范 愉 中华人民共和国人民调解法 以下简称 人民调解法 的颁行是我国当前社会治理的需要 将开启我国多元化纠纷解决机制建构的新起点 其立法过程中不仅涉及了诸多利益的博弈 还贯穿着许多重要的理念冲突 立法机关在司法化与民间化 群众性与职业化 统一与多元 灵活适宜与规范程序 垄断与开放等不同选项之间 较充分地听取了各界的意见 经过集思广益 在草案的基础上作出了相对合理的抉择 使这部立法具有了务实 开放等特点和一定的前瞻性 当然 作为一部法律 人民调解法并不能解决所有急需解决的问题 在其实施中仍存在一些不确定因素 而法学界也必将提出各种意见 本文在探讨这一立法过程及其主要成就的同时 对其发展前景和问题进行了分析 人民调解 立法 多元化纠纷解决机制 民间性 作者范愉 法学博士 中国人民大学法学院教授! # % %! # % % %
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)!. 主要参考文献 / 朱景文 韩大元主编 中国特色社会主义法律体系研究报告 中国人民大学出版社 年版 王胜明 郝赤勇主编 中华人民共和国人民调解法释义 法律出版社 年版 强世功编 调解 法制与现代性 中国调解制度研究 中国法制出版社 年版 范愉 有关调解法制定的若干问题 上 下 载 中国司法 年第 第 期 范愉 纠纷解决的理论与实践 清华大学出版社 年版 范愉 行政调解问题刍议 载 广东社会科学 年第 期 范愉 人民调解制度与台湾乡镇市调解的比较研究 载 清华法学 年第 期 )! % %
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