香港公共行政學會午餐會 - 題目:「如何重建香港特區政府的管治威信與效能」

香 港 公 共 行 政 學 會 午 餐 會 - 題 目 : 如 何 重 建 香 港 特 區 政 府 的 管 治 威 信 與 效 能 2011-07-28 2011 年 7 月 28 日 我 應 邀 在 香 港 公 共 行 政 學 會 (Hong Kong Public Administration Association) 午 餐 會 上 發 表 演 講, 題 目 是 如 何 重 建 香 港 特 區 政 府 的 管 治 威 信 與 效 能, 我 當 天 的 演 講 及 跟 台 下 的 交 流 答 問, 經 整 理 後, 全 文 如 下 : Peter( 公 共 行 政 學 會 會 長 方 國 榮 博 士 ) 各 位 公 共 行 政 學 會 的 朋 友 : 大 家 好, 今 日 非 常 高 興 非 常 榮 幸 得 大 家 邀 請, 在 大 家 的 周 年 大 會 午 餐 會 上, 跟 大 家 見 面, 就 大 家 共 同 關 心 的 問 題 交 流, 剛 才 大 家 開 完 會, 已 經 整 齊 坐 在 飯 桌 旁 剛 才 我 進 來 前, 傳 媒 朋 友 問 了 我 有 關 報 章 今 日 以 顯 著 篇 幅 報 導 的 一 個 題 目, 我 剛 才 跟 傳 媒 朋 友 說 了, 我 原 本 有 一 個 會 議 在 下 午 3 點 鐘, 有 台 灣 朋 友 來 了 香 港, 約 了 見 面, 但 是 突 然 要 提 早 到 兩 點 半, 我 今 早 知 道 會 很 匆 忙, 馬 上 打 電 話 給 大 會 Alice, 問 可 否 通 知 新 聞 界 朋 友 早 點 到 場, 大 家 在 飯 前 先 談 幾 句, 因 為 午 餐 會 後, 我 便 直 接 趕 去 見 台 灣 來 的 朋 友 所 以, 今 日 午 餐 會 完 結 後, 新 聞 界 朋 友, 對 不 起 了, 我 不 再 接 受 大 家 提 問, 因 為 今 天 早 上 通 知 得 比 較 倉 卒, 不 知 會 否 有 部 分 傳 媒 朋 友, 尤 其 是 文 字 傳 媒 朋 友 趕 不 及 提 早 來, 所 以 讓 我 再 談 一 下, 也 讓 公 共 行 政 學 會 的 朋 友 知 道, 我 剛 才 跟 傳 媒 朋 友 的 談 話 傳 媒 關 心 的 問 題 是 國 務 院 港 澳 辦 主 任 王 光 亞, 前 日 在 會 見 一 個 香 港 大 學 生 訪 問 團 的 時 候, 提 到 對 香 港 公 務 員 的 看 法, 當 然 他 也 提 及 其 他 問 題, 他 提 到 對 香 港 長 遠 規 劃 和 設 計 的 重 要 性 就 這 個 問 題, 我 自 己 的 看 法 是 這 樣 的 : 任 何 一 個 社 會, 它 的 有 效 管 治, 無 論 是 一 些 高 層 次 的 工 作 或 是 低 層 次 的 工 作, 都 需 要 兩 個 方 面 的 結 合, 一 個 是 規 劃 設 計, 這 個 不 只 是 Peter 專 業 的 那 種 城 市 規 劃 設 計, 另 一 個 是 專 業 的 執 行 在 香 港 回 歸 之 前, 規 劃 設 計 層 面 的 工 作, 主 要 是 由 英 國 人 負 責 ; 回 歸 之 後, 我 們 不 單 是 港 人 治 港, 我 們 同 時 是 高 度 自 治, 因 此 公 務 員 除 了 執 行 規 劃 和 設 計 這 個 層 面 的 工 作 之 外, 在 港 人 治 港, 高 度 自 治 的 制 度 之 下, 香 港 公 務 員 多 了 一 個 更 高 層 次 的 工 作, 就 是 規 劃 設 計 的 工 作 規 劃 設 計 是 什 麼? 便 是 我 們 要 有 願 景, 要 想 長 遠, 我 們 要 想 方 向, 我 們 要 選 擇 道 路, 往 往 這 些 選 擇 都 是 困 難 的 取 捨, 在 作 出 選 擇 的 時 候, 我 們 要 深 刻 認 識 一 些 社 會 現 象 和 社 會 結 構 性 問 題, 因 為 現 在 我 們 自 己 當 家 作 主 這 些 問 題 包 括 些 什 麼 呢? 過 去 幾 年, 社 會 上 談 得 比 較 多 的, 全 港 性 問 題,

而 比 較 高 層 次 的 是 貧 窮 問 題 產 業 結 構 問 題 政 府 在 經 濟 發 展 過 程 中 扮 演 的 角 色 問 題, 這 些 都 要 我 們 去 設 計 規 劃, 這 是 長 遠 帶 有 願 景 性 的 事 情 公 務 員 在 不 同 層 面 工 作, 需 要 有 長 遠 設 計 和 規 劃 上 的 能 力, 但 我 認 為, 除 了 公 務 員 之 外, 這 一 點 也 是 比 較 重 要 的, 就 是 我 們 全 社 會 都 需 要 有 願 景 有 共 同 的 願 景, 我 們 全 社 會 要 有 長 遠 的 設 計 和 規 劃 意 識, 我 們 全 社 會 都 應 該 知 道 長 遠 規 劃 設 計 的 重 要 性 公 務 員 方 面, 我 認 為, 香 港 的 公 務 員 是 十 分 能 幹 的, 十 分 勤 奮 十 分 專 業 的, 我 相 信 在 社 會 不 斷 發 展 在 新 形 勢 底 下, 香 港 公 務 員 是 完 全 有 能 力 做 到 與 時 俱 進 的 最 後, 我 還 要 說 一 句, 因 為 今 日 有 人 認 為, 王 光 亞 主 任 說 的 一 句 話 是 針 對 行 政 長 官 曾 蔭 權 先 生 的, 我 不 同 意 這 個 解 讀 我 認 為, 王 光 亞 主 任 的 講 話 不 針 對 任 何 人, 而 且 中 央 一 直 是 十 分 支 持 我 們 香 港 行 政 長 官 依 法 施 政, 這 些 是 我 剛 才 跟 新 聞 界 朋 友 講 話 的 主 要 內 容, 我 在 這 裡 複 述 一 下 我 剛 才 說 的 一 番 說 話, 跟 今 日 這 個 題 目 没 有 一 個 很 直 接 的 關 係 首 先, 我 要 解 解 題 目, 今 日 的 題 目 是 如 何 重 建 香 港 特 區 政 府 的 管 治 威 信 和 效 能, 這 裡 要 解 釋 一 下, 這 個 題 目 是 大 會 給 我 的, 並 不 是 我 自 己 選 的, 尤 其 請 傳 媒 朋 友 知 道 一 下,Peter 在 這 裡, 在 電 郵 中,Peter 說 : 你 說 這 個 題 目 How to restore the pride and effectiveness of the Hong Kong Government? 好 嗎? 剛 剛 Peter 也 說 了 原 來 題 目 英 文 是 什 麼, 我 們 同 意 之 後, 再 把 它 翻 成 中 文 解 釋 這 點 是 重 要 的, 因 為 我 講 話 內 容 當 中, 大 家 稍 後 會 知 道, 我 並 不 是 選 這 個 題 目, 來 說 明 特 區 政 府 的 管 治 是 無 威 信 或 者 無 效 能, 完 全 不 是 這 個 意 思 但 是, 我 覺 得 這 個 題 目 由 公 共 行 政 學 會 ( 會 長 )Peter 提 出 來, 事 實 上 反 映 了 在 社 會 上 有 人 關 心 這 個 問 題, 雖 然 我 不 同 意, 但 是 大 家 都 可 以 提 出 來 探 討 一 下, 為 何 會 有 人 有 這 樣 的 印 象 和 想 法 今 日 我 們 談 的 是 管 治 問 題, 大 家 都 知 道 管 治 涉 及 到 很 多 方 面, 是 一 個 相 當 複 雜 內 容 豐 富 的 問 題, 所 以, 我 就 先 跟 大 家 說 清 楚, 因 為 時 間 所 限 的 原 因, 我 們 不 談 哪 幾 方 面 的 問 題, 並 不 是 這 幾 方 面 問 題 跟 香 港 管 治 的 特 質 無 關, 而 是 純 粹 是 時 間 問 題, 我 不 談 這 些, 尤 其 今 日 在 座 的 朋 友, 都 是 公 共 行 政 學 會 的 朋 友, 我 不 談 的 是 跟 公 共 行 政 無 直 接 關 係 的, 這 是 什 麼 呢? 這 是 關 於 體 制 上 的 問 題, 因 為 體 制 畢 竟 跟 公 共 行 政 是 有 所 不 同 的 我 今 天 不 談 政 治 體 制 問 題, 雖 然 談 到 管 治 問 題, 社 會 上 朋 友 都 會 指, 由 於 我 們 的 政 治 體 制 是 這 樣, 行 政 長 官 或 他 所 領 導 的 政 府, 在 立 法 會 內 無 票, 往 往 行 政 長 官 要 求 立 法 會 通 過 政 府 撥 款 申 請, 或

者 一 個 主 要 政 策 法 例, 在 立 法 會 內 無 票, 無 法 成 事, 這 或 者 是 一 個 問 題, 是 一 個 體 制 設 計 的 問 題, 但 是, 無 論 我 們 怎 樣 看, 任 何 修 改 都 涉 及 基 本 法, 不 是 我 們 短 期 內 可 以 改 變 的 一 個 事 實 一 個 現 實 第 二, 我 不 談 政 黨 政 治 問 題, 很 多 朋 友 指 我 們 現 在 管 治 不 容 易, 因 為 我 們 政 府 在 立 法 會 內 没 有 一 個 多 數 黨, 如 果 有 一 個 多 數 黨, 而 行 政 機 關 可 以 跟 多 黨 數 結 合, 行 政 和 立 法 之 間 的 關 係, 因 此 我 們 的 施 政 就 會 暢 順 一 些, 但 不 論 我 們 對 香 港 執 政 黨 的 存 在 持 一 個 什 麼 的 態 度, 政 治 現 實 是, 我 們 不 可 能 在 短 期 內 出 現 有 多 數 議 席 的 政 黨, 這 也 是 現 實 的 問 題, 這 涉 及 到 香 港 政 黨 發 展 的 歷 史, 以 至 政 治 生 態, 所 以, 一 個 政 黨 政 治 的 問 題, 另 一 個 是 基 本 法 規 定 的 政 治 體 制 問 題, 這 些 我 今 日 都 不 談 了, 並 不 是 因 為 這 些 不 重 要, 今 日 我 們 既 然 在 公 共 行 政 學 會, 我 希 望 集 中 談 談 公 共 行 政 的 問 題 行 政 的 問 題, 我 想 談 3 點 : 第 1 點 是 我 們 行 政 機 關 的 設 計 是 比 較 獨 特 的, 香 港 是 一 個 城 市, 也 是 一 個 特 別 行 政 區, 我 們 在 這 個 特 別 行 政 區 實 施 的, 除 了 是 一 個 國 家, 兩 種 制 度 下 的 另 一 種 制 度 外, 我 們 還 有 後 面 兩 句 說 話, 一 句 是 港 人 治 港, 另 外 一 句 是 高 度 自 治 高 度 自 治 的 意 思 是 什 麼? 是 指 我 們 政 府 雖 然 是 一 個 地 方 政 府, 但 是 除 了 澳 門 之 外, 比 起 國 家 的 其 他 地 方 政 府, 和 比 起 外 國 的 其 他 政 府, 譬 如 倫 敦 紐 約 東 京, 比 起 我 們 國 家 的 直 轄 市 : 北 京 上 海 重 慶 天 津, 我 們 這 個 地 方 政 府 的 職 能 都 是 十 分 廣 泛 的 由 於 高 度 自 治, 我 們 政 府 的 職 能 是 跡 近 一 些 中 央 政 府 的 職 能, 譬 如 我 們 這 個 地 方 的 貨 幣 制 度, 有 些 朋 友 說 : 聯 繫 匯 率 怎 樣? 港 幣 跟 着 美 元 一 直 往 下 跌, 我 們 是 否 應 該 考 慮 聯 繫 匯 率 制 度 問 題? 我 先 在 這 裡 說 明, 聯 繫 匯 率 這 個 問 題, 我 們 從 來 不 想, 我 們 從 來 不 談, 我 們 要 保 持 這 個 制 度, 但 是 社 會 上 經 常 有 人 向 我 們 提 出 這 個 問 題 聯 繫 匯 率 引 伸 出 來 的 還 有 利 率 問 題, 我 們 怎 樣 去 管 理 好 這 個 地 方 與 金 融 有 關 的 問 題, 我 們 的 利 率 升 降 有 多 少 空 間? 在 美 元 上 升 時, 有 多 少 空 間 港 幣 跟 着 升? 美 元 下 跌 的 時 候, 我 們 有 多 少 空 間 跟 着 跌? 這 個 問 題 是 倫 敦 東 京 紐 約 上 海 北 京 台 北 的 市 政 府 都 不 需 要 想 的, 這 是 個 很 大 的 課 題 另 外 一 個 例 子 或 者 不 是 那 麼 大 的 問 題, 不 是 經 濟 性 的 問 題, 是 什 麼 呢? 是 我 們 教 科 書 的 問 題, 最 近 大 家 從 傳 媒 中 看 到, 我 們 教 科 書 價 錢 太 貴, 教 科 書 是 否 跟 教 材 套 分 拆 等 等, 跟 其 他 城 市 比, 無 論 是 中 國 內 地 城 市 或 是 外 國 城 市, 他 們 的 市 政 府 負 責 教 育, 但 不 需 要 負 責 教 科 書 的 設 計, 只 要 用 全 國 通 用 的 教 科 書 就 可 以

我 們 有 另 外 一 個 與 教 育 有 關 的 問 題, 尤 其 我 們 這 些 身 兼 大 學 教 育 的 人, 我 們 花 了 很 多 心 機 和 時 間 做 的, 是 334 新 學 制, 我 們 大 學 3 年 制 改 為 4 年 制, 我 們 作 為 一 個 地 方 政 府, 有 自 己 一 套 教 育 制 度, 後 來 我 們 自 己 決 定 去 改, 大 學 3 年 制 改 4 年 制, 大 家 不 要 簡 單 看 一 句 說 話 : 3 年 制 改 4 年 制, 以 為 334 很 簡 單, 政 府 有 關 部 門 和 UGC(University Grants Committee 大 學 教 育 資 助 委 員 會 ) 及 大 學 等 花 了 大 量 時 間, 確 保 全 港 大 學 明 年 實 施 4 年 制 的 時 候, 不 會 出 任 何 問 題 所 有 這 些 都 是 其 他, 地 方 政 府 市 政 府 所 不 需 要 做 的, 這 個 是 我 們 作 為 一 個 1 級 政 府, 同 時 做 了 跡 近 其 他 中 央 政 府 或 者 聯 邦 政 府 做 的 政 府 職 能 第 2 層 職 能 是 我 們 對 比 其 他 城 市 的 政 府, 很 明 顯 也 是 我 們 市 的 職 能, 這 些 職 能, 類 似 世 界 上 其 他 城 市 政 府 的 職 能 第 3 層 職 能 是 在 地 區 的 施 政 職 能, 除 了 全 市 工 作 和 剛 才 說 因 為 高 度 自 治, 要 兼 做 跡 近 中 央 聯 邦 政 府 的 工 作, 我 們 更 兼 做 了, 在 完 全 沒 區 域 性 政 權 的 情 況 下, 在 無 區 政 府 情 況 底 下, 第 3 級 政 府 的 職 能 區 內 有 很 多 事 情, 每 當 有 事 發 生, 需 要 由 政 府 總 部 處 理, 從 綠 化 以 致 因 為 綠 化 造 成 塌 樹 問 題, 或 者 地 方 的 衞 生 出 了 問 題, 在 香 港 有 18 個 區, 每 一 個 區 出 了 類 似 問 題, 我 們 就 没 有 一 個 負 責 當 區 行 政 職 能 的 機 關, 去 負 責 當 區 的 事 務, 譬 如 綠 化 衞 生 房 屋 教 育 等 大 家 是 專 家, 我 是 皮 毛, 大 家 看 世 界 上 其 他 城 市, 無 論 是 我 國 的 城 市 或 是 外 國 城 市, 他 們 在 區 的 層 次, 譬 如 說 倫 敦, 除 了 市 政 府 之 外, 還 有 很 多 個 區 政 府, 大 陸 有 台 灣 有 日 本 有 美 國 有 歐 洲 的 國 家 都 有, 我 們 是 罕 有, 我 不 敢 說 是 唯 一, 因 為 這 個 地 球 很 大, 我 們 是 罕 有 的 一 個 政 府 或 是 一 個 城 市, 在 區 裡 面, 例 如 深 水 涉 例 如 元 朗, 在 當 地 没 有 一 個 統 籌 不 同 政 府 部 門 工 作 的 行 政 機 關, 這 也 是 一 個 現 實 因 此, 你 在 政 府 裡 面, 不 論 是 在 哪 一 個 部 門, 無 論 你 是 部 門 裡 面 的 哪 一 個 公 職 人 員, 你 的 工 作 是 3 級 的,1 2 3 級 都 有, 因 此, 我 們 政 府 的 工 作 量 是 特 別 大 的 對 於 我 們 政 府 的 工 作 量 特 別 大 這 一 點, 我 作 為 一 個 行 政 會 議 非 官 守 成 員, 半 邊 身 在 外 邊, 半 邊 身 在 政 府 裡 面, 體 會 十 分 深, 因 此 我 不 斷 呼 籲, 要 求 社 會 人 士 重 視 這 一 點, 並 且 對 政 府 工 作, 希 望 給 予 更 多 更 大 力 的 支 持 和 體 諒

在 我 們 1 級 政 府 做 3 級 職 能 的 同 時, 近 年, 香 港 特 區 政 府 在 施 政 當 中, 遇 到 的 阻 力 是 比 以 前 多 的, 譬 如 說 社 會 的 基 礎 工 程 基 本 設 施 工 程, 大 家 記 得 1997 年 前 我 們 有 個 新 機 場 與 及 連 帶 的 工 程 ( 十 大 核 心 工 程 ), 合 共 10 項 工 程, 統 稱 玫 瑰 園 計 劃, 從 1990 年 上 馬, 到 1998 年 最 後 一 項 工 程, 赤 鱲 角 新 機 場, 在 7 8 年 時 間 裡, 全 部 完 成, 當 年 的 法 律 及 政 策, 跟 今 天 基 本 上 是 一 樣, 但 是 今 天 我 們 很 多 工 程 項 目, 不 論 策 劃 或 是 施 工 過 程 當 中, 碰 到 的 不 是 一 般 的 反 對, 而 是 到 司 法 機 關 做 司 法 覆 核, 這 是 我 們 在 施 政 過 程 當 中, 碰 到 司 法 挑 戰 的 一 個 方 面 回 歸 之 後, 有 另 一 方 面, 也 碰 到 司 法 問 題, 是 什 麼 呢? 就 是 由 於 我 們 在 1997 年 後 有 了 自 己 的 小 憲 法 基 本 法, 因 此 很 多 政 府 的 施 政 舉 措, 碰 到 社 會 上 有 人 根 據 基 本 法 跟 政 府 打 官 司, 認 為 政 府 違 憲, 我 們 碰 到 很 多 類 似 外 邊 一 些 主 權 國 家 碰 到 的 一 些 案 件, 大 家 統 稱 違 憲 審 查 權 的 案 件 過 去 14 年 這 類 案 件 不 少, 最 近 都 有 很 多 大 大 小 小 的 新 聞, 不 只 1 2 宗, 大 家 都 知 道, 因 為 都 進 入 司 法 程 序, 所 以 我 不 多 說 了 因 此, 政 府 的 工 作 除 了 1 級 政 府 做 3 級 政 府 工 作 之 外, 我 們 在 回 歸 之 後, 遇 到 一 些 新 的 阻 力, 造 成 政 府 以 同 樣 人 數 的 隊 伍, 做 比 以 前 工 作 量 更 大 更 多 的 工 作, 出 現 捉 襟 見 肘 的 情 況, 有 些 時 候 不 能 夠 兼 顧, 在 這 個 新 的 施 政 環 境 當 中, 我 們 更 需 要 依 靠 我 們 整 個 政 府 的 團 隊, 我 們 的 問 責 官 員 我 們 的 公 務 員 以 至 其 他 的 公 職 人 士, 包 括 大 批 大 批 在 政 府 的 各 個 諮 詢 機 構, 很 多 時 候 無 償 做 事 的 朋 友, 在 這 個 新 的 施 政 環 境 下, 為 我 們 社 會 不 斷 工 作 這 些 問 題 我 們 應 該 要 認 識, 應 該 要 去 一 起 想 辦 法 解 決, 其 中 一 個 我 認 為 社 會 應 該 比 較 深 入 討 論, 當 大 家 認 為 有 需 要 的 話, 應 該 要 切 實 執 行 的, 是 因 為 外 部 環 境 變 化, 我 們 是 否 能 夠 以 過 去 政 府 團 隊 的 人 數, 來 做 今 日 更 多 的 事 情, 同 時 要 做 得 比 較 好 的 成 績, 有 比 較 好 的 質 量, 要 在 比 較 短 的 時 間 內, 能 夠 交 出 成 績, 我 看 我 們 是 要 去 想 的 除 了 我 們 要 有 更 好 吸 引 人 才 的 各 種 手 段 和 方 法 之 外, 我 們 還 要 想 如 何 令 社 會 上 的 政 治 人 才 或 做 公 務 員 人 才, 比 較 容 易 進 入 我 們 的 體 制, 後 面 這 句 說 話 是 跟 前 面 一 句 說 話 有 關 的, 就 是 讓 他 們 在 離 開 政 府 之 後, 比 較 容 易 轉 職, 大 家 知 道 最 近 政 府 宣 佈 了 首 長 級 公 務 員 離 職 再 就 業 安 排, 我 認 為 我 們 的 公 務 員 隊 伍 是 廉 潔 的 奉 公 的, 他 們 離 開 政 府 之 後, 為 了 實 際 原 因 也 好, 或 者 為 了 公 眾 的 印 象 也 好, 我 們 不 想 出 現 任 何 利 益 衝 突 的 事 情, 但 是 我 們 要 知 道, 我 們 有 關 的 限 制, 不 能 夠 太 過 嚴 苛, 如 果 我 們 的 限 制 太 過 嚴 苛, 我 們 就 會 將 更 多 的 有 心 有 力 有 志 服 務 社 會 的, 做 公 務 人 員 公 職 人 員 的 人 拒 諸 於 體 制 之 外, 這 對 整 個 社 會 是 不 利 的 最 後 我 還 要 談 一 點, 我 們 要 重 視 和 珍 惜 香 港 公 職 及 公 務 人 才 的 原 因, 這 也 是 剛 開 始 時 講 的, 我 們 這 個 地 方 雖 然 有 一 個 地 方 政 府, 雖 然 是 一 個 城 市, 但 我 們 跟 其 他 地 方 不 一 樣, 跟 其 他 外 國 城 市 不

一 樣, 我 們 是 港 人 治 港, 意 思 是 指 這 城 市 以 外 的 人 不 能 夠 擔 當 公 職, 不 能 夠 做 公 務 員, 不 能 夠 做 議 員, 你 必 須 是 香 港 永 久 居 民, 如 果 東 京 市 政 府 指 從 大 阪 來 的 從 仙 台 來 的, 不 能 夠 擔 當 公 務 員, 我 相 信 東 京 的 公 務 人 才 都 會 出 現 需 要 及 供 應 的 錯 配 ; 如 果 倫 敦 指 必 須 是 倫 敦 的 永 久 居 民, 必 須 在 這 個 方 居 住 7 年 才 可 以 做 公 務 員, 它 亦 都 會 有 個 問 題 因 為 這 個 地 方 港 人 治 港, 我 們 必 須 依 賴 我 們 這 700 萬 人, 不 是 一 個 很 大 的 人 口 數, 裡 面 有 能 力 有 志 向 於 政 府 及 有 關 的 組 織 當 中 擔 任 公 職, 為 社 會 服 務, 我 們 只 能 在 這 700 萬 人 裡 面 的 香 港 永 久 居 民, 有 些 時 候 還 要 是 700 萬 人 當 中 香 港 永 久 居 民 中 的 中 國 公 民, 來 挑 選 這 群 人, 所 以, 我 們 這 個 人 才 庫, 一 般 來 說, 還 是 比 較 小, 在 這 個 情 況 下, 我 們 更 要 重 視 和 珍 惜 人 才 所 以, 今 日 講 的 主 要 是 兩 個 方 面, 第 1 是 我 們 政 府 的 行 政 職 能, 這 個 職 能 比 大 家 想 像 大, 工 作 量 比 大 家 想 像 中 多 第 2 個 是 人 才 供 應, 我 們 的 人 才 庫 確 實 是 比 較 小 兩 者 結 合 起 來 看, 我 們 要 說 的 是 什 麼? 就 是 希 望 我 們 在 政 府 施 政 過 程 中, 能 夠 得 到 社 會 人 士 的 大 力 支 持, 能 夠 得 到 社 會 人 士 的 諒 解, 使 得 政 府 管 治 的 威 信 和 效 能, 能 夠 不 斷 提 高, 多 謝 大 家 - 完 -