社 會 專 題 研 究 比 賽 荃 葵 青 優 秀 學 生 會 主 辦 香 港 特 別 行 政 區 傑 出 學 生 聯 會 協 辦 更 勝 一 籌. 上 海 街 東 華 三 院 陳 兆 民 中 學 參 賽 學 生 : 黃 子 浩 Wong Tsz Ho 何 宇 軒 Ho Yu Hin 黃 金 玲 Wong Kam Ling 黃 安 琦 Wong On Ki 龔 麗 琴 Kung Lai Kam 負 責 老 師 : 羅 鳳 萍 老 師
目 錄 引 言 p.1 背 景 p.2 資 料 分 析 反 思 / 建 議 附 錄 p.3-9 p.10-11 p.12-13 參 考 資 料 p.14
引 言 我 們 希 望 通 過 是 次 比 賽, 增 加 我 們 對 社 會 現 況 及 政 府 的 保 育 政 策 有 較 深 的 認 識 和 了 解, 香 港 人 更 加 關 注 自 己 社 區 建 設 及 主 動 為 自 己 社 區 爭 取 更 好 的 規 劃 為 甚 麼 何 我 們 會 選 擇 油 尖 旺 區 作 為 是 次 研 習 的 範 圍? 又 為 甚 麼 從 眾 多 的 街 道 中 選 取 上 海 街 呢? 這 是 因 為 我 們 認 為 油 尖 旺 區 是 十 八 區 中 較 能 突 顯 在 香 港 中 西 文 化 薈 萃 的 其 中 一 區, 尖 沙 咀 的 建 築 大 多 是 富 有 維 多 利 亞 時 期 的 建 築 特 色, 社 區 中 散 發 著 陣 陣 的 西 洋 氣 息 在 油 麻 地 的 我 們 可 見 富 廣 州 特 色 的 騎 樓 建 築, 在 旺 角 區 我 們 則 可 體 會 地 道 的 香 港 文 化 而 從 眾 多 油 尖 旺 的 街 道 中 選 取 上 海 街, 是 因 為 上 海 街 於 70 年 代 前 是 本 港 盛 極 一 時 的 街 道, 是 油 尖 旺 區 的 代 表 街 道 而 且 建 有 騎 樓 的 民 居 極 富 傳 統 廣 州 的 特 色, 同 時 不 少 的 店 鋪 亦 於 上 海 街 經 營, 有 大 量 的 就 業 機 會, 因 而 養 活 不 少 的 家 庭 上 海 街 於 70 年 代 對 於 本 港 經 濟 有 著 重 大 的 貢 獻 可 惜 的 是, 至 彌 敦 道 落 成 後, 上 海 街 的 重 要 性 已 逐 漸 由 彌 敦 道 所 替 代, 其 富 有 傳 統 特 色 的 唐 樓, 大 部 份 已 被 發 展 商 收 購 後 拆 卸 重 建 ; 而 各 種 售 賣 中 國 特 色 物 品 的 店 舖 亦 逃 不 過 倒 閉 的 命 運 至 今, 上 海 街 於 港 人 心 目 中, 只 留 下 一 個 殘 破 不 堪 的 印 象 事 實 上, 上 海 街 的 唐 樓 確 實 已 出 現 石 屎 剝 落 油 漆 脫 落 等 的 問 題, 令 人 擔 心 隨 時 會 再 重 演 馬 頭 圍 道 唐 樓 倒 塌 事 故 何 況, 上 海 街 是 九 龍 半 島 少 數 跨 越 多 個 地 區 的 街 道, 上 海 街 由 尖 沙 咀 的 柯 士 甸 道 一 直 橫 跨 至 旺 角 的 荔 枝 角 道 當 中 屬 於 尖 沙 咀 的 路 段 富 時 尚 風 格 及 現 代 化 的, 但 遊 客 一 旦 走 進 油 麻 地 的 地 段, 便 會 感 覺 油 麻 地 十 分 破 舊, 沒 有 什 麼 值 得 觀 看 的 景 點 但 事 實 上, 上 海 街 的 600-620 號 已 被 政 府 評 為 一 級 歷 史 建 築, 另 外 附 近 還 有 玉 器 市 場 等 的 傳 統 市 集, 若 遊 客 不 到 訪, 實 在 是 錯 過 一 個 加 深 認 識 中 國 文 化 的 機 會 因 此, 是 次 報 告 我 們 將 會 復 修 上 海 街, 務 求 把 上 海 街 於 60 70 年 代 最 繁 華 的 一 面 展 現 出 來, 令 遊 客 從 尖 沙 咀 的 摩 登 走 至 油 麻 地 旺 角 的 古 色 古 香, 帶 領 遊 客 走 進 香 港 的 歷 史 隧 道, 親 身 體 驗 香 港 歷 年 來 的 改 變, 加 深 對 香 港 的 認 識 P.1
背 景 上 海 街 於 1887 年 落 成, 上 海 街 取 名 為 上 海 街 並 非 因 為 有 大 量 上 海 人 居 住, 只 是 因 為 早 期 港 英 政 府 的 中 文 師 爺, 隨 意 把 一 些 中 國 的 地 方 名 字 拿 來 用 上 海 街 其 實 是 典 型 廣 東 人 居 住 的 區 域 於 落 成 後 至 70 年 代 彌 敦 道 還 沒 發 展 的 時 候, 上 海 街 是 一 個 主 要 的 營 商 地 點, 加 上 與 油 麻 地 避 風 塘 相 近, 成 為 不 少 水 上 人 上 岸 購 物 的 地 點 當 年 的 上 海 街 有 不 同 類 型 的 店 舖, 例 如 酒 樓 理 髮 店 等 等 當 時 的 民 居 主 要 為 有 騎 樓 的 廣 州 式 樓 宇, 樓 宇 結 構 主 要 是 以 騎 樓 柱 作 為 支 撐 由 於 混 凝 土 的 技 術 發 展 不 太 成 熟, 當 時 的 樓 宇 大 多 樓 高 4 5 層 左 右 這 是 上 海 街 富 傳 統 特 色 的 冰 室 陳 枝 記 也 是 香 港 的 老 字 號 P.2
資 料 分 析 1) 休 憩 場 所 上 海 街 的 設 施 是 足 夠 的 整 條 上 海 街 由 南 + 至 北, 共 有 5 個 休 憩 設 施, 由 康 文 署 管 理, 它 們 分 別 是 位 於 九 龍 上 海 街 414-420 號, 上 海 街 / 登 打 士 街 休 憩 處 ; 位 於 九 龍 上 海 街, 街 巿 街 交 界, 上 海 街 / 街 市 街 遊 樂 場 ; 位 於 九 龍 上 海 街, 文 明 里 交 界, 文 明 里 休 憩 花 園 ; 九 龍 油 麻 地 上 海 街 250 號 地 下 及 閣 樓, 油 麻 地 公 共 圖 書 館 ; 九 龍 上 海 街, 寧 波 街 交 界, 寧 波 街 / 上 海 街 休 憩 花 園 註 1 以 上 5 個 設 施 都 平 均 地 分 佈 在 上 海 街 的 各 個 位 置, 這 樣 可 以 令 該 區 居 民 都 可 以 享 用 到 由 政 府 供 應 的 休 憩 設 施 而 且, 各 休 憩 場 地 所 提 供 的 設 施 十 分 多 源 化, 有 適 合 小 童 的 遊 樂 場, 和 適 合 大 眾 人 士 的 公 共 圖 書 館 等, 不 同 年 齡 層 面 和 經 濟 背 景 的 人 使 用 2) 交 通 網 絡 上 海 街 的 建 設 是 不 太 足 夠 的 上 海 街 左 右 兩 旁 都 是 商 住 兩 用 的 樓 房, 而 中 間 是 三 線 單 程 的 行 車 線 行 車 線 的 北 方 連 接 太 子 道 西, 南 方 則 連 接 佐 敦 道 在 兩 條 街 外, 有 一 個 地 鐵 站 的 入 口 另 外, 我 們 發 覺 只 有 一 個 小 巴 總 站 在 上 海 街 除 此 以 外, 並 沒 有 大 型 的 幹 線 連 接 周 圍 的 交 通 可 見 上 海 街 的 交 通 是 不 太 足 夠 的 另 外, 上 海 街 只 在 每 個 街 的 交 界 才 設 有 紅 綠 燈, 但 每 個 交 界 相 隔 甚 遠, 這 樣, 導 致 了 不 少 的 居 民 在 沒 有 安 全 設 置 下 橫 過 馬 路, 令 意 外 頻 生 註 1: 政 府 康 樂 及 文 化 事 務 署 康 樂 設 施 P.3
3) 人口和環境 旺角每年度的污染濃度都不符空氣質素指標 空氣質素經常欠佳 更會錄得甚高水平 空氣 質素欠佳會加快體力的消耗 令長期居住該處的居民的健康欠佳 註2旺角是全球人口密度最高的 地區 平均密度為每平方公里13萬人 現時其地積比率約4倍 旺角位於九龍的中心 是一個商業 和住宅混合的地區 所以我們需要考慮如何平衡發展及保育該區 註3 從我們考察上海街的過程中 我們發覺油尖旺區店舖的分佈別具特色 大約可分為三段 首 段是玉器市場 其次是有關日常生活的(如有關蒸焗蛋糕的用具及宗教用品) 最後一段是有關建 材的 上海街沿線有近年落成的建築物 如:朗豪酒店 亦有不少的休憩場所和實用設施 如旺角 道遊樂場 旺角綜合大樓 P.4
以 上 圖 則 顯 示 了 旺 角 上 海 街 的 位 置 及 附 近 的 建 築 物 而 被 籃 色 標 示 的, 就 是 補 政 府 評 為 一 級 歷 史 文 物 的 唐 樓 在 政 府 重 建 計 劃 上, 政 府 計 劃 只 斥 資 13.3 億 的 港 元 於 該 區 重 建 工 程 上, 把 該 處 的 一 級 文 物 唐 樓, 加 以 保 育, 打 造 成 大 眾 食 街 和 文 藝 花 墟 的 旅 遊 點 註 4 但 政 府 沒 有 解 決 交 通, 人 流 等 配 套 問 題 這 樣 只 會 導 致 該 區 發 展 失 效 此 外, 政 府 的 保 育 一 向 都 是 以 三 個 方 法 進 行.. 強 制 收 購 翻 新 和 發 展 商 業, 並 無 因 應 該 區 實 際 情 況 加 以 靈 活 變 通, 以 使 物 盡 其 用, 地 盡 其 利 且 在 金 錢 使 用 中, 其 中 約 佔 九 成, 即 12.3 億 是 用 於 強 制 收 購 上, 這 樣 既 未 能 善 用 公 帑, 亦 絕 對 不 符 合 公 眾 利 益 註 2: 政 府 環 境 保 護 署 空 氣 質 素 註 3: 健 力 士 世 界 紀 錄 大 全 註 4: 市 區 重 建 局 的 工 作 計 劃 P.5
4) 舊 樓 問 題 隨 著 彌 敦 道 的 發 展 及 填 海 工 程 的 推 行, 以 往 上 海 街 的 繁 華 景 象 已 不 復 見 街 上 富 有 中 國 特 色 的 店 舖, 如 冰 室 抵 押 店 等 亦 難 以 逃 過 倒 閉 的 命 運 至 今, 只 剩 下 寥 寥 可 數 的 風 水 店 裙 掛 店 等 等 另 外, 由 於 上 海 街 屬 於 非 常 早 期 發 展 的 街 道, 因 此 大 部 份 樓 宇 早 已 出 現 石 屎 剝 落 僭 建 物 仍 未 拆 卸 等 等 的 現 象 現 時 上 海 街 的 舊 樓 P.6 上 海 街 戰 前 唐 樓 現 時 境 況 (1)
上 海 街 戰 前 唐 樓 現 時 境 況 (2) 5) 空 氣 質 素 根 據 香 港 環 境 保 護 署 的 資 料 顯 示, 旺 角 區 長 期 空 氣 質 素 惡 劣, 出 現 不 少 人 車 爭 路 的 情 況, 故 推 斷 位 處 旺 角 區 的 上 海 街 空 氣 污 染 問 題 非 常 嚴 重, 有 必 要 立 即 採 取 相 應 政 策, 甚 至 重 新 規 劃 整 條 街 道, 去 減 輕 現 有 的 空 氣 污 染 問 題 附 錄 一 6) 居 住 人 口 和 收 入 油 尖 旺 的 人 口 並 不 算 多 只 佔 本 港 人 口 4.1%, 因 此 上 海 街 的 唐 樓 是 否 全 都 有 人 居 住 呢? 政 府 應 否 把 空 置 的 大 廈 拆 卸 或 復 修? 善 加 利 用 這 些 唐 樓, 可 有 助 上 海 街 將 來 更 全 面 的 發 展 附 錄 二 另 外, 由 於 油 尖 旺 區 的 唐 樓 林 立, 租 金 相 宜, 於 是 聚 集 了 大 量 未 能 上 樓 的 新 來 港 人 士 和 低 收 入 家 庭 因 此, 政 府 應 採 取 措 施 防 止 再 度 發 生 馬 頭 圍 道 唐 樓 倒 塌 事 件 同 時 在 重 建 或 復 修 時, 亦 應 先 把 居 民 安 置 後 才 復 修 7) 現 存 文 物 九 龍 旺 角 上 海 街 600 至 626 號 已 正 式 被 評 為 一 級 歷 史 建 築 註 5, 有 保 留 的 價 值 這 些 附 有 騎 樓 的 唐 樓, 在 即 使 在 廣 州 --- 這 個 發 源 地 --- 這 種 建 築 物 現 今 也 大 部 份 被 拆 御 了, 難 得 香 港 還 有 這 些 傳 統 廣 州 式 建 築 特 色 保 存 著, 實 在 值 得 向 外 國 人 甚 至 是 中 國 人 推 廣 這 種 建 築 風 格 P.7
上 海 街 的 一 級 歷 史 建 築 上 海 街 的 一 級 歷 史 建 築 註 5: 政 府 古 物 古 跡 辦 事 處 法 定 古 跡 簡 介 P.8
建 議 經 過 資 料 分 析 後, 我 們 有 下 列 建 議.. 上 海 街 全 長 由 尖 沙 咀 柯 士 甸 道 童 軍 中 心 開 始, 橫 跨 油 麻 地, 最 後 到 旺 角 荔 枝 角 道, 我 們 建 議 將 上 海 街 規 劃 成 三 部 份 發 展 第 一 段 是 由 尖 沙 咀 柯 士 甸 道 童 軍 中 心 開 始 到 油 麻 地 窩 打 老 道 以 南 的 一 段 街 道 這 一 段 街 道 我 們 建 議 規 劃 為 新 的 旅 遊 區 因 為 這 一 段 的 上 海 街 十 分 接 近 將 興 建 的 啟 德 郵 輪 碼 頭, 亦 最 接 近 尖 沙 咀 區 尖 沙 咀 多 年 來 都 是 一 個 著 名 的 旅 遊 購 物 區, 我 們 希 望 可 以 將 這 旅 遊 區 延 伸 到 油 麻 地 窩 打 老 道 一 帶 可 是 跟 尖 沙 咀 不 同, 我 們 建 議 這 新 的 旅 遊 區 是 以 展 現 上 海 街 在 七 十 年 代 前 百 業 興 旺 的 景 象 為 主 題, 讓 遊 客 體 驗 除 了 購 物 外, 香 港 的 另 一 個 特 色 在 這 一 段 懷 舊 街 中, 我 們 會 將 上 海 街 已 面 臨 倒 閉 的 傳 統 店 舖 例 如 : 肖 像 掃 描 地 攤 繡 莊 上 海 理 髮 店 當 舖 冰 室 和 紙 行 等 等 遷 入 這 一 段 懷 舊 街, 希 望 從 中 可 以 保 留 傳 統 手 工 藝 及 文 化, 給 他 們 一 個 繼 續 生 存 的 空 間 此 外, 我 們 建 議 政 府 聘 請 本 區 人 士 作 本 地 導 遊 既 可 創 造 龐 大 的 就 業 機 會, 改 善 的 油 尖 旺 區 的 貧 窮 情 況 又 可 為 香 港 帶 來 可 觀 的 外 匯 收 入 而 這 一 段 的 舊 樓, 我 們 建 議 進 行 復 修, 並 由 政 府 與 居 民 共 同 承 擔 各 一 半 的 費 用 我 們 建 議 有 關 當 局 可 以 聘 請 本 區 人 士 作 本 地 導 遊, 既 可 創 造 龐 大 的 就 業 機 會, 又 可 為 香 港 帶 來 可 觀 的 外 匯 收 入. 改 善 的 貧 窮 情 況. 第 二 段 是 由 油 麻 地 窩 打 老 道 以 北 至 旺 角 亞 皆 老 街 以 南 近 朗 豪 坊 的 一 段 街 道 這 一 段 街 道 我 們 建 議 規 劃 為 香 港 另 一 個 商 業 區 上 海 街 地 理 位 置 優 越, 但 交 通 網 絡 的 配 套 不 足, 建 議 地 鐵 站 沿 上 海 街 增 添 出 入 口, 巴 士 公 司 增 添 途 徑 上 海 街 的 巴 士 線, 亦 建 議 專 線 小 巴 申 辦 往 上 海 街 的 路 線, 以 便 這 裹 的 居 民 出 入 以 上 海 街 以 往 商 業 發 展 的 歷 史, 絕 對 有 潛 能 及 條 件 成 為 另 一 個 中 環, 使 這 一 區 域 再 次 繁 盛 起 來, 帶 動 經 濟 發 展 而 這 一 段 的 舊 樓, 我 們 建 議 由 政 府 進 行 重 建, 並 由 政 府 安 置 原 居 民 入 住 公 屋 或 作 其 他 地 方 的 安 置,, 再 出 售 給 民 間 企 業 作 各 行 各 業 的 發 展 最 後 一 段 是 由 旺 角 亞 皆 老 街 以 北 至 荔 枝 角 道 以 南 這 一 段 街 道 我 們 建 議 規 劃 為 特 色 專 門 店 街, 可 參 巧 旺 角 的 例 子 : 波 鞋 街 及 女 人 街 等 我 們 建 議 政 府 可 把 開 設 於 上 海 街 的 一 些 專 門 店 鋪, 例 如 蛋 糕 用 品 廚 具 店 建 材 店 等 集 中 於 這 一 段 上 海 街 以 利 發 展 政 府 可 以 現 時 上 海 街 數 幢 舊 樓 作 為 核 心, 然 後 把 上 述 店 舖 引 入 這 幾 幢 樓 宇 中, 政 府 只 需 這 幾 幢 舊 樓 把 鞏 固 翻 新 和 裝 修, 不 必 浪 費 龐 大 資 金 再 重 建 再 向 大 眾 作 出 宣 傳, 令 其 他 地 區 的 市 民 都 能 認 識 到 這 個 特 色 店 專 區 此 外, 政 府 更 可 以 鼓 勵 其 他 區 同 類 行 業 的 商 店 搬 遷 到 這 裹, 為 這 一 段 特 色 專 門 店 街 規 範 更 龐 大 上 海 街 已 被 評 為 一 級 歷 史 建 築 的 舊 樓, 即 606 號 至 626 號, 我 們 建 議 政 府 把 它 們 加 以 適 當 修 P.9
葺 和 鞏 固, 再 呼 籲 市 民 捐 出 或 借 出 和 這 區 歷 史 有 關 的 相 片 或 文 物 作 為 展 覽, 把 它 們 成 為 博 物 館, 讓 市 民 參 觀 ; 我 們 亦 建 議 有 關 當 局 可 以 聘 請 本 區 人 士 擔 任 博 物 館 的 導 賞 員, 既 有 親 切 感, 又 可 創 造 龐 大 的 就 業 機 會,. 改 善 該 區 的 貧 窮 情 況 至 於 上 海 街 的 空 氣 質 素 問 題, 我 們 建 議 政 府 應 在 上 述 三 個 路 段 的 馬 路 兩 旁 大 量 植 樹, 並 把 第 一 段 旅 遊 區 的 馬 路 在 晚 上 設 為 行 人 專 用 區, 減 輕 空 氣 污 染 的 程 度 全 文 完 附 錄 ( 一 ) 空 氣 污 染 指 數 時 報 的 分 佈 ( 小 時 ) 監 測 站 輕 微 中 等 偏 高 甚 高 嚴 重 (0-25) (26-50) (51-100) 100) (101-200) (201-500) 銅 鑼 灣 0 0 653 71 0 中 環 0 0 624 99 0 旺 角 0 62 604 72 0 2010 年 1 月 的 空 氣 污 染 指 數 空 氣 污 染 指 數 時 報 的 分 佈 ( 小 時 ) 監 測 站 輕 微 中 等 偏 高 甚 高 嚴 重 (0-25) (26-50) (51-100) 100) (101-200) (201-500) 銅 鑼 灣 0 65 1752 388 0 中 環 0 51 1450 703 0 旺 角 0 189 1530 485 0 2009 年 第 四 季 的 空 氣 污 染 指 數 P.10
空 氣 污 染 指 數 時 報 的 分 佈 ( 小 時 ) 監 測 站 輕 微 中 等 偏 高 甚 高 嚴 重 (0-25) (26-50) (51-100) 100) (101-200) (201-500) 銅 鑼 灣 0 525 1644 36 0 中 環 0 725 1444 36 0 旺 角 6 393 1736 70 0 2009 年 第 三 季 的 空 氣 污 染 指 數 資 料 來 源 : 香 港 環 境 保 護 署 附 錄 ( 二 ) 九 龍 2006 數 目 佔 全 港 人 口 的 百 分 比 油 尖 旺 280 548 4.1 深 水 365 540 5.3 九 龍 城 362 501 5.3 黃 大 仙 423 521 6.2 觀 塘 587 423 8.6 小 計 ( 九 龍 ) 2 019 533 29.4 2006 年 九 龍 區 人 口 分 佈 P.11
參 考 資 料 http://szetogary.blogspot.com/2010/01/blog-post.html http://chrisleung1954.mysinablog.com/index.php?op=viewarticle&articleid=1398886 http://www.bycensus2006.gov.hk/filemanager/tc/content_981/a201c.xls 政 府 市 區 重 建 策 略 檢 討 政 府 上 海 街 政 府 發 展 方 法 政 府 古 物 古 跡 辦 事 處 法 定 古 跡 簡 介 維 基 百 科 香 港 社 會 服 務 聯 會 社 區 發 展 部 綜 合 鄰 舍 計 劃 市 區 重 建 局 的 工 作 計 劃 政 府 康 樂 及 文 化 事 務 署 政 府 環 境 保 護 署 健 力 士 世 界 紀 錄 大 全 P.12