台 灣 農 產 品 貿 易 與 競 爭 力 分 析 施 孟 隆 環 球 技 術 學 院 行 銷 管 理 系
目 錄! 緒 論! 台 灣 農 產 貿 易 之 演 變! 台 灣 農 產 品 競 爭 力 之 分 析! 台 灣 農 產 貿 易 之 課 題! 結 論
緒 論 1.1 進 口 方 面 2002 年 台 灣 加 入 WTO, 開 啟 台 灣 農 產 貿 易 的 新 頁 台 灣 原 有 43 種 農 產 品 採 取 管 制 進 口 或 限 制 地 區 進 口 稻 米 因 涉 及 糧 食 安 全 而 採 進 口 配 額 ( 限 量 進 口 ) 之 特 殊 處 理 方 式 花 生 紅 豆 豬 腹 脅 肉 液 態 乳 等 22 口 改 採 配 額 關 稅 口 改 採 配 額 關 稅 其 餘 產 品 則 開 放 自 由 進 口 22 項 農 產 品 由 限 制 進 年 ) 的 20.6% 總 體 平 均 名 目 關 稅 稅 率, 由 基 期 年 (1992( 年 ) 的 降 為 2002 年 的 12% 年 的 12%
1.2 出 口 方 面 以 往 台 灣 的 農 業 發 展 較 偏 向 內 銷 導 向, 然 由 於 生 產 技 以 往 台 灣 的 農 業 發 展 較 偏 向, 然 由 於 生 產 技 術 改 進 及 農 民 勤 於 經 營 管 理, 有 些 農 產 品 形 成 生 產 過 剩 的 現 象, 尤 其 是 水 果 的 衝 擊, 激 起 農 民 將 優 質 農 產 品 外 銷 隨 著 加 入 WTO 的 衝 擊, 激 起 農 民 將 的 思 潮, 農 政 單 位 亦 積 極 協 助 國 際 行 銷
1.3 研 究 目 的 分 析 台 灣 農 產 品 貿 易 的 演 變, 以 瞭 解 進 出 口 結 構 與 分 析 台 灣 市 場 的 變 遷 探 討 台 灣 農 業 面 對 進 口 農 產 品 的 可 能 競 爭 優 勢, 以 及 具 出 口 競 爭 力 或 潛 力 的 產 品 探 討 有 關 農 產 品 進 口 可 能 衍 生 的 課 題, 以 及 出 口 可 能 面 臨 的 課 題
台 灣 農 產 貿 易 之 演 變 2.1 農 產 貿 易 值 的 變 動 趨 勢 在 1950 年 代 台 灣 貿 易 出 口 以 農 產 品 為 主 1955 年 農 產 品 出 口 值 佔 貿 易 出 口 值 的 百 分 比 為 92.8%,, 在 2004 年 降 至 2.0% 農 產 品 出 口 值 呈 先 增 後 減 的 趨 勢, 至 1995 年 達 最 高 峰 為 56.4 億 美 元,2004, 年 降 為 35.5 億 美 元 在 進 口 方 面,1996, 年 達 最 高 峰 為 99.9 億 美 元, 到 2004 年 略 降 為 88.6 億 美 元
農 產 品 貿 易 在 1950 年 及 1960 年 代 中 期 尚 呈 順 差, 但 至 1970 年 代 出 現 逆 差, 且 逐 漸 增 加, 而 2004 年 更 擴 大 為 53 億 美 元 後, 近 三 年 來 的 進 出 口 觀 諸 台 灣 於 2002 年 加 入 WTO 後, 近 三 年 來 的 值 均 略 呈 增 加, 進 口 值 的 增 加 本 在 預 期 當 中, 而 出 口 值 的 增 加, 似 乎 意 含 台 灣 能 妥 為 運 用 加 入 WTO 的 機 會, 積 極 拓 展 出 口
2.2 出 口 結 構 的 變 動 台 灣 前 五 大 重 要 出 口 農 產 品 的 結 構 變 遷 次 序 1 2 3 4 5 累 計 農 產 品 出 口 總 值 糖 及 其 製 品 鳳 梨 罐 頭 香 蕉 稻 米 茶 葉 121,865 1961 年 糖 及 其 製 品 10,405(8.54) 洋 菇 罐 頭 56,867(46.66) 9,563(7.85) 9,369(7.69) 8,927(7.33) 95,131(78.07) (100) 香 蕉 蘆 筍 罐 頭 水 產 品 378,114 單 位 : 千 美 元 % 1971 年 64,042(16.94) 44,942(11.89) 43,229(11.43) 32,656(8.64) 30,516(8.07) 215,385(56.97) (100)
次 序 1 2 3 4 5 累 計 農 產 品 出 口 總 值 水 產 品 其 他 調 製 蔬 菜 水 產 加 工 品 糖 及 其 製 品 其 他 調 製 水 果 1,956,090 1981 年 475,736(24.32) 186,618(9.54) 150,749(7.71) 144,219(7.37) 135,111(6.91) 1,092,433(55.85) (100) 豬, 冷 凍 肉 鰻 魚, 調 製 鮪 魚, 冷 凍 豬, 生 鮮 冷 藏 肉 豬, 皮 革 1991 年 3,836,035 726,704(18.94) 400,560(10.44) 197,523(5.15) 177,401(4.62) 148,471(3.87) 1,650,659(43.02) (100)
次 序 1 2 3 4 5 累 計 農 產 品 出 口 總 值 牛, 皮 革 鮪 魚, 冷 凍 其 他 農 耕 產 品 羽 毛 及 羽 絨 羊 毛 3,030,210 2001 年 620,815(20.49) 鮪 魚, 冷 凍 581,374(19.19) 牛, 皮 革 206,451(6.81) 其 他 農 耕 產 品 117,754(3.89) 鰻 魚, 活 魚 112,120(3.70) 羽 毛 及 羽 絨 1,638,514(54.08) (100) 3,554,308 2004 年 838,262(23.58) 482,965(13.59) 234,061(6.59) 147,132(4.14) 135,102(3.80) 1,837,522(51.70) (100)
2.3 進 口 結 構 的 變 動 台 灣 前 五 大 重 要 進 口 農 產 品 的 結 構 變 遷 次 序 1 2 3 4 5 累 計 農 產 品 出 口 總 值 棉 花 小 麥 黃 豆 羊 毛 玉 米 103,272 1961 年 26,791(25.94) 19,407(18.79) 15,892(15.39) 9,638(9.33) 8,480(8.21) 80,208(77.66) (100) 棉 花 木 材 黃 豆 玉 米 小 麥 414,800 單 位 : 千 美 元 % 1971 年 85,397(20.59) 70,523(17.00) 68,712(16.57) 38,585(9.30) 36,164(8.72) 299,381(72.18) (100)
次 序 1 2 3 4 5 累 計 木 材 玉 米 黃 豆 棉 花 其 他 穀 類 農 產 品 出 3,489,404 口 總 值 1981 年 659,138(18.89) 498,649(14.29) 382,644(10.97) 337,347(9.36) 155,778(4.46) 2,033,556(58.28) (100) 玉 米, 穀 類 棉 花 黃 豆 闊 葉 樹, 原 木 闊 葉 樹, 製 材 6,352,613 1991 年 685,473(10.79) 581,462(9.15) 447,682(7.05) 381,765(6.01) 324,177(5.10) 2,420,559(31.05) (100)
次 序 1 2 3 4 5 累 計 玉 米, 穀 類 菸 製 品 黃 豆, 油 料 籽 實 其 他 農 耕 產 品 棉 花 農 產 品 出 3,489,404 口 總 值 2001 年 585,682(8.55) 519,282(7.85) 502,618(7.34) 329,596(4.81) 317,058(4.63) 2,254,236(32.91) (100) 玉 米, 穀 類 黃 豆 菸 製 品 其 他 農 耕 酒 類 8,862,025 2004 年 817,532(10.79) 701,246(9.15) 536,429(7.05) 405,235(6.01) 402,626(5.10) 2,863,068(32.30) (100)
2.4 進 出 口 地 區 的 變 動 農 產 品 主 要 出 口 地 區 單 位 : 千 美 元 % 次 序 1 2 3 4 5 地 區 美 國 香 港 大 韓 民 國 泰 國 1991 出 口 值 日 本 $2,485,681 $338,979 $336,858 $150,862 $90,263 比 率 64.85 8.84 8.79 3.94 2.36 地 區 日 本 香 港 美 國 越 南 大 韓 民 國 2001 出 口 值 $1,017,186 $742,175 $376,073 $111,641 $104,424 比 率 33.56 24.49 12.41 3.68 3.45 地 區 日 本 香 港 美 國 中 國 大 陸 越 南 2004 出 口 值 $1,396,833 $529,995 $358,430 $291,904 $264,865 比 率 39.29 14.91 10.08 8.21 7.45 合 計 $3,402,643 88.78 2,351,499 77.59 $2,842,027 79.94
農 產 品 主 要 進 口 地 區 單 位 : 千 美 元 % 次 序 1 2 3 4 5 地 區 美 國 馬 來 西 亞 澳 大 利 亞 日 本 印 尼 1991 出 口 值 $2,232,842 $540,400 $518,530 $324,379 $307,220 比 率 35.18 8.51 8.17 5.11 4.84 地 區 美 國 澳 大 利 亞 日 本 泰 國 馬 來 西 亞 2001 出 口 值 $2,415,823 $546,784 $430,183 $332,581 $271,159 比 率 35.26 7.98 6.28 4.85 3.96 地 區 美 國 澳 大 利 亞 日 本 中 國 大 陸 馬 來 西 亞 2004 出 口 值 $2,617,266 $623,975 $594,237 $501,375 $492,274 比 率 29.53 7.04 6.71 5.66 5.55 合 計 $3,923,371 61.81 $3,996,530 58.33 $4,829,127 54.49
2004 年 主 要 農 產 品 的 出 口 地 區 次 序 1 2 3 4 5 貨 品 名 稱 農 產 品 ' 出 口 ' 總 值 鮪 魚, 冷 凍 牛, 皮 革 其 他 農 耕 產 品 鰻 魚, 活 魚 羽 毛 及 羽 絨 ' 出 口 ' 值 $3,554,308 $838,262 $482,965 $234,061 $147,132 $135,102 比 率 100 23.58 13.59 6.59 4.14 3.8 前 三 大 出 口 地 區 單 位 : 千 美 元 % 日 本 (39.30) 香 港 (14.91) 美 國 (10.08) 日 本 (86.96) 美 國 (4.02) 其 他 國 家 (3.75) 香 港 (45.33) 中 國 大 陸 (23.31 越 南 (22.21) 香 港 (20.37) 中 國 大 陸 (14.94 日 本 (14.58) 日 本 (95.39) 大 韓 民 國 (4.59 新 加 坡 (0.02) 日 本 (40.36) 美 國 (14.94) 越 南 (12.16) 23.31) 14.94) 4.59)
次 序 1 2 3 4 5 貨 品 名 稱 農 產 品 ' 進 口 ' 總 值 玉 米, 穀 類 黃 豆, 油 料 籽 實 菸 製 品 其 他 農 耕 產 品 酒 類 ' 進 口 ' 值 $8,862,025 $817,532 $701,246 $536,429 $405,235 $402,626 比 率 100 9.23 7.91 6.05 4.57 4.54 前 三 大 進 口 地 區 美 國 (29.53) 澳 大 利 亞 (7.04 日 本 (6.71) 美 國 (95.22) 中 國 大 陸 (1.79 泰 國 (1.14) 美 國 (54.59) 巴 西 (42.19) 阿 根 廷 (2.97) 日 本 (64.04) 德 國 (18.94) 英 國 (5.67) 美 國 (32.58) 日 本 (11.54) 中 國 大 陸 (9.23) 英 國 (33.29) 法 國 (22.79) 日 本 (10.93) 7.04) 1.79)
台 灣 農 產 品 競 爭 力 之 分 析 根 據 世 界 知 名 競 爭 力 評 鑑 機 構 之 洛 桑 國 際 管 理 學 院 的 觀 點, 競 爭 力 乃 是 一 個 國 家 或 公 司 在 全 院 的 觀 點, 競 爭 力 乃 是 一 個 國 家 或 公 司 在 全 球 市 場 上 較 競 爭 者 獲 得 多 財 富 的 能 力 哈 佛 大 學 商 學 院 中 著 名 的 麥 克 波 特 教 授, 在 其 1990 年 的 國 家 競 爭 優 勢 論 著 中, 列 舉 (1)( 生 產 要 素 (2) 需 要 條 件 (3) 相 關 與 支 援 產 業 (4) 企 業 的 策 略 結 構 與 競 爭 等 四 項 因 素, 外 加 機 會 與 政 府 兩 項 因 素, 構 成 其 鑽 石 模 型
的 競 爭 策 略 論 著 中, 列 舉 成 本 領 導 策 1980 的 競 爭 策 略 論 著 中, 列 舉 略 差 異 性 策 略 集 中 策 略 等 三 種 策 略, 作 為 企 業 提 升 競 爭 力 的 策 略 企 業 或 產 業 的 競 爭 力, 立 基 於 技 術 與 資 源 條 件 產 銷 成 本 與 產 品 的 差 異 性 競 爭 力 在 貿 易 方 面, 主 要 展 現 於 出 口 競 爭 力, 主 要 可 反 應 該 類 產 品 出 口 值 的 變 化 或 順 逆 差
3.1 產 業 競 爭 力 的 評 估 - 與 進 口 競 爭 產 品 的 比 較 台 灣 農 業 產 業 競 爭 力 來 源 與 相 對 市 場 地 位 的 專 家 評 量 項 目 水 果 產 業 漁 產 品 產 業 毛 豬 產 業 家 禽 產 業 乳 牛 及 肉 牛 產 業 從 業 人 員 素 質 6.5 5.0 6.0 5.5 5.5 技 術 方 面 技 術 水 準 7.0 5.0 6.0 5.0 4.5 產 銷 組 織 制 度 (3.0) (3.5) 5.5 (4.0) (4.0) 規 模 (3.0) (4.5) 5.5 (4.0) 5.0 資 源 方 面 位 置 6.0 5.5 (3.0) (3.0) 5.0 設 備 (3.5) (3.5) 5.5 5.0 6.0 相 對 市 場 地 位 產 品 差 異 性 5~6.5 (4.0) 5.0 (4.0) (3.5) 相 對 產 銷 成 本 -15~+25 +47.5 +25.0 +25~+100 +90.0
水 果 產 業 " 優 勢 台 灣 果 農 的 專 業 程 度 高, 栽 培 管 理 技 術 優 良, 對 於 新 品 種 新 技 術 的 學 習 能 力 強 台 灣 的 水 果 種 類 多, 一 年 四 季 的 產 品 變 化 大, 富 有 本 土 性 及 新 鮮 優 勢 " 劣 勢 農 民 的 生 產 面 積 小 產 銷 成 本 相 對 偏 高 集 貨 設 備 稍 差 產 銷 組 織 不 夠 健 全
漁 產 品 產 業 " 優 勢 漁 產 品 產 業 只 有 在 地 理 位 置 稍 具 優 勢, 其 主 要 為 台 灣 海 上 養 殖 位 置 洽 為 海 流 交 匯 之 處 " 劣 勢 台 灣 養 殖 漁 業 除 少 數 具 高 價 值 與 高 技 術 的 水 產 品 外, 其 餘 由 於 相 對 規 模 小 產 銷 成 本 高 而 居 於 劣 勢 " 其 他 台 灣 是 養 殖 漁 業 的 從 業 人 員 素 質 與 技 術 水 準 均 頗 高, 但 由 於 農 業 的 海 外 投 資, 相 關 技 術 隨 之 外 移, 因 此 競 爭 者 的 程 度 亦 與 台 灣 相 當
毛 豬 產 業 " 優 勢 台 灣 豬 農 在 飼 養 管 理 的 技 術 水 準 高, 飼 養 規 模 趨 於 大 型 化, 飼 養 設 備 亦 頗 為 先 進, 且 毛 豬 批 發 市 場 健 全, 因 而 產 生 優 勢 " 劣 勢 但 台 灣 位 處 亞 熱 帶, 毛 豬 生 長 條 件 較 歐 美 國 家 差 ; 且 飼 料 大 多 為 進 口, 以 致 生 產 成 本 相 對 偏 高
家 禽 產 業 " 優 勢 家 禽 產 業 在 從 業 人 員 素 質 略 具 優 勢, 其 主 要 展 現 對 市 場 變 動 的 應 變 能 力 佳 " 劣 勢 在 產 銷 組 織 制 度 方 面, 除 白 肉 雞 與 蛋 雞, 其 餘 家 禽 的 產 銷 結 構 均 仍 有 待 加 強 ; 又 台 灣 地 處 亞 熱 帶, 易 傳 染 與 滋 生 家 禽 疾 病 ; 白 肉 雞 與 蛋 雞 幾 乎 由 國 外 引 進, 故 無 產 品 差 異 性 ; 再 者 飼 養 規 模 相 對 較 小 且 飼 料 依 賴 進 口, 故 相 對 產 銷 成 本 較 高 " 其 他 在 技 術 水 準 與 設 備 方 面, 主 要 係 由 國 外 引 進, 故 與 國 外 競 爭 者 大 致 相 等
乳 牛 及 肉 牛 產 業 " 優 勢 乳 牛 及 肉 牛 產 業 的 優 勢 為 從 業 人 員 素 質 與 設 備, 其 中 台 灣 乳 牛 產 業 之 從 業 人 員 的 教 育 程 度 高 且 受 過 專 業 訓 練, 同 時 因 採 取 圈 牧 式 的 飼 養, 具 有 較 佳 的 設 備 " 劣 勢 酪 農 或 肉 牛 業 者 的 產 銷 組 織 整 合 性 不 高 ; 飼 養 技 術 ( 尤 其 是 肉 牛 ) 亦 有 待 加 強 ; 因 台 灣 位 處 亞 熱 帶 以 致 乳 牛 在 夏 季 的 泌 乳 不 佳 ; 圈 牧 式 的 飼 養 方 式 及 飼 料 草 料 依 賴 進 口, 使 產 銷 成 本 相 對 較 高
3.2 外 銷 競 爭 力 的 分 析 加 強 農 產 品 國 際 行 銷 方 案 " 第 一 類 為 具 有 優 勢 獨 特 性 或 過 去 出 口 具 有 績 效 者 " 第 二 類 為 外 銷 穏 定 成 長 品 種 或 技 術 必 須 加 強 研 發 改 進, 以 防 止 國 外 趕 上 或 被 代 替 者 " 第 三 類 為 遭 國 外 同 類 產 品 強 烈 競 爭 者, 須 開 拓 行 銷 通 路, 或 加 強 研 發 新 產 品, 建 立 產 品 之 市 場 區 隔 性, 以 擴 大 外 銷 市 場
具 外 銷 競 爭 力 或 潛 力 之 農 業 產 品 項 目 類 別 第 一 類 第 二 類 第 三 類 產 品 項 目 蓮 霧 番 石 榴 楊 桃 棗 子 結 球 萵 苣 高 級 烏 龍 茶 蝴 蝶 蘭 文 心 蘭 水 產 種 苗 觀 賞 魚 生 鮮 及 冷 凍 海 鱺 台 灣 鯛 ( 吳 郭 魚 ) 活 鰻 活 石 斑 冷 凍 虱 目 魚 及 其 製 品 等, 共 計 十 五 項 木 瓜 鳳 梨 荔 枝 芒 果 椪 柑 葡 萄 冷 凍 毛 豆 綠 竹 筍 冷 凍 菠 菜 超 甜 玉 米 其 他 類 蘭 花 花 卉 及 種 苗 冷 凍 鮪 鰹 魚 類 冷 凍 魷 魚 及 其 製 品 冷 凍 牛 蛙 腿 冷 凍 鯖 鰺 魚 冷 凍 秋 刀 魚 複 合 竹 材 等, 共 計 十 八 項 香 蕉 檸 檬 葡 萄 柚 食 用 甘 藷 米 ( 糯 ) 醋 蘿 蔔 糕 油 飯 米 粉 條 土 雞 鴨 肉 及 其 加 工 製 品 酒 蛋 鐵 蛋 西 式 香 腸 及 火 腿 ( 豬 肉 ) 炸 雞 塊 竹 炭 竹 藝 品 等, 共 計 十 五 項
近 十 年 台 灣 具 外 銷 競 爭 力 或 潛 力 農 產 品 項 目 的 出 口 概 況 第 一 類 類 別 水 果 蔬 菜 花 卉 水 產 品 鮮 蓮 霧 番 石 榴, 鮮 或 乾 觀 賞 用 魚, 活 魚 鰻 魚, 活 魚 石 斑 魚, 活 魚 (1) 虱 目 魚 (2) 虱 目 魚, 魚 苗 及 魚 卵 吳 郭 魚, 冷 凍 項 目 鮮 楊 桃 結 球 萵 苣, 生 鮮 或 冷 藏 蝴 蝶 蘭, 切 花 花 苗 活 花 卉 植 物 文 心 蘭, 切 花 花 苗 活 花 卉 植 物 1995 出 口 值 0.59 52.85 - - - - 1,107.79 137,595.30 32.90 256.31-2000 出 口 值 7.58 194.00 18,442.30 4,298.10 1,590.30 93,568.19 416.30 12,860.70 45,738.60 單 位 : 千 美 元 - - 2004 出 口 值 10.61 868.52 3,483.50 848.62 23,391.70 6,755.50 2,235.10 147,132.78 547.30 13,583.00 53,205.20
鮮 木 瓜 - 3.79 91.36 鳳 梨, 生 鮮 冷 藏 594.44 672.40 971.80 水 果 荔 枝, 生 鮮 或 冷 藏 冷 凍 芒 果, 生 鮮 或 冷 藏 冷 凍 9,177.74 1,502.52 5,843.30 1,392.60 5,070.00 5,171.60 椪 柑, 生 鮮 冷 藏 8,394.65 739.90 - 葡 萄, 生 鮮 冷 藏 6.92 938.30 415.50 毛 豆, 冷 凍 49,915.38 47,340.50 47,390.10 第 二 類 蔬 菜 竹 筍, 生 鮮 冷 藏 冷 凍 冷 凍 菠 菜 番 杏 ( 毛 菠 菜 ) 及 山 菠 菜 甜 玉 米, 生 鮮 冷 藏 4,996.68 842.10 18.31 1,477.40 3.06 208.20 14.70 4,588.01 310.90 花 卉 其 他 類 蘭 花 ( 石 斛 蘭 + 東 洋 蘭 + 國 蘭 + 拖 鞋 蘭 ) 花 卉 及 種 苗 ( 扣 除 蘭 花 ) - 9748.05 5,355.49 18437.51 6,848.64 20,952.76 (1) 鮪 魚, 冷 凍 (2) 鰹 魚, 冷 凍 658,279.85 893,401.82 609,994.25 893,401.82 冷 凍 蛙 腿 肉 ( 包 括 部 分 胴 體 蛙 體 蛙 腿 肉 ) 662.26 3,574.19 1,945.71 水 產 品 鯖 魚, 冷 凍 鰺 魚, 冷 凍 1,392.20 1,806.20 1,324.00 魷 魚, 冷 凍 乾 製 品 調 製 罐 頭 4,678.85 4,497.30 4,196.40 秋 刀 魚, 冷 凍 387.58 6,353.20 9,927.30 林 產 品 (1) 竹 (2) 竹, 其 他 製 品 259.07 137.50 91.70
第 三 類 水 果 雜 糧 米 食 製 品 加 工 畜 禽 產 品 香 蕉, 生 鮮 冷 藏 葡 萄 柚, 生 鮮 冷 藏 其 他, 生 鮮 薯 類 米 粉 條 鴨, 生 鮮 冷 藏 肉 冷 凍 肉 調 製 肉 31,358.23 7.99 15.86-1,824.76 30,736.70 18.30 1.80-559.70 10,297.10 785.70 0.60 1,052.97 482.90
2004 年 台 灣 前 三 十 項 具 出 口 優 勢 的 農 產 品 蔬 菜 及 其 製 品 魚 類 及 其 製 品 冷 凍 蔬 菜 冷 凍 魚 生 鮮 冷 藏 魚 調 製 魚 活 魚 項 目 生 鮮 冷 藏 蔬 菜 其 他, 生 鮮 冷 藏 蔬 菜 毛 豆, 冷 凍 秋 刀 魚, 冷 凍 鯊 魚, 冷 凍 鯖 魚, 冷 凍 虱 目 魚, 冷 凍 魚 魷 魚, 冷 凍 吳 郭 魚, 冷 凍 鰹 魚, 冷 凍 其 他, 冷 凍 魚 鮪 魚, 冷 凍 鮪 魚, 生 鮮 冷 藏 鰻 魚, 調 製 鰻 魚, 活 魚 出 口 值 $15,729.40 $47,390.10 $9,927.30 $11,144.10 $13,275.50 $13,554.30 $46,183.60 $53,205.20 $55,139.10 $124,208.60 $838,262.80 $16,654.40 $78,578.60 $147,132.80 順 差 值 單 位 : 千 美 元 $8,718.50 $47,389.90 $9,926.90 $11,045.90 $12,142.80 $13,554.20 $35,372.50 $53,201.30 $55,119.30 $107,740.10 $838,235.70 $16,634.90 $78,512.90 $146,734.10 排 序 30 13 27 25 24 23 15 11 10 5 1 19 8 3
皮 及 其 製 品 花 卉 及 其 種 苗 皮 革 鹽 酸 灰 漬 及 其 他 皮 皮 及 其 製 品, 其 他 製 品 活 花 卉 植 物 其 他, 皮 革 羊, 皮 革 豬, 皮 革 牛, 皮 革 牛, 鹽 酸 灰 漬 及 其 他 皮 皮 及 其 製 品, 其 他 產 製 品 其 他, 活 花 卉 植 物 蝴 蝶 蘭, 活 花 卉 植 物 $188,607.10 $42,796.20 $49,027.90 $482,965.80 $11,827.90 $14,933.90 $16,653.90 $20,659.90 $17,978.30 $22,395.90 $46,462.70 $405,181.60 $10,355.70 $14,817.00 $16,536.80 $20,549.40 18 16 14 2 26 21 20 17
家 具 座 物 及 其 零 件 家 具 家 具 座 物 及 其 零 件, 其 他 製 品 座 物 之 零 件 家 具 之 零 件 其 他, 家 具 木, 家 具 家 具 座 物 及 其 零 件, 其 他 產 製 品 其 他, 座 物 之 零 件 其 他, 家 具 之 零 件 $82,782.40 $186,095.90 $28,782.80 $114,226.60 $158,873.80 $75,490.10 $91,023.50 $9,784.50 $51,580.40 $131,227.30 9 7 28 12 4 甲 殼 類 及 其 製 品 冷 凍 甲 殼 類 未 列 名 小 蝦, 冷 凍 $12,179.90 $9,451.90 29 穀 類 及 其 製 品 穀 類 調 製 品 麵 食, 穀 類 調 製 品 $22,664.60 $14,478.60 22 木 竹 籐 製 品 製 品 木, 製 品 $152,975.40 $103,533.60 6
台 灣 農 產 貿 易 的 課 題 4.1 農 產 品 進 口 的 課 題 開 放 進 口 的 衝 擊 台 灣 加 入 WTO, 允 諾 對 於 原 來 管 制 進 口 或 限 制 地 區 進 口 的 產 品 予 以 開 放, 使 得 相 關 產 業 受 到 衝 擊 動 植 物 檢 疫 的 課 題 隨 著 開 放 進 口 的 項 目 增 多, 動 植 物 檢 疫 的 困 難 度 加 深 ; 又 為 提 高 通 關 效 率, 對 於 相 關 的 動 植 物 檢 疫 難 免 有 所 疏 漏
食 品 安 全 衛 生 的 課 題 隨 著 國 民 所 得 的 提 高, 消 費 者 對 食 品 安 全 衛 生 亦 趨 重 視, 隨 著 進 口 產 品 多 樣 化, 其 中 潛 藏 著 食 品 安 全 衛 生 的 問 題 外 來 物 種 與 本 地 生 態 的 課 題 由 於 開 放 進 口, 生 產 者 或 消 費 者 可 能 引 進 外 來 物 種 ; 或 者 有 些 國 外 生 物 躲 藏 於 進 口 產 品 中 國 際 農 產 品 市 場 預 警 制 度 的 課 題 台 灣 加 入 WTO 後, 與 國 際 市 場 的 互 動 更 為 密 切, 而 國 際 市 場 的 變 動 亦 將 影 響 台 灣 的 農 業 生 產
4.2 農 產 品 出 口 的 課 題 非 關 稅 障 礙 的 課 題 # 設 定 檢 驗 的 條 件 # 檢 驗 標 準 提 高 # 疫 病 限 制 # 審 理 與 通 關 時 間 產 品 的 認 證 課 題 產 品 的 認 證 逐 漸 成 為 出 口 的 重 要 關 鍵 之 一, 此 乃 因 為 進 口 國 為 確 認 食 品 安 全 衛 生, 對 於 相 關 認 證 均 非 常 重 視
品 牌 建 立 的 課 題 # 品 牌 的 建 立, 有 助 於 消 費 者 購 買 信 心, 亦 有 助 產 品 的 銷 售 # 漸 以 產 銷 班 或 地 區 為 單 位, 分 別 創 設 品 牌, 由 於 產 銷 班 多, 因 此 品 牌 亦 多 出 口 行 銷 組 織 與 通 路 的 課 題 大 部 分 農 民 缺 乏 出 口 行 銷 經 驗, 相 關 產 品 的 出 口 往 往 需 藉 助 於 貿 易 商, 此 間 即 衍 生 貿 易 商 與 農 民 相 配 合 的 問 題, 以 及 行 銷 通 路 的 問 題
國 際 農 產 品 市 場 資 訊 的 課 題 # 以 往 台 灣 農 業 發 展 較 偏 向 內 銷 為 導 向, 對 於 國 際 農 產 品 市 場 資 訊 的 蒐 集 較 少 # 欲 拓 展 外 銷, 須 先 蒐 集 國 際 農 產 品 市 場 資 訊, 能 掌 握 市 場 資 訊, 才 能 掌 握 外 銷 利 基 海 洋 生 態 的 課 題 台 灣 的 水 產 品 出 口 居 於 重 要 地 位, 其 中 部 份 魚 類 ( 如 鮪 魚 ) 係 來 自 海 洋 的 捕 撈 若 過 度 捕 撈, 則 可 能 使 海 洋 生 態 受 到 衝 擊
台 商 海 外 投 資 的 競 爭 課 題 # 台 商 的 海 外 投 資, 不 僅 將 台 灣 優 良 品 種 技 術 外 移, 其 生 產 的 產 品 亦 逐 漸 銷 售 至 國 際 市 場, 形 成 與 台 灣 出 口 產 品 相 競 爭 # 若 能 將 競 爭 轉 為 互 補, 將 可 使 台 灣 出 口 與 台 商 海 外 投 資 相 得 益 彰, 例 如 台 灣 出 口 花 卉 種 苗 給 台 灣 在 大 陸 投 資 的 花 卉 生 產 基 地, 然 後 再 將 成 品 出 口 至 國 際 市 場, 則 將 構 成 台 灣 農 民 及 台 商 雙 贏 的 局 面
結 論 $ 台 灣 農 產 品 出 口 結 構 有 明 顯 的 改 變, 此 轉 變 具 有 三 種 涵 義 : % 台 灣 農 產 品 出 口, 由 初 級 產 品 轉 向 高 值 化 優 質 化 的 產 品 % 隨 著 農 產 品 出 口 結 構 的 轉 變, 呈 現 台 灣 出 口 農 產 品 在 國 際 市 場 競 爭 力 的 消 長 % 面 對 加 入 WTO 開 放 進 口 農 產 品 的 壓 力 下, 可 欲 期 若 干 頗 具 潛 力 的 產 品 將 順 勢 而 起
$ 農 產 品 進 口 結 構 轉 變 較 少, 主 要 以 民 生 物 資 為 主, 尤 其 是 大 宗 穀 物, 此 意 含 台 灣 此 等 產 品 的 競 爭 力 相 對 較 低, 或 不 具 生 產 優 勢 $ 台 灣 農 產 品 進 出 口 市 場 頗 為 集 中, 隨 著 台 灣 加 入 WTO, 與 各 地 區 做 貿 易 的 機 會 增 加, 預 期 未 來 的 集 中 度 將 會 降 低
$ 台 灣 農 業 面 對 進 口 產 品 的 競 爭, 各 個 產 業 展 現 相 對 的 競 爭 力 的 不 同 此 外, 在 具 出 口 競 爭 力 或 潛 力 或 出 口 優 勢 的 產 品, 隨 著 農 政 單 位 積 極 協 助 推 動 國 際 行 銷, 相 關 水 果 產 品 花 卉 及 其 種 苗 將 有 可 能 開 闢 新 的 出 口 境 界 $ 儘 管 加 入 WTO 為 台 灣 農 產 品 貿 易 開 啟 新 頁, 但 為 提 昇 競 爭 力, 仍 宜 加 強 克 服 相 關 的 課 題 此 等 課 題 的 解 決, 除 加 強 相 關 技 術 與 品 種 的 研 發 外, 亦 宜 藉 由 國 際 合 作 共 同 洽 商 建 立 共 同 的 規 範
報 告 完 畢 敬 請 指 教