人資羅盤 104 年 12 月號 人事室編製 目錄組織功能健全 1 人力運用精實人員素質提升同仁士氣高昂人員甄補新人話語專書閱讀心得活動花絮社區活動健康園地員工關懷 4 7 10 14 15 18 23 26 28 32
組織功能健全 人資循證攻略 - 人資月報 ( 下篇 ) 前言上一期曾提及借鏡企業界的月報會議, 在公部門開展的議題, 因此本月就針對 105 年人事處將推動人資志業的專案活動來介紹, 其核心理念為天賦 熱情 使命等 3 項 ; 天賦 係與生俱來的才能, 也是自然的稟賦 使命 在表達對事情的認同感, 體認到是應負的責任, 使命必達, 且樂此不疲 熱情 則是快樂與成功的基礎, 將熱情積極投入在人 事物 學習及生命, 激發更熱烈的情感 天賦 熱情及使命如能相互連結, 將對組織及個人產生向上驅使動能, 形塑正向的氛圍 人事處 104 年 10 月份主題匯談, 已初步討論出具體共識, 而人資月報具有飛機駕駛艙內儀表板的概念, 即將人事業務數據化及圖像化, 讓人一目瞭然 由本府各一級機關人事機構, 定期提供機關首長統計資訊, 以適時作為人事決策參考 然而此次匯談中達成人資志業的 4 大支柱, 分別為 人資羅盤 人資指南 人資月報及人資年鑑 的共識, 其中人資月報可提供局處首長實用的人事數據及圖表, 也可成為人資羅盤的好素材, 並建構人事部門與機關首長 單位主管及同仁等三方面的交流平臺, 將零散的人事資料從點串連為線到面, 成為具有在地化特色的人資知識寶典 另外, 月報建置功能亦是一種問題分析及資源共享的互動機制, 同時也是循序漸進逐步推展的過程, 在提供局處首長好用的訊息資料, 也能齊一各機關人事服務水準 人資月報的目標 一 主動積極提供人事服務 : 人事工作已由刻板傳統服務模式, 蛻變為主動分享資訊, 朝向客製化服務 功能, 強調品牌形象與差異化管理, 創造組織核心價值 因此, 多走一哩 1
路的理念, 就是要規劃優質的服務措施, 採取主動出擊的方式, 讓機關首長與單位主管尚未提出需求前, 就能先預應先設想一步, 以滿足長官及同仁的期待 二 運用循證理論匯聚寶典 : 目前為網路科技時代, 主要係運用雲端科技, 讓工作事半功倍, 減輕業務負擔 目前人事夥伴善用 e 化策略, 提升 資訊力 統計力及人資力, 並透過萃取有用的資訊, 適時提供給機關首長作為人事決策的參考, 期能發揮整體服務效能 人資月報推動架構 人資志業 ( 天賦 熱情 使命 ) 人資 e 化 人資指南 人資月報 人資羅盤 單位主管 機關首長 所屬同仁 2
人資月報的內涵 一 借鏡企業優質制度 : 參考企業界月報制度, 擷取重要的核心理念, 以作為精進人事業的參考, 因此人資月報首先應進行基礎素材檢視, 讓機關人事業務現況如實掌握 二 盤點重要人事素材 : 將現有人事數據及資料, 做成有系統的資訊, 並以循證模式, 分析及詮釋這些的素材, 並製作結構性報表, 內容如人員進用 人力素質 職缺概況 離職率 差假 加班時數及退休申請等 三 必 ( 選 ) 修報表呈現 : 區分為必選報表及選修報表, 對提升一致性人事服務水平有所助益, 亦可針對機關特性開展專屬之報表, 並採取普遍性原則與因地制宜彈性作法 每月必選報表是指各機關均須提供前述重要報表, 亦可彈性提供季報或年報, 例如 : 性別主流學習情形 員工協助方案辦理情形, 以及生活津貼申請統計等 四 提供人資羅盤素材 : 人資羅盤每月出刊, 已成為各一級機關及區公所人事機構, 與長官 同仁間交流互動平臺, 並凝聚機關向心力, 同時加值人事的服務, 讓同仁感受到 在地化特色 的刊物, 未來月報將提供給人資羅盤 人資指南及人資年鑑等基本素材及統計數據 結語人事月報的推行, 讓人事決策模式不再單憑直覺或經驗方式產出, 而是循證化, 訓練同仁系統性思考 結構性分析的能力, 且能預應人事服務核心價值, 期能使人事服務團隊達到共享 共學的目標 撰稿: 劉雅玲 / 校稿 : 游建盛 參考資料 : 桃園市政府人事處 104 年 10 月主題匯談會議紀錄資料 杜書伍著, 將將 打造將才基因 2, 天下雜誌出版社,2012 年 轉載自人資羅盤月刊素材 104 年 12 月份 3
人力運用精實 人資羅盤月刊素材 104 年 12 月份 人力運用精實 約聘僱及臨時人員管理是政府部門治理重要之一環, 為讓各機關可以更了解本府有關約聘僱及臨時人員進用規定, 本篇文章就相關內容分述如下 : 約聘僱 臨時人員進用及考核規定 EASY KNOW 本府規定 : 104 年 5 月 20 日函頒 : 桃園市政府及所屬各機關學校約聘僱人員進用及考核要點 104 年 4 月 20 日函頒 : 桃園市政府及所屬各機關學校臨時人員進用及管理要點 4
進用 公開徵才 迴避進用 進用 : 公開 公平 公正原則 條件 : 擇優錄取 勝任工作 徵才訊息 登錄行政院人事行政總處事求人網站 刊載本府入口訊息網站 機關首長不得進用其配偶及三親等以內血親及姻親為本機關或所屬機關之約聘僱及臨時人員 單位主管亦應迴避僱用其配偶及三親等以內血親及姻親為其主管單位人員 例外 : 於機關首長就任前, 其配偶及三親等以內血親及姻親, 已於本機關或所屬機關擔任者, 即不在本項迴避規定內 現在就介紹約聘僱人員與臨時人員兩者之差異性吧 約聘僱人員 臨時人員 適用法規 1. 桃園市政府及所屬各機關學校約聘僱人員進用及考核要點 2. 聘用人員聘用條例及施行細則 ( 參照 ) 1. 桃園市政府及所屬各機關學校臨時人員進用及管理要點 2. 勞動基準法及施行細則 3. 勞工退休金條例及施行細則 3. 行政院暨所屬各級機關聘用人員注意事項 ( 參照 ) 4. 行政院暨所屬各級機關約僱人員僱用辦法 ( 參照 ) 5. 各機關學校聘僱人員離職儲金給與辦法 適用對象 1. 本府各機關 ( 含區公所, 不含復興區公所及復興區民代表會, 以下同 ) 及學校, 年度預算員額範圍內進用之約聘僱人員 2. 以中央經費補助進用之人員, 除該中央機關另有規定外, 原則參照本要點規定辦理 1. 本府各機關及學校, 年度預算員額範圍內, 以人事費以外經費自行進用之臨時人員 2. 以中央經費補助進用之人員, 除該中央機關另有規定外, 原則參照本要點規定辦理 契約類型 公法契約 私法契約 ( 勞僱關係 ) 須經公開甄選進用 迴避進用 限制人員退離規定 依 各機關學校聘僱人員離職儲金給與辦法 第 6 條規定, 發給儲金之本息 1. 依 勞動基準法 第 16 條規定, 對評核結果不佳者, 採提前預告機制並告知解聘僱日期 2. 另同法第 11 條及第 17 條規定, 對於其所擔任之工作確不能勝任者, 於終止勞動契約 30 日內發給勞工資遣費, 以保障其勞動 5
約聘僱人員 權益 臨時人員 平時考核 考核時間 4 月 8 月 12 月 考核成績 分為 A B C 三級 平時考核成績 年終考核之參考 年終考核 考核時間 12 月 考核成績 分為甲 乙 丙三等 年終考核成績為次年度是否續聘僱之參據 約聘僱人員年終考核成績 : 連續兩年乙等或丙等 不續聘僱 臨時人員考列丙等 終止勞動契約 撰稿 : 許美琪 / 校稿 : 楊維華 轉載自人資羅盤月刊素材 104 年 12 月份 6
人員素質提升 104 年度公務人員年終考績 ( 成 ) 作業規劃 依公務人員考績法及相關規定, 各機關應於每年年終辦理所屬各官等人員之年終考績 ( 未達 1 年但連續任職達 6 個月以上者, 辦理另予考績 ) 考核對象 : 本府所屬各機關 ( 含區公所 ) 編制內銓敘有案之公務人員 考績之評擬 覆核程序及考績委員會之組成, 應依公務人員考績法及考績委員會組織規程等相關規定辦理 1. 動用行政資源編印製 散發 張貼文書 圖畫 其他宣傳品或辦理活動 2. 在辦公場所懸掛 張貼 穿戴或標示具政治傾向之旗幟 徽章或服飾 3. 主持集會 發起遊行或領導連署活動 4. 對職務相關人員或其職務對象表達指示 5. 在大眾傳播媒體具銜或具名廣告 ( 公職候選人配偶及二親等以內血親 姻親只具名不具銜者, 不在此限 ) 6. 公開為公職候選人站台 助講 遊行或拜票 ( 公職候選人配偶及二親等以內血親 姻親, 不在此限 ) 11 月 25 日前 > 請主計處 研考會 財政局及人事處, 檢視是否修正甲等比率評核指標 上述機關往年均會就其權管業務提供評核指標資料 ( 如 : 各機關爭取經費成果 分配預算執行率 執行公文品質管理及身障人員進用狀況 等 ), 作為分配甲等餘數之參考 12 月 5 日前 > 各機關回報統計參加考績人數及計列考績甲等比率人數 104 年請娩假及流產假 ( 懷孕 20 週以上 ) 達 21 日以上, 應不列入各機關考績考列甲等人數計算 召開考績甲等比率分配會議 本府往年辦理年終考績 ( 考成 ) 作業時, 係先組成專案小組審議, 由秘書長擔任召集人, 邀請副秘書長及前開局處 ( 會 ) 機關首長, 決定各機關甲等比率人數分配比率及分配餘數 7
12 月 25 日前 > 辦理考績核定作業 考績分數最高以不超過 89 分為原則 105 年 1 月 5 日前 > 各核定機關報送銓敘部 各機關辦理公務人員年終考績 ( 成 ) 應注意事項 考 績 辦 理程序 平時考核 (4 月及 8 月 ) 單位主管評擬 考績委員會初核 機關首長覆核 主管機關核定 銓敘部審定 製發 考績通知書 貼心小叮嚀 1. 考列甲等人數比率以 50% 為原則 最高不超過 75%(90 年起實施 ) 並以同官等作比較, 本綜覈名實 信賞必罰之精神辦理, 勿流於形式 2. 主管機關對於具有特殊業務績效表現之所屬機關, 宜對其考績考列甲等人數比率予以提高, 惟主管機關與所屬機關考列甲等人數總比率總計仍以不超過 75% 為限 3. 身心障礙者考績應適度衡酌其身心障礙情形是否與一般人員所得承擔之業務有別, 而予以從寬考量後覈實考核 4. 各機關如於事後知悉受考人之違法失職行為, 於知悉當年度, 對於受考人尚在機關 10 年懲處權行使期間之違法失職行為, 仍應重行審究受考人違法失職行為各該年度之考績及一次記二大功專案考績, 或於知悉時 予以適當之懲處 其他人員考 核 8
技工 工友 : 由秘書處參照公務人員甲等比率規定辦理 約聘 ( 僱 ) 人員 : 無甲等比率限制, 也無核發考核奬金, 惟考核結果作為是否續聘 ( 僱 ) 或調高約聘人員俸階之參據 臨時人員 : 由各機關依所簽訂契約規定, 覈實辦理 市立各級學校教師 : 在每年 8 月辦理, 並無考列甲等比率之限制 撰稿 : 潘錦煌 張皓翔 / 校稿 : 孫怡君 轉載自人資羅盤月刊素材 104 年 12 月份 9
同仁士氣高昂 ~ 同仁士氣高昂 ~ 動次! 動次! 跟著老師動一動! YA 老師 :YO!YO! 還記得我們曾分享過各式各樣激勵公務同仁士氣的論述嗎? 蛤學生 : 老師! 可是光是理論好像無法完全體會了解耶! YA 老師 : 沒關係, 跟著老師動一動! 老師帶領大家一起體驗可以讓士氣 UP!UP! 的文康活動吧! 一 認識文康活動 為倡導員工正當休閒活動, 維護身心健康, 培養團隊精神及鼓舞工作士氣, 行政院訂定 中央各機關學校員工文康活動實施要點, 依據該要點第二點 規定, 文康活動分為藝文活動及康樂活動二類 : 種類 藝文活動 康樂活動 二 適用對象 說明 所稱藝文活動, 係指各機關所辦理之各類藝文欣賞 競賽等活動 所稱康樂活動, 係指各機關所辦理之各類社團 體能 競賽 慶生 聯誼 服務 休閒等活動 依據中央各機關學校員工文康活動實施要點第三點規定, 文康活動以現職 員工參加為原則 但機關得視活動性質邀請退休員工參加或眷屬自費參 加 三 辦理時間及給假原則 依據中央各機關學校員工文康活動實施要點第四點規定, 文康活動辦理時 間, 以利用休閒及例假日為原則 ; 在不影響機關業務正常運作下, 得利用 辦公時間舉辦 利用辦公時間舉辦之文康活動, 參加人員除代表機關參加 藝文 體能競賽活動外, 均不得以公假登記 10
蛤學生 : 老師! 文康活動有經費可運用嗎? YA 老師 : 有的! 我們桃園市政府各機關員工文康活動經費每人每年編列新臺幣 2,000 元喔! 桃園市政府各機關員工文康活動經費 項目經費說明 單位 : 新臺幣 員工文康活動費 1,000 員工參加市府競賽活動 1,000 合計 依預算員額數每人每年編列 1,000 元, 由各機關規劃運用 為鼓勵員工參加市府舉辦的各項競賽活動 ( 如公教人員羽 桌球錦標賽 市運會等 ), 依預算員額數編列 員工參加市府競賽活動 經費每人每年 1,000 元 每人每年 2,000 元 蛤學生 : 老師! 在我們桃園市政府有文康活動可以參加嗎? YA 老師 : 當然有啊! 例如全國公教美展 羽球 桌球錦標賽 未婚聯誼及員工社團活動, 還有各機關自行辦理的慶生會及戶外活動等, 都可以踴躍報名參與! 11
全國公教美展 每年 3 至 4 月參加全國公教美展作品參選 ( 水墨 書法 油畫 水彩 攝影及漫畫等 ) 各機關學校同仁參選作品另展覽於桃園市政府 13 樓藝文園區供同仁欣賞 歡迎各機關學校同仁踴躍創作參選! 羽球 桌球錦標賽 每年 4 至 5 月辦理桃園市公教人員羽球錦標賽 每年 9 至 10 月辦理桃園市公教人員桌球錦標賽 歡迎各機關學校同仁一起組隊來動一動! 未婚聯誼 桃園市政府每年辦理 3 至 6 梯次公教同仁未婚聯誼活動 歡迎各機關學校同仁踴躍報名參加! 員工社團 桃園市政府目前員工社團計有書法社 登山社 舞蹈社 瑜珈社 桌球社 羽球社 太極拳社 氣功社及慢壘社等 9 個社團, 各社團聯絡方式請至桃園市政府人事處網站 / 一般公務人員專區 / 福利文康專區 / 員工社團 / 員工社團簡介查詢, 歡迎各機關學校同仁踴躍報名參加! 活動社團 書法社 登山社 舞蹈社 定期 桃園市政府員工社團一覽表 活動方式活動內容活動時間地點 不定期辦理登山健走活動 定期 由具書法專長社員及外聘教師指導 配合各社員不同體能狀況, 規劃健腳不定期及大眾登山路線 每週二 三 四中午 本府 1301 會議室 不定點 每週一 二 三 開設單人舞 雙人本府地下 1 樓五中午舞 土風舞及肚皮舞課程每週四中午本府地下 2 樓文康休閒中心 瑜珈社定期開設初階課程每週一 五下班本府地下 2 樓文康休閒中心 12
桌球社 定期 羽球社 定期 太極拳社定期 自由練習並依需要外聘教練指導 自由練習並依需要外聘教練指導 每週二下班 本府地下 2 樓文康休閒中心 每週一至五下班本府 5 樓挑高區羽球場 開設陳家溝二路砲捶班及熊式太極暨每週一至四下班本府地下 1 樓氣功等課程 氣功社 定期 開設初級及進階課程 每週二中午 每周四中午 本府 5 樓中庭 本府地下 1 樓 慢壘社 不定期辦理慢速壘球活動 聘請具專長教練指導並辦理友誼賽 週六或週日 青埔慢壘球場 蛤學生 : 哇! 原來公務人員不只是單純的坐在辦公室內處理公務, 還有那麼多的文康活動可以參加, 真棒! YA 老師 : 心動嗎? 趕快一起加入可以增進同仁情誼 培養團隊精神並增進身心健康的文康活動吧! 小叮嚀 : 不得以文康活動費逕行發放禮品 禮券或現金, 應配合 文康活動內容規劃辦理喔! 相關函釋 : 行政院人事行政總處 104 年 9 月 22 日總處給字第 1040047345 號函 重要! 撰稿 : 陳政隆 / 校稿 : 李姿蓉 轉載自人資羅盤月刊素材 104 年 12 月份 13
人員甄補 人事動態 姓 動名原 態因 原職機關 ( 單位 ) 職稱 新職機關 ( 單位 ) 職稱 動 態 生 效 日 期 陳宜瑱新進農經課公園清潔工 104.11.10 高守慶 褚憶凌 期滿解職回職復薪 社會課約僱職代 104.11.16 社會課約僱人員 104.11.16 撰稿 : 戴華彣 / 校稿 : 莊淑媚 14
新人話語 新人介紹 - 農經課鍾明宏 我的名字叫鍾明宏, 家住桃園市平鎮區, 家境小康, 逢甲大學機械系及大葉大學機械工程研究所畢業, 目前育有一女 個性隨和, 負責盡職 畢業後,93 年至 101 年於電子公司任職, 101 年起轉換跑道投入公職考試,102 年 10 月份起, 任職於新竹市政府交通處擔任技士 每天開車方式通勤於桃園新竹兩地, 在市府服務期間學習到許多東西並受益良多, 惟每日通勤之開銷與時間花費甚鉅, 考量前述因素後, 決定調回桃園地區任職, 現有機會能任職於蘆竹區公所, 我將盡心盡力完成每項交辦任務 我做事原則為盡力要求自己, 盡力做好每項工作, 完成各項長官交辦任務, 並達成民眾對政府的期待 撰稿 : 鍾明宏 / 校稿 : 莊淑媚 15
新人介紹 - 民政課張恭銓 我名字是張恭銓, 生於桃園, 家業從商, 學習過程均傾向文科, 高中畢業後進入彰化師範大學就讀國文科系, 然教育志業與學術研究均非當時所願, 於桃園中興國中半年實習教師生涯結束後便於升學補習班兼職, 並於工作之餘投入國家考試的準備 幸於 102 年度高普考於一般民政類科普考及格得以投身公職, 分發單位為新北市瑞芳區公所, 初入公門除對於新環境的期待外, 亦有幾分對於新工作的期許 職缺於訓練期滿後定為里幹事, 負責里內事務協助與公所政令傳達, 由於業 務範圍包括社會福利 災防 地方自治 宗教寺廟等事務, 接觸的人民 案件類 型也多 其中以社會福利為大宗, 作為申請窗口, 中低收 身障 特境家庭 急 16
難救助 看護補助等均有接觸到, 除了申請當事人處境可資借鏡外, 社會課承辦人或資深同仁亦會傳授自身經驗, 背後的故事令人鼻酸者有之 令人感嘆者亦有之, 除了幫助當下的申請案之外, 能協助其自立的精神我想才是最可貴的 於災防部份亦參與土石流演練與前進指揮所開設, 並於颱風季節擔任留守作業人員和災後至責任里內查報災情 ;103 年底適逢選舉, 有幸擔任投開票所工作人員, 並於主任管理員及其他前輩指導下孰悉選務流程並盡力完善己身工作以完成任務 擔任里幹事以來, 除了協助里長在里內事務處理 里民疑難雜症之協處外, 最寶貴經驗便是與各色人等相處, 在事務處理上吸收經驗, 如今有幸返回家鄉於蘆竹區公所服務並在新環境與同仁的互動之中學習以督促自己求取進步, 回饋人民 撰稿 : 張恭銓 / 校稿 : 莊淑媚 17
專書閱讀心得 恢復力是復原良方 讀後心得系列五之四 國際 防微杜漸拒絕動盪不安 前面提到人類與環境是共同的生命體 如果我們能發現自己的天命, 並鼓勵他人發現他們的天命, 而且要維持環境的天命, 人類的發展就可以有無限生機 因此天賦自由之於全天下, 應朝國際節能減碳產業 智慧型生活產業 環境保護產業及生物科技產業之未來發展方向努力規劃執行, 以維護全人類的永續生存, 分述如下 : ( 一 ) 節能減碳產業之未來發展方向 近年來全球溫室效應及暖化問題日益明顯, 加上石化能源漸趨枯竭, 國際環境保護意識高漲, 追求無公害 無污染 及利用再生資源的綠色生產及消費模式蔚然興起 尤其是國際環境公約及貿易條款的相繼簽訂, 促使各國競相加強污染防治 替代能源 環保服務等方面的投資, 研製 開發綠色產品與技術, 展現綠色產業未來發展方向, 並針對 能源永生 環境永續 產業高峰論壇, 強調綠能產業已經成為各界認為應發展的方向 綠色環境的建立與實踐, 以及再生能源創新研發, 是國家永續發展的關鍵, 因應全球暖化, 除了限制溫室氣體排放量外, 18
轉向新能源發展模式, 對國家經濟發展及產業環境永續經營是非常重要的工作目標 其發展方向為 綠能產業趨勢及其設備開發契機 節能減碳及太陽光電的市場趨勢 太陽能產業最新發展與機會 鋰鐵電池發展趨勢 等有效的綠能產業發展及競爭策略 ( 二 ) 智慧型生活產業之未來發展方向 資通訊產品日新月異, 享受科技 即時行動生活之餘, 周遭各式電子產品讓人對人與機器的主從關係感到疑惑, 如何更便捷 更有效率掌握生活, 成為每個忙碌現代人亟欲尋求的解答 藉由智慧型生活產業之未來發展方向, 營造與資通訊產業整合, 採用節能設計並提供安全與健康服務 實現便利科技與智慧生活的智慧型住宅產業, 便是滿足上述需求的實現 使用再生能源與能源管理系統落實環保生活 : 從建材的選用到替代能源之應用皆是智慧型住宅必須考量的環保設計, 如使用再生建材或製程不會對環境造成負擔的環保建材 ; 包括西班牙 eneo 智慧建築研究所 eneo Lab, 以自動感應室內採光情形調整照明的裝置 ; 英國 Integer 智慧建築使用綠建材及雨污水回收系統, 並以太陽能 風力 地熱為能源供應來源, 實際案例已從英國國內擴展至其他國家 ( 三 ) 環境保護產業之未來發展方向 環境保護以往注意污染防治的工作, 現在則注重避免污染的發生 世界上的 工業先進國家已深深體會到自然資源的破壞, 有的要幾十年, 或上百年才能恢復, 19
有的甚至於永遠無法恢復, 除了一般的污染問題外, 更進一步注重全球自然資源的保護及生態平衡等威脅人類生存的全球性環境問題 環境保護已不是某一地會的問題, 而應該是全人類的活動 當某地會環境受到嚴重的破壞時, 其最後的影響可能是整個地球, 環境的問題已是跨國界, 全球的問題, 目前全球所關切的環境保護問題有 : 1 臭氧層的破壞 由於南極圈臭氧層日漸稀薄, 已引起科學家的憂心, 如果不能有效控制, 屆時紫 外線輻射將大量增加, 導致人類死於皮膚癌的病患急速增加, 控制氟氯碳化合物 的使用, 已是全球的問題 2 溫室效應 能源消耗快速成長, 致使大氣中二氧化碳含量遽增, 而熱帶雨林的減少, 更無法 減少二氧化碳的含量, 地球不斷的加溫, 將引起南北極的冰山融化, 海平面上升, 對人類生存造成威脅 3 酸雨 由於製造工業與交通運輸所排放之硫氧化物及氮氧化物, 形成酸雨, 將造成土壤 酸化 植物病害 此項問題已不單是一個地會的問題, 如美國工廠排放廢氣導致 酸雨, 飄降到加拿大, 影響加拿大自然生態及環保的問題 20
4 全球森林的減少 基於經濟誘因及開發建設, 全球森林以驚人的速度逐漸減少, 尤其是南美洲與東 南亞的熱帶雨林的濫伐, 此舉不僅造成生態平衡的問題, 導致全球性氣候的改變, 並加深了溫室效應 5 海洋污染 為減輕內陸的污染問題, 因此把一些廢物排放於海洋, 由於一些國家未嚴格管制, 更威脅海洋生態的平衡 6 土壤沙漠化 由於土地過度或不當的使用, 導致土壤養分及地表植物流失, 最後乾涸而成沙漠, 全球的土地正逐漸沙漠化, 而形成另一種生態危機 7 開發中國家的環境污染問題 由於經濟落後 技術不足, 加以工業先進國家把污染性的工業外移, 使開發中國 家環保工作推展, 成效不彰, 成為全球性環保的死角 ( 四 ) 生物科技產業之未來發展方向 生物技術現今已蔚為各國科技發展的主流, 究其原因乃基於其產品對人類具 有深遠的影響 : 包括創造出藥品 醫療保健 農業 食品 環保 資源以及工業 21
等領域中難以估計的經濟價值, 更遑論其生產製造所衍生的龐大商機 因此各國 無不傾全力發展之 我國政府多次強調生物科技是國家未來政策發展的重點, 準 備投入更多的科技研發經費, 使台灣成為科技的 綠色矽島 撰稿 : 王靖亮 / 校稿 : 莊淑媚 22
活動花絮 圖片來源 : 本公所工務課提供 23
就愛拈花惹草 第一屆桃園市蘆竹區親子繪畫比賽 桃園升格已將屆滿一年, 各項事務的推動, 因組織變革而逐漸展現不同風貌, 但是優質有意義的活動, 蘆竹區公所仍持續推動 蘆竹區公所延續前五年舉辦繪畫比賽的熱潮, 舉辦 第一屆桃園市蘆竹區親子繪畫比賽, 鼓勵兒童藝術創作, 勇敢秀出創意, 期望透過兒童繪畫活動, 提供其自由藝術創作表現空間, 培養兒童對美術創作之能力及藝術欣賞之涵養, 同時也藉由繪畫活動的方式, 增進小朋友與家長間的親子互動 本次繪畫主題規劃以 就愛拈花惹草 為主題, 鼓勵小朋友將蘆竹美麗的田園花海, 用畫筆彩繪出來, 透過畫筆勾勒心目中的蘆竹新景色, 展現出蘆竹農村景色的多元樣貌, 藉由兒童的創意與彩繪讓大眾體驗蘆竹的優質環境與美好風景, 進而與花彩結合帶動地方休閒觀光產業 更多活動詳情請上蘆竹區公所 http://www.luzhu.tycg.gov.tw/ 網站查詢 圖片來源: 本公所農經課提供 文字來源 : 本公所人文課提供 24
大桃園第一座光影音樂拱型斜張橋 --- 竹夢橋大桃園第一座光影音樂拱型鋼構斜張橋誕生了! 桃園市蘆竹區南崁溪水岸新亮點 --- 竹夢橋, 將於 104 年 11 月 24 日下午 6 點假光明國中後方第一河濱水岸公園隆重舉行落成啟用典禮 竹夢橋工程榮獲今年度行政院公共工程委員會 第 15 屆公共工程金質獎, 橋樑位於蘆竹區忠孝西路南崁溪第一河濱公園上, 為一座人行專用步橋, 工程歷經 1 年施工完成, 總工程經費為 3730 萬元, 橋長 89.15m 寬度 4m, 採落單柱, 塔柱高 18 公尺, 最長單跨跨徑為 67m, 是一座結合鋼筋混凝土製橋塔 鋼桁架拱型橋體的對向雙斜張橋 竹夢橋兩側設置銜接平台及行動便利坡道, 方便民眾及自行車騎士通行, 除可銜接南崁溪兩側堤岸自行車道, 亦是作為該地區學童便捷的通學回家途徑, 提供學童一條安全回家的路 竹夢橋橋梁中間處另設置圓形賞景平台與發光玻璃, 並有夜間定時燈光樂音展演, 展演時間為夏令時間 : 晚上 7 點到 10 點 ; 冬令時間 :6 點到 9 點, 整點播放音樂搭配燈光展演 日間在藍天白雲陪襯下, 映著高樓聳立的倒影, 或著潺潺溪水聲, 猶如進入 第五元素 空浮場景 ; 夜晚, 水光映著五彩燈光, 優美的樂音漂浮在空氣中, 為ㄧ天的辛苦來段輕柔的心靈按摩, 紓解一天的壓力, 提供民眾一個身 心 靈均得以紓展的休閒場所 圖片文字來源 : 本公所工務課提供 25
社區活動 圖片來源 : 本公所社會課提供 26
智慧節電宣導活動 圖片來源 : 本公所民政課提供 27
健康園地 自摸無效! 乳房攝影才是救命良方 1. 我國婦女乳癌防治現況依據衛生福利部死因統計及本署癌症登記資料, 女性乳癌標準化發生率及死亡率分別為每十萬人口 63.2 人及 11.6 人, 且發生率逐年增加, 為我國婦女好發癌症第一名, 每年近萬人罹患乳癌, 對我國婦女健康影響甚鉅 2. 乳房攝影是救命良方國際研究顯示, 乳房 X 光攝影檢查係目前科學上最具醫學實證, 為世界衛生組織 (WHO) 及美國預防醫學委員會 (USPSTF) 所推薦, 可以有效提早發現及降低死亡率的乳癌篩檢方式, 婦女每 2 到 3 年受檢 1 次, 可降低約 3 成乳癌死亡率 鑒於我國乳癌發生年齡高峰為 45-69 歲, 故本署提供 45-69 歲以及 40-44 歲二等血親內曾罹患乳癌的婦女, 每 2 年 1 次乳房 X 光攝影檢查, 協助婦女早期發現 早期治療 3. 乳房自摸無效! 乳房自我檢查易誤以為健康無虞可惜的是, 許多婦女以為乳房自我檢查可取代乳房 X 光攝影, 但往往因沒有摸到硬塊, 就誤信自己健康無虞 ; 或摸到不是乳癌的硬塊徒增憂慮及接受不必要的門診 影像及切片檢查 ; 又或真的摸到腫塊時, 已是較晚期, 延誤了早期發現乳癌的黃金時機 臨床醫師指出, 早期乳癌很難靠一般人的雙手觸摸得到, 國外的大型隨機分配研究結果則顯示, 乳房自我檢查非但無法降低乳癌死亡率, 反而 28
會發現許多偽陽性個案, 故美國預防服務工作小組 (USPSTF) 經過系統性文獻回顧後明確表示, 反對教育婦女做乳房自我檢查, 並建議應推廣 2 年 1 次的乳房 X 光攝影 4. 定期篩檢異常追蹤本署呼籲女性朋友, 一定要定期接受乳房 X 光攝影檢查, 才能早期發現, 早期治療 ; 即使檢查結果正常, 在下次定期檢查前, 如乳房有發現異狀, 也應儘速就醫, 並應繼續定期檢查追蹤 資料來源: 衛生福利部國民健康署 肩頸痠痛輕忽不得千萬莫小看肩頸痠痛 一般心絞痛的痛點包括頸間, 因此很多人誤以為是五十肩 ; 其實, 這都可能是心肌梗塞的前兆, 千萬大意不得 脖子緊緊的 肩膀痠痠的, 有時還會莫名的頭痛 噁心想吐, 一旦有上述症狀, 請務必格外注意 因為肩頸痠痛是現代人普遍有的毛病, 所以常常讓人不以為意 ; 然而, 這個看似小毛病的身體不適, 卻可能是大問題的一個警訊, 情況嚴重時會引發頭痛 嘔吐, 造成精神不安及憂鬱等, 甚或是心臟血管病變的前兆, 千萬要謹慎看待 尤其近年來, 心臟血管疾病患者的年齡層有逐漸下降的現象, 醫院門診裡, 青 壯年甚至成為心血管疾病求診的新興主流 青年為何也可能是心臟血管疾病的潛在對象呢? 因為人體從 20 歲開始, 脂肪斑塊就逐漸堆積在血管內, 導致血管阻塞而缺乏彈性, 初期沒有明顯的不適感, 29
只有到動脈硬化嚴重而影響血流時, 才會引發心絞痛 一般心絞痛的痛點包括上腹部 頸間 胸部, 因此很多人誤以為是胃食道逆流 五十肩或是呼吸器官導致的缺氧氣喘 殊不知這些看似稀鬆平常的小毛病, 都可能是心肌梗塞的前兆 究竟什麼是肩頸痠痛? 嚴格來說, 肩頸痠痛應該稱之為 肩頸綜合症, 起因於長期姿勢不良或長期重覆同樣的動作, 加上壓力大, 而引發肩頸部位肌肉發炎的現象 症狀即是在頸部 肩膀 肩胛骨這三角地帶的肌肉會出現僵硬 痠痛程度不一的情況 而肩頸痠痛的問題除了肇因於姿勢不良外, 壓力過大等心理因素造成情緒緊繃, 也會使症狀加劇 整體而言, 大部分人的肩頸痠痛多屬文明病, 有時只要多休息 注意行起坐臥保持正確姿勢 改善睡眠狀況, 就能獲得改善 但近年來也有相當多的個案, 是因為憂鬱症甚至頸椎腫瘤所引起的肩頸不適 因此, 遇到肩頸緊繃 轉動脹痛 痠疼不定的時候, 最好請教專科醫師, 以免延誤治療 要特別注意的是, 某些頸椎關節特別狹窄, 或有類風濕性關節炎或動脈狹窄的病患, 切勿隨意找按摩師推拿, 以避免發生脊髓損傷導致四肢癱瘓, 或中風等嚴重併發症 自我檢視 6 重點因為肩頸痠痛經常被視為只是滑手機 打電腦而產生的文明病, 使得很多人都貼貼藥膏 擦擦肌樂來舒緩症狀, 忽略身體其實已經開始發出警訊, 導致未能及時對症下藥把握最佳治療時機 另外, 根據統計, 約 25% 屬於無痛型的急性心肌梗塞患者, 完全不會覺得胸痛 因此, 提醒你, 如果有下列任何一種情形, 請速速移步到醫院進一步詳細檢查 30
1. 雖然適度休息, 痠痛仍沒有減緩, 還越來越嚴重 2. 痠痛或疼痛的部位有轉移的情況 3. 有固定發作的時間點, 譬如夜晚或清晨 4. 同時有目眩 心悸 頭暈 手腳麻木的症狀 5. 手指的靈巧度降低 6. 伴有腹痛 胃痛等其他部分疼痛的現象 勤做舒緩運動保健康 中國 皇帝內經 裡談到 : 上醫醫未病之病, 中醫醫將病之病, 下醫醫已病之病, 說明了防患未然的重要性, 平時掌握以下 5 個小原則, 可讓大家肩頸輕鬆 永保健康 ; 有肩頸痠痛者, 也宜避免攝取偏寒 偏濕的啤酒 香蕉 竹筍等食物 1. 時時注意保持正確的行起坐臥姿勢 2. 每個小時至少起身做伸展運動 5 分鐘 3. 日日保持規律的運動習慣, 走路就是很好的舒緩運動 4. 避免連續打電動 通宵滑手機 長時間看電視或電影 打麻將數天數夜 5. 減量生活, 不背過重的背包, 以正確方式提抬重物 資料來源: 中央健康保險署雙月刊第 113 期 31
員工關懷 曾婉玲 呂美玉 徐明典 邱垂通吳亞蓁 王艾玫 鄭麗鴻 李玉芳李采寧 曾千玥 陳重光 高彩霞蘇麗雲 楊岑梅 王四清 資料來源 : 本公所人事室提供 圖片來源 :GOOGLE 圖庫 歡迎本公所同仁 退休人員 志工投稿 若您對人資羅盤有任何意見或感 想, 歡迎提供給人事室主任莊叔媚, 電話 :03-3520000 分機 :310 32