善协会 启动了党支部工作案例库的编纂工作 通过各方努力, 今年我校党建工作取得丰硕成果 : 学校 党建创优工程 被工信部专家组评为 优秀, 学校荣获北京市委评选表彰的 北京市党的建设和思想政治工作先进校 称号, 校党委荣获北京市委教工委评选表彰的 北京高校党内统计工作全优单位 称号 ; 郭大成书记代表校党委在第十九次全国高校党建工作会议上作典型交流发言 : 实施 党群零距离工程, 推动基层党组织建设见实效 ; 侯光明副书记在北京高校开展创先争优活动暨党员作风建设年活动动员大会上作交流发言 ; 在北京市委教工委组织的创先争优表彰活动中, 我校的 实施 知心工程, 提高基层党组织的凝聚力 创造力和战斗力 被评为北京高校优秀党建工作创新项目,2 位老师被评为北京高校育人标兵,1 名学生被评为北京高校成才表率 三 加强党员 干部和入党积极分子的教育培训工作 9
2010 年学校党校成功组织新任处级干部培训班和第三期青年管理干部培训班等多个培训班, 参加培训的我校干部达 355 人次 ( 其中 : 专题班短训 258 人参加 ; 系统轮训 80 学时的处级干部 38 人 ; 系统轮训 96 学时的科级干部 59 人 ); 培训入党积极分子共计 3135 人 ( 其中 : 本科生入党积极分子 2068 人 ; 研究生入党积极分子 909 人 ; 教工入党积极分子 35 人 ; 继续教育序列的入党积极分子 53 人 ; 秦分校民族预科生入党积极分子 70 人 ) 除此之外, 还向上级培训院校 中心报送校领导及其处级干部 32 人次去校外参加各级各类培训 协助校领导完成中组部组织的司局级干部自主选学任务 今年干部培训的特点是全员专题培训与系统轮训相结合, 分级分类培训与集约培训相结合, 应知应会基础学习与素质全面拓展相结合 党员和入党积极分子教育培训的特点是依托基层, 分类培训 ; 统筹协调, 目标明确 ; 鼓励创新, 注重实效 除了制度规范之外, 党校还依托现有资源, 建立了供校内共享的小型的党员培训师资库, 将主讲人姓名 单位 可讲的专题名称 讲课风格 联系方式等都囊括其中, 方便基层学院和举办部门使用 在培训过程中, 我们还注意邀请校外专家来我校做讲座或专题报告 今年党校邀请延安干部学员李世明教授等多名专家来我校为党员 干部做专题讲座 今年我校成为北京市干部教育培训高校基地八所高校之一 这项工作也是由组织部牵头实施 为此, 我们制定了 北京理工大学干部教育培训基地方案 基地今年为市属委办局级领导干部举办了一期培训班 ; 为北京市干部教育培训师资库推荐 13 名我校优秀教师入库 ; 推荐我校 14 个精品课程课件加入北京市干部在线平台 ; 今年下半年基地完成了北京市委组织部干部培训 2010 年的投标工作 进一步拓展和发挥我校干部在线学习平台的作用 扩大学习平台 10
的学习人员范围, 制定督促干部加强在线学习的激励机制 此外, 利用干部在线学习平台的已有功能, 今年党校将所有校领导和在职处级领导干部自 2006 年以来参加培训状况录入平台 录入项目包括培训班名称, 起止时间, 主要内容 举办单位和参训学员以及学时数全部录入系统, 完成后所有学员只要登录学习时就能够查看自己的培训档案, 根据自己档案记载状况安排好未来的学习, 有力地确保了培训任务的完成 四 党风廉政建设方面在廉洁自律工作方面, 组织部长作为组织部党风廉政建设第一责任人, 在加强党风廉政建设上身体力行 各位处级领导班子成员严格执行廉洁自律各项规定情况, 执行 四大纪律八项要求 七个不许 ; 执行处级领导干部礼品登记 收入申报和有关事项报告制度 ; 遵守各项廉政制度和要求, 正职与副职以及部内每一位同事都签署了党风廉政建设责任书 五 明年的工作思路明年总体工作思路 :1 认真学习贯彻 中国共产党高等学校基层组织工作条例, 进一步加强学校各级党组织建设, 加强学习型党组织建设, 提高学校党建科学化水平 2 建设高素质领导班子和各级干部队伍建设, 提高治校理教的能力 ( 做好领导班子届中考核 ) 3 稳妥推进学校干部人事制度改革 进一步提高选人用人公信度 4 进一步推进创先争优, 引导广大党员干部在贯彻 条例 中创先争优, 在服务师生过程中创先争优 5 加强干部选拔任用工作的监督, 抓好 四项监督制度 的贯彻落实 6 抓好学校组织部门自身建设, 成为业务 11
各自的行家里手 12