人 力 資 源 朱 鑫 源 先 生 稅 務 局 局 長 黄 權 輝 先 生 稅 務 局 副 局 長 朱 黄 麗 芬 女 士 稅 務 局 副 局 長 李 潔 儀 女 士 稅 務 局 部 門 秘 書 李 耀 權 先 生 稅 務 局 助 理 局 長 謝 玉 葉 女 士 稅 務 局 助 理 局 長 李 絳 真 女 士 稅 務 局 助 理 局 長 黎 池 麗 明 女 士 稅 務 局 助 理 局 長 趙 國 傑 先 生 稅 務 局 助 理 局 長 32
稅 務 局 組 織 圖 (2011 年 3 月 31 日 狀 況 ) 局 長 副 局 長 ( 技 術 事 宜 ) 部 門 行 政 副 局 長 ( 執 行 事 務 ) 局 長 直 轄 科 第 一 科 助 理 局 長 第 二 科 助 理 局 長 第 三 科 助 理 局 長 第 四 科 助 理 局 長 總 務 科 助 理 局 長 上 訴 稅 務 研 究 稅 務 處 理 及 覆 查 ( 利 得 稅 - 法 團 及 合 夥 ) 稅 務 處 理 ( 薪 俸 稅 利 得 稅 - 獨 資 經 營 物 業 稅 - 獨 資 擁 有 及 個 人 入 息 課 稅 ) 收 稅 稅 務 巡 查 實 地 審 核 及 調 查 資 訊 系 統 培 訓 稅 收 協 定 遺 產 稅 咨 詢 服 務 慈 善 捐 獻 印 花 稅 文 件 處 理 投 訴 商 業 登 記 文 件 發 送 內 部 稽 核 稅 務 檔 案 特 別 任 務 表 格 及 服 務 整 體 編 制 職 員 數 目 局 長 辦 公 室 84 局 長 直 轄 科 64 總 務 科 703 第 一 科 340 第 二 科 789 第 三 科 596 第 四 科 242 總 數 2,818 稅 務 處 理 ( 物 業 稅 - 聯 名 和 法 團 擁 有 ) 及 覆 查 ( 利 得 稅 - 獨 資 經 營 物 業 稅 及 個 人 入 息 課 稅 ) 33
編 制 稅 務 局 的 最 高 管 理 層 由 局 長 兩 名 副 局 長 和 五 名 助 理 局 長 組 成 截 至 2011 年 3 月 31 日, 本 局 的 編 制 共 有 2,818 個 常 額 職 位 ( 包 括 25 個 首 長 級 職 位 ), 分 佈 於 局 長 辦 公 室 和 六 個 科 別 屬 部 門 職 系 人 員 ( 即 評 稅 主 任 稅 務 主 任 及 稅 務 督 察 ) 的 職 位 有 1,820 個, 負 責 處 理 稅 務 事 宜 ; 其 餘 998 個 職 位 屬 共 通 / 一 般 職 系 人 員, 他 們 為 本 局 提 供 行 政 資 訊 科 技 和 文 書 的 支 援 ( 圖 36) 本 局 大 部 分 的 專 業 人 員 年 齡 都 在 45 歲 以 下 ( 圖 37), 而 男 女 專 業 人 員 的 比 例 則 為 1 比 1.5 34
圖 36 3,000 職 員 編 制 2,818 2,818 2,818 2,818 679 684 685 687 2,000 1,011 1,018 1,030 1,031 1,000 103 103 102 102 1,025 1,013 1,001 998 0 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 評 稅 主 任 ( 專 業 人 員 ) 稅 務 主 任 稅 務 督 察 共 通 / 一 般 職 系 人 員 圖 37 專 業 人 員 年 歲 分 析 ( 以 實 際 人 數 計 算 ) 年 歲 組 別 男 性 女 性 總 數 25 歲 以 下 4 (2%) 8 (2%) 12 (2%) 25 歲 至 不 足 35 歲 33 (12%) 96 (24%) 129 (19%) 35 歲 至 不 足 45 歲 93 (33%) 139 (34%) 232 (34%) 45 歲 至 不 足 55 歲 115 (41%) 144 (35%) 259 (38%) 55 歲 及 以 上 33 (12%) 20 (5%) 53 (7%) 合 共 278 (100%) 407 (100%) 685 (100%) 員 工 晉 升 和 變 動 在 2010 至 11 年 度, 稅 務 局 共 有 57 名 部 門 職 系 人 員 和 9 名 共 通 / 一 般 職 系 人 員 獲 得 晉 升, 其 中 7 人 為 首 長 級 人 員 加 入 本 局 的 員 工 共 有 89 名, 其 中 66 人 為 新 入 職 人 員, 而 23 人 則 由 其 他 部 門 調 派 至 本 局 至 於 離 開 本 局 的 員 工 則 有 118 人 ( 包 括 34 人 調 往 其 他 部 門 ) 35
招 聘 香 港 會 計 師 公 會 2010 年 職 業 座 談 會 稅 務 局 參 加 了 香 港 會 計 師 公 會 於 2010 年 10 月 10 日 在 數 碼 港 會 議 及 展 覽 中 心 舉 辦 的 2010 年 職 業 座 談 會, 向 有 興 趣 投 身 本 局 的 人 士 介 紹 本 局 的 工 作 及 職 業 發 展 機 會 本 局 的 攤 位 共 吸 引 了 約 700 名 訪 客 參 觀 培 訓 及 發 展 稅 務 局 繼 續 為 員 工 提 供 多 元 化 的 培 訓 課 程 包 括 稅 務 及 會 計 知 識 溝 通 技 巧 管 理 和 語 文 等 在 過 去 一 年, 本 局 員 工 用 作 參 加 培 訓 課 程 的 總 日 數 達 10,142 天, 大 約 每 位 員 工 有 3.7 天 用 作 培 訓 年 內 舉 辦 的 主 要 培 訓 項 目 列 舉 如 下 : 為 各 職 系 的 新 入 職 職 員 舉 辦 迎 新 講 座 及 其 他 入 職 培 訓 課 程 為 新 入 職 的 助 理 評 稅 主 任 開 辦 為 期 兩 年 的 稅 務 法 例 及 執 行 課 程 有 關 新 修 訂 的 法 例 和 新 推 出 的 服 務 的 簡 介 會 專 業 知 識 複 修 課 程 香 港 會 計 準 則 課 程 英 語 會 話 和 英 文 寫 作 技 巧 課 程 中 文 寫 作 技 巧 課 程 工 作 評 核 報 告 的 撰 寫 和 評 核 面 談 技 巧 工 作 坊 普 通 話 和 電 腦 應 用 課 程 技 能 培 訓 課 程 舉 如 下 : 在 過 去 一 年, 本 局 繼 續 推 出 各 種 培 訓 課 程, 提 升 專 業 人 員 各 方 面 的 技 能, 年 內 舉 辦 的 主 要 培 訓 項 目 列 時 間 管 理 與 壓 力 管 理 工 作 坊 36
為 高 級 評 稅 主 任 籌 辦 演 說 技 巧 工 作 坊 以 提 升 他 們 演 說 的 水 平 為 實 地 審 核 及 調 查 組 同 事 舉 辦 談 判 技 巧 課 程 為 評 稅 主 任 職 級 員 工 舉 辦 領 導 才 能 及 團 隊 協 作 工 作 坊, 通 過 游 戲 和 戶 外 活 動 以 加 強 他 們 的 領 導 技 能 和 提 高 團 隊 精 神 師 友 計 劃 自 2008 年, 本 局 推 行 師 友 計 劃 該 計 劃 的 目 的 是 為 新 入 職 的 助 理 評 稅 主 任 提 供 工 作 時 段 以 外 的 個 人 輔 助 由 入 職 較 早 的 同 事 以 亦 師 亦 友 的 身 分, 提 攜 後 晉, 介 紹 他 們 認 識 部 門 的 架 構 工 作 人 脈 和 文 化, 幫 助 他 們 適 應 新 環 境 為 了 解 師 友 計 劃 的 成 效 以 便 作 出 適 當 的 改 進, 培 訓 委 員 會 分 別 向 去 年 的 導 師 和 學 友 發 出 問 卷, 收 集 他 們 對 計 劃 的 意 見 在 2011 年 3 月 21 日 本 局 舉 行 了 師 友 計 劃 閉 幕 暨 下 屆 開 幕 典 禮, 由 局 長 主 持 典 禮 儀 式 典 禮 一 方 面 感 謝 去 年 參 與 師 友 計 劃 的 導 師, 另 一 方 面 亦 見 證 第 三 輪 師 友 計 劃 的 開 展 自 推 行 師 友 計 劃 以 來, 一 共 有 55 位 同 事 登 記 為 導 師,73 位 新 入 職 的 助 理 評 稅 主 任 申 請 成 為 學 友 為 促 進 有 效 的 溝 通, 局 方 建 立 了 一 個 師 友 網 誌, 供 他 們 彼 此 交 流 各 方 面 的 心 得 持 續 專 業 進 修 年 內, 培 訓 委 員 會 共 舉 辦 了 13 個 持 續 專 業 進 修 講 座, 講 座 所 涉 範 疇 廣 泛, 包 括 全 面 性 避 免 雙 重 徵 稅 協 定 的 信 息 交 換 條 文 香 港 私 營 企 業 財 務 報 告 準 則 內 地 和 香 港 的 轉 讓 定 價 法 規 和 執 行 指 引 證 據 法 規 壓 力 管 理 離 職 時 收 取 的 款 項 的 徵 稅 當 代 的 青 少 年 特 性 及 管 理 手 法 全 面 性 避 免 雙 重 徵 稅 協 定 的 協 商 程 序 顧 客 服 務 和 對 航 運 利 潤 的 應 評 稅 安 排 等 其 中 5 個 講 座 的 講 者 為 本 局 的 資 深 同 事, 其 餘 則 邀 請 各 業 界 的 專 業 人 士 主 講 共 有 1,847 名 職 員 參 加 這 些 講 座 的 錄 像 檔 案 均 上 載 本 局 的 內 聯 網, 年 內 共 有 332 名 員 工 觀 看 或 重 溫 海 外 或 內 地 課 程 本 局 常 安 排 員 工 前 往 外 地 受 訓, 以 擴 闊 他 們 的 視 野 及 掌 握 相 關 知 識, 來 處 理 日 趨 繁 複 的 國 際 性 議 題 過 去 一 年, 本 局 有 72 名 專 業 人 員 參 加 以 下 海 外 課 程 : 35 名 員 工 分 別 前 赴 美 國 韓 國 馬 來 西 亞 新 加 坡 英 國 菲 律 賓 及 阿 拉 伯 聯 合 酋 長 國 修 讀 海 外 課 程 25 名 員 工 參 加 由 國 家 稅 務 總 局 和 經 濟 合 作 及 發 展 組 織 (OECD) 合 辦 的 培 訓 課 程 11 名 員 工 分 別 參 加 了 北 京 大 學 北 京 清 華 大 學 北 京 大 學 深 圳 研 究 生 院 和 廣 州 中 山 大 學 的 國 家 事 務 研 習 課 程 1 名 員 工 前 往 江 蘇 省 參 加 一 個 沿 海 發 展 規 劃 專 題 考 察 團 37
研 討 會 在 2010 年 5 月, 本 局 聯 同 國 家 稅 務 總 局 舉 辦 了 一 場 內 地 和 香 港 的 轉 讓 定 價 法 規 和 執 行 指 引 研 討 會 主 講 嘉 賓 包 括 國 家 稅 務 總 局 兩 位 官 員 香 港 稅 務 局 局 長 和 香 港 稅 務 局 副 局 長 出 席 者 包 括 12 間 專 業 學 會 會 員 和 4 大 商 會 會 員 合 共 超 過 560 人 持 續 學 習 員 工 是 部 門 的 重 要 資 產 我 們 肯 定 需 要 對 員 工 提 供 持 續 學 習 的 機 會, 以 致 他 們 能 與 時 並 進 和 具 備 應 有 知 識 以 處 理 日 常 工 作 本 局 除 提 供 傳 統 的 課 堂 式 培 訓 外, 亦 透 過 許 多 方 式 推 廣 終 身 自 學 的 文 化, 包 括 鼓 勵 員 工 修 讀 由 公 務 員 易 學 網 提 供 的 網 上 課 程 和 贊 助 員 工 參 加 由 專 業 和 學 術 團 體 舉 辦 的 研 習 課 程 過 去 一 年, 共 有 110 名 員 工 獲 本 局 贊 助 修 讀 研 習 課 程 大 部 分 關 於 技 術 事 宜 的 培 訓 教 材 都 已 上 載 本 局 的 內 聯 網, 員 工 可 透 過 閱 讀 網 上 資 料 溫 故 知 新 員 工 關 係 與 福 利 稅 務 局 非 常 重 視 員 工 關 係 及 員 工 福 利, 並 且 積 極 維 繫 與 各 級 員 工 的 有 效 溝 通, 鞏 固 員 工 與 管 方 的 合 作 和 互 信 關 係, 藉 以 提 升 本 局 的 運 作 效 率 和 生 產 力 稅 務 局 協 商 委 員 會 稅 務 局 協 商 委 員 會 提 供 一 個 正 式 而 有 效 的 途 徑, 讓 員 方 與 管 方 就 彼 此 關 注 的 事 宜 如 招 聘 晉 升 職 位 調 派 培 訓 工 作 環 境 員 工 福 利 辦 公 室 保 安 及 工 作 安 全 等 交 換 意 見 委 員 會 由 副 局 長 ( 執 行 事 務 ) 擔 任 主 席, 成 員 包 括 局 內 各 員 工 協 會 / 職 工 團 體 和 員 工 組 別 的 代 表 38
一 般 職 系 協 商 委 員 會 一 般 職 系 協 商 委 員 會 由 部 門 秘 書 擔 任 主 席 委 員 會 亦 讓 秘 書 及 文 書 職 系 的 人 員 可 就 其 職 系 特 別 關 注 的 事 宜, 與 管 方 討 論 會 見 員 工 計 劃 會 見 員 工 計 劃 在 1996 至 97 年 度 開 始 推 行, 讓 各 科 的 高 層 管 理 人 員 與 不 同 組 別 的 員 工 定 期 會 面, 在 輕 鬆 的 氣 氛 下 就 局 內 和 公 務 員 事 務 坦 誠 地 交 換 意 見 該 會 的 目 的 是 在 正 式 的 協 商 渠 道 外 增 闢 途 徑, 進 一 步 加 強 管 理 層 與 員 工 之 間 的 溝 通 稅 務 局 員 工 建 議 書 計 劃 這 計 劃 在 2010 至 11 年 度 共 收 到 19 份 建 議 書, 其 中 5 份 獲 局 方 頒 發 現 金 獎 和 獎 狀, 以 表 揚 其 對 提 升 本 局 工 作 效 率 和 服 務 質 素 的 貢 獻 稅 聲 稅 聲 按 季 出 版, 是 另 一 個 供 員 方 與 管 方 溝 通 的 渠 道, 並 可 提 高 員 工 對 部 門 的 歸 屬 感 每 期 的 稅 聲 均 會 刊 登 員 工 和 管 理 層 的 來 稿, 藉 以 傳 達 有 關 本 局 工 作 員 工 福 利 職 業 安 全 及 保 安 方 面 的 消 息 此 外, 稅 聲 亦 會 定 期 匯 報 本 局 體 育 會 的 康 樂 活 動 和 本 局 義 工 隊 的 活 動 稅 務 局 一 般 員 工 福 利 基 金 稅 務 局 一 般 員 工 福 利 基 金 是 由 一 群 員 工 在 1972 年 自 發 成 立 的, 營 運 資 金 來 自 員 工 的 自 願 捐 獻 基 金 設 有 申 請 審 核 小 組 委 員 會, 負 責 審 批 經 濟 援 助 的 申 請 申 請 一 經 批 准, 申 請 人 會 得 到 小 額 免 息 貸 款 或 津 貼, 讓 其 有 多 一 種 快 捷 的 途 徑, 紓 緩 突 發 的 經 濟 困 難 39
局 長 嘉 獎 信 計 劃 在 2010 至 11 年 度,53 位 員 工 因 工 作 表 現 持 續 優 秀, 獲 稅 務 局 局 長 頒 發 嘉 獎 信, 以 表 揚 他 們 在 公 務 員 隊 伍 中 的 模 範 表 現 頒 獎 典 禮 於 2011 年 3 月 舉 行 2010 年 公 務 員 事 務 局 局 長 嘉 許 狀 在 2010 年, 一 位 高 級 助 理 評 稅 主 任 獲 頒 發 公 務 員 事 務 局 局 長 嘉 許 狀, 以 表 揚 其 在 日 常 工 作 上 有 持 續 優 秀 模 範 表 現 頒 獎 典 禮 於 2010 年 11 月 舉 行 長 期 優 良 服 務 公 費 旅 行 獎 勵 計 劃 在 2010 至 11 年 度, 共 有 30 名 服 務 優 良 的 資 深 員 工, 在 長 期 優 良 服 務 公 費 旅 行 獎 勵 計 劃 中 獲 獎, 與 配 偶 到 海 外 旅 游 稅 務 局 體 育 會 體 育 會 在 促 進 員 工 關 係 和 對 部 門 的 歸 屬 感 方 面, 扮 演 一 個 十 分 重 要 的 角 色 配 合 會 員 在 智 能 社 交 及 運 動 方 面 的 興 趣, 體 育 會 在 2010 至 11 年 度 除 舉 辦 各 項 專 題 講 座 興 趣 班 工 作 坊 戶 外 活 動 體 育 比 賽 40
以 及 2010 周 年 晚 宴 外 ; 更 舉 辦 了 兩 次 跨 境 的 活 動, 到 深 圳 開 平 及 番 禺 等 地 游 覽 活 動 深 受 同 事 們 和 其 家 人 歡 迎 稅 務 局 義 工 隊 在 體 育 會 的 支 持 下 積 極 參 與 及 籌 辦 各 種 慈 善 活 動 和 社 會 工 作, 關 懷 弱 勢 社 群, 將 溫 馨 暖 意 帶 到 社 會 每 個 角 落 過 去 一 年, 各 項 活 動 共 有 362 人 次 參 加, 服 務 總 時 數 為 2,430 小 時 在 熱 心 公 益 的 同 事 支 持 下, 稅 務 局 連 續 第 六 年 獲 香 港 社 會 服 務 聯 會 評 選 為 關 懷 機 構 並 榮 獲 同 心 展 關 懷 5 年 Plus 標 誌, 以 嘉 許 稅 務 局 對 關 懷 社 會 的 貢 獻 在 籌 款 活 動 方 面, 體 育 會 響 應 無 國 界 醫 生 日 及 奧 比 斯 襟 章 日, 在 同 事 們 的 慷 慨 支 持 下, 參 與 人 數 與 收 集 的 善 款 俱 相 當 理 想, 並 榮 獲 有 關 慈 善 團 體 表 揚 41