國科會計畫

國科會計畫 一 一般注意事項 ( 一 ) 一般計畫 Q1. 國科會計畫報支原則為何? A1.1. 計畫所需, 與計畫直接相關 2. 單據日期一定要在計劃執行期間內, 若有延期, 請附延期公文 3. 出差旅費 報名費等, 一定是要計畫內人員才可報支 Q2. 計畫核定未撥款前, 如需先動支經費, 如何處理? A2. 請敘明由學校先行墊支之理由, 專簽核准後, 影送會計室即可動支 Q3. 專題研究計畫經費, 是否可將部分補助經費轉撥共同主持人使用呢? A3. 可, 請依 98 年 12 月 23 日臺會綜二字第 0980092333 號函辦理, 需行文國科會提出申請, 待補助單位同意後, 始可辦理轉撥 Q4. 整合型計畫如經費核撥總主持人任職機構後, 再向國科會申請轉撥共同主持人 ( 子計畫 ) 任職機構執行獲同意, 子計畫執行機構可自計畫起始日開始使用計畫經費, 或自公文同意經費轉撥日起, 方得支用經費? A4. 自國科會同意轉撥日起, 方可支用經費 Q5. 計畫結餘款過高是否影響下一年度計畫核定? A5. 計畫結餘款如超過原核定金額之 20%, 國科會會請執行機構說明原由, 如已達成原計畫目標, 不會影響下一年度計畫核定 ( 二 ) 多年期計畫 Q1. 多年期計畫相關規定為何? A1.1. 全程計畫執行期間僅有 1 個計畫編號, 一次核定並簽約, 經費按年分期撥付 2. 於全程計畫執行期滿後 3 個月內, 依規定辦理經費結案 Q2. 多年期計畫可否提前支用經費? A2. 多年期計畫 ( 以 3 年期計畫為例 ), 計畫執行期間, 如因研究需要, 第 2 或第 3 年計畫清單核列之項目擬提前支用者, 計畫主持人得循執行機構行政程序簽准後, 於原撥付之款項內調整支用 1

Q3. 多年期計畫流用規定為何? A3. 新制多年期研究計畫經費流用 ( 流入或流出 ) 百分比之計算, 係按每一補助項目 ( 業務費 研究設備費 ) 之全程計畫核定補助總金額為計算基數 Q4. 多年期計畫規定請撥次年度經費時, 執行率須達 70% 之原因為何? 又未達此比率是否仍可請款? A4. 為符合政府預算執行有關規範及落實計畫之推展, 國科會規定執行機構應檢視每件計畫經費執行率, 每一計畫支用百分比達 70% 以上者, 或未達 70% 已敘明原因, 經國科會同意者, 始核撥次一年計畫經費 二 查核常見問題 Q1. 國科會每年都會來查帳嗎? A1. 是的, 採抽樣查核, 審計部教育農林審計處也會來辦理抽核 Q2. 常見的查核意見有那些? A2.1. 非計畫期限內的發票 ( 或收據 ) 2. 非計畫內人員報支出差或報名費等 3. 非計畫所需, 或非直接相關 4. 未辦理變更, 或流用程序不符 Q3. 研究人力費 常見問題? A3.1. 計畫專 ( 兼 ) 任助理之資格未盡相符, 如學歷資格不符, 或在職人員擔任專案助理 2. 未依規定程序簽報核准, 即逕行約用兼任助理或臨時人員 3. 差勤管控未臻嚴謹, 如兼任助理或臨時人員出勤表之出勤日期及上下班時間, 係以電腦印製, 且出勤人員係以橡皮章代替簽名 4. 工作內容與約定未符且與計畫未直接有關, 如約定工作內容為 整理及蒐集研究工作資料, 實際報支工作內容含 環境整理 ( 打掃及維護 ) 收回信 接聽電話 Q4. 耗材 物品及雜項費用 常見問題? A4.1. 向遠地廠商採購, 如數次向屏東縣某商家採購墨水匣 2. 短期間大量購置, 經統計, 平均每月採購碳粉匣 1.5 支 紙張及文具用 2

品一次 ; 或重複大量採購衛生紙 3. 購置之物品提供他人使用, 與計畫用途無關 4. 報支如吸塵器 冰箱 電話機 網路攝影機 視訊用音箱 ( 喇叭 ) 公文架 文件處理架 資料整理袋 鐵櫃 置物櫃 文書櫃 辦公桌椅 電腦桌 計算機 名片 裁紙刀 佈告欄 鎖 / 鑰匙 訂書機 無線寬頻基地及影印機之維護費等項目, 於用途欄上需 敘明確為執行計畫所必須, 且與研究計畫直接有關 之說明, 以避免退件或遭剔除經費 5. 假單據, 真報銷 - 經查證, 非該廠商營業或銷售項目, 如資料檢索費 6. 統一發票未依時序開立 7. 支出憑證要件不全, 如 (1) 電子式發票未註明本校統一編號 58815502 (2) 三聯式統一發票貼第二聯扣抵聯 (3) 收據應有商號店章及負責人私章為要件, 且應註明廠商統一編號或刻於店章中 8. 列支年費人次超過規定, 如同一年度列支 2 次學會年費, 與 1 人次之規定未合 Q5. 出差旅費 常見問題? A5.1. 出差事由與本計畫之研究執行無關, 如報支赴 教育部 開會, 或碩士論文口試之差旅費 2. 出差僅半日, 報支全日膳雜費, 如檢附之高鐵車票顯示, 其出發搭乘時間為各該出差日之 16 時 15 分 17 時 15 分等 3. 收集資料差旅費, 請說明其與計畫執行相關性及對本計畫執行之助益, 出差日期若為例假日, 併請說明原由 4. 研討會及課程報名費 參加成果發表差旅費 研討會差旅費, 請說明其與計畫執行相關性, 並請附上述會議及課程之相關資料 5. 業務費幾乎全數用以支應國內出差旅費, 請說明頻繁出差之必要性 三 研究人力費 ( 一 ) 計畫主持人 Q1. 計畫主持人 留職停薪, 可否繼續執行計畫? A1. 留職停薪, 其資格已不符合國科會補助專題研究計畫作業要點之規 3

定, 故無法繼續支用經費 Q2. 計畫主持人退休或離職, 可否繼續執行計畫? A2. 計畫主持人因離職 轉任非國科會補助機構或退休等因素, 致無法繼續執行計畫時, 不可再報支主持人費 Q3. 計畫主持人可否支領出席費等相關費用? A3.1. 專題計畫 ( 含個別型及整合型計畫 ) 舉辦各項研討會或成果發表會時, 計畫主持人 ( 含總計畫及子計畫 ) 共同主持人( 含總計畫及子計畫 ) 及計畫內相關人員均不得支領出席費 審查費 工作費 主持費 引言人費 諮詢費 評論費 及論文發表費 2. 主持人任職機構即視為補助經費之業務權責機關, 其任職之機構內人員均不得支領出席費及審查費 3. 如有報經國科會同意轉撥部分經費至共同主持人任職之機構執行時, 共同主持人任職機構即視為補助經費之業務權責機關, 共同主持人及其任職之機構內人員均不得於轉撥之計畫經費支領出席費及審查費 ( 二 ) 專任助理 Q1. 已接獲國科會專題研究計畫核定清單, 但款尚未撥, 可否先聘僱專兼任助理? A1. 由網路查詢或電詢會計室承辦人員新計畫之計畫代碼, 可先辦理人員聘僱申請 Q2. 國科會計畫聘用之專任助理若曾在民間工作之年資, 可否計入其工作酬金之計算? 還是以國科會第一年開始起算? A2. 凡助理能提出具體之證明文件, 由執行機構依職權衡酌採認後, 即可將其年資併計 Q3. 陸生可否擔任專 兼任助理或臨時工? A3. 依據 大陸地區人民來台就讀專科以上學校辦法 第 16 條及第 19 條規定, 執行國科會補助各類專題研究計畫, 不得進用大陸地區學生擔任專任助理 兼任助理及臨時工, 亦不得以補助經費 ( 含管理費 ) 支付大陸地區學生獎助學金 Q4. 有關助理人員出勤管控實務上的合理作法? 其權責單位 ( 研究助理出勤 4

管控 ) 為何? A4. 計畫之助理人員係由執行機構因研究需要聘用而非國科會, 助理人員之管理, 執行機構應依據契約及內部規定建立管理機制執行 Q5. 國科會研究計畫項下核列的專任助理雇主負擔公提儲金等, 是不是可以在業務費項下列支, 而不是從管理費項下列支? A5. 國科會將再檢討補助專題研究計畫助理人員約用注意事項有關規定 Q6.97 年 1 月 1 日開始發布行政院及所屬臨時人員進用要點, 裡面規定的人員皆須納入勞基法, 但在國科會補助專題研究計畫助理人員約用注意事項第 7 點有規定, 如計畫執行完畢則終止約用關係, 但國科會目前有多年期計畫, 故會形成不定期契約, 在多年後助理來追討資遣費, 請問該如何因應或者未來可以在計畫裡編列資遣費? A6. 助理人員離職應立即依法辦理所有事項, 相關資遣費由執行機構管理費支付 Q7. 專案助理可否由業務費勻支支給加班費? A7.1. 不可, 因業務費除助理人員月支酬金 勞健保費 年終工作獎金外, 未補助加班費 2. 若於假日或下班時間協辦計畫相關事務, 請於管理費項下以加班費方式核實辦理 Q8. 助理人員工作酬金印領清冊, 是否一定要由受領人簽章? A8. 依支出憑證處理要點第 10 點規定, 如由金融機構或中華郵政公司代領存入各該員工存款戶者, 得出具金融機構或中華郵政公司簽收證明文件証明 ; 若無, 仍應由受領人簽名 ( 三 ) 兼任助理 Q1. 若兼任助理及臨時工未能事前簽核, 事後敘明理由並經執行機構簽准, 國科會是否同意? A1.1. 各類人員管理係由雇用執行機構與該類人員簽訂契約, 兼任助理及臨時工約用應事前簽准, 如有特殊情形, 應由執行機構統一訂定規範 2. 國科會查核時, 針對事後再補簽之案件, 無法認同, 故應先補正再核薪 5

Q2. 兼任助理有那幾級? A2. 兼任助理人員分為講師 助教級助理人員 ( 或相當級職者 ) 研究生助理人員及大專學生等 3 級 Q3. 執行機構之行政人員薪級在 200 以上, 是否可聘用為兼任助理 ( 助教級 )? A3. 確為計畫所需者, 職務等級在 25 級 ( 薪額 200) 以上者, 及中 小學老師, 如擔任兼任助理, 得比照助教級支領酬金, 如僅有碩士學位者無法比照 Q4. 各大專院校開設在職專班, 就讀在職專班的學生, 白天工作, 晚上或週末的時間上課, 其是否視為學生, 因此無法聘用為專任助理? 再者, 這些在職專班的學生是否可以聘為兼任助理支領工作酬金? A4. 在職專班之學生如確無其他專職工作, 即可擔任專任助理, 至於兼任助理資格僅限制須為在學身分, 視計畫需要, 原則上可以擔任兼任助理 但如已受聘為專任助理, 不得再被約用為兼任助理 Q5. 兼任助理於 6 月份畢業, 或尚未註冊之新生, 如何報支? A5.1. 若兼任助理於 6 月份畢業,7 月份工作酬金請用臨時工報支 2. 未註冊前之新兼任助理, 因非本校正式學生, 以同等級臨時工資給付 Q6. 兼任助理, 倘於學期中辦理休學, 可否繼續擔任? A6. 應以其實質喪失在學學生身分之日起 ( 學校開立休學證明書之日期 ), 不再符合兼任助理資格 Q7. 兼任助理月工作時數是否可由計畫主持人自行認定? A7. 兼任助理月工作時數應給予多少基數, 視研究需要及契約內容而定 ( 四 ) 臨時工 Q1. 執行機構內職員得否約用為專題研究計畫之臨時工? A1. 執行機構內職員已受執行機構聘用為專任職務, 自不得被同一執行機構再臨時僱用 Q2. 行政人員若為假日或下班時間協助計畫執行, 如何處理? A2. 如因協助研究計畫之執行, 而於假日或延長上班時間, 得於管理費項下核實列支加班費 6

Q3. 學校的兼任老師是否可以成為臨時工? A3. 臨時工係指無專任職且臨時僱用之人員, 兼任老師如無專職工作, 可擔任臨時工 Q4. 專 兼任助理可以報支臨時工資嗎? A4. 已擔任國科會專題研究計畫專任或兼任助理人員者, 不得再擔任臨時工 Q5. 臨時工是否要辦理聘僱手續? 是否可以報支計畫內之差旅費? A5.1. 臨時工須辦理僱用手續, 第一次於報支薪資時, 檢附聘僱資料影本 2. 依行政院主計總處函釋, 按日或按時計資之臨時工, 不得派遣出差 Q6. 可否同時擔任多個計畫之臨時工並支領臨時工資? A6. 臨時工係按日或按時支給臨時工資, 同一天或同一時間不得同時具領 2 件計畫之臨時工資, 否則即有重覆支領工資之情形, 如經發現, 即予以剔除 Q7. 臨時工資報支時應注意事項? A7.1. 應檢附出勤表, 註明實際工作日期 時間及工作內容 2. 學生上課時間不得報支工讀金或臨時工, 報支時, 應注意是否有課 四 耗材 物品及雜項費用 ( 一 ) 註冊費 論文發表費 Q1. 核定清單列有 國內研討會報名費, 若有未支薪之學生協助該計畫時, 是否可以列支研討會報名費? A1. 須為計畫相關人員始可, 所以請先依行政程序辦理僱用為計畫內人員 Q2: 註冊費的補助, 是否包括論文集等書籍費用? A2:1. 國科會只補助大會註冊費, 其他費用 ( 例如宴會餐費 論文集等費用 ), 請扣除勿報支 2. 研討會報名費或註冊費, 請併入國外差旅費, 檢據報支 Q3. 大會註冊只提供報名表, 不另開立繳費收據時, 如何報銷? A3. 國科會規定, 註冊費的報名表, 若要用來當成正式收據, 應請大會在報名表上簽名或蓋章 7

Q4. 註冊費收據若遺失或係影印本時, 如何報銷? A4. 核銷時請補附支出證明單即可 Q5. 論文發表前之中英文修改費 審查費或翻譯費, 可否報支? A5. 國科會論文發表前之修改費 審查費或翻譯費等, 請註明被修訂 ( 翻譯 ) 論文之國科會計畫編號 ( 不限當年度計畫 ), 證明係國科會計畫之成果, 即可於計畫內報銷, 否則請於主持人之結餘款回饋款項下核銷 Q6. 報支論文發表費, 需檢附那些文件? A6. 請檢附抽印本 國外發票及結匯水單或信用卡帳單 Q7. 報支論文發表費, 因故無法取得 抽印本 時, 如何報銷? A7. 如該國外期刊只有電子檔或其他原因, 無法取得抽印本時, 請影印該期刊封面及內文, 並註明未能檢附抽印本原因, 由計畫主持人簽名即可 惟內文若未有國科會補助字樣及計畫編號者, 礙難核銷 ( 二 ) 國內差旅費 Q1. 計畫主持人若因研究需要出差, 是否需事先報經執行機構核准? 又依計畫主持人職級在服務單位屬出差不用提出事先請假證明, 試問國科會差旅核銷除檢附出差報支單外, 還需附請假證明嗎? A1. 依國內 外出差旅費報支要點規定, 出差人員之出差期間及行程, 應事先經機關核定, 報支國內 外出差旅費應檢附國 內外出差旅費報告表由出差人 單位主管 人事 會計及機關首長等相關人員簽章後核銷, 需檢附 差假核准證明 ( 三 ) 其他 Q1. 學會之年會 入會費規定? A1. 報支與研究計畫直接有關之國內或國際性學會入會費或年費, 每一計畫每年至多以報支主持人 1 人次 專兼任助理 4 人次為限 Q2. 計畫主持人加入學會成為終身會員, 可否報支終身會費? A2. 參加國內或國際性學會, 得列支項目為年費或入會費, 終身會費非屬年費, 可於單據上載明年費之收費標準, 以年費報支 Q3. 執行機構內人員協助問卷施測, 可否報支施測費? 8

A3. 補助計畫之擬訂及執行為受補助機關之職責範圍, 其業務推動係屬本職工作, 除實際擔任授課人員, 得依規定支領講座鐘點費外, 本機關人員不得支領工作費及相關酬勞 Q4. 核定清單內有貴儀中心使用費 使用額度兩項, 請問其中的差異? 是否借用他校貴儀時才需要支付? A4. 使用額度 (paper money) 只是扣額度, 使用費則需繳交現金 ; 由 94 年 8 月 1 日起, 使用國科會補助貴儀中心儀器時, 需支付 90% 的使用額度和 10% 使用費 (cash); 只要使用國科會補助的貴重儀器就要支付, 不論本校或他校的貴儀 Q5. 手機購置相關規定及手機費可否報支? A5.1. 如核定清單中明列購置手機者, 可報支經費 2. 如確為計畫使用之手機通訊費, 請本誠信原則, 核實報支 Q6. 計畫主持人因執行計畫所需, 於不在辦公室期間使用手機或平板電腦上網功能, 搜尋資料或處理郵件, 相關費用是否可以報支? 又核准的權限是執行機構或國科會, 請釋疑 A6. 耗材 物品及雜項費用項下, 列有網路使用費, 請依執行機構內部規定列支, 如原計畫申請書未申請, 得由計畫主持人敘明理由, 循執行機構行政程序簽准後報支 Q7. 核定清單中, 餐點報支規定? A7. 所列餐點, 係指邀請校外人士參加會議, 逾用餐時間所提供之便當 點心等 ; 不補助主持人執行研究計畫之逾時誤餐費 Q8. 舉辦國際學術研討會報支便當費, 依說明雖無需檢附簽到單, 但經費過於龐大且無任何佐證資料查核其發票之正確性, 宜如何審認? A8. 依前行政院主計總處函釋, 開會食用便當者之名單 開會通知, 均可免作為核銷之原始憑證, 且國科會補助舉辦國際研討會亦未規範報支便當費要附簽到單 依支出憑證處理要點第 3 點規定, 各機關人員應對自己所提出之支出憑證之真實性負責 Q9. 計畫主持人於計畫期初所購之碳粉匣, 計畫期中或期末使用完畢, 再購買卻遭剔帳, 原因為何? 又何謂大量購買? 9

A9. 為瞭解計畫結束前始購置研究設備或耗材 物品之原由, 國科會辦理經 費查核時, 會請執行機構說明, 如經審查確為執行計畫所需, 不會有剔除之情形 五 研究設備費 Q1. 報支研究設備費, 應注意項目為何? A1.1. 請附核定清單 2. 單價 10,000 元以上, 且使用年限 2 年以上, 始可列支, 並請依採購法規定辦理 3. 請於計畫執行期限結束前 2 個月採購完畢, 以避免 對計畫助益 之查核意見 Q2. 核定清單中之設備費, 於實際採購時, 未達金額 1 萬元以上且使用年限 2 年以上者, 屬研究設備費或業務費 ( 物品 )? 若於業務費列支, 是否會以為研究設備未採購, 整筆金額要繳回國科會? A2.1. 金額未達 1 萬元以上, 雖使用年限 2 年以上, 應於業務費項下列支 2. 於經費流用授權範圍內, 可簽准由研究設備費流出至業務費支用 ( 物品 ) 3. 研究設備費核定之項目如均已採購, 則不會要求繳回經費 Q3. 國科會核定清單未核列研究設備費, 因執行計畫需要, 擬自業務費等項目變更時, 如何處理? A3. 填具變更申請表, 敘明理由, 送國科會申請, 同意後始可報支 Q4. 原核定之研究設備均已購置完畢, 尚有設備費餘款時, 可否加購設備零 ( 附 ) 件或其他研究所需之設備? A4.1. 在 1 萬元以下, 或耐用年限 2 年以下 循校內行政程序簽准流用至業務費 2. 金額 1 萬元以上, 且耐用年限 2 年以上 (1) 單價 30 萬元以下 循校內行政程序簽准變更 (2) 單價 30 萬元以上 報國科會同意後辦理 Q5. 儀器設備費購置後, 若有剩餘, 是否可轉移到其他費用項目? A5. 研究設備購置後之賸餘, 因研究計畫需要, 可辦理流用, 如流出超過原 10

核定金額 30%, 流入超過原核定金額 20% 需經國科會同意, 如未超過, 則循執行機構行政程序簽報核准即可 Q6. 原核定設備費單價大於 30 萬元, 今擬變更為多項設備, 且每項設備單價小於 30 萬元, 是否應報經國科會同意? A6. 無論變更前後, 如該項研究設備單價大於 30 萬元, 皆須報經國科會同意, 並非以 研究設備費 核定額度為區分 Q7. 研究設備費在 1 萬元以上, 且使用期限在 2 年以上者, 需列入設備 ; 資訊設備 圖書也受此限制嗎? A7. 屬圖書館典藏用之圖書, 無論金額大小, 均需於研究設備費項下列支 ; 資訊設備則限單價 1 萬元以上, 且使用年限在 2 年以上者 Q8. 有關具 典藏價值 圖書及博物, 如何認定? A8.1. 符合圖書館法第 4 條規定之圖書館, 其所購置之圖書皆列為財產 2. 其他單位購置之圖書, 依 財物標準分類 金額新臺幣 1 萬元以上且使用年限 2 年以上者, 方列財產 Q9. 老師至國外網站購書, 刷卡支付, 如何處理? A9. 屬圖書館典藏用之圖書, 無論金額大小均需於研究設備費項下列支 如以刷卡支付, 亦未取得收據等憑證, 核銷時應檢附相關訂購 支付證明, 書明不能取得憑證原因, 據以請款 Q10. 子計畫設備之財產歸屬? A10. 如報經國科會同意, 轉撥研究設備費至共同主持人之任職機構 ( 不含財團法人學術研究機構 ) 執行, 所購置之研究設備得列入共同主持人任職機構之財產目錄 六 國外差旅費 ( 一 ) 國外或大陸地區差旅費 Q1. 核定清單 國外差旅費 同時核定 3 項費用 ( 國外或大陸地區差旅費 出席國際學術會議及國際合作研究計畫出國差旅費 ), 最後是否可以全以 國外或大陸地區差旅費 核銷? A1. 計畫主持人因執行計畫需要, 可依執行機構行政程序簽奉核准後, 於補 11

助範圍內支用 Q2. 若同一計畫核定赴國外及大陸地區移地研究差旅費 10 萬元, 出席國際學術會議差旅費 10 萬元, 此二項差旅費額度是否可互相流用? 或僅能以單項核定額度內支用? A2. 依國科會補助專題研究計畫經費處理原則第二 ( 三 ) 點規定, 已支用後之國外差旅費賸餘款, 各單項支用後之賸餘款可互相勻支 Q3. 執行國科會計畫, 經老師簽准同意之研究人員, 但未支薪, 是否可以支用國外差旅費? A3. 只要是經循行政程序簽報核准約用, 雖未支薪, 但為執行研究計畫需要, 得於國科會補助專題研究計畫 國外差旅費 項下報支 Q4. 出國人員變更應如何處理? A4. 依國科會規定, 出國人員 人數 次數 天數或地點如有變更, 得由計畫主持人敍明理由循行政程序簽報核准後, 於原定經費項下列支 Q5. 國外旅費未用完可否流用? 其比率為何? A5.1. 未用完可流出 30%, 但若不敷使用不可流入 2. 循校內行政程序簽准, 於結案時附上即可 3. 若超出 30% 時, 請去函國科會同意 Q6. 國外旅費如因故未出國致未動支時, 是否需繳回國科會? A6.1. 是的, 應將國外旅費核定數全數繳回 2. 原擬出席國際學術會議發表論文, 並已依規定繳交註冊費或報名費, 之後因故未出席, 如屬不可歸責於當事人之事由, 經學校函報國科會同意後, 始得於出席國際會議差旅費報支註冊費或報名費, 餘款請於計畫執行結束後依規定繳回, 不須繳交出國心得報告 Q7. 參加國際會議註冊費及報名費, 應由 國外差旅費 或 業務費 項下支付? A7. 如出席在國外舉辦之國際學術會議, 屬赴國外出差, 依國外出差旅費報支要點第 15 點規定, 註冊費及報名費屬 出差行政費, 爰由國外差旅費項下報支 ; 如在國內舉辦, 無國外差旅費支用問題, 故由業務費報支 Q8. 計畫雖核給國外差旅費, 但計畫主持人因故未出國致未動支, 並已繳還 12

差旅補助費, 但屢接獲國科會來函稽催出國心得報告 ( 逾期繳交 ), 徒增公文行政作業, 是否請國科會內部程序查明, 並橫向聯繫趨完善 A8.1. 國外差旅費之使用可依研究需要辦理變更, 致使實際使用與應繳交出國心得報告種類間產生落差, 國科會定期函催之目的, 即在藉此機會查明並更正出國報告繳交系統設定, 以使經費用途與報告繳交兩者相互勾稽 2. 國科會已修正經費收支明細報告表, 國外差旅費餘款有繳回者, 要敘明繳回金額及執行情形, 以勾稽報告繳交情形 ( 二 ) 出席國際學術會議 Q1. 擬參加之國際學術會議地點及會議名稱與當初申請之地點與名稱不同時,( 如 : 美國換成歐洲 ), 需要申請變更嗎? A1. 請計畫主持人敘明理由, 循執行機構行政程序簽報核准後, 於原核定經費項下列支 Q2. 計畫主持人參加計畫執行期限內舉辦之國際會議, 並已繳交註冊費及報名費, 但收據開立日期為執行期限外, 是否可以核銷? A2. 原則上檢附循執行機構行政程序簽准文件, 證明確實係參加執行期限內之國際學術會議, 從寬認定 Q3.A 生申請國科會補助的預算是機票費 23,000 元 註冊費 7,000 元, 後因教授願意負擔註冊費, 可否變更為機票費 30,000 元 註冊費 0 元? A3. 只要小於或等於國科會補助金額, 且兼顧鼓勵研究生出國及維護其權益, 可適度調整 ; 惟以實報實銷為原則 Q4. 若申請人已獲國科會補助研究生出席國際學術會議, 是否得再申請國科會其他計畫補助? A4. 凡已獲國科會 研究生出席國際會議 補助之申請人, 其出國費用 ( 機票費及註冊費 ) 須在受補助總經費下報支, 至於其他歸屬出席該次會議但未受補助之項目 ( 如日支生活費 ), 亦不得報支於任一受國科會補助之專題研究計畫項下 Q5. 若學生個人與指導教授同時申請國科會補助出席國際會議, 是否只能有一人可被接受? 13

A5. 依據國科會補助國內研究生出席國際學術會議作業要點規定 : 1. 論文為合著者, 每一篇論文以補助一個人發表為限 2. 申請人在同一會計年度內 ( 每年 1 至 12 月 ), 以補助一次為限 3. 但專題研究計畫中核給之國外差旅費, 只要為計畫相關人員, 在核給之經費額度內均得報支, 並無人數限制 Q6.EMBA 班學生, 是否可以申請國科會補助國內研究生出席國際學術會議? A6. 資格僅限一般研究生, 即不包括在職專班 在職生 產碩專班 學分班 EMBA 班等 Q7.A 大學之博士生, 而在 B 大學任教, 則應由何大學申請國科會補助國內研究生出席國際學術會議? A7. 應由 A 大學申請才對, 因為是他當學生的學校 ; 若弄錯, 則無法核銷 Q8. 在辦理國科會補助國內學者出席國際會議及補助博 ( 碩 ) 士生出席國際會議報帳時, 支出憑證已核銷, 但卻一直沒有撥錢下來? A8. 在正常程序下, 會計室收到支出憑證時會與研發處核對, 受補助學者及博 ( 碩 ) 士生必須至國科會網站, 登錄報告及經費, 在確定國科會網站報支經費與支出憑證相符無誤時, 由研發處人員統一發文向國科會請款, 並立即開立傳票進行付款程序 七 計畫變更與流用 Q1. 國科會計畫變更流用之規定為何? A1. 彙整如下表 : 經費項目 變更項目 核准機關校內國科會 備註 業務費 ( 包括 1. 主持人費調整為助理人員酬金 V 研究人力 2. 流出 - 核定經費 30% 以內 V 費 耗材物品 3. 流出 - 超過核定經費 30% V 及雜項費 4. 流入 - 核定經費 20% 以內 V 5. 流入 - 超過核定經費 20% V 用 國際合作 6. 變更為未核定之補助項目 V 學者來台費 人力費與耗材 物品及雜項費用之間流用, 不須辦理變更 14

7. 經費核定清單所核列之助理人 員類 ( 級 ) 別變更 V 1. 變更設備項目 - 未達單價 30 萬 V 2. 變更設備項目 - 超過單價 30 萬 V 3. 流出 - 核定經費 30% 以內 V 研究設備費 4. 流出 - 超過核定經費 30% V 5. 流入 - 核定經費 20% 以內 V 6. 流入 - 超過核定經費 20% V 7. 變更為未核定之補助項目 V 1. 出國人員 人數 天數 地點 V 國外 ( 或大陸 2. 流出 - 核定經費 30% 以內 V 地區 ) 旅費 3. 流出 - 超過核定經費 30% V 4. 因特殊情形由其他項目流入 V 5. 搭乘非本國籍航空班機 V 6. 變更為未核定之補助項目 V 7. 出國目的變更 ( 出席國際會議變更為國外或大陸地區差旅費及國際合作研究計畫出國差旅費 ) V 未購置項目款項應繳回國科會 1. 未出國致未動支款項應全部繳回 2. 除第 4 點外, 不得自其他補助項目流入 管理費 1. 流出至其他補助項目 V 2. 變更為未核定之補助項目 V 不得自其他補助項目流入 其他延長計畫期限 V Q2. 已辦理過流用, 若之後仍要流用, 其計算標準為何? A2.1. 若原核定 100 元, 無論流用次數, 仍應依原核定 100 元作為計算基準 2. 新制多年期研究計畫經費流用 ( 流入或流出 ) 百分比之計算, 係按每一補助項目 ( 業務費 研究設備費 ) 之全程計畫核定補助總金額為計算基礎 Q3. 國外差旅費如補助經費不足, 是否可從其他經費流入支用? A3. 不可以, 但因特殊情形, 計畫主持人應於事前填具變更申請表, 並敍明理由, 於計畫執行期間送國科會申請, 經國科會同意後始得流用 15

Q4. 若研究設備費因執行計畫需要須流用至業務費, 因已超過流出 30% 及流入 20% 之規定, 故已報國科會同意流用 現因國外差旅費已執行且有剩餘, 因執行計畫需要, 須再流用至業務費, 但此次流用比例未超過 30% 及 20% 規定, 此次情形僅須循執行機構行政程序核准即可, 或因業務費流入總額仍超過 20% 之比例, 仍需報國科會同意? A4. 以計畫原始核定金額為基準, 如 累計 流入數額超過原核定金額 20%, 累計 流出數額超過原核定金額 30%, 須函報國科會同意 八 結案 Q1. 計畫結案辦理期限? A1.1. ㄧ般計畫 - 計畫結束後 3 個月內辦理結案 2. 多年期計畫 - 無需分年結案, 於全程計畫結束後 3 個月內辦理結案 Q2. 結案的程序為何? A2.1. 經費報銷完畢後, 先確認計畫餘額是否為 0, 若有餘額, 請填列 行政管理費 結餘款及水電費申請單, 確認餘款納入校務基金或繳還國科會 2. 進入結案程序 (1) 會計室將計畫檔案上傳至國科會網站 (2) 列印出 經費收支明細報告表 交計畫主持人核章 (3) 請將收支表連同計畫申請書 經費核定清單 約用助理申請書送至會計室並整理原始憑證 (4) 經費收支明細報告表及確認表 送交研發處發文至國科會 Q3. 延攬科技人才如何結案? A3.1. 執行期限屆滿後 2 個月內完成結案, 剩餘款一律繳還國科會 2. 至國科會網頁登錄經費資料 3. 計畫主持人製作 各項費用收支報告表 人才工作酬金印領清冊 機票費印領清冊 各一式三份 4. 原始憑證連同上述報表送交研發處發函國科會結案 Q4. 專題研究計畫結案可由系統送出結案, 但其他 ( 如 : 國外學者來台短期演講 ) 卻需要磁片才可以送出結案, 現今電腦設備多無磁片機, 是否可 16

以改善? A4. 國科會已進行資訊系統改善 Q5. 為何在學校結案後, 於國科會網站上仍呈現出經費未結的狀態? A5. 因國科會資料庫一段時間才會更新一次, 並未每日做資料的更新 若計畫主持人有疑慮, 可洽研發處有發文文號副本, 可提供查詢 Q6. 延遲結案之處理? A6. 執行國科會補助各類專題研究計畫, 未於規定期限內辦理補助經費結案, 經屢次稽催, 超過執行期限 1 年以上仍未結案者, 國科會將依規定自受補助機關下期計畫撥款項內, 扣除未結案之補助經費, 並視為受補助機關繳回未結案計畫之經費, 該計畫經費部分即予結案 ; 至研究成果之管考仍依現行規定辦理 九 管理費 Q1. 假日及下班時間請計畫執行機構內部行政人員執行計畫相關工作, 不能以臨時性工資計算, 應屬加班費由管理費支應 能否請參照 衛生署執行委辦及獎補助計畫經費使用範圍及編列標準 的管理費內容, 將加班費納入國科會經費處理要點中載明, 以利作為發放加班費之依據 A1. 國科會將檢討補助專題研究計畫經費處理原則有關規定 Q2. 管理費如何核銷? A2. 國科會專題計畫由研發處統一辦理, 開立收據, 並將該收據粘附於粘貼憑證上, 依序核章 Q3. 本校管理費如何分配, 及其用途規定? A3:1. 本校管理費分配 - 校統籌 70% 院 3% 系所 27% 2. 依國科會 補助專題研究計畫經費處理原則, 管理費為配合執行計畫所需之費用, 需與研究計畫有關之開支, 交際應酬費用 慰勞饋贈等均不可支用 十 結餘款 Q1. 國科會計畫結餘款之支用, 一般規定需與執行計畫相關之費用才能報支, 若用在教學方面之經費可否以國科會結餘款報支? 17

A1. 依國科會補助專題研究計畫作業要點規定, 校務基金學校結餘款得轉為推動校 ( 館 ) 務發展之財源, 依校務基金相關規定辦理 Q2. 本校結餘款是否有回饋? 可否循環使用? A2.1. 國科會計畫結餘款, 結餘 1 萬元以下不予分配 ; 餘分配校務基金 30% 70% 回饋計畫主持人 2. 可循環使用 Q3. 結餘款使用範圍為何? A3. 結餘款使用範圍, 以與執行研究計畫直接相關之費用 ( 含人事費及其相關費用 ), 及補助出國參加國際學術活動, 補助對象可為研究助理 Q4. 結餘款何時分配? A4. 於結案後, 由研發處統一辦理分配 十一 其他 Q1. 請國科會加速計畫的審查及核定程序, 以利獲得補助計畫的執行? A1. 計畫審查通過後, 國科會均立即核定通知, 又執行機構需先請計畫主持人線上簽署執行同意書, 再完成機構簽署補助合約書後, 檢據來函國科會後方進行撥款, 此必要之行政程序需作業時間, 因而造成遲未核定撥款之認知差異 Q2. 計畫通過率是否純粹以申請案件, 抑或從相關社群的大小來考量, 以避免不同社群人口差異所生遺珠之憾? A2. 國科會各類計畫均秉持公平 公正 公開之原則辦理, 各類計畫申請案依國科會所規定程序審查及重點擇優補助, 並無預設不同社群人口的計畫通過率, 計畫之補助與否, 係依據計畫研究內容審查結果以及預算多寡決定 Q3. 科研採購的內容為何? 執行機構未來需要什麼因應措施? A3.1. 科研採購係指經費來源為政府機關 ( 構 ) 之科技計畫預算, 並符合 科學技術基本法 第 6 條第 4 項 公立學校 公立研究機關 ( 構 ) 法人或團體接受政府補助 委託或公立研究機關 ( 構 ) 依法編列之科技研究發 18

展預算辦理採購, 除我國締結之條約或協定另有規定者外, 不適用政府採購法之規定 2. 進行科學技術研究發展業務所為之採購 ; 其內容包括 3 類 : 財物 勞務或工程, 財物例如 : 儀器設備 實驗使用之耗材 ; 勞務例如 : 轉委託研究 檢驗 ; 工程例如 : 實驗設施營建 設施改善工程 ( 需個案認定 ) 3. 依據 科學技術研究發展採購監督管理辦法 第 5 條規定, 科研計畫執行機構需要依上開辦法自行訂定其科研採購 內部審核規定, 俾執行科研採購作業 Q4. 依政府採購法,10 萬元以上需公開招標, 因有些化學標準品甚為昂貴, 極易超過, 未來是否有較為簡化之採購方式? A4. 有關研究設備費採購, 可在核定經費限額內依執行機構內部規定及政府補助科學技術研究發展採購監督管理辦法之規定辦理採購, 亦得依政府採購法之規定辦理採購, 核實列支 Q5. 浮報經費僅是停權及繳回不法所得, 似乎無法有效遏止不法行為? A5. 停權與繳回不法所得, 是行政上的處分, 在司法上如有違法的話, 司法會有相關處置, 國科會如發現經費浮報虛報情節嚴重, 也會送檢調單位辦理 Q6. 建議提高計畫主持人研究主持費, 以用於支應研究所需的相關費用, 有利於解決經費浮報虛報的問題 A6. 研究主持費之核給條件, 係計畫主持人研究績效優異且計畫經審查通過, 並非每件計畫均核有研究主持費, 國科會將再檢討研究主持費制度 Q7. 學校教職員工中, 如老師 ( 教授 副教授 助理教授 講師 助教 ) 及行政人員 ( 正式編制 約聘僱人員 ) 是否屬廣義公務人員 A7. 適用貪污治罪條例與否, 涉及到人與事的定義, 這是個基本的問題, 但也是個複雜的問題 從組織來看, 私立學校的老師及職員都不是公務員 ; 從人員及處理權限來看, 公立學校的老師不是公務員, 但校長及承辦 監辦採購人員, 則是依法令負有一定公共事務之處理權限, 所以是公務員 另外受國家 地方自治團體所屬機關依法委託, 從事與委託機關權限有關之公共事務, 在受任範圍內該承辦人員屬刑法上公務員 19

Q8. 請國科會考慮 簡易 且 合法 的報帳方式給學術單位, 又計畫經費採購流程可否簡化? 是否有統一流程? A8.1. 基於各校環境不同, 爰尊重各校由其自訂內部審核機制 2. 國科會補助專題研究計畫, 係與執行機構簽約執行, 執行機構對計畫執行負有管理責任, 相關內部控制之實施, 亦由執行機構落實執行, 至計畫主持人支用經費, 則依各執行機構建立之內部控制制度辦理 Q9. 國內的審計制度一般都較為複雜, 在制度下是否有以總額管制, 以實報實銷的方式來辦理的空間 ( 一般國外大學計畫報支都以此方式 ) A9. 國科會補助之經費亦需受審計 會計等相關法令規範, 國科會已在最大彈性下, 將補助項目僅分為業務費 研究設備費及國外差旅費三大項目, 只要與研究計畫相關之費用, 循執行機構行政程序簽報核准或報經國科會同意者, 均可彈性支用 Q10. 產學合作計畫是否可將國科會業務費全部支付人事費, 而廠商配合款全部支用耗材費? A10.1. 產學合作計畫補助款分成國科會補助款及企業配合款, 合作企業配合款部分, 學校應另與合作企業簽訂合作契約, 其經費支用執行依照核定清單合作企業明細表及合作契約規定辦理 2. 有關經費變更及報銷處理, 由學校自行向合作企業辦理, 不得與國科會補助經費混淆, 國科會補助款部分, 應依照國科會核定清單來報支經費, 計畫經費變更應依補助專題研究計畫經費處理原則有關規定辦理 Q11. 大專生計畫之研究助學金, 相關規定為何? A11.1. 大專生參與專題研究計畫, 無須辦理約用申請 2. 計畫執行期間為 8 個月, 研究助學金須按月核發, 不能一次發放 3. 該期間不得再支領其他專題研究計畫內助理酬金 十二 學術倫理 Q1. 若將指導學生所撰寫的論文或研究產出作為個人計畫申請書內容, 是否涉及違反學術倫理? A1. 指導教授將碩博士的文章 畢業論文做為研究計畫申請資料, 係違反學 20

術倫理規範 Q2. 人文社會科學領域研究學者涉及有關人體研究時, 是否需進行研究倫理審查, 國科會有何規範可供遵循? A2. 國科會目前針對研究計畫中涉及人類行為研究者, 朝向鼓勵計畫主持人送所屬機構或區域之研究倫理委員會審查, 並將檢討納入規範之可行性 Q3. 國際上有一套可以幫忙做資料庫的交叉比對系統, 提供完整的學術論文的分析, 有助於減少抄襲 未適當引用所延伸的問題, 國科會是否考量採購這套系統, 供全國使用? A3. 國科會無購置此類系統之規劃 Q4. 同一研究方法 研究不同樣本發表於研討會是否違反學術倫理? A4. 此為研究品質問題, 與是否違反學術倫理無關 21