香 港 特 別 行 政 區 政 府 駐 北 京 辦 事 處 Beijing Office Government of the Hong Kong Special Administrative Region 內 地 經 貿 政 策 及 法 規 通 訊 2014 年 第 5 期 ( 總 第 34 期 ) 2014 年 2 月 7 日 編 者 按 : 駐 北 京 辦 事 處 搜 集 的 內 地 經 貿 政 策 及 法 規 資 訊, 由 2013 年 6 月 起 每 逢 週 五 以 通 訊 形 式 發 放, 並 上 載 至 本 辦 網 站 ( 網 址 :http://www.bjo.gov.hk) 中 駐 京 辦 通 訊 欄 目 通 訊 集 中 報 導 全 國 北 京 及 天 津 的 經 貿 政 策 及 法 規 駐 北 京 辦 事 處 於 2013 年 曾 發 放 有 關 全 國 性 的 經 貿 政 策 及 法 規 資 訊, 亦 可 於 上 述 網 頁 瀏 覽 內 地 經 貿 政 策 及 法 規 目 錄 稅 務 1. 國 家 稅 務 總 局 發 佈 鐵 路 運 輸 企 業 增 值 稅 徵 收 管 理 暫 行 辦 法 郵 政 企 業 增 值 稅 徵 收 管 理 暫 行 辦 法 關 於 鐵 路 運 輸 和 郵 政 業 營 業 稅 改 徵 增 值 稅 後 納 稅 申 報 有 關 事 項 的 公 告 2. 海 關 總 署 中 華 人 民 共 和 國 海 關 審 定 內 銷 保 稅 貨 物 完 稅 價 格 辦 法 便 利 化 措 施 3. 商 務 部 海 關 總 署 等 聯 合 發 佈 關 於 公 佈 2014 年 進 口 授 權 管 理 貨 物 目 錄 的 公 告 和 關 於 公 佈 2014 年 自 動 進 口 許 可 管 理 貨 物 目 錄 的 公 告 4. 海 關 總 署 關 於 進 出 境 公 路 運 輸 工 具 及 其 所 載 貨 物 物 品 艙 單 電 子 數 據 有 關 事 項 的 公 告 金 融 服 務 業 產 品 安 全 5. 中 國 證 券 監 督 管 理 委 員 會 : 擬 放 寬 農 業 企 業 上 市 財 務 准 入 標 準 6. 國 家 外 匯 管 理 局 關 於 進 一 步 改 進 和 調 整 資 本 項 目 外 匯 管 理 政 策 的 通 知 7. 商 務 部 五 大 舉 措 擴 大 消 費
8. 財 政 部 關 於 徵 求 < 財 政 部 關 於 全 面 推 進 管 理 會 計 體 系 建 設 的 指 導 意 見 ( 徵 求 意 見 稿 )> 意 見 的 函 9. 國 務 院 常 務 會 議 部 署 推 進 文 化 創 意 和 設 計 服 務 與 相 關 產 業 融 合 發 展 10. 四 部 委 聯 合 組 織 實 施 國 家 基 本 藥 物 定 點 生 產 試 點 11. 國 家 質 量 監 督 檢 驗 檢 疫 總 局 國 家 認 證 認 可 監 督 管 理 委 員 會 關 於 機 動 車 兒 童 乘 員 用 約 束 系 統 實 施 強 制 性 產 品 認 證 的 公 告 12. 國 家 發 展 和 改 革 委 員 會 財 政 部 關 於 印 發 < 價 格 違 法 行 為 舉 報 獎 勵 辦 法 > 的 通 知 13. 人 力 資 源 和 社 會 保 障 部 正 研 究 延 遲 退 休 知 識 產 權 14. 海 關 總 署 關 於 啟 用 知 識 產 權 海 關 保 護 系 統 有 關 事 項 的 公 告 自 貿 區 15. 國 務 院 關 於 同 意 建 立 促 進 廣 東 前 海 南 沙 橫 琴 建 設 部 際 聯 席 會 議 制 度 的 函 省 市 16. 北 京 : 關 於 推 進 北 京 國 際 醫 療 服 務 區 試 點 工 作 的 若 干 意 見 17. 山 東 : 青 島 關 於 加 快 鄉 村 旅 遊 發 展 的 意 見 18. 內 蒙 古 : 自 治 區 黨 委 全 面 深 化 改 革 領 導 小 組 關 於 分 類 有 序 推 進 改 革 的 方 案 19. 新 疆 : 關 於 取 消 和 調 整 行 政 審 批 事 項 的 決 定 -- 2 --
內 容 稅 務 1. 國 家 稅 務 總 局 發 佈 鐵 路 運 輸 企 業 增 值 稅 徵 收 管 理 暫 行 辦 法 郵 政 企 業 增 值 稅 徵 收 管 理 暫 行 辦 法 關 於 鐵 路 運 輸 和 郵 政 業 營 業 稅 改 徵 增 值 稅 後 納 稅 申 報 有 關 事 項 的 公 告 國 家 稅 務 總 局 1 月 21 日 發 佈 鐵 路 運 輸 企 業 增 值 稅 徵 收 管 理 暫 行 辦 法 郵 政 企 業 增 值 稅 徵 收 管 理 暫 行 辦 法 關 於 鐵 路 運 輸 和 郵 政 業 營 業 稅 改 徵 增 值 稅 後 納 稅 申 報 有 關 事 項 的 公 告 三 項 公 告, 以 明 確 營 業 稅 改 徵 增 值 稅 後 鐵 路 運 輸 企 業 和 郵 政 企 業 增 值 稅 徵 收 管 理 和 納 稅 申 報 有 關 事 項 主 要 內 容 : 鐵 路 運 輸 企 業 增 值 稅 徵 收 管 理 暫 行 辦 法 明 確 中 國 鐵 路 總 公 司 應 匯 總 本 部 及 其 所 屬 運 輸 企 業 提 供 鐵 路 運 輸 服 務 及 與 鐵 路 運 輸 相 關 的 物 流 輔 助 服 務 時 匯 總 申 報 繳 納 增 值 稅 辦 法 自 2014 年 1 月 1 日 起 施 行 郵 政 企 業 增 值 稅 徵 收 管 理 暫 行 辦 法 明 確 獲 批 的 郵 政 企 業 可 匯 總 申 報 繳 納 增 值 稅 辦 法 自 2014 年 1 月 1 日 起 施 行 關 於 鐵 路 運 輸 和 郵 政 業 營 業 稅 改 徵 增 值 稅 後 納 稅 申 報 有 關 事 項 的 公 告 明 確 國 家 稅 務 總 局 公 告 2013 年 第 32 號 第 二 條 第 ( 二 ) 款 第 3 項 修 改 為 符 合 抵 扣 條 件 且 在 本 期 申 報 抵 扣 的 海 關 進 口 增 值 稅 專 用 繳 款 書 購 進 農 產 品 取 得 的 普 通 發 票 的 複 印 件 公 告 自 2014 年 2 月 1 日 起 施 行 http://www.chinatax.gov.cn/n2226/n2271/n2272/c644533/content.html http://www.chinatax.gov.cn/n2226/n2271/n2272/c644494/content.html http://www.chinatax.gov.cn/n2226/n2271/n2272/c644567/content.html 2. 海 關 總 署 中 華 人 民 共 和 國 海 關 審 定 內 銷 保 稅 貨 物 完 稅 價 格 辦 法 海 關 總 署 1 月 26 日 發 佈 中 華 人 民 共 和 國 海 關 審 定 內 銷 保 稅 貨 物 完 稅 價 格 辦 法, 以 正 確 審 查 確 定 內 銷 保 稅 貨 物 的 完 稅 價 格 辦 法 共 18 條, 明 確 內 銷 保 稅 貨 物 的 完 稅 價 格 由 海 關 以 該 貨 物 的 成 交 價 格 為 基 礎 審 查 確 定 辦 法 自 2014 年 2 月 1 日 起 施 行, 適 用 於 海 關 審 查 確 定 內 銷 保 稅 貨 物 完 稅 價 格, 不 適 用 於 涉 嫌 走 私 的 內 銷 保 稅 貨 物 計 稅 價 格 的 核 定 辦 法 全 文 可 參 考 : http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info692816.htm -- 3 --
便 利 化 措 施 3. 商 務 部 海 關 總 署 等 聯 合 發 佈 關 於 公 佈 2014 年 進 口 授 權 管 理 貨 物 目 錄 的 公 告 和 關 於 公 佈 2014 年 自 動 進 口 許 可 管 理 貨 物 目 錄 的 公 告 商 務 部 海 關 總 署 等 機 構 1 月 27 日 聯 合 發 佈 關 於 公 佈 2014 年 進 口 授 權 管 理 貨 物 目 錄 的 公 告 和 關 於 公 佈 2014 年 自 動 進 口 許 可 管 理 貨 物 目 錄 的 公 告 兩 份 公 告 均 自 2014 年 1 月 1 日 起 執 行 http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info693147.htm http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info693149.htm 4. 海 關 總 署 關 於 進 出 境 公 路 運 輸 工 具 及 其 所 載 貨 物 物 品 艙 單 電 子 數 據 有 關 事 項 的 公 告 海 關 總 署 1 月 14 日 發 佈 關 於 進 出 境 公 路 運 輸 工 具 及 其 所 載 貨 物 物 品 艙 單 電 子 數 據 有 關 事 項 的 公 告, 以 便 利 承 運 海 關 監 管 貨 物 物 品 的 公 路 運 輸 工 具 進 出 境 公 告 明 確 了 貨 物 運 輸 批 次 號, 原 始 / 預 配 艙 單, 進 境 預 確 報, 裝 載 艙 單 ( 出 境 確 報 ), 過 境 貨 物, 集 中 申 報 貨 物, 跨 境 快 速 通 關 貨 物, 空 載 運 輸 工 具, 海 關 通 關 代 碼, 海 關 回 饋 信 息, 啟 用 公 路 艙 單 後 報 關 單 填 制 規 範 的 調 整 等 內 容 公 告 自 2014 年 1 月 14 日 起 施 行, 來 往 香 港 的 運 輸 工 具 貨 物 運 輸 批 次 號 應 當 填 寫 13 位 內 地 海 關 及 香 港 海 關 陸 路 進 / 出 境 載 貨 清 單 編 號 公 告 全 文 可 參 考 : http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info692444.htm 金 融 服 務 業 產 品 安 全 5. 中 國 證 券 監 督 管 理 委 員 會 : 擬 放 寬 農 業 企 業 上 市 財 務 准 入 標 準 中 國 證 券 監 督 管 理 委 員 會 1 月 24 日 表 示 將 提 升 對 三 農 的 服 務 能 力 近 年 來 一 批 符 合 條 件 的 農 業 企 業 在 主 板 IPO, 融 資 額 為 100 億 元, 創 業 板 推 出 以 來, 有 13 家 農 業 企 業 上 市, 還 有 21 家 農 業 企 業 在 交 易 所 發 行 中 小 企 業 私 募 債 證 監 會 鼓 勵 農 業 龍 頭 企 業 通 過 資 本 市 場 做 強, 並 專 門 成 立 期 貨 市 場 支 持 三 農 工 作 小 組, 上 市 19 個 農 業 期 貨 品 種 下 一 步 將 引 導 鼓 勵 仲 介 機 構 為 農 業 企 業 上 市 服 務, 適 當 放 寬 財 務 准 入 標 準, 穩 步 發 展 農 產 品 期 貨 市 場 -- 4 --
http://finance.china.com.cn/stock/zqyw/20140126/2152107.shtml 6. 國 家 外 匯 管 理 局 關 於 進 一 步 改 進 和 調 整 資 本 項 目 外 匯 管 理 政 策 的 通 知 國 家 外 匯 管 理 局 1 月 24 日 發 佈 關 於 進 一 步 改 進 和 調 整 資 本 項 目 外 匯 管 理 政 策 的 通 知, 以 進 一 步 深 化 資 本 項 目 外 匯 管 理 改 革, 簡 化 行 政 審 批 程 序, 促 進 貿 易 投 資 便 利 化 通 知 明 確 了 簡 化 融 資 租 賃 類 公 司 對 外 債 權 外 匯 管 理 簡 化 境 外 投 資 者 受 讓 境 內 不 良 資 產 外 匯 管 理 進 一 步 放 寬 境 內 機 構 境 外 直 接 投 資 前 期 費 用 管 理 及 境 內 企 業 境 外 放 款 管 理 簡 化 境 內 機 構 利 潤 匯 出 管 理 及 個 人 財 產 轉 移 售 付 匯 管 理 改 進 證 券 公 司 證 券 業 務 外 匯 經 營 許 可 證 管 理 七 項 內 容 通 知 自 2014 年 2 月 10 日 起 施 行, 以 前 規 定 與 通 知 不 符 的, 以 本 通 知 為 准 通 知 全 文 可 參 考 : http://www.safe.gov.cn/resources/wcmpages//wps/wcm/connect/safe_web_store/safe_web /zcfg/zbxmwhgl/zbxmzh/node_zcfg_zbxm_zbzh/9d1e970042ac65eca47aecbb69c3a378/ 7. 商 務 部 五 大 舉 措 擴 大 消 費 商 務 部 1 月 23 日 表 示, 預 計 2014 年 全 年 社 會 消 費 品 零 售 總 額 將 增 長 13% 左 右 商 務 部 2014 年 將 推 五 大 舉 措 擴 大 消 費 一 是 以 信 息 技 術 為 手 段, 發 展 現 代 流 通, 擴 大 便 利 實 惠 消 費, 促 進 線 上 線 下 融 合, 發 展 連 鎖 經 營 物 流 配 送 等 ; 二 是 發 展 基 本 生 活 服 務 業, 擴 大 服 務 消 費, 重 點 促 進 家 庭 社 區 和 農 村 服 務 業 發 展 ; 三 是 規 範 市 場 秩 序, 加 大 市 場 監 管 力 度, 促 進 安 全 消 費 ; 四 是 強 化 信 息 引 導, 促 進 熱 點 消 費 ; 五 是 發 展 綠 色 低 碳 循 環 消 費 http://news.xinhuanet.com/yzyd/fortune/20140124/c_119106107.htm 8. 財 政 部 關 於 徵 求 < 財 政 部 關 於 全 面 推 進 管 理 會 計 體 系 建 設 的 指 導 意 見 ( 徵 求 意 見 稿 )> 意 見 的 函 財 政 部 1 月 29 日 發 佈 關 於 徵 求 < 財 政 部 關 於 全 面 推 進 管 理 會 計 體 系 建 設 的 指 導 意 見 ( 徵 求 意 見 稿 )> 意 見 的 函, 以 全 面 提 升 會 計 工 作 總 體 水 平 意 見 稿 公 開 徵 求 意 見 截 止 到 2014 年 4 月 30 日, 提 出 了 内 地 會 計 工 作 的 主 要 目 標 和 任 務 -- 5 --
主 要 目 標 是 建 立 與 社 會 主 義 市 場 經 濟 體 制 相 適 應 的 管 理 會 計 體 系, 力 爭 通 過 五 至 十 年 左 右 的 努 力, 中 國 特 色 管 理 會 計 理 論 體 系 基 本 形 成, 管 理 會 計 指 引 體 系 基 本 建 成, 管 理 會 計 人 才 隊 伍 顯 著 加 強, 管 理 會 計 信 息 化 水 平 顯 著 提 高, 管 理 會 計 諮 詢 服 務 市 場 顯 著 繁 榮, 使 中 國 管 理 會 計 接 近 或 達 到 世 界 先 進 水 平 主 要 任 務 是 推 進 管 理 會 計 理 論 體 系 指 引 體 系 會 計 人 才 隊 伍 的 建 設 ; 並 推 進 面 向 管 理 會 計 的 信 息 系 統 建 設 http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201401/t20140129_1040548.html 9. 國 務 院 常 務 會 議 部 署 推 進 文 化 創 意 和 設 計 服 務 與 相 關 產 業 融 合 發 展 1 月 22 日 召 開 的 國 務 院 常 務 會 議 部 署 推 進 文 化 創 意 和 設 計 服 務 與 相 關 產 業 融 合 發 展 會 議 確 定 了 推 進 文 化 創 意 和 設 計 服 務 與 相 關 產 業 融 合 發 展 的 政 策 措 施 : 一 是 加 強 創 意 設 計 知 識 產 權 保 護, 健 全 激 勵 機 制, 推 進 產 學 研 用 結 合, 活 躍 知 識 產 權 交 易 ; 二 是 實 施 文 化 創 意 和 設 計 服 務 人 才 扶 持 計 劃 ; 三 是 鼓 勵 創 意 設 計 類 中 小 微 企 業 成 長, 引 導 民 間 資 本 投 資 文 化 創 意 設 計 服 務 領 域, 放 開 建 築 設 計 領 域 外 資 准 入 限 制 ; 四 是 突 出 綠 色 和 節 能 環 保 導 向, 完 善 標 準 加 大 政 府 採 購 力 度 ; 五 是 完 善 相 關 扶 持 政 策 和 金 融 服 務, 用 好 文 化 產 業 發 展 專 項 資 金 http://www.gov.cn/ldhd/2014-01/22/content_2573195.htm 10. 四 部 委 聯 合 組 織 實 施 國 家 基 本 藥 物 定 點 生 產 試 點 工 業 和 信 息 化 部 國 家 衛 生 和 計 劃 生 育 委 員 會 國 家 發 展 和 改 革 委 員 會 國 家 食 品 藥 品 監 督 管 理 總 局 1 月 24 日 宣 佈, 正 在 聯 合 組 織 實 施 國 家 基 本 藥 物 定 點 生 產 試 點, 通 過 招 標 方 式 選 擇 企 業 定 點 生 產 一 些 用 量 小 臨 床 必 需 的 基 本 藥 物, 規 定 統 一 的 醫 療 機 構 採 購 價 格, 保 證 定 點 生 產 企 業 合 理 盈 利, 提 高 企 業 生 產 小 品 種 藥 的 積 極 性 工 信 部 還 計 劃 挑 選 若 干 綜 合 實 力 強 基 本 藥 物 小 品 種 比 較 集 中 的 企 業, 支 持 其 引 入 其 他 企 業 的 生 產 文 號, 建 設 小 品 種 藥 集 中 生 產 基 地, 提 高 生 產 集 中 度, 保 障 一 批 小 品 種 藥 的 穩 定 供 應 發 改 委 正 在 會 同 有 關 部 門 研 究 鼓 勵 低 價 藥 品 生 產 供 應 的 政 策 措 施 衛 生 計 生 委 將 完 善 低 價 短 缺 藥 品 招 標 採 購 政 策, 對 納 入 低 價 藥 目 錄 的 品 種 直 接 掛 網 採 購 食 品 藥 品 監 管 總 局 將 支 持 小 品 種 藥 的 集 中 生 產, 為 該 類 產 品 文 號 轉 移 的 審 評 審 批 提 供 便 利 -- 6 --
http://www.gov.cn/jrzg/2014-01/24/content_2574814.htm 11. 國 家 質 量 監 督 檢 驗 檢 疫 總 局 國 家 認 證 認 可 監 督 管 理 委 員 會 關 於 機 動 車 兒 童 乘 員 用 約 束 系 統 實 施 強 制 性 產 品 認 證 的 公 告 國 家 質 量 監 督 檢 驗 檢 疫 總 局 和 國 家 認 證 認 可 監 督 管 理 委 員 會 1 月 22 日 聯 合 發 佈 關 於 機 動 車 兒 童 乘 員 用 約 束 系 統 實 施 強 制 性 產 品 認 證 的 公 告, 明 確 自 2015 年 9 月 1 日 起, 未 獲 得 強 制 性 產 品 認 證 證 書 和 未 標 註 強 制 性 產 品 認 證 標 誌 的 機 動 車 兒 童 乘 員 用 約 束 系 統, 不 得 出 廠 銷 售 進 口 或 者 在 其 他 經 營 活 動 中 使 用 ; 自 2014 年 9 月 1 日 起, 委 託 人 可 以 向 指 定 認 證 機 構 提 出 認 證 產 品 的 認 證 委 託 公 告 全 文 可 參 考 : http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/jlgg_12538/lhgg/201401/t20140123_394842.htm 12. 國 家 發 展 和 改 革 委 員 會 財 政 部 關 於 印 發 < 價 格 違 法 行 為 舉 報 獎 勵 辦 法 > 的 通 知 國 家 發 展 和 改 革 委 員 會 及 財 政 部 1 月 29 日 聯 合 發 佈 價 格 違 法 行 為 舉 報 獎 勵 辦 法, 以 鼓 勵 群 眾 舉 報 價 格 違 法 行 為, 舉 報 獎 勵 以 精 神 獎 勵 與 物 質 獎 勵 相 結 合 辦 法 自 2014 年 5 月 1 日 起 施 行 http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2014tz/t20140129_578172.htm 13. 人 力 資 源 和 社 會 保 障 部 正 研 究 延 遲 退 休 人 力 資 源 和 社 會 保 障 部 1 月 24 日 表 示, 關 於 延 遲 退 休, 人 社 部 正 在 國 務 院 的 統 一 部 署 下, 收 集 整 理 各 方 面 的 意 見 延 遲 退 休 政 策 至 少 要 考 慮 三 方 面 因 素 : 一 是 適 應 人 口 預 期 壽 命 增 長 的 需 要 幾 十 年 來, 人 口 預 期 壽 命 發 生 了 顯 著 變 化, 退 休 年 齡 也 要 適 應 這 種 變 化 ; 二 是 延 遲 退 休 年 齡, 客 觀 上 有 助 於 緩 解 老 齡 化 帶 來 的 社 會 撫 養 壓 力 ; 三 是 延 遲 退 休 是 開 發 老 年 人 力 資 源 的 重 要 途 徑 http://www.gov.cn/jrzg/2014-01/24/content_2575058.htm -- 7 --
知 識 產 權 14. 海 關 總 署 關 於 啟 用 知 識 產 權 海 關 保 護 系 統 有 關 事 項 的 公 告 海 關 總 署 1 月 27 日 發 佈 關 於 啟 用 知 識 產 權 海 關 保 護 系 統 有 關 事 項 的 公 告, 以 方 便 知 識 產 權 權 利 人 向 海 關 總 署 辦 理 知 識 產 權 海 關 保 護 備 案, 提 高 備 案 信 息 的 可 靠 性 和 準 確 性 新 系 統 將 於 2014 年 3 月 1 日 正 式 啟 用 自 2014 年 2 月 17 日 17 時 至 2 月 28 日 24 時, 海 關 總 署 將 進 行 原 系 統 與 新 系 統 之 間 的 數 據 轉 換, 期 間 暫 不 受 理 任 何 備 案 申 請, 但 受 理 原 系 統 使 用 者 在 2014 年 2 月 17 日 前 已 提 交 的 備 案 申 請 公 告 全 文 可 參 考 : http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info693067.htm 自 貿 區 15. 國 務 院 關 於 同 意 建 立 促 進 廣 東 前 海 南 沙 橫 琴 建 設 部 際 聯 席 會 議 制 度 的 函 國 務 院 辦 公 廳 1 月 28 日 發 佈 國 務 院 辦 公 廳 關 於 同 意 建 立 促 進 廣 東 前 海 南 沙 橫 琴 建 設 部 際 聯 席 會 議 制 度 的 函, 以 加 強 對 深 圳 前 海 深 港 現 代 服 務 業 合 作 區 廣 州 南 沙 新 區 珠 海 橫 琴 ( 深 圳 前 海 廣 州 南 沙 珠 海 橫 琴 ) 開 發 建 設 的 指 導 協 調 和 服 務 制 度 明 確 了 聯 席 會 議 的 主 要 職 責 成 員 單 位 工 作 規 則 和 工 作 要 求 等 內 容 聯 席 會 議 由 國 家 發 展 和 改 革 委 員 會 牽 頭 負 責, 由 39 個 國 務 院 部 門 和 地 方 政 府 組 成, 包 括 香 港 特 別 行 政 區 政 府 http://www.gov.cn/zwgk/2014-01/28/content_2577375.htm 省 市 16. 北 京 關 於 推 進 北 京 國 際 醫 療 服 務 區 試 點 工 作 的 若 干 意 見 北 京 市 人 民 政 府 辦 公 廳 就 推 進 北 京 國 際 醫 療 服 務 區 開 展 社 會 辦 醫 試 點, 於 1 月 24 日 發 佈 關 於 推 進 北 京 國 際 醫 療 服 務 區 試 點 工 作 的 若 干 意 見 意 見 主 要 內 容 : 支 持 外 資 醫 療 機 構 到 服 務 區 發 展, 適 度 放 寬 中 外 合 資 醫 療 機 構 的 股 權 比 例 限 制, 降 低 投 資 總 額 標 準, 延 長 投 資 年 限, 開 展 外 國 資 本 獨 資 在 服 務 區 內 設 立 醫 療 機 構 試 點 鼓 勵 社 會 資 本 與 公 立 醫 療 機 構 合 作 辦 醫, 支 持 -- 8 --
社 會 資 本 舉 辦 非 營 利 性 醫 療 機 構 ; 鼓 勵 具 有 學 科 優 勢 的 公 立 醫 療 機 構 特 需 專 科 與 社 會 資 本 合 作 在 服 務 區 發 展 ; 對 於 服 務 區 內 非 營 利 性 社 會 辦 醫 項 目, 符 合 市 政 府 固 定 資 產 投 資 等 相 關 政 策 的, 可 給 予 一 定 的 資 金 補 助 對 非 營 利 性 養 老 機 構, 可 按 照 相 關 規 定 享 受 建 設 和 運 營 資 金 補 助 ; 鼓 勵 外 國 醫 師 按 照 有 關 規 定 到 服 務 區 內 執 業 推 進 營 利 性 醫 療 機 構 工 商 登 記 便 利 化 鼓 勵 金 融 機 構 根 據 醫 療 健 康 服 務 業 特 點 在 服 務 區 創 新 金 融 產 品, 提 供 金 融 配 套 服 務 落 實 支 持 社 會 辦 醫 的 財 稅 和 價 格 政 策 意 見 全 文 可 参 考 : http://zhengwu.beijing.gov.cn/gzdt/gggs/t1339145.htm 17. 青 島 關 於 加 快 鄉 村 旅 遊 發 展 的 意 見 青 島 市 人 民 政 府 1 月 24 日 發 佈 關 於 加 快 鄉 村 旅 遊 發 展 的 意 見 意 見 主 要 內 容 : 開 發 高 端 旅 遊 產 品, 加 大 招 商 引 資 和 服 務 推 進 力 度, 重 點 培 育 打 造 一 批 鄉 村 旅 遊 精 品 項 目 ; 引 進 社 會 資 金 和 專 業 團 隊, 開 發 鄉 村 旅 遊 大 項 目, 培 育 鄉 村 旅 遊 龍 頭 企 業 ; 政 策 支 持 方 面 將 加 大 資 金 投 入, 鼓 勵 金 融 機 構 保 險 公 司 開 發 面 向 鄉 村 旅 遊 的 信 貸 保 險 產 品 ; 加 大 土 地 規 劃 支 持 ; 給 予 稅 費 優 惠 及 加 快 基 礎 設 施 建 設 意 見 全 文 可 参 考 : http://www.qingdao.gov.cn/n172/n68422/n68424/n28264690/n29535716/30243770.html 18. 內 蒙 古 自 治 區 黨 委 全 面 深 化 改 革 領 導 小 組 關 於 分 類 有 序 推 進 改 革 的 方 案 內 蒙 古 自 治 區 黨 委 日 前 發 佈 自 治 區 黨 委 全 面 深 化 改 革 領 導 小 組 關 於 分 類 有 序 推 進 改 革 的 方 案, 從 經 濟 政 治 文 化 社 會 及 生 態 文 明 五 方 面 的 體 制 改 革, 明 確 了 2014 年 全 面 啟 動 的 改 革 68 項, 需 要 總 體 設 計 和 先 行 試 點 的 改 革 40 項, 需 要 根 據 中 央 統 一 決 策 部 署 推 進 的 改 革 39 項 http://www.nmg.gov.cn/main/nmg/zfxxgk/jrnmg/jrnm/2014-01- 26/2_368430/default.shtml -- 9 --
19. 新 疆 關 於 取 消 和 調 整 行 政 審 批 事 項 的 決 定 新 疆 維 吾 爾 自 治 區 人 民 政 府 1 月 10 日 發 佈 關 於 取 消 和 調 整 行 政 審 批 事 項 的 決 定 決 定 主 要 內 容 : 取 消 的 事 項 共 計 13 項, 主 要 包 括 國 際 金 融 組 織 貸 款 和 外 國 政 府 貸 款 項 目 國 際 招 標 國 內 中 標 機 電 設 備 進 口 零 部 件 免 徵 關 稅 審 核 ; 通 信 建 設 項 目 招 標 代 理 機 構 資 質 認 定 ; 出 口 非 正 常 來 源 的 陸 生 野 生 動 物 及 其 產 品 審 批 ; 對 辦 理 稅 務 登 記 ( 開 業 變 更 驗 證 和 換 證 ) 核 准 ; 調 整 的 事 項 共 計 19 項, 主 要 包 括 外 商 投 資 道 路 運 輸 業 立 項 審 批 ; 港 澳 投 資 者 在 內 地 投 資 設 立 合 資 合 作 獨 資 經 營 的 演 出 經 紀 機 構 及 演 出 場 所 經 營 單 位 審 批 http://egov.xinjiang.gov.cn/xxgk/gwgb/zfwj/2014/232430.htm 本 期 完 -- 10 --
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