文 官 訓 練 新 方 向 第 1 頁, 共 13 頁 * 蔡 璧 煌 壹 前 言 國 家 的 興 衰 取 決 於 政 府 企 業 與 人 民 優 勢 的 競 爭 力, 而 競 爭 力 的 基 礎 工 程 就 有 賴 人 力 素 質 的 培 養 與 人 力 資 本 的 創 造, 關 鍵 因 素 即 是 訓 練 馬 總 統 在 2008 年 就 職 以 來, 曾 不 只 一 次 提 出 要 打 造 臺 灣 的 黃 金 十 年 國 家 願 景, 而 在 2012 年 520 連 任 就 職 典 禮 時 更 在 演 說 中 提 到 ( 今 日 新 聞 網,2012), 積 極 培 育 延 攬 人 才 是 提 升 臺 灣 競 爭 力 的 支 柱 公 務 人 員 保 障 暨 培 訓 委 員 會 ( 以 下 簡 稱 保 訓 會 ) 負 責 公 務 人 員 的 培 訓 工 作, 在 黃 金 十 年 的 國 家 願 景 中, 應 該 扮 演 重 要 之 推 動 角 色 考 試 院 院 長 關 中 ( 考 試 院,2010) 即 認 為 要 建 制 一 流 的 文 官 體 系, 厚 植 國 家 人 力 資 本, 深 化 國 家 的 軟 實 力, 提 升 國 家 競 爭 力, 我 們 是 負 有 相 當 的 職 責 與 使 命 他 並 強 調 考 績 與 培 訓 就 是 文 官 向 上 提 升 的 兩 個 翅 膀 ( 考 試 院,2010) 最 近 幾 年, 全 球 經 濟 不 景 氣, 政 府 公 職 考 試 頗 受 求 職 者 青 睞 以 我 國 而 言, 國 家 考 試 報 名 人 數 連 年 飆 升, 莫 不 期 許 能 擠 身 於 公 部 門 以 保 飯 碗, 更 有 莘 莘 學 子 擔 心 畢 業 即 失 業, 捨 學 業 先 就 業, 提 前 卡 位 任 公 職 由 於 國 家 的 興 衰 強 弱, 係 透 過 公 務 員 公 權 力 的 行 使, 這 些 考 進 來 的 公 務 * 公 務 人 員 保 障 暨 培 訓 委 員 會 主 任 委 員 兼 國 家 文 官 學 院 院 長 1
第 2 頁, 共 13 頁 人 員 是 否 具 有 正 確 的 公 務 價 值 倫 理 以 及 相 關 職 能, 或 只 是 把 公 務 工 作 當 作 一 個 混 口 飯 吃 的 行 業, 從 訓 練 的 角 度 而 言, 至 關 重 要 觀 念 上, 公 務 員 應 不 僅 是 一 保 飯 碗 的 職 業, 更 應 是 一 有 使 命 感 的 志 業 文 官 有 五 大 核 心 價 值 : 廉 正 忠 誠 專 業 效 能 及 關 懷 從 而, 文 官 基 本 上 可 概 分 為 3 種 類 型 : 第 一 種 把 公 職 當 做 職 業 ; 僅 求 生 活 之 保 障, 朝 九 晚 五, 奉 公 守 法, 認 真, 盡 責, 至 少 做 到 廉 正 與 忠 誠 第 二 種 把 公 職 當 做 是 一 種 事 業 ; 認 同 組 織 的 目 標, 所 做 所 為 與 機 關 榮 辱 與 共, 將 工 作 當 事 業 在 經 營, 已 經 提 昇 到 專 業 及 效 能 的 層 次 第 三 種 當 做 是 一 種 志 業 ; 是 責 任 感 與 使 命 感 的 最 大 發 揮, 不 僅 關 懷 自 己 和 同 事, 還 關 懷 到 人 民, 就 是 立 志 要 完 成 自 我 實 現 的 目 標 為 往 聖 繼 絕 學, 為 萬 世 開 太 平, 讓 志 業 者 不 管 居 於 何 位, 都 能 從 心 懷 抱 積 極 關 懷 熱 忱 奉 獻 ( 中 時 電 子 報,2012) 的 服 務 精 神, 以 國 家 興 亡 組 織 存 廢 為 己 任 不 管 是 把 它 當 做 職 業 事 業, 志 業, 都 算 是 及 格 的 公 務 人 員, 目 前 我 們 所 觀 察 到 的 公 務 員, 絕 大 部 份 都 至 少 做 到 職 業, 事 業 這 二 階 段, 可 說 是 稱 職 職 業 事 業, 志 業 三 者, 是 一 個 動 態 的 過 程, 一 般 人 只 有 職 業 的 觀 念, 而 無 志 業 之 理 想 這 就 是 我 們 培 訓 工 作 努 力 的 目 標, 我 們 必 須 透 過 培 訓 制 度 的 設 計, 從 考 試 錄 取 人 員 訓 練 開 始, 經 過 不 斷 的 在 職 訓 練 升 官 等 訓 練, 乃 至 於 高 階 文 官 的 培 訓, 讓 公 務 人 員 不 斷 成 長, 與 時 俱 進 並 且 將 不 適 任 者 在 訓 練 過 程 中 淘 汰, 這 樣 不 僅 提 升 組 織 績 效, 進 2
而 提 升 國 家 競 爭 力 第 3 頁, 共 13 頁 貳 職 能 概 念 的 導 入 職 能 是 個 人 為 了 組 織 目 標 而 應 具 備 的 能 力, 包 括 知 識 技 術 態 度 Spencer & Spencer(1993) 提 出 冰 山 理 論, 他 們 認 為 職 能 是 由 外 顯 於 冰 山 水 面 的 知 識 和 技 能, 及 內 隱 於 冰 山 底 部 的 動 機 特 質 自 我 概 念 所 組 成 一 個 人 在 工 作 上 的 績 效 表 現, 除 了 知 能, 最 主 要 的 影 響 因 素 就 是 隱 藏 在 冰 山 以 下 的 個 人 特 質, 此 特 質 內 韻 其 中 而 形 之 於 態 度 但 在 一 試 定 終 身 的 考 試 制 度 中, 卻 無 法 考 出 個 人 潛 藏 的 特 質 是 否 具 有 責 任 感 使 命 感 與 熱 誠 的 動 能, 且 其 所 具 知 能, 即 使 是 本 科 系 學 生, 亦 未 必 能 全 然 契 合 公 務 工 作 職 能, 更 何 況 在 職 涯 的 變 遷 過 程 中, 如 不 與 時 俱 進, 將 為 反 淘 汰 故 須 透 過 做 中 學 與 訓 練 制 度, 強 化 公 務 員 的 職 涯 職 能, 並 激 發 其 服 務 的 動 能 透 過 職 能 概 念 的 指 引, 讓 考 試 錄 取 人 員 在 進 入 公 務 體 系 後, 能 清 楚 明 白 組 織 所 期 望 展 現 的 價 值 及 其 行 為, 因 此, 我 們 要 培 訓 我 們 心 目 中 的 公 務 員, 就 要 以 職 能 為 基 礎, 來 建 構 學 習 發 展 地 圖, 讓 公 務 員 明 瞭 職 務 上 所 需 能 力, 再 結 合 組 織 的 願 景, 由 此 找 出 自 己 需 要 的 欠 缺 的, 為 自 己 設 定 GPS, 為 下 一 個 職 位 儲 備 能 量, 進 而 提 升 組 織 之 效 益 透 過 職 能, 建 構 終 身 學 習 之 公 務 人 力 資 源 網 絡, 讓 機 關 做 好 人 力 資 源 的 培 訓 及 發 掘 3
潛 在 的 人 力, 讓 員 工 的 職 涯 發 展 圖 更 具 發 展 性 與 多 樣 化 第 4 頁, 共 13 頁 職 能 概 念 的 導 入 在 企 業 界 已 蔚 為 風 尚, 然 在 公 部 門 尚 屬 萌 芽 階 段, 保 訓 會 已 運 用 職 能 轉 化 設 計 基 礎 核 心 課 程 及 客 製 化 學 習 課 程, 並 嘗 試 在 高 階 文 官 的 訓 練 導 入 360 度 職 能 評 鑑 回 饋 (104 人 資 學 院,2009) 來 評 測 適 格 者, 以 培 訓 儲 備 人 才 它 可 驗 證 自 評 與 他 評 的 落 差, 是 針 對 特 定 個 人, 包 含 受 評 者 自 己 在 內 的 多 位 評 量 者 來 進 行 評 鑑, 包 括 直 屬 上 司 同 事 部 屬 及 管 理 者 本 身, 以 達 到 較 客 觀 的 結 果 表 現, 是 一 種 多 元 來 源 回 饋 技 術 参 培 訓 方 法 的 精 進 培 訓 的 方 法 有 很 多, 傳 統 的 文 官 訓 練 如 講 述 法 視 聽 教 學 法 專 題 演 講 等 普 遍 應 用 在 一 般 各 項 訓 練 為 能 與 時 俱 進, 保 訓 會 所 辦 理 的 各 項 訓 練 除 強 化 核 心 能 力, 檢 討 訓 練 目 標 課 程 單 元 及 課 程 名 稱, 茲 以 近 年 辦 理 的 高 階 文 官 培 訓 飛 躍 方 案 為 例,2010 年 及 2011 年 試 辦 的 高 階 文 官 飛 躍 計 畫, 已 導 入 職 能 的 概 念 規 劃 課 程,2012 年 並 在 高 階 文 官 培 訓 飛 躍 方 案 101 年 實 施 計 畫 架 構 高 階 文 官 學 習 地 圖, 強 調 全 人 培 育, 重 視 人 文 素 養 馬 總 統 在 2010 年 4 月 16 日 主 持 國 家 文 官 學 院 揭 牌 典 禮 表 示 : 培 育 高 階 文 官, 提 升 文 官 素 質 已 是 刻 不 容 緩 ( 文 官 通 訊 電 子 報,2010); 考 4
第 5 頁, 共 13 頁 試 院 文 官 制 度 興 革 規 劃 方 案 ( 考 試 院,2009) 提 出 健 全 培 訓 體 制, 強 化 高 階 文 官 之 具 體 興 革 建 議 ; 強 化 文 官 培 訓 功 能 規 劃 方 案 ( 考 試 院,2010) 更 以 建 構 高 階 文 官 發 展 性 培 訓 制 度, 厚 植 優 秀 施 政 人 力 為 具 體 目 標 關 院 長 亦 曾 表 示 : 強 化 高 階 文 官 培 訓, 是 考 試 院 工 作 重 點 中 的 重 點 ( 中 時 電 子 報,2012); 又 說 : 高 階 文 官 是 組 織 中 的 業 務 及 行 政 專 家, 是 組 織 中 的 CEO, 也 是 組 織 中 政 策 連 結 者 與 催 化 者 ( 考 試 院 全 球 資 訊 網,2010); 並 說 : 高 階 文 官 的 養 成 與 培 訓 體 制 的 強 化 兩 項, 應 為 文 官 改 革 的 重 點, 考 試 院 要 為 國 家 建 立 一 個 可 長 可 久 的 文 官 制 度, 並 為 政 府 打 造 一 支 優 秀 的 文 官 團 隊 ( 中 央 網 路 報,2009) 揆 諸 以 上, 可 見 政 府 對 高 階 文 官 之 重 視 與 培 育 之 亟 急! 高 階 文 官 就 如 同 領 頭 羊 任 重 道 遠, 是 政 府 傳 送 服 務 與 達 成 政 策 的 關 鍵, 尤 其 是 面 對 全 球 經 濟 快 速 變 遷, 為 政 府 領 航 團 隊 的 高 階 文 官 更 形 重 要, 爰 此, 要 提 升 國 家 整 體 競 爭 優 勢, 必 須 政 策 是 可 行 的, 且 兼 顧 政 治 性 社 會 性 時 空 性 在 地 性 及 未 來 性 等 面 向, 故 我 們 須 培 育 具 前 瞻 性 執 行 力 關 懷 心 之 高 階 文 官, 俾 政 策 制 定 之 週 延 保 訓 會 辦 理 的 高 階 文 官 發 展 性 訓 練 是 政 府 儲 備 高 階 人 才 之 主 要 管 道, 故 拔 擢 人 才 除 彰 顯 職 能, 且 須 才 德 兼 備, 透 過 職 能 的 評 鑑 及 課 程 規 劃, 評 測 具 見 識 器 識 膽 識 的 潛 在 人 才, 以 培 育 其 能 適 格 適 用 整 體 而 言, 高 階 文 官 在 培 訓 方 法 上 具 有 以 下 特 色 : 5
第 6 頁, 共 13 頁 一 建 立 學 習 地 圖 : 建 構 以 職 能 為 基 礎 之 高 階 文 官 發 展 性 培 訓 制 度, 從 訓 前 的 遴 選 活 動, 到 訓 練 課 程 的 規 劃, 以 及 個 人 職 能 落 差 的 補 強, 皆 以 職 能 為 基 礎, 並 建 立 學 習 地 圖, 提 供 個 人 職 涯 發 展 指 南 二 採 全 方 位 評 鑑 : 為 確 定 遴 選 學 員 為 潛 在 人 才, 運 用 評 鑑 中 心 法 選 拔 菁 英 參 訓, 各 項 評 測 包 括 公 事 籃 演 練 情 境 模 擬 無 主 持 人 團 體 討 論, 並 對 參 訓 者 實 施 360 度 職 能 評 鑑 回 饋 及 人 格 測 驗, 以 評 測 適 格 之 潛 在 人 才 參 訓 三 客 製 學 習 課 程 : 依 據 上 述 360 度 職 能 評 鑑 回 饋 提 供 客 觀 詳 實 資 料, 就 個 別 之 職 能 落 差 設 計 補 強 課 程, 再 回 饋 給 每 位 參 訓 者, 供 受 評 者 了 解 自 己, 進 而 進 一 步 提 升 自 己 四 辦 理 課 程 抵 免 : 為 避 免 高 階 文 官 訓 練 資 源 的 重 複 投 入, 僅 以 高 階 文 官 發 展 性 訓 練 或 在 職 訓 練, 就 其 核 心 職 能 課 程 作 部 分 課 程 抵 免, 以 使 培 訓 資 源 作 最 大 功 效 的 發 揮 五 多 元 教 學 方 法 : 將 傳 統 以 教 師 本 位 的 教 學 型 態, 轉 移 以 學 習 者 為 中 心, 依 課 程 需 要 採 用 政 策 論 壇 情 境 模 擬 個 案 教 學 職 務 見 習 工 作 坊 志 工 服 務 體 驗 戶 外 拓 展 訓 練 及 企 業 參 訪 等,2012 年 並 首 度 引 進 業 師 制, 期 能 兼 具 理 論 與 實 務 六 策 略 聯 盟 合 作 : 與 國 內 外 培 訓 機 構 簽 定 策 略 聯 盟, 形 成 夥 伴 關 係, 有 6
第 7 頁, 共 13 頁 系 統 地 辦 理 公 務 人 員 培 訓 及 交 流, 以 擴 展 公 務 人 員 國 際 視 野 及 提 升 國 際 能 見 度 七 成 效 評 估 追 蹤 : 於 訓 後 3 至 6 個 月 再 次 實 施 360 度 職 能 回 饋, 藉 以 瞭 解 參 訓 者 訓 前 訓 後 之 職 能 差 異, 並 將 評 估 結 果 報 告 提 供 用 人 機 關 作 為 組 織 選 才 及 晉 升 之 儲 備, 回 饋 個 人 職 能 發 展 及 建 議 八 訓 後 回 流 學 習 : 規 劃 不 同 的 學 習 活 動, 提 供 參 訓 學 員 返 回 職 場 後 能 有 再 進 修 之 機 會, 此 有 助 於 開 拓 公 務 員 新 觀 念, 新 知 識 及 新 視 野, 並 提 升 組 織 效 能 九 持 續 養 成 訓 練 : 一 般 文 官 的 訓 練 是 短 期 的, 高 階 文 官 的 訓 練 是 中 長 期 的 培 育 與 發 展, 從 晉 升 簡 任 官 開 始, 在 不 同 職 等 以 循 序 漸 進 的 方 式 參 加 3 種 級 別 之 訓 練 - 管 理 發 展 訓 練 領 導 發 展 訓 練 及 決 策 發 展 訓 練, 以 儲 備 其 擔 任 上 一 職 等 的 知 能 涵 養, 因 應 個 人 及 組 織 未 來 之 發 展 十 強 調 全 人 培 育 : 高 階 文 官 除 須 有 高 度 的 專 業 素 養 為 基 礎 知 能, 更 應 具 有 國 際 觀 以 增 加 廣 度 與 世 界 接 軌 的 能 力 與 視 野, 且 應 具 有 悲 天 憫 人 以 人 為 本 仁 民 愛 物 的 深 度 人 文 關 懷 與 涵 養, 故 其 培 育 是 知 識 探 索 與 人 文 關 懷 並 重, 以 培 育 才 德 兼 備 之 通 才 歸 結 而 言, 我 們 高 階 文 官 的 培 訓 是 以 職 能 為 基 礎 之 訓 練 方 案 : 擬 定 訓 練 計 畫 辦 理 學 員 的 遴 選 評 鑑 安 排 課 程 及 國 際 的 培 訓 做 訓 後 回 流 7
第 8 頁, 共 13 頁 並 建 立 個 人 的 職 能 資 料 並 讓 學 員 確 知 其 訓 練 成 效 再 調 整 精 進 訓 練 計 畫, 這 就 是 應 用 PDCA(Plan-Do-Check-Act) 循 環 回 饋 的 精 進 作 為 未 來, 將 以 高 階 文 官 培 訓 經 驗 推 廣 至 其 他 官 職 等 發 展 性 訓 練, 持 續 精 進 各 項 訓 練 的 辦 理 方 式, 以 迎 合 時 代 潮 流, 提 昇 學 習 品 質 及 效 益, 期 建 構 高 品 質 高 效 能 高 競 爭 力 的 公 務 人 員 培 訓 體 系 肆 文 官 訓 練 新 方 向 知 識 就 是 力 量, 文 官 訓 練 就 是 在 培 養 公 務 員 的 專 業, 並 激 發 其 創 造 力, 讓 多 元 的 智 慧 能 夠 發 揮 到 極 致, 使 其 在 工 作 領 域 上 發 光 發 熱, 讓 每 個 公 務 員 都 能 夠 適 才 適 所 綜 上, 我 們 以 職 能 為 基 礎, 提 出 未 來 文 官 訓 練 新 方 向 如 下 述 : 一 模 塑 職 能 內 涵, 確 認 學 習 依 據 每 個 人 現 在 的 位 置 都 有 轉 換 的 可 能, 故 須 具 備 轉 換 未 來 職 位 的 職 能, 然 現 行 各 機 關 的 職 務 說 明 書 非 常 抽 象, 看 起 來 都 一 樣, 無 法 明 確 突 顯 各 官 職 等 應 具 備 之 職 能, 與 其 他 職 務 間 之 差 異 考 試 院 應 與 行 政 院 儘 速 釐 定 各 官 職 等 職 能 內 涵, 讓 公 務 員 知 道 自 己 的 專 長 所 在, 以 臻 考 訓 用 合 一 的 落 實 二 充 實 訓 練 廣 度, 強 調 人 文 素 養 8
第 9 頁, 共 13 頁 公 務 員 係 以 專 長 為 本, 因 此, 應 提 高 通 才 之 訓 練, 以 圓 融 同 理 心 回 應 民 眾 的 需 求, 此 外, 亦 應 著 重 溝 通 協 調 及 跨 領 域 思 維 之 行 動 服 務, 故 在 訓 練 中 予 以 多 元 思 維 的 課 程, 體 會 不 同 生 命 經 驗, 並 以 藝 術 美 學 志 工 服 務 多 元 文 化 社 會 道 德 責 任 及 倫 理 等 涵 養 為 轉 化 媒 介, 讓 人 文 關 懷 的 精 神 展 現 在 公 務 服 務 關 懷 心 服 務 情 之 具 體 行 動 三 建 構 學 習 地 圖, 提 供 職 涯 指 南 以 職 能 為 基 礎, 建 構 每 個 職 位 的 學 習 地 圖, 讓 機 關 得 以 做 人 力 資 源 的 開 發 與 培 養, 不 論 是 水 平 發 展 垂 直 升 遷 工 作 歷 練 或 是 工 作 豐 富 化, 讓 每 個 人 都 有 事 業 發 展 脈 絡 的 藍 圖, 按 圖 索 驥 規 劃 自 己 的 學 習 之 路, 為 眼 前 或 未 來 的 目 標 補 充 深 化 及 儲 備 能 量 四 推 動 證 照 法 制, 強 化 在 職 訓 練 當 公 務 員 瞭 解 到 自 己 職 能 的 缺 口, 便 可 透 過 終 身 學 習 的 行 動 去 實 踐, 以 培 養 其 第 二 專 長, 而 此 途 徑 可 以 是 多 元 的 : 公 私 部 門 的 合 作 策 略 聯 盟 學 校 進 修 學 分 等, 未 來 更 可 考 慮 增 加 公 務 人 員 的 訓 練 時 數 提 升 至 法 律 層 次 規 範, 甚 而 我 們 可 透 過 法 制 將 在 職 訓 練 予 以 專 業 證 照 化, 更 可 強 化 學 習 者 的 學 習 動 力 及 意 願, 並 確 保 其 能 力 水 準 以 滿 足 組 織 的 需 要 9
五 建 置 學 習 系 統, 齊 一 訓 練 課 程 第 10 頁, 共 13 頁 主 要 是 建 置 所 有 機 關 的 訓 練 資 料 庫, 使 其 成 為 文 官 學 習 系 統, 將 各 官 職 等 職 能 轉 化 為 實 體 或 數 位 學 習 內 容, 齊 一 所 有 訓 練 課 程 讓 使 用 者 選 擇 每 個 課 程 能 夠 轉 換 到 其 冀 望 的 職 能, 要 修 什 麼 課 程, 對 應 職 能 就 能 轉 換 到 每 個 工 作 每 個 職 務 六 結 合 雲 端 科 技, 拓 展 網 路 學 習 透 過 網 路 科 技 的 無 遠 弗 界, 結 合 雲 端 科 技 的 概 念, 讓 所 有 公 部 門 的 訓 練 資 源 在 雲 端 就 可 以 找 到, 讓 所 有 公 務 員 想 修 什 麼 課 程, 就 有 什 麼 課 程, 能 即 時 迅 速 地 掌 握 知 識 的 脈 動, 尤 其 是 工 作 忙 碌 無 法 參 訓 實 體 課 程 的 可 工 作 不 輟, 並 節 省 教 育 訓 練 費 用 場 地 費 交 通 費 及 餐 飲 等 成 本 支 出, 讓 學 習 無 空 間 障 礙, 讓 學 習 無 所 不 在 七 定 位 訓 練 模 式, 精 進 辦 理 方 式 以 現 行 的 基 礎 訓 練 及 升 官 等 訓 練 而 言, 都 是 在 固 定 時 間, 將 一 群 人 集 中 訓 練, 對 參 訓 者 及 訓 練 機 關 都 是 負 擔 ; 我 們 可 再 審 究 每 項 訓 練 的 目 的, 界 定 訓 練 的 模 式, 改 變 授 課 方 式 如 專 班 訓 練 專 題 演 講 改 採 數 位 學 習 及 混 成 學 習 方 式 辦 理, 並 未 減 損 學 習 效 果, 且 可 節 省 人 力 物 力, 將 有 限 之 資 源 投 入 重 點 或 特 殊 性 訓 練 八 明 定 業 務 分 工, 整 合 訓 練 資 源 10
第 11 頁, 共 13 頁 我 國 訓 練 機 構 雖 多, 卻 無 一 統 整 性 的 訓 練 機 構, 現 行 很 多 訓 練 都 是 重 複 的, 行 政 院 人 事 行 政 總 處 在 做, 考 試 院 也 在 做, 保 訓 會 在 做, 各 機 關 也 在 做 ; 或 者 訓 練 名 稱 不 同, 課 程 卻 大 同 小 異 且 真 正 有 需 要 充 實 的, 或 具 未 來 升 遷 可 能 性 的, 卻 常 因 工 作 太 忙 無 法 受 訓, 反 倒 是 受 訓 專 家 充 數, 徒 浪 費 資 源 各 訓 練 機 關 應 以 其 掌 理 之 專 業 訓 練 為 發 展 方 向, 並 透 過 職 能 證 照 之 採 認 或 抵 免 機 制, 俾 免 資 源 的 重 複 浪 費 伍 結 語 我 們 有 幸 成 為 公 部 門 的 一 份 子, 本 於 取 之 社 會, 用 之 社 會, 我 們 有 責 任, 也 有 義 務 提 升 自 己, 回 饋 社 會, 讓 折 舊 的 知 識 迭 新, 以 提 供 更 具 效 能 的 服 務 另 一 方 面, 我 們 以 職 能 為 基 礎, 建 構 系 統 性 的 公 務 人 力 學 習 網 絡 期 許 透 過 公 務 員 的 培 訓, 讓 所 有 的 公 務 員 皆 能 力 行 終 身 學 習, 將 學 習 能 量 內 化 為 服 務 的 動 力 與 熱 誠, 將 心 比 心, 苦 民 所 苦, 對 國 家 對 工 作 有 一 份 使 命 感 及 熱 誠, 從 而 規 劃 自 我 的 職 涯 發 展 圖, 讓 公 務 員 這 個 職 業 不 僅 是 鐵 飯 碗, 更 是 完 成 實 現 自 我 志 業 的 黃 金 場 域 11
12 第 12 頁, 共 13 頁 參 考 文 獻 104 人 資 學 院 (2009 年 7 月 ) 360 度 回 饋 (360-degree Feedback) 之 概 念 及 運 用 2012 年 12 月 20 日 取 自 http://www.104ehr.com.tw/edm/events200907/newsletter/edm_01.htm 中 央 網 路 報 (2009 年 4 月 23 日 ) 高 階 文 官 的 養 成 為 文 官 改 革 的 重 點 2012 年 12 月 20 日, 取 自 http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docdetail.jsp?coluid=108&docid=10074212 6 中 時 電 子 報 (2012 年 6 月 22 日 ) 試 院 政 院 合 推 公 共 服 務 日 2012 年 12 月 20 日, 取 自 http://news.chinatimes.com/politics/11050201/132012062200957.html 中 時 電 子 報 (2012 年 6 月 30 日 ) 關 中 : 學 者 從 政 缺 使 命 感 2012 年 12 月 20 日 取 自 http://news.chinatimes.com/politics/50207066/132012063000635.html 考 試 院 (2010 年 4 月 25 日 ) 文 官 通 訊 電 子 報 第 6 期 2012 年 12 月 20 日 取 自 http://www.exam.gov.tw/public/epaper/epaper24_ep30.htm 考 試 院 (2010 年 6 月 18 日 ) 考 試 院 院 會 通 過 考 試 文 官 制 度 興 革 規 劃 方 案 2012 年 12 月 20 日 取 自 http://www.exam.gov.tw/cp.asp?xitem=5688&ctnode=410&mp=2 考 試 院 (2010 年 9 月 17 日 ) 關 院 長 : 文 官 制 度 100 年 上 路 新 猷 2012 年 12 月 20 日 取 自 http://www.exam.gov.tw/cp.asp?xitem=12176&ctnode=410&mp=1 考 試 院 (2010 年 12 月 2 日 ) 考 試 院 強 化 文 官 培 訓 功 能 規 劃 方 案 審 議 通 過 2012 年 12 月 20 日 取 自 http://www.exam.gov.tw/ct.asp?xitem=12600&ctnode=410&mp=1
第 13 頁, 共 13 頁 考 試 院 全 球 資 訊 網 (2010 年 10 月 28 日 ) 考 試 院 關 中 說 明 : 考 試 院 繼 續 去 年 認 真 辦 理 年 終 考 績 的 作 法 2012 年 12 月 28 日 取 自 http://www.exam.gov.tw/cp.asp?xitem=12429&ctnode=410&mp=1 考 試 院 全 球 資 訊 網 (2010 年 6 月 14 日 ) 高 階 文 官 在 決 策 過 程 扮 演 的 角 色 2012 年 12 月 20 日 取 自 http://www.exam.gov.tw/cp.asp?xitem=11638&ctnode=687&mp=1 華 視 新 聞 網 (2012 年 5 月 20 日 ) 國 家 發 展 馬 總 統 : 人 才 很 重 要 2012 年 12 月 20 日 取 自 http://news.cts.com.tw/cna/politics/201205/201205201006934.html Spencer, L., & Spencer, M. (1993). Competence At Work: Models for Superior Performance, N.Y.: John Wiley and Sons. 13