封面封底.FIT)

吉 林 农 业 全 省 农 业 产 业 化 工 作 会 议 现 场 王 守 臣 副 省 长 作 重 要 讲 话 全 省 农 业 产 业 化 工 作 会 议 现 场 月 日, 省 政 府 在 长 春 召 开 了 全 省 农 业 产 业 化 工 作 会 议, 深 入 研 究 农 产 品 加 工 业 发 展 面 临 的 新 情 况 新 问 题, 全 面 部 署 应 对 新 挑 战 夺 取 新 跨 越 的 政 策 措 施, 大 力 推 进 农 产 品 加 工 业 转 型 升 级 提 质 增 效, 在 较 高 水 平 上 实 现 又 好 又 快 发 展 副 省 长 王 守 臣 省 政 府 副 秘 书 长 刘 延 春 省 农 委 主 任 任 克 军 副 主 任 于 文 波 出 席 会 议 各 省 直 有 关 部 门 各 市 ( 州 ) 长 白 山 管 委 会 主 管 领 导 和 有 关 负 责 同 志, 各 县 ( 市 区 ) 主 管 领 导 和 农 业 局 负 责 同 志, 各 农 业 产 业 化 企 业 代 表 参 加 了 会 议 在 听 取 了 白 城 市 政 府 省 建 行 金 塔 集 团 和 益 盛 药 业 等 的 典 型 发 言 后, 副 省 长 王 守 臣 作 了 重 要 讲 话 他 指 出, 近 年 来 农 业 农 村 发 展 快 变 化 大 形 势 好, 成 为 全 省 经 济 社 会 发 展 的 突 出 亮 点 其 中, 农 业 产 业 化 经 营 和 农 产 品 加 工 业 增 长 迅 猛 市 场 扩 张 拉 力 提 升, 成 为 亮 点 中 的 亮 点, 在 全 省 粮 食 增 产 农 业 增 效 农 民 增 收 县 域 财 力 增 强, 乃 至 整 个 经 济 社 会 发 展 中 发 挥 了 极 其 重 要 的 支 撑 作 用 农 产 品 加 工 业 已 经 成 为 与 汽 车 石 化 三 足 鼎 立 的 支 柱 产 业 今 年 前 三 个 季 度, 全 省 农 产 品 加 工 业 实 现 销 售 收 入 亿 元, 同 比 增 长, 预 计 全 年 可 实 现 销 售 收 入 亿 元, 同 比 增 长 王 守 臣 副 省 长 强 调, 根 据 全 省 农 产 品 加 工 业 发 展 实 际, 引 导 企 业 加 快 整 合, 主 要 应 做 好 三 篇 文 章 : 一 是 以 科 技 创 新 型 企 业 为 核 心, 引 导 和 促 进 初 加 工 企 业 向 精 深 加 工 企 业 整 合, 快 速 实 现 高 新 技 术 扩 张 ; 二 是 以 上 市 公 司 为 核 心, 引 导 和 促 进 融 资 能 力 弱 项 目 开 发 困 难 的 小 微 企 业 向 公 开 发 行 股 票 能 够 面 向 社 会 融 资 的 企 业 整 合, 快 速 实 现 有 效 资 本 扩 张 ; 三 是 以 品 牌 企 业 为 核 心, 引 导 和 促 进 急 需 品 牌 支 撑 的 新 兴 企 业 向 具 有 中 国 名 牌 产 品 中 国 驰 名 商 标 等 知 名 品 牌 的 企 业 整 合, 快 速 实 现 知 名 品 牌 扩 张 通 过 这 三 个 方 面 的 整 合, 尽 快 形 成 以 大 带 小 以 强 带 弱 大 强 联 合 的 农 产 品 加 工 业 发 展 新 格 局

10 月 10 日, 全 省 农 村 工 作 座 谈 会 在 长 春 召 开 副 省 长 王 守 臣 省 政 府 副 秘 书 长 刘 延 春 省 农 委 主 任 任 克 军 副 主 任 于 文 波 等 领 导 出 席 会 议 会 上, 主 要 听 取 了 全 省 三 农 工 作 有 代 表 性 的 地 区 部 门 单 位 和 机 构 的 有 关 意 见 和 建 议, 以 期 对 我 省 三 农 工 作 和 上 级 有 关 部 门 的 决 策 提 供 参 考 会 上, 各 位 与 会 同 志 积 极 发 言, 并 对 各 自 关 心 的 问 题 互 相 交 流 提 问, 会 议 气 氛 十 分 热 烈 座 谈 会 上, 在 听 取 了 各 位 与 会 同 志 的 汇 报 全 省 农 村 工 作 座 谈 会 现 场 后, 王 守 臣 副 省 长 作 了 总 结 发 言 他 指 出, 通 过 此 次 座 谈 会, 各 有 关 单 位 负 责 同 志 认 真 总 结 近 时 期 的 三 农 工 作, 提 出 了 具 有 建 设 性 针 对 性 指 导 性 和 操 作 性 的 工 作 意 见, 达 到 了 预 期 目 的 各 位 与 会 同 志 的 发 言 紧 密 围 绕 农 村 工 作 的 主 题, 对 三 农 工 作 面 临 的 突 出 问 题 进 行 了 阐 述, 既 认 真 深 入, 又 深 刻 务 实 从 发 展 的 角 度 民 生 的 角 度 改 革 的 角 度 完 善 调 整 工 作 思 路 的 角 度 结 构 调 整 的 角 度 增 加 收 入 的 角 度 进 行 讨 论, 具 有 一 定 的 思 想 性 和 深 刻 性, 又 和 实 际 工 作 结 合 比 较 紧 密 吉 林 省 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 会 暨 2012 上 海 绿 博 会 参 展 筹 备 工 作 会 议 现 场 10 月 26 日, 吉 林 省 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 会 暨 2012 上 海 绿 博 会 参 展 筹 备 工 作 会 议 在 长 春 召 开 会 议 的 主 要 任 务 是 传 达 贯 彻 国 家 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 座 谈 会 中 国 绿 色 食 品 2012 上 海 博 览 会 筹 备 工 作 会 议 精 神, 安 排 部 署 全 省 宣 贯 工 作 和 参 展 筹 备 工 作, 确 保 宣 贯 工 作 取 得 实 效 参 展 工 作 再 获 佳 绩 省 农 委 副 主 任 柳 涛 省 农 委 农 产 品 质 量 安 全 监 管 处 处 长 邬 晓 东 省 绿 办 主 任 杨 林 出 席 会 议 省 农 委 相 关 处 ( 室 ) 负 责 同 志, 各 市 ( 州 ) 农 委 长 白 山 管 委 会 环 资 局 主 管 领 导 绿 办 主 任, 部 分 县 ( 市 区 ) 农 业 局 主 管 领 导 绿 办 主 任, 重 点 企 业 代 表 参 加 会 议 邬 晓 东 处 长 主 持 会 议 会 上, 杨 林 主 任 传 达 了 国 家 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 座 谈 会 精 神, 并 宣 读 了 中 国 绿 色 食 品 2012 上 海 博 览 会 吉 林 省 参 展 筹 备 工 作 方 案 省 农 委 副 主 任 柳 涛 针 对 抓 好 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 工 作 做 好 上 海 绿 博 会 参 展 工 作 两 个 方 面 作 了 重 要 讲 话 第 五 届 东 北 四 省 区 农 资 产 品 博 览 会 开 幕 式 现 场 副 省 长 王 守 臣 省 政 府 副 秘 书 长 刘 延 春 省 农 委 主 任 任 克 军 长 春 市 副 市 长 陈 巳 等 领 导 参 观 展 位 10 月 12 日, 为 期 3 天 的 第 五 届 东 北 四 省 区 农 资 产 品 博 览 会 在 长 春 农 博 园 开 幕 作 为 东 北 地 区 最 大 最 专 业 的 农 资 展 会, 吸 引 了 来 自 全 国 各 地 的 农 民 前 来 选 购 农 资 产 品 副 省 长 王 守 臣 省 政 府 副 秘 书 长 刘 延 春 省 农 委 主 任 任 克 军 长 春 市 副 市 长 陈 巳 等 领 导 出 席 开 幕 式 本 届 博 览 会 以 传 播 农 资 技 术 引 领 农 业 发 展 为 主 题, 集 中 展 示 了 东 北 四 省 区 特 别 是 我 省 农 资 最 新 科 研 成 果 及 特 色 产 业 优 秀 企 业 优 质 产 品 等, 旨 在 促 进 吉 林 与 东 北 地 区 农 资 产 业 的 有 效 衔 接, 为 省 内 外 农 资 厂 商 采 购 商 经 销 商 消 费 者 搭 建 交 流 合 作 平 台, 推 进 现 代 流 通 方 式 和 新 型 流 通 业 态 的 发 展, 降 低 农 业 生 产 成 本, 引 领 农 民 加 快 发 展 现 代 农 业, 提 高 农 业 生 产 效 益, 实 现 科 技 增 收 致 富 省 农 委 副 主 任 柳 涛 作 重 要 讲 话 吉 林 省 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 会 暨 2012 上 海 绿 博 会 参 展 筹 备 工 作 会 议 现 场

卷 首 语 PREFACE 大 胆 探 索 积 极 实 践 推 进 农 业 农 村 工 作 三 个 方 式 转 变 梨 树 县 农 业 局 局 长 孙 德 智 近 年 来, 梨 树 县 大 胆 探 索 土 地 承 包 经 营 权 流 转 和 多 种 形 式 的 土 地 适 度 规 模 经 营, 在 深 入 总 结 2011 年 ~2012 年 工 作 经 验 的 基 础 上, 提 出 了 促 进 农 业 农 村 发 展 三 个 方 式 转 变 的 工 作 思 路 县 委 县 政 府 将 三 个 方 式 转 变 作 为 2013 年 全 县 农 业 农 村 工 作 的 重 点 之 一, 切 实 制 定 工 作 措 施, 确 保 取 得 实 效 三 个 方 式 转 变 的 具 体 内 容 三 个 方 式 转 变 是 指 耕 作 方 式 经 营 方 式 和 生 活 方 式 的 转 变 一 是 将 传 统 耕 作 方 式 转 变 为 保 护 性 耕 作 方 式 实 现 农 机 农 艺 有 机 结 合, 种 地 与 养 地 结 合, 增 加 边 行 优 势, 促 进 增 产 增 收 二 是 将 传 统 一 家 一 户 分 散 的 生 产 经 营 方 式 转 变 为 合 作 集 约 经 营 方 式 以 合 作 社 和 种 粮 大 户 为 核 心, 将 农 民 组 织 起 来 进 行 规 模 经 营 在 耕 地 经 营 权 和 用 途 不 改 变 的 前 提 下, 充 分 整 合 农 村 劳 动 力 资 源 和 农 村 土 地 资 源, 实 现 风 险 共 担, 利 益 共 享, 共 同 富 裕 三 是 将 农 村 落 后 的 生 活 方 式 转 变 成 现 代 市 民 化 的 生 活 方 式, 推 进 农 村 劳 动 生 活 方 式 消 费 生 活 方 式 闲 暇 生 活 方 式 政 治 生 活 方 式 等 根 本 性 的 变 革 三 个 方 式 转 变 的 核 心 是 耕 作 方 式 和 经 营 方 式 的 转 变, 在 前 两 个 方 式 转 变 的 基 础 上 才 能 实 现 生 活 方 式 的 转 变 实 现 三 个 方 式 转 变 将 是 促 进 农 业 农 村 经 济 发 展 农 民 生 活 改 善, 实 现 现 代 农 业 的 必 由 之 路, 也 是 推 进 工 业 化 发 展 推 进 城 乡 面 貌 大 改 观, 进 而 推 进 城 镇 化 发 展 步 伐 的 有 效 途 径 三 个 方 式 转 变 三 年 发 展 规 划 的 目 标 任 务 第 一 年 搞 示 范, 实 现 建 成 村 级 展 示 田 5000~10000 公 顷 (295 个 村 实 现 每 村 抓 1 个 合 作 社, 每 公 顷 土 地 可 增 加 1 吨 粮, 农 民 人 均 收 入 增 加 2500 元 ); 第 二 年 成 规 模, 发 展 到 5~10 万 公 顷 (2441 个 社 每 社 抓 1 个 合 作 社, 每 公 顷 土 地 在 上 一 年 的 基 础 上 再 增 加 1 吨, 农 民 人 均 收 入 再 增 加 2500 元 ); 第 三 年 实 现 全 覆 盖, 全 县 达 到 20 万 公 顷 以 上 通 过 三 个 方 式 转 变 的 推 进, 全 县 24 万 公 顷 土 地, 按 每 公 顷 土 地 增 产 2000 公 斤 计 算, 全 县 的 粮 食 增 产 将 达 到 10 亿 斤 三 个 方 式 转 变 的 具 体 做 法 一 是 采 取 统 分 结 合 的 经 营 模 式 合 作 社 在 具 体 工 作 中 采 取 四 统 一, 一 分 散 的 经 营 模 式 即 统 一 采 购 生 产 资 料 ; 统 一 整 地, 采 用 免 耕 宽 窄 行 种 植 新 技 术 ; 统 一 机 械 播 种, 保 证 播 种 密 度, 提 高 产 量 ; 统 一 田 间 管 理, 对 农 作 物 病 虫 草 鼠 害 进 行 统 防 统 治 ; 田 间 统 一 施 肥 一 分 散 是 秋 后 各 家 各 户 分 散 收 获 二 是 建 立 完 善 五 个 机 制 申 请 制, 必 须 是 农 民 自 愿 参 加, 主 动 提 出 申 请 ; 民 主 制, 通 过 民 主 产 生 农 户 信 得 过, 为 百 姓 办 实 事 的 负 责 人 ; 协 商 制, 共 同 商 讨 制 定 种 植 方 式, 选 什 么 种 子 化 肥 等 ; 合 同 制, 与 农 户 要 有 协 议, 与 种 业 肥 业 农 药 农 机 作 业 队 签 订 合 同, 出 现 问 题 有 据 可 查, 有 法 可 依 ; 有 偿 服 务 制, 走 入 正 轨 后, 基 地 负 责 人 可 获 得 一 定 的 管 理 费 三 是 组 织 开 好 四 个 会 座 谈 会, 邀 请 相 关 领 导 农 技 人 员 参 加 研 究 制 定 生 产 方 案 和 管 理 办 法, 交 流 经 验 ; 培 训 会, 组 织 农 业 新 技 术 学 习 培 训, 提 高 农 民 自 身 素 质 ; 现 场 会, 带 领 农 户 参 加 一 些 现 场 会, 增 长 见 识, 开 阔 视 野 ; 总 结 会, 总 结 各 个 阶 段 的 经 验 教 训, 统 一 思 想 制 定 下 步 规 划 和 管 理 措 施 三 个 方 式 转 变 的 推 进 措 施 梨 树 县 委 县 政 府 将 促 进 农 业 农 村 发 展 三 个 方 式 转 变 作 为 明 年 全 县 农 业 农 村 重 点 工 作 之 一, 召 开 2013 年 科 技 备 耕 提 前 启 动 大 会, 明 确 责 任 分 工, 强 化 措 施 落 实, 合 力 整 体 推 进, 确 保 取 得 实 效 一 是 制 定 下 发 相 关 细 则 和 方 案, 规 范 操 作 先 后 制 定 了 2013 年 梨 树 县 农 业 规 模 化 经 营 实 施 方 案 ( 讨 论 稿 ) 2013 年 梨 树 县 农 业 规 模 化 经 营 实 施 细 则 梨 树 县 三 个 方 式 转 变 推 进 工 作 实 施 方 案 及 三 个 方 式 转 变 宣 传 指 导 提 纲 等, 统 一 编 印 了 梨 树 县 农 业 生 产 方 式 与 经 营 方 式 转 变 操 作 指 南 并 下 发 至 各 级 干 部 科 技 人 员 和 广 大 农 户 手 中 二 是 召 开 会 议 宣 传 发 动, 推 进 落 实 9 月 份, 梨 树 县 农 业 局 围 绕 三 个 方 式 转 变 工 作 先 后 召 开 了 土 地 规 模 经 营 种 植 现 场 观 摩 暨 研 讨 会 全 县 科 技 之 秋 培 训 大 会 三 个 方 式 转 变 经 验 介 绍 会 全 县 2013 年 科 技 备 耕 提 前 启 动 千 人 大 会 全 县 三 个 方 式 转 变 工 作 推 进 大 会, 强 化 措 施 落 实, 合 力 整 体 推 进 三 是 成 立 组 织, 指 导 服 务 按 照 政 府 主 导 农 民 主 体 典 型 带 动 政 策 倾 斜 和 三 个 方 式 转 变 的 总 原 则, 以 县 农 业 局 为 主 成 立 了 10 个 三 个 方 式 转 变 宣 传 指 导 服 务 组 服 务 组 由 一 名 组 长 二 名 技 术 指 导 宣 传 员 和 一 名 典 型 合 作 社 代 表 组 成, 每 个 组 包 保 服 务 2 个 乡 镇, 进 行 宣 传 发 动 和 指 导, 详 细 解 读 三 个 方 式 转 变 的 具 体 内 容 重 大 意 义 具 体 落 实 步 骤, 以 及 指 导 实 施 过 程 中 合 同 契 约 的 签 定 等 2012 年 年 底 前 将 完 成 宣 传 发 动 和 2013 年 规 模 经 营 面 积 落 实 等 工 作

CONTENTS 主 管 吉 林 省 农 业 委 员 会 主 办 吉 林 省 新 农 村 建 设 办 公 室 编 辑 出 版 吉 林 农 业 杂 志 社 协 办 单 位 中 国 农 业 银 行 吉 林 省 分 行 吉 林 省 农 村 信 用 社 联 合 社 吉 林 九 台 农 村 商 业 银 行 长 白 山 农 村 商 业 银 行 吉 林 省 格 林 德 曼 图 书 文 化 传 播 有 限 公 司 吉 林 省 正 一 科 技 有 限 公 司 吉 林 省 太 珩 广 告 传 媒 有 限 公 司 社 长 / 总 编 辑 宋 扬 副 总 编 辑 董 向 前 上 半 月 版 主 编 李 军 编 辑 / 记 者 闫 崇 德 金 会 翠 杨 玉 梅 陈 祥 丽 马 娜 美 术 编 辑 张 立 敏 编 辑 部 电 话 :0431-86805321 04 三 农 时 政 01 目 录 A 动 态 版 块 /dong tai ban kuai 资 讯 INFORMATION san nong shi zheng 08 全 省 农 业 产 业 化 工 作 会 议 在 长 春 召 开 / 省 农 委 农 业 产 业 化 办 公 室 11 全 省 农 村 工 作 座 谈 会 在 长 春 召 开 12 省 农 委 召 开 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 会 暨 2012 上 海 绿 博 会 参 展 筹 备 工 作 会 议 / 省 绿 办 14 省 农 委 副 主 任 吴 晓 光 一 行 圆 满 完 成 对 吉 林 市 农 业 农 村 经 济 发 展 的 调 研 工 作 / 高 喜 文 15 新 修 订 的 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 将 于 10 月 1 日 起 施 行 16 农 业 部 确 定 2012 年 三 秋 机 械 化 生 产 目 标 和 任 务 16 吉 林 市 农 委 加 大 玉 米 新 品 种 示 范 展 示 工 作 力 度 / 吉 林 市 农 委 17 延 边 州 严 格 做 好 农 机 购 置 补 贴 监 管 工 作 / 延 边 州 农 机 局 卷 首 语 FROM THE EDITOR 22 2012 年 第 11 期 总 第 294 期 大 胆 探 索 积 极 实 践 推 进 农 业 农 村 工 作 三 个 方 式 转 变 / 梨 树 县 农 业 局 局 长 孙 德 智 三 农 人 物 sannong ren wu 加 强 农 村 基 层 组 织 建 设 推 动 镇 域 经 济 稳 步 增 长 访 辉 南 县 团 林 镇 党 委 书 记 姜 勇 志 / 本 刊 记 者 杨 玉 梅 18 临 江 市 特 色 农 业 发 展 谱 写 新 篇 章 / 临 江 市 农 牧 局 19 舒 兰 市 确 保 秋 季 农 机 安 全 生 产 / 舒 兰 市 农 业 局 19 通 化 市 首 期 农 村 信 息 员 培 训 班 圆 满 结 束 / 通 化 市 农 业 信 息 中 心 20 吉 林 市 部 署 城 区 第 四 季 度 农 机 安 全 生 产 工 作 / 吉 林 市 农 机 监 理 所 20 通 化 市 农 委 完 善 农 产 品 质 量 安 全 监 管 程 序 / 通 化 市 农 业 信 息 中 心 20 吉 林 省 农 产 品 产 地 土 壤 重 金 属 污 染 普 查 培 训 班 在 白 城 开 班 / 白 城 市 农 业 环 境 保 护 与 农 村 能 源 管 理 站 21 长 白 县 农 业 局 以 三 服 务 推 进 创 先 争 优 / 长 白 县 农 业 局 21 桦 甸 市 首 开 病 虫 害 防 治 员 技 能 培 训 班 / 桦 甸 市 农 业 局 21 省 农 委 检 查 验 收 辽 源 市 棚 膜 蔬 菜 园 区 建 设 项 目 / 辽 源 市 农 委 下 半 月 版 主 编 景 泉 编 辑 : 周 慧 赵 恒 曹 丽 颖 杜 立 刚 梁 宪 军 电 话 :0431-88957486 美 术 编 辑 : 宋 春 凤 金 融 中 心 主 任 : 唐 福 鹏 电 话 :0431-82238271 13039133266 编 辑 部 主 任 : 宁 立 春 专 题 部 主 任 : 赵 海 龙 电 话 :13944101369 网 络 中 心 : 刘 东 洋 王 鹏 李 宇 婷 电 话 :400-6635-525 广 告 运 营 中 心 运 营 总 监 : 孙 亚 范 广 告 部 : 黄 春 艳 孙 海 什 闻 亚 男 姜 涛 总 经 理 : 董 豐 15948312787 副 总 经 理 : 陈 贵 娟 发 行 部 : 李 莉 邱 丽 吕 诗 文 电 话 :0431-86805809 宋 扬 总 编 辑 信 箱 : songyang907@sohu.com( 非 约 勿 投 ) 董 副 总 编 辑 信 箱 : ddd67890@126.com ( 非 约 勿 投, 读 者 投 诉 专 用 ) 杂 志 社 邮 箱 :jlnyzzrs@sina.com B 综 合 版 块 /zong he ban kuai 新 农 村 建 设 xin nong cun jian she 24 五 年 来 全 省 新 农 村 建 设 情 况 综 述 25 强 化 农 村 环 境 综 合 整 治 提 升 农 民 生 活 幸 福 指 数 / 敦 化 市 新 农 村 建 设 办 公 室 26 推 进 农 村 人 居 环 境 建 设 行 动 计 划 打 造 生 态 文 明 家 园 / 四 平 市 铁 东 区 新 农 村 建 设 办 公 室 27 科 学 实 施 强 力 推 进 整 体 提 升 新 农 村 环 境 建 设 水 平 / 通 化 市 新 农 村 建 设 办 公 室 28 坚 持 分 层 推 进 实 施 集 群 发 展 全 面 提 升 农 村 环 境 综 合 整 治 水 平 / 德 惠 市 新 农 村 建 设 办 公 室 29 创 新 举 措 精 心 组 织 全 力 助 推 农 村 环 境 面 貌 大 改 观 / 梅 河 口 市 人 民 政 府 30 白 城 市 新 农 村 富 民 强 村 固 基 工 程 建 设 动 员 大 会 召 开 / 白 城 市 新 农 村 建 设 办 公 室 ( 本 栏 目 所 有 稿 件 均 由 省 新 农 村 建 设 工 作 办 公 室 供 稿 ) 农 业 生 产 农 村 经 济 管 理 nong ye sheng chan 32 建 立 健 全 天 气 预 报 平 台 确 保 设 施 农 业 顺 利 开 展 / 张 晓 庆 刘 成 斌 田 苹 33 关 于 粮 食 水 分 检 测 方 法 的 研 究 / 刘 哲 吴 文 福 34 不 断 整 合 农 田 水 利 资 源 提 高 农 业 综 合 生 产 能 力 / 孟 宪 国 郑 大 军 武 太 平 nong cun jing ji guan li 36 统 筹 解 决 重 点 难 点 问 题 促 进 农 村 经 济 良 性 发 展 38 改 革 我 国 现 行 农 村 土 地 产 权 制 度 的 策 略 研 究 现 代 农 业 xian dai nong ye 40 把 握 农 业 发 展 时 代 脉 搏 破 解 农 业 现 代 化 制 约 因 素 农 业 科 教 nong ye ke jiao 42 探 索 教 育 机 制 改 革 全 面 普 及 农 村 义 务 教 育 / 刘 云 雪 路 声 良 农 业 产 业 化 nongye chan ye hua 44 四 推 进 促 临 江 市 绿 色 食 品 产 业 大 发 展 / 付 贺 刘 凡 45 发 挥 区 域 优 势 培 育 特 色 农 业 / 李 英 农 业 对 外 合 作 nong ye dui wai he zuo 46 完 善 管 理 机 制 优 化 生 产 环 境 提 高 农 副 产 品 出 口 环 境 竞 争 力 农 机 推 广 nong ji tui guang 48 强 政 策 抓 培 训 开 创 农 机 化 工 作 新 局 面 / 白 新 红 杨 勇 49 抓 建 设 增 意 识 确 保 农 机 监 理 工 作 顺 利 开 展 / 严 桂 华

农 村 能 源 50 德 国 沼 气 产 业 发 展 现 状 及 对 我 国 的 启 示 52 整 合 多 种 发 展 因 素 提 高 农 村 户 用 沼 气 效 益 / 李 玉 忠 李 健 赵 亚 华 C 专 栏 专 版 /zhuan lan zhuan ban 粮 油 高 产 创 建 liang you gao chan chuang jian 农 产 品 质 量 安 全 专 栏 nong chan pin zhi liang an quan zhuan lan 乡 企 专 版 xiang qi zhuan ban 62 创 意 提 升 农 业 精 品 引 领 时 尚 我 省 组 团 参 加 全 国 休 闲 农 业 创 意 精 品 推 介 活 动 64 关 于 云 南 四 川 两 省 发 展 休 闲 农 业 乡 村 旅 游 情 况 的 考 察 报 告 / 吉 林 省 农 业 委 员 会 学 习 考 察 团 ( 本 栏 目 稿 件 均 由 省 农 委 乡 企 局 供 稿 ) 阳 光 工 程 nong cun neng yuan 54 大 豆 优 质 高 效 生 产 技 术 / 王 子 奎 邹 文 玉 刘 辉 56 汪 清 县 水 稻 高 产 创 建 活 动 的 主 要 经 验 和 做 法 / 公 续 文 57 汪 清 县 : 抓 粮 油 高 产 创 建 促 现 代 农 业 发 展 / 王 艳 丽 ( 本 栏 目 稿 件 均 由 省 农 委 农 业 处 供 稿 ) 58 以 推 行 农 业 标 准 化 为 抓 手 大 力 提 升 农 产 品 质 量 安 全 / 沙 明 晨 李 玉 红 李 艳 59 狠 抓 标 准 化 生 产 强 化 质 量 监 管 全 面 提 升 农 产 品 质 量 安 全 管 理 工 作 水 平 / 白 山 市 农 业 委 员 会 60 健 全 机 构 强 化 监 管 提 高 农 产 品 质 量 安 全 保 障 水 平 / 白 山 市 浑 江 区 农 业 和 畜 牧 业 局 61 从 源 头 治 理 农 产 品 质 量 保 障 农 产 品 安 全 生 产 / 左 玉 霞 ( 本 栏 目 所 有 稿 件 均 由 省 农 委 农 产 品 质 量 安 全 监 管 处 供 稿 ) P01 梨 树 县 农 业 局 局 长 孙 德 智 yang guang gong cheng 68 白 城 市 注 重 典 型 培 养 带 动 农 民 致 富 68 农 村 经 纪 人 培 训 促 进 农 民 增 收 68 桦 甸 市 特 产 办 开 展 阳 光 工 程 培 训 回 访 调 查 69 农 安 县 阳 光 工 程 培 训 任 务 全 面 完 成 69 舒 兰 市 农 业 环 保 站 沼 气 工 培 训 取 得 新 突 破 69 与 时 俱 进 想 农 民 之 所 想 办 班 培 训 急 农 民 之 所 急 ( 本 栏 目 稿 件 均 由 省 阳 光 工 程 办 公 室 供 稿 ) D 目 录 E 省 农 委 要 记 /sheng nong wei yao ji F 乡 土 文 学 /xiang tu wen xue 90 村 头 的 石 碾 / 王 梦 阳 91 小 院 秋 色 董 国 宾 92 秋 到 叶 尖 露 自 凉 / 若 荷 93 人 生 处 处 是 春 天 吴 凯 松 G 法 制 专 栏 /fa zhi zhuan lan 94 新 时 期 农 村 法 制 宣 传 教 育 面 临 的 形 势 与 任 务 96 农 村 土 地 承 包 经 营 权 证 的 几 个 法 律 问 题 / 刘 志 伟 技 术 版 块 作 物 栽 培 /ji shu ban kuai zuo wu zai pei 70 甘 草 的 功 效 及 栽 植 技 术 / 尹 巍 72 无 公 害 糜 子 高 产 栽 培 技 术 / 武 太 平 姜 红 梅 土 壤 肥 料 73 水 稻 的 需 肥 特 点 及 本 田 施 肥 技 术 / 陈 丽 华 农 机 世 界 园 艺 技 术 yuan yi ji shu 76 原 生 质 体 技 术 与 园 艺 植 物 育 种 / 柴 秋 泉 77 果 树 冻 害 及 预 防 措 施 / 王 恩 毅 79 日 光 温 室 春 茬 黄 瓜 栽 培 技 术 / 陈 立 新 侯 晓 华 植 物 保 护 zhi wu bao hu 80 茄 子 病 虫 害 及 无 公 害 药 剂 防 治 技 术 / 李 文 平 周 君 强 王 光 明 81 杨 树 主 要 虫 害 及 防 治 措 施 / 王 诗 敏 养 殖 天 地 食 用 菌 tu rang fei liao yang zhi tian di 82 冬 季 肉 鸡 呼 吸 道 疾 病 防 治 措 施 83 猪 链 球 菌 病 的 临 床 症 状 及 治 疗 措 施 shi yong jun 84 蘑 菇 大 棚 栽 培 技 术 / 孟 庆 利 刘 志 伟 85 滑 菇 高 产 栽 培 的 关 键 技 术 贮 藏 加 工 nong ji shi jie 74 农 用 车 常 见 故 障 的 排 除 / 张 大 鹏 75 农 用 车 辆 脱 档 的 预 防 及 排 查 方 法 / 刘 刚 zhu cang jia gong 86 果 蔬 的 薄 膜 包 装 冷 藏 保 鲜 88 吉 林 省 农 业 委 员 会 工 作 要 记 李 军 主 编 信 箱 : lijun711023@163.com 新 闻 及 线 索 :jinhuicui_123@126.com 论 文 投 稿 :jlnylunwen1989@163.com 金 融 中 心 投 稿 : nongcunjinrong2009@126.com 发 行 :jlnyzzrs@sina.com 发 行 代 理 : 吉 林 省 格 林 德 曼 图 书 文 化 传 播 有 限 公 司 投 稿 说 明 : 本 刊 谢 绝 非 电 子 文 件 来 稿 读 者 来 信 及 问 题 反 映 请 标 明 读 者 部 收 学 术 论 文 作 品 如 有 抄 袭 作 者 将 被 列 入 黑 名 单 时 政 新 闻 稿 件 请 直 接 邮 寄 本 刊 新 闻 中 心, 本 刊 欢 迎 附 有 图 片 新 闻 作 品 读 者 投 诉 及 问 题 反 映 请 直 接 投 寄 到 董 副 总 编 辑 信 箱 或 本 人 收 来 稿 者 请 附 详 细 通 讯 地 址 及 邮 编, 以 便 邮 寄 样 刊 杂 志 邮 购 业 务 请 标 明 期 数 和 数 量 并 另 附 五 元 挂 号 费 邮 资, 通 过 邮 局 汇 款 印 刷 质 量 问 题 投 诉 : 15943048506 新 闻 热 线 :0431-86805321 行 风 投 诉 :0431-82238271 法 制 热 线 :13180820190 网 站 :http//www.jilinnongye.com 杂 志 社 地 址 : 长 春 市 和 平 大 街 498 号 邮 政 编 码 :130062 邮 寄 地 址 : 长 春 市 明 德 路 邮 政 投 递 部 2009 信 箱 电 子 版 代 理 万 方 数 据 库 : www.wanfangdata.com.cn. 中 国 知 网 :www.cnki.net 龙 源 期 刊 网 :www.qikan.com 邮 局 订 阅 :RMB 7.80 元 ( 全 国 各 地 邮 局 均 可 ) 国 内 统 一 刊 号 : CN22-1186/S 国 际 标 准 刊 号 : ISSN1674-0432 邮 发 代 号 :12-79 广 告 经 营 许 可 证 :(95)170 号 印 刷 : 长 春 市 泽 成 印 刷 厂 ( 如 有 印 装 质 量 问 题 可 寄 印 厂 退 换 ) 郑 重 声 明 年 初 以 来, 发 生 了 多 起 冒 用 本 刊 工 作 人 员 从 事 非 法 经 营 活 动 的 事 件, 给 吉 林 农 业 杂 志 社 造 成 了 一 定 的 影 响, 干 扰 了 正 常 的 工 作 本 刊 本 着 对 全 省 三 农 工 作 负 责, 对 读 者 负 责 的 态 度, 郑 重 声 明 : 自 2012 年 1 月 1 日 始, 本 刊 已 解 除 吉 林 省 奕 曦 文 化 传 播 有 限 公 司 吉 林 省 中 禧 文 化 传 播 有 限 公 司 的 广 告 代 理 权, 同 时 解 散 了 外 联 部 专 题 部, 包 括 原 记 者 部 所 有 人 员 免 去 了 沈 桐 记 者 部 主 任 曲 洪 甲 外 联 部 主 任 刘 洋 外 联 部 副 主 任 职 务 今 后, 如 有 人 持 有 本 刊 认 刊 单 工 作 证 收 据 以 采 访 名 义 收 取 费 用, 请 及 时 到 网 站 核 对, 如 本 网 名 录 中 没 有 此 人, 就 为 假 冒 如 有 人 以 省 农 委 及 吉 林 农 业 杂 志 社 名 义 开 展 所 谓 调 查 团 政 策 性 扶 持 资 金 申 请 贷 款 评 选 先 进 发 放 奖 牌 等 活 动 均 为 欺 诈 行 为, 可 以 直 接 举 报 到 当 地 公 安 机 关 本 刊 工 作 人 员 以 本 网 公 布 为 准, 其 余 均 为 假 冒 2012 11 本 刊 编 辑 部 2012 年 3 月 1 日

农 业 AGRICULTURAL INFORMATION 资 讯 延 边 州 农 产 品 质 量 监 督 检 验 站 对 和 龙 市 秋 菜 进 行 抽 样 检 测 玉 米 机 械 收 获 推 进 梅 河 口 市 农 机 化 快 速 发 展 10 月 19 日, 梅 河 口 市 农 机 管 理 部 门 在 新 合 镇 茂 林 村 召 开 玉 米 机 械 收 获 现 场 会,3 台 玉 米 收 割 机 现 场 进 行 了 收 获 作 业 据 该 部 门 负 责 人 介 绍 : 此 次 召 开 的 现 场 会 旨 在 大 力 推 广 玉 米 机 械 化 收 获 新 技 术 新 机 械, 推 进 本 地 区 玉 米 机 械 化 生 产, 加 快 农 业 机 械 化 发 展 进 程 全 市 各 乡 镇 农 机 工 作 站 的 负 责 人 农 机 合 作 组 织 负 责 人 和 农 机 户 机 具 厂 商 代 表 等 70 余 人 参 加 了 会 议 ( 梅 河 口 市 农 机 局 张 砚 清 供 稿 ) 为 确 保 上 市 秋 菜 质 量, 保 障 广 大 消 费 者 切 身 利 益, 和 龙 市 农 业 局 认 真 落 实 关 于 开 展 2012 年 秋 菜 质 量 检 测 工 作 的 通 知, 于 10 月 9 日 对 蔬 菜 生 产 基 地 进 行 了 现 场 检 测 延 边 州 农 产 品 质 量 监 督 检 验 站 臧 杰 站 长 一 行 三 人 来 到 和 龙 市 对 头 道 镇 三 河 村, 八 家 子 镇 河 南 村 八 家 子 村, 龙 城 镇 富 兴 村 黎 明 村 兴 隆 村 甲 山 村 等 蔬 菜 基 地 进 行 抽 样 检 测, 检 测 项 目 包 括 秋 白 菜 萝 卜 胡 萝 卜 土 豆 等 6 种 蔬 菜, 对 检 测 合 格 的 秋 菜 农 户 现 场 发 放 秋 菜 检 测 合 格 证, 准 予 入 市 销 售 秋 菜, 对 检 测 呈 阳 性 的, 再 进 一 步 进 行 实 验 室 检 测, 检 测 不 合 格 的 根 据 中 华 人 民 共 和 国 农 产 品 质 量 安 全 法 相 关 规 定 予 以 销 毁 经 现 场 检 测, 和 龙 市 秋 菜 合 格 率 达 到 98% 以 上 ( 和 龙 市 农 业 局 虞 鑫 供 稿 ) 柳 河 县 加 大 对 涉 农 领 域 投 入 力 度 柳 河 县 不 断 适 时 调 整 财 政 支 农 投 向, 着 力 优 化 支 农 支 出 结 构, 加 大 对 涉 农 领 域 的 投 入, 在 提 高 农 业 综 合 生 产 能 力 加 强 水 利 基 础 设 施 建 设 提 升 农 业 产 业 化 水 平 上 狠 下 工 夫 2012 年, 柳 河 县 总 投 资 2057 万 元, 对 2 万 亩 高 标 准 农 田 和 中 低 产 农 田 进 行 农 业 综 合 开 发 土 地 治 理, 通 过 治 理, 进 一 步 加 强 了 中 低 产 田 的 沟 路 渠 机 电 井 等 基 础 设 施 建 设 的 提 档 升 级, 将 可 持 续 生 产 能 力 弱 的 土 地 改 造 成 旱 能 浇 涝 能 排 田 成 方 路 相 通 渠 相 连 的 农 业 生 产 新 格 局 公 主 岭 市 测 土 配 方 施 肥 让 农 民 增 收 九 千 多 万 元 十 一 过 后, 公 主 岭 市 农 业 技 术 推 广 总 站 对 全 市 进 行 了 测 土 配 方 施 肥 项 目 土 壤 养 分 检 测, 共 检 测 土 壤 样 品 4000 份, 检 测 项 目 包 括 碱 解 氮 有 效 磷 速 效 钾 ph 值 有 机 质 等 公 主 岭 市 自 2006 年 实 施 测 土 配 方 施 肥 项 目 以 来, 全 市 累 计 推 广 测 土 配 方 施 肥 面 积 385 万 亩 以 上, 覆 盖 404 个 村 38500 个 农 户, 化 验 土 样 38500 个, 发 放 施 肥 卡 38500 份, 施 用 配 方 肥 145000 吨 通 过 示 范 推 广 宣 传 培 训, 制 作 村 级 测 土 施 肥 公 示 牌, 使 农 民 累 计 纯 增 收 益 9350 万 元 以 上 投 产 比 在 1 20 以 上, 经 济 效 益 十 分 可 观 ( 公 主 岭 市 新 闻 中 心 伊 少 军 供 稿 ) 4 2012 11

农 业 AGRICULTURAL INFORMATION资 讯 省 督 查 组 对 桦 甸 市 新 农 村 建 设 工 作 进 行 督 查 10 月 11 日, 省 新 农 村 建 设 工 作 督 查 组 对 桦 甸 市 新 农 村 建 设 工 作 进 行 督 查 桦 甸 市 副 市 长 孙 维 才 农 业 局 局 长 梁 锡 江 副 局 长 黄 继 安 对 督 查 工 作 进 行 了 全 面 安 排 和 部 署, 积 极 做 好 迎 检 工 作 副 市 长 孙 维 才 就 示 范 村 项 目 建 设 及 专 项 资 金 拨 付 使 用 情 况, 农 村 环 境 综 合 整 治 情 况 打 造 标 兵 村 工 作 进 展 情 况 太 阳 能 路 灯 建 设 情 况 新 农 村 建 设 帮 扶 工 作 开 展 情 况 专 项 资 金 和 工 作 经 费 投 入 情 况 新 农 村 建 设 档 案 管 理 情 况 7 个 方 面 向 督 查 组 进 行 了 详 细 汇 报 督 查 组 对 桦 甸 市 的 新 农 村 建 设 工 作 给 予 了 高 度 评 价, 指 出 新 农 村 建 设 工 作 是 关 乎 国 计 民 生 的 大 事, 一 定 要 把 国 家 的 政 策 把 握 好 利 用 好, 让 广 大 人 民 群 众 实 实 在 在 享 受 到 惠 农 政 策 给 他 们 带 来 的 实 惠 ( 桦 甸 市 农 业 局 郭 金 库 供 稿 ) 大 安 市 深 入 三 项 工 程 建 设 示 范 村 开 展 帮 扶 对 接 工 作 为 了 全 面 贯 彻 落 实 白 城 市 新 农 村 三 项 工 程 建 设 动 员 大 会 精 神 及 大 安 市 实 施 富 民 强 村 固 基 工 程 动 员 大 会 要 求,10 月 9 日, 大 安 市 政 府 常 务 副 市 长 赵 彦 峰 带 领 市 农 业 局 及 环 保 局 等 包 保 部 门 主 要 领 导 来 到 四 棵 树 乡 建 设 村 开 展 帮 扶 对 接 工 作 赵 彦 峰 副 市 长 在 认 真 听 取 了 四 棵 树 乡 主 要 领 导 关 于 建 设 村 的 基 本 情 况 工 作 思 路 及 未 来 打 算 的 详 细 汇 报 后, 又 与 建 设 村 干 部 群 众 座 谈, 征 求 他 们 对 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 意 见 和 建 议, 共 同 探 讨 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 途 径 举 措 和 工 作 重 点 汪 清 县 水 稻 机 械 化 收 获 全 面 展 开 汪 清 县 水 稻 联 合 收 获 机 械 在 10 月 15 日 开 始 大 批 量 下 田 作 业, 掀 起 全 县 水 稻 抢 收 高 潮 今 年, 汪 清 县 农 机 局 正 确 谋 划, 合 理 规 划 农 机 结 构, 对 水 稻 主 产 区 关 键 生 产 环 节 机 械 给 予 政 策 倾 斜 资 金 支 持, 全 年 新 增 水 稻 联 合 收 获 机 14 台, 总 保 有 量 达 63 台, 有 力 提 升 了 水 稻 机 收 作 业 量, 为 水 稻 收 获 提 供 了 坚 实 的 机 械 保 障 据 悉, 全 镇 投 入 作 业 机 械 达 到 34 台,10 个 工 作 日 完 成 全 镇 1500 公 顷 稻 田 收 获, 全 县 水 稻 收 获 已 在 10 月 底 结 束, 实 现 机 收 作 业 3000 公 顷 以 上 全 省 晒 红 烟 标 准 样 品 审 定 会 在 桦 甸 市 召 开 2012 年 全 省 晒 红 烟 标 准 样 品 审 定 会 于 10 月 15~17 日 在 桦 甸 市 召 开 参 加 会 议 的 有 长 春 市 吉 林 市 延 边 州 白 城 市 等 地 区 及 县 ( 市 ) 的 相 关 单 位 领 导 和 工 作 人 员 共 52 人 会 议 主 要 对 我 省 晒 红 烟 分 级 标 准 进 行 审 定, 统 一 产 品 收 购 标 准, 同 时 加 强 了 各 晒 红 烟 产 区 间 的 经 验 交 流 和 技 术 沟 通 会 上, 省 局 ( 公 司 ) 烟 叶 生 产 经 营 管 理 部 经 理 王 书 凯 作 了 讲 话, 并 指 出 当 前 我 省 晒 红 烟 产 业 在 销 售 市 场 种 植 管 理 产 品 质 量 等 方 面 仍 存 在 问 题, 需 认 真 研 讨 拿 出 对 策, 以 持 续 提 升 晒 红 烟 产 品 品 质, 巩 固 和 稳 定 销 售 市 场, 促 进 我 省 这 一 特 色 产 业 稳 定 发 展 ( 桦 甸 市 农 业 局 丁 绍 文 供 稿 ) 2012 11 5

农 业 AGRICULTURAL INFORMATION 资 讯 集 安 市 太 王 镇 开 展 农 村 暖 房 子 工 程 调 查 摸 底 工 作 暖 房 子 工 程 是 集 安 市 委 市 政 府 重 点 打 造 的 重 大 民 生 工 程, 深 受 广 大 农 民 群 众 的 欢 迎 和 支 持 为 确 保 工 程 顺 利 实 施, 太 王 镇 党 委 政 府 高 度 重 视 并 召 开 会 议, 全 面 部 署 暖 房 子 工 程 前 期 的 调 查 摸 底 工 作 为 把 调 查 摸 底 工 作 做 好,10 月 11 日, 太 王 镇 主 要 领 导 带 领 相 关 工 作 人 员 深 入 到 果 树 村 高 台 子 村 进 行 调 查 摸 底 工 作, 通 过 近 距 离 目 视 测 量 房 屋 面 积 相 机 拍 照 登 记 造 册 等 方 式, 对 改 造 房 屋 进 行 了 全 面 细 致 的 调 查 摸 底 此 次 农 村 暖 房 子 工 程 改 造 共 包 括 房 屋 外 墙 保 温 涂 料 粉 刷 房 瓦 和 门 窗 的 更 换 此 次 调 查 摸 底, 全 镇 实 施 农 村 暖 房 子 工 程 的 共 420 户 抚 松 县 万 良 镇 发 挥 参 乡 优 势 增 加 农 民 收 入 打 造 宜 居 环 境 抚 松 县 万 良 镇 充 分 发 挥 参 乡 优 势, 从 实 际 出 发, 扎 实 推 进 新 农 村 建 设, 增 加 农 民 收 入, 打 造 宜 居 环 境, 促 进 了 地 方 经 济 发 展 该 镇 不 断 做 大 做 强 人 参 主 导 产 业, 大 力 推 广 人 参 标 准 化 种 植 技 术 和 非 林 地 栽 培 技 术 全 镇 有 40% 的 农 户 从 事 人 参 种 植, 人 参 留 存 面 积 达 到 200 万 平 方 米 在 此 基 础 上, 大 力 进 行 中 小 药 材 食 用 菌 等 基 地 建 设 各 大 基 地 的 成 功 兴 建, 使 万 良 农 业 走 上 了 公 司 + 基 地 + 农 户 的 产 业 化 发 展 模 式, 农 民 增 收 步 伐 进 一 步 加 快 同 时, 万 良 镇 高 度 重 视 各 项 民 心 工 程, 努 力 为 参 乡 人 民 打 造 宜 居 生 活 环 境 总 投 资 1000 万 元 的 万 良 镇 万 良 大 街 改 造 项 目 已 全 面 动 工, 该 项 目 的 建 成 将 使 万 良 大 街 路 面 拓 宽 3 米, 彻 底 改 善 主 街 路 面 坑 洼 不 平 管 线 排 水 不 畅 等 现 象, 进 一 步 提 高 万 良 镇 道 路 通 畅 能 力, 促 进 地 方 经 济 发 展 洮 北 区 粮 食 生 产 喜 获 丰 收 今 年, 洮 北 区 农 业 生 产 虽 遭 遇 春 季 低 温 寡 照 夏 季 突 发 病 虫 危 害 秋 季 降 水 偏 少 等 不 利 因 素, 但 是 由 于 措 施 得 力, 全 区 粮 食 生 产 仍 喜 获 丰 收 预 计 粮 食 总 产 量 可 达 21.2 亿 斤, 比 2011 年 增 产 1.2 亿 斤, 实 现 连 续 9 年 增 长 全 区 粮 食 作 物 播 种 面 积 205 万 亩, 占 总 播 种 面 积 的 78.8% 其 中, 玉 米 种 植 面 积 115 万 亩, 水 稻 种 植 面 积 59 万 亩, 杂 粮 杂 豆 种 植 面 积 31 万 亩 辉 南 县 创 新 方 式 培 养 致 富 能 手 辉 南 县 围 绕 特 色 农 业 产 业, 大 力 培 养 农 村 实 用 人 才, 促 进 了 农 村 经 济 发 展, 对 具 有 一 定 致 富 能 力 的 农 民 和 党 员 加 强 市 场 经 济 林 果 蔬 菜 食 用 菌 等 方 面 的 技 术 培 训, 使 他 们 成 为 致 富 带 头 人 组 织 农 业 科 技 畜 牧 的 技 术 专 家 不 定 期 到 村 组 户 进 行 科 技 辅 导, 接 受 致 富 示 范 户 的 问 题 咨 询, 及 时 为 他 们 提 供 科 技 和 市 场 信 息 鼓 励 扶 持 农 村 干 部 组 建 各 类 专 业 经 济 合 作 组 织, 带 动 一 方 发 展 目 前, 全 县 已 培 养 致 富 带 头 人 1400 多 人, 组 建 各 类 农 民 专 业 合 作 组 织 462 家, 吸 纳 会 员 10742 人, 辐 射 带 动 全 县 11 个 乡 镇 142 个 村 及 周 边 市 县 2 万 多 户 农 民 ( 辉 南 县 农 牧 局 张 磊 供 稿 ) 6 2012 11

农 业 AGRICULTURAL INFORMATION资 讯 延 边 州 秋 季 机 收 作 业 全 面 展 开 近 日, 延 边 州 水 稻 玉 米 机 械 化 收 割 已 经 全 面 展 开, 全 州 农 机 管 理 部 门 把 秋 季 机 械 化 收 获 作 为 当 前 中 心 任 务 来 抓, 克 服 农 机 作 业 时 间 紧 任 务 重 等 困 难, 积 极 组 织 秋 季 农 机 化 收 获 作 业 截 至 目 前, 秋 收 投 入 机 具 6 万 台, 其 中 玉 米 联 合 收 割 机 为 1162 台, 水 稻 联 合 收 割 机 为 478 台, 拖 拉 机 数 量 为 3.5 万 台 机 收 面 积 达 49.302 万 亩, 其 中 玉 米 机 收 40.8 万 亩, 水 稻 机 收 8.502 万 亩 开 展 项 目 促 发 展 深 入 村 屯 发 补 贴 今 年, 吉 林 市 农 机 推 广 中 心 承 担 的 省 保 护 性 耕 作 推 广 项 目, 共 建 立 了 3 个 万 亩 示 范 基 地,13 个 示 范 点, 推 广 保 护 性 耕 作 机 具 200 台, 遍 布 全 市 13 个 乡 镇 在 项 目 运 作 上 采 用 先 培 训 后 实 践, 厂 家 上 门 调 试, 技 术 人 员 跟 踪 指 导 的 方 式 进 行, 保 证 了 项 目 的 顺 利 推 广 为 了 让 示 范 户 方 便 快 捷 地 领 取 到 项 目 补 贴 专 项 资 金, 遵 循 公 开 公 平 公 正 阳 光 操 作 原 则 进 行 办 理 中 心 在 补 贴 发 放 上 采 用 分 散 办 理, 集 中 发 放, 检 查 一 批 办 理 一 批 发 放 一 批 的 方 式 在 补 贴 领 取 流 程 上 采 用 补 贴 领 取 人 持 购 机 证 明 与 项 目 承 担 单 位 签 订 文 书, 中 心 把 补 贴 存 入 银 行 卡, 购 机 户 通 过 银 行 卡 领 取 补 贴 资 金 农 机 推 广 中 心 项 目 负 责 人 先 后 到 蛟 河 市 永 吉 县 一 拉 溪 镇 舒 兰 市 亮 甲 山 镇 等 地 发 放 项 目 购 机 补 贴 作 业 补 贴, 目 前 已 发 放 补 贴 23 万 元, 占 总 补 贴 的 73%,11 月 末 将 全 部 发 放 到 位 柳 河 县 三 源 浦 镇 调 整 产 业 结 构 增 加 农 民 收 入 按 照 生 产 发 展 的 要 求, 三 源 浦 镇 的 产 业 已 经 形 成 了 一 村 一 品 的 发 展 格 局 截 至 目 前, 已 建 成 烟 叶 绿 优 米 食 用 菌 中 药 材 山 葡 萄 蔬 菜 规 模 化 种 植 小 区 6 个, 全 镇 种 植 烟 叶 1200 亩 建 设 标 准 化 烤 烟 楼 66 个, 年 缴 税 336000 元 2013 年 将 继 续 扩 大 生 产 规 模, 扩 建 园 区 50 亩 山 葡 萄 种 植 150 公 顷, 食 用 菌 45 万 袋, 地 香 菇 20 公 顷 在 原 有 的 5 个 牧 业 小 区 之 上, 新 成 立 八 宝 村 黑 牛 养 殖 合 作 社 北 村 农 机 专 业 合 作 社, 初 步 形 成 了 集 特 种 肉 牛 养 殖 生 猪 繁 育 肉 食 鸡 养 殖 梅 花 鹿 养 殖 的 养 殖 基 地 ( 柳 河 县 三 源 浦 朝 鲜 族 镇 侯 慧 敏 供 稿 ) 和 龙 市 农 机 校 落 实 惠 农 政 策 发 放 阳 光 工 程 补 贴 资 金 10 月 11 日 ~15 日, 和 龙 市 农 机 校 按 照 省 州 阳 光 办 工 作 要 求 来 到 东 城 西 城 头 道 龙 城 四 个 镇, 发 放 了 第 一 期 阳 光 工 程 培 训 补 贴 资 金, 市 阳 光 办 人 员 还 讲 解 了 阳 光 工 程 相 关 知 识 在 发 放 现 场, 市 阳 光 办 工 作 人 员 详 细 讲 解 了 阳 光 工 程 的 意 义 目 的 要 求 参 与 方 式 等, 使 农 民 充 分 认 识 到 阳 光 工 程 培 训 对 农 业 生 产 的 意 义, 对 自 身 农 业 技 术 提 高 的 好 处 农 机 校 校 长 孟 在 范 结 合 前 一 阶 段 农 机 培 训 工 作, 介 绍 了 补 贴 的 标 准 和 内 容, 并 着 重 强 调 了 阳 光 工 程 培 训 的 目 标 要 求 全 市 第 一 期 享 受 阳 光 工 程 培 训 补 贴 人 员 197 名, 共 发 放 补 贴 资 金 56850 元 ( 和 龙 市 农 机 校 彭 祥 锋 供 稿 ) 2012 11 7

动 态 版 块 三 农 时 政 Dong tai ban kuai 全 省 农 业 产 业 化 工 作 会 议 在 长 春 召 开 10 月 26 日, 省 政 府 在 长 春 召 开 了 全 省 农 业 产 业 化 工 作 会 议, 深 入 研 究 农 产 品 加 工 业 发 展 面 临 的 新 情 况 新 问 题, 全 面 部 署 应 对 新 挑 战 夺 取 新 跨 越 的 政 策 措 施, 大 力 推 进 农 产 品 加 工 业 转 型 升 级 提 质 增 效, 在 较 高 水 平 上 实 现 又 好 又 快 发 展 副 省 长 王 守 臣 省 政 府 副 秘 书 长 刘 延 春 省 农 委 主 任 任 克 军 副 主 任 于 文 波 出 席 会 议 各 省 直 有 关 部 门 各 市 ( 州 ) 长 白 山 管 委 会 主 管 领 导 和 有 关 负 责 同 志, 各 县 ( 市 区 ) 主 管 领 导 和 农 业 局 负 责 同 志, 各 农 业 产 业 化 企 业 代 表 参 加 了 会 议 近 年 来, 农 业 农 村 发 展 快 变 化 大 形 势 好, 成 为 全 省 经 济 社 会 发 展 的 突 出 亮 点 其 中, 农 业 产 业 化 经 营 和 农 产 品 加 工 业 增 长 迅 猛 市 场 扩 张 拉 力 提 升, 成 为 亮 点 中 的 亮 点, 在 全 省 粮 食 增 产 农 业 增 效 农 民 增 收 县 域 财 力 增 强, 乃 至 整 个 经 济 社 会 发 展 中 发 挥 了 极 其 重 要 的 支 撑 作 用 2011 年, 全 省 农 产 品 加 工 业 销 售 收 入 达 到 3083 亿 元, 是 2001 年 7.4 倍, 是 2007 年 1.96 倍 实 现 税 收 66 亿 元, 是 2001 年 10.4 倍, 是 2007 年 1.7 倍 玉 米 加 工 量 达 到 240 亿 斤, 是 2001 年 6.94 倍, 是 2007 年 1.5 倍 农 产 品 加 工 业 已 经 成 为 与 汽 车 石 化 三 足 鼎 立 的 支 柱 产 业 在 听 取 了 白 城 市 政 府 省 建 行 金 塔 集 团 和 益 盛 药 业 等 的 典 型 发 言 后, 副 省 长 王 守 臣 作 了 重 要 讲 话 1. 积 极 推 进 企 业 整 合 从 发 达 国 家 的 成 功 经 验 看, 农 产 品 加 工 业 经 过 一 个 时 期 快 速 发 展 后, 就 会 出 现 一 个 阶 段 性 变 化 比 如, 当 农 产 品 加 工 业 产 值 与 农 业 产 值 之 比 在 达 到 1 1 之 前, 加 工 企 业 自 由 发 展, 整 个 行 业 处 于 数 量 增 长 阶 段 ; 当 这 个 比 值 达 到 1.5 1 的 时 候, 加 工 企 业 之 间 开 始 加 快 整 合, 整 个 行 业 开 始 由 数 量 增 长 阶 段 转 向 质 量 效 益 增 长 阶 段 ; 当 这 个 比 值 超 过 2 1 的 时 候, 企 业 开 始 走 向 跨 国 经 营, 整 个 行 业 开 始 进 入 稳 定 增 长 阶 段 这 个 规 律 对 于 指 导 我 省 现 阶 段 农 产 品 加 工 业 发 展 具 有 重 要 的 现 实 意 义 目 前, 我 省 农 产 品 加 工 业 产 值 与 农 业 产 值 之 比 已 经 超 过 1.5 1, 接 近 2 1 按 照 发 达 国 家 农 产 品 加 工 业 发 展 的 一 般 规 律, 我 们 应 该 积 极 引 导 企 业 加 快 整 合, 推 动 整 个 行 业 由 数 量 增 长 阶 段 转 向 质 量 效 益 增 长 阶 段 从 全 省 农 产 品 加 工 业 发 展 现 状 看, 经 过 十 几 年 的 持 续 快 速 发 展, 全 省 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 数 量 不 断 增 加, 规 模 不 断 壮 大, 经 营 管 理 水 平 不 断 提 升, 涌 现 出 47 户 国 家 级 重 点 龙 头 企 业, 大 成 皓 月 敖 东 阜 康 益 盛 金 塔 等 大 型 龙 头 企 业 已 经 成 为 全 国 乃 至 亚 洲 同 行 业 的 排 头 兵 这 些 大 型 龙 头 企 业 由 于 具 有 较 强 的 规 模 优 势 技 术 优 势 资 本 优 势 和 市 场 优 势, 在 应 对 金 融 危 机 抗 御 市 场 波 动 中 表 现 出 较 强 实 力, 对 确 保 全 省 农 产 品 加 工 业 持 续 快 速 发 展 起 到 了 稳 定 器 的 作 用 从 这 些 企 业 发 展 的 成 功 实 践 看, 最 重 要 的 一 条 经 验 就 是 壮 大 规 模, 有 了 规 模 就 有 了 市 场 竞 争 的 话 语 权 讨 价 还 价 的 主 动 权, 有 了 规 模 就 有 了 跨 越 发 展 的 物 质 基 础 突 出 重 围 的 必 备 条 件 当 前, 由 于 金 融 危 机 影 响 不 断 加 深, 国 内 国 际 农 产 品 市 场 竞 争 更 加 激 烈, 中 小 企 业 难 以 应 对, 面 临 生 存 危 机, 急 需 与 大 型 企 业 合 作, 增 强 抗 御 风 险 能 力 同 时, 这 也 是 大 企 业 依 靠 技 术 优 势 市 场 优 势 资 本 优 势, 通 过 兼 并 重 组 股 份 制 改 造 等 多 种 有 效 形 式 与 中 小 企 业 合 作, 实 现 低 成 本 扩 张 的 难 得 机 遇 总 的 看, 依 托 大 型 龙 头 企 业 加 快 企 业 整 合, 壮 大 企 业 规 模, 符 合 产 业 发 展 规 律, 符 合 我 省 农 产 品 加 工 业 发 展 需 要, 已 经 成 为 龙 头 企 业 摆 脱 当 前 困 境 加 快 产 业 转 型 升 级 的 当 务 之 急 根 据 全 省 农 产 品 加 工 业 发 展 实 际, 引 导 企 业 加 快 整 合, 主 要 应 做 好 三 篇 文 章 : 一 是 以 科 技 创 新 型 企 业 为 核 心, 引 导 和 促 进 初 加 工 企 业 向 精 深 加 工 企 业 整 合, 快 速 实 现 高 新 技 术 扩 张 ; 二 是 以 上 市 公 司 为 核 心, 引 导 和 促 进 融 资 能 力 弱 项 目 开 发 困 难 的 小 微 企 业 向 公 开 发 行 股 票 能 够 面 向 社 会 融 资 的 企 业 整 合, 快 速 实 现 有 效 资 本 扩 张 ; 三 是 以 品 牌 企 业 为 核 心, 引 导 和 促 进 急 需 品 牌 支 撑 的 新 兴 企 业 向 具 有 中 国 名 牌 产 品 中 国 驰 名 商 标 等 知 名 品 牌 的 企 业 整 合, 快 速 实 现 知 名 品 牌 扩 张 通 过 这 三 个 方 面 的 整 合, 尽 8 2012 11

快 形 成 以 大 带 小 以 强 带 弱 大 强 联 合 的 农 产 品 加 工 业 发 展 新 格 局 2. 加 快 推 进 科 技 创 新 步 伐 科 技 创 新 是 企 业 提 质 增 效 的 不 竭 动 力, 是 产 业 转 型 升 级 的 根 本 举 措 特 别 是 在 外 部 环 境 不 利, 竞 争 压 力 加 大, 亟 待 突 破 发 展 的 形 势 下, 科 技 创 新 蕴 藏 的 内 生 动 力 就 会 发 挥 出 更 加 巨 大 的 现 实 作 用 推 动 龙 头 企 业 科 技 创 新 跨 越 式 进 步, 重 点 要 解 决 好 三 方 面 问 题 : 一 是 必 须 打 造 强 大 的 创 新 型 科 技 人 才 队 伍 当 今 世 界, 大 到 一 个 国 家 一 个 民 族, 小 到 一 个 部 门 一 个 企 业, 其 核 心 竞 争 力 越 来 越 表 现 为 对 智 力 资 源 和 智 慧 成 果 的 培 养 使 用 和 调 控 能 力, 表 现 为 对 知 识 产 权 的 拥 有 和 运 用 能 力 谁 占 领 了 未 来 科 技 发 展 制 高 点, 谁 就 有 可 能 占 领 世 界 经 济 的 制 高 点 高 层 次 创 新 型 科 技 人 才 正 是 抢 占 科 技 和 产 业 制 高 点 的 关 键 要 素, 强 大 的 创 新 型 科 技 人 才 队 伍, 是 企 业 勇 立 潮 头 的 制 胜 法 宝 二 是 必 须 敢 于 加 大 科 研 投 入 长 春 大 成 集 团 每 年 用 于 科 技 创 新 的 投 入 都 在 1 亿 元 以 上, 吸 引 来 的 是 国 内 外 知 名 的 拔 尖 人 才 和 国 内 外 领 先 的 科 技 储 备 在 这 里, 我 要 特 别 强 调 的 是, 我 们 的 淀 粉 酒 精 和 屠 宰 加 工 企 业 规 模 越 来 越 大 了 实 力 越 来 越 强 了, 有 条 件 有 能 力 有 必 要 在 科 技 创 新 上 有 所 作 为 了, 必 须 拿 出 足 够 的 资 金 用 于 科 技 创 新, 加 快 延 长 产 业 链 条, 下 大 力 气 更 新 产 品 结 构 三 是 加 快 科 技 合 作 的 模 式 创 新 关 于 加 强 企 业 与 大 专 院 校 合 作 的 问 题, 省 里 做 过 多 次 部 署, 有 的 企 业 运 作 得 较 好, 开 发 了 一 些 先 进 实 用 的 科 技 成 果, 但 很 多 企 业 并 没 有 取 得 实 质 性 进 展 究 其 原 因, 主 要 是 企 业 这 头 缺 乏 积 极 性 主 动 性 和 预 见 性, 院 校 这 头 缺 少 领 先 的 科 研 项 目 和 过 硬 的 技 术 成 果 说 到 底 两 者 之 间 缺 少 互 信 的 桥 梁 解 决 这 个 问 题, 企 业 必 须 先 迈 出 第 一 步, 在 企 业 内 部 建 立 科 研 基 金, 从 院 校 科 技 人 员 选 择 课 题 入 手 超 前 介 入, 加 大 前 期 投 入 同 时, 院 校 也 要 加 强 科 技 人 才 优 化 组 合, 建 立 专 业 科 技 创 新 团 队, 筛 选 科 技 项 目 和 科 研 成 果, 积 极 向 企 业 推 介 在 双 方 深 入 了 解 充 分 协 商 的 基 础 上, 建 立 以 企 业 投 入 为 主 体 以 院 校 科 技 拔 尖 人 才 为 骨 干 的 科 技 攻 关 合 作 模 式 今 年, 中 央 和 省 委 一 号 文 件 把 科 技 创 新 作 为 主 题, 制 定 出 台 了 一 些 扶 持 科 技 创 新 的 政 策 措 施 各 级 政 府 有 关 部 门 要 切 实 改 善 龙 头 企 业 科 技 创 新 的 宏 观 环 境, 加 大 对 龙 头 企 业 技 术 创 新 工 作 的 财 政 税 收 和 金 融 政 策 的 支 持 力 度, 优 化 龙 头 企 业 科 技 资 源 配 置, 切 实 发 挥 龙 头 企 业 在 科 技 创 新 中 的 主 体 地 位 和 作 用, 推 动 农 产 品 加 工 业 由 单 纯 规 模 数 量 扩 张 向 数 量 质 量 效 益 全 面 提 升 转 变 3. 大 力 开 拓 农 产 品 市 场 要 加 快 适 应 国 内 外 新 形 势 的 变 化, 不 断 强 化 市 场 开 拓 力 度, 改 善 产 品 销 售 不 畅 局 面, 推 动 农 产 品 加 工 业 整 动 态 版 块 三 农 时 政 Dong tai ban kuai 体 水 平 的 提 高 一 是 强 化 品 牌 建 设 品 牌 是 竞 争 力 是 市 场, 是 企 业 参 与 竞 争 发 展 的 重 要 无 形 资 产 要 立 足 现 有 基 础, 把 打 造 名 品 精 品 的 理 念 融 入 生 产 加 工 流 通 各 环 节, 着 力 培 育 吉 字 号 名 牌 产 品, 打 造 一 批 在 国 内 外 市 场 有 竞 争 力 的 知 名 品 牌 要 培 育 和 创 造 品 牌 强 化 基 础 性 工 作, 下 大 功 夫 花 大 气 力 培 育 品 牌 ; 引 导 企 业 增 强 创 新 意 识, 充 分 重 视 品 牌 的 培 育 和 研 发, 加 大 品 牌 创 新 推 广 的 投 入 要 提 高 和 整 合 品 牌 进 一 步 巩 固 提 高 现 有 品 牌, 鼓 励 知 名 品 牌 企 业 通 过 收 购 兼 并 控 股 联 合 等 多 种 途 径 进 行 品 牌 整 合, 加 快 生 产 要 素 向 名 牌 企 业 聚 集 要 发 展 和 提 升 品 牌 把 现 有 品 牌 进 一 步 做 大 做 强 做 优 要 运 用 和 经 营 品 牌 充 分 利 用 现 有 品 牌 的 影 响 力, 通 过 授 权 生 产 授 权 经 营 连 锁 经 营 等 方 式 实 现 品 牌 的 快 速 扩 张 要 服 务 和 保 护 品 牌 加 强 商 标 注 册 工 作, 深 入 开 展 品 牌 建 设 研 究, 积 极 实 施 品 牌 培 育 发 展 和 保 护 工 作 二 是 加 强 信 息 化 建 设 各 地 各 有 关 部 门 要 加 大 资 金 投 入, 切 实 加 强 信 息 服 务 平 台 建 设, 面 向 龙 头 企 业 搭 建 起 资 讯 服 务 产 品 交 易 物 流 服 务 等 各 类 功 能 性 服 务 载 体, 有 效 解 决 龙 头 企 业 信 息 渠 道 不 畅 问 题 要 积 极 为 龙 头 企 业 提 供 优 质 服 务, 及 时 提 供 各 类 信 息 供 求 发 布 产 品 展 示 自 助 建 站 等 服 务 龙 头 企 业 要 加 强 现 代 信 息 技 术 的 运 用, 围 绕 研 发 设 计 企 业 管 理 市 场 营 销 技 术 改 造 等 方 面 加 大 信 息 技 术 的 推 广 应 用, 不 断 提 高 企 业 生 产 管 理 智 能 化 现 代 化 水 平 三 是 加 快 发 展 现 代 物 流 着 眼 于 国 内 和 国 际 市 场 农 村 和 城 市 市 场, 优 化 整 合 龙 头 企 业 大 型 农 产 品 批 发 市 场 及 各 类 营 销 主 体 的 物 流 功 能, 培 育 大 型 物 流 集 团, 加 快 建 立 畅 通 高 效 安 全 便 利 的 农 产 品 流 通 体 系 抓 好 以 连 锁 经 营 网 上 交 易 电 子 商 务 等 现 代 市 场 流 通 方 式 的 示 范 推 广, 用 现 代 营 销 模 式 带 动 农 业 产 业 化 标 准 化 生 产, 扩 大 与 国 内 外 市 场 的 产 销 联 系 要 重 点 围 绕 精 深 加 工 和 鲜 活 农 产 品 的 物 流 配 送, 以 具 有 一 定 基 础 的 大 型 加 工 企 业 和 物 流 企 业 为 龙 头, 集 中 力 量 建 设 以 长 春 为 中 心 的 全 省 农 产 品 现 代 物 流 园 区 和 市 ( 州 ) 县 ( 市 区 ) 配 套 集 散 中 心, 完 善 基 础 设 施, 创 新 物 流 业 态, 提 高 承 载 能 力, 不 断 提 高 农 产 品 整 体 流 通 水 平 四 是 大 力 发 展 会 展 经 济 各 地 各 部 门 要 充 分 认 识 到 展 会 在 宣 传 推 介 招 商 引 资 等 方 面 的 重 要 作 用, 继 续 组 织 开 展 好 各 类 农 产 品 展 销 会 洽 谈 会 和 博 览 会, 广 泛 宣 传 推 销 我 省 的 龙 头 企 业 和 优 质 特 色 产 品 要 积 极 引 导 和 组 织 广 大 龙 头 企 业 积 极 参 加 国 内 外 举 办 的 各 类 展 洽 活 动, 宣 传 产 品, 扩 大 影 响, 增 加 市 场 份 额 有 条 件 的 地 方 政 府 要 对 龙 头 企 业 参 展 给 予 资 金 支 持 和 政 策 倾 斜 要 通 过 组 织 举 办 推 介 会 博 览 会 等 形 式 多 样 的 农 产 品 展 销 活 动, 大 力 发 展 农 超 对 接 农 校 对 接 农 企 对 接 等 产 地 到 销 地 的 营 销 方 式, 丰 2012 11 9

动 态 版 块 三 农 时 政 Dong tai ban kuai 富 展 会 内 容 形 式, 实 现 营 销 手 段 多 元 化 4. 广 泛 开 拓 融 资 渠 道 融 资 难 是 当 前 龙 头 企 业, 尤 其 是 中 小 龙 头 企 业 发 展 面 临 的 突 出 问 题 今 年 以 来, 国 际 国 内 经 济 下 行 压 力 进 一 步 加 大, 在 这 样 的 背 景 下, 今 年 2 月 24 日 和 5 月 18 日, 中 国 人 民 银 行 分 别 下 调 存 款 类 金 融 机 构 人 民 币 存 款 准 备 金 率 0.5 个 百 分 点 同 时 从 6 月 8 日 起 下 调 金 融 机 构 人 民 币 存 贷 款 基 准 利 率 0.25 个 百 分 点, 并 于 2012 年 7 月 6 日 起 再 次 下 调 金 融 机 构 人 民 币 存 贷 款 基 准 利 率, 金 融 机 构 一 年 期 存 款 基 准 利 率 下 调 0.25 个 百 分 点, 一 年 期 贷 款 基 准 利 率 下 调 0.31 个 百 分 点, 其 他 各 档 次 存 贷 款 基 准 利 率 及 个 人 住 房 公 积 金 存 贷 款 利 率 相 应 调 整 这 是 央 行 年 内 首 次 不 对 称 调 整 金 融 机 构 人 民 币 存 贷 款 基 准 利 率, 并 且 是 央 行 年 内 第 一 次 不 到 一 个 月 第 二 次 降 息 这 说 明 国 家 稳 健 的 货 币 政 策 进 入 了 新 阶 段, 对 企 业 贷 款 融 资 难 题 会 有 所 改 善 但 在 国 家 加 强 宏 观 调 控 优 化 产 业 结 构 的 前 提 下, 企 业 融 资 难 将 是 一 个 长 期 面 临 的 问 题 为 此, 要 坚 持 多 渠 道 筹 措 资 金, 进 一 步 加 大 信 贷 支 持, 充 分 发 挥 政 府 部 门 企 业 的 作 用, 全 面 落 实 国 家 新 近 出 台 的 支 持 中 小 企 业 发 展 的 金 融 政 策, 确 保 风 险 相 对 较 低 的 农 产 品 加 工 企 业 贷 款 增 长 高 于 全 部 贷 款 增 幅, 增 量 高 于 上 年 要 继 续 加 强 银 行 企 业 和 担 保 公 司 之 间 的 对 接, 推 进 重 点 企 业 重 点 项 目 融 资 各 地 要 努 力 打 造 和 完 善 融 资 担 保 服 务 体 系, 形 成 政 府 银 行 担 保 机 构 再 担 保 机 构 法 律 服 务 机 构 和 企 业 六 位 一 体 的 融 资 服 务 平 台 近 一 段 时 间 在 调 研 中 了 解 到, 很 多 企 业 自 己 成 立 了 融 资 担 保 机 构, 较 好 地 缓 解 了 资 金 不 足 的 压 力 现 在 我 省 仍 有 很 多 企 业 担 保 物 抵 押 物 少, 如 果 担 保 体 制 建 立 不 起 来, 贷 款 的 难 度 和 风 险 就 相 当 大 希 望 各 个 龙 头 企 业 在 融 资 担 保 抵 押 物 上 多 动 脑 筋 各 市 县 政 府 也 要 帮 助 企 业 多 出 主 意 多 想 办 法, 在 帮 助 企 业 融 资 方 面 多 出 台 一 些 政 策 要 推 动 企 业 直 接 融 资, 加 快 实 施 农 产 品 加 工 企 业 上 市 培 育, 鼓 励 企 业 通 过 发 行 集 合 债 券 集 合 票 据 短 期 融 资 债 券 及 信 托 投 资 等 方 式 实 现 直 接 融 资, 发 挥 创 业 引 导 基 金 作 用, 引 入 各 类 股 权 投 资 基 金, 大 力 推 动 龙 头 企 业 上 市 目 前 我 省 龙 头 企 业 仅 有 10 家 上 市, 处 在 辅 导 期 的 也 只 有 4 家 今 后, 要 把 龙 头 企 业 上 市 问 题 作 为 农 业 产 业 化 经 营 的 工 作 重 点 认 真 研 究, 把 企 业 梳 理 排 队, 全 力 支 持 企 业 上 市 融 资 同 时 也 希 望 金 融 部 门 要 从 发 展 大 局 来 考 虑, 把 发 展 作 为 己 任, 支 持 企 业 搞 好 融 资 金 融 贷 款 风 险 在 各 个 行 业 普 遍 存 在, 在 当 前 经 济 下 行 背 景 下, 农 产 品 加 工 业 风 险 相 对 较 小, 而 且 农 产 品 加 工 业 好 项 目 很 多, 金 融 部 门 要 深 入 实 际 认 真 搞 好 调 研, 更 要 解 放 思 想, 大 胆 创 新, 为 解 决 企 业 贷 款 难 问 题 多 开 辟 门 路 这 方 面 建 设 银 行 做 的 就 非 常 好, 其 他 金 融 部 门 也 应 该 在 融 资 方 面 解 放 思 想 深 化 服 务 多 做 工 作, 为 推 动 吉 林 农 产 品 加 工 业 更 好 更 快 的 发 展 做 出 贡 献 5. 认 真 建 设 高 标 准 基 地 农 产 品 加 工 企 业 不 同 于 其 它 工 业 企 业, 必 须 拥 有 稳 定 的 可 靠 的 原 料 基 地, 否 则 后 患 无 穷 特 别 是 现 阶 段, 人 们 对 农 产 品 质 量 安 全 问 题 高 度 关 注, 农 产 品 加 工 企 业 尤 其 是 食 品 加 工 企 业, 必 须 把 基 地 建 设 摆 在 更 加 突 出 的 位 置, 加 大 投 入, 加 强 监 管, 确 保 第 一 车 间 安 全 可 靠 如 何 尽 快 把 质 量 优 数 量 足 的 基 地 建 起 来, 这 是 当 前 龙 头 企 业 面 临 的 最 主 要 任 务, 是 事 关 企 业 兴 亡 成 败 的 大 事 情 谁 有 本 事 抓 住 基 地 笼 络 农 民, 谁 就 有 发 展 空 间 有 潜 力 有 希 望 ; 谁 在 这 个 问 题 上 解 决 不 好, 即 使 目 前 规 模 再 大, 也 可 能 最 终 因 原 料 问 题 而 萎 缩 和 衰 败 前 几 年, 出 现 了 肉 鹅 牛 奶 五 味 子 等 产 品 不 足 的 现 象, 近 年 来, 生 猪 肉 牛 优 质 水 稻 等 也 出 现 了 短 缺, 并 且 由 最 初 的 个 别 企 业 个 别 产 品 的 季 节 性 阶 段 性 不 足, 向 更 多 的 企 业 常 年 性 原 料 短 缺 发 展 原 料 基 地 建 设 问 题, 已 经 成 为 今 后 农 产 品 加 工 业 能 否 持 续 发 展 的 重 大 制 约 因 素 我 省 龙 头 企 业 在 基 地 建 设 方 面 不 乏 很 好 的 典 型, 比 如 今 天 介 绍 经 验 的 金 塔 集 团, 在 企 业 成 立 之 初 就 未 雨 绸 缪, 通 过 反 租 倒 包 等 方 式 稳 固 基 地 建 设, 为 大 发 展 夯 实 了 坚 实 的 基 础 集 安 益 盛 药 业 吉 林 市 东 福 米 业 等 很 多 龙 头 企 业, 也 在 基 地 建 设 方 面 积 累 了 很 多 好 经 验 好 做 法 龙 头 企 业 要 切 实 做 好 基 地 建 设 这 篇 大 文 章, 目 前 看 主 要 有 两 个 有 效 途 径 一 个 是, 自 建 基 地, 像 金 塔 东 福 裕 丰 等 企 业 一 样, 采 取 购 买 承 包 租 赁 联 合 等 方 式, 建 设 原 料 基 地 当 然, 这 需 要 企 业 家 的 胆 识, 更 需 要 企 业 的 经 济 实 力, 不 是 每 个 企 业 想 做 就 能 做 到 的, 但 这 是 未 来 的 发 展 方 向 另 一 个 是, 采 取 龙 头 企 业 + 基 地 农 户 龙 头 企 业 + 合 作 社 + 基 地 农 户 等 产 业 化 经 营 的 方 式, 开 展 订 单 生 产, 稳 固 原 料 基 地, 保 证 加 工 需 要 这 是 目 前 最 普 遍 最 可 行 最 经 济 的 当 然, 这 种 方 式 还 有 必 要 进 一 步 健 全 和 完 善 但 不 管 哪 种 方 式 最 终 是 要 尽 快 建 立 起 更 加 合 理 地 利 益 分 配 机 制, 使 加 工 企 业 与 农 民 之 间 土 地 之 间 衔 接 的 更 加 紧 密 各 级 政 府 有 关 部 门, 要 结 合 优 势 农 产 品 产 业 带 建 设 和 龙 头 企 业 加 工 需 要, 突 出 重 点, 突 出 特 色, 合 理 布 局, 积 极 推 进 专 业 化 规 模 化 农 产 品 生 产 基 地 建 设, 开 展 标 准 化 生 产 ; 要 加 强 农 田 水 利 土 地 整 治 道 路 交 通 流 通 设 施 通 讯 信 息 等 基 础 设 施 建 设, 不 断 改 善 基 地 生 产 条 件, 提 高 综 合 生 产 能 力 ; 要 提 高 基 地 建 设 质 量, 积 极 开 展 基 地 农 产 品 原 产 地 地 理 标 志 证 明 商 标 的 注 册, 搞 好 三 品 认 证 从 今 年 开 始, 省 里 从 产 业 化 专 项 资 金 中 单 独 划 出 一 块 对 重 点 龙 头 企 业 基 地 建 设 给 予 补 贴, 从 而 引 导 和 鼓 励 企 业 更 加 积 极 主 动 地 参 与 原 料 基 地 建 设, 尽 快 形 成 以 龙 头 企 业 为 依 托, 按 照 高 产 优 质 高 效 生 态 安 全 的 要 求, 建 设 具 有 一 定 规 模 和 区 域 特 色 的 优 质 专 用 粮 食 优 质 畜 禽 产 品 优 质 林 特 产 品 等 农 产 品 标 准 10 2012 11

全 省 农 村 工 作 座 谈 会 在 长 春 召 开 动 态 版 块 三 农 时 政 Dong tai ban kuai 本 刊 讯 :10 月 10 日, 全 省 农 村 工 作 座 谈 会 在 长 春 召 开 副 省 长 王 守 臣 省 政 府 副 秘 书 长 刘 延 春 省 农 委 主 任 任 克 军 副 主 任 于 文 波 等 领 导 出 席 会 议 会 上, 主 要 听 取 了 全 省 三 农 工 作 有 代 表 性 的 地 区 部 门 单 位 和 机 构 的 有 关 意 见 和 建 议, 以 期 对 我 省 三 农 工 作 和 上 级 有 关 部 门 的 决 策 提 供 参 考 会 上, 各 位 与 会 同 志 积 极 发 言, 并 对 各 自 关 心 的 问 题 互 相 交 流 提 问, 会 议 气 氛 十 分 热 烈 座 谈 会 上, 在 听 取 了 各 位 与 会 同 志 的 汇 报 后, 王 守 臣 副 省 长 作 了 总 结 发 言 他 指 出, 通 过 此 次 座 谈 会, 各 有 关 单 位 负 责 同 志 认 真 总 结 近 时 期 的 三 农 工 作, 提 出 了 具 有 建 设 性 针 对 性 指 导 性 和 操 作 性 的 工 作 意 见, 达 到 了 预 期 目 的 各 位 与 会 同 志 的 发 言 紧 密 围 绕 农 村 工 作 的 主 题, 对 三 农 工 作 面 临 的 突 出 问 题 进 行 了 阐 述, 既 认 真 深 入, 又 深 刻 务 实 从 发 展 的 角 度 民 生 的 角 度 改 革 的 角 度 完 善 调 整 工 作 思 路 的 角 度 结 构 调 整 的 角 度 增 加 收 入 的 角 度, 具 有 一 定 的 思 想 性 和 深 刻 性, 和 实 际 工 作 结 合 比 较 紧 密 当 前 三 农 工 作 形 式 持 续 向 好, 正 处 于 历 史 上 的 黄 金 期, 是 我 们 从 事 农 村 工 作 以 来 最 好 时 期 之 一, 主 要 是 产 业 发 展 快, 农 民 增 收 快 农 民 得 利 多, 农 村 变 化 大 无 论 从 粮 食 生 产 畜 牧 业 加 工 业 林 业 特 产 业 县 域 经 济 上, 都 证 明 了 党 的 十 六 大 以 来, 特 别 是 近 5 年 来 是 我 省 三 农 工 作 变 化 最 大, 农 民 得 到 实 惠 最 多, 历 史 发 展 最 好 的 时 期 粮 食 生 产 迈 上 几 个 台 阶, 县 域 经 济 增 幅 最 大, 发 展 最 快, 农 业 大 县 工 业 小 县 财 政 穷 县 的 面 貌 正 在 改 观 农 业 大 县 农 业 强 县 新 农 村 建 设 正 在 扎 实 稳 步 推 进, 也 是 历 史 上 变 化 最 快 的 另 外, 农 村 改 革 不 断 深 化, 发 展 活 力 和 动 力 不 断 增 强 新 型 的 城 乡 关 系 工 农 关 系 正 在 建 立, 城 乡 一 体 化 格 局 正 在 逐 渐 形 成 此 外, 与 会 同 志 对 进 一 步 破 解 农 村 金 融 问 题 改 善 农 村 生 产 条 件 问 题 保 护 农 民 权 益 问 题 增 加 农 民 收 入 问 题 加 强 基 础 设 施 建 设 问 题 产 业 化 发 展 问 题 调 整 农 业 结 构 问 题 农 业 保 险 发 展 问 题 农 业 劳 动 力 转 移 就 业 问 题 培 育 新 型 农 业 生 产 经 营 主 体 问 题 等 交 流 了 意 见 王 守 臣 副 省 长 强 调, 在 这 些 问 题 中, 我 们 还 需 要 针 对 粮 食 发 展 区 域 性 增 长 的 压 力 问 题 耕 地 面 积 减 少 和 质 量 下 降 增 加 科 技 贡 献 率 生 态 环 境 变 化 对 农 业 生 产 的 压 力 和 挑 战 农 民 持 续 增 收 压 力 明 显 增 强 等 问 题 进 行 深 入 研 究 会 上 还 对 明 年 全 省 农 业 农 村 工 作 方 法 等 问 题 进 行 了 探 讨, 并 提 出 对 粮 食 增 产, 农 民 增 收, 农 业 增 效 县 域 财 力 增 强 的 工 作 目 标 及 发 展 五 大 主 导 产 业 和 十 大 产 业 系 列 等 重 点 工 作 进 行 强 化 和 调 整 的 意 见 化 生 产 示 范 基 地 但 从 今 年 龙 头 企 业 申 报 基 地 补 助 的 情 况 看, 还 存 在 着 基 地 建 设 规 模 小 标 准 低 投 入 少 等 问 题, 支 撑 企 业 发 展 的 能 力 还 十 分 有 限 希 望 广 大 龙 头 企 业 应 紧 紧 抓 住 当 前 的 良 好 政 策 契 机, 果 断 决 策, 加 大 投 入, 尽 快 把 原 料 基 地 建 设 起 来, 为 实 现 健 康 可 持 续 发 展 积 蓄 能 量 6. 进 一 步 加 强 组 织 领 导 一 是 强 化 组 织 保 障 去 年, 省 政 府 恢 复 成 立 了 全 省 农 业 产 业 化 工 作 领 导 小 组, 负 责 全 省 农 业 产 业 化 和 农 产 品 加 工 业 的 组 织 指 导 综 合 协 调 等 工 作 省 直 有 关 部 门 要 按 照 领 导 小 组 的 工 作 部 署, 各 司 其 职 各 负 其 责, 加 强 协 调 配 合, 形 成 工 作 合 力 各 地 要 参 照 省 里 的 做 法, 成 立 相 应 组 织, 进 一 步 分 解 落 实 任 务, 确 保 工 作 落 实 到 位, 合 力 推 进 农 业 产 业 化 经 营 和 农 产 品 加 工 业 快 速 发 展 二 是 强 化 政 策 扶 持 为 了 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 支 持 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 发 展 的 文 件 精 神, 结 合 我 省 实 际, 省 政 府 下 发 了 贯 彻 落 实 国 务 院 文 件 的 实 施 意 见, 在 基 地 建 设 科 技 创 新 市 场 开 拓 利 益 联 结 税 收 金 融 等 方 面 制 定 出 台 了 一 系 列 政 策 措 施 各 地 各 部 门 要 认 真 学 习 和 宣 传, 不 折 不 扣 地 将 政 策 落 到 实 处 各 市 ( 州 ) 县 ( 市 区 ) 也 要 研 究 制 定 扶 持 龙 头 企 业 发 展 的 政 策 意 见, 设 立 专 项 资 金, 扶 持 龙 头 企 业 加 快 发 展 三 是 开 展 绩 效 考 核 省 政 府 已 经 把 农 业 产 业 化 经 营 和 农 产 品 加 工 业 发 展 作 为 市 ( 州 ) 县 ( 市 区 ) 政 府 绩 效 评 估 的 重 要 内 容 有 关 部 门 要 切 实 加 强 对 产 业 化 经 营 和 农 产 品 加 工 业 发 展 指 标 重 点 任 务 政 策 落 实 情 况 的 督 促 检 查, 确 保 取 得 实 效 要 继 续 开 展 农 业 产 业 化 暨 农 产 品 加 工 业 发 展 贡 献 奖 评 比 表 彰 活 动, 对 在 促 进 农 产 品 加 工 业 发 展 工 作 中 涌 现 出 来 的 先 进 单 位 先 进 个 人 和 优 秀 企 业 给 予 表 彰 奖 励 四 是 加 强 指 导 服 务 要 加 强 项 目 建 设, 定 期 调 度 进 展 情 况, 掌 握 运 行 情 况, 积 极 协 调 金 融 机 构 与 龙 头 企 业 开 展 银 企 对 接, 努 力 解 决 融 资 渠 道 单 一 中 小 企 业 贷 款 难 的 突 出 问 题, 确 保 重 点 项 目 如 期 达 产 达 效 要 深 入 开 展 调 查 研 究, 大 力 宣 传 强 农 惠 农 政 策, 了 解 国 内 外 经 济 下 行 给 企 业 造 成 的 影 响, 研 究 应 对 挑 战 的 措 施 和 办 法 要 积 极 引 导 龙 头 企 业 及 时 调 整 经 营 策 略, 加 强 市 场 趋 势 研 究, 主 动 调 整 产 品 结 构, 加 强 内 部 挖 潜, 强 化 管 理, 提 质 增 效, 尽 快 摆 脱 不 利 因 素 影 响, 步 入 正 常 生 产 经 营 轨 道 ( 省 农 委 农 业 产 业 化 办 公 室 供 稿 ) 2012 11 11

动 态 版 块 三 农 时 政 Dong tai ban kuai 省 农 委 召 开 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 会 暨 2012 上 海 绿 博 会 参 展 筹 备 工 作 会 议 10 月 26 日, 吉 林 省 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 会 暨 2012 上 海 绿 博 会 参 展 筹 备 工 作 会 议 在 长 春 召 开 会 议 的 主 要 任 务 是 传 达 贯 彻 国 家 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 座 谈 会 中 国 绿 色 食 品 2012 上 海 博 览 会 筹 备 工 作 会 议 精 神, 安 排 部 署 全 省 宣 贯 工 作 和 参 展 筹 备 工 作, 确 保 宣 贯 工 作 取 得 实 效 参 展 工 作 再 获 佳 绩 省 农 委 副 主 任 柳 涛 省 农 委 农 产 品 质 量 安 全 监 管 处 处 长 邬 晓 东 省 绿 办 主 任 杨 林 出 席 会 议 省 农 委 相 关 处 ( 室 ) 负 责 同 志, 各 市 ( 州 ) 农 委 长 白 山 管 委 会 环 资 局 主 管 领 导 绿 办 主 任, 部 分 县 ( 市 区 ) 农 业 局 主 管 领 导 绿 办 主 任, 重 点 企 业 代 表 参 加 会 议 邬 晓 东 处 长 主 持 会 议 杨 林 主 任 传 达 了 国 家 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 座 谈 会 精 神 并 宣 读 了 中 国 绿 色 食 品 2012 上 海 博 览 会 吉 林 省 参 展 筹 备 工 作 方 案 柳 涛 副 主 任 就 以 下 两 个 方 面 作 重 要 讲 话 1. 加 强 学 习, 深 刻 领 会, 抓 好 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 贯 工 作 6 月 13 日 农 业 部 第 7 次 常 务 会 议 审 议, 新 修 订 的 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 以 2012 年 第 6 号 部 长 令 发 布, 已 于 10 月 1 日 起 施 行 这 是 在 绿 色 食 品 事 业 创 立 和 发 展 20 多 年 进 程 中 具 有 标 志 性 的 一 件 大 事, 意 义 重 大 1.1 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 的 颁 布 实 施, 是 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 部 署 的 重 要 举 措 党 中 央 国 务 院 高 度 重 视 绿 色 食 品 事 业, 早 在 1991 年, 国 务 院 就 作 了 坚 持 不 懈 地 抓 好 绿 色 食 品 这 项 开 创 性 工 作 的 批 复 2004 年 以 来, 中 央 连 续 6 个 1 号 文 件 都 对 发 展 绿 色 食 品 作 出 了 部 署 党 的 十 七 届 三 中 全 会 决 定 明 确 提 出 支 持 发 展 绿 色 食 品 和 有 机 食 品 我 国 农 产 品 质 量 安 全 工 作 全 面 推 进 以 后, 绿 色 食 品 工 作 进 一 步 受 到 各 级 政 府 的 高 度 重 视, 发 展 绿 色 食 品 先 后 纳 入 国 家 和 地 方 农 业 农 村 经 济 十 一 五 和 十 二 五 发 展 规 划 新 修 订 和 颁 布 实 施 的 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法, 是 农 业 部 门 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 一 系 列 决 策 部 署, 促 进 新 时 期 绿 色 食 品 事 业 持 续 健 康 发 展 的 一 项 重 要 举 措 1.2 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 的 颁 布 实 施, 是 农 业 部 门 依 法 管 理 绿 色 食 品 的 现 实 需 要 按 照 国 务 院 的 部 署,2001 年 农 业 部 在 绿 色 食 品 工 作 的 基 础 上, 先 后 启 动 了 无 公 害 农 产 品 有 机 食 品 认 证 和 地 理 标 志 农 产 品 登 记 工 作, 形 成 了 三 品 一 标 安 全 优 质 品 牌 农 产 品 协 调 发 展 的 格 局 为 依 法 推 进, 农 业 部 先 后 颁 布 了 无 公 害 农 产 品 管 理 办 法 农 产 品 包 装 和 标 识 管 理 办 法 农 产 品 地 理 标 志 管 理 办 法, 国 家 质 检 总 局 颁 布 了 有 机 产 品 认 证 管 理 办 法 无 公 害 农 产 品 有 机 食 品 地 理 标 志 农 产 品 建 立 起 了 与 农 产 品 质 量 安 全 法 相 配 套 的 规 章 制 度 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 是 一 部 落 实 相 关 法 律 法 规 规 定 的 部 门 规 章, 它 的 颁 布 实 施 是 农 业 部 门 依 法 管 理 绿 色 食 品 的 现 实 需 要, 标 志 着 三 品 一 标 农 产 品 发 展 步 入 了 一 个 整 体 推 进 规 范 管 理 协 调 发 展 的 新 时 期 1.3 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 的 颁 布 实 施, 是 促 进 绿 色 食 品 事 业 发 展 的 有 力 保 障 今 年 以 来, 农 业 部 在 关 于 进 一 步 加 强 农 产 品 质 量 安 全 监 管 工 作 的 意 见 中, 明 确 提 出 当 前 和 今 后 一 段 时 期, 绿 色 食 品 工 作 的 重 点 是 全 面 强 化 监 管 同 时, 还 启 动 了 全 国 三 品 一 标 品 牌 提 升 专 项 行 动 三 品 一 标 作 为 推 动 农 产 品 质 量 安 全 工 作 的 重 要 抓 手, 引 领 特 色 农 业 品 牌 农 业 发 展 的 重 要 方 向 通 过 三 品 一 标 引 领 农 业 品 牌 化, 以 农 业 品 牌 化 带 动 农 业 标 准 化, 以 农 业 标 准 化 提 升 农 产 品 质 量 安 全 水 平 目 前, 全 国 绿 色 食 品 企 业 总 数 已 超 过 6000 家, 产 品 总 数 超 过 17000 个, 近 三 年 抽 检 合 格 率 一 直 稳 定 保 持 在 98% 以 上 到 2011 年 末, 我 省 三 品 总 量 达 到 3766 个, 其 中 : 绿 色 食 品 达 到 895 个, 产 品 抽 检 合 格 率 一 直 保 持 在 全 国 平 均 水 平 以 上 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 的 颁 布 实 施, 既 是 历 史 机 遇, 又 是 重 大 挑 战, 重 要 的 是 要 培 育 好 发 展 好 保 护 好 绿 色 食 品 这 个 精 品 品 牌, 强 化 产 品 质 量 监 管, 不 断 提 升 品 牌 公 信 力, 为 绿 色 食 品 事 业 持 续 健 康 发 展 提 供 有 力 保 障 全 省 各 级 农 业 行 政 主 管 部 门 及 整 个 绿 色 食 品 工 作 系 统 要 深 入 贯 彻 实 施 新 办 法, 抓 住 机 遇, 做 好 相 关 方 面 的 工 作 : 一 要 切 实 加 强 学 习 和 宣 传 根 据 新 形 势 新 任 务 的 要 求, 全 省 各 级 农 业 行 政 主 管 部 门 和 整 个 绿 色 食 品 工 作 系 统 要 认 真 学 习 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法, 准 确 领 会 和 把 握 新 办 法 的 重 要 意 义 基 本 精 神 和 具 体 要 求, 提 高 依 法 履 责 的 自 觉 性 和 主 动 性 要 充 分 利 用 新 闻 媒 体 和 宣 传 平 台, 加 强 宣 传 培 训, 将 办 法 中 的 规 定 和 要 求 宣 传 普 及 到 广 大 绿 色 食 品 生 产 单 位 基 地 农 户 经 营 企 业 和 消 费 者, 营 造 推 动 绿 色 食 品 事 业 发 展 的 良 好 社 会 氛 围 和 市 场 环 境 12 2012 11

二 要 加 强 对 绿 色 食 品 工 作 的 统 筹 规 划 和 组 织 领 导 新 修 订 的 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法, 进 一 步 确 立 了 绿 色 食 品 事 业 的 公 益 性 职 能 定 位, 理 顺 了 管 理 体 制, 明 确 了 工 作 职 责, 强 化 了 证 后 监 管, 给 出 了 政 策 导 向, 提 供 了 直 接 的 法 律 保 障 全 省 各 级 农 业 行 政 主 管 部 门 要 加 强 对 绿 色 食 品 工 作 统 筹 规 划 和 组 织 领 导 要 立 足 资 源 环 境 优 势 和 产 品 特 色, 结 合 现 代 农 业 产 业 布 局 和 发 展 需 要, 抓 紧 制 订 绿 色 食 品 中 长 期 发 展 规 划, 加 大 政 策 支 持 和 资 金 投 入, 推 动 绿 色 食 品 标 准 化 基 地 建 设 技 术 培 训 证 后 监 管 品 牌 宣 传 工 作 行 政 主 管 部 门 要 切 实 加 强 对 所 属 绿 色 食 品 工 作 机 构 的 归 口 管 理 和 业 务 指 导, 保 障 必 要 的 工 作 条 件 和 经 费 支 持, 充 分 发 挥 绿 色 食 品 工 作 机 构 的 职 能 作 用 三 要 扎 实 做 好 绿 色 食 品 检 查 审 核 和 证 后 监 管 工 作 要 牢 固 树 立 从 严 从 紧 的 指 导 思 想, 强 化 责 任 意 识 自 律 意 识 和 风 险 意 识, 按 照 农 业 部 韩 长 赋 部 长 批 示 的 稍 有 不 合, 坚 决 不 批 ; 发 现 问 题, 坚 决 出 局 原 则, 始 终 做 到 坚 持 标 准 规 范 审 核 加 强 监 管 防 范 风 险, 切 实 维 护 绿 色 食 品 精 品 品 牌 形 象 要 以 贯 彻 实 施 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 为 契 机, 深 入 推 进 三 品 一 标 品 牌 提 升 专 项 行 动, 将 绿 色 食 品 品 牌 的 公 信 力 提 到 一 个 新 的 高 度 2. 大 力 宣 传, 精 心 组 织, 做 好 上 海 绿 博 会 参 展 工 作 当 前, 绿 色 食 品 已 由 相 对 注 重 发 展 规 模 进 入 更 加 注 重 发 展 质 量 的 新 时 期, 由 树 立 品 牌 跨 入 提 升 品 牌 的 新 阶 段 所 以, 今 年 的 绿 博 会, 既 是 对 过 去 我 省 绿 色 食 品 发 展 成 果 的 一 次 大 展 示, 也 是 对 十 二 五 农 产 品 质 量 安 全 工 作 及 三 品 一 标 发 展 规 划 的 一 次 大 宣 传, 更 是 向 党 的 十 八 大 献 礼 要 站 在 新 的 高 度, 进 一 步 加 深 对 办 好 今 年 绿 博 会 重 要 性 的 认 识 2.1 举 办 绿 博 会 是 推 动 绿 色 食 品 事 业 持 续 健 康 发 展 的 重 要 工 作 绿 色 食 品 事 业 经 过 二 十 多 年 艰 苦 创 业, 取 得 今 天 的 发 展 成 就 来 之 不 易, 绿 色 食 品 对 于 实 现 农 业 标 准 化 生 产 提 高 农 产 品 质 量 安 全 水 平 乃 至 发 展 现 代 农 业 都 发 挥 了 重 要 的 带 动 和 示 范 作 用 目 前, 生 产 绿 色 食 品 成 为 企 业 和 农 民 追 求 的 基 本 目 标, 消 费 绿 色 食 品 成 为 广 大 消 费 者 购 买 优 质 安 全 农 产 品 的 首 选 品 牌 各 地 重 视 支 持 绿 色 食 品 发 展, 绿 色 食 品 事 业 进 入 一 个 良 好 的 发 展 时 期, 我 们 要 抓 住 机 遇, 推 动 发 展 绿 色 食 品 事 业 的 创 立 和 发 展 离 不 开 宣 传 发 动, 离 不 开 市 场 拉 动 绿 博 会 是 宣 传 展 示 我 省 绿 色 食 品 事 业 的 有 效 载 体, 是 促 进 产 销 衔 接 和 市 场 贸 易 的 重 要 平 台 为 此, 要 高 度 重 视, 全 力 以 赴 把 本 届 绿 博 会 办 好 要 大 力 宣 传 积 极 动 员 精 心 组 织 我 省 重 点 企 业 的 获 证 产 品 参 展 要 在 充 分 展 示 我 省 绿 色 农 产 品 的 综 合 实 力 和 特 色 品 牌 的 基 础 上, 展 示 我 省 的 资 源 风 貌 和 人 文 精 动 态 版 块 三 农 时 政 Dong tai ban kuai 神, 更 要 展 示 我 省 农 业 农 村 工 作 日 新 月 异 的 发 展 变 化 2.2 绿 博 会 历 史 较 长, 收 效 显 著 影 响 深 远 绿 博 会 1990 年 首 次 举 办, 现 已 成 为 国 内 绿 色 食 品 事 业 专 业 性 最 强 的 展 览 贸 易 盛 会 我 省 由 首 届 参 展 的 1 个 展 位 几 个 产 品, 发 展 到 30 个 展 位 上 百 家 产 品, 规 模 逐 年 扩 大, 影 响 不 断 增 强, 效 果 显 著 提 升 众 所 周 知, 吉 林 德 大 吉 林 天 景 德 春 米 业 长 春 皓 月 等 公 司, 都 是 借 助 绿 博 会 这 个 平 台, 树 立 起 企 业 品 牌 形 象, 提 升 了 产 品 的 知 名 度, 扩 大 了 市 场 占 有 份 额, 培 育 了 众 多 客 户 据 介 绍, 本 届 绿 博 会 安 排 标 准 展 位 600 个 参 展 企 业 及 产 品 以 有 效 使 用 绿 色 食 品 标 志 产 品 的 企 业 及 其 获 证 产 品 为 主, 邀 请 获 得 无 公 害 农 产 品 认 证 的 省 级 以 上 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 及 其 获 证 产 品 获 得 中 绿 华 夏 有 机 中 心 认 证 的 企 业 及 其 认 证 产 品 和 获 得 农 业 部 农 产 品 地 理 标 志 登 记 证 书 的 单 位 及 其 产 品 参 展 本 届 绿 博 会 组 委 会 将 对 绿 博 会 的 组 织 设 计 产 品 展 销 等 活 动 进 行 综 合 评 定 和 通 报 表 扬, 并 依 托 农 民 日 报 中 国 农 业 信 息 网 等 媒 体 进 行 广 泛 的 品 牌 宣 传 和 推 介 要 充 分 利 用 和 借 助 好 这 一 平 台, 精 心 打 造 我 们 的 三 品 一 标 产 品, 力 争 在 本 届 绿 博 会 上 再 获 佳 绩 2.3 绿 博 会 是 开 拓 三 品 一 标 流 通 渠 道 的 有 利 契 机 我 省 自 然 资 源 丰 富, 生 态 环 境 优 美, 是 国 家 生 态 建 设 示 范 省 和 重 要 的 商 品 粮 基 地, 绿 色 食 品 事 业 保 持 稳 步 增 长 到 2011 年 末, 全 省 三 品 总 量 达 到 3766 个, 其 中 : 绿 色 食 品 达 到 895 个 有 机 食 品 达 到 318 个 无 公 害 农 产 品 达 到 2553 个, 三 品 环 境 监 测 面 积 达 到 4500 万 亩, 产 量 3520 万 吨, 产 值 540 亿 元 目 前, 我 省 获 证 农 产 品 地 理 标 志 产 品 达 10 个 经 过 20 多 年 的 发 展, 我 省 绿 色 食 品 事 业 实 现 了 质 量 速 度 效 益 的 协 调 发 展, 成 为 全 省 农 业 和 农 村 经 济 发 展 一 大 重 要 支 撑 同 时, 我 们 清 楚 的 看 到, 我 省 三 品 一 标 在 整 体 品 牌 形 象 树 立 方 面, 与 较 发 达 省 份 还 相 差 一 定 距 离, 企 业 的 宣 传 推 介 展 示 产 品 的 意 识 有 待 进 一 步 提 高, 国 内 市 场 对 我 省 农 产 品 的 特 色 产 品 有 待 进 一 步 熟 知 上 海 是 我 国 经 济 最 发 达 的 沿 海 城 市 之 一 上 海 的 消 费 市 场 大 需 求 广 品 味 高 标 准 严, 对 我 省 的 三 品 一 标 来 讲, 既 是 挑 战 也 是 机 遇 今 年, 我 省 产 品 再 登 陆 上 海 市 场, 相 信 一 定 会 引 起 更 大 的 轰 动, 一 定 会 再 次 掀 起 吉 林 潮, 我 省 三 品 一 标 的 展 销 和 推 介 一 定 会 取 得 丰 硕 成 果 在 各 级 政 府 的 重 视 下, 在 各 部 门 的 努 力 工 作 下, 今 年 圆 满 完 成 了 长 春 农 博 会 的 参 展 组 织 工 作, 成 绩 突 出, 效 果 显 著 这 次 绿 博 会 是 今 年 我 省 农 业 系 统 组 织 参 展 的 最 后 一 个 展 会, 为 此, 一 定 要 以 必 胜 的 斗 志, 饱 满 的 热 情, 积 极 投 入 到 筹 展 工 作 中 来 一 要 加 强 组 织 协 调 省 政 府 领 导 非 常 重 视 这 项 工 2012 11 13

动 态 版 块 三 农 时 政 Dong tai ban kuai 省 农 委 副 主 任 吴 晓 光 一 行 圆 满 完 成 对 吉 林 市 农 业 农 村 经 济 发 展 的 调 研 工 作 10 月 24~26 日, 省 农 委 副 主 任 吴 晓 光 带 领 由 省 农 委 科 教 处 处 长 肖 珍 武 农 垦 处 处 长 麦 朝 能 源 环 保 站 站 长 潘 希 波 农 业 产 业 化 办 综 合 科 科 长 陈 国 宏 组 成 的 省 农 委 第 二 调 研 组, 深 入 蛟 河 市 舒 兰 市, 组 织 召 开 座 谈 会, 走 访 企 业 和 农 户, 就 农 业 农 村 工 作 进 行 了 全 面 调 研, 吉 林 市 政 府 副 市 长 仇 福 华 市 农 委 主 任 王 荣 新 副 主 任 朱 文 彬 科 教 处 处 长 朱 瑜 综 合 处 处 长 高 喜 文 陪 同 调 研 24 日 上 午, 调 研 组 一 行 顾 不 上 休 息, 直 接 深 入 位 于 蛟 河 市 黄 松 甸 镇 的 吉 林 黑 尊 食 品 有 限 公 司, 走 进 生 产 车 间 了 解 企 业 的 生 产 经 营 食 用 菌 栽 培 基 地 建 设 食 用 菌 菌 种 制 备 等 相 关 情 况 ; 考 察 了 黄 松 甸 镇 食 用 菌 大 市 场 的 经 营 管 理 情 况, 并 向 部 分 业 户 详 细 了 解 了 产 品 销 路 经 济 效 益 情 况 当 天 下 午, 吴 晓 光 副 主 任 一 行 来 到 蛟 河 市 新 站 镇, 走 访 了 生 产 速 冻 甜 黏 玉 米 的 鑫 丰 食 品 公 司 ; 召 开 了 由 黄 松 甸 镇 和 新 站 镇 两 地 党 委 负 责 人 及 农 民 合 作 社 种 粮 大 户 和 基 层 农 技 人 员 代 表 参 加 的 座 谈 会, 认 真 听 取 了 大 家 提 出 的 农 业 农 村 经 济 发 展 中 存 在 的 主 要 问 题 和 工 作 的 意 见 和 建 议, 吴 晓 光 副 主 任 边 听 边 记, 不 时 询 问 有 关 事 项, 座 谈 会 连 续 进 行 了 4 个 多 小 时 ; 当 晚 18 时, 调 研 组 一 行 随 机 走 访 了 新 站 镇 文 化 村 居 民 安 建 波 家, 详 细 了 解 他 家 土 地 流 转 农 机 具 使 用 种 粮 收 益 村 里 公 益 事 业 建 设 等 情 况 25 日 上 午, 调 研 组 一 行 赶 到 舒 兰 市, 先 后 走 访 了 上 营 镇 中 营 村 小 城 镇 小 城 村 农 机 大 户 李 志 权, 参 观 了 永 和 豆 浆 汇 源 果 汁 福 润 禽 业 等 3 户 农 产 品 加 工 企 业 下 午, 吴 晓 光 副 主 任 一 行 组 织 召 开 了 由 多 个 乡 镇 负 责 人 农 机 大 户 农 民 专 业 合 作 社 代 表 村 社 干 部 种 粮 大 户 代 表 参 加 的 座 谈 会, 详 细 听 取 了 大 家 的 介 绍 情 况, 不 时 就 相 关 问 题 进 行 了 交 流 和 探 讨 调 研 期 间, 吴 晓 光 副 主 任 还 就 有 关 工 作 情 况 与 吉 林 市 政 府 副 市 长 仇 福 华 进 行 了 深 入 地 研 究 和 探 讨 调 研 组 一 行 听 取 了 吉 林 市 农 委 主 任 王 荣 新 关 于 全 市 农 业 农 村 经 济 的 情 况 汇 报, 对 吉 林 市 的 各 项 工 作 给 予 了 充 分 肯 定 ( 吉 林 市 农 委 综 合 处 高 喜 文 供 稿 ) 作, 届 时, 我 省 将 组 织 各 市 ( 州 ) 农 委 主 任 主 管 副 主 任 绿 办 主 任 重 点 县 相 关 领 导, 三 品 一 标 重 点 企 业 负 责 人 参 加 的 吉 林 展 团, 还 有 吉 林 日 报 吉 林 电 视 台 吉 林 人 民 广 播 电 台 和 省 农 村 经 济 信 息 中 心 吉 林 农 业 杂 志 社 记 者 组 成 的 随 行 新 闻 记 者 共 同 参 加 绿 博 会 为 此, 各 地 要 将 此 项 工 作 纳 入 到 重 要 的 工 作 日 程 上 来, 积 极 争 取 政 府 相 关 部 门 的 支 持, 要 有 组 织 有 领 导 有 计 划 的 开 展 筹 备 工 作 会 后, 希 望 与 会 的 同 志 主 动 向 领 导 汇 报, 积 极 与 相 关 部 门 沟 通 要 设 专 人 与 省 绿 办 保 持 经 常 性 的 联 络, 及 时 反 馈 筹 展 工 作 进 展 情 况, 按 时 提 交 相 关 资 料 和 信 息, 保 证 筹 展 工 作 有 条 不 紊 地 进 行 二 要 精 心 筹 划 参 展 在 调 动 企 业 参 展 积 极 性 的 同 时, 精 心 筹 划 本 地 区 的 企 业 推 介 产 品 展 示 人 文 宣 传 等 活 动 内 容 本 届 绿 博 会 组 委 会 统 筹 安 排 新 闻 发 布 采 购 商 专 场 产 品 推 介 营 销 招 商 项 目 签 约 等 活 动 届 时, 我 省 将 组 织 参 加 展 会 统 一 举 办 的 产 品 推 介 项 目 签 约 活 动 为 此, 各 地 区 要 严 把 筹 展 工 作 质 量 关, 要 组 织 好 本 地 区 参 展 单 位 赴 沪 参 展 的 带 队 工 作, 要 做 到 精 兵 强 干, 务 求 实 效 各 地 展 团 和 企 业 要 力 争 做 到, 广 泛 接 触 大 力 推 介 频 繁 沟 通 扩 大 影 响 要 将 我 省 的 重 点 企 业 拳 头 产 品 特 色 品 牌 宣 传 出 去 推 介 出 去, 要 打 好 吉 林 牌, 打 响 企 业 品 牌 三 要 注 重 装 饰 布 展 参 加 绿 博 会, 旨 在 全 面 展 示 我 省 农 产 品 质 量 安 全 工 作 和 三 品 一 标 事 业 发 展 成 果, 大 力 宣 传 我 省 绿 色 特 色 优 质 安 全 农 产 品, 推 动 绿 色 食 品 事 业 交 流 合 作, 促 进 我 省 绿 色 食 品 贸 易 流 通, 推 进 和 实 现 我 省 农 业 农 村 经 济 更 好 更 快 发 展 为 此, 我 们 要 依 托 我 省 农 业 自 然 资 源 优 势 和 产 业 优 势, 突 出 品 牌 形 象, 以 精 特 优 为 原 则, 精 心 挑 选, 保 证 所 有 参 展 产 品 质 量 过 硬 用 标 规 范 包 装 精 美 要 突 出 科 技 特 性, 展 示 我 们 的 最 新 产 品 高 科 技 产 品 突 出 地 方 特 色, 以 突 出 展 示 我 省 的 资 源 优 势 产 品 特 点 企 业 文 化 为 主 要 特 色, 做 到 整 体 统 一 个 性 突 出 展 位 装 饰 布 置 要 新 颖 大 气 简 约 明 快 注 重 实 效 ( 省 绿 办 供 稿 ) 14 2012 11

动 态 版 块 三 农 时 政 Dong tai ban kuai 新 修 订 的 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 将 于 10 月 1 日 起 施 行 本 刊 讯 :9 月 21 日, 农 业 部 在 北 京 召 开 了 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 宣 传 贯 彻 座 谈 会 会 议 指 出, 经 今 年 6 月 13 日 农 业 部 第 7 次 常 务 会 议 审 议, 新 修 订 的 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 将 于 10 月 1 日 起 施 行, 标 志 着 我 国 三 品 一 标 农 产 品 发 展 步 入 了 一 个 整 体 推 进 规 范 管 理 协 调 发 展 的 新 时 期 农 业 部 党 组 成 员 张 玉 香 在 讲 话 时 指 出, 修 订 和 颁 布 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 是 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 一 系 列 决 策 部 署 的 重 要 举 措, 是 深 入 实 施 农 业 品 牌 战 略 的 有 效 手 段, 是 促 进 绿 色 食 品 事 业 持 续 健 康 发 展 的 根 本 保 障 新 修 订 的 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 的 颁 布 和 实 施, 顺 应 了 新 时 期 农 业 提 质 增 效 城 乡 居 民 消 费 结 构 升 级 转 型 的 必 然 要 求, 适 应 了 新 阶 段 绿 色 食 品 事 业 自 身 发 展 的 客 观 需 求, 将 更 好 地 从 制 度 层 面 保 障 和 促 进 绿 色 食 品 事 业 持 续 健 康 发 展, 更 加 有 效 维 护 绿 色 食 品 生 产 者 经 营 者 和 消 费 者 的 合 法 权 益, 为 推 动 我 国 农 业 标 准 化 生 产 提 高 农 产 品 质 量 安 全 水 平 实 施 农 业 品 牌 战 略 发 挥 更 加 积 极 的 示 范 带 动 作 用 张 玉 香 强 调, 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 的 修 订 和 颁 布 实 施, 既 给 出 了 积 极 支 持 和 推 动 绿 色 食 品 发 展 的 政 策 导 向, 又 释 放 了 严 字 当 头 加 强 监 管 的 强 烈 信 号 各 级 农 业 行 政 主 管 部 门 和 所 属 绿 色 食 品 工 作 机 构, 一 要 切 实 加 强 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 的 学 习, 准 确 领 会 和 把 握 新 办 法 的 重 要 意 义 基 本 精 神 和 具 体 要 求, 提 高 依 法 履 责 的 自 觉 性 和 主 动 性 ; 要 充 分 利 用 新 闻 媒 体 和 宣 传 平 台, 将 新 规 定 新 要 求 宣 传 到 广 大 绿 色 食 品 生 产 单 位 基 地 农 户 经 营 企 业 和 消 费 者, 营 造 推 动 绿 色 食 品 事 业 发 展 的 良 好 社 会 氛 围 和 市 场 环 境 二 要 抓 紧 制 订 绿 色 食 品 中 长 期 发 展 规 划, 加 大 政 策 支 持 和 资 金 投 入, 推 动 绿 色 食 品 标 准 化 基 地 建 设 技 术 培 训 证 后 监 管 品 牌 宣 传 工 作 三 要 进 一 步 完 善 绿 色 食 品 工 作 制 度 和 绿 色 食 品 标 准 体 系, 加 快 制 定 一 批 技 术 规 程 和 操 作 手 册, 指 导 标 准 化 生 产 ; 进 一 步 完 善 绿 色 食 品 检 查 规 范 审 核 程 序 标 志 使 用 规 则 证 后 监 管 制 度, 强 化 风 险 预 警 和 不 合 格 产 品 淘 汰 退 出 机 制 四 要 扎 实 做 好 绿 色 食 品 检 查 审 核 和 证 后 监 管 工 作, 牢 固 树 立 从 严 从 紧 的 指 导 思 想, 强 化 责 任 意 识 自 律 意 识 和 风 险 意 识, 坚 持 稍 有 不 合, 坚 决 不 批 ; 发 现 问 题, 坚 决 出 局 的 原 则, 始 终 做 到 坚 持 标 准 规 范 审 核 加 强 监 管 防 范 风 险, 切 实 维 护 绿 色 食 品 精 品 品 牌 形 象 中 国 绿 色 食 品 发 展 中 心 主 任 王 运 浩 表 示, 今 后 将 严 把 申 报 主 体 和 产 品 的 准 入 条 件, 严 格 执 行 检 查 审 核 程 序 标 准 和 规 范, 科 学 准 确 地 开 展 环 境 和 产 品 监 测 工 作, 确 保 绿 色 食 品 质 量 稳 定 可 靠 ; 强 化 年 度 检 查 和 产 品 抽 检, 扩 大 市 场 监 察 范 围, 完 善 质 量 安 全 预 警 制 度, 严 格 落 实 退 出 机 制, 探 索 建 立 监 管 工 作 考 核 奖 惩 制 度 企 业 内 检 员 工 作 激 励 机 制 绿 色 食 品 工 作 机 构 与 工 商 等 执 法 部 门 联 动 机 制, 引 导 商 业 企 业 建 立 入 市 绿 色 食 品 产 品 标 志 使 用 查 验 制 度, 不 断 提 高 绿 色 食 品 工 作 系 统 证 后 跟 踪 检 查 的 能 力 和 水 平, 着 力 促 进 绿 色 食 品 企 业 诚 信 体 系 建 设, 确 保 绿 色 食 品 品 牌 的 公 信 力 ; 不 断 加 强 体 系 队 伍 建 设, 确 保 服 务 的 质 量 和 水 平 据 了 解, 新 修 订 的 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 的 总 体 思 路 是 以 标 志 管 理 为 主 线, 以 质 量 提 升 为 核 心, 以 标 准 化 生 产 为 基 础, 以 严 格 审 核 把 关 为 保 障, 以 强 化 证 后 监 管 为 手 段, 全 面 维 护 和 提 高 绿 色 食 品 品 牌 公 信 力 新 绿 色 食 品 标 志 管 理 办 法 更 加 彰 显 了 绿 色 食 品 在 三 农 工 作 中 的 重 要 地 位 和 功 能 作 用, 进 一 步 明 确 了 绿 色 食 品 事 业 的 公 益 性 质, 并 从 依 法 行 政 的 要 求 出 发, 构 建 了 部 省 地 县 贯 通 的 逐 级 农 业 行 政 管 理 体 制, 进 一 步 明 确 和 强 化 了 各 级 农 业 行 政 主 管 部 门 依 法 推 动 绿 色 食 品 发 展 和 加 强 监 管 的 职 能 职 责 ; 以 维 护 绿 色 食 品 品 牌 的 公 信 力 为 基 点, 建 立 了 属 地 管 理 为 基 础 生 产 自 律 为 主 体 执 法 监 督 为 主 导 工 作 机 构 管 理 为 保 障 的 监 管 机 制, 构 建 了 绿 色 食 品 企 业 年 检 产 品 抽 检 风 险 防 范 应 急 处 置 和 退 出 公 告 等 证 后 监 督 检 查 制 度, 全 面 强 化 了 证 后 监 管 ; 按 照 科 学 性 和 规 范 性 的 要 求, 对 绿 色 食 品 标 志 审 核 和 发 证 作 出 了 更 加 严 格 的 规 定, 特 别 规 定 申 请 使 用 绿 色 食 品 标 志 的 生 产 单 位 前 三 年 内 无 质 量 安 全 事 故 和 不 良 诚 信 记 录, 在 使 用 绿 色 食 品 标 志 期 间, 因 检 查 监 管 不 合 格 被 取 消 标 志 使 用 权 的, 三 年 内 不 再 受 理 其 申 请, 情 节 严 重 的, 永 久 不 再 受 理 其 申 请, 体 现 了 严 字 当 头 好 中 选 优 的 工 作 思 路 2012 11 15

动 态 版 块 三 农 时 政 Dong tai ban kuai 农 业 部 确 定 2012 年 三 秋 机 械 化 生 产 目 标 和 任 务 本 刊 讯 : 为 深 入 贯 彻 落 实 中 央 一 号 文 件 精 神 和 农 业 部 观 引 导 和 调 控, 科 学 调 配 作 业 任 务 和 机 具, 推 动 机 具 合 理 的 决 策 部 署, 高 质 量 高 效 率 地 组 织 好 今 年 三 秋 机 械 化 流 动 和 高 效 作 业 积 极 引 导 农 机 大 户 农 机 合 作 社 等 农 机 生 产, 日 前, 农 业 部 办 公 厅 印 发 关 于 做 好 2012 年 三 秋 机 社 会 化 服 务 组 织 开 展 订 单 作 业 承 包 服 务 一 条 龙 服 务 械 化 生 产 工 作 通 知, 计 划 组 织 2900 万 台 套 农 业 机 械 投 入 套 餐 服 务, 严 格 执 行 农 机 作 业 标 准, 保 证 作 业 质 量 今 年 三 秋 生 产, 力 争 玉 米 机 收 水 平 提 高 5 个 百 分 点, 超 大 力 推 广 先 进 技 术 深 入 开 展 农 机 化 科 技 创 新 与 推 广 过 38%; 水 稻 机 收 水 平 提 高 2 个 百 分 点, 超 过 71%; 小 麦 机 行 动, 积 极 推 进 农 机 与 农 艺 农 机 化 与 信 息 化 融 合, 大 力 播 水 平 提 高 1 个 百 分 点, 超 过 87% 农 业 部 从 六 个 方 面 对 今 推 广 应 用 保 护 性 耕 作 化 肥 深 施 机 械 深 松 免 耕 播 种 镇 年 三 秋 机 械 化 生 产 工 作 进 行 了 部 署 压 保 墒 秸 秆 还 田 节 水 灌 溉 高 效 施 药 等 增 产 增 效 型 资 切 实 加 强 组 织 领 导 把 三 秋 机 械 化 生 产 作 为 当 前 农 源 节 约 型 环 境 友 好 型 农 机 化 技 术 北 方 冬 麦 区 要 大 力 推 机 化 工 作 的 中 心 任 务, 加 强 组 织 领 导, 制 定 工 作 方 案, 狠 抓 广 保 护 性 耕 作 玉 米 秸 秆 还 田 小 麦 精 量 播 种 等 技 术 ; 南 方 措 施 到 位, 强 化 责 任 落 实 要 结 合 实 际 制 定 本 地 区 三 秋 稻 区 要 在 抓 好 机 械 化 抢 收 的 同 时, 继 续 示 范 推 广 油 菜 马 机 械 化 生 产 的 目 标 任 务, 努 力 提 高 农 机 具 完 好 率 出 勤 率 铃 薯 机 械 化 播 种 和 移 栽 技 术 ; 东 北 华 北 黄 淮 等 适 宜 地 区 和 作 业 效 率, 保 障 秋 冬 季 农 业 生 产 的 顺 利 进 行 充 分 发 挥 要 积 极 争 取 农 机 深 松 整 地 作 业 补 贴, 组 织 实 施 秋 季 深 松 作 农 机 化 在 稳 定 粮 食 生 产 面 积 的 基 础 作 用 在 提 高 粮 食 单 产 业, 为 明 年 农 业 生 产 打 下 坚 实 基 础 各 地 要 积 极 示 范 推 广 水 平 的 关 键 作 用 在 主 要 农 时 粮 食 生 产 中 的 主 力 军 作 用 和 林 果 业 畜 牧 业 渔 业 设 施 农 业 和 农 产 品 初 加 工 装 备 技 术 粮 食 生 产 抗 灾 夺 丰 收 的 保 障 作 用 和 机 具, 不 断 拓 展 农 机 化 技 术 推 广 和 作 业 服 务 领 域 迅 速 开 展 各 项 准 备 认 真 落 实 农 机 购 置 补 贴 政 策, 积 极 努 力 保 障 安 全 生 产 把 创 建 平 安 农 机 创 建 与 三 秋 开 展 农 机 报 废 更 新 补 贴 试 点 工 作, 规 范 操 作, 强 化 监 管, 加 生 产 紧 密 结 合, 全 面 落 实 安 全 生 产 责 任 制, 排 查 事 故 隐 患, 快 补 贴 资 金 实 施 进 度, 促 使 新 购 机 具 尽 快 在 三 秋 中 投 入 强 化 宣 传 教 查, 构 建 农 机 安 全 生 产 监 管 长 效 机 制 与 安 全 使 用 在 三 秋 大 忙 之 前, 组 织 管 理 干 部 和 技 术 人 员 深 入 生 产 监 督 管 理 公 安 交 通 管 理 等 有 关 部 门 密 切 配 合, 加 强 乡 村, 开 展 机 具 维 修 操 作 技 能 质 量 标 准 安 全 生 产 等 知 识 对 违 规 发 放 牌 证 的 治 理 力 度, 严 格 查 处 拖 拉 机 和 联 合 收 割 培 训, 指 导 农 机 手 维 修 保 养 机 具, 保 证 机 具 以 良 好 的 状 态 投 机 无 牌 行 驶 无 证 驾 驶 和 违 章 载 人 等 违 法 行 为, 努 力 提 高 农 业 入 作 业 协 调 农 机 生 产 企 业 和 经 销 商 做 好 配 件 供 应 和 售 后 机 械 的 上 牌 率 检 验 率 和 持 证 率, 预 防 重 特 大 事 故 发 生 服 务, 履 行 农 机 产 品 三 包 服 务 承 诺 要 针 对 今 年 灾 害 特 不 断 营 造 良 好 氛 围 要 密 切 与 新 闻 媒 体 合 作, 认 真 组 织 点, 做 好 农 机 抗 灾 救 灾 的 组 织 发 动, 立 足 抗 灾 夺 丰 收 策 划 三 秋 农 机 化 生 产 宣 传 报 道, 大 力 宣 传 玉 米 机 收 油 扎 实 推 进 跨 区 作 业 继 续 组 织 好 水 稻 玉 米 跨 区 机 收, 菜 机 播 等 农 机 化 的 新 亮 点, 大 力 宣 传 农 机 化 在 技 术 集 成 推 动 秋 季 农 机 跨 区 作 业 由 机 收 向 机 播 深 松 整 地 等 领 域 拓 节 本 增 效 推 动 规 模 经 营 中 的 重 要 作 用, 以 及 在 稳 面 积 展 及 时 为 机 手 和 农 户 提 供 机 具 供 求 作 业 价 格 作 业 进 度 增 单 产 抢 农 时 防 灾 害 等 方 面 的 重 要 贡 献, 为 三 秋 机 等 信 息 服 务 密 切 关 注 天 气 变 化 和 机 具 供 求 状 况, 强 化 宏 械 化 生 产 营 造 良 好 的 舆 论 氛 围 吉 林 市 农 委 加 大 玉 米 新 品 种 示 范 展 示 工 作 力 度 今 年, 吉 林 市 种 子 管 理 站 组 织 开 展 了 玉 米 新 品 种 示 范 吉 林 市 粮 食 稳 产 高 产 上 发 挥 积 极 作 用, 为 农 民 增 收 致 富 提 展 示 活 动 吉 林 市 农 委 主 任 王 荣 新 对 这 项 活 动 极 为 关 注, 供 有 力 的 良 种 支 撑 多 次 询 问 和 了 解 相 关 工 作 进 展 情 况 9 月 20 日, 王 荣 新 主 据 悉, 为 确 保 吉 林 市 粮 食 生 产 安 全, 加 快 优 质 玉 米 新 品 任 深 入 展 示 田 试 验 地, 现 场 查 看 作 物 长 势 状 况, 实 地 检 查 种 的 示 范 推 广 步 伐, 有 效 降 低 单 一 同 质 化 品 种 对 粮 食 生 产 测 产 情 况, 对 此 项 工 作 给 予 高 度 评 价, 并 对 下 步 工 作 提 出 的 不 利 影 响, 今 年 5 月 份, 吉 林 市 种 子 管 理 部 门 在 船 营 区 明 确 要 求 搜 登 站 镇 刘 屯 村 4 社, 首 次 集 中 开 辟 1.5 公 顷 的 玉 米 新 品 王 荣 新 主 任 指 出, 开 展 种 子 新 品 种 示 范 展 示 活 动, 是 确 种 示 范 展 示 田 在 农 业 技 术 专 家 的 全 程 监 督 管 理 下, 经 省 保 吉 林 市 粮 食 生 产 健 康 发 展 的 需 要, 也 是 一 项 具 有 前 瞻 性 内 权 威 玉 米 品 种 审 定 专 家 综 合 比 较 和 严 格 测 产 认 定, 选 定 的 基 础 性 工 作, 种 子 管 理 部 门 要 一 如 既 往 地 坚 持 搞 下 去, 5 个 品 种 符 合 吉 林 市 熟 期 的 定 向 条 件, 并 被 最 终 确 定 为 定 真 正 让 那 些 适 合 吉 林 市 播 种 的 优 良 品 种 不 断 脱 颖 而 出, 为 向 品 种, 新 品 种 示 范 展 示 工 作 取 得 圆 满 成 功 广 大 农 民 群 众 科 学 购 买 种 子 提 供 风 向 标 和 晴 雨 表, 在 ( 吉 林 市 农 委 供 稿 ) 16 2012 11

动 态 版 块 三 农 时 政 Dong tai ban kuai 延 边 州 严 格 做 好 农 机 购 置 补 贴 监 管 工 作 近 年 来, 随 着 延 边 州 农 机 购 置 补 贴 政 策 的 深 入 实 施, 延 边 州 农 机 购 置 补 贴 资 金 和 农 机 保 有 量 逐 年 呈 几 何 数 递 增, 2004 年 延 边 州 农 机 购 置 补 贴 资 金 仅 50 万,2012 年 已 达 1.6 亿 元 为 落 实 好 国 家 惠 农 农 机 补 贴 政 策, 州 农 机 部 门 始 终 坚 持 两 手 抓 两 手 硬, 即 : 一 手 抓 补 贴, 进 一 步 做 好 农 机 补 贴 工 作 ; 一 手 抓 监 管, 建 立 农 机 购 置 补 贴 监 管 长 效 机 制 通 过 下 大 力 气 抓 好 农 机 购 置 补 贴 监 管 工 作, 保 证 了 农 机 购 置 补 贴 工 作 的 顺 利 实 施, 促 进 了 延 边 州 农 机 化 事 业 的 快 速 发 展 一 是 组 织 监 管 到 位 自 实 行 农 机 购 置 补 贴 政 策 以 来, 在 州 委 州 政 府 的 领 导 和 支 持 下, 州 农 委 州 农 机 部 门 高 度 重 视 农 机 购 置 补 贴 监 管 工 作, 州 农 机 部 门 成 立 了 补 贴 监 管 领 导 小 组, 定 期 或 不 定 期 开 展 对 农 机 补 贴 工 作 的 政 策 宣 传 补 贴 程 序 产 品 质 量 机 具 的 使 用 农 机 生 产 企 业 补 贴 产 品 定 点 供 应 商 等 进 行 全 面 监 管, 补 贴 监 管 贯 穿 于 补 贴 工 作 的 全 过 程 二 是 建 立 健 全 监 管 制 度 州 农 机 部 门 从 制 度 上 入 手, 把 落 实 农 机 购 置 补 贴 工 作 实 行 办 理 和 监 管 两 分 离, 从 制 度 上 避 免 出 现 违 法 违 纪 现 象 为 了 保 证 落 实 好 农 机 购 置 补 贴 政 策, 州 政 府 出 台 了 延 边 州 农 机 购 置 补 贴 工 作 实 施 方 案 ; 之 后, 州 农 机 部 门 又 出 台 了 延 边 州 农 机 购 置 补 贴 工 作 监 督 管 理 办 法, 使 农 机 购 置 补 贴 与 监 管 形 成 了 办 理 与 监 管 相 互 促 进 的 大 好 局 面, 同 时 也 使 贴 监 管 工 作 走 向 了 制 度 化 常 态 化 的 有 章 可 循 的 轨 道 三 是 实 行 联 合 审 批, 互 相 监 督 制 度 根 据 补 贴 实 施 方 案, 延 边 州 实 行 了 农 机 和 财 政 联 合 审 批 制 度, 有 条 件 的 可 以 放 大 联 合 审 批 部 门 如 敦 化 市 就 实 行 了 由 农 机 财 政 纪 检 检 察 和 农 业 五 部 门 联 合 审 批 制 度, 起 到 了 互 相 监 督 的 积 极 作 用 四 是 以 评 分 形 式 约 束 补 贴 产 品 经 销 商 的 行 为 州 农 机 部 门 制 定 了 延 边 州 监 督 管 理 农 机 购 置 补 贴 产 品 经 销 企 业 执 行 政 策 和 售 后 服 务 评 分 细 则 ( 暂 行 ) 以 评 分 的 形 式 规 范 农 机 补 贴 产 品 经 销 商 行 为, 净 化 农 机 补 贴 市 场, 保 证 农 机 补 贴 产 品 质 量, 维 护 购 机 户 的 利 益, 避 免 了 经 销 企 业 的 违 规 行 为 在 对 经 销 企 业 的 管 理 过 程 中, 对 违 规 违 法 经 营 的 经 销 商, 上 报 省 局 取 消 其 补 贴 资 格 现 已 有 4 家 经 销 商 被 扣 分 受 到 处 理 五 是 建 立 黑 名 单 制 度, 做 好 补 贴 机 具 监 管 制 定 农 机 补 贴 工 作 路 线 图 检 查 监 管 标 准, 以 此 为 监 督 检 查 的 标 准 依 据 ; 建 立 黑 名 单 制 度 对 50 马 力 以 上 大 型 拖 拉 机 收 获 机 和 所 有 享 受 省 级 资 金 补 贴 的 机 具 实 行 三 户 联 保 制 度, 对 倒 卖 补 贴 机 具 经 查 实 的 补 贴 机 具 两 年 内 不 参 加 年 检 的 不 予 享 受 补 贴 政 策, 并 列 入 黑 名 单, 有 效 打 击 了 违 规 倒 机 行 为 六 是 创 新 三 级 三 人 监 管 工 作 机 制 延 边 州 农 机 部 门 积 极 创 新 监 管 机 制, 加 大 监 管 力 度 如 敦 化 市 首 创 三 级 三 人 监 管 工 作 机 制, 市 乡 村 三 级 都 成 立 补 贴 机 具 监 督 管 理 领 导 机 构, 乡 ( 镇 ) 农 机 站 财 政 所 经 管 站 派 出 所 司 法 所 负 责 定 期 对 补 贴 机 具 实 施 检 查 ; 每 台 补 贴 机 具 都 配 备 三 个 人 进 行 监 管, 这 三 个 人 分 别 是 村 级 主 要 领 导 乡 ( 镇 ) 农 机 站 干 部 和 乡 ( 镇 ) 政 府 包 村 干 部 通 过 发 挥 就 地 就 近 实 施 监 管 的 优 势, 加 强 监 管 力 度, 严 防 机 具 流 失 七 是 创 新 监 管 考 核 模 式 延 边 州 农 机 部 门 不 断 创 新 对 补 贴 农 机 具 的 监 管 办 法, 收 到 了 明 显 效 果 敦 化 市 以 市 政 府 名 义 出 台 了 关 于 农 机 购 置 补 贴 机 具 监 督 管 理 的 实 施 意 见, 使 补 贴 机 具 监 管 工 作 有 法 可 依 同 时, 敦 化 市 抽 调 精 干 力 量, 成 立 农 机 监 察 大 队, 加 强 协 调, 严 厉 查 处 倒 卖 国 家 补 贴 机 具 行 为 ; 敦 化 市 第 一 次 将 补 贴 机 具 监 管 工 作 纳 入 市 政 府 年 终 绩 效 考 核 内 容, 强 化 了 监 管 职 责 八 是 加 强 对 补 贴 农 机 具 的 跟 踪 管 理 延 边 州 农 机 部 门 乡 ( 镇 ) 农 机 站 对 辖 区 内 的 补 贴 机 具, 依 据 档 案, 每 半 年 对 补 贴 机 具 使 用 情 况 进 行 一 次 核 查, 核 查 人 员 在 核 查 表 上 签 字 跨 区 作 业 的 补 贴 机 具, 必 须 经 村 委 会 同 意, 经 县 ( 市 ) 农 机 局 审 批 并 签 订 跨 区 作 业 协 议 后 方 可 跨 区 作 业 并 确 保 在 当 年 年 底 前 机 具 入 库, 不 能 按 期 返 回 入 库 的, 按 流 失 处 理 九 是 严 肃 查 处 违 法 违 规 倒 机 行 为 今 年, 延 边 州 各 相 关 部 门 进 一 步 加 大 打 击 违 法 违 规 倒 机 力 度 近 期 安 图 县 敦 化 市 农 机 部 门 联 合 公 安 部 门 查 处 两 起 倒 卖 国 补 农 机 案 件, 为 倒 机 人 敲 响 了 警 钟, 震 慑 了 倒 机 行 为 十 是 认 真 抓 好 廉 政 风 险 防 控 机 制 建 设 州 农 机 部 门 依 照 农 业 部 州 纪 检 部 门 的 文 件 精 神, 把 廉 政 风 险 防 控 当 作 一 项 重 要 的 工 作 长 抓 不 懈, 强 化 对 农 机 系 统 干 部 廉 政 风 险 防 控 管 理, 严 格 落 实 责 任 制, 坚 决 杜 绝 农 机 干 部 参 与 倒 卖 农 机 具 的 行 为 ; 同 时 实 行 补 贴 工 作 监 管 倒 查 追 究 制, 对 倒 卖 行 为 逐 级 逐 项 倒 查, 随 机 确 定 调 查 对 象 对 违 反 规 定 倒 卖 机 具 套 取 国 家 补 贴 资 金 的 农 机 党 员 干 部, 由 纪 检 监 察 部 门 严 肃 查 处, 进 行 法 律 政 纪 处 理, 对 购 机 者 取 消 其 享 受 农 机 补 贴 政 策 的 资 格, 并 追 缴 补 贴 资 金, 对 拒 不 上 缴 补 贴 资 金 的, 移 交 司 法 机 关 严 肃 处 理 ; 三 户 联 保 人 将 承 担 连 带 责 任 ; 组 织 倒 卖 补 贴 机 具 的, 追 缴 非 法 所 得, 并 由 司 法 机 关 依 法 严 肃 处 理 ; 经 销 商 套 取 补 贴 资 金 的, 取 消 其 经 营 补 贴 产 品 的 资 格, 由 司 法 机 关 依 法 严 肃 处 理 检 查 中 出 现 机 具 不 在 家 且 购 机 者 联 系 不 上 或 购 机 者 死 亡 的, 由 联 保 人 负 责 联 系 或 说 明 机 具 去 向, 同 时 联 保 人 承 担 与 购 机 者 同 等 责 任 由 于 农 机 部 门 坚 持 两 手 抓 两 手 硬, 延 边 州 农 机 购 置 补 贴 工 作 形 成 了 强 有 力 的 长 效 管 理 机 制, 避 免 了 更 多 的 补 贴 农 机 具 外 流, 促 进 了 全 州 农 机 化 事 业 又 好 又 快 发 展 ( 延 边 州 农 机 局 供 稿 ) 2012 11 17

动 态 版 块 三 农 时 政 Dong tai ban kuai 临 江 市 特 色 农 业 发 展 谱 写 新 篇 章 近 年 来, 临 江 市 始 终 坚 持 把 发 展 农 村 经 济, 增 加 农 民 收 入 作 为 三 农 工 作 的 核 心 来 抓, 紧 紧 围 绕 以 特 兴 市 以 特 富 农 这 个 主 题, 牢 固 树 立 特 色 就 是 竞 争 力 的 战 略, 以 产 业 化 思 路 调 整 现 代 农 业 种 植 结 构 以 工 业 化 理 念 打 造 现 代 农 业 特 色 园 区 以 多 元 化 投 入 推 动 现 代 农 业 发 展, 着 力 在 品 种 特 色 化 基 地 规 模 化 生 产 标 准 化 经 营 产 业 化 服 务 科 技 化 等 方 面 下 功 夫, 大 力 培 植 棚 膜 蔬 菜 特 色 瓜 果 食 用 菌 中 药 材 黄 烟 精 品 畜 禽 养 殖 等 产 业 特 色 农 业 总 产 值 由 2007 年 的 3.1 亿 元 增 加 到 2011 年 末 的 4.6 亿 元, 占 全 市 农 业 总 产 值 的 40%; 特 色 农 业 农 民 人 均 收 入 由 2007 年 的 1500 提 高 到 2011 年 末 的 2800 元 特 色 农 业 越 来 越 彰 显 出 勃 勃 的 生 机 与 发 展 活 力 特 色 农 业 总 体 布 局 逐 步 形 成 临 江 市 从 产 业 整 体 推 进 的 高 度 入 手, 优 化 布 局, 整 合 资 源, 借 助 沿 江 良 好 的 气 候 特 点, 在 农 民 增 收 致 富 上 进 一 步 把 具 有 区 域 特 色 的 优 势 产 业 做 大 做 强, 全 面 谋 划 了 种 植 业 调 整 的 产 业 带, 沿 江 重 点 打 造 以 葡 萄 五 味 子 黄 烟 等 为 主 的 绿 色 产 业 长 廊, 同 时 扩 大 以 桦 树 六 道 沟 等 乡 镇 高 寒 山 区 人 参 高 山 红 景 天 等 中 药 材 的 种 植 面 积 ; 扩 大 以 花 山 闹 枝 蚂 蚁 河 等 乡 镇 为 主 的 半 高 寒 山 区 甜 玉 米 绿 色 食 品 的 种 植 面 积 ; 扩 大 以 桦 树 蚂 蚁 河 等 乡 镇 为 主 的 特 色 养 殖 业 发 展 规 模 ; 扩 大 以 城 郊 为 主 的 蔬 菜 种 植 面 积 重 点 建 设 了 桦 树 食 用 菌 晚 李, 闹 枝 甜 玉 米, 望 江 葡 萄 草 莓, 葫 芦 套 棚 膜 蔬 菜, 四 道 沟 瓜 果 六 道 沟 五 味 子 黄 烟 有 机 山 葡 萄 十 大 规 模 生 产 基 地 大 力 发 展 一 村 一 品 专 业 村, 目 前 全 市 已 形 成 了 三 棚 湖 村 东 北 岔 村 西 马 村 3 个 药 材 类 专 业 村 ; 杨 木 顶 子 村 西 大 川 村 等 6 个 水 果 类 专 业 村 ; 站 前 村 临 城 村 2 个 蔬 菜 瓜 果 类 专 业 村 ; 闹 枝 村 食 用 菌 专 业 村 ; 夹 皮 沟 村 黄 烟 专 业 村 ; 吊 打 村 等 3 个 粮 食 类 专 业 村 ; 邱 家 岗 村 肉 牛 专 业 村 17 个 专 业 村, 占 行 政 村 总 数 的 24% 专 业 村 主 导 产 业 从 业 农 户 2.1 万 户, 占 专 业 村 总 农 户 的 67% 一 村 一 品 一 乡 一 业 的 特 色 农 业 产 业 格 局 逐 渐 形 成, 成 为 农 民 增 加 收 入 的 主 要 途 径 特 色 示 范 园 区 带 动 作 用 突 显 临 江 市 坚 持 把 发 展 现 代 农 业 园 区 作 为 加 快 特 色 农 业 发 展 的 重 要 抓 手, 不 断 推 动 现 代 农 业 园 区 建 设 今 年, 积 极 打 造 了 6 个 特 色 农 业 产 业 园 区 : 一 是 大 栗 子 全 民 大 健 康 产 业 园 该 园 区 总 规 划 建 设 面 积 1150 亩, 是 集 中 药 材 种 植 医 药 新 品 种 研 发 生 态 观 光 旅 游 绿 色 无 公 害 产 品 种 植 于 一 体 的 现 代 生 态 农 业 产 业 园 区 园 区 建 成 后, 将 直 接 带 动 300 户 农 户 增 收 致 富, 间 接 提 供 500 个 工 作 岗 位 二 是 四 道 沟 镇 长 川 千 亩 蔬 菜 产 业 园 该 园 区 依 托 四 道 沟 村 长 川 二 社 得 天 独 厚 的 自 然 地 理 条 件, 建 设 日 光 温 室 冷 棚 种 植 无 公 害 有 机 绿 色 蔬 菜, 特 别 是 冬 季 的 温 室 反 季 蔬 菜 目 前 已 建 设 日 光 温 室 23 栋, 冷 棚 19 栋 三 是 大 湖 街 道 葫 芦 套 千 亩 果 蔬 采 摘 生 态 园 园 区 建 成 后, 基 地 新 品 种 新 技 术 新 肥 料 覆 盖 率 达 95% 以 上, 年 产 绿 色 无 公 害 蔬 菜 1 万 吨, 年 加 工 蔬 菜 1000 吨 四 是 桦 树 镇 千 亩 寒 地 草 莓 产 业 园 园 区 种 植 寒 地 草 莓 1600 亩, 每 亩 收 入 5100 元, 全 年 总 收 入 可 达 810 万 元, 对 比 旱 田 可 增 收 650 万 元, 人 均 增 收 5400 元, 转 移 就 业 1500 人 五 是 六 道 沟 镇 西 马 千 亩 葡 萄 产 业 园 园 区 总 规 划 面 积 1850 亩, 目 前 已 发 展 有 机 山 葡 萄 1000 亩, 计 划 2013 年 再 发 展 850 亩 六 是 苇 沙 河 镇 生 态 农 业 观 光 园 整 个 园 区 计 划 投 资 3000 万 元, 包 括 鸡 舍 鹿 场 有 机 猪 养 殖 场 有 机 蔬 菜 大 棚 珍 贵 树 种 苗 圃 果 园 经 济 果 林 采 摘 园 鸭 绿 江 文 化 园 餐 饮 娱 乐 住 宿 9 个 区 域 分 块, 让 游 客 在 品 尝 绿 色 美 食 采 摘 生 态 果 蔬 游 览 鸭 绿 江 秀 美 风 光 的 同 时, 领 略 和 感 受 鸭 绿 江 历 史 文 化 通 过 6 个 现 代 农 业 园 区 建 设, 带 动 了 农 业 发 展, 促 进 了 农 民 增 收 致 富 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 同 步 推 进 临 江 市 把 加 强 龙 头 企 业 建 设 作 为 带 动 农 业 产 业 化 促 进 特 色 产 业 发 展 的 关 键 措 施 来 抓 目 前, 临 江 市 农 产 品 加 工 企 业 已 达 77 户, 其 中 有 一 定 影 响 和 幅 射 带 动 能 力 的 33 户, 农 业 产 业 化 重 点 龙 头 企 业 共 计 21 家, 其 中 省 级 重 点 龙 头 企 业 9 家, 白 山 市 级 重 点 龙 头 企 业 12 家 临 江 市 坚 持 从 山 区 实 际 出 发, 坚 持 优 化 农 业 产 业 结 构, 依 托 资 源 优 势, 进 行 整 体 谋 划 系 列 开 发, 构 筑 形 成 四 大 农 产 品 加 工 体 系, 即 以 宝 健 木 业 和 禄 林 木 业 为 龙 头 的 林 木 加 工 业, 以 中 食 集 团 临 江 春 达 酒 庄 有 限 公 司 富 民 冷 冻 食 品 加 工 厂 为 龙 头 的 绿 色 食 品 产 业, 以 健 今 药 业 和 利 生 源 生 物 制 品 有 限 公 司 为 龙 头 的 中 药 材 产 业, 以 长 兴 实 业 为 龙 头 的 精 品 畜 牧 业 等, 呈 现 出 主 导 产 业 优 势 明 显 特 色 产 业 协 调 发 展 的 特 点, 山 葡 萄 山 野 菜 食 用 菌 人 参 等 特 色 产 业 实 现 综 合 收 入 8730 万 元, 成 为 农 业 产 业 化 经 营 中 的 新 亮 点 同 时, 临 江 市 在 提 高 农 业 综 合 生 产 能 力 的 基 础 上, 加 大 扶 持 农 产 品 精 深 加 工 企 业 和 劳 动 密 集 型 企 业, 以 山 区 劳 动 力 成 本 低 的 优 势 弥 补 自 然 资 源 条 件 较 差 和 农 产 品 成 本 较 高 的 劣 势 例 如, 黑 松 富 民 冷 冻 食 品 厂 是 省 级 农 业 产 业 化 重 点 龙 头 企 业, 依 靠 当 地 资 源 优 势, 积 极 推 广 糯 甜 玉 米 无 公 害 种 植, 并 对 初 级 农 产 品 进 行 深 加 工, 该 厂 生 18 2012 11