控 制, 保 持 就 业 形 势 稳 定 ; 牵 头 拟 订 高 校 毕 业 生 就 业 政 策, 建 立 城 乡 劳 动 者 平 等 就 业 制 度, 促 进 社 会 就 业 更 加 充 分 4 负 责 人 力 资 源 开 发 工 作 参 与 人 才 管 理 工 作, 制 定 专 业 技 术 人



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中国劳动和社会保障部/国际劳工组织

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112 高 校 教 育 管 理 第 8 卷 ( 一 ) 就 业 需 求 促 进 大 学 生 顺 利 就 业, 实 现 人 才 资 源 有 效 配 置, 是 我 国 政 府 大 学 生 就 业 政 策 的 主 要 目 标, 而 如 何 增 加 就 业 机 会 拓 展 就 业 渠 道 是 政 府 帮 助

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陈 琼 姜 等 :CMV 早 期 转 录 增 强 子 对 人 癌 胚 抗 原 启 动 子 效 率 的 作 用 研 究 77 品 收 藏 中 心 (American Type Culture Collection, ATCC), 保 存 于 本 实 验 室 酶 抗 体 及 其 它 试 剂

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广西高校毕业生公共一对一就业指导师资目录 南宁 李林 1 周长明 1 俸强 1 柯丽菲 2 农宗灵 2 肖红 2 成华 3 罗冲 3 周敏玲 3 林欣 4 周俊天 4 陈颖捷 4 张磊 5 马静 5 彭桂明 5 肖穗 6 陈丽雄 6 郭新娟 6 李晓晗 7 乔泳力 7

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ECONOMST ECONOMIST 角度的研究还需要进一步深入 一 战略性资产缺失与 20 世纪 90 年代以来开放型经济发展之路中国本轮经济衰退既有内因, 也有外因, 但是开放型经济发展原有模式失去动力, 而新模式还没有确立是经济衰退的重要原因 20 世纪 90 年代以来中国开放型

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二 强化政府促进就业的职责 ( 一 ) 努力扩大就业规模要把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置, 在制定经济社会发展战略 调整产业结构以及相关政策时, 应把实现充分就业作为重要目标 大力实施鼓励创业的政策措施, 建立健全创业服务体系, 引导和鼓励劳动者积极创业并带动就业 大力鼓励 支持和引导个体

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吸纳就业税收优惠的人员范围由失业 1 年以上人员调整为失业半年以上人员 对符合条件的小型微利企业, 落实年应纳税所得减半征收的企业所得税优惠政策 按规定减免企业登记类 证照类 管理类等行政事业性收费 ( 三 ) 支持创业担保贷款发展 调整小额担保贷款为创业担保贷款 劳动者在本市创办企业 个体工商户

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同 ) 城镇转业复退军人实行全额贴息, 对其他人员实行 50% 贴息, 贴息利率可在基础利率的基础上上浮 3 个百分点, 期限不超过 4 年 鼓励发展创业担保贷款业务 担保机构开展创业担保贷款业务的, 可享受不超过贷款本金 1% 的担保费补助 ; 承担贷款损失比例在 50%( 含, 下同 ) 以上的

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致谢此报告承蒙各位同仁和专家指点, 我们特此对所有参与此报告编写的人士深表谢意 向贝塔斯曼基金会和中国国际经济交流中心的各位同事为本研究项目所作贡献致谢 我们特别感谢德国贸易和投资协会的 Cao Yi 女士, 为编写此报告所提出的看法和见解 我们还要特别感谢贝塔斯曼基金会的研究员 Yi Liu 女士

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扬 中 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 2015 年 度 部 门 预 算 编 制 说 明 一 部 门 概 况 ( 一 ) 部 门 主 要 职 能 根 据 市 政 府 批 准 的 扬 中 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 主 要 职 责 内 设 机 构 和 人 员 编 制 规 定, 扬 中 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 的 主 要 职 能 如 下 : 1 贯 彻 实 施 国 家 省 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 事 业 发 展 规 划 和 政 策 法 规 ; 拟 订 全 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 事 业 发 展 规 划 政 策, 起 草 人 力 资 源 和 社 会 保 障 的 地 方 规 范 性 文 件 草 案, 依 据 发 展 规 划 制 定 全 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 年 度 工 作 计 划 并 组 织 实 施 和 监 督 检 查 2 拟 订 并 实 施 全 市 人 力 资 源 市 场 发 展 规 划 和 人 力 资 源 流 动 政 策 ; 指 导 全 市 人 力 资 源 市 场 建 设 ; 统 一 规 范 人 力 资 源 市 场 管 理, 促 进 人 力 资 源 合 理 流 动 和 有 效 配 置 3 负 责 促 进 就 业 和 创 业 工 作 拟 订 统 筹 全 市 城 乡 的 就 业 和 创 业 发 展 规 划 和 政 策, 健 全 覆 盖 城 乡 的 公 共 就 业 和 创 业 服 务 体 系 ; 拟 订 并 实 施 就 业 援 助 制 度 ; 负 责 就 业 失 业 预 测 预 警 和 信 息 引 导, 拟 订 应 对 预 案, 实 施 预 防 调 节 和 1 / 15

控 制, 保 持 就 业 形 势 稳 定 ; 牵 头 拟 订 高 校 毕 业 生 就 业 政 策, 建 立 城 乡 劳 动 者 平 等 就 业 制 度, 促 进 社 会 就 业 更 加 充 分 4 负 责 人 力 资 源 开 发 工 作 参 与 人 才 管 理 工 作, 制 定 专 业 技 术 人 员 管 理 和 继 续 教 育 政 策 ; 牵 头 推 进 深 化 职 称 制 度 改 革 工 作 ; 健 全 博 士 后 工 作 站 管 理 办 法, 推 进 企 业 博 士 后 工 作, 负 责 高 层 次 专 业 技 术 人 才 选 拔 培 养 和 引 进 工 作 ; 完 善 职 业 资 格 制 度, 统 筹 建 立 面 向 全 市 城 乡 劳 动 者 的 职 业 培 训 制 度 ; 会 同 有 关 部 门 拟 订 全 市 高 技 能 人 才 农 村 实 用 人 才 培 养 和 激 励 政 策 5 统 筹 建 立 覆 盖 全 市 城 乡 的 社 会 保 障 体 系 拟 订 并 实 施 城 乡 社 会 保 险 及 其 补 充 保 险 有 关 政 策 和 标 准 ; 贯 彻 实 施 全 国 统 一 的 社 会 保 险 关 系 转 续 办 法 和 基 础 养 老 金 统 筹 办 法 ; 拟 订 全 市 机 关 企 事 业 单 位 基 本 养 老 保 险 政 策 及 医 疗 保 险 政 策 并 逐 步 提 高 基 金 统 筹 层 次 ; 会 同 有 关 部 门 拟 订 全 市 社 会 保 险 及 其 补 充 保 险 基 金 的 管 理 和 监 督 办 法 ; 编 制 全 市 社 会 保 险 基 金 预 决 算 草 案 ; 负 责 社 会 保 险 基 金 预 测 预 警 和 信 息 引 导, 完 善 应 对 预 案, 保 持 社 会 保 险 基 金 总 体 收 支 平 衡 2 / 15

6 综 合 管 理 全 市 引 进 国 外 智 力 工 作 拟 订 引 进 国 外 智 力 工 作 规 则 和 政 策 ; 综 合 管 理 来 本 市 工 作 的 外 国 专 家, 拟 订 吸 引 国 ( 境 ) 外 专 家 留 学 人 员 来 本 市 工 作 或 定 居 的 政 策 ; 负 责 本 局 的 国 际 交 流 与 合 作 工 作 7 负 责 全 市 行 政 机 关 公 务 员 及 事 业 单 位 人 员 综 合 管 理 ; 会 同 有 关 部 门 组 织 实 施 全 市 公 务 员 分 类 录 用 考 核 奖 惩 任 用 培 训 辞 退 等 工 作 ; 综 合 管 理 全 市 事 业 单 位 人 事 制 度 改 革 工 作 ; 指 导 协 调 全 市 事 业 单 位 岗 位 设 置 公 开 招 聘 及 人 员 聘 用 等 工 作 ; 拟 订 事 业 单 位 人 员 和 机 关 事 业 单 位 公 益 性 岗 位 人 员 管 理 政 策 及 组 织 实 施 ; 组 织 实 施 国 家 荣 誉 制 度, 会 同 有 关 部 门 拟 订 和 实 施 政 府 奖 励 制 度 8 拟 订 并 实 施 全 市 企 业 职 工 工 资 收 入 分 配 宏 观 调 控 政 策 ; 发 布 全 市 企 业 工 资 指 导 线 和 最 低 工 资 标 准, 建 立 机 关 企 事 业 单 位 人 员 工 资 正 常 增 长 和 支 付 保 障 机 制 ; 拟 订 机 关 企 事 业 单 位 人 员 福 利 和 贯 彻 落 实 离 退 休 政 策 9 贯 彻 落 实 国 家 省 市 关 于 农 民 工 工 作 综 合 性 政 策 和 规 划, 协 调 解 决 重 点 难 点 问 题, 维 护 农 民 工 合 法 权 益 10 负 责 统 筹 实 施 全 市 劳 动 人 事 争 议 调 解 仲 裁 劳 动 3 / 15

关 系 和 劳 动 监 察 等 法 律 法 规, 完 善 劳 动 关 系 协 调 机 制 ; 监 督 管 理 职 工 工 作 时 间 休 息 休 假 制 度 和 童 工 女 工 未 成 年 工 的 特 殊 劳 动 保 护 政 策 的 执 行 ; 组 织 实 施 劳 动 监 察, 协 调 劳 动 者 维 权 工 作, 依 法 查 处 重 大 案 件 11 承 担 全 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 系 统 的 宣 传 培 训 统 计 和 信 息 工 作 组 织 建 设 全 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 系 统 信 息 网 络, 定 期 发 布 人 力 资 源 和 社 会 保 障 系 统 事 业 统 计 公 报 信 息 资 料 及 发 展 预 测 报 告 ( 二 ) 单 位 机 构 设 置 简 况 扬 中 市 人 社 局 于 2010 年 3 月 由 原 人 事 局 劳 保 局 合 并 成 立, 为 政 府 工 作 部 门, 与 编 办 合 署 办 公 下 辖 副 科 级 事 业 单 位 4 个 ( 人 才 中 心 就 管 中 心 医 保 中 心 社 保 中 心 ) 股 级 事 业 单 位 9 个 ( 劳 动 监 察 大 队 劳 动 人 事 争 议 调 解 仲 裁 院 人 力 资 源 市 场 技 术 资 格 考 试 中 心 技 术 工 人 考 工 定 级 中 心 到 村 任 职 毕 业 生 服 务 中 心 职 业 技 能 鉴 定 指 导 中 心 劳 动 就 业 培 训 中 心 信 息 中 心 ), 行 政 机 关 科 室 13 个 ( 办 公 室 组 织 人 事 科 政 策 法 规 科 行 政 审 批 科 就 业 促 进 科 人 才 开 发 科 职 业 能 力 建 设 科 专 业 技 术 人 员 管 理 科 工 资 福 利 科 公 务 员 管 理 科 事 业 单 位 人 事 管 理 4 / 15

科 社 会 保 险 科 劳 动 关 系 和 监 察 科 ), 另 按 规 定 设 置 监 察 室 人 武 部 工 委 团 委 妇 委 会 现 有 在 职 人 员 166 人 : 其 中 行 政 在 编 42 人 ( 含 退 二 线 领 导 9 人 ) 事 业 在 编 93 人 社 会 化 用 工 23 人 临 时 工 8 人 ; 退 休 人 员 31 人 二 2015 年 主 要 工 作 目 标 1 更 加 注 重 充 分 就 业 和 质 量 就 业 一 是 促 进 重 点 群 体 就 业 一 方 面, 继 续 把 高 校 毕 业 生 就 业 摆 在 首 位, 重 点 扶 持 大 中 专 毕 业 生 创 业, 树 立 典 型 加 强 成 功 案 例 宣 传, 营 造 鼓 励 大 学 生 创 业 社 会 氛 围 ; 稳 步 推 进 大 学 生 创 业 园 建 设, 确 保 园 内 实 际 面 积 达 1400 平 米, 组 建 创 业 指 导 和 管 理 委 员 会, 公 开 招 募 大 学 生 创 业 项 目, 提 供 一 站 式 服 务 ; 健 全 大 学 生 创 业 就 业 专 项 扶 持 资 金, 严 格 落 实 担 保 贷 款 初 始 创 业 补 贴 等 政 策 ; 利 用 大 学 生 专 场 招 聘 活 动 充 分 挖 掘 就 业 岗 位, 组 织 就 业 见 习, 做 好 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 实 名 登 记 和 就 业 服 务 ; 为 困 难 毕 业 生 开 通 就 业 绿 色 通 道, 确 保 高 校 毕 业 生 就 业 率 不 低 于 95% 另 一 方 面, 积 极 应 对 减 员 待 岗 现 象, 实 施 新 一 轮 援 企 稳 岗 政 策, 完 善 就 业 失 业 动 态 监 测 机 制, 开 展 下 岗 职 工 131 就 业 技 能 培 训 ⑴, 帮 助 转 岗 再 就 业 二 是 实 施 就 业 托 底 工 程 依 托 基 层 人 社 服 5 / 15

务 平 台, 逐 户 摸 底 调 查 认 定, 掌 握 就 业 困 难 群 体 基 本 情 况, 建 立 台 账, 动 态 管 理, 做 到 管 理 到 人 服 务 进 门 定 期 开 展 困 难 人 员 一 走 五 送 ⑵ 就 业 援 助, 加 大 公 益 性 岗 位 开 发, 免 费 为 特 困 群 体 提 供 政 策 咨 询 职 业 指 导 技 能 培 训 等 公 共 就 业 服 务, 优 先 托 底 安 置 有 就 业 愿 望 和 就 业 能 力 的 困 难 人 员 完 善 农 村 就 业 创 业 服 务, 实 施 农 村 人 才 工 程 和 现 代 农 民 教 育 培 训 工 程, 加 强 农 村 小 微 企 业 创 业 基 地 建 设, 推 进 基 层 公 共 就 业 服 务 平 台 标 准 化 信 息 化 建 设, 建 立 健 全 城 乡 一 体 平 台 到 村 联 系 到 户 服 务 到 人 的 就 业 服 务 体 系 三 是 推 动 创 业 带 动 就 业 做 大 做 强 一 村 一 园, 在 所 有 有 条 件 的 村 都 建 立 起 农 业 创 业 园 或 创 业 示 范 园, 初 步 形 成 一 园 一 业 一 业 主 导, 一 园 一 品 一 品 领 先 发 展 局 面 组 织 创 业 者 沙 龙 活 动, 为 创 业 者 提 供 交 流 平 台, 邀 请 创 业 成 功 人 士 和 创 业 导 师, 进 行 项 目 推 介 政 策 咨 询 交 流 心 得, 帮 助 创 业 者 在 思 考 和 实 践 中 与 时 俱 进 实 施 创 业 者 能 力 提 升 计 划, 举 办 2 期 IYB 或 EYB 培 训 班 四 是 促 进 就 业 致 富 增 收 推 行 工 资 集 体 协 商 制 度, 建 立 企 业 最 低 工 资 动 态 调 整 机 制, 健 全 企 业 薪 酬 调 查 制 度, 及 时 发 布 工 资 增 长 指 导 线, 向 市 场 释 放 积 极 的 6 / 15

工 资 信 号, 促 进 企 业 职 工 收 入 稳 步 增 长 深 入 开 展 就 业 援 助 月 春 风 行 动 等 专 项 招 聘, 打 造 公 共 就 业 服 务 品 牌, 推 动 建 立 劳 动 力 管 理 信 息 监 测 体 系 2 更 加 注 重 社 会 保 障 均 等 化 一 是 重 点 落 实 好 社 会 保 障 领 域 改 革 任 务 机 关 事 业 单 位 养 老 保 险 制 度 改 革 是 今 年 社 会 保 障 领 域 第 一 位 的 工 作, 将 按 照 上 级 统 一 部 署, 做 好 资 金 测 算 方 案 制 定 和 政 策 宣 传, 积 极 稳 妥 地 做 好 新 旧 制 度 过 渡 衔 接, 落 实 相 关 配 套 改 革 措 施 贯 彻 征 地 补 偿 和 被 征 地 农 民 社 会 保 障 办 法, 探 索 实 施 省 政 府 93 号 令, 完 善 我 市 被 征 地 农 民 保 障 方 案 深 入 贯 彻 江 苏 省 职 工 生 育 保 险 规 定, 扩 大 生 育 保 险 支 付 范 围, 提 高 保 障 待 遇 水 平, 实 行 生 育 保 险 医 疗 机 构 定 点 管 理 推 进 医 疗 保 险 制 度 改 革, 推 进 总 额 控 制 下 的 复 合 式 医 保 支 付 方 式 改 革, 健 全 大 病 保 险 制 度 实 施 省 内 异 地 就 医 联 网 结 算, 探 索 委 托 第 三 方 办 理 参 保 人 员 在 上 海 等 省 外 地 区 就 医 及 费 用 结 算 业 务 二 是 稳 步 提 高 保 障 待 遇 水 平 居 民 基 本 医 疗 保 险 财 政 补 助 标 准 提 高 至 人 均 390 元 / 年, 高 于 国 务 院 规 定 的 十 二 五 末 360 元 标 准 贯 彻 省 政 府 关 于 进 一 步 完 善 城 乡 居 民 养 老 保 险 制 度 的 意 见, 城 乡 居 民 养 老 保 险 基 础 养 老 金 提 高 到 每 7 / 15

人 每 月 105 元 调 整 企 业 退 休 人 员 养 老 金 水 平, 再 提 高 10% 拓 展 职 工 基 本 医 疗 保 险 二 级 账 户 使 用 范 围, 二 级 账 户 资 金 结 余 较 多 人 员 可 购 买 健 身 服 务 规 范 居 民 医 保 门 诊 慢 性 病 患 者 就 医 管 理,17 种 费 用 实 行 定 额 补 偿 加 大 对 重 特 大 疾 病 患 者 的 医 疗 救 助 力 度 三 是 完 善 标 准 化 服 务 体 系 积 极 推 行 社 保 业 务 下 移, 在 各 基 层 平 台 设 置 读 卡 设 备, 加 强 经 办 人 员 业 务 培 训, 逐 步 实 行 参 保 职 工 异 地 电 子 转 移 模 式 企 业 参 保 缴 费 网 上 申 报, 打 造 四 不 出 村 升 级 版 制 定 定 点 药 店 准 入 办 法, 在 市 区 新 增 定 点 药 店 4 家, 方 便 参 保 群 众 购 药 探 索 企 业 退 休 人 员 文 化 养 老, 开 展 社 保 情 等 活 动, 丰 富 退 休 人 员 文 化 生 活 深 化 医 保 精 确 化 管 理, 探 索 信 息 化 稽 核, 通 过 信 息 系 统 数 据 分 析 及 时 发 现 医 保 违 规 行 为 四 是 扩 大 社 保 受 惠 人 群 巩 固 和 深 化 社 保 全 民 登 记 成 果, 建 立 健 全 参 保 登 记 信 息 数 据 动 态 管 理 机 制, 进 一 步 查 漏 补 缺 加 强 数 据 比 对, 努 力 实 现 全 覆 盖 完 善 人 社 财 政 地 税 三 方 协 作 机 制 和 社 保 经 办 部 门 劳 动 监 察 机 构 联 动 机 制, 形 成 社 会 保 险 扩 面 征 缴 工 作 合 力, 加 大 基 金 稽 查 稽 核 力 度, 确 保 应 保 尽 保 应 收 尽 收 8 / 15

3 更 加 注 重 人 才 与 产 业 融 合 一 是 聚 焦 领 军 人 才, 加 快 高 层 次 人 才 队 伍 建 设 以 市 场 为 导 向, 建 立 人 才 需 求 预 测 预 警 机 制, 定 期 发 布 紧 缺 人 才 报 告 紧 贴 产 业 发 展 需 求, 通 过 请 进 来 走 出 去, 树 立 江 洲 博 士 百 人 工 程 江 雁 计 划 等 招 才 品 牌, 组 织 参 加 双 高 人 才 交 流 会 等 大 型 引 智 活 动 充 分 利 用 智 临 猎 头 公 司, 将 申 报 外 专 百 人 计 划 作 为 重 点, 做 好 外 专 服 务 加 强 留 学 生 创 业 园 和 博 士 后 工 作 站 建 设, 为 更 多 青 年 才 俊 创 新 创 业 提 供 平 台 二 是 突 出 产 业 对 接, 加 大 高 技 能 人 才 培 养 以 完 善 政 策 制 度 扩 大 培 训 范 围 为 重 点, 建 立 健 全 适 应 劳 动 者 多 样 化 差 异 化 需 求 的 职 业 培 训 体 系 完 善 高 技 能 人 才 评 选 奖 励 办 法, 健 全 企 业 内 高 技 能 人 才 评 价 机 制, 开 展 高 级 技 师 首 席 技 师 技 能 大 师 工 作 室 评 选 和 优 秀 高 技 能 人 才 评 选 等 活 动 实 施 专 业 技 术 人 才 知 识 更 新 工 程, 逐 步 构 建 专 业 技 术 人 才 继 续 教 育 培 训 体 系 开 展 机 关 事 业 单 位 工 勤 人 员 素 质 提 升 培 训 三 是 优 化 人 才 服 务, 营 造 良 好 的 人 才 发 展 环 境 积 极 做 好 国 家 千 人 计 划 省 双 创 计 划 博 士 集 聚 计 划 六 大 人 才 高 峰 和 市 331 计 划 等 高 层 次 人 才 项 目 资 助 申 报, 落 实 办 理 海 外 人 才 居 住 证 大 学 生 9 / 15

租 房 补 贴 发 放 等 政 策 继 续 实 施 企 业 家 培 训 工 程, 组 织 2 批 优 秀 企 业 家 培 训, 培 养 60 名 企 业 管 理 人 才 将 手 机 网 站 手 机 微 信 融 入 引 才 服 务, 形 成 周 末 市 场 专 场 招 聘 网 络 市 场 外 出 招 才 四 位 一 体 人 才 服 务 格 局 4 更 加 注 重 和 谐 劳 动 关 系 共 建 共 创 一 是 实 施 劳 动 权 益 保 护 行 动 完 善 行 政 执 法 与 刑 事 司 法 联 动 机 制, 发 挥 预 防 化 解 企 业 欠 薪 联 席 会 议 制 度 作 用, 加 大 拖 欠 工 资 超 时 加 班 等 重 点 领 域 重 点 问 题 及 建 筑 租 赁 等 重 点 行 业 的 执 法 监 察 力 度, 重 拳 打 击 恶 意 欠 薪 欠 费 等 严 重 侵 害 职 工 权 益 的 违 法 行 为, 对 拖 欠 工 资 超 过 3 个 月 的 企 业 立 案 调 查, 动 态 监 督 检 查, 对 处 于 停 产 整 顿 或 半 停 产 状 态 的 企 业 引 导 职 工 适 时 通 过 法 律 程 序 维 权 加 强 劳 动 关 系 协 调 劳 动 监 察 劳 动 仲 裁 的 联 动 响 应 和 无 缝 对 接, 开 展 劳 动 人 事 政 策 咨 询 信 访 处 理 调 解 立 案 执 法 监 察 为 一 体 的 综 合 维 权 服 务 落 实 特 殊 工 时 高 温 保 护 最 低 工 资 标 准 等 政 策, 切 实 保 护 职 工 合 法 权 益 二 是 全 面 提 升 劳 动 争 议 仲 裁 质 效 将 质 效 作 为 劳 动 人 事 争 议 调 解 仲 裁 工 作 的 生 命 力, 扩 大 与 法 院 司 法 局 总 工 会 调 解 工 作 机 制 的 对 接 完 善 仲 裁 员 仲 裁 庭 办 案 负 责 制, 改 进 庭 审 方 式, 不 断 推 行 焦 10 / 15

点 式 审 理, 坚 持 集 体 会 商 定 案 不 断 完 善 定 期 例 会 矛 盾 纠 纷 研 判 机 制 劳 动 人 事 争 议 预 警 预 报 制 度, 真 正 落 实 人 民 调 解 行 政 调 解 仲 裁 调 解 司 法 调 解 的 有 机 结 合 三 是 加 强 劳 资 矛 盾 预 警 防 范 实 施 企 业 劳 动 关 系 运 行 分 类 监 管, 加 强 重 点 领 域 重 点 行 业 的 监 测 预 警 提 升 劳 动 监 察 两 网 化 功 能, 构 建 全 市 三 级 贯 通 的 劳 动 关 系 监 测 网 络 和 劳 资 矛 盾 监 测 预 警 系 统 完 善 频 发 劳 动 关 系 投 诉 单 位 的 行 政 约 谈 制 度 5 更 加 注 重 人 事 管 理 严 格 规 范 推 进 一 是 提 高 公 务 员 科 学 化 管 理 水 平 推 进 公 务 员 分 类 管 理 改 革, 贯 彻 落 实 县 以 下 机 关 公 务 员 职 务 职 级 并 行 制 度 深 入 开 展 公 务 员 及 事 业 单 位 管 理 人 员 能 力 提 升 培 训, 切 实 提 高 公 务 员 队 伍 法 治 意 识 和 依 法 办 事 能 力 二 是 健 全 人 事 工 资 管 理 制 度 体 系 按 照 省 市 深 化 干 部 人 事 和 收 入 分 配 制 度 改 革 要 求, 坚 持 规 范 高 效, 提 升 人 事 工 资 制 度 建 设 管 理 水 平 稳 慎 推 进 工 资 制 度 改 革, 稳 妥 实 施 调 整 机 关 事 业 单 位 基 本 工 资 标 准, 优 化 工 资 结 构 方 案 完 善 津 补 贴 标 准, 推 进 机 关 事 业 单 位 保 险 制 度 改 革 不 断 提 高 人 事 考 试 科 学 化 水 平, 推 行 考 务 工 作 精 细 化 管 理, 优 化 人 事 考 试 环 境 三 是 推 动 行 政 11 / 15

管 理 体 制 改 革 推 进 政 府 机 构 改 革, 做 好 卫 生 和 计 划 生 育 委 员 会 的 组 建 工 作 推 进 城 市 管 理 综 合 执 法 体 制 改 革, 提 高 执 法 效 率 推 进 行 政 审 批 制 度 改 革, 按 照 建 立 5 张 清 单 完 善 1 个 平 台 推 进 7 项 改 革 要 求, 优 化 审 批 流 程 推 进 事 业 单 位 分 类 改 革, 认 真 贯 彻 事 业 单 位 人 事 管 理 条 例, 进 一 步 推 进 和 完 善 事 业 单 位 人 员 聘 用 制 度 公 开 招 聘 制 度 岗 位 管 理 制 度 等 人 事 制 度, 提 高 事 业 单 位 人 事 管 理 规 范 化 法 治 化 科 学 化 水 平 6 更 加 注 重 人 社 服 务 标 准 化 建 设 一 是 打 造 标 准 化 经 办 服 务 平 台 提 升 基 层 平 台 规 范 化 标 准, 完 善 服 务 功 能, 出 台 协 理 员 考 核 管 理 细 则, 加 强 人 社 业 务 知 识 培 训, 实 施 实 名 制 管 理, 探 索 引 入 淘 汰 机 制 二 是 提 升 信 息 化 网 络 水 平 完 善 金 保 工 程 平 台, 拓 宽 社 会 保 障 卡 应 用 功 能, 逐 步 实 现 代 发 退 休 金 代 缴 社 保 费 代 发 社 保 待 遇 等 金 融 功 能, 完 成 制 卡 20 万 人 以 上 整 合 人 社 门 户 网 公 共 服 务 项 目, 完 善 12333 电 话 咨 询 服 务 三 是 拓 展 窗 口 延 伸 服 务 打 造 人 社 优 质 窗 口 服 务 品 牌, 将 服 务 专 线 拓 展 到 企 业 服 务 网 点 拓 展 到 银 行, 打 造 参 保 缴 费 待 遇 领 取 等 最 优 最 快 的 人 社 直 通 车, 满 足 群 众 便 捷 化 个 性 化 服 务 12 / 15

需 求 7 更 加 注 重 作 风 建 设 长 效 管 理 一 是 加 强 项 目 建 设 坚 持 实 行 项 目 化 管 理, 紧 紧 围 绕 苏 南 现 代 化 建 设 示 范 区 规 划 十 三 五 规 划 及 省 市 重 大 改 革 任 务 和 重 点 目 标, 细 化 分 解 年 度 工 作 指 标 和 重 点 改 革 项 目, 确 保 各 项 年 度 指 标 任 务 圆 满 完 成 二 是 发 挥 班 子 作 用 加 强 领 导 班 子 建 设, 坚 持 民 主 集 中 制, 相 互 协 调, 主 动 沟 通, 相 互 监 督, 经 常 性 开 展 批 评 与 自 我 批 评, 做 到 为 事 公 为 人 正 为 政 廉, 不 断 提 高 执 政 能 力 三 是 弘 扬 优 良 作 风 毫 不 松 懈 地 落 实 中 央 八 项 规 定 和 省 市 十 项 规 定, 坚 持 从 严 管 理 干 部, 做 到 用 制 度 管 人 管 事 管 权 引 导 干 部 职 工 树 立 爱 岗 敬 业 争 先 创 优, 修 身 正 己 的 优 良 作 风, 努 力 以 一 流 的 服 务 一 流 的 业 绩 一 流 的 形 象, 力 办 惠 民 利 民 实 事, 赢 得 广 大 群 众 满 意 三 2015 年 部 门 预 算 编 制 情 况 ( 一 ) 收 入 预 算 2015 年 收 入 预 算 4033.63 万 元, 其 中 预 算 内 财 政 拨 款 3117.43 万 元, 纳 入 预 算 管 理 的 行 政 事 业 性 收 费 89 万 元, 其 他 非 税 收 入 819.2 万 元, 上 级 补 助 收 入 8 万 元 13 / 15

( 二 ) 支 出 预 算 2015 年 支 出 预 算 4033.63 万 元 1. 按 功 能 科 目 分 类 : (1) 人 力 资 源 事 务 1652.24 万 元, 其 中 : 行 政 运 行 559.53 万 元, 一 般 行 政 管 理 事 务 132 万 元, 引 进 人 才 费 用 155 万 元, 事 业 运 行 27.96 万 元, 其 他 人 事 事 务 支 出 777.75 万 元 (2) 人 力 资 源 和 社 会 保 障 管 理 事 务 2193.68 万 元, 其 中 : 劳 动 保 障 监 察 129.36 万 元, 就 业 管 理 事 务 768.28 万 元, 社 会 保 险 经 办 机 构 1204.02 万 元, 劳 动 关 系 和 维 权 64.02 万 元, 公 共 就 业 服 务 和 职 业 技 能 鉴 定 机 构 28 万 元 (3) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 65.99 万 元, 其 中 未 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 47.08 万 元, 其 他 行 政 事 业 单 位 离 退 休 支 出 18.91 万 元 (4) 住 房 保 障 支 出 121.72 万 元, 其 中 : 住 房 公 积 金 121.72 万 元 2. 按 支 出 用 途 分 类 : 基 本 支 出 2316.13 万 元, 项 目 支 出 1717.5 万 元 四 2015 年 三 公 经 费 预 算 编 制 情 况 14 / 15

2015 年 三 公 经 费 共 计 141 万 元, 其 中 :(1) 因 公 出 国 ( 境 ) 费 0 万 元 ;(2) 公 务 接 待 费 135 万 元 ;(3) 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 6 万 元 五 2015 年 会 议 费 培 训 费 预 算 编 制 情 况 2015 年 会 议 费 培 训 费 预 算 共 计 511.35 万 元, 其 中 会 议 费 预 算 10 万 元, 培 训 费 预 算 501.35 万 元 附 表 :1 收 支 预 算 总 表 2 三 公 经 费 预 算 表 3 会 议 费 培 训 费 预 算 表 15 / 15