广西壮族自治区 人民政府文件 桂政发 2016 38 号 广西壮族自治区人民政府关于和调整一批行政审批事项的决定 各市 县人民政府, 自治区人民政府各组成部门 各直属机构 : 为进一步深化行政审批制度改革, 推进政府职能转变, 自治区人民政府决定和调整 32 项行政审批事项, 其中 9 项 调整 23 项 对的行政审批事项, 各级各部门不得再实施审批, 也不得以备案 审查 核准等形式进行变相审批 对调整行政审批项目中下放 ( 含委托下放 部分下放 ) 的行政审批事项, 各级各部门要组织好上下衔接, 及时制定 公布下放方案, 明确下放事权范围和管理层级, 编制 修订行政审批操作规范及其流程图 1
和办事指南 ; 要加强业务培训和检查指导, 确保调整下放到位 监管到位 各级各部门要认真做好 调整行政审批事项的落实和衔接工作, 提高行政审批质量和效率 要切实加强后续监管, 特别是加强对的行政审批事项事中事后监管, 防止出现监管真空 附件 :1. 自治区人民政府决定的行政审批事项目录 ( 共 9 项 ) 2. 自治区人民政府决定调整的行政审批事项目录 ( 共 23 项 ) 2016 年 8 月 9 日 2
附件 1 自治区人民政府决定的行政审批事项目录 ( 共 9 项 ) 序号项目名称实施主体设定依据处理决定 1 资源税减免审批自治区人民政府 2 食用菌菌种检验员资格认定农业厅 中华人民共和国资源税暂行条例 ( 国务院令第 139 号 ) 中华人民共和国种子法 食用菌菌种管理办法 ( 农业部令 2006 年第 62 号 ) 3 4 5 6 同意使用辅助技术生育技术县级卫生计生行政主 广西壮族自治区人口与计划生育证明核发管部门条例 自治区 设区市 县出版物发行单位变更法定代 出版物市场管理规定 ( 新闻出版级新闻出版广电行政表人等登记事项备案总署令第 23 号 ) 主管部门对外交往与合作提供国家秘自治区保密局 南宁 中华人民共和国保守国家秘密法 密事项审批市保密局携带 传递国家秘密载体出境自治区 设区市保密 中华人民共和国保守国家秘密法 的批准行政主管部门 7 出口货物退 ( 免 ) 税审批设区市 县级国税局 国家税务总局 关于印发 出口货物 退 ( 免 ) 税管理办法 ( 试行 ) 的通 知 ( 国税发 2005 51 号 ) 财政部 国家税务总局 关于促进残 疾人就业税收优惠政策的通知 ( 财 8 残疾人就业增值税优惠资格设区市 县级国税局认定及退税审批 税 2007 92 号 ) 国家税务总局 民政部 中国残疾人联合会 关于促 进残疾人就业优惠政策征管办法的 通知 ( 国税发 2007 67 号 ) 9 协定国居民申请享受协定税主管国家税务机关收待遇确认 国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知 ( 国办发 2004 62 号 ) 3
附件 2 自治区人民政府决定调整的行政审批事项目录 ( 共 23 项 ) 序号项目名称实施主体设定依据处理决定 1 土地登记 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和设区市 县 ( 县级市 ) 国土地管理法实施条例 调整为行政确认, 并入 不动产登人民政府 ( 国务院令第 256 号 ) 土记 地登记办法 ( 国土资源部令第 40 号 ) 2 中华人民共和国城市房 转让国有土地使设区市 县 ( 县级市 ) 地产管理法 国务院 用权申报价格审国土资源行政主管部关于加强国有土地资产管调整为其他行政权力 核和登记 门 理的通知 ( 国发 2001 15 号 ) 3 放射源转让和异环境保护厅地使用备案 中华人民共和国放射性同位素与射线装置安全与调整为其他行政权力防护条例 ( 国务院令第 449 号 ) 4 国务院批转 国家林业年森林采伐限额年森林采伐限额审核局关于各地区 十一五 期审核和限额结转为自治区人民政府, 间年森林采伐限额审核意使用 追加预留限额结转使用 追加见 的通知 ( 国发 2005 调整为内部审批事项的年森林采伐限预留的年森林采伐限 41 号 ) 广西壮族自治额审批额审批为林业厅区实施 中华人民共和国森林法 办法 5 中华人民共和国野生动物保护法 林业部 关处理非正常来源自治区 设区市林业于妥善处理非正常来源陆陆生野生动物及调整为内部审批事项主管部门生野生动物及其产品的通其产品审批知 ( 林护通字 1992 118 号 ) 4
序号项目名称实施主体设定依据处理决定 6 7 8 9 10 11 医疗机构麻醉药 麻醉药品和精神药品管调整为行政许可, 项目名称调整品 第一类精神设区市卫生计生行政理条例 ( 国务院令第 442 为 医疗机构麻醉药品 第一类精药品购用印鉴卡主管部门号 ) 神药品购用印鉴卡核发审批 核发独生子女父母光县级卫生计生行政主 广西壮族自治区人口和调整为行政确认, 实施主体调整为荣证核发管部门计划生育条例 乡镇人民政府 城市街道办事处 县级卫生计生行政主调整为其他行政权力, 实施主体计划生育服务手管部门 乡 ( 镇 ) 人 广西壮族自治区人口和调整为 乡镇人民政府 城市街道册核发民政府 城市街道办计划生育条例 办事处 事处 国家广电总局 电视剧拍调整为其他行政权力, 项目名称电视剧拍摄制作自治区新闻出版广电摄制作备案公示管理暂行调整为 电视剧 ( 动画片 ) 拍摄制备案局办法 ( 广发剧字 2006 作备案 15 号 ) 流动人口计划生育工作成年流动人口婚乡 ( 镇 ) 人民政府 条例 ( 国务院令第 555 调整为行政确认育证明核发城市街道办事处号 ) 设定依据调整为 中华人民共和 国特种设备安全法, 将自治区特种设备作业人自治区 设区市质量 特种设备安全监察条质监局部分管理权下放设区市质员考核技术监督部门例 ( 国务院令第 549 号 ) 量技术监督部门实施, 具体下放范围由自治区质监局明确 12 13 14 15 实行生产许可证制度的工业产品目录中部分工业自治区质监局产品生产许可证核发机动车安全技术检验机构资格审自治区质监局批产品质量检验机构 ( 实验室 ) 资自治区质监局质认定 ( 计量认证 ) 产品质量检验机 构 ( 实验室 ) 资自治区质监局质认定 ( 审查认可 ) 项目名称调整为 重要工业产品 中华人民共和国工业产生产许可证核发, 将自治区质监品生产许可证管理条例 局部分管理权委托下放设区市质 ( 国务院令第 440 号 ) 量技术监督部门实施, 具体下放范围由自治区质监局明确 中华人民共和国道路交将自治区质监局管理权委托下放通安全法实施条例 ( 国设区市质量技术监督部门实施务院令第 405 号 ) 国务院对确需保留的行两项合并, 项目名称调整为 检验政审批项目设定行政许可检测机构资质认定, 设定依据调的决定 ( 国务院令第 412 整为 中华人民共和国计量法 号 ) 中华人民共和国计量法实施细则, 将自治区质监局部分管理 中华人民共和国标准化权委托下放至设区的质量技术监法 中华人民共和国督部门实施, 具体下放范围由自产品质量法 治区质监局明确 5
序号项目名称实施主体设定依据处理决定 16 特种设备生产许自治区质监局可证核发 将自治区质量技术监督局部分管 特种设备安全监察条理权下放至设区市质量技术监督例 ( 国务院令第 549 号 ) 部门实施, 具体下放范围由自治 国务院对确需保留的行区质监局明确, 实施主体调整为政审批项目设定行政许可 自治区 设区市质量技术监督部的决定 ( 国务院令第 412 门, 设定依据补充 中华人民号 ) 共和国特种设备安全法 17 移动式压力容器 气瓶充装许自治区质监局可证核发 将自治区质监局管理权下放至设区市质量技术监督部门实施, 实 特种设备安全监察条施主体调整为 设区市质量技术例 ( 国务院令第 549 号 ) 监督部门, 设定依据补充 中华人民共和国特种设备安全法 18 19 20 将自治区质监局管理权下放至设区市质量技术监督部门实施, 实特种设备使用登自治区 设区市质量 特种设备安全监察条施主体调整为 设区市质量技术记证核发技术监督部门例 ( 国务院令第 549 号 ) 监督部门, 设定依据补充 中华人民共和国特种设备安全法 项目名称调整为 矿山 金属冶炼非煤矿山和危险化学以及用于生产 储存 装卸危险品建设项目由自治化学品 烟花爆竹建设项目安全矿山建设项目和区 设区市 县级安设施设计审查, 实施主体调整为用于生产 储存全生产监督管理部门 非煤矿山和危险化学品建设项危险化学品 烟分级实施, 烟花爆竹 中华人民共和国安全生目由自治区 设区市 县级安全花爆竹的建设项建设项目由设区市安产法 生产监督管理部门分级实施, 烟目安全设施设计全生产监督管理部门花爆竹建设项目由设区市 县级审查实施 属于煤矿矿山安全生产监督管理部门实施 属的, 由广西煤矿安全于煤矿矿山的, 由广西煤矿安全监察局实施监察局实施 住房城乡建设厅, 其中施工企业三级资质建设工程施工企由设区市住房城乡建业 勘察单位 设行政主管部门核 中华人民共和国建筑由交通运输厅实施的审批, 部分设计单位和工程发, 专业建设工程监法 建设工程质量管下放设区市交通运输行政主管部监理单位 工程理单位 质量检测单理条例 ( 国务院令第 279 门, 具体下放范围由交通运输厅质量检测单位资位资质证书由自治区号 ) 明确质证书核发有关行政主管部门依照法律 行政法规的规定核发 6
序号项目名称实施主体设定依据处理决定 21 自治区 设区市 县级教育行政主管部人力资源社会保障厅实施的行政门 其中, 属于举办审批事项项目名称调整为 实施实施以职业技能为主以职业技能为主的职业资格培民办学校筹设同的职业资格培训 职 国务院对确需保留的行训 职业技能培训的民办学校筹意和设立 合并 业技能培训的, 由自政审批项目设定行政许可设 正式设立 合并 分离 变分立 变更 终治区 设区市 县级的决定 ( 国务院令第 412 更 终止批准, 实施主体为 设止审批人力资源和社会保障号 ) 区市 县级人力资源和社会保障行政部门实施, 属于行政部门, 设定依据调整为 中举办高等职业学校华人民共和国民办教育促进法 的, 由自治区人民政府实施 22 23 两项合并, 农业部门实施的事项 种子生产许可证自治区 设区市 县级 中华人民共和国种子为 农作物种子生产经营许可证 核发 农业 林业主管部门 法 核发, 实施主体为 自治区 设 区市 县级农业主管部门 ; 林业 部门实施的事项为 林木种子生 种子经营许可证自治区 设区市 县级 中华人民共和国种子产经营许可证核发, 实施主体为 核发 农业 林业主管部门 法 自治区 设区市 县级林业主管 部门 7
公开方式 : 公开 抄送 : 自治区党委各部门, 广西军区, 武警广西总队, 各人民团体 自治区人大常委会办公厅, 自治区政协办公厅, 自治区高级法院, 自治区检察院 各民主党派广西区委会, 自治区工商联 广西壮族自治区人民政府办公厅 2016 年 8 月 10 日印发 8