中共浙江省委教育工作委员会办公室文件 浙教工委办 2016 7 号 中共浙江省委教育工作委员会办公室关于印发 2016 年高校党建工作要点的通知 各高校党委 : 根据党的十八大及十八届三中 四中 五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 结合我省高校实际, 我委研究制订了 中共浙江省委教育工委 2016 年高校党建工作要点 现予以印发, 请认真贯彻落实 中共浙江省委教育工作委员会办公室 2016 年 3 月 16 日 - 1 -
中共浙江省委教育工委 2016 年高校党建工作要点 2016 年是 十三五 发展开局之年, 是中国共产党成立 95 周年 2016 年全省高校党建工作总的思路是, 深入学习贯彻党的十八大 十八届三中 四中 五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 紧紧围绕中央 省委重大决策部署和立德树人根本任务, 按照 五大发展理念 要求, 以全面从严治党为主线, 以 两学一做 学习教育为牵领, 统筹抓好高校领导班子和干部人才队伍 基层党组织和党员队伍 思想政治工作 党风廉政建设, 进一步加强和改进高校党的建设, 为我省高等教育改革发展提供有力政治和组织保障 1. 强化看齐意识, 认真抓好 两学一做 学习教育 根据中央 省委统一部署, 在高校广大师生党员中深入开展 学党章党规 学系列讲话, 做合格党员 学习教育 通过制订学习教育指导方案 召开片区推进会 督促检查等, 推动党内教育常态化长效化, 引导广大党员切实增强看齐意识和党性修养, 在思想上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致 加强高校校院 ( 系 ) 两级领导人员思想政治建设, 抓好两级理论中心组学习, 进一步强化政治意识 政权意识和阵地意识 严肃党内组织生活, 深化落实 三会一课 等制度, 建立健全基层党组织每月固定学习 - 2 -
( 活动 ) 日制度, 按要求做好高校党员组织关系集中排查及不合格党员处置工作 以纪念建党 95 周年为契机, 指导高校开展党员领导人员和师生党员重温入党誓词集体宣誓活动, 开展 两优一先 评选表彰活动, 集中宣传一批 好支书 好党员 探索建立具有高校特色的基层党组织堡垒指数, 倒排一批软弱落后基层党组织进行整转 建立完善党员先锋指数管理体系, 进一步发挥党员先锋模范作用 2. 进一步加强好班子建设 按照 讲政治的教育家 和 懂教育的政治家 要求, 优化班子结构, 强化班子整体功能, 大力选拔 狮子型 干部, 选好配强党政正职 全面落实党政同步换届制度, 推动高校组织部长 宣传部长和符合条件的高校统战部长进党委班子 推进高校领导人员交流轮岗, 拓宽本科高校与高职高专院校之间干部使用的通道, 继续实行高校新提任纪委书记异校任职, 推动分管基建后勤的副校长定期调整分工或交流任职 举办高校党委书记校长工作交流会, 促进书记校长把主要精力用于管理 从严加强干部日常管理监督, 落实对领导人员提醒 函询和诫勉的有关规定, 落实党政正职 五不直接分管 制度 推动高校领导人员能上能下, 加大调整不适宜担任现职领导人员力度 3. 健全科学有效的选人用人培养人机制 认真贯彻落实 关于进一步加强好班长好班子好梯队建设的若干意见, 抓好干部选拔任用 两个办法 实施, 建立健全干部选拔任用工作制度, 落 - 3 -
实中央关于事业单位领导人员管理有关规定, 修改完善 浙江省高等学校领导人员管理暂行办法, 建立高校领导班子综合分析研判机制 制定出台 浙江省贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制实施办法 加强高校后备干部跟踪培养, 大力培养选拔优秀年轻干部 研究高校中层干部队伍管理的实施办法, 严格审核把关高校中层干部换届工作 加强理想信念和党纪国法教育, 充分利用国家教育行政学院 校际联合培训平台和网络学院等强化干部教育培训, 建立省内高校校际结对帮扶培养干部机制, 拓宽高校干部到省级机关 基层 国内高水平大学挂职锻炼渠道 4. 以严和实的精神大力推进基层党建工作 认真做好在大学生中发展党员工作, 按照 双培养 要求加大在中青年骨干教师和留学归国人员中发展党员工作力度, 组织发展党员工作专项检查, 建立相关激励机制, 提高党员发展质量 完善高校党委书记抓基层党建工作述职评议制度, 组织本科高校党委书记第二轮述职评议活动, 推动高校全面开展二级学院 ( 系 ) 党组织书记抓基层党建述职 落实高校基层党建工作巡查制度, 在试点基础上, 选择 20 所左右院校, 开展首次高校基层党建工作巡查 研究制订 高校党建工作基本标准 加强独立学院党建工作的意见 修订 完善普通高校二级学院 ( 系 ) 管理体制充分发挥党组织政治核心作用的意见, 进一步加强学院 ( 系 ) 党建工作 建立 - 4 -
健全基层党支部参与所在部门 ( 单位 ) 重大事项决策机制 推进高校基层党组织 党建 + 工作 打造支部建设创新活动升级版, 培育并展示一批高校党建工作创新项目, 指导高校积极打造富有各校特色的党建工作品牌 探索高教园区区域化党建工作 加强党代表工作室建设 加强党务工作者队伍建设, 指导高校一般从具有基层党支部书记工作经历的同志中提任院 ( 系 ) 级党组织书记 副书记 组织好首批高校 最受师生喜爱的书记 选树宣传活动 组织第二届全省高校微型党课大赛活动 加大基层党建工作经费投入, 督促高校将党员教育活动经费按一定标准列入校院 ( 系 ) 两级年度预算 做好省普通高校党建研究专业委员会换届工作 5. 完善大学生思想政治教育体系 抓好思政理论课省编 统编教材的配套使用 完善实践教学基地制度建设, 健全实践育人机制, 认真组织 双百双进 和 百校联百镇 活动 落实领导干部上讲台制度, 加强思政理论课重点选修课程建设, 提高思政理论课教育教学的针对性 实效性 深化文明寝室建设, 开展大学生文明修身专题活动, 逐步推广书院制 学区制 社区制等公寓学生工作新体制建设, 总结推广学生自治组织建设经验, 探索创新教师指导下学生自主发展的公寓学生发展指导工作体制建设的途径与载体 落实高校影响社会稳定重大决策的风险评估制度, 做好重点领域 重点部位 重点时段和重点人群工作, 召开少数 - 5 -
民族学生工作研讨会 加强大学生心理健康工作 推进文化校园建设 6. 积极探索加强教师思想政治工作的途径与载体 加强课堂 讲座 论坛 学术报告会等校园宣传文化阵地管理 指导高校加强重点人教育管理 严格落实教育与宗教相分离的各项要求 坚决抵制和制止各类错误思潮向校园渗透 举办人文社会科学二级学院分管书记意识形态工作主题培训班, 提高开展意识形态动态研判和教育引导工作水平 总结一批改进教师日常政治学习制度的经验, 指导各高校建立健全政治学习制度, 提高政治学习效果 按照教师有课后交流场所 有学术研讨平台 有师生交流沟通载体的要求, 建设一批教师文化活动场所, 增强教师的学校和学科归属感 7. 驰而不息地加强高校党风廉政建设 认真学习贯彻十八届中央纪委六次全会及十三届省纪委五次全会精神 坚持把纪律和规矩挺在前面, 推进 廉洁自律准则 纪律处分条例 以及 建立健全惩治和预防腐败体系 2013 2017 年工作规划 和 实施意见 的贯彻落实 健全党风廉政建设主体责任的领导体制, 督促高校制定党委履行党风廉政建设主体责任和纪委履行监督责任清单, 做好年度工作任务分解 逐级逐层签订责任书, 落实 一岗双责 和 三书两报告 制度, 开好一年两次党风廉政建设情况分析会 狠抓中央八项规定精神落实, 加大正风肃纪工作力度, - 6 -
规范信访举报和问题线索处置管理 坚持 一案双查, 对顶风违纪行为实行 零容忍, 严格执纪问责工作 聚焦严守党的政治纪律和政治规矩, 加大警示教育工作力度 建立健全上级纪委对高校纪委加强领导 高校纪委对上级纪委报告工作的有效机制和工作制度 探索完善高校纪委书记 副书记提名 考察办法, 纪委书记任期制和轮岗交流制, 高校纪检监察工作考核评价办法 8. 认真做好高校统一战线工作 围绕贯彻中央和省委统战工作会议精神, 对进一步加强高校统战工作特别是高校领导班子中党外领导干部培养选拔 民主党派基层组织建设 党外代表人士队伍建设等进行深入调研, 研究提出具体措施 结合贯彻第二次全国高校统战工作会议精神, 会同省委统战部召开第二次全省高校统战工作会议 会同省委组织部 省委统战部, 研究出台 关于加强新形势下高校统一战线工作的实施意见 指导高校加强民主党派思想建设和组织建设, 充分发挥党外代表人士作用 依托高教园区 ( 片区 ), 开展高校党外干部联合教育培训 - 7 -
抄送 : 教育部党组, 省委办公厅, 省纪委办公厅, 省委组织部, 省委宣传部 浙江省委教育工委办公室 2016 年 3 月 16 日印发 - 8 -