主动公开 南环 2016 49 号 佛山市南海区环境保护局关于印发 关于在全局党员中开展 学党章党规 学系列讲话, 做合格党员 学习教育的实施方案 的通知 各科室 局属事业单位 : 关于在全局党员中开展 学党章党规 学系列讲话, 做合格党员 学习教育的实施方案 已经局党组同意, 现印发给你们, 请结合实际认真贯彻执行 佛山市南海区环境保护局 2016 年 6 月 12 日 1
关于在全局党员中开展 学党章党规 学系列 讲话, 做合格党员 学习教育的实施方案 根据中央 省 市 区的统一部署要求, 结合我局工作实际, 现就在全局党员中开展 学党章党规 学系列讲话, 做合格党员 学习教育 ( 以下简称 两学一做 学习教育 ) 提出如下方案 : 一 总体目标要求 ( 一 ) 重要意义 开展 两学一做 学习教育, 是加强党的思想政治建设的重大部署, 是推动全面从严治党向基层延伸的强力举措, 是落实党章关于加强党员教育管理要求 面向全体党员深化党内教育的重要实践, 是推动党内教育从 关键少数 向广大党员拓展 从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措, 是促进南海环保事业发展和加快推进品质南海建设的坚强有力的组织保证 ( 二 ) 主要目标 两学一做 学习教育以尊崇党章 遵守党规为基本要求, 用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想 武装头脑 指导行动, 着力解决部分党员理想信念动摇 党群意识淡化等问题, 提高党性觉悟 ; 进一步树立清风正气, 严守政治纪律规矩, 强化 五个一时, 狠刹 四风 ; 进一步强化宗旨观念, 打造四讲四有党员队伍, 结合 一岗双责 履职容误 的要求, 引导全局党员立足岗位讲奉献 有作为, 鼓励党员干部勇于担当 敢为善成, 为南海区环保事业提供强有力的支持 2
( 三 ) 基本要求 1. 学习教育要坚持正面教育为主, 用科学理论武装头脑 ; 坚持学用结合, 知行合一 ; 坚持问题导向, 注重实效 ; 坚持领导带头, 以上率下 ; 坚持从实际出发, 分类指导 2. 学习教育要提高党支部自我净化 自我提高的主观能动性, 将上级安排的任务落到实处, 力戒形式主义 3. 学习教育要突出经常性教育特点, 以党支部为基本单位, 以 三会一课 等党的组织生活为基本形式, 以落实党员教育管理制度为基本依托, 针对领导班子 党员干部和普通党员实际情况作出安排 4. 学习教育要围绕中心 服务大局, 在协调我局的环保中心工作中谋划推进学习教育, 与直联工作 精准扶贫 建设学习型党组织等结合起来, 与落实本单位的各项任务结合起来, 推动我局环保事业取得新成效 5. 学习教育要突出目标导向 问题导向 精准发力, 真正做到明确目标, 结合自身实际, 把准方向, 狠抓落实 ; 找准关键问题 关键环节, 重点解决不适应 不适合甚至违背新发展理念的认识 行为和做法, 做到有的放矢, 精准发力 ; 创新方法, 直面困难, 鼓励党员干部敢于担当, 带头探索创新 攻坚克难, 从而实现目标 ; 坚定信心, 组织动员广大党员和群众理解 支持 参与环保事业, 形成齐心协力 锲而不舍 攻坚克难的生动局面 3
二 学习教育内容坚持从实际出发, 分别对全局普通党员 党员领导干部和党组织负责人的学习内容和要求等作出安排, 以全局党员干部的分层分类大培训为抓手, 提高学习教育的针对性 实效性, 切实增强党员的看齐意识 政治意识 宗旨意识 担当意识 规矩意识 ( 一 ) 学党章党规 全局党员主要学习 中国共产党章程 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党员权利保障条例 等党内法规, 深入领会党的性质 宗旨 指导思想 奋斗目标 组织原则 优良作风和党员义务 权利, 牢记入党誓词, 明确做合格党员的标准和条件 党员领导干部和各级党组织负责人在系统学习领悟 全面把握 中国共产党章程 基本内容的基础上, 还要重点掌握党章规定的党的组织制度 党的各级组织的职责和任务 党的领导干部必须具备的 6 项基本条件 党的纪律等 深入学习 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 中国共产党地方委员会工作条例 中国共产党党组工作条例( 试行 ) 党政领导干部选拔任用工作条例 等党内重要法规制度, 重点掌握廉洁自律准则规定的 四个廉洁 四个自觉, 党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形及其处分规定, 掌握党的地方委员会和党组的职责 组织原则 运行机制, 掌握党政领导干部选拔任用原则 条件 要求等 ( 二 ) 学系列讲话 全局党员主要学习 习近平总书记系列 4
重要讲话读本 (2016 年版 ), 把握好 三个基本, 即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神, 学习领会习近平总书记关于理想信念 中国梦 四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容, 掌握与增强党性修养 践行宗旨观念 涵养道德品格等相关的基本要求 党员领导干部和各级党组织负责人要以 习近平谈治国理政 习近平总书记重要讲话文章选编 ( 领导干部读本 ) 为基本教材, 学习 习近平总书记系列重要讲话读本 (2016 年版 ) 围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题, 联系党的十八大以来党的理论和实践创新进程, 联系改革发展稳定 内政外交国防 治党治国治军的新要求, 深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略 局党组还要按照习近平总书记重要批示精神, 把毛泽东同志 党委会的工作方法 纳入学习内容, 全面加强领导班子思想政治建设 作风建设 能力建设 ( 三 ) 做合格党员 党员要自觉践行党章要求, 努力做 四讲四有 合格党员, 即要做讲政治 有信念, 讲规矩 有纪律, 讲道德 有品行, 讲奉献 有作为的合格党员 要自觉做到增强政治意识 大局意识 核心意识 看齐意识, 经常主动向党中央看齐, 向党的理论和路线方针政策看齐, 向党章党规看齐, 坚决维护党中央权威, 维护党的领导核心地位, 在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致, 做政治上的明白人 对党忠诚, 挺起理想信念的主心骨, 做到在党言党 在党忧 5
党 在党为党 在党爱党 严守党的政治纪律和政治规矩, 增强组织观念 服从组织决定, 知敬畏 明底线 守规矩 明大德 守公德, 传承党的优良作风, 弘扬中华传统美德, 践行党的宗旨, 保持为民本色, 敢于担当 勇于负责, 在推进改革发展稳定中当标兵 作模范 三 实施方法步骤 ( 一 ) 前期准备 1. 制定方案 局党总支制定学习教育实施方案, 提交局党组会议审定后, 发全局阅知执行 各党支部结合实际具体执行全局学习教育实施方案和学习计划 2. 发放资料 局党总支根据需求购置相关学习资料和教材, 发全局党员人手一册 3. 层层动员 局党总支召开全局 两学一做 学习教育动员大会, 各党支部也要依据自身实际进行动员部署 ( 二 ) 组织实施 1. 引导好个人自学 各党支部要对党员提出自学要求, 引导党员制定学习计划, 自觉搞好学习 2. 安排好讨论交流 以党组中心组学习 党支部党员大会 党小组会等形式, 定期组织集中学习, 每次确定 1 个专题开展研讨交流 3. 组织好党课教育 结合学习开展党课教育, 利用微信公众平台 两学一做每日笔记 专栏等渠道深化 消化 延伸 拓展 6
学习内容 局党总支采取外请专家教授和局主要领导授课等方式, 重点讲好 3 堂大课 : 第一课, 学党章党规, 严于修身养德 ; 第二课, 学系列讲话, 坚定理想信念 ; 第三课, 做合格党员, 争当环保先锋 4. 开展好配套活动 结合建党 95 周年纪念和干部培训计划, 组织党员在区内集中参观学习和前往遵义会址现场学习, 了解区情民情, 重温入党誓词, 强化党性观念 ; 适时组织党章党规和讲话精神知识考核 ( 三 ) 监督考评 1. 召开专题组织生活会 以 两学一做 学习教育为主题, 以党支部为单位召开专题组织生活会 局党组成员以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会 专题组织生活会要对照职能职责, 进行党性分析, 查摆思想 组织 作风 纪律等方面存在的问题 要面向党员和群众广泛征求意见, 严肃认真开展批评和自我批评, 针对突出问题和薄弱环节提出整改措施 2. 开展党员民主评议 以党支部为单位召开全体党员会议, 组织党员开展民主评议 对照党员标准, 按照个人自评 党员互评 民主测评 组织评定的程序, 对党员进行评议 结合民主评议, 党支部班子成员要与每名党员谈心谈话 党支部综合民主评议情况和党员日常表现, 确定评议等次, 对优秀党员予以表扬 ; 对有不合格表现的党员, 按照党章和党内有关规定, 区别不同情 况, 稳妥慎重给予组织处置 7
3. 学习教育总结 在 12 月中旬前层层进行年度 两学一做 学习教育总结, 并在 12 月 20 日前上报总结报告 局党总支在 12 月下旬召开 2016 年 两学一做 学习教育总结大会, 全面系统总结学习教育开展情况 四 具体工作要求 1. 加强领导全面覆盖 党总支要加强组织领导, 层层落实责任, 从严从实抓好学习教育 党支部书记是学习教育的第一责任人, 要做到亲自组织动员 亲自安排部署 要明确学习教育的对象和范围, 要采取切实有效措施, 达到全体党员全覆盖 局党组领导班子成员和党总支委员要以上率下, 先学一步, 全程参与, 走在前列, 当好表率, 推动本单位学党章 学系列讲话热潮的迅速形成 2. 创新学习方法途径 要发挥 科级干部大讲堂 干部集中教育培训等有效形式, 加强党员集中学习教育, 邀请专家学者作专题辅导报告, 提高学习的针对性和有效性 个人自学把加强理论学习与调查研究 解决问题 成果转化紧密结合起来 同时, 充分运用好传统媒体和互联网 手机等新兴媒体学习平台, 丰富学习内容和形式, 引导党员利用网络自主学习 互动交流, 增强学习效果 3. 坚持做到学用结合 弘扬理论联系实际的优良学风, 坚持问题导向 强化问题意识, 努力做到学习与运用相统一 理论与实践相结合 因此, 学习教育要坚持两手抓 两促进, 紧紧围绕 8
区委 区政府的中心工作, 紧紧围绕环保业务建设, 把学习教育于贯彻区委 区政府工作部署紧密结合起来, 与完成环境保护各项日常工作有机结合起来, 把广大党员在学习教育中激发的热情转化为做好工作的动力, 把学习教育的成果体现到推动环保中心工作 促进环保科学发展的实际成效上, 努力当好绿色发展排头兵 4. 加强督导协调推进 局党总支要强化督促考核, 督促指导落实学习计划, 突出重点内容学习, 认真组织集体学习和个人自学, 严格规范学习管理, 确保各项学习任务落到实处 附件 : 局党支部及 2016 年 两学一做 学习教育计 划表 9
附件局党总支及 2016 年 两学一做 学习教育计划表 序号 时间事项主要内容责任部门备注 1 5 月中旬制定方案 2 5 月下旬党组会议 局党总支制定 学党章党规 学系列讲话, 做合格党员学习教育实施方案 也要制定本单位本部门的学习教育实施方案, 作为本单位本部门学习教育的基本依据 研究审定局 学党章党规 学系列讲话, 做合格党员学习教育实施方案 党总支人事法制科 党总支人事法制科 3 6 月初动员部署召开全局 两学一做 学习教育动员大会 党总支人事法制科 4 6 月初发放资料 局党总支统一购置或编印相关学习资料和教育教材, 全局党员人手一册 党总支人事法制科 5 4 月 -5 月 6 5-12 月 7 5-12 月 8 5-12 月 9 5-12 月 排查党员组织关系 学党章党规 学系列讲话 做合格党员 针对问题改 10 5-12 月实践活动 11 5 月中旬 微信公众号宣传 全面排查全局党员组织关系, 及时查清处置特殊党员 全体党员主要学习 中国共产党章程 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党员权利保障条例 全体党员学习 习近平总书记系列重要讲话读本 (2016 年版 ) 选读 习近平谈治国理政 习近平总书记重要讲话文章选编 ( 领导干部读本 ) 和毛泽东同志 党委会的工作方法 党员要做讲政治 有信念, 讲规矩 有纪律, 讲道德 有品行, 讲奉献 有作为 四讲四有 合格党员 带着具体问题学, 针对具体问题改, 把解决问题贯穿学习教育全过程 开展 做合格党员 当环保先锋 主题实践活动, 要结合工作实际, 为党员走在前头 干在前列搭建平台 创造舞台 在局微信公众号 南海环保 上每日更新 两学一做 学习笔记, 带领全体党员细学通读党章党规 12 6 月初专题党课 以学党章党规, 严于修身养德 为主题, 组织第一次党课教育 党总支人事法制科 党总支全体党员 党总支全体党员 党总支全体党员 党总支全体党员 党总支全体党员 办公室人事法制科 10
序号 时间事项主要内容责任部门备注 13 6 月中旬专题党课 以 学系列讲话 坚定理想信念 为主题, 组织第二次党课教育 14 5-6 月 党员信息统计 对党员信息进行核实 完善, 对党员信息登记表等进行整理归档 15 6 月下旬组织考核组织党章党规知识考核考核 16 6 月底专题党课 以 做合格党员 做环保先锋 为主题, 组织第三次党课教育 17 6 月下旬 重温入党誓词 结合建党 95 周年纪念, 党支部书记带领支部党员重温入党誓词, 强化党性观念 18 7 月 规范党费收缴 对党员缴纳党费的数额 时间 形式等进行清理和规范 19 8-9 月 规范组织关系 对党员组织关系的开具 留存 管理进行明确和规范 20 5-12 月 规范党员发展 对党员发展工作进行调研 规范 21 12 月 专题组织生活会 全体党员参加以 两学一做 学习教育为主题的专题组织生活会 22 12 月 23 12 月 民主评议党员 学习教育总结 24 5-12 月检查督导 以党支部为单位, 对照党员标准, 按照个人自评 党员互评 民主测评 组织评定的程序, 对党员进行评议, 党支部综合民主评议情况和党员日常表现, 确定评议等次 层层进行 两学一做 学习教育总结, 局党总支随后召开 两学一做 学习教育总结大会, 全面系统总结学习教育开展情况 要加强对学习教育工作的检查指导, 局党组年内至少检查讲评 2 次, 检查时间根据情况确定 党总支人事法制科 党总支人事法制科 11
佛山市南海区环境保护局 2016 年 6 月 12 日印发