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一 規 範 提 供 地 區 治 安 服 務 之 規 定 四 月 二 十 日 第 34/85/M 號 及 十 月 十 八 日 第 60/93/M 號 法 令 分 別 規 定 了 關 於 澳 門 保 安 部 隊 的 普 通 訓 練 班 及 特 別 訓 練 班 的 入 職 條 件 之 標 準 上 述 兩 項 規 定 都 提 出 了 一 些 有 需 要 在 本 文 分 析 的 要 求 特 別 是 符 合 招 聘 委 員 會 標 準 的 良 好 體 魄, 一 般 定 為 體 格 檢 查 體 能 測 試 知 識 ( 由 一 項 筆 試 評 核 ) 心 理 測 驗 及 出 生 地 接 着 我 們 將 要 研 究 的 因 素 有 年 齡 性 別 以 及 對 入 職 影 響 不 大 的 工 作 經 驗, 其 實 投 考 人 的 來 歷, 在 社 會 上 往 往 可 作 為 重 要 的 參 考 資 料 那 麼, 這 份 有 關 澳 門 保 安 部 隊 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 投 考 人 資 料 的 簡 介 是 透 過 分 析 五 年 ( 由 一 九 九 三 至 一 九 九 七 年 ) 內 以 下 各 項 的 統 計 數 字 所 得 : 投 考 人 的 數 目 年 齡 性 別 體 能 狀 況 出 生 地 學 歷 心 理 測 驗 以 及 工 作 經 驗 二 投 考 人 數 目 及 按 其 性 別 的 分 佈 情 況 圖 一 是 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 投 考 人 在 各 入 職 年 份 的 性 別 分 佈 情 況 圖 一 : 按 入 職 年 份 和 投 考 人 性 別 統 計 所 得 之 人 數 分 佈 情 況 圖 一 的 數 據 顯 示 了 投 考 人 的 性 別 和 數 目 在 分 佈 上 出 現 了 一 個 不 平 穩 狀 況, 在 有 男 女 性 空 缺 的 招 聘 年 份 ( 一 九 九 三 一 九 九 五 及 一 九 九 七 年 ), 投 考 人 數 較 多 五 年 的 投 考 人 總 數 為 八 千 二 百 三 十 六 人, 而 在 有 男 女 性 空 缺 的 招 聘 年 份 內, 以 九 五 及 九 七 年 所 佔 的 比 例 較 高 這 情 況 不 但 與 地 區 治 安 服 務 的 盛 大 招 聘 宣 傳 有 關, 而 且 是 因 為 總 體 上 的 本 地 公 共 服 務 機 構 招 聘 填 補 編 制 內 人 員 的 空 缺 大 量 地 增 加 了, 尤 以 澳 門 保 安 部 隊 為 甚 另 一 方 面, 圖 一 指 出 了 投 考 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 的 男 性 投 考 人 數, 除 了 最 後 一 年 外, 每 年 都 有 增 加, 而 最 後 一 年 的 男 性 投 考 人 數 則 下 降 了 差 不 多 百 分 之 五 十 相 反 地, 在 接 受 女 性 投 考 人 的 三 年 內, 女 性 投 考 人 都 有 一 定 的 數 目 及 數 目 皆 有 一 個 穩 定 的 增 長 三 年 齡 對 於 年 齡 變 量 的 研 究, 界 定 了 三 個 年 齡 組 別 : 十 八 至 二 十 歲 二 十 一 至 二 十 五 歲 和 二 十 六 歲 或 以 上 這 劃 分 是 透 過 一 項 以 投 考 人 對 各 方 面 反 應 的 總 體 結 果 評 定 的, 而 基 本 得 出 這 三 組 年 齡 的 界 定 為 着 合 法 效 力, 規 範 提 供 地 區 治 安 服 務 之 規 定 之 第 三 條 確 定 了 投 考 人 以 投 考 警 隊 之 年 份 計 算, 其 年 齡 須 滿 十 八 歲 及 少 於 三 十 五 歲 926

下 圖 顯 示 出 各 個 年 齡 組 別 每 年 投 考 人 數 的 百 分 比 圖 二 : 於 入 職 時 各 年 齡 組 別 的 投 考 人 數 百 分 比 這 樣, 可 觀 察 到 由 最 年 輕 的 投 考 人 組 成 的 組 別 所 佔 人 數 為 最 多 ( 至 二 十 歲 ), 這 結 果 與 根 據 不 同 工 作 經 驗 的 變 量 資 料 所 得 數 字 符 合 ( 參 看 圖 九 ), 因 為 由 學 生 和 失 業 者 所 組 成 的 職 業 組 別 都 是 較 年 輕 的 投 考 人 其 次, 較 具 代 表 性 的 投 考 人 數 目 是 年 齡 介 乎 二 十 一 至 二 十 五 歲 之 間 的 組 別, 至 於 年 齡 在 二 十 六 歲 或 以 上 的 投 考 人 數 目 所 佔 比 率 則 較 低 在 作 分 析 研 究 的 各 個 年 份 當 中, 按 性 別 統 計 所 得 的 數 據 並 沒 有 明 顯 的 差 別, 故 這 項 變 量 不 需 特 別 注 意 事 實 上, 較 年 輕 的 投 考 人 數 已 約 佔 總 數 的 一 半, 就 這 一 點, 對 於 某 些 為 甄 選 警 務 人 員 而 設 的 考 試, 尤 其 對 體 能 及 智 力 方 面 的 測 試 來 說, 可 作 提 高 其 質 素 的 考 慮 四 出 生 地 圖 三 是 根 據 投 考 人 的 出 生 地 統 計 所 得 的 數 據 其 中 數 目 最 顯 著 的 投 考 人 有 來 自 : 澳 門 中 華 人 民 共 和 國 和 葡 萄 牙 當 中 以 來 自 葡 萄 牙 的 投 考 人 數 最 低 這 一 點 可 明 顯 地 指 出 有 意 投 考 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 的 人, 以 來 自 葡 萄 牙 的 為 最 少 這 樣 來 看, 投 考 人 以 來 自 澳 門 的 人 士 為 主, 佔 投 考 人 數 的 多 數, 其 次 是 來 自 中 華 人 民 共 和 國 的 投 考 人 至 於 來 自 葡 萄 牙 的 人 士 則 很 少, 這 不 單 止 因 為 葡 人 所 佔 本 地 居 民 的 比 重 較 低, 同 時, 亦 可 能 是 由 於 當 中 具 潛 質 的 青 年 並 沒 有 投 身 警 隊 的 興 趣 據 記 錄 顯 示, 來 自 澳 門 和 中 華 人 民 共 和 國 的 投 考 人 數 目 比 率 都 較 為 穩 定, 來 自 這 兩 地 的 投 考 人 數 比 率 變 量 分 別 介 於 四 十 八 至 五 十 五 及 三 十 九 至 四 十 六 之 間 圖 三 : 按 投 考 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 人 士 的 出 生 地 統 計 所 得 之 投 考 人 數 百 分 比 927

五 學 歷 根 據 四 月 二 十 日 第 34/85/M 號 法 令 第 四 條 規 定, 投 考 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 的 學 歷 要 求 為 葡 文 或 中 文 制 的 小 學 六 年 級 圖 四 所 示 的 是 被 界 定 的 三 組 學 歷 組 別, 分 別 為 小 學 六 年 級 九 年 級 及 十 一 或 十 二 年 級, 是 根 據 投 考 人 於 各 民 事 年 的 招 考 期 內 所 具 備 的 學 歷 統 計 所 得 的 人 數 百 分 比 歸 納 上 述 各 點 我 們 可 得 出 三 大 結 論 首 先 是 具 備 投 考 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 基 本 學 歷 要 求 的 投 考 人 數 只 約 佔 總 數 的 一 半, 這 事 實 不 但 是 由 於 官 方 所 定 的 義 務 教 育 為 九 年 級, 同 時 也 顯 示 了 本 澳 的 學 生 有 延 長 學 習 期 及 追 求 更 高 學 歷 的 傾 向 第 二 點 顯 示 了 餘 下 約 百 分 之 五 十 的 投 考 人, 分 別 具 備 九 年 級 至 十 二 年 級 學 歷 這 可 能 是 由 於 整 體 的 文 化 水 平 已 有 所 提 高, 而 提 高 了 的 文 化 水 平 有 利 於 警 務 人 員 的 甄 選 事 宜 這 樣, 投 考 人 首 先 對 學 識 方 面 的 考 試 更 易 掌 握 及 通 過 同 時, 這 也 可 能 造 成 被 招 聘 人 士 的 學 歷 比 基 本 的 學 歷 要 求 還 要 高 第 三 點 可 證 明 在 九 七 年 只 具 備 六 年 級 學 歷 的 投 考 人 數 目 有 下 降 的 趨 勢 同 時, 具 備 九 年 級 或 更 高 學 歷 的 投 考 人, 特 別 是 那 些 具 備 十 一 年 級 或 十 二 年 級 的 投 考 人 數 目 則 有 一 定 的 增 長 假 若 這 個 趨 勢 繼 續 延 展 下 去, 則 即 使 學 歷 的 要 求 有 所 提 高, 似 乎 也 不 會 對 投 考 人 數 的 穩 定 性 構 成 影 響, 因 為 投 考 人 數 目 遠 遠 超 過 空 缺 的 數 目 圖 四 : 按 投 考 人 學 歷 統 計 所 得 之 投 考 人 數 百 分 比 六 體 格 檢 查 對 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 的 投 考 人 實 行 體 格 檢 查 由 一 月 二 十 八 日 第 8/91/M 號 法 令 所 確 實, 是 甄 選 試 的 重 要 環 節 之 一, 這 項 檢 查 的 目 的 不 但 在 於 需 要 選 拔 身 體 強 健 及 健 康 狀 況 正 常 的 投 考 人, 同 時 亦 需 知 道 不 及 格 投 考 人 所 佔 的 百 分 比 從 圖 五 中 我 們 可 看 到 及 格 投 考 人 所 佔 的 百 分 率 然 而, 男 性 投 考 人 的 數 字 可 信 性 較 高, 因 為 女 性 投 考 人 的 資 料 只 在 一 九 九 三 一 九 九 五 及 一 九 九 七 年 才 有 記 錄 928

圖 五 : 體 格 檢 查 及 格 之 投 考 人 數 百 分 比 上 圖 中, 我 們 可 看 到 兩 性 的 投 考 人 及 格 的 百 分 率 皆 沒 有 明 顯 的 變 化 男 性 投 考 人 的 及 格 百 分 率 介 乎 於 百 分 之 五 十 五 至 六 十 九 之 間, 而 女 性 投 考 人 則 介 乎 百 分 之 四 十 六 至 五 十 三, 從 以 上 數 字 再 加 上 缺 席 及 放 棄 投 考 的 人 數, 顯 示 出 是 項 檢 查 分 別 剔 除 了 百 分 之 四 十 的 女 性 投 考 人 及 百 分 之 二 十 的 男 性 投 考 人 同 時, 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 的 總 體 女 性 投 考 人, 在 是 項 檢 查 中 顯 示 出 她 們 的 身 體 狀 況 較 不 適 宜 擔 任 澳 門 保 安 部 隊 的 職 務, 女 性 不 及 格 投 考 人 的 百 分 率 為 男 性 的 兩 倍 七 體 能 測 試 四 月 二 十 日 第 34/85/M 號 法 令 第 十 四 條 規 定 投 考 人 應 接 受 體 能 測 試 是 項 測 試 對 於 男 女 投 考 人 的 最 終 評 分 是 及 格 ( 以 良 或 及 格 表 示 ) 或 不 及 格 ( 淘 汰 ) 體 能 測 試 中 大 部 分 皆 是 統 一 考 試 的, 只 有 部 分 是 特 別 為 某 一 性 別 而 設 從 總 體 而 言, 這 些 測 試 在 時 間 及 能 力 上, 對 女 性 投 考 人 的 要 求 較 男 性 為 低 除 一 九 九 七 年 外, 最 近 五 年 所 取 得 的 測 試 結 果 變 化 不 大, 在 九 七 年 度, 女 性 投 考 人 的 及 格 百 分 率 顯 著 下 降 ( 從 一 九 九 三 年 的 百 分 之 八 十 一 點 八 下 降 至 九 七 年 的 百 分 之 四 十 九 ) 圖 六 : 體 能 測 試 及 格 之 投 考 人 數 百 分 比 與 體 格 檢 查 相 同 的 是, 在 體 能 測 試 中, 男 性 投 考 人 在 男 女 性 的 共 同 項 目 取 得 較 佳 的 成 績 929

從 整 體 取 得 的 測 試 結 果 看 來, 體 能 測 試 的 要 求 似 是 越 來 越 嚴 格 ( 男 性 投 考 人 在 一 九 九 三 年 的 不 及 格 率 為 百 分 之 三 點 二, 一 九 九 七 年 為 百 分 之 十 三 點 二, 至 於 女 性 投 考 人 方 面, 則 分 別 是 百 分 之 十 三 點 二 及 百 分 之 四 十 六 ) 八 知 識 評 核 考 試 對 於 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班, 知 識 評 核 試 的 要 求 是 六 年 級 水 平, 以 中 文 或 葡 文 讀 默 一 段 文 章 繕 寫 一 篇 作 文 及 計 算 數 學 題 評 分 的 標 準 與 體 能 測 試 相 同, 及 格 的 投 考 人 被 評 為 良 或 及 格 從 圖 七 得 知, 男 性 投 考 人 取 得 較 佳 成 績, 及 格 率 於 九 七 年 為 百 分 之 五 十 二 點 一, 九 五 年 為 百 分 之 九 十 點 九 女 性 投 考 人 則 成 績 較 差, 在 接 受 女 性 投 考 人 的 三 個 年 度 內, 及 格 率 最 低 為 九 七 年 的 百 分 之 四 十 七 點 二, 最 高 為 九 五 年 的 百 分 之 七 十 一 點 六 分 析 顯 示, 男 女 性 投 考 人 具 有 的 學 歷 程 度 沒 有 明 顯 差 異, 即 同 一 學 歷 程 度 的 男 女 性 投 考 人 所 佔 的 百 分 比 大 致 相 同 一 九 九 三 年 女 性 投 考 人 的 及 格 率 較 男 性 低 百 分 之 二 十 五 點 二, 而 一 九 九 五 年 情 況 亦 相 同, 低 百 分 之 十 九 點 三 至 一 九 九 七 年 時 情 況 則 有 改 善, 男 性 投 考 人 的 及 格 率 只 高 於 女 性 投 考 人 百 分 之 四 點 九 圖 七 : 知 識 評 核 試 的 投 考 人 及 格 率 根 據 資 料 顯 示, 知 識 評 核 試 的 成 績 在 甄 選 程 序 中 屬 變 化 較 大 的 考 試, 因 為 在 一 九 九 三 九 五 及 九 七 年 分 別 淘 汰 了 百 分 之 十 八 三 十 五 點 八 及 四 十 五 的 投 考 人 九 心 理 測 驗 在 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 的 甄 選 過 程 中, 投 考 人 需 接 受 心 理 測 驗, 測 驗 是 以 紙 筆 及 心 理 活 動 進 行 基 本 上, 心 理 測 驗 的 要 求 是 評 核 投 考 人 的 能 力 與 才 能, 如 智 慧 邏 輯 推 斷 能 力 思 考 速 度 和 精 神 集 中 程 度, 以 及 能 動 性 視 覺 和 聽 覺 的 協 調 應 用 考 試 的 題 目 以 雙 語 擬 定, 是 特 別 為 這 項 考 試 而 設 的, 並 進 行 結 果 統 計 之 分 析 最 終 成 績 分 為 五 個 應 用 心 理 學 組 別 ( 從 一 至 五 組 ), 投 考 人 的 成 績 是 按 組 別 的 次 序 排 列 930

取 得 第 四 和 第 五 組 成 績 的 投 考 人 會 被 淘 汰, 即 取 得 第 三 組 或 以 上 成 績 的 投 考 人 才 被 接 納 圖 八 顯 示 出 取 得 應 用 心 理 學 第 一 至 第 三 組 成 績 的 人 數 百 分 率, 這 些 人 被 視 為 心 理 測 驗 及 格 圖 八 : 心 理 測 驗 的 投 考 人 及 格 率 根 據 上 圖 的 數 據, 表 現 出 男 女 投 考 人 及 格 的 百 分 率 大 致 相 同 但 在 一 九 九 七 年 則 差 異 較 大, 男 性 為 百 分 之 八 十 五 點 九, 女 性 為 百 分 之 四 十 四 點 六 總 的 來 說, 心 理 測 驗 淘 汰 了 百 分 之 十 五 的 男 性 投 考 人 和 百 分 之 十 四 點 四 的 女 性 投 考 人, 但 去 年 的 女 性 投 考 人 則 取 得 較 差 的 成 績 十 工 作 經 驗 除 了 投 考 專 業 工 作 ( 音 樂 機 械 技 術 及 無 線 電 裝 置 ) 及 在 該 年 度 有 上 述 空 缺 外, 投 考 人 的 工 作 經 驗 並 非 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 的 入 職 條 件 之 一 然 而, 分 析 工 作 經 驗 能 顯 示 出 社 會 上 各 行 業 尋 求 此 工 作 的 人 數 及 原 因 圖 九 為 投 考 人 數 最 多 的 六 大 類 行 業 的 投 考 人 數 目, 這 數 目 沒 有 性 別 及 年 齡 區 分 圖 九 : 各 行 業 投 考 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 的 人 數 百 分 比 ( 投 考 人 數 最 多 的 ) 931

根 據 上 圖 數 值, 除 了 學 生 及 失 業 人 士 組 別 所 佔 百 分 率 變 化 不 大 外, 其 餘 的 投 考 人 職 業 所 佔 百 分 率 有 着 某 程 度 上 的 轉 變 因 此, 失 業 的 投 考 人 數 目 逐 年 增 加, 從 九 三 年 的 百 分 之 十 三 點 四 增 加 至 九 七 年 的 百 分 之 二 十 四 由 於 此 組 別 的 投 考 人 數 目 不 斷 的 增 加, 以 致 此 組 別 的 人 數 幾 佔 總 投 考 人 數 的 四 分 之 一 第 二 個 較 重 要 的 組 別 是 學 生, 從 九 四 年 的 百 分 之 九 點 四 增 加 至 九 六 年 的 百 分 之 十 六 點 七 以 上 所 述 的 情 況, 似 乎 有 助 於 第 三 節 ( 年 齡 方 面 ) 所 作 的 分 析, 顯 示 出 除 了 有 大 量 年 輕 人 正 在 求 職 外 ( 如 失 業 人 士 和 學 生 ), 亦 可 隱 約 看 見 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 及 隨 後 的 治 安 警 察 廳 水 警 稽 查 隊 及 消 防 隊 提 供 了 良 好 的 職 程 及 工 作 最 後, 還 需 要 分 析 圖 九 的 其 他 職 業 組 別, 尤 其 是 來 自 官 僚 架 構 從 事 行 政 工 作 的 投 考 人, 其 投 考 人 數 變 化 極 大, 一 九 九 五 及 九 七 年 分 別 是 百 分 之 零 點 七 及 三 十 三 點 二 由 澳 門 行 政 機 關 工 作 人 員 組 成 的 公 務 員 組 別 所 佔 百 分 率 甚 低, 可 能 是 由 於 澳 門 保 安 部 隊 需 要 深 入 認 識 其 職 程 規 章 的 緣 故, 亦 可 能 由 於 此 職 業 不 能 引 起 他 們 的 興 趣, 因 為 工 作 性 質 較 具 危 險 性 嚴 謹 和 較 其 他 公 職 職 程 更 需 冒 險 近 年 來 這 組 別 的 投 考 人 數 百 分 率 不 斷 下 降 ( 從 九 三 年 的 百 分 之 二 點 五 下 降 至 九 七 年 的 百 分 之 零 點 八 ) 十 一 總 結 為 着 修 讀 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班, 澳 門 保 安 部 隊 需 確 實 要 求 投 考 人 符 合 一 般 及 特 別 條 件 的 規 範 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 投 考 人 通 過 一 系 列 的 特 別 甄 選 程 序 後, 從 而 挑 選 合 適 人 員 進 入 治 安 警 察 廳 水 警 稽 查 隊 和 消 防 隊 工 作 本 文 記 載 着 最 近 五 年 ( 一 九 九 三 至 一 九 九 七 年 ) 投 考 人 考 試 成 績 的 統 計 數 據, 目 的 是 方 便 全 面 分 析 每 一 項 考 試 的 情 況 從 數 據 得 知, 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 每 年 的 投 考 人 數 不 斷 增 加, 在 一 九 九 五 年 達 至 高 峰, 而 且 女 性 投 考 人 的 數 目 亦 有 顯 著 的 升 幅 是 次 研 究 顯 示 出 在 澳 門 及 中 華 人 民 共 和 國 出 生 的 年 輕 人 ( 二 十 歲 或 以 下 ) 特 別 渴 望 從 事 此 工 作, 而 且 學 歷 高 於 法 律 上 所 要 求 的 最 低 學 歷 ( 六 年 級 ) 的 投 考 人 數 有 逐 漸 增 加 的 趨 勢 研 究 中 亦 發 現, 可 能 是 甄 選 要 求 增 加, 淘 汰 率 亦 逐 年 增 加, 而 體 格 檢 查 是 淘 汰 人 數 最 多 的 一 項, 其 次 是 知 識 評 核 試 體 能 測 試 和 心 理 測 驗 最 後, 經 過 了 多 項 分 析, 我 們 可 以 指 出, 澳 門 保 安 部 隊 地 區 治 安 服 務 普 通 訓 練 班 最 典 型 的 投 考 人, 是 出 生 於 澳 門 的 二 十 一 歲 以 下 男 性, 具 有 中 文 六 年 級 學 歷 的 失 業 人 士 932