气办函 2015 12 号 2015 各市气象局, 省局各直属单位 各内设机构 : 根据中国气象局办公室 气象部门 2015 年政府信息公开工作要点 ( 气办函 2015 118 号 ) 和安徽省人民政府办公厅 关于印发 2015 年全省政务公开政务服务工作要点的通知 ( 皖政办 2015 23 号 ) 等文件要求, 结合我省气象部门工作实际, 省局办公室牵头制定了 安徽省气象部门 2015 年政府信息公开工作方案, 现印发给你们 请各市气象局结合实际, 制定和落实本单位政府信息公开工作方案, 于 11 月 15 日前将贯彻落实情况报送省局办公室 ; 请机关各处室 直属单位按照方案分工抓好政府信息公开工作 安徽省气象局 2015 年 6 月 1 日
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2015 为深入贯彻落实中国气象局 气象部门 2015 年政府信息公开工作要点 ( 气办函 2015 118 号 ) 和安徽省人民政府办公厅 关于印发 2015 年全省政务公开政务服务工作要点的通知 ( 皖政办 2015 33 号 ) 等文件要求, 统筹推进全省气象部门政府信息公开工作, 特制定本工作方案 一 工作重点 ( 一 ) 全面加强主动公开工作 1. 严格落实政府信息公开职责 对于行政决策 执行 管理 服务 结果方面的信息, 坚持公开为常态 不公开为例外的原则, 依法依规做好公开工作 对制作形成或在履行职责中获取的政府信息, 认真落实公开属性源头认定机制, 承办人和承办单位要依法依规明确公开属性 确定为依申请公开或不予公开的, 应当说明理由 ( 办公室牵头, 减灾处 观测处 预报处 计财处 人事处 法规处 监审处 机关党办 离退休办协助 ) 2. 细化主动公开内容 对本单位政府信息进行梳理, 进一步细化主动公开范围和公开目录, 并动态更新 ( 办公室牵头, 减灾处 观测处 预报处 计财处 人事处 法规处 监审处 机关党办 离退休办协助 ) 3. 加大规范性文件公开力度 对涉及公民 法人或其他组织 3
权利和义务的规范性文件, 都要按 安徽省政府信息公开办法 规定全面 准确 及时做好公开工作 及时对已经发布的规范性文件的有效性进行审查, 对失效 废止 被新文件取代的文件要及时标注文件的有效性 ( 法规处牵头, 办公室 减灾处 观测处 预报处 计财处 人事处 监审处 机关党办 离退休办协助 ) 4. 加强人大代表建议和政协委员提案办理结果公开 建立健全人大代表建议和政协委员提案办理复文与公开同步审查的工作机制, 按照积极稳妥, 逐步深化的原则, 推动人大代表建议和政协委员提案办理情况 吸收采纳情况等内容的公开 ( 办公室牵头, 减灾处 观测处 预报处 计财处 人事处 法规处协助 ) 5. 加强信息解读力度 对涉及面广 社会关注度高或专业性较强的重要政策法规, 要同步制定解读方案, 加强议题设置, 通过发布权威解读稿件 组织专家撰写解读文章等多种方式, 全方位 多角度阐述政策法规出台的背景 依据以及理解 把握 执行的关键点, 及时做好科学解读, 有效开展舆论引导 积极运用图片 图表 图解 视频等可视化方式, 增强政策解读效果 ( 办公室牵头, 减灾处 观测处 预报处 计财处 人事处 法规处 公共服务中心 农网中心协助 ) 6. 健全政务舆情收集 研判和回应机制 对涉及气象部门的重要政务舆情 重大突发事件等热点问题, 要依法按程序第一时间通过网上发布信息 召开新闻发布会 接受媒体采访等方式予 4
以回应, 并根据工作进展持续发布动态信息 回应力求表达准确 亲切 自然, 为群众提供客观 可感 可信的信息, 发挥正面引导舆论作用 ( 办公室牵头, 减灾处 观测处 预报处 计财处 人事处 法规处 公共服务中心 农网中心协助 ) 7. 发挥各类信息公开平台和渠道作用 加强单位门户网站和政务微博 微信等新媒体建设, 进一步加强信息内容建设, 完善新闻发言人制度, 管好用好门户网站和政务微博 微信 统筹运用新闻发言人 门户网站 政务微博微信发布信息, 充分发挥广播电视 报刊 新闻网站 商业网站和政务服务中心的作用, 扩大发布信息的受众面 提高影响力 加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调, 确保公开内容准确 一致 ( 办公室牵头, 公共服务中心 农网中心协助 ) ( 二 ) 推进重点领域信息公开 8. 推进气象部门行政权力清单公开 进一步加强气象部门行政审批项目取消 下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开 依法向社会公开各级气象部门的行政职权及其法律依据 实施主体 运行流程 监督方式等信息 ( 法规处牵头, 办公室协助 ) 9. 做好行政审批事项公开 对于承担的行政审批事项, 均要发布服务指南, 列明设定依据 申请条件 申请材料 基本流程 审批时限 收费依据及标准 审批决定证件 注意事项等内容 5
除涉及国家秘密 商业秘密或个人隐私外, 所有行政审批事项的受理 进展情况 结果等信息均应全面公开 ( 法规处牵头, 办公室协助 ) 10. 加大部门预算决算和 三公 经费公开力度 按照财政主管部门的统一部署, 进一步扩展公开范围, 细化公开内容, 切实做好气象部门预决算和 三公 经费公开工作 ( 计财处牵头, 办公室协助 ) 11. 扎实做好政府采购信息公开 及时完整公开政府采购项目信息 采购文件 中标或成交结果 采购合同 投诉处理结果等 ( 计财处牵头, 办公室协助 ) 12. 推进重大业务项目信息公开 对涉及公共利益和民生领域的业务项目, 推进审批 核准 备案等项目信息的公开, 做好项目基本信息和招投标 重大设计变更 施工管理 合同履约 质量安全检查 资金管理 验收等项目实施信息的公开工作 ( 计财处牵头, 办公室 减灾处 观测处 预报处协助 ) 13. 推动科技管理和项目经费信息公开 建立健全科研项目和资金管理信息公开制度, 及时公开科技计划 科技专项等项目立项 验收 资金安排有关信息 ( 预报处牵头, 办公室 计财处协助 ) 14. 加强人事管理信息公开 做好气象部门干部任前公示 人事任免 团组出国 ( 境 ) 公示等信息公开工作, 准确 及时地 6
公开气象部门公务员招录有关信息 ( 人事处牵头, 办公室协助 ) 15. 强化气象预警及应对突发事件信息发布 进一步做好气象灾害及其次生灾害的监测 预警工作, 着力提高预警信息的发布时效, 及时将气象部门部署应急工作 启动和解除应急响应等情况对外公开 ( 减灾处牵头, 办公室 观测处 预报处协助 ) ( 三 ) 强化依申请公开工作 16. 进一步规范依申请公开工作 建立健全政府信息公开申请接收 登记 办理 审核 答复 归档等环节的制度规范 进一步拓展依申请公开受理渠道, 规范答复程序及格式, 加强申请的分类管理 ( 办公室牵头, 减灾处 观测处 预报处 法规处协助 ) ( 四 ) 建立健全制度机制 17. 完善政府信息公开指南 各级气象部门要对公开指南进行复查, 内容缺失或者更新不及时的, 及时完善相关内容 ( 办公室牵头, 减灾处 观测处 预报处 计财处 人事处 法规处 监审处 机关党办 离退休办协助 ) 18. 做好信息公开统计工作 按照 中国气象局办公室关于开展气象部门政府信息公开情况统计报送工作的通知 ( 气办函 2014 167 号 ) 做好政府信息公开情况统计报送工作, 加强统计数据分析和运用 ( 办公室牵头, 减灾处 公共服务中心 农网中心协助 ) 19. 加强信息公开年度报告编制和发布工作 进一步充实重 7
点领域信息公开 政策解读回应 依申请公开工作详细情况 政府信息公开统计数据 建议提案办理结果公开等内容, 并采用公众喜闻乐见的形式予以展现 ( 办公室牵头, 减灾处 公共服务中心 农网中心协助 ) 20. 加强信息公开保密审查制度建设 对拟公开的政府信息, 要依法依规做好保密审查 ( 办公室牵头, 减灾处 观测处 预报处协助 ) ( 五 ) 加强政府信息公开工作培训 21. 加大信息公开培训力度 将信息公开列入培训科目, 加大领导干部和相关工作人员的培训力度, 根据需要组织开展信息公开工作交流, 进一步提升气象部门工作人员信息公开意识和水平 ( 办公室牵头, 人事处 安徽分院协助 ) 二 工作要求 1. 加强组织领导 政府信息公开事关群众利益, 社会各界广泛关注, 省政府和中国气象局高度重视 各单位要把政府信息公开工作纳入重要议事日程, 与气象管理工作紧密结合, 同步研究 同步部署 同步推进, 主要负责同志要主动听取公开工作情况汇报, 研究解决突出问题, 同时明确一位负责同志分管信息公开工作, 统筹做好信息公开 政策解读 舆情处置 门户网站 微博微信等工作, 并在经费 设备等方面提供必要保障 2. 细化工作任务分工和明确责任 各单位要按照工作任务分 8
工, 确定专人负责, 抓好工作落实, 将信息公开工作落实到具体部门和人员, 做到责任明确, 便于监督检查 各牵头部门要发挥牵头作用, 对牵头任务进行细化分解, 提出具体工作举措和时间进度安排, 其他责任部门要密切配合, 确保信息公开工作按要求落实到位 3. 加强监督和经验总结 省局信息公开办公室要建立健全政府信息公开考核制度, 加强对政府信息公开工作的监督 ; 各牵头单位要认真总结信息公开工作中的经验和做法, 及时向省局信息公开办公室报告, 省局信息公开办公室负责汇总各项信息公开工作的落实情况, 并于 12 月底前报送中国气象局办公室和安徽省政务公开办公室, 并向社会公布 抄送 : 中国气象局办公室, 安徽省政务公开办公室 9