内部事项 中共中国能源建设股份有限公司委员会文件 中能建股党企化 2015 14 号 关于印发中国能源建设集团 ( 股份 ) 有限公司党委关于开展 三严三实 专题教育实施方案的通知 各所属 ( 管理 ) 党委 ( 党组 ), 总部各部门 : 中国能源建设集团 ( 股份 ) 有限公司党委关于开展 三严三实 专题教育实施方案 已经中国能源建设集团 ( 股份 ) 有限公司 ( 以下简称公司 )2015 年第四次党委常委会审议通过, 现予印发, 请你们结合实际认真贯彻执行 党的十八大以来, 习近平总书记多次强调, 党员干部特别是各级领导干部要严以修身 严以用权 严以律己, 谋事要实 创业要实 做人要实 三严三实, 贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求, 体现着共产党人的价值追求和政治品格, - 1 -
丰富和发展了党的建设理论, 明确了领导干部的修身之本 为政之道 成事之要, 为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循 中央在党的群众路线教育实践活动结束不久, 紧接着在县处级以上领导干部中开展 三严三实 专题教育, 体现了中央对加强作风建设优良传统的继承和坚持, 也体现了中央持之以恒抓好作风建设的决心和力度, 具有重要的现实意义和深远的历史意义 这次专题教育, 从今年 5 月开始, 在公司及各所属企业的中层以上干部中同步开展 各级党委 ( 党组 ) 要高度重视 加强领导, 把专题教育摆上重要位臵, 周密安排部署, 强化责任落实, 重点抓好专题党课 专题学习研讨 专题民主生活会和组织生活会 整改落实和立规执纪四个 关键动作, 从严从实有效推进 要把专题教育与做好当前企业改革发展稳定中心工作结合起来, 与完成公司年初工作会议上确定的四个必须 五个主要工作目标 七项重点工作任务结合起来, 与完成本企业本部门重点指标 重点工作结合起来, 把年初确定的全年生产经营目标作为刚性要求, 发挥各级党组织的政治核心作用, 汇聚保增长 促发展的强大正能量, 以抓发展 稳增长的成果来检验专题教育的成效, 做到专题教育与日常工作有机融合 相互促进, 两手抓 两不误 各所属 ( 管理 ) 党委 ( 党组 ) 开展 三严三实 专题教育的情况, 要及时报告公司党委 - 2 - 中共中国能源建设股份有限公司委员会 2015 年 5 月 14 日
中国能源建设集团 ( 股份 ) 有限公司党委关于开展 三严三实 专题教育工作方案 为贯彻落实 中共中央办公厅印发 < 关于在县处级以上领导干部中开展 三严三实 专题教育方案 > 的通知 ( 中办发 2015 29 号 ) 精神和国资委党委召开部分中央企业 三严三实 专题教育工作座谈会精神, 扎实做好中国能源建设集团 ( 股份 ) 有限公司 ( 简称 公司 ) 三严三实 专题教育, 结合公司实际, 制定如下工作方案 一 总体要求深入学习贯彻党的十八大和十八届三中 四中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 紧紧围绕协调推进 四个全面 战略布局, 对照 严以修身 严以用权 严以律己, 谋事要实 创业要实 做人要实 的要求, 聚焦对党忠诚 个人干净 敢于担当, 把思想教育 党性分析 整改落实 立规执纪结合起来, 教育引导公司各级领导干部加强党性修养, 坚持实事求是, 改进工作作风, 着力解决 不严不实 问题, 切实增强践行 三严三实 要求的思想自觉和行动自觉, 做到心中有党不忘恩 心中有民不忘本 心中有责不懈怠 心中有戒不妄为, 努力在深化 四风 整治 巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效, 在守纪律讲规矩 营造良好政治生态上见实效, 在真抓实干 推动改革发展稳定 加快建设具有国际竞争力的工程公司上见实效 坚持从严要求, 强化问题导向, 真正把自己摆进去, 着力解 - 3 -
决理想信念动摇 信仰迷茫 精神迷失, 宗旨意识淡薄 忽视职工利益 漠视职工疾苦, 党性修养缺失 不讲党的原则等问题 ; 着力解决滥用权力 设租寻租 利益输送, 不直面问题 不负责任 不敢担当, 顶风违纪还在搞 四风 不收敛不收手等问题 ; 着力解决无视党的政治纪律和政治规矩, 对党不忠诚 做人不老实, 阳奉阴违 自行其是, 心中无党纪国法 眼里无公司制度等问题, 推动各级领导干部把 三严三实 作为修身做人用权律己的基本遵循 干事创业的行为准则, 争做 三严三实 的好干部 推动各级领导干部强化政治意识, 增强宗旨观念, 自觉在思想政治行动上与党中央保持高度一致, 与公司战略部署保持高度一致 ; 强化大局意识, 处理好各种利益关系 ; 强化担当意识, 增强事业心和责任感 ; 强化团队意识, 识大体 顾大局 坚持两手抓 两促进, 把专题教育与企业改革发展稳定中心工作结合起来, 与完成公司年初工作会议上确定的四个必须 五个主要工作目标 七项重点工作任务结合起来 要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务, 强化企业领导干部的责任担当, 加强和改进党建和思想政治工作, 发挥各级党组织的政治核心作用, 汇聚保增长 促发展的强大正能量, 以抓发展 稳增长的成果来检验专题教育的成效 二 方法措施 三严三实 专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化, 是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措, 是严肃党内政治生活 严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手 - 4 -
这次专题教育, 不分批次 不划阶段 不设环节, 不是一次活动, 从今年 5 月开始, 在公司及各所属企业中层以上领导干部中同步开展 各所属企业党委 ( 党组 ) 要结合实际制定本企业专题教育实施方案 坚持以上率下 示范带动 各所属企业党委 ( 党组 ) 主要负责同志要严要求 作表率 亲自抓, 要投入足够的时间和精力, 对专题教育进行研究指导, 把握好重点工作, 自始至终把工作放在心上 责任扛在肩上 各级领导干部要以身作则, 发挥带头作用, 带头参加教育 接受教育, 上级为下级作表率, 总部为基层作表率, 班长为班子成员作表率, 层层作出示范, 一级做给一级看, 一级带着一级干 贯彻从严要求, 切实把 严 和 实 的要求立起来 树起来 专题教育是在党的群众路线教育实践活动基础上, 融入经常性教育的一次探索实践, 要融入企业领导干部经常性学习教育 要聚焦问题 对准问题, 把发现问题 解决问题作为出发点和落脚点 要发扬讲认真的精神, 贯穿严的标准 严的措施 严的纪律, 以严促深入 以严求实效 专题教育要与中心组学习 三会一课 年度民主生活会和组织生活会结合起来, 并推动经常性学习教育突出主题 聚焦问题 要重点抓好 四个关键动作, 即 : 专题党课 专题学习研讨 专题民主生活会和组织生活会 整改落实和立规执纪 1. 高质量讲好专题党课 根据中央关于 以领导干部讲党课启动开局 的要求, 公司党委书记将以学习践行 三严三实 为主 - 5 -
题, 通过视频方式向总部及各所属企业领导干部讲授党课 各所属企业党委 ( 党组 ) 书记要及时安排讲党课, 迅速启动部署 党委 ( 党组 ) 其他成员也要结合分工以适当形式讲党课 要深入思考 联系实际 剖析根源, 讲清楚 三严三实 的重大意义和丰富内涵, 讲清楚 不严不实 的具体表现和严重危害, 讲清楚落实 三严三实 的实践要求, 发挥带学促学作用 各所属企业要于 5 月底前完成启动, 并向公司党委报告专题教育实施方案和党委 ( 党组 ) 书记讲党课情况 公司党委将精选部分企业领导干部的党课上报国资委党委 2. 高质量组织好专题学习研讨 学习研讨分三个专题, 每个专题大体上两个月时间 专题一 : 严以修身, 加强党性修养, 坚定理想信念, 把牢思想和行动的 总开关 ; 专题二 : 严以律己, 严守党的政治纪律和政治规矩, 自觉做政治上的 明白人 ; 专题三 : 严以用权, 真抓实干, 实实在在谋事创业做人, 树立忠诚 干净 担当的良好形象 各级党委 ( 党组 ) 要将专题学习研讨和中心组学习相结合, 深入学习习近平总书记系列重要讲话精神, 学习党章和党的纪律规定, 联系企业实际, 进一步细化研讨题目, 紧扣问题, 交流互动, 达成共识 要读原著 学原文 悟原理, 深研细读 习近平谈治国理政 习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编, 学习中央纪委机关 中央组织部组织编写的 优秀领导干部先进事迹选编 领导干部违纪违法典型案例警示录 等重点书目, 不能以辅导报告 辅导材料代替对原文的学习 要用好正反 - 6 -
两面镜子, 学习先进典型事迹, 从违纪违法案件中汲取教训, 通过学习教育打牢思想根基, 以思想自觉引领行动自觉, 增强自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力 七 一 前后, 公司将结合 三严三实 专题教育和 一先两优 评选表彰, 组织开展基层党组织书记培训和经验交流, 并对下一阶段深入学习研讨作出安排部署 公司总部将通过党委中心组扩大学习等方式, 开展集中学习研讨 6 月 ~7 月, 将开展习近平总书记关于协调推进 四个全面 系列论述 党章 公司党建和思想政治工作指导意见等方面的学习 ;8 月 ~9 月, 将开展习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 国有企业领导人员廉洁从业若干规定 等方面的学习 ;10 月 ~11 月, 将开展关于国有企业改革发展 打造法治央企 公司整体上市等方面的学习 3. 高质量召开专题民主生活会和组织生活会 2015 年底, 公司及各所属企业要以践行 三严三实 为主题, 召开高质量的领导干部民主生活会和组织生活会 专题民主生活会要与年度民主生活会相结合, 借鉴群众路线教育实践活动专题民主生活会经验, 查摆问题要深入 谈心交心要充分 相互批评有辣味 整改措施要实在, 注意在触动灵魂上下功夫, 做到见人见事见思想 参加专题教育的每名领导干部都要按照 两对照三联系 的要求, 即对照党章等党内规章制度 党的纪律 国家法律 公司制度 党的优良传统和工作惯例, 对照正反两方面典型, 联系个人思想 工 - 7 -
作 生活和作风实际, 联系个人成长进步经历, 联系教育实践活动中个人整改措施落实情况, 深入查摆 不严不实 问题, 进行党性分析, 严肃认真开展批评和自我批评 各所属企业党委 ( 党组 ) 要及时向公司党委报告专题民主生活会和组织生活会有关情况 公司总部要发挥表率作用, 以 践行三严三实, 深化作风建设 为主题开展党员教育活动, 不断增强党员 干部践行 三严三实 的自觉性和主动性, 高质量地召开党委专题民主生活会和党支部专题组织生活会 4. 高质量抓好整改落实和立规执纪 各级党委 ( 党组 ) 要强化问题意识, 突出问题导向, 结合群众路线教育实践活动整改的问题, 结合国资委第三巡视组 监事会和公司审计 监察反馈的整改意见, 列出清单 专项整改, 立说立行 边学边改, 建立机制 督促整改, 上下结合 联动整改, 立规执纪 刚性整改 要建立整改督促机制, 开展上下联动整改, 推动践行 三严三实 要求制度化 常态化 长效化 要强化刚性执行, 对存在 不严不实 问题的领导干部, 立足于教育提高, 促其改进 ; 对职工意见大 不能认真查摆问题 没有明显改进的, 要进行组织调整 各所属企业要及时向公司党委报告整改落实和立规执纪的完成情况 公司总部要按照建立现代企业制度的要求, 做好制度梳理, 加强对履职待遇 办公用房 非生产性开支等方面的制度建设和检查, 严查违法违纪现象 三 组织领导公司将建立专题教育实施推进机制, 在公司党委领导下开展 - 8 -
工作, 指导推进和综合协调各所属企业专题教育 公司由党群工作部 ( 企业文 ) 负责牵头组织实施专题教育, 办公厅 人力资源部和纪检监察部 ( 监察部 ) 开展配合和协同 公司将采取巡回检查 专项调研 随机抽查等方式加强督导, 采取有效形式及时了解掌握各所属企业专题教育进展情况 各级党委 ( 党组 ) 全面负责本企业的专题教育, 认真谋划安排, 精心组织实施, 扎实有效推进, 切实履行管党治党的主体责任, 把专题教育情况作为党建工作述职评议考核的重要内容 党委 ( 党组 ) 主要负责同志要承担起第一责任人责任, 亲自研究部署 带头参加专题教育 要建立相应的专题教育实施推进机制, 由组织部门负责牵头组织实施, 有关部门密切配合 协同推进 形成合力, 同时要加强对所属企业专题教育的督导, 确保专题教育抓实抓出成效 要正确把握舆论导向, 充分发挥新闻宣传的作用, 运用 中国能建周刊 总部网站 能建视界 微信等形式加大宣传力度, 宣传中央 国资委党委的部署要求, 集中反映专题教育的进展成效, 及时发现典型 各所属企业要充分运用各种媒体, 加强宣传引导, 营造良好的舆论氛围 附件 : 公司党委 三严三实 专题教育工作推进计划表 - 9 -
附件公司党委 三严三实 专题教育工作推进计划表 工作 项目 认真学 习上级 精神, 安 排部署 三严三 实 专题 教育 高质量 讲好党 课 高质量 组织专 题学习 研讨 - 10 - 工作内容 召开公司党委常委会, 认真学习刘云山 赵乐 际在中央 三严三实 专题教育工作座谈会上的 讲话精神和 中共中央办公厅印发 < 关于在县 处级以上领导干部中开展 三严三实 专题教育 方案 > 的通知, 审议专题教育工作方案 印发公司 三严三实 专项教育工作通知 各所属企业向公司党委报送专题教育工作方 案 公司党委书记以学习践行 三严三实 为主题, 通过视频方式向总部及各所属企业讲党课 各所属企业组织党委 ( 党组 ) 书记讲党课, 并 向公司党委报送讲党课情况 专题一 : 严以修身, 加强党性修养, 坚定理想 信念, 把牢思想和行动的 总开关 在自学党 章 习近平谈治国理政 等资料的基础上, 公司组织党委中心组扩大学习, 学习习近平总 书记关于协调推进 四个全面 系列论述 公司 党建和思想政治工作指导意见等方面的内容 公司结合 三严三实 专题教育和 一先两优 评 选表彰, 学习 优秀领导干部先进事迹选编 等资料, 组织开展基层党组织书记培训和经验 交流 完成 时间 5 月中 旬 5 月中 旬 牵头 部门 企业文 企业文 5 月底各所属 5 月下 旬 企业 企业文 5 月底各所属 6~ 7 月 6 月下 旬 企业 企业文 企业文 配合 部门 办公厅 人力资 源部 监 察部 办公厅 办公厅
工作项目高质量组织专题学习研讨高质量召开专题民主 工作内容 完成牵头时间部门 专题二 : 严以律己, 严守党的政治纪律和政治 8~ 企业文 规矩, 自觉做政治上的 明白人 在自学 习 9 月 近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘 编 领导干部违纪违法典型案例警示录 等 资料的基础上, 公司组织党委中心组扩大学 习, 学习 中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则 国有企业领导人员廉洁从业若 干规定 等方面的内容 专题三 : 严以用权, 真抓实干, 实实在在谋事 10~ 企业文 创业做人, 树立忠诚 干净 担当的良好形象 11 月 在自学党的十八大和十八届三中 四中全会精 神的基础上, 公司组织党委中心组扩大学习, 学习国有企业改革发展 打造法治央企 公司 整体上市等方面的内容 各所属企业按照三个专题, 开展学习研讨 学 6~ 各所属 习研讨的情况及时报公司党委 11 月 企业 公司印发召开专题民主生活会的通知, 围绕会 9 月 企业文 议主题开展征求意见工作 公司组织开展交心谈心, 撰写领导班子对照检 10 ~ 企业文 查材料, 督促领导班子成员撰写个人对照检查 11 月 材料 公司组织召开专题民主生活会 11 月 企业文 配合部门 办公厅 人力资源部 监察部 办公厅 人力资源部 监 - 11 -
工作完成牵头配合工作内容项目时间部门部门生活会察部 和组织公司总部按照要求, 结合专题教育开展 践行生活会三严三实, 深化作风建设 活动, 督促总部副主任以上人员撰写个人对照检查材料, 召开直属机关党委专题民主生活会和党支部组织生活会 各所属企业向公司党委报告专题民主生活会和组织生活会有关情况 制定整改方案, 列出整改清单, 开展立查立改和专项整改 高质量公司总部做好制度梳理, 加强对履职待遇 办抓好整公用房 非生产性开支等方面的制度建设和检改落实查, 严查违纪违法现象 和立规各所属企业向公司党委报告整改落实和立规执纪执纪的完成情况 11 月 公司直属机关党委 12 月 各所属 企业 12 月 企业文 总部各 部门 12 月 监察部 总部各 部门 2016 各所属 年初 企业 注 : 党群工作部 ( 企业文 ) 简称为 企业文, 纪检监察部 ( 监察部 ) 简称为 监察部 中国能源建设股份有限公司党委办公室 - 12-2015 年 5 月 14 日印发