校園安全衛生概論 環安室游潔如助理技術師 內 容 壹 前言貳 實驗室之危害參 實驗室災害類型肆 實驗室安全衛生應注意事項伍 進階 : 實驗室安全衛生管理 1
壹 前言 3 實驗室為未來職場之縮影 實驗室與職場相同, 可能存在下列各種具安全健康風險之物質與狀況 : 機械設備 化學品 生物材料 放射性物質 具危害性之環境 4 其他 2
前言 實驗室環境的特性 使用的危險物 有害物或毒性化學物質眾多 人員更替頻繁, 新進人員為數眾多 從事新研發, 未知風險很高 各式技術 設備密集 實驗室各自獨立, 互不瞭解 5 災害金字塔 前言 1 件死亡 重傷害 29 件輕傷害事件 300 件虛驚事件 大量的不安全行為與不安全狀態 6 3
目前職場重視的職安問題 勞資關係 ( 例如 : 華航罷工事件 部分店家工讀金時薪不到 120 元 22K) 職業安全衛生 ( 例如 : 操作設備不安全 電氣不安全 工作場所凌亂沒有 5S 人為不遵守 SOP) 人因工程 ( 例如 : 搬運工長期搬貨 長期使用電腦腕隧道症候群 會計出納算錢算到手抽筋 文書組蓋章蓋到肩頸痠痛 ) 過勞問題 ( 例如 : 趕工加班 責任制 輪班異常 天天超時 ) 實驗室安全衛生的重要性 前言 保護自己的生命安全與健康 保護他人的生命安全與健康 法規要求 事前預防? 事後後悔? 8 4
貳 實驗室之危害 9 實驗室的潛在危害 物理性危害 : 噪音 振動 輻射 電氣 機械危害 化學性危害 : 火災 爆炸 生物性危害 : 感染 中毒 過敏 人因性危害 : 累積性肌肉骨骼傷害 心理性危害 : 如工作表 過勞等壓力 10 5
意外災害發生原因 直接原因 (Direct causes): 造成火源 能量 有害物 ( 媒介物 ) 與人體不當接觸 間接原因 (Indirect causes) : 不安全狀況或不安全動作 基本原因 (Badic causes): 人員缺乏安全知識 安全意識 安全習慣, 係因教育訓練為落實 11 發生災害事故的三要因 機械 設備 環境的原因 ( 不安全狀態 ) 個人差異 人的原因 ( 不安全動作 行為 ) 管理 監督的原因 ( 管理不當 ) 間接原因基本原因 結合直接原因 ( 能量無法安全吸收, 及有 害物的暴露 ) 本質 性格 適性 體力 感覺能力 災害事故 知識 意識 價值觀 12 6
案例一 : 台藝大工藝教室火警雷射機台起火釀災 ( 電氣危害 ) 新聞內文 (2016-05-12) 新北市板橋區國立台灣藝術大學 4 樓工藝系今晚 6 點 17 分失火, 消防人員趕到,14 分鐘內撲滅火勢, 師生發現起火及時疏散, 沒有人員受傷 ; 消防員出兩水線滅火, 勘查現場為工藝教室內雷射機台起火燃燒, 燃燒面積約 2 坪, 確切起火原因仍待進一步確認 台藝大校方案發時, 授課老師迅速疏散學生, 校方校安中心初步確定, 現場疑沒有起火只有濃煙, 消防隊佈水線但沒出水, 校方及時斷電處理, 沒有釀成太大的損失 台藝大工藝系 4 樓雷射機台 ( 見圖 ) 今晚失火竄出火煙 ( 民眾提供 ; 自由時報記者吳仁捷翻攝 ) 13 案例二 : 台大實驗室疑毒氣外洩後續暫未測到 ( 鋼瓶外洩 ) 新聞內文 (2016-05-07) 台灣大學物理系所實驗室下午疑似有毒氣體氟氣外洩, 消防隊出動化學防護車到場 校方晚間表示,4 時多重新進入實驗室, 暫時未偵測到氟氣 台大主任秘書林達德表示, 今年下午 1 時左右, 凝態中心 1 位教師 2 位學生在實驗過程中, 發現雷射鍍膜腔體設備附近疑似有氣體外洩, 推測可能是有毒的氟氣 師生依標準作業流程, 通知學校環安衛中心, 並封閉實驗室 疏散人員 環安衛中心為求謹慎, 請求台北市消防局協助 林達德說, 大約下午 4 時, 該位教師和消防隊員一同穿著防護裝進入實驗室, 沒有偵測到氟氣 但為求謹慎, 後續還是會讓實驗室通風, 並徹底檢查所有用到毒性氣體的設備, 確定沒有問題後, 才會重新開放實驗室 林達德表示, 今天的事件並沒有火災和冒出煙霧, 而是實驗室人員懷疑氣體外洩後主動通報 謹慎處理, 師生目前也沒有健康疑慮 他並說, 疑似外洩的是雷射鍍膜腔體, 使用的氟氣量非常少, 並非整個氣瓶外洩 台灣大學物理系實驗室 7 日下午傳冒煙, 台北市消防局獲報後派出派 21 輛車共 63 名消防員到場 警消調查, 疑因作實驗時混合氣體外洩, 現場未起火, 初步證實, 實驗室內有 3 種氣體, 包含氟 氦 氪, 目前無法確認何種氣體外洩 許多師生守在封鎖線外等待 中央社記者吳翊寧攝 105 年 5 月 7 日 14 7
案例三 : 中部 車床實習女學生長髮捲入機器 ( 機械危害 ) 新聞內文 (2016-02-08) 沙鹿高中進修部教師王冠翔表示,16 日晚上 8 點半左右, 進修部機械科一年甲班 19 名學生在學校實習工廠進行車床實習, 在車圓柱時, 蔡姓女學生因髮長及腰, 依規定綁馬尾, 但操作時頭髮仍不慎捲入機器中, 她急忙用右手去拉扯頭髮, 結果連同右手也被捲進螺桿中, 嚇得當場驚聲尖叫 王冠翔說, 當時他剛好在蔡女後方指導另一名同學, 見狀立刻上前踩煞車停機及斷電, 並叫其他學生關掉總電源, 同時打電話給夜校主任及通報 119 救援, 蔡女才沒整個人被捲進去, 但因蔡女頭髮被機器絞住而動彈不得, 校護於是拿剪刀將其頭髮剪斷, 師生則合力拆解機器, 讓蔡女的手可以伸出來, 沙鹿消防隊則用板子將蔡女受傷的右手固定, 並以救護車送往光田醫院就醫 光田醫院表示, 蔡女只是後腦擦傷, 右手背皮膚撕裂傷, 無大礙, 當晚就醫後即返家休息 沙鹿高工表示, 學生實習時, 因機器容易發生捲入危險, 校沙鹿高工進修部蔡姓女學生頭髮不慎捲進機器中, 方事前都會教導學生自我保護, 長髮則依規定皆需綁起來, 最後斷髮求生 ( 自由時報記者歐素美翻攝 ) 但若學生恍神, 仍容易出意外, 未來將進一步要求女學生若留長髮, 除綁髮外, 另需戴保護帽, 以防頭髮捲入 15 8
人因性危害 不符人因工程危害 人機介面不良 : 機器設備使用介面設計不良, 導致失誤率增加或身體傷害的發生 電腦使用 累積性肌肉骨骼傷害 (CTD): 長時間 重複性與不自然的動作所引起的肌肉骨骼傷害, 好發於上半身 下背痛 腕隧道症候群 肌腱炎 網球肘 人為失誤 : 因為人的情緒 注意力 疲勞程度等因素造成的失誤 誤動作 & 防呆裝置 17 案例 : 電腦作業常見危害 累積性肌肉骨骼傷害 (CTD, Cumulative Trauma Disorder) 肩頸痠痛 : 螢幕位置與高度 桌子高度等 下背痛 : 椅子的選擇 坐姿等 手部傷害 : 滑鼠與鍵盤 手部的支撐等 預防 : 定時離開你的電腦一下, 改變身體姿勢, 適時休息 視覺機能傷害 長時間與近距離用眼 螢幕距離 螢幕品質 燈源位置 眩光 預防 : 定時讓眼睛休息不自然姿勢 不符人因工程危害 圖片來源 : 勞工安全衛生研究所 18 9
參 實驗室災害類型 19 近年台灣科技大學校園災害類型 依發生事故次數與系所分析 校園實驗場所災害年度分析 4 3 次數 2 1 人員受傷次數 火災次數 0 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 2.5 2 1.5 機械系 化工系 1 0.5 材料系 0 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 10
近年台灣科技大學校園災害類型 依發生事故受傷原因分析 3.5 歷年人員受傷原因分析 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 廢液桶過度反應不明化學品逸散化學反應誤觸警鈴機械設備切割化學品噴濺抽氣櫃玻璃爆炸割傷甲醇引燃導致燙傷感電 肆 實驗室安全衛生應注意事項 22 11
職場 - 實習場所 : 安全衛生三階段 確實遵守規範 切忌疏忽大意 瞭解規範內涵 培養發現 評估與控制危害的能力 遵守實習場所老師的指導 遵守實習場所老師的指導, 避免突發奇想 開玩笑 金屬鈉與水 避免疏忽, 漏失應執行步驟 車床上 T 型工具忘記拆下, 啟動運轉飛出, 正中同學頭部 12
7/13 臺科大化工系實驗室火災 103 年的 7 8 月 7/28 清大生科二館起火多間實驗室慘兮兮 八仙塵暴 高雄氣爆 新北市瓦斯管線爆炸 25 培養自身的安全衛生意識與能力 進一步培養危害辨識 危害評估與危害預防的能力 全面提升安全衛生管理能力 辨識危害 評估危害 控制危害 工程控制 行政管理 使用個人防護具 13
個人防護具種類 頭部防護具安全帽 聽力防護具耳塞 耳罩 眼部與臉部防護具護目鏡 面罩 呼吸防護具口罩 防毒面具 手部防護具防護手套 全身防護衣 足部防護具安全鞋 影片 27 28 14
29 第一階段結語 確實遵守規範 切忌疏忽大意 瞭解規範內涵 培養發現問題 ( 危害 ) 的能力, 進行預防與控制 rest 15
伍 進階 : 實驗室安全衛生管理 31 開始進行實驗室前, 你必須知道哪些事? 瞭解國內相關法規 哪一些法規與實驗室安全衛生有關 進實驗室前, 為何必須要接受教育訓練 瞭解學校安全衛生管理體系 請找出學校主管安全衛生的單位 學校的安全衛生工作守則 其他有關的行政程序 瞭解實驗室特性與環境 實驗室的安全衛生守則 可能面對的危害類型 有哪些設備與程序可預防危害 32 16
瞭解國內相關法規 法規是實驗室安全衛生的重要標準! 應在合理可行範圍採取必要之預防設備 33 勞動部相關法規 職業安全衛生法 學校實驗室安全衛生管理之相關法規 第 1 條 : 為防止職業災害, 保障工作者安全及健康, 特制定本法 第 4 條 : 本法適用於各業 安全衛生管理 : 職業安全衛生管理辦法等 教育訓練 : 職業安全衛生教育訓練規則等 化學品標示 : 危害性化學品標示及通識規則等 化學品使用管理 : 有機溶劑中毒預防規則等 機械設備設置與檢查 : 職業安全衛生設施規則等 瞭解國內法規 34 17
瞭解國內法規 學校實驗室安全衛生管理之相關法規 ( 續 ) 環境保護署相關法規 毒性化學物質 : 毒性化學物質管理法 學術機構運作毒性化學物質管理辦法等 實驗室廢棄物 : 廢棄物清理法 有害事業廢棄物認定標準 事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準等 其他 : 水污染防治法等 35 學校實驗室安全衛生管理之相關法規 ( 續 ) 衛生福利部相關法規 瞭解國內法規 傳染病防治法 感染性生物材料管理辦法 生物安全第一等級至第三等級實驗室安全規範等 原子能委員會相關法規 游離輻射防護法 游離輻射防護安全標準 輻射防護管理組織及輻射防護人員設置標準等 內政部消防署相關法規 消防法 公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法 各類場所消防安全設備設置標準等 其他相關法規 先驅化學品工業原料之種類及申報檢查辦法 ( 經濟部 ) 基因轉殖植物田間試驗管理辦法 ( 農委會 ) 建築法 建築技術規則建築設備編 ( 內政部 ) 36 18
職業安全衛生法 瞭解國內法規 雇主 : 事業主 事業經營負責人 工作者 : 指勞工 自營作業者及其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員 勞工 : 受僱從事工作獲致工資者, 其義務如下 : 接受雇主安排之體格檢查 健康檢查 接受雇主施以之從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練 遵守報經備查之安全衛生工作守則 違反可處新台幣三千元以下罰鍰 37 職業安全衛生法 游離輻射防護法 感染性生物材料管理辦法 安全衛生教育訓練 瞭解國內法規 提供教育訓練是學校的責任與義務 接受教育訓練是同學們的義務, 更是權利 新進人員教育訓練 ( 進入實驗室前 ) 一般安全衛生教育訓練 (3 小時以上 ) 對製造 處置或使用危害性化學品之人員應增加 3 小時之相關教育訓練 感染預防教育訓練 & 實驗室生物安全課程 實驗室有生物病原體危害風險者應接受感染預防教育訓練 ( 勞動部 ) 實驗室新進人員應接受實驗室生物安全課程至少八小時 ( 衛生福利部 ) 在職教育訓練 職業安全衛生設施規則 職業安全衛生教育訓練規則 感染性生物材料管理辦法 游離輻射防護法施行細則 38 19
瞭解校級安全衛生工作守則 瞭解學校 常見有 校級實驗室安全衛生工作守則 與 個別實驗室安全衛生工作守則, 此處為前者 通常可於安全衛生管理單位的網站查閱到 校級安全衛生工作守則內容為校內各科系通用事項 : 如事業之勞工安全衛生管理及各級權責 工作安全及衛生標準 教育及訓練 急救及搶救 事故通報及報告, 發生事故的罰鍰 罰則等事項 閱讀守則內容可瞭解校內共通事項的內容, 如發生事故時的緊急通報程序等 39 職業安全衛生法 職業安全衛生法施行細則 瞭解學校 瞭解其他相關的行政程序 例如 毒性化學物質請購流程與使用規範 先驅化學品使用與申報規範 實驗室廢 棄物儲存清運流程等 與 實驗室自動檢查辦法等 等 進行實驗前應先瞭解學校對哪些物質訂有何種規範, 以便在實際進行實驗時遵循而不致有漏失或錯誤 毒性化學物質管理法 先驅化學品工業原料之種類及申報檢查辦法 事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準 40 20
瞭解實驗室 實驗室危害辨識 評估與控制 對實驗室內之危害進行辨識 評估與控制, 並設定緊急應變程序, 以預防災害發生, 及在姿害發生時可將傷害降至最低程度 閱讀實驗室的安全衛生工作守則, 並遵守其中規定 瞭解所使用的原料材料 機械設備, 流程與實驗室環境之危害特性, 評估其安全健康風險, 採取 適當的危害控制措施 41 41 瞭解實驗室 實驗室危害辨識 評估與控制 依實驗室特性評估可能的災類類型, 設定緊急應變程序, 準備所需之應變與急救器材, 並演練緊急應變程序 不同類型實驗室的危害預防措施差異頗大, 以下列舉一般性之注意事項 措施手段以供參考 42 42 21
瞭解實驗室 實驗室的安全衛生工作守則 依各實驗室本身的工作性質與內容所訂定 實驗室人員必須熟讀內容並確實遵守 由於學校實驗的類型與內容往往隨時間改變, 若發現守則內容已不符所需, 請協同實驗室管理人員修訂守則內容 職業安全衛生法 職業安全衛生法施行細則 43 範例 教育部宣傳海報 22
危害性化學品 危害物質 ( 化學品 ) 瞭解危害特性 危險性與有害性 ( 毒性 ) 高低 傳輸途徑 相關防護設備等級與種類等資訊 資訊來源 : 容器標示 安全資料表等 確認環境設備符合要求 採取正確的實 驗步驟 下午危害通識課程更詳細解釋 45 各系所現場檢查缺失問題 46 23
自動檢查 法源 : 職業安全衛生管理辦法 前述環境 機械與設備的相關檢查事項, 學校於自動檢查計畫中, 訂有各式自動檢查表與檢點表 例. 實驗室環境 小型高溫高壓滅菌鍋 離心機 化學排氣櫃的自動檢查表 相關資料與表單, 通常公告於各級環安單位網頁 請實驗室人員依自動檢查計畫所規定的項目與期間, 對環境 機械設備進行檢查與檢點 47 感染性生物材料 實驗室持有 保存或處分第二級以上危險群微生物或生物毒素, 應經生安會或生安專責人員審核通過, 始得為之 實驗室持有 保存或處分第三級以上危險群微生物或管制性生物毒素, 除依前項規定辦理外, 設置單位並應報中央主管機關核准, 始得為之 感染性生物材料管理辦法 瞭解實驗室 48 本校列管 9 間實驗室 : 24
本校游離輻射實驗室為 : 游離輻射作業 瞭解實驗室 放射性物質 ( 密封性 非密封性射源 ) 可發生游離輻射設備 ( 如 X 光機 ) 或輻射作業, 應依指定申請許可或登記備查, 主管機關同意後, 始得進行輻射作業 為確保輻射工作人員不超過劑量限度, 應實施佩戴劑量配章 ( 或作業環境監測 ) 放射性物質 可發生游離輻射設備或其設施, 每年至少偵測一次, 並將偵測結果提報主管機關備查 游離輻射防護法 游離輻射防護安全標準 49 瞭解實驗室 游離輻射作業 ( 續 ) 輻射警示標誌 輻射實驗室應訂有適當之游離輻射防護及操作守則, 並張貼於工作場所明顯處 應適當劃定輻射管制區 管制區內採取管制措施 ; 監測區內應為必要之輻射監測, 工作場所外應實施環境輻射射監測 游離輻射防護法 游離輻射防護安全標準 50 25
預防感電 - 隔離 使帶電的電氣設備或線路與工作者分開 ( 絕緣皮 隔板等 ) 或保持距離, 使人員不易碰觸 開關帶電部分隔離保護 51 預防電氣火災 一組插座迴路避免使用多個電氣設備 發熱之電熱設備周圍勿放置易燃物 插頭 插座不可破裂 焦黑或鬆動 電氣設備塵埃厚積易發生漏電或短路, 發生火花引起燃燒或爆炸 通電的電氣設備所引起的火災屬於 C 類火災 52 26
53 電氣安全宣導 54 電線綑綁後 插頭積污導電 27
實驗室廢棄物 實驗所產生的具有輻射性 毒性 腐蝕性 易燃性與感染性等之實驗室廢棄物不可任意丟棄, 以免危害人員健康 污染環境及遭政府相關單位處罰!! 實驗室廢棄物的收集 分類 標示 儲存方式與送交校內管理單位儲存 清運的日期, 需依照校內的規定辦理 瞭解實驗室 有害事業廢棄物認定標準 事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準 55 安全管理 5+1S 是指在生產現場中對人員 機器 材料 方法等生產要素進行有效的管理 : 推動 5+1S 運動 ( 整理 整頓 清掃 清潔 教養 安全 ) 從 5S 到 10S 物品歸定位 工作場所出口儘量兩個以上 廢棄物分類, 注意不相容問題 任何化學品容器開口都不應對向人員方向 確實標示 : 化學物質 機械禁止動牌 電氣安全 : 延長線, 接地 56 28
結語 安全衛生只需要一般常識, 專業技術多已發展成熟, 欠缺的只是 用心 " 安全是一切的根本, 把實驗室當作是自己的工作場所, 以愛心與關心, 作好安全衛生工作 57 57 29