桃 園 市 政 府 研 究 發 展 考 核 委 員 會 人 資 羅 盤 105 年 1 月 人 事 機 構 編 製 目 錄 最 新 消 息 桃 園 市 民 手 冊 2-3 全 國 首 創 - 桃 園 市 行 動 市 民 卡 4 人 事 動 態 本 會 及 資 訊 中 心 5 活 動 花 絮 研 考 人 員 研 習 班 6-7 慶 生 會 8 法 令 宣 導 年 終 分 娩 或 流 產 者 請 假 疑 義 因 安 胎 請 病 假 期 間, 如 發 生 結 婚 或 遇 親 屬 死 亡 事 實 請 假 疑 義 公 務 人 員 請 假 規 則 所 定 家 庭 照 顧 假 之 家 庭 成 員 之 範 疇 9 管 理 知 識 庫 奧 卡 姆 剃 刀 原 理 10-11 組 織 功 能 健 全 - 人 資 循 證 攻 略 - 人 資 月 報 12-15 人 力 運 用 精 實 - 薦 任 公 務 人 員 晉 升 簡 任 官 等 訓 練 16-17 人 資 教 室 檢 舉 賄 選 人 人 有 責 18 人 員 素 質 提 昇 - 落 實 性 別 意 識 培 力 19-20 同 仁 士 氣 高 昂 - 加 班 補 償 ~ 加 班 費 21-22 舊 語 新 報 104 年 績 優 研 考 人 員 研 考 工 作 心 得 分 享 23-24 1
最 新 消 息 文 創 風 加 QR Code 桃 園 市 民 手 冊 有 新 創 意 105 年 桃 園 市 民 手 冊 正 式 發 行 了! 只 要 是 設 籍 在 本 市 的 市 民, 都 可 以 向 里 長 領 取 這 本 設 計 活 潑 融 合 桃 園 地 景 及 充 滿 文 化 意 象 的 市 民 手 冊 目 雖 然 現 在 網 路 發 達, 但 為 桃 兼 園 顧 市 城 民 鄉 手 差 冊 距 及 考 量 民 眾 仍 有 紙 本 2-3 閱 讀 最 需 新 求 消, 息 所 以 特 別 印 製 市 民 手 冊, 方 便 市 民 隨 手 就 可 以 翻 查 所 需 要 全 國 首 創 - 桃 園 市 民 行 動 卡 4 的 服 務 資 訊 這 次 為 了 提 高 民 眾 閱 讀 接 受 度, 在 視 覺 排 版 上 特 別 用 心 人, 事 委 動 由 態 桃 園 市 民 卡 套 的 設 本 計 會 師 及 徐 資 千 訊 舜 中 小 心 姐 操 刀 設 計, 徐 設 計 師 5 本 身 就 是 桃 園 在 地 居 民, 在 手 冊 設 計 上 特 別 運 用 了 熟 悉 的 桃 園 地 景 及 文 化 意 象, 如 : 桃 花 石 門 水 研 庫 考 人 觀 員 音 研 蓮 習 花 大 溪 老 街 等, 搭 配 6-7 富 活 動 花 絮 有 童 趣 的 插 畫 及 在 地 的 攝 影 作 品, 讓 市 民 閱 讀 起 來 特 別 有 共 鳴 感 及 慶 生 會 8 親 和 力, 手 冊 像 一 本 精 緻 又 具 質 感 的 文 創 刊 物, 值 得 珍 藏 法 令 宣 導 最 新 人 事 法 令 9 這 本 手 冊 打 破 傳 統 便 民 手 冊 表 格 式 的 呈 現 方 式, 改 採 簡 單 易 懂 管 的 理 文 知 字 識 說 庫 明, 讓 民 眾 輕 鬆 翻 奧 閱 卡 就 姆 可 剃 以 刀 瞭 原 解 理 各 項 市 政 服 務 資 訊, 10-11 並 特 別 因 應 現 在 智 慧 手 機 的 普 及, 附 上 129 個 網 站 影 片 QR Code, 方 組 織 功 能 健 全 - 人 資 循 證 攻 略 - 人 資 月 報 ( 實 踐 篇 ) 便 民 眾 透 過 手 機 快 速 取 得 更 充 分 的 資 訊 12-15 錄 手 冊 內 容 人 相 力 當 運 豐 用 富 精 多 實 元 -, 薦 包 任 公 括 務 : 人 農 員 民 晉 升 曆 簡 任 通 官 訊 等 訓 錄 練 生 活 篇 16-17 福 利 篇 節 慶 篇 在 地 篇 及 願 景 篇 7 大 篇 章 農 民 曆 提 供 市 民 105 人 資 教 室 檢 舉 賄 選 人 人 有 責 18 年 每 日 記 事 及 生 肖 歲 運 參 考 ; 通 訊 錄 有 議 員 市 府 各 局 處 區 公 所 里 長 及 常 用 民 人 生 員 通 素 訊 質 ; 提 昇 生 - 活 落 篇 實 性 告 別 訴 意 識 大 培 家 力 安 居 求 職 19-20 交 通 醫 療 教 育 等 生 活 大 小 事 所 需 資 訊 ; 福 利 篇 依 婦 女 嬰 幼 同 仁 士 氣 高 昂 - 加 班 補 償 ~ 加 班 費 21-22 兒 青 少 年 老 人 原 住 民 新 住 民 等 福 利 需 求 對 象 說 明, 讓 民 眾 瞭 解 從 年 輕 到 老 的 一 連 舊 語 新 報 104 串 年 福 績 利 優 措 研 施 考 ; 人 節 員 慶 張 篇 明 義 介 紹 桃 園 1 到 23-24 12 月 的 精 彩 活 動 ; 在 地 篇 呈 現 桃 園 13 個 行 政 區 不 同 特 色 景 點 及 美 食 ; 願 景 篇 則 說 明 本 市 施 政 願 景, 希 望 在 全 市 的 共 同 努 力 下, 將 桃 園 打 造 成 一 個 美 好 幸 福 的 城 市 2
市民手冊-便利的市民生活小幫手 剛結婚搬到桃園的陳小姐試閱後表示 手冊內容相當豐富 像婦女福利 成家 安居資訊對自己就很實用 桃園年度節慶 活動跟各區在地景點介紹 可以作為與家 人假日休閒去處的參考 也能幫助自己深 入瞭解生活的這塊土地 另外 還有提供 常用民生聯絡電話及農民曆等資訊 可以 說是一本便利的市民生活小幫手 住在八德區的謝伯伯也說 自己從小在桃園長大 還是有些福 利跟在地資訊不是很清楚 像假牙補助就是現在很需要的福利措 施 還有市民卡的優惠折扣 免費公車的搭乘及長青學苑課程等 等 透過這次市民手冊的發放 才真正瞭解這些資訊 對於跟自己 一樣不習慣網路的人 真的是一個方便取得訊息的管道 還沒收到的民眾 12 月 25 日起可洽詢里辦公處詢問 另新遷 入本市 新設戶的家戶 會在戶政事務所辦理戶籍登記時 一併提 供 105 年 1 月 4 日起 市府大樓 1 樓服務台 各區公所 地政事 務所 圖書館也可索取 索完為止 除此之外 市府網站也同步提 供市民手冊電子書開放民眾線上閱覽及下載列印 歡迎多加利用 資料提供 為民服務組 3
桃 園 市 民 有 福 了! 本 府 與 中 華 電 信 合 作 推 出 桃 園 市 行 動 市 民 卡, 104 年 底 試 辦 1000 張, 今 (105) 年 可 以 擴 大 到 1 萬 張, 是 將 實 體 的 桃 園 市 市 民 卡 整 合 至 4G 手 機 的 SIM 卡 中, 具 有 公 車 台 鐵 與 捷 運 等 交 通 票 證 功 能 ; 公 立 圖 書 館 借 書 ; 繳 納 規 費 與 特 約 商 店 消 費 等 功 能 中 華 電 透 過 經 濟 部 工 業 局 的 4G 寬 頻 應 用 城 市 補 助 計 劃, 與 本 府 合 作, 運 用 TSM 平 台 智 慧 手 機 NFC 感 應 功 能 電 子 票 證 與 數 位 皮 夾 App 等 技 術, 結 合 市 府 的 市 民 卡 發 卡 什 麼 是 桃 園 行 動 市 民 卡?? 桃 園 行 動 市 民 卡 與 實 體 市 民 卡 本 質 上 皆 為 電 子 票 證 ( 例 如 悠 遊 卡 ), 舉 凡 目 前 市 府 為 實 體 市 民 卡 打 造 的 智 慧 生 活 服 務 皆 可 支 援, 例 如 : 搭 乘 公 共 交 通 工 具 ( 捷 運 火 車 公 車 ) 繳 納 規 費 參 與 市 府 活 動 獎 勵 積 點 圖 書 借 閱 繳 停 車 費 特 約 商 店 消 費 超 商 便 利 KIOSK 服 務 等 系 統, 推 出 全 國 首 創 的 行 動 市 民 卡 桃 園 市 民 只 要 用 具 有 NFC 功 能 的 4G 智 慧 手 機, 就 可 以 享 受 桃 園 市 各 種 智 慧 生 活 便 利 措 施, 未 來 還 可 能 進 一 步 發 展 出 更 具 創 意 的 智 慧 生 活 應 用 資 料 來 源 : 桃 園 市 民 卡 主 題 網 4
人 事 動 態 姓 名 動 態 原 因 原 職 新 職 到 ( 離 ) 職 日 期 陳 音 調 升 他 機 關 本 會 綜 合 規 劃 組 組 員 本 府 農 業 局 秘 書 室 主 任 104 年 12 月 25 日 本 會 所 屬 二 級 機 關 - 本 府 資 訊 中 心 林 玉 調 陞 陳 芊 調 陞 吳 聖 考 試 錄 取 分 配 楊 翰 考 試 錄 取 分 配 吳 輝 考 試 錄 取 分 配 規 劃 發 展 科 分 析 師 規 劃 發 展 科 管 理 師 規 劃 發 展 科 高 級 分 析 師 104 年 12 月 3 日 規 劃 發 展 科 分 析 師 104 年 12 月 17 日 應 用 服 務 科 助 理 管 理 師 104 年 12 月 21 日 規 劃 發 展 科 分 析 師 應 用 服 務 科 分 析 師 104 年 12 月 31 日 104 年 12 月 31 日 研 究 發 展 考 核 委 員 會 5
活動花絮 本府 104 年打造高績效團隊-研考人員研習班 為強化研考人員在機關的角色與定位 凝聚研考人員共識 並增進研 考人員核心職能及團隊合作精神 本府於 104 年 12 月 11 12 日(星期 五 六)在龍潭渴望會館 渴望基地舉辦 打造高績效團隊-研考人員研 習班 計有本府所屬各一 級機關 本市各區公所及部 分二級機關研考業務承 兼 辦單位主管或承 兼 辦人 員共 48 位同仁參加 第一天上午的課程由外展教育基金會魏大統老師 帶領學員進行 蜥 蜴拼圖 釣竿齊降 及 鳳梨蘋果 等平面活動 體驗團隊建立 溝通協調 全觀思考的重要性 找到形成共識 互助合作 達成目標 6
的 可 行 性 當 然, 另 外 由 外 展 教 育 基 金 會 魏 大 統 老 師, 帶 領 學 員 進 行 攀 岩 高 空 繩 索 及 高 空 獨 木 橋 等 戶 外 演 練, 從 互 助 分 工 及 彼 此 鼓 舞 的 過 程 中, 體 驗 團 隊 建 立 與 合 作 的 無 限 可 能 性 第 二 天, 由 綜 合 規 劃 組 組 長 宋 嘉 修 以 世 界 咖 啡 館 (World Café) 形 式 進 行 議 題 討 論 與 研 考 業 務 經 驗 交 流 分 享 研 考 人 員 的 角 色 功 能 與 任 務 另 外 管 制 考 核 組 組 長 陳 起 華 主 講 公 文 與 業 務 管 考 要 領 為 民 服 務 組 組 長 林 珠 珍 也 分 享 機 關 內 部 如 何 推 動 服 務 品 質, 以 打 造 高 服 務 品 質 的 團 隊 市 府 各 級 機 關 間 之 研 考 同 仁 平 時 都 是 透 過 電 話 溝 通 聯 繫, 藉 由 本 次 研 習 課 程 讓 研 考 人 員 彼 此 認 識, 聯 絡 情 誼, 提 供 深 入 交 流 業 務 心 得 及 經 驗 的 機 會 研 考 會 及 所 有 研 習 人 員 亦 就 業 務 執 行 面 交 換 意 見, 研 商 解 決 方 法, 希 冀 強 化 研 考 功 能, 激 勵 工 作 士 氣, 有 效 提 升 整 體 執 行 力 撰 稿 / 校 稿 : 王 書 倩 7
慶生會 ~104 年 12 月壽星~ 劉主任委員 美嘉 智鈞 並杰 8
法 令 宣 導 最 新 人 事 法 令 女 性 公 務 人 員 或 兼 任 行 政 職 務 教 師 如 遇 不 可 抗 力 而 提 前 於 ( 學 ) 年 終 分 娩 或 流 產 者, 得 先 請 當 ( 學 ) 年 度 應 休 畢 規 定 之 日 數 以 內 之 休 假 後, 續 請 娩 假 或 流 產 假, 娩 假 及 流 產 假 應 一 次 請 畢 ( 銓 敘 部 104 年 12 月 10 日 部 法 二 字 第 10440491781 號 函 ) 女 性 公 務 人 員 因 安 胎 依 公 務 人 員 請 假 規 則 請 病 假 ( 含 延 長 病 假 ) 休 養 期 間, 如 發 生 結 婚 或 遇 親 屬 死 亡 事 實, 在 婚 假 或 喪 假 給 假 期 間 內, 得 檢 具 相 關 證 明 文 件, 改 請 婚 假 或 喪 假, 如 尚 有 未 實 施 之 產 前 假 亦 得 改 請 產 前 假, 請 畢 所 需 之 婚 假 喪 假 或 產 前 假 後 仍 有 安 胎 之 需 求, 基 於 行 政 作 業 之 簡 化, 得 無 庸 檢 證 續 請 安 胎 病 假 ( 含 延 長 病 假 ) ( 銓 敘 部 104 年 12 月 9 日 部 法 二 字 第 1044039522 號 函 ) 關 於 公 務 人 員 請 假 規 則 所 定 家 庭 照 顧 假 之 家 庭 成 員, 以 民 法 第 1123 條 所 定 之 家 屬 或 視 為 家 屬 者 為 範 疇 ( 銓 敘 部 104 年 12 月 23 日 部 法 二 字 第 1044044375 號 函 ) 9
管 理 知 識 庫 奧 卡 姆 剃 刀 ( 英 語 :Occam's Razor, Ockham's Razor), 拉 丁 文 的 意 思 是 簡 約 之 法 則, 是 由 14 世 紀 邏 輯 學 家 聖 方 濟 各 會 修 士 奧 卡 姆 的 威 廉 (William of Occam, 約 1287 年 至 1347 年, 奧 卡 姆 (Ockham) 位 於 英 格 蘭 的 薩 里 郡 ) 提 出 的 一 個 解 決 問 題 的 法 則, 他 說 : 切 勿 浪 費 較 多 東 西, 去 做 用 較 少 的 東 西, 同 樣 可 以 做 好 的 事 情 史 記 記 載 一 段 周 公 與 姜 太 公 之 間 的 故 事, 或 可 拿 來 幫 助 我 們 理 解 這 個 原 理 周 成 王 時 代, 周 公 和 姜 太 公 分 別 被 分 封 到 魯 國 和 齊 國, 當 時 周 公 攝 政, 由 兒 子 伯 禽 代 理 而 姜 太 公 到 齊 國 5 個 月 後, 就 向 周 公 報 告 國 內 政 事 已 安 排 妥 當, 周 公 問 : 怎 麼 這 麼 快 呢? 姜 太 公 說 : 我 只 是 簡 化 了 政 府 組 織 君 臣 禮 儀, 對 百 姓 的 規 範 都 依 循 當 地 的 風 俗 和 習 慣, 所 以 政 治 局 面 很 快 便 得 到 安 定 而 伯 禽 到 了 魯 國 3 年 後, 為 了 改 革 魯 國 的 風 俗 和 禮 制, 花 了 三 年 的 時 間 才 完 成 周 公 在 聽 到 伯 禽 遲 於 回 報 的 原 因 後, 就 曾 嘆 氣 說 : 魯 國 將 來 會 臣 服 於 齊 國, 因 為 姜 太 公 簡 化 君 臣 之 禮, 順 應 齊 地 風 俗 來 治 理, 政 令 平 和 簡 易, 貼 近 民 意, 人 民 必 定 會 來 歸 順 10
周 公 的 預 言 果 然 成 真, 因 為 齊 太 公 ( 即 姜 太 公 ) 之 後 約 過 了 十 代 左 右, 齊 桓 公 成 了 春 秋 五 霸 的 首 霸, 國 力 已 遠 超 過 當 時 的 魯 國, 而 這 樣 的 落 差 一 直 從 春 秋 持 續 到 戰 國 姜 式 管 理 風 格, 這 種 管 理 就 是 一 種 化 繁 為 簡 因 地 制 宜 的 方 法, 算 是 一 種 管 理 的 除 法 而 周 公 兒 子 伯 禽 的 姬 式 管 理 風 格 ( 按 : 周 公 姓 姬 ), 卻 是 化 簡 為 繁 違 逆 民 情 的 管 理 方 法, 這 算 是 一 種 管 理 的 乘 法 奧 卡 姆 剃 刀 原 理 也 有 人 把 它 稱 為 樸 素 原 則, 不 過 在 使 用 剃 刀 原 理 前, 首 先 要 做 的 事 就 是 對 要 簡 化 的 事 物 深 入 分 析 瞭 解, 再 來 根 據 目 標 對 事 物 進 行 最 優 化 處 理, 才 不 失 這 個 原 理 原 有 的 主 張 參 考 資 料 / 維 基 百 科, 撰 稿 / 校 稿 : 王 書 倩 11
人 資 教 室 組 織 功 能 健 全 人 資 月 報 人 資 循 證 攻 略 - 人 資 月 報 ( 實 踐 篇 ) 前 言 從 101 年 迄 今, 人 事 處 陸 續 啟 動 A+ 人 資 達 人 等 系 列 專 案, 期 能 打 造 升 級 版 大 桃 園 人 事 服 務 團 隊, 然 而 即 將 在 105 年 展 開 人 資 專 案 5.0 版 - 人 資 志 業, 規 劃 以 人 資 羅 盤 人 資 指 南 人 資 月 報 及 人 資 年 鑑 為 四 大 主 軸, 其 中 人 資 月 報 具 有 飛 機 駕 駛 艙 內 儀 表 板 的 概 念, 並 將 人 事 相 關 業 務, 以 數 據 化 及 圖 像 化 呈 現, 讓 人 一 目 瞭 然 2012 年 紐 約 時 報 一 篇 專 欄 中 曾 寫 到, 大 數 據 時 代 已 經 來 臨, 在 商 業 經 濟 及 其 他 領 域 中, 決 策 將 日 益 基 於 資 料 和 分 析 作 出, 並 非 憑 藉 個 人 經 驗 和 直 覺 因 此 未 來 在 人 事 業 務 推 動 上, 將 逐 步 利 用 資 訊 系 統 蒐 集 相 關 數 據 透 過 統 計 分 析 及 專 業 詮 釋 等, 採 行 研 究 方 法 量 化 的 方 式, 並 運 用 循 證 基 礎 (Evidence-based) 理 論, 提 供 機 關 首 長 作 出 最 適 人 事 決 策 人 資 月 報 以 材 料 真 實 對 象 客 製 及 方 法 創 新, 貫 穿 人 事 相 關 業 務, 讓 素 材 透 過 循 證 化 過 程, 成 為 實 用 好 用 的 知 識 物 件 及 數 據, 需 用 時 得 以 迅 速 回 應, 並 使 人 事 同 仁 與 局 ( 處 ) 長 科 ( 室 ) 間 建 立 互 信 基 礎, 齊 一 各 機 關 人 事 服 務 水 準 12
大 數 據 時 代 下 的 公 務 人 員 公 務 人 員 循 證 3 力 在 大 數 據 (Big data) 時 代 下, 一 流 的 公 務 人 員 需 具 備 數 據 管 理 的 能 力, 而 數 據 管 理 係 指 能 以 正 確 蒐 集 數 據 分 析 數 據 及 詮 釋 數 據, 進 一 步 可 延 伸 為 數 據 蒐 集 成 為 資 訊, 分 析 產 生 統 計 詮 釋 累 積 專 業 等, 這 就 是 公 務 人 員 須 具 備 循 證 的 3 種 善 治 能 力 人 事 人 員 是 機 關 首 長 的 幕 僚 與 資 訊 力 ( 蒐 集 ) 專 業 力 ( 詮 釋 ) 統 計 力 ( 分 析 ) 仁 的 策 略 夥 伴, 更 為 提 升 政 府 效 能 的 重 要 推 手, 人 事 團 隊 已 體 察 大 數 據 時 代 的 來 臨, 須 具 善 用 循 證 理 論 的 能 力, 然 而 人 事 業 務 繁 瑣 多 樣, 如 何 減 輕 人 事 同 仁 業 務 負 擔, 才 能 有 更 多 的 時 間, 以 前 瞻 主 動 的 思 維, 從 事 策 略 性 人 力 資 源 管 理, 提 高 人 事 服 務 的 核 心 價 值, 讓 同 仁 感 受 到 人 事 部 門 是 帶 給 同 仁 幸 福 的 觸 媒 器 同 服 務 顧 客 要 能 感 動 人 心, 不 外 乎 提 供 以 人 為 本 的 差 異 化 人 事 措 施, 以 滿 足 同 仁 的 需 求, 運 用 圖 像 化 及 循 證 化 的 方 式, 以 3 力 1 化 匯 集 成 為 人 資 循 證 內 涵,3 力 是 指 資 訊 力 統 計 力 人 資 力 ;1 化 是 人 資 e 化, 亦 與 學 者 所 提 循 證 人 事 決 策 須 具 備 3 力 : 資 訊 力 ( 蒐 集 ) 統 計 力 ( 分 析 ) 人 資 力 ( 詮 釋 ) 相 呼 應, 因 此 人 事 政 策 不 能 再 單 靠 經 驗 或 直 覺, 而 是 需 輔 以 正 確 的 數 據 及 其 統 計 分 析, 透 過 人 資 專 業 的 詮 釋, 以 作 出 最 適 的 決 策 亦 即 根 據 循 證 專 業 詮 釋, 作 出 最 適 決 策 創 造 人 資 部 門 存 在 的 價 值, 贏 得 機 關 首 長 及 同 仁 的 信 任, 產 生 口 碑 傳 耳 人 資 品 牌 的 效 益 人 資 e 化 統 計 力 ( 分 析 ) 人 資 循 證 人 資 力 ( 詮 釋 ) 資 訊 力 ( 蒐 集 ) 13
人 資 月 報 推 動 的 策 略 人 資 月 報 將 依 循 證 理 論 來 開 展, 其 一 為 活 用 行 政 院 人 事 行 政 總 處 人 力 資 源 管 理 資 訊 系 統 (WebHR) 產 生 的 表 報, 及 人 事 處 承 辦 科 規 劃 與 業 務 相 關 重 要 議 題, 由 各 人 事 機 構 產 製 表 報, 讓 垂 直 與 水 平 關 係 經 緯 貫 穿, 提 升 人 事 服 務 的 績 效 ; 其 二 為 鼓 勵 人 事 機 構, 開 創 針 對 機 關 屬 性 與 客 製 化 的 月 報, 兼 顧 創 新 與 在 地 化, 並 建 立 交 流 互 動 平 臺, 讓 人 事 夥 伴 見 賢 思 齊 互 通 有 無, 達 到 減 輕 工 作 負 荷 量 發 揮 雲 端 資 訊 系 統, 以 整 合 龐 大 人 事 數 據 的 效 益 因 此 大 桃 園 人 事 團 隊 之 組 織 運 作 策 略 和 團 隊 實 踐 目 標, 係 以 材 料 真 實 對 象 客 製 及 方 法 創 新 為 三 元 素, 形 塑 人 資 達 人 ( 策 略 夥 伴 ) 的 三 種 境 界, 首 部 曲 是 能 掌 握 材 料 真 實, 練 就 基 本 功, 屬 於 認 真 努 力 工 作 階 段 ; 其 次 是 善 用 材 料 真 實 與 對 象 客 製 量 身 打 造 的 二 部 曲, 由 被 動 積 極 轉 為 主 動 積 極, 立 於 聰 明 有 效 工 作 階 段 ; 最 後 多 走 一 哩 路, 融 合 材 料 真 實 對 象 客 製 及 方 法 創 新 來 到 三 部 曲, 能 夠 融 會 貫 通 推 展 業 務, 達 到 如 常 如 實 階 段, 茲 分 述 如 下 : 一 第 一 種 境 界 - 認 真 努 力 工 作 : 材 料 真 實 (A) 的 盤 點 與 運 用, 經 由 聚 焦 系 統 思 考 的 過 程, 行 至 知 識 路 徑 (A~ 材 料 真 實 ) 二 第 二 種 境 界 - 聰 明 有 效 工 作 : 材 料 真 實 (A) 與 對 象 客 製 (B) 落 實 並 到 位, 透 過 連 結 換 位 思 考 的 過 程, 到 達 美 好 路 徑 (A+B~ 材 料 真 實 + 對 象 客 製 ) 三 第 三 種 境 界 - 如 常 如 實 工 作 : 材 料 真 實 (A) 對 象 客 製 (B) 及 方 法 創 新 (C) 緊 密 連 結, 運 用 有 感 前 瞻 思 考 的 過 程, 邁 向 良 善 路 徑 (A+B+C~ 材 料 真 實 + 對 象 客 製 + 方 法 創 新 ) 14
結 語 近 年 來 公 部 門 借 鏡 企 業 界 月 報 制 度 及 數 字 決 策 的 機 制, 讓 人 事 機 構 得 以 參 考 運 用, 提 升 用 數 字 做 決 策, 讓 數 字 說 話 之 循 證 能 力, 強 化 關 鍵 數 字 解 讀 及 決 策 能 力, 並 能 提 早 發 現 問 題, 以 為 預 應, 讓 數 字 管 理 為 工 作 導 航 的 明 燈 本 府 主 計 處 自 101 年 11 月 起, 創 新 發 行 之 從 數 字 看 桃 園, 即 為 循 證 化 之 體 現, 將 專 業 的 數 據 以 圖 表 活 化, 帶 領 市 民 關 心 數 字 背 後 的 統 計 意 涵 另 外, 學 者 指 出 循 證 基 礎 在 地 方 治 理 上 具 有 同 質 性, 並 且 輔 以 資 料 佐 證, 以 提 升 治 理 的 績 效 與 品 質, 因 此 循 證 理 論 未 來 於 本 府 各 局 處 之 業 務 推 動 均 有 開 展 的 空 間 近 年 來 人 事 處 透 過 人 資 系 列 專 案 提 升 人 事 夥 伴 向 上 動 能, 從 101 年 A+ 人 資 達 人 到 105 年 人 資 志 業, 不 再 侷 限 於 傳 統 人 事 業 務 之 工 作 者 的 角 色, 而 是 朝 向 人 力 資 源 策 略 管 理 的 目 標 發 展 前 進 105 年 人 資 月 報 將 以 用 人 為 核 心, 連 結 選 才 用 才 育 才 留 才 等 4 大 議 題 來 進 行, 期 能 引 領 人 事 人 員 成 為 主 動 積 極, 且 落 實 工 作 職 責 的 人 資 策 略 夥 伴 參 考 資 料 :1. 桃 園 市 政 府 人 事 處 104 年 10 月 11 月 人 資 羅 盤 企 劃 科 素 材 2. 桃 園 市 政 府 人 事 處 104 年 10 月 11 月 主 題 匯 談 會 議 紀 錄 資 料 3. 林 文 燦 著, 桃 園 市 政 府 104 年 市 政 循 證 管 理 研 討 班 講 義 資 料 4. 謝 俊 義 著, 地 方 與 都 市 治 理 的 政 策 與 管 理 - 循 證 基 礎 觀 點, 五 南 圖 書 出 版 股 份 有 限 公 司,104 年 3 月 桃 園 市 政 府 人 事 處 人 資 羅 盤 105 年 1 月 刊 素 材 / 撰 稿 : 劉 雅 玲 / 校 稿 : 游 建 盛 15
人 力 運 用 精 實 薦 任 公 務 人 員 晉 升 簡 任 官 等 訓 練 ~ 薦 任 公 務 人 員 晉 升 簡 任 官 等 訓 練 easy know 為 培 育 未 來 晉 升 簡 任 官 等 職 務 公 務 人 員 所 需 工 作 知 能 及 儲 備 高 層 公 務 人 力, 公 務 人 員 保 障 暨 培 訓 委 員 會 每 年 度 均 會 辦 理 薦 升 簡 訓 練, 本 期 人 資 羅 盤 要 為 大 家 就 薦 升 簡 任 官 等 訓 練 遴 選 作 業 程 序 參 訓 資 格 及 成 績 查 詢 等 作 相 關 介 紹 喔! 遴 選 作 業 保 訓 會 於 12 月 函 請 各 主 管 機 關 函 報 符 合 受 訓 資 格 人 數 薦 任 公 務 人 員 晉 升 簡 任 官 等 訓 練 辦 法 1. 第 6 條 : 資 格 條 件 均 採 計 至 當 年 度 3 月 31 日 止 2. 第 8 條 : 各 項 遴 選 評 分 採 計 至 前 1 年 度 12 月 31 日 止 參 訓 資 格 現 職 人 員 經 銓 敘 部 銓 敘 審 定 合 格 實 授 現 任 薦 任 第 9 職 等 職 務 官 等 俸 級 已 晉 敘 至 薦 任 第 9 職 等 本 俸 最 高 級 保 訓 會 計 算 調 訓 比 例, 並 函 請 各 主 管 機 關 依 分 配 名 額 報 送 受 訓 ( 含 備 選 ) 人 員 名 冊 各 主 管 機 關 辦 理 遴 選 作 業 ( 遴 拔 最 具 發 展 潛 力 及 陞 遷 可 能 性 之 人 員 參 加 訓 練 ) 各 主 管 機 關 於 3 月 31 日 前 報 送 受 訓 ( 含 備 選 ) 人 員 名 冊 考 績 以 合 格 實 授 現 任 薦 任 第 9 職 等 職 務 辦 理 之 年 終 考 績 最 近 3 年 2 年 列 甲 等 1 年 列 乙 等 以 上 年 資 年 資 條 件 區 分 依 考 試 或 依 學 歷 資 格 參 訓 而 有 不 同 依 考 試 資 格 參 訓 ( 擇 一 ) 1. 經 高 等 考 試 相 當 高 等 考 試 之 特 種 考 試 2. 公 務 人 員 薦 任 升 官 等 考 試 薦 任 升 等 考 試 3. 於 公 務 人 員 任 用 法 施 行 前 經 分 類 職 位 第 6 職 等 至 第 9 職 等 考 試 或 分 類 職 位 第 6 職 等 升 等 考 試 及 格 以 上 均 須 任 合 格 實 授 薦 任 第 9 職 等 職 務 滿 3 年 依 學 歷 資 格 參 訓 大 學 獨 立 學 院 以 上 學 校 畢 業, 並 任 合 格 實 授 薦 任 第 9 職 等 職 務 滿 6 年 16
小 叮 嚀 注 意 受 訓 前 最 近 3 年 年 終 考 績 : 須 為 2 甲 1 乙 或 3 甲 最 近 3 年 年 終 考 績, 非 以 連 續 為 必 要 ( 期 間 中 斷 者, 得 依 次 向 前 推 算 遞 補 之 ) 常 見 不 得 併 計 考 績 之 情 形 : 績 不 得 採 計 同 官 等 降 調 低 職 等 職 務, 仍 以 原 職 等 任 用 的 考 ( 如 : 由 薦 任 第 9 職 等 降 調 為 第 8 職 等 之 考 績 ) 不 得 採 計 不 同 職 等 ( 低 併 高 的 ) 的 併 資 考 績 ( 如 : 同 一 考 績 年 度 內, 由 薦 任 第 8 職 等 升 等 任 用 為 第 9 職 等 的 併 資 考 績 及 另 予 考 績 等 ) 不 得 採 計 受 休 職 降 級 減 俸 或 記 過 等 懲 戒 處 分 不 得 晉 敘 期 間 之 考 績 成 績 查 詢 成 績 結 果 受 訓 後, 如 何 知 道 成 績 呢? 參 訓 人 員 之 訓 練 總 成 績 由 保 訓 會 計 算 並 核 定 後 ( 約 6 至 8 週 ) 通 知 各 主 管 機 關 保 訓 會 全 球 資 訊 網 站 (http://www.csptc.gov. tw) 便 民 服 務 資 訊 專 區 查 詢 成 績 及 格 成 績 不 及 格 1. 參 訓 人 員 完 成 證 書 費 之 繳 納 1. 先 升 後 訓 應 予 補 訓 人 員, 如 後, 考 試 院 寄 送 證 書 至 受 訓 人 未 依 規 定 補 訓 或 補 訓 成 績 不 之 服 務 機 關 轉 發 及 格, 應 予 撤 銷 簡 任 任 用 資 2. 取 得 簡 任 官 等 任 用 資 格 ( 至 於 格, 並 回 任 薦 任 職 務 可 否 立 即 調 升 簡 任 官 等 職 2. 成 績 經 評 定 不 及 格 者 再 次 參 務, 係 屬 各 服 務 機 關 用 人 權 加 訓 練 時, 應 全 額 自 費 受 責 ) 訓, 但 得 以 公 假 參 訓 桃 園 市 政 府 人 事 處 人 資 羅 盤 105 年 1 月 刊 素 材 / 撰 稿 : 徐 惠 卿 / 校 稿 : 楊 維 華 17
資 料 來 源 : 法 務 部 網 站 首 頁 (http://www.moj.gov.tw)/ 下 載 專 區 / 宣 導 資 料 下 載 / 反 賄 選 18
人 員 素 質 提 昇 落 實 性 別 意 識 培 力 落 實 性 別 意 識 培 力 從 你 我 開 始 近 年 來 婦 女 人 權 與 性 別 權 力 指 數 是 各 國 強 調 的 重 要 指 標,1979 年 國 際 間 通 過 消 除 對 婦 女 一 切 型 式 歧 視 公 約 (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women, CEDAW) 作 為 婦 女 人 權 憲 章, 積 極 要 求 消 除 對 婦 女 一 切 形 式 的 歧 視, 性 別 主 流 化 是 其 中 的 策 略, 同 時 也 是 一 種 價 值, 以 此 期 許 政 府 訂 定 的 計 畫 與 法 律 具 有 性 別 觀 點, 促 使 資 源 配 置 社 會 平 等 參 與, 讓 女 性 所 關 注 的 事 項 經 驗 與 男 性 同 等 的 被 重 視, 使 權 益 平 等 進 而 達 成 性 別 平 等 性 別 主 流 化 是 啥 咪??? 性 別 主 流 化 是 一 種 過 程 讓 性 別 觀 點 成 為 公 部 門 主 流 思 維 ; 讓 性 別 主 流 化 工 具 成 為 執 行 業 務 常 規 的 必 要 途 徑 性 別 主 流 化 是 一 項 策 略 在 政 治 經 濟 社 會 的 範 疇 中, 將 女 性 及 男 性 關 注 的 事 項 與 經 驗 反 映 於 政 策 的 規 劃 及 執 行 面 性 別 主 流 化 的 最 終 目 標 讓 女 性 與 男 性 有 相 同 的 機 會 參 與 公 共 事 務 公 平 的 享 有 社 會 資 源, 達 到 實 質 的 平 等 性 別 新 紀 元 1979 國 際 通 過 CEDAW 作 為 婦 女 人 權 憲 章 1995 世 界 婦 女 大 會 宣 示 性 別 主 流 化 行 動 策 略 1997 行 政 院 婦 女 權 益 促 進 委 員 會 成 立 200 7 我 國 由 總 統 批 准 加 入 CEDA W 2011 性 別 平 等 政 策 綱 領 通 過 2011 CEDAW 施 行 法 通 過 2012 年 1 月 1 日 起 公 布 施 行 2012 行 政 院 性 別 平 等 處 成 立 19
推 動 性 別 主 流 化 之 六 大 工 具 預 算 編 列 優 先 考 量 建 制 對 不 同 性 別 者 的 友 善 環 境, 以 帶 有 性 別 觀 點 的 分 析 調 整 透 過 區 分 性 別 的 統 計 資 料 呈 現, 瞭 解 不 同 性 別 者 的 社 會 處 境 制 訂 方 案 計 畫 政 策 立 法 時, 考 量 不 同 性 別 觀 點, 對 於 不 同 性 別 者 的 效 益 收 益 與 影 響 進 行 評 估 檢 討 性 別 預 算 性 別 統 計 性 別 影 響 評 估 性 別 主 流 化 性 別 意 識 培 力 性 別 分 析 性 別 機 制 透 過 性 別 主 流 化 相 關 研 習 訓 練, 將 性 別 意 識 導 入 思 維, 以 同 理 瞭 解 不 同 性 別 觀 點, 提 昇 落 實 性 別 平 等 能 力 針 對 性 別 統 計 資 料 及 相 關 資 訊, 從 具 有 性 別 意 識 之 觀 點 來 分 析 性 別 處 境 及 現 象 相 關 性 別 專 家 與 團 體 的 參 與 如 : 行 政 院 性 別 平 等 處 行 政 院 性 平 會 婦 權 會 性 別 聯 絡 人 等 等 推 動 性 別 主 流 化 訓 練 相 關 規 定 依 據 參 訓 對 象 及 時 數 規 定 行 政 院 各 機 關 公 務 人 員 性 別 主 流 化 訓 練 計 畫 行 政 院 消 除 對 婦 女 一 切 形 式 歧 視 公 約 (CEDAW) 教 育 訓 練 及 成 效 評 核 實 施 計 畫 104-107 年 桃 園 市 政 府 推 動 各 機 關 性 別 主 流 化 實 施 計 畫 職 員 ( 編 制 及 約 聘 僱 人 員 ): 每 年 應 施 以 至 少 一 至 二 小 時 之 基 礎 課 程 訓 練 主 管 人 員 ( 含 機 關 正 副 首 長 正 副 幕 僚 長 及 單 位 主 管 ): 每 年 施 以 二 小 時 訓 練 為 原 則, 並 以 性 別 影 響 評 估 為 訓 練 重 點 性 別 平 等 業 務 相 關 人 員 : 每 年 應 施 以 至 少 一 天 以 上 進 階 課 程 訓 練 性 別 主 流 化 常 用 線 上 學 習 網 站 一 覽 表 文 官 e 學 院 e 學 中 心 http://ecollege.nacs.gov.tw/nacs/index.do e 等 公 務 園 學 習 網 http://elearning.rad.gov.tw/fet/home/ch 臺 北 e 大 https://elearning.hrd.gov.tw/index.php https://elearning.taipei.gov.tw/ 桃 園 市 政 府 人 事 處 人 資 羅 盤 105 年 1 月 刊 素 材 / 撰 稿 : 余 辰 勻 / 校 稿 : 孫 怡 君 20
同 仁 士 氣 高 昂 加 班 補 償 ~ 加 班 費 小 桃 : 聽 說 你 考 上 公 務 人 員 後, 分 發 到 桃 園 市 政 府 所 屬 機 關 上 班 啦? 小 園 : 是 啊 ~ 小 桃 : 那 想 必 是 過 著 朝 九 晚 五 的 生 活 吧 ~ 令 人 好 生 羨 慕 啊! 小 園 : 其 實 現 在 的 公 務 人 員 也 常 常 為 了 業 務 需 要, 必 須 配 合 加 班 耶! 小 桃 : 加 班 也 會 有 加 班 費, 你 自 己 一 個 人 在 外 租 房 子, 生 活 開 銷 很 大, 不 無 小 補 啊, 我 聽 說 小 北 分 發 到 某 個 縣 市, 每 個 月 都 有 20 個 小 時 的 加 班 費 可 以 領 耶! 小 園 : 你 這 樣 說 就 不 對 了 啦! 讓 我 來 澄 清 一 下 加 班 費 常 見 的 錯 誤 迷 思 吧! 錯 誤 觀 念 正 確 觀 念 1 每 個 月 應 該 都 要 有 固 定 20 個 小 時 的 加 班 時 數 得 以 報 支 加 加 班 費 非 屬 固 定 津 貼 或 福 利, 而 係 因 業 務 需 要, 無 法 於 上 班 時 間 處 理, 經 主 管 覈 實 指 派 延 長 工 作 方 得 支 給, 應 避 免 浮 濫 虛 報 及 造 成 社 會 觀 感 不 佳 等 情 事 發 生 班 費 2 加 班 時 數 愈 多, 就 代 表 同 仁 工 作 一 定 愈 繁 重 加 班 與 機 關 的 文 化 長 官 對 所 屬 同 仁 加 班 的 態 度 工 作 分 配 量 是 否 均 衡 同 仁 本 身 時 間 處 理 不 當 做 事 方 法 不 對 都 有 關 聯, 但 有 部 分 原 因 來 自 同 仁 將 加 班 費 視 為 福 利 或 固 定 津 貼, 以 致 存 有 加 班 即 能 支 領 加 班 費, 不 領 實 在 可 惜 之 心 態, 所 以, 不 管 是 否 有 加 班 之 必 要, 一 律 報 加 班, 事 情 慢 慢 做 也 無 妨, 以 達 合 法 支 領 加 班 費 之 目 的, 與 因 業 務 需 要, 無 法 於 上 班 時 間 處 理, 經 主 管 覈 實 指 派 延 長 工 作 方 得 支 給 加 班 費 之 精 神 有 違 各 機 關 應 建 立 正 確 加 班 觀 念, 落 實 加 班 管 控, 以 避 免 形 成 制 式 加 班, 亦 應 讓 業 務 量 儘 量 平 均 與 合 理 化, 避 免 勞 逸 不 均 21
小 桃 : 原 來 如 此, 我 還 以 為 加 班 費 也 是 一 種 福 利 呢! 小 園 : 對 於 個 人 而 言, 加 班 費, 是 對 於 加 班 的 金 錢 補 償, 具 有 實 質 激 勵 效 果 ; 但 是 政 府 為 有 效 撙 節 加 班 費 支 出, 以 減 少 年 度 經 常 性 費 用, 在 各 機 關 加 班 費 支 給 要 點, 明 定 加 班 所 需 經 費 在 原 有 預 算 科 目 支 應, 並 不 得 超 過 各 機 關 90 年 加 班 費 實 支 數 額 之 八 成 或 主 管 機 關 ( 行 政 院 或 本 府 ) 核 定 之 限 額 所 以, 各 機 關 該 覈 實 控 管 加 班 費, 避 免 有 流 於 固 定 報 支 或 核 發 寬 濫 之 情 形 小 桃 : 如 果 各 機 關 因 業 務 繁 忙, 需 要 常 常 加 班, 但 加 班 費 又 有 限, 該 怎 麼 辦? 小 園 : 機 關 可 以 先 採 行 右 列 替 代 措 施 因 應 啊! 小 桃 : 那 假 設 這 些 替 代 措 施 都 用 了, 加 班 費 還 是 不 夠 怎 麼 辦? 小 園 : 那 機 關 可 準 備 相 關 資 料, 循 下 列 程 序 向 行 政 院 辦 理 請 增 加 班 費 限 額 囉! 鼓 勵 6 個 月 內 辦 理 補 休 酌 予 行 政 獎 勵 或 其 他 獎 勵 措 施 工 作 流 程 簡 化 替 代 措 施 運 用 委 託 外 包 或 志 工 人 力 等 措 施 都 應 作 業 程 序 電 腦 化 合 理 分 配 加 班 費 請 增 機 關 最 晚 於 8 月 中 旬 前 檢 具 相 關 資 料, 先 簽 會 本 府 人 事 處 ( 二 級 機 關 由 一 級 機 關 簽 報 ), 進 行 初 步 審 查 並 擬 具 意 見 會 辦 本 府 財 政 局 主 計 處 就 相 關 數 據 及 資 料 研 提 審 查 意 見 請 增 機 關 綜 簽 請 市 長 核 示, 如 奉 核 可 後, 再 移 由 本 處 以 府 函 轉 報 行 政 院 審 議 各 機 關 人 事 人 員 應 主 動 關 懷 同 仁, 如 發 現 同 仁 有 因 業 務 繁 忙, 致 影 響 身 心 健 康 時, 可 向 所 屬 單 位 主 管 表 達 意 見, 尋 求 改 善 方 法 桃 園 市 政 府 人 事 處 人 資 羅 盤 105 年 1 月 刊 素 材 / 撰 稿 : 吳 卉 珊 / 校 稿 : 李 姿 蓉 22
舊 語 新 報 研 考 工 作 心 得 分 享 公 務 人 員 考 試 在 一 般 行 政 類 科 分 發 機 關 中, 有 些 錄 取 人 員 是 要 分 發 到 研 考 會 或 各 機 關 研 考 單 位 辦 理 研 考 工 作 的, 而 一 般 人 對 於 研 考 單 位 大 多 感 到 陌 生, 不 過 我 常 舉 個 例 子 : 研 考 就 好 比 是 公 司 企 業 裡 的 經 營 企 劃 室 和 稽 核 室, 朋 友 們 就 大 概 能 意 會 明 義 獲 選 為 104 年 績 優 研 考 人 員 了 簡 言 之, 研 考 單 位 就 是 為 了 強 化 政 府 機 關 施 政 效 能, 提 升 服 務 品 質, 成 為 智 慧 創 新 的 全 方 位 政 府, 所 設 置 的 單 位 所 以 政 府 機 關 整 體 施 政 績 效 的 提 升, 及 施 政 成 果 的 具 體 展 現, 研 考 人 員 就 扮 演 其 中 非 常 關 鍵 性 的 角 色 研 考 人 員 的 具 體 工 作 內 容, 可 以 三 大 面 向 來 說 明, 包 含 研 究 發 展 管 制 考 核 與 為 民 服 務 研 究 發 展 方 面 如 : 編 審 機 關 中 程 計 畫 年 度 施 政 計 畫 發 布 施 政 報 告 辦 理 滿 意 度 調 查 輿 情 分 析, 及 管 制 機 關 自 行 研 究 委 託 研 究 案 等 管 制 考 核 方 面 有 重 大 施 政 計 畫 列 管 公 文 時 效 管 制 重 要 會 議 或 首 長 裁 示 事 項 管 制, 及 議 會 案 件 列 管 等 為 民 服 務 方 面 則 有 1999 服 務 熱 線 人 民 陳 情 案 件 管 制 標 準 作 業 流 程 規 範 為 民 服 務 工 作 考 核 政 府 服 務 品 質 獎, 及 簡 政 便 民 作 業 網 路 E 化 服 務 等 所 以, 研 考 業 務 是 綜 整 規 劃 與 考 核 的 工 作, 常 需 要 耐 心 與 各 單 位 進 行 溝 通 協 調 而 各 項 施 政 的 落 實, 追 蹤 考 核 是 相 當 重 要 的 一 環, 要 做 的 好, 就 必 須 各 機 關 高 度 的 配 合 但 對 多 數 的 業 務 單 位 人 員 來 說, 研 考 人 員 常 會 上 門 要 資 料 或 做 業 務 詢 問, 在 辦 理 業 務 的 過 程 中 難 免 會 23
針 鋒 相 對, 遭 致 抱 怨, 如 何 在 其 間 求 得 平 衡, 順 利 完 成 任 務, 這 正 是 這 項 工 作 的 挑 戰 行 政 機 關 的 回 應 能 力 一 直 是 民 主 國 家 重 視 的 指 標, 在 任 何 國 家 的 政 府 之 中, 一 定 會 有 一 個 機 關, 從 事 綜 合 性 的 政 策 分 析 施 政 方 向 規 劃 及 計 畫 的 整 合 推 動, 到 推 行 績 效 追 蹤 管 制 評 估 的 工 作 一 個 政 府 或 行 政 團 隊 績 效 做 得 好 不 好, 就 看 研 考 人 員 要 不 要 扮 黑 臉, 管 考 做 得 好, 任 何 施 政 計 畫 裁 示 事 項 就 能 有 效 地 追 蹤 貫 徹, 落 實 執 行 所 以 負 責 研 考 的 人 員 要 不 怕 扮 黑 臉, 才 能 拴 緊 市 府 大 小 螺 絲, 施 政 績 效 這 部 機 器 才 能 正 常 運 作, 提 升 市 府 的 整 體 施 政 效 能 撰 稿 : 張 明 義 / 校 稿 : 王 書 倩 若 您 對 人 資 羅 盤 有 任 何 意 見 或 感 想, 歡 迎 回 饋 給 本 會 人 事 機 構 王 書 倩 ( 電 話 : 03-3322101#6918;e-mail:161017@mail.tycg.gov.tw) 或 本 府 人 事 處 人 力 科 科 員 何 昀 峰 ( 電 話 : 分 機 7322;e-mail: 10017129@mail.tycg.gov.tw) 24