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1964: 中 國 經 濟 政 治 變 動 的 歷 史 起 因 李 向 前 一 現 象 :1964 年 中 國 經 濟 政 治 運 行 的 突 然 轉 軌 1962-65 年, 是 中 國 國 民 經 濟 恢 復 調 整 時 期 無 論 從 理 論 設 計 還 是 人 民 心 理 的 角 度 看, 在 這 段 時 期 爭 取 一 種 經 濟 政 治 的 平 穩 發 展 態 勢 最 為 合 理 因 為, 大 躍 進 以 來 遭 受 嚴 重 破 壞 的 國 民 經 濟, 以 及 1959 年 後 反 右 傾 運 動 所 帶 來 的 政 治 傷 害, 需 要 得 到 積 極 的 醫 治 和 恢 復 早 在 1962 年 底, 國 家 計 委 主 任 李 富 春 就 致 信 毛 澤 東, 提 出 應 把 發 展 農 業 作 為 第 一 位 的 任 務, 以 農 業 為 基 礎 來 完 成 工 業 化, 以 及 重 改 善 人 民 生 活 等 三 項 主 張 1 這 一 初 步 設 想 已 經 具 備 了 第 三 個 五 年 計 劃 的 雛 形 1963 年 初, 三 五 計 劃 以 關 於 編 制 長 期 計 劃 工 作 的 要 點 為 題, 由 李 富 春 正 式 提 交 中 共 中 央 討 論 要 點 認 為, 三 五 計 劃 的 奮 鬥 目 標 應 集 中 力 量 解 決 人 民 的 吃 穿 用, 而 不 應 把 其 他 的 經 濟 取 向, 例 如 國 防 和 發 展 尖 端 軍 事 技 術 作 為 主 要 的 努 力 方 向 它 們 最 多 是 處 於 兼 顧 的 地 位, 並 且 在 總 體 上 是 收 縮 的 當 然, 當 時 更 沒 有 提 出 戰 備 問 題 中 共 中 央 討 論 後 同 意 了 要 點 的 設 想 1963 年 9 月 的 中 共 中 央 工 作 會 議 確 定 以 解 決 吃 穿 用 加 強 基 礎 工 業 兼 顧 國 防 突 破 尖 端 技 術 的 次 序 安 排 經 濟 計 劃 2 這 可 以 看 作 是 正 式 批 准 三 五 計 劃 計 劃 官 員 以 上 述 方 針 提 出 三 五 計 劃, 是 出 於 兩 個 方 面 的 原 因 : 其 一, 他 們 認 為, 大 躍 進 的 失 敗 很 大 程 度 上 是 因 為 計 劃 變 動 太 快, 甚 至 處 於 隨 心 所 欲 的 無 計 劃 狀 態, 因 而 吃 了 苦 頭 3; 其 二, 大 躍 進 嚴 重 破 壞 了 農 業, 甚 至 發 生 糧 荒, 幾 年 中 人 民 口 糧 竟 難 以 為 繼, 因 此 必 須 以 吃 穿 用 為 主 導 方 針 安 排 計 劃 鄧 小 平 於 9 月 中 央 工 作 會 議 上 提 出 建 設 五 億 畝 穩 產 高 產 農 田 ( 約 佔 總 耕 地 數 的 三 分 之 一 ) 的 主 張 4, 是 吃 穿 用 方 針 的 極 好 註 腳 應 該 說, 這 是 一 個 實 際 的 比 較 符 合 社 會 需 求 的 計 劃 和 設 想 但 是, 實 際 歷 史 進 程 卻 並 未 按 照 大 多 數 人 的 願 望 發 展 進 入 1964 年, 中 國 國 內 經 濟 政 治 即 開 始 發 生 變 動 變 動 的 原 因, 是 毛 澤 東 對 國 際 和 國 內 形 勢 的 看 法 有 了 重 大 改 變 他 不 再 認 為 上 述 恢 復 性 計 劃 具 有 第 一 位 的 重 要 意 義, 而 強 調 戰 爭 危 險 的 迫 近, 強 調 敵 人 到 處 可 來 的 可 能, 提 出 必 須 做 戰 爭 準 備 從 而, 改 變 了 社 會 預 期 的 恢 復 性 目 標, 將 吃 穿 用 取 向 變 更 為 以 戰 備 為 主 的 社 會 性 動 員 這 次 變 動 極 大 地 調 動 了 物 質 資 源, 甚 至 使 國 家 的 基 本 工 業 布 局 發 生 了 意 想 不 到 的 變 化, 並 進 而 波 及 政 治 格 局, 造 成 了 從 基 層 到 中 央 的 全 面 緊 張 在 共 和 國 50 年 的 政 治 第 三 個 五 年 計 劃 的 目 標 集 中 於 解 決 人 民 的 吃 穿 用, 出 於 兩 個 原 因 : 其 一, 大 躍 進 的 失 敗 很 大 程 度 上 是 因 為 計 劃 變 動 太 快, 因 而 吃 了 苦 頭 ; 其 二, 大 躍 進 嚴 重 破 壞 了 農 業, 甚 至 發 生 糧 荒, 因 此 新 計 劃 必 須 以 吃 穿 用 為 主 導 這 是 一 個 現 實 的 符 合 社 會 需 求 的 計 劃 但 是, 進 入 1964 年, 中 國 國 內 經 濟 政 治 即 開 始 發 生 變 動 二 十 一 世 紀 雙 月 刊 2000 年 6 月 號 總 第 五 十 九 期

48 百 年 中 國 與 世 界 經 濟 歷 史 上, 這 是 一 次 影 響 十 分 重 大 的 變 動 那 麼, 毛 澤 東 提 出 這 一 變 動 的 事 實 依 據 是 甚 麼? 這 種 考 慮 是 否 合 理 和 合 乎 現 實? 如 何 評 估 這 一 變 動? 有 一 種 觀 點 強 調 中 國 的 外 部 形 勢, 即 認 為 與 不 斷 升 級 的 越 南 戰 爭 以 及 中 國 周 邊 局 勢 緊 張 有 關, 認 為 在 1964 年 時 5: 中 國 周 邊 環 境 呈 現 出 山 雨 欲 來 風 滿 樓 的 緊 張 局 勢, 外 來 軍 事 侵 略 彷 彿 隨 時 可 能 發 生 1964 年 8 月 5 日, 中 國 第 一 顆 原 子 彈 爆 炸 前 兩 個 多 月, 美 國 海 空 軍 向 越 南 民 主 共 和 國 發 動 襲 擊, 把 侵 略 的 戰 火 從 越 南 南 方 燃 燒 到 北 方, 直 接 威 脅 中 國 的 安 全 在 北 面,1964 年 以 來 的 中 蘇 邊 境 衝 突 在 不 斷 惡 化 在 西 南 面, 中 印 邊 境 的 緊 張 局 勢 也 沒 有 完 全 消 除 由 於 毛 澤 東 對 國 際 和 國 內 形 勢 的 看 法 有 了 重 大 改 變, 轉 而 強 調 戰 爭 危 險 的 迫 近, 從 而 將 吃 穿 用 取 向 變 更 為 以 戰 備 為 主 的 社 會 性 動 員 這 種 變 動 使 國 家 基 本 工 業 布 局 發 生 了 意 想 不 到 的 變 化, 並 進 而 波 及 政 治 格 局 那 麼, 毛 澤 東 所 賴 以 提 出 這 一 變 動 的 事 實 依 據 是 甚 麼? 這 種 考 慮 是 否 合 理 並 符 合 現 實? 因 此, 中 國 的 基 本 戰 略 方 向 便 不 能 不 向 戰 備 傾 斜 從 簡 單 的 因 果 關 係 看, 這 個 闡 釋 似 乎 很 合 理 因 為 在 60 年 代 中 期, 中 國 相 當 嚴 重 地 孤 立 於 世 界 之 外 中 國 奉 行 的 反 帝 反 修 的 革 命 外 交 路 線, 致 使 同 美 蘇 兩 個 大 國 的 矛 盾 日 益 深 化, 幾 乎 喪 失 了 調 和 餘 地 中 國 所 面 對 的 眾 多 外 部 敵 手, 無 論 在 潛 在 的 還 是 現 實 的 意 義 上, 都 可 能 危 害 中 國 的 國 家 安 全 於 是, 選 擇 戰 爭 準 備 作 為 國 家 經 濟 政 治 的 重 點, 就 變 得 十 分 必 要 了 但 是, 當 研 究 者 分 析 一 個 重 大 的 國 內 政 治 經 濟 變 動 的 原 因 時, 還 需 要 估 量 更 為 複 雜 的 形 勢 這 就 是 說, 除 考 慮 外 部 威 脅 外, 亦 應 該 看 到 中 國 內 部 的 矛 盾 因 素, 以 及 由 外 部 威 脅 與 內 部 矛 盾 交 相 作 用 所 產 生 的 緊 張 狀 態 60 年 代 的 中 國 處 於 一 個 政 治 局 勢 相 當 複 雜 的 時 期, 國 內 外 的 變 數 都 很 大, 而 且 十 分 活 躍 至 少 有 一 點 研 究 者 需 要 特 別 注 意, 即 同 50 年 代 相 比 較, 在 後 續 的 十 年 中, 國 內 意 識 形 態 因 素 的 作 用 變 得 越 來 越 顯 著, 它 對 歷 史 進 程 的 影 響 也 明 顯 加 強 如 果 說, 對 外 部 威 脅 的 憂 慮 是 一 種 現 實 的 考 慮, 那 麼, 意 識 形 態 因 素 就 類 似 於 發 酵 劑, 會 加 重 實 際 上 的 危 險 感 受 本 文 觀 察 這 一 時 期 的 政 治 經 濟 變 動 時 所 要 考 察 的, 是 如 下 幾 種 變 數 的 結 果 : 一 如 果 外 部 威 脅 帶 來 的 風 險, 大 於 國 家 突 然 實 行 經 濟 政 治 轉 軌 所 要 承 擔 的 風 險, 那 麼 國 家 的 工 作 重 點 轉 向 戰 備 和 改 變 工 業 布 局 就 是 合 理 的 ; 二 如 果 高 估 了 外 部 威 脅 所 帶 來 的 風 險 而 迫 使 國 家 經 濟 政 治 進 行 轉 軌, 那 麼 這 個 轉 軌 的 風 險 代 價 勢 必 過 高 ; 三 如 果 轉 軌 並 不 主 要 是 來 自 對 外 部 威 脅 的 考 慮, 而 是 有 另 外 的 因 素, 例 如 意 識 形 態 的 影 響, 國 內 政 治 鬥 爭 的 需 要, 以 及 內 外 因 素 相 互 作 用 等 等, 那 麼, 就 更 有 必 要 對 其 合 理 性 提 出 懷 疑 對 目 前 較 為 流 行 的 結 論, 即 越 戰 是 影 響 60 年 代 中 期 中 國 自 身 變 化 的 最 重 要 原 因 ; 中 國 對 越 戰 問 題 作 出 了 高 強 度 反 應, 因 此 在 此 後 的 冷 戰 中 佔 有 了 特 別 重 要 的 地 位 等 等, 筆 者 明 確 提 出 質 疑, 而 且 肯 定 中 國 1964 年 的 經 濟 政 治 轉 軌 具 有 某 種 不 合 理 性, 其 真 正 原 因 也 並 不 僅 僅 在 於 外 部 的 確 存 在 日 益 增 大 的 威 脅, 因 它 並 不 像 人 們 想 像 得 那 樣 嚴 重 這 就 是 說, 轉 軌 一 定 有 更 為 複 雜 的 背 景 性 因 素, 要 對 其 作 出 合 理 的 歷 史 闡 釋 二 問 題 : 毛 澤 東 推 動 經 濟 政 治 轉 軌 的 內 在 原 因 有 證 據 表 明, 以 往 對 1964 年 中 國 國 內 戰 略 方 針 變 動 依 據 的 研 究, 是 比 較 含 糊 的 究 其 原 因, 主 要 是 在 研 究 者 的 意 識 中 所 謂 流 行 觀 點 已 先 入 為 主 但

是, 歷 史 研 究 講 求 精 確 例 如, 北 部 灣 事 件 發 生 於 1964 年 的 8 月 初, 而 毛 澤 東 提 出 改 變 三 五 計 劃 指 導 方 針 卻 至 少 是 在 此 前 兩 個 多 月, 這 一 時 間 上 的 錯 位 問 題, 長 期 以 來 似 乎 並 未 引 起 人 們 的 充 分 注 意 又 如, 毛 澤 東 關 於 改 變 戰 略 指 導 方 針 的 意 見, 是 在 原 有 工 作 日 程 正 按 議 定 節 奏 正 常 運 行 之 時, 毛 個 人 向 中 共 中 央 一 線 領 導 人 提 出 的, 這 就 帶 有 某 種 突 然 的 性 質 於 是, 研 究 者 應 該 追 問 : 毛 澤 東 為 甚 麼 要 以 一 種 突 然 的 方 式, 打 破 正 常 工 作 計 劃, 而 用 別 人 完 全 沒 有 料 到 的 新 東 西 來 代 替 原 有 設 計 呢? 再 如, 在 這 種 突 然 改 變 原 有 計 劃 的 過 程 中, 是 否 還 有 其 他 因 素, 如 中 蘇 兩 黨 意 識 形 態 爭 論 的 擴 大 化 以 及 國 內 階 級 鬥 爭 被 特 意 突 出, 也 在 發 生 作 用? 當 然, 更 為 必 要 的 是 應 該 解 釋 : 如 果 認 定 越 戰 是 促 使 中 國 政 治 經 濟 變 動 的 首 要 外 部 因 素, 那 麼, 在 估 計 戰 爭 強 度 和 波 及 範 圍 時, 毛 澤 東 等 中 共 領 導 人 對 國 家 安 全 的 憂 慮 是 否 足 以 迫 使 他 們 必 須 修 正 已 經 認 同 的 休 養 生 息 的 計 劃? 問 題 要 從 毛 澤 東 斷 然 改 變 三 五 計 劃 指 導 方 針 的 原 因 說 起 毛 澤 東 原 本 是 擁 護 吃 穿 用 計 劃 的 1963 年 8 月 他 首 先 提 出,1963 64 65 年 仍 應 作 為 調 整 的 年 代 6 毛 澤 東 的 這 個 意 見, 是 在 當 時 要 不 要 繼 續 調 整 的 兩 派 意 見 爭 執 不 下 的 情 況 下, 向 中 共 中 央 核 心 提 出 的 這 表 明 他 最 初 並 不 主 張 重 新 擺 開 大 投 資 的 經 濟 戰 場 來 建 設 後 來 所 說 的 三 線, 更 沒 有 將 戰 爭 準 備 納 入 視 野 這 是 大 躍 進 遭 到 嚴 重 失 敗 後 人 們 普 遍 願 望 的 正 常 反 映 可 是, 毛 澤 東 在 不 到 十 個 月 之 後, 即 在 1964 年 5 月 中 共 中 央 即 將 開 會 討 論 已 經 醞 釀 成 熟 的 三 五 計 劃 之 前, 卻 提 出 了 他 的 三 線 計 劃 他 在 5 月 10 日 和 11 日 聽 取 國 家 計 委 領 導 小 組 匯 報 時, 有 若 干 重 要 插 話, 其 中 兩 點 改 變 了 匯 報 者 原 有 的 思 路 : 第 一, 當 談 到 鐵 路 交 通 在 第 三 個 五 年 內 只 能 搞 那 麼 多 時, 毛 澤 東 說 : 酒 泉 和 攀 枝 花 鋼 鐵 廠 還 是 要 搞, 不 搞 我 總 是 不 放 心, 打 起 仗 來 怎 麼 辦? 第 二, 當 談 到 基 礎 工 業 交 通 同 各 方 面 還 不 適 應 時, 毛 澤 東 說 : 沒 有 坐 穩, 沒 有 站 穩, 是 要 跌 交 子 的 兩 個 拳 頭 農 業, 國 防 工 業 ; 一 個 屁 股 基 礎 工 業, 要 擺 好 要 把 基 礎 工 業 適 當 搞 上 去 ; 其 他 方 面 不 能 太 多, 要 相 適 應 7 顯 然, 把 基 礎 工 業 搞 上 去 而 其 他 不 能 太 多 的 提 法, 同 吃 穿 用 取 向 相 矛 盾 因 為 李 富 春 在 1963 年 底 國 務 院 召 開 的 全 國 工 業 交 通 工 作 會 議 上, 剛 剛 代 表 國 務 院 聲 明 : 各 級 計 劃 必 須 克 服 屁 股 坐 在 工 業 上 的 毛 病, 要 首 先 抓 農 業 發 展 計 劃 和 支 援 農 業 的 計 劃 8 而 國 防 工 業 成 了 另 一 個 並 列 的 拳 頭, 也 非 計 劃 官 員 們 原 有 設 想 這 Ž 所 要 解 決 的 問 題 是, 有 沒 有 證 據 說 明, 毛 澤 東 突 然 改 變 已 經 基 本 成 形 的 三 五 計 劃 盤 子, 提 出 戰 備 與 三 線 建 設 的 意 見 ( 這 是 不 能 違 背 的 意 見 ), 同 越 戰 之 間 有 明 顯 的 因 果 關 係 研 究 證 明, 答 案 應 該 是 否 定 的 最 主 要 的 反 證 即 如 上 述, 毛 有 關 必 須 實 行 戰 備 和 加 緊 三 線 建 設 的 觀 點, 提 出 的 時 間 都 早 於 8 月 5 日 的 北 部 灣 事 件, 早 於 美 國 開 始 轟 炸 越 南 北 方 越 戰 明 顯 升 級 為 全 面 戰 爭 這 個 標 誌 點 這 是 值 得 深 思 的 事 實 上, 從 5 月 10 日 開 始, 毛 澤 東 關 於 戰 爭 和 預 防 戰 爭 的 說 法 越 來 越 明 確 和 嚴 重, 到 6 月 16 日 十 三 陵 談 話 時 達 到 高 峰 5 月 10-11 日, 毛 澤 東 的 說 法 是, 不 建 攀 枝 花, 打 起 仗 來 怎 麼 辦? 打 仗, 我 還 是 寄 希 望 於 步 兵 原 子 彈 要 有, 搞 起 來 也 不 會 多, 但 要 搞 起 來, 搞 起 來 嚇 嚇 人 黃 色 炸 藥 和 大 炮 很 頂 事, 帝 國 主 義 對 這 個 很 害 怕 95 月 27 日 同 中 央 常 委 談 四 川 三 線 建 設 問 題 時, 毛 說, 現 在 要 準 備, 要 手 現 在 不 手, 耽 擱 了 時 間, 將 來 不 利 在 第 三 個 五 年 計 劃, 甚 至 於 三 四 五 幾 個 五 年 計 劃 之 內, 打 仗 還 是 靠 常 規 武 器, 但 是 為 了 使 帝 國 主 義 在 發 動 戰 爭 之 中 國 經 濟 政 治 49 變 動 的 歷 史 起 因 毛 澤 東 原 本 是 擁 護 吃 穿 用 計 劃 的 1963 年 8 月 他 首 先 提 出,1963 64 65 年 仍 應 作 為 調 整 的 年 代, 並 沒 有 將 戰 爭 準 備 納 入 視 野 可 是, 在 不 到 十 個 月 之 後, 毛 澤 東 於 1964 年 5 月 卻 提 出 三 線 計 劃 顯 然, 把 基 礎 工 業 搞 上 去 而 其 他 不 能 太 多 的 提 法, 同 吃 穿 用 取 向 相 矛 盾, 也 非 計 劃 官 員 們 原 有 設 想

50 百 年 中 國 與 世 界 前 考 慮 一 下, 也 要 有 尖 端 的 東 西 bk 6 月 6 日, 毛 在 中 央 工 作 會 議 上 說 bl: 只 要 帝 國 主 義 存 在, 就 有 戰 爭 危 險 我 們 不 是 帝 國 主 義 的 參 謀 長, 不 曉 得 它 甚 麼 時 候 打 仗 決 定 戰 爭 最 後 勝 利 的 不 是 原 子 彈, 而 是 常 規 武 器 搞 三 線 工 業 基 地 的 建 設, 一 二 線 也 要 搞 點 軍 事 工 業 各 省 都 要 有 軍 事 工 業, 要 自 己 造 步 槍 衝 鋒 槍 輕 重 機 槍 迫 擊 炮 子 彈 炸 藥 有 了 這 些 東 西, 就 放 心 了 攀 枝 花 搞 不 起 來, 睡 不 Ì 覺 你 們 不 搞 攀 枝 花, 我 就 騎 毛 驢 子 去 那 Ô 開 會, 拿 我 的 稿 費 去 搞 在 1964 年 6 月 6 日 中 央 工 作 會 議 上, 毛 說 : 只 要 帝 國 主 義 存 在, 就 有 戰 爭 危 險 攀 枝 花 搞 不 起 來, 睡 不 # 覺 你 們 不 搞 攀 枝 花, 我 就 騎 毛 驢 子 去 那 * 開 會, 拿 我 的 稿 費 去 搞 6 月 16 日, 毛 澤 東 在 十 三 陵 水 庫 談 到 大 區 書 記 要 抓 軍 隊, 不 能 只 要 錢 不 要 槍 由 此 可 見, 無 論 是 就 戰 爭 準 備 還 是 就 三 線 建 設 而 言, 此 時 毛 澤 東 並 沒 有 專 門 考 慮 越 戰 及 其 帶 來 的 安 全 問 題 6 月 16 日, 毛 澤 東 在 十 三 陵 水 庫 談 到 戰 略 防 禦 方 針 時, 則 否 定 了 原 有 的 北 頂 南 放 的 防 禦 戰 略, 指 出, 敵 人 到 處 可 來, 應 處 處 備 戰, 提 高 警 惕, 根 據 敵 人 來 勢, 以 決 定 主 攻 主 防 方 向 並 提 出, 大 區 書 記 要 抓 軍 隊, 不 能 只 要 錢 不 要 槍 bm 由 此 可 以 看 出, 無 論 是 就 戰 爭 準 備 還 是 就 三 線 建 設 而 言, 此 時 毛 澤 東 並 沒 有 專 門 考 慮 越 戰 及 越 戰 所 帶 來 的 安 全 問 題 反 之, 他 設 想 的 是, 敵 人 到 處 可 來, 應 處 處 備 戰 敵 人 到 處 可 入 侵, 要 處 處 備 戰 的 概 念, 似 乎 是 估 計 中 國 已 處 在 迫 近 的 危 險 中, 但 實 際 上 對 來 敵 的 估 計 十 分 模 糊, 甚 至 還 沒 有 原 本 確 定 的 北 頂 南 放 bn 原 則 在 戰 略 上 具 有 針 對 性 了 周 恩 來 對 三 線 的 定 義 性 解 釋 是 bo: 除 了 攀 枝 花 ( 位 於 西 南 川 滇 交 界 處 ) 以 外, 我 國 周 圍 各 省 都 是 第 一 線 東 南 沿 海, 舟 山 是 最 前 邊, 東 南 幾 省 是 第 一 線 對 東 南 亞 來 說, 南 邊 是 第 一 線 對 印 度 來 說, 西 藏 是 第 一 線 對 修 正 主 義, 西 北 東 北 各 省 互 相 來 說 又 都 是 第 一 線 比 如, 西 藏 有 事, 內 地 都 是 三 線 真 正 的 三 線 是 青 海 陝 南 甘 南 攀 枝 花 這 Ž 對 東 南 西 北 四 個 方 面 都 考 慮 到 了 姑 且 不 論 現 實 危 險 是 否 真 有 那 樣 大, 僅 就 最 低 限 度 而 言, 對 南 部 即 越 南 方 向 的 防 範, 同 其 他 三 個 方 向 是 平 列 的 這 就 是 說, 對 所 謂 南 方 已 經 燒 到 家 門 口 的 戰 火 ( 尚 未 發 生 北 部 灣 事 件 ), 當 時 中 國 領 導 人 並 沒 有 感 到 中 國 應 進 入 臨 戰 狀 態 由 此 可 以 判 斷, 改 變 三 五 計 劃 的 基 本 指 導 思 想, 提 出 三 線 備 戰 問 題, 並 不 是 因 為 有 特 別 急 迫 的 戰 爭 壓 力, 而 在 相 當 大 的 程 度 上 是 出 於 某 種 不 確 定 的 危 險 意 識 與 其 說 從 南 方 來 的 戰 爭 壓 力 大 一 些, 不 如 說 當 時 人 們 是 更 多 地 把 目 光 投 向 北 方 在 李 富 春 5 月 28 日 所 作 關 於 計 劃 安 排 的 幾 點 意 見 中, 三 五 計 劃 原 本 要 新 建 的 最 大 項 目 是 酒 泉 鏡 鐵 山 鋼 鐵 廠 該 項 目 預 計 到 1972-73 年 完 成 一 期 投 資, 規 模 為 100-150 萬 噸 的 產 量 ( 預 計 投 資 11-12 個 億, 已 投 資 兩 個 多 億 ) 但 5 月 27 日 毛 澤 東 同 中 央 常 委 談 話 後, 酒 泉 鏡 鐵 山 的 戰 略 地 位 發 生 了 變 化 李 富 春 說 : 所 謂 後 方, 一 個 是 西 南, 一 個 是 西 北, 現 在 最 靠 得 住 的 還 是 西 南 鄧 小 平 當 場 作 的 解 釋 是 : 酒 泉 過 去 和 西 南 一 樣 是 大 後 方, 現 在 變 了, 也 算 第 二 線 bp 很 明 顯, 酒 泉 大 後 方 地 位 的 改 變, 是 周 恩 來 關 於 對 修 正 主 義, 西 北 東 北 各 省 是 第 一 線 的 說 法 出 於 同 一 考 慮 只 是, 鄧 在 這 Ž 說 酒 泉 所 處 的 西 北 算 是 二 線 至 於 周 恩 來 所 說 的 修 正 主 義, 當 然 是 指 蘇 聯 自 1960 年 8 月 蘇 聯 在 中 國 新 疆 博 孜 艾 格 爾 山 口 附 近 地 區 挑 起 第 一 次 邊 境 衝 突 之 後, 中 蘇 邊 境 開 始 變 得 不 安 定 起 來 1962 年 又 發 生 波 動 面 更 大 的 伊 犁 塔 城 事 件 從 1960 年 8 月 至 1964 年 10 月, 中 蘇 邊 境 地 區 共 發 生 千 餘 次 衝 突 bq 這 些 衝 突 不 僅 有 損 於 兩 國 正 常 關 係, 而 且 也 引 起 雙 方 對 歷 史 上 中 俄 簽 訂 之 不 平 等 條 約 的 保 留 性 質

辯 1963 年 3 月 8 日 人 民 日 報 社 論 公 開 提 出 璦 琿 條 約 北 京 條 約 和 伊 犁 條 約 是 沙 皇 俄 國 政 府 強 迫 中 國 政 府 簽 訂 的 不 平 等 條 約, 並 質 疑 如 果 蘇 方 援 引 香 港 澳 門 的 例 子, 是 否 意 味 要 把 所 有 不 平 等 條 約 問 題 通 通 翻 出 來, 進 行 一 次 總 清 算 呢?1963 年 9 月 27 日, 中 國 外 交 部 照 會 蘇 聯 政 府, 正 式 提 出 了 不 平 等 條 約 問 題 11 月 19 日, 中 國 的 照 會 又 進 一 步 明 確 提 出 整 個 中 蘇 邊 界 有 很 多 問 題 需 要 討 論 br 顯 然, 對 蘇 聯 這 樣 一 個 具 有 深 厚 大 俄 羅 斯 思 想 傳 統, 又 極 端 注 重 邊 界 與 安 全 關 係 的 國 家, 中 國 提 出 歷 史 上 的 邊 界 問 題, 要 比 一 般 的 劃 界 談 判 嚴 重 得 多, 因 為 它 可 能 意 味 重 大 的 邊 界 調 整 特 別 是, 當 中 蘇 意 識 形 態 爭 論 已 經 達 到 白 熱 化 的 時 候, 這 種 邊 界 爭 論 極 為 敏 感 因 此, 毛 澤 東 1964 年 7 月 10 日 接 見 日 本 社 會 黨 人 士 佐 佐 木 更 三 時 再 一 次 強 調 : 大 約 100 年 前, 貝 加 爾 湖 以 東 地 區 才 成 為 俄 國 領 土, 於 是, 海 參 崴 伯 力 勘 察 加 等 地 就 是 蘇 聯 的 領 土 了 這 筆 帳 我 們 還 沒 有 算 bs 赫 魯 曉 夫 對 此 反 應 很 強 烈 bt 當 然, 毛 澤 東 無 意 翻 歷 史 舊 帳, 中 國 也 不 會 謀 求 蘇 聯 的 領 土 按 毛 澤 東 自 己 的 話 說, 這 只 是 採 取 攻 勢, 說 些 空 話, 讓 赫 魯 曉 夫 緊 張 一 下 ck 在 毛 澤 東 看 來, 緊 張 與 不 緊 張 之 間, 有 辯 證 的 轉 換 的 關 係 有 時, 為 了 一 個 階 段 的 不 緊 張, 往 往 有 意 去 製 造 一 定 程 度 的 緊 張 在 緊 張 達 到 某 一 限 度 時, 釋 放 或 減 緩 緊 張 度, 從 而 爭 取 到 所 謀 求 的 不 緊 張 ; 有 時, 為 了 另 外 的 目 的, 可 以 製 造 緊 張, 然 後 轉 換 矛 盾 或 問 題 的 焦 點 毛 澤 東 常 講 不 怕 鬼 的 故 事, 意 思 即 在 於 說 明 : 越 怕 鬼, 鬼 越 來 ; 越 不 怕 鬼, 鬼 反 而 嚇 跑 了 西 方 人, 特 別 是 美 國 人, 對 於 毛 澤 東 這 種 浸 透 了 中 國 文 化 精 義 的 戰 略 思 想, 在 很 長 時 間 Ž 摸 不 到 真 諦 他 們 有 時 會 把 表 面 上 緊 張 所 隱 含 的 意 圖 看 得 過 重, 真 的 被 調 動 起 來, 形 成 面 對 面 的 緊 張 ; 而 有 時 卻 又 太 過 自 信, 從 而 忽 略 掉 某 種 非 常 重 要 的 信 號, 在 複 雜 形 勢 面 前 不 能 發 現 登 堂 入 室 的 門 徑 直 至 很 久 以 後, 人 們 才 認 識 到, 毛 澤 東 非 常 善 於 以 虛 實 結 合 的 謀 略 來 調 動 敵 人, 維 護 中 國 的 安 全 利 益 其 情 其 景 就 像 中 國 兩 個 著 名 的 文 化 特 徵 : 長 城 與 空 城 計 cl 三 緊 張? 毛 澤 東 實 施 新 戰 略 的 真 實 意 圖 儘 管 中 蘇 意 識 形 態 爭 論 在 1964 年 激 化 到 了 最 高 點, 但 沒 有 證 據 表 明, 當 時 蘇 聯 確 有 對 中 國 採 取 軍 事 行 動 的 意 圖 邊 界 問 題 的 確 構 成 了 雙 方 爭 執 的 熱 點, 不 過 它 在 很 大 程 度 上 只 是 意 識 形 態 爭 論 的 陪 襯 蘇 共 中 央 1964 年 3 月 7 日 給 中 共 中 央 的 覆 信, 竟 對 他 們 前 一 年 11 月 來 信 中 列 在 第 一 位 要 求 中 共 中 央 回 答 的 邊 界 問 題, 隻 字 未 提 當 時 中 共 中 央 對 蘇 聯 內 部 狀 況 的 估 計 是 : 赫 魯 曉 夫 搞 工 業 黨 農 業 黨 大 開 荒, 效 果 甚 差 ; 內 部 思 想 混 亂, 不 滿 情 緒 增 長 毛 澤 東 甚 至 預 測 到, 赫 魯 曉 夫 在 近 期 可 能 要 被 搞 下 台 cm 因 此, 毛 澤 東 認 為, 在 中 蘇 關 係 上, 現 在 我 們 轉 入 了 反 攻, 有 大 鬧 天 宮 的 勢 頭, 打 破 了 他 們 的 清 規 戒 律 cn 此 外, 中 共 中 央 核 心 成 員 對 赫 魯 曉 夫 也 執 這 樣 的 看 法 : 此 人 欺 軟 怕 硬 我 們 硬 一 點, 他 不 見 得 會 怎 麼 樣 但 是 我 們 軟 下 來, 反 而 會 吃 虧 在 1964 年 的 若 干 次 外 賓 會 見 中, 儘 管 毛 澤 東 向 客 人 詢 問 過 蘇 聯 是 否 會 打 仗 的 問 題, 但 內 部 的 底 線 估 計 仍 然 是 : 激 他 拋 出 一 切 法 寶 來, 比 方 說 採 取 集 體 措 施, 斷 交, 撕 毀 中 蘇 同 盟 條 約, 以 至 出 兵 但 現 在 要 大 規 模 出 兵 打 中 國 還 不 可 能, 而 搞 點 摩 擦 製 中 國 經 濟 政 治 51 變 動 的 歷 史 起 因 毛 澤 東 常 講 不 怕 鬼 的 故 事, 意 思 即 在 於 說 明 : 越 怕 鬼, 鬼 越 來 ; 越 不 怕 鬼, 鬼 反 而 嚇 跑 了 西 方 人, 特 別 是 美 國 人, 有 時 會 把 表 面 緊 張 所 隱 含 的 意 圖 看 得 過 重 ; 而 有 時 卻 因 太 自 信, 忽 略 掉 某 種 非 常 重 要 的 信 號 直 至 很 久 以 後, 人 們 才 認 識 到, 毛 澤 東 非 常 善 於 以 虛 實 結 合 的 謀 略 來 調 動 敵 人, 維 護 中 國 的 安 全 利 益

52 百 年 中 國 與 世 界 造 一 些 邊 境 事 件 是 完 全 可 能 的 co 如 果 這 個 判 斷 成 立, 那 麼 做 有 限 的 軍 事 準 備 是 必 要 的, 而 從 打 核 戰 爭 出 發 來 進 行 戰 略 性 預 防, 以 至 對 整 個 國 民 經 濟 做 適 應 戰 爭 的 重 大 調 整, 則 理 由 不 甚 充 分, 為 時 也 過 早 了 在 毛 澤 東 以 及 中 共 中 央 決 策 核 心 的 主 觀 認 識 上, 對 南 部 來 敵, 即 美 國 有 可 能 在 越 南 造 成 對 中 國 國 家 安 全 的 威 脅, 也 還 沒 有 達 到 即 將 發 生 戰 爭 的 緊 迫 程 度 1964 年 7 月 1 日, 劉 少 奇 在 天 津 部 隊 軍 級 幹 部 座 談 會 上 指 出 cp: 中 蘇 意 識 形 態 爭 論 在 1964 年 激 化 到 最 高 點, 但 尚 沒 有 證 據 顯 示 蘇 聯 有 對 中 國 採 取 軍 事 行 動 的 意 圖 在 中 蘇 關 係 上, 毛 認 為 現 在 我 們 轉 入 了 反 攻, 有 大 鬧 天 宮 的 勢 頭, 打 破 了 他 們 的 清 規 戒 律 對 是 否 會 與 蘇 聯 打 仗, 內 部 估 計 是 : 激 他 拋 出 一 切 法 寶 來, 比 方 說 採 取 斷 交, 撕 毀 中 蘇 同 盟 條 約, 以 至 出 兵, 但 現 在 要 大 規 模 出 兵 打 中 國 還 不 可 能 在 中 央 工 作 會 議 上 毛 主 席 談 了 軍 事 問 題, 講 了 敵 人 進 攻 的 幾 種 可 能 性 我 們 從 最 壞 的 可 能 性 作 準 備, 準 備 好, 爭 取 最 好 的 可 能 現 在 還 沒 有 看 到 帝 國 主 義 要 想 打 的 象 徵, 但 是, 要 做 準 備, 要 經 常 有 敵 情 觀 念 這 Ž 所 說 的 帝 國 主 義, 明 顯 指 美 國 這 一 講 話 否 定 了 越 南 戰 爭 正 在 向 中 國 迫 近 的 可 能 性 劉 少 奇 在 這 Ž 使 用 了 有 準 備 和 敵 情 觀 念 兩 個 語 句, 屬 提 示 性 用 語, 並 不 表 明 事 態 已 經 具 有 了 重 大 的 緊 迫 性 質 在 1962 年 台 海 危 機 中, 這 類 用 語 更 為 常 見 因 此 可 以 肯 定, 指 出 帝 國 主 義 目 前 還 不 想 打, 是 劉 少 奇 對 毛 澤 東 十 三 陵 談 話 的 準 確 理 解 向 軍 隊 高 級 幹 部 交 代 這 種 理 解, 對 後 者 把 握 國 際 鬥 爭 的 基 本 動 態 有 重 要 意 義 毛 澤 東 本 人 的 判 斷 更 具 戲 劇 性 1964 年 8 月 13 日, 即 北 部 灣 事 件 發 生 後 十 天, 毛 澤 東 在 同 越 南 領 導 人 黎 分 析 美 國 是 否 決 心 越 過 17 度 線 侵 佔 越 南 北 方 時 說 : 看 來 美 國 越 南 和 中 國 幾 家 都 不 想 打, 所 以 打 不 起 來 他 因 而 贊 同 越 共 中 央 政 治 局 作 出 採 取 巧 妙 辦 法 以 不 去 惹 怒 美 國 人 的 決 定 cq 不 僅 如 此, 毛 澤 東 還 認 為 : 如 果 說, 美 國 把 蘇 聯 當 作 近 期 的 主 要 敵 人, 而 把 中 國 看 作 是 長 遠 意 義 上 的 敵 手, 那 麼, 因 為 帝 國 主 義 是 實 用 主 義 者, 長 期, 對 他 們 來 說 不 那 麼 重 要, 太 久 了, 這 個 敵 人 於 是 可 以 忽 略 此 外, 從 歷 史 上 看, 美 國 從 來 都 是 要 到 最 後 才 參 加 國 際 戰 爭, 通 常 不 會 是 世 界 性 大 戰 的 發 動 者 特 別 是 現 在 美 國 手 伸 得 太 長, 是 十 個 指 頭 按 住 了 十 個 跳 蚤, 一 個 也 抓 不 住 cr, 因 而 他 很 難 騰 出 手 來, 同 中 國 作 戰 此 外, 毛 澤 東 還 相 信 : 美 國 會 接 受 法 國 的 教 訓, 已 經 ( 在 越 南 ) 打 了 三 年 打 不 贏, 再 打 下 去 也 不 行, 它 不 走 是 不 行 的 考 慮 到 毛 澤 東 在 朝 鮮 戰 爭 和 1958 年 台 海 危 機 中 同 美 國 直 接 較 量 所 獲 得 的 經 驗, 以 及 在 1962 年 台 海 危 機 中 美 國 轉 達 的 不 支 持 台 灣 進 攻 大 陸 和 不 會 捲 入 同 中 國 軍 事 衝 突 的 信 息, 他 對 美 國 沒 有 企 圖 同 中 國 發 生 戰 爭 衝 突 的 估 計 是 有 道 理 的 這 Ž 有 一 個 問 題 需 要 解 決, 即 如 何 看 待 中 國 解 放 軍 總 參 謀 部 1964 年 4 月 25 日 提 出 的 關 於 防 備 敵 人 突 然 襲 擊 問 題 的 報 告 cs 這 個 報 告 實 際 是 前 述 流 行 觀 點 的 基 本 依 據, 因 此 在 研 究 中 理 應 受 到 高 度 重 視 據 羅 瑞 卿 傳 記 載, 自 1962 年 中 國 軍 隊 在 沿 海 地 區 準 備 抗 擊 蔣 介 石 集 團 的 登 陸 作 戰 以 來, 東 南 地 區 始 終 比 較 緊 張 總 參 謀 長 羅 瑞 卿 於 1963 年 5 月 至 7 月 實 地 勘 察 了 從 浙 江 到 山 東 半 島 的 地 形, 並 向 毛 澤 東 寫 了 報 告 此 時, 受 中 蘇 關 係 惡 化 的 影 響, 北 部 和 西 北 部 地 區 也 多 少 使 人 感 到 面 臨 威 脅 羅 瑞 卿 於 當 年 7 月 又 對 吉 林 和 黑 龍 江 的 部 分 地 區 進 行 了 勘 查 1963 年 10 月, 羅 瑞 卿 再 次 銜 命 勘 察 新 疆 阿 爾 泰 塔 城 伊 寧 以 及 喀 什 地 區 ct 顯 然, 原 來 主 要 以 防 備 美 蔣 進 攻 的 北 頂 南 放 的 戰 略 方 針, 正 逐 漸 為 敵 人 處 處 可 來 的 思 想 所 取 代 總 參 謀 部 的 報 告 大 約 就 是 在 這 樣 的 背 景 下 產 生 的 報 告 認 為 : 國 家 經 濟 建 設 在 防 備 敵 人 突 然 襲

擊 方 面 存 在 比 較 嚴 重 的 問 題 : 一 工 業 過 於 集 中 僅 14 個 百 萬 人 口 以 上 的 大 城 市 就 集 中 了 大 約 60% 的 主 要 機 械 工 業,50% 的 化 學 工 業 和 52% 的 國 防 工 業 ; 二 大 城 市 人 口 多 據 1962 年 底 的 統 計, 全 國 有 14 個 百 萬 人 口 以 上 的 大 城 市, 25 個 50-100 萬 人 口 的 城 市 ; 三 主 要 鐵 路 樞 紐 橋 梁 和 港 口 碼 頭 一 般 多 在 大 中 城 市 附 近, 在 敵 人 轟 炸 大 城 市 時 容 易 同 時 遭 到 破 壞 ; 四 所 有 水 庫 的 緊 急 泄 水 能 力 過 小 大 型 水 庫 中, 有 52 個 位 於 主 要 交 通 線 附 近,17 個 位 於 重 要 城 市 附 近 dk 報 告 在 1964 年 4 月 25 日 由 總 參 作 戰 部 向 副 總 長 楊 成 武 上 呈 毛 澤 東 於 當 年 8 月 12 日 對 報 告 作 了 簡 要 批 示 這 時, 距 報 告 上 呈 已 經 近 四 個 月, 為 北 部 灣 事 件 發 生 後 的 第 七 天 這 種 情 況 似 乎 說 明, 報 告 本 身 在 提 出 時 還 不 具 有 特 別 的 緊 迫 性 但 在 8 月 5 日 之 後, 形 勢 有 了 明 顯 變 化, 報 告 的 指 向 性 和 意 義 加 強 了 即 使 如 此, 也 很 難 以 該 報 告 作 為 國 家 進 行 根 本 性 戰 略 轉 變 的 關 鍵 性 證 據 這 不 僅 因 為 毛 澤 東 批 示 的 時 間 是 在 他 提 出 戰 略 轉 變 意 見 之 後, 而 且 還 在 於 這 種 估 計 和 預 防 的 目 標, 對 中 國 的 安 全 對 策 以 及 機 制 來 說, 仍 是 模 糊 的 和 不 確 定 的 敵 人 是 誰? 敵 人 在 哪 Ž? 他 們 可 能 從 哪 Ž 來? 他 們 甚 麼 時 間 來? 是 否 四 面 八 方 都 可 能 來? 沒 人 能 準 確 判 斷 如 果 對 來 敵 的 估 計 都 無 法 確 定, 那 麼 這 種 緊 張 顯 然 也 就 失 去 了 大 部 的 緊 迫 性 目 前, 學 術 界 通 常 把 1969 年 珍 寶 島 中 蘇 武 裝 衝 突 作 為 中 國 軍 事 戰 略 防 禦 重 點 完 全 北 移 的 標 誌, 其 時 間 界 限 應 定 在 1969 年 6 月 20 日 至 7 月 4 日 由 中 央 軍 委 辦 事 組 召 開 的 三 北 作 戰 會 議 因 為, 這 個 會 議 形 成 了 三 北 地 區 作 戰 會 議 紀 要, 而 三 北 作 戰 紀 要 曾 經 是 相 當 長 時 期 內 中 國 北 部 作 戰 的 指 導 性 文 件 dl 要 形 成 這 樣 一 種 明 確 的 軍 事 敵 對 關 係, 歷 史 至 少 又 走 過 了 五 年 鑒 於 毛 澤 東 和 劉 少 奇 上 述 對 越 南 戰 爭 的 判 斷, 至 少 還 可 以 排 除 掉 另 一 種 可 能, 即 整 個 國 家 經 濟 政 治 的 戰 略 變 動, 是 因 為 美 國 從 越 南 構 成 的 軍 事 威 脅 由 此 可 以 作 出 的 結 論 似 乎 是, 當 時 雖 然 存 在 一 定 的 外 部 威 脅, 但 並 沒 有 達 到 臨 戰 狀 態, 以 致 要 放 棄 國 家 還 十 分 需 要 的 國 民 經 濟 恢 復 方 針, 去 進 行 全 面 的 戰 爭 準 備 流 行 結 論 還 有 一 個 重 要 缺 陷, 這 就 是 它 只 循 關 於 戰 爭 已 在 迫 近 的 單 一 線 索 進 行 思 考, 而 忽 略 了 當 時 國 內 的 另 一 條 歷 史 主 線, 即 被 放 大 的 所 謂 階 級 和 階 級 鬥 爭 問 題 對 整 個 國 家 政 治 安 全 所 產 生 的 影 響 1962 年 八 屆 十 中 全 會 重 提 階 級 鬥 爭 以 來, 國 內 政 治 和 經 濟 的 實 際 走 向 是 兩 相 背 離 : 經 濟 繼 續 維 持 調 整 ; 政 治 則 向 愈 加 強 調 階 級 鬥 爭 的 左 的 方 向 發 展 人 們 必 須 注 意 到, 當 階 級 和 階 級 鬥 爭 被 強 調 到 非 常 嚴 重 的 程 度 時, 整 個 國 家 的 政 治 安 全 形 勢 也 已 經 達 到 了 極 其 緊 張 的 狀 態 此 時, 倒 真 正 是 處 處 都 有 敵 人 了 而 不 管 外 部 的 敵 人 還 是 內 部 的 敵 人, 都 有 可 能 推 翻 現 政 權, 於 是 必 然 加 劇 認 識 形 勢 的 緊 張 化 但 是, 在 60 年 代 的 中 國, 政 治 和 經 濟 並 行 且 背 離 的 狀 態 是 不 可 能 延 續 長 久 的, 政 治 總 要 統 領 經 濟, 因 而, 並 行 和 背 離 都 是 暫 時 的, 它 不 能 不 為 某 種 突 發 事 件 所 打 破 戰 爭 迫 近 說 是 當 時 最 強 有 力 的 外 力 因 素, 可 以 充 當 破 壞 平 衡 的 砝 碼, 它 的 作 用 就 在 於 強 化 政 治 的 軍 事 的 緊 張 氛 圍, 從 而 把 並 行 的 另 一 端 納 入 社 會 一 元 化 的 政 治 發 展 中 國 經 濟 政 治 53 變 動 的 歷 史 起 因 1964 年 8 月 13 日, 毛 澤 東 同 越 南 領 導 人 黎 ž 分 析 美 國 是 否 決 心 越 過 17 度 線 時 說 : 看 來 美 國 越 南 和 中 國 幾 家 都 不 想 打, 所 以 打 不 起 來 不 僅 如 此, 毛 澤 東 還 認 為 : 美 國 把 蘇 聯 當 作 近 期 的 主 要 敵 人, 特 別 是 現 在 美 國 手 伸 得 太 長, 是 十 個 指 頭 按 住 了 十 個 跳 蚤, 一 個 也 抓 不 住, 因 而 美 國 很 難 騰 出 手 來, 同 中 國 作 戰 這 個 估 計 是 有 道 理 的 四 答 案 : 國 際 與 國 內 因 素 的 特 殊 交 互 作 用 可 以 說,1962 年 以 來 的 中 國 政 治, 是 以 一 種 難 以 挽 回 的 能 量 推 動 國 家 向 緊 張 化 發 展 由 於 階 級 鬥 爭 需 要 天 天 講, 月 月 講, 年 年 講 的 說 法, 獲 得 了 黨 內

54 百 年 中 國 與 世 界 毛 澤 東 認 為, 加 強 反 修 鬥 爭 的 一 個 重 要 方 面 就 是 端 正 對 戰 爭 的 態 度 在 中 共 領 導 人 看 來, 蘇 聯 的 特 權 階 層, 怕 打 仗, 怕 戰 爭, 要 與 美 國 肯 尼 迪 求 和 妥 協 我 們 不 解 決 這 個 問 題,20 年 以 後 也 要 產 生 修 正 主 義 於 是, 加 強 戰 備 和 加 劇 緊 張 狀 態 就 成 為 防 止 修 正 主 義 產 生 的 手 段 之 一 合 法 意 義 的 認 同, 以 至 持 續 僅 多 半 年 後, 除 經 濟 以 外 的 各 方 面 寬 鬆 調 整 期 即 實 際 宣 告 結 束 了 1963 年, 四 清 運 動 開 始 緊 接, 毛 澤 東 作 出 對 文 藝 界 的 兩 個 批 示 這 兩 個 批 示 所 引 起 的 文 藝 界 思 想 政 治 鬥 爭, 一 般 被 看 作 是 發 動 文 革 的 鋪 墊 因 為 兩 個 批 示 之 後, 除 文 藝 界 之 外, 哲 學 界 史 學 界 經 濟 學 界, 也 都 發 生 了 嚴 重 的 政 治 鬥 爭 有 些 代 表 性 人 物, 如 夏 衍 周 揚 等 人, 已 經 在 報 紙 上 被 公 開 點 名 批 判 1964 年, 以 四 不 清 份 子 為 鬥 爭 對 象 的 四 清 運 動 在 中 共 中 央 一 線 領 導 人 的 推 動 下, 愈 加 蓬 勃 地 展 開 不 久, 四 清 運 動 更 名 為 社 會 主 義 教 育 運 動, 運 動 對 象 則 變 為 黨 內 走 資 本 主 義 道 路 的 當 權 派 這 個 概 念 的 出 現, 可 以 被 看 作 是 向 文 革 邁 進 的 關 鍵 性 一 步 一 般 說 來, 當 戰 爭 迫 近 時, 國 家 的 應 變 措 施 應 該 是 保 持 最 大 的 政 治 穩 定, 同 時 開 動 經 濟 機 器, 盡 可 能 接 近 戰 爭 準 備 的 完 成 然 而, 中 國 60 年 代 中 期 的 現 象 恰 恰 相 反 沒 有 人 能 按 正 常 的 邏 輯 解 釋, 當 北 部 灣 事 件 使 越 戰 不 斷 升 級, 而 北 方 邊 界 的 軍 事 壓 力 也 在 逐 漸 增 大 的 情 況 下, 中 國 內 部 的 政 治 運 轉 反 而 發 生 了 越 來 越 嚴 重 的 問 題, 而 且 這 種 問 題 的 發 生, 在 根 本 上 都 是 某 種 人 為 理 念 的 產 物, 直 至 引 發 文 化 大 革 命 這 樣 全 面 的 政 治 動 亂 顯 然, 這 不 是 循 單 一 的 戰 備 線 索 去 推 斷 所 能 合 理 解 答 的 據 說, 從 50 年 代 末 到 70 年 代, 毛 澤 東 至 少 有 三 次 在 談 黨 內 鬥 爭 的 同 時, 提 出 要 準 備 打 仗 一 次 在 1958 年 5 月 八 大 二 次 會 議, 另 一 次 是 1973 年 12 月 中 央 政 治 局 會 議, 而 以 1964 年 5-6 月 的 這 一 次 最 具 分 析 意 義 1964 年 3 月 17 日, 毛 澤 東 在 中 央 政 治 局 常 委 會 上 說 : 近 一 年 我 的 主 要 精 力 花 在 同 赫 魯 曉 夫 鬥 爭 中, 現 在 應 該 再 轉 到 國 內 問 題 上 來, 聯 繫 國 內 反 修 防 修 問 題 dm 這 是 毛 澤 東 本 人 的 一 個 重 要 思 想 動 向 國 內 反 修 防 修 是 國 際 反 修 的 邏 輯 發 展 在 中 共 中 央 連 續 發 表 的 九 評 蘇 共 中 央 公 開 信 中, 已 經 構 築 了 一 個 在 社 會 主 義 時 期 反 對 和 防 止 修 正 主 義 的 龐 大 思 想 體 系, 即 所 謂 社 會 主 義 社 會 是 一 個 相 當 長 的 歷 史 階 段, 在 這 個 歷 史 階 段 中, 還 存 在 階 級 和 階 級 鬥 爭, 存 在 社 會 主 義 和 資 本 主 義 兩 條 道 路 的 鬥 爭 單 有 在 經 濟 戰 線 上 生 產 資 料 所 有 制 上 的 社 會 主 義 革 命 是 不 夠 的, 並 且 是 不 鞏 固 的 必 須 有 政 治 戰 線 和 思 想 戰 線 上 的 社 會 主 義 革 命 否 則, 少 則 幾 年 十 幾 年, 多 則 幾 十 年, 整 個 中 國 就 要 改 變 顏 色 了 這 樣, 毛 澤 東 就 為 中 國 的 前 途 與 安 全 描 繪 了 一 幅 十 分 悲 觀 的 圖 畫, 儘 管 在 這 幅 圖 景 中 摻 雜 了 大 量 虛 幻 的 黨 內 鬥 爭 因 素 毛 澤 東 加 強 反 修 鬥 爭 的 一 個 重 要 方 面 就 是 端 正 對 戰 爭 的 態 度 人 們 對 產 生 修 正 主 義 的 思 想 認 同, 很 大 程 度 是 因 為 社 會 主 義 的 公 平 意 識 遭 到 破 壞 而 這 種 現 象 的 根 源, 則 是 出 現 了 高 薪 階 層 和 農 村 自 發 勢 力 在 中 共 領 導 人 看 來, 蘇 聯 的 特 權 階 層, 怕 打 仗, 怕 戰 爭, 要 與 美 國 肯 尼 迪 求 和 妥 協 我 們 不 解 決 這 個 問 題,20 年 以 後 也 要 產 生 修 正 主 義 dn 與 此 密 切 關 聯 的, 是 所 謂 和 平 時 期 會 銷 蝕 革 命 者 意 志 的 問 題 毛 澤 東 對 阿 爾 巴 尼 亞 國 防 部 長 巴 盧 庫 說 : 和 平 時 期 必 然 要 出 修 正 主 義, 我 們 現 在 又 踫 到 這 種 情 況, 黨 內 不 純, 部 分 組 織 已 經 被 敵 人 佔 領 了, 所 以 我 們 再 不 搞, 再 過 十 年, 中 國 也 會 出 修 正 主 義 do 這 就 是 為 甚 麼 對 待 戰 爭 與 和 平 的 態 度, 成 為 中 蘇 論 戰 焦 點 之 一 的 原 因 於 是, 加 強 戰 備 和 加 劇 緊 張 狀 態 也 成 為 防 止 修 正 主 義 產 生 的 手 段 之 一 事 實 上,1964 年 6 月 16 日 毛 澤 東 的 十 三 陵 談 話, 大 部 分 是 講 無 產 階 級 事 業 的 接 班 人 問 題 毛 澤 東 列 出 了 做 合 格 接 班 人 的 若 干 條 件, 它 們 後 來 為 九 評 蘇 共

中 央 公 開 信 援 引 並 在 隨 後 中 國 政 治 進 程 中 發 生 了 重 大 影 響 而 接 班 人 問 題 的 引 出, 既 同 整 個 國 際 反 修 大 背 景 緊 密 聯 繫 在 一 起, 又 與 當 時 舉 行 的 中 央 工 作 會 議 中 出 現 的 某 些 新 說 法 有 關 毛 澤 東 認 為, 蘇 聯 修 正 主 義 上 台, 是 隨 赫 魯 曉 夫 騙 取 斯 大 林 信 任 成 為 接 班 人 而 出 現 的, 這 是 國 際 共 產 主 義 的 一 個 嚴 重 教 訓 dp 同 時, 他 還 注 意 到, 赫 魯 曉 夫 是 善 於 搞 政 變 的 人 他 上 台 後 搞 了 五 次 政 變, 一 次 一 次 把 與 他 意 見 不 同 的 人 打 下 去 這 個 教 訓 同 樣 值 得 重 視 dq 基 於 這 樣 的 看 法, 毛 澤 東 在 中 央 工 作 會 議 上 出 人 意 料 地 提 出 : 中 國 出 了 赫 魯 曉 夫 修 正 主 義 怎 麼 辦? 中 國 出 了 赫 魯 曉 夫 修 正 主 義 中 央, 各 省 委 要 頂 住 因 此 在 十 三 陵 談 話 的 開 始, 毛 澤 東 即 提 出 : 大 區 書 記 要 抓 軍 隊, 不 能 只 要 錢 不 要 槍 這 又 從 另 一 個 角 度 提 醒 研 究 者, 軍 事 戰 爭 準 備 與 政 治 準 備 之 間 有 不 可 忽 視 的 內 在 聯 繫 由 此 看 來,1964 年 提 出 戰 爭 準 備 問 題, 並 因 此 而 更 改 按 正 常 思 路 確 定 的 第 三 個 五 年 計 劃 指 導 原 則, 有 比 較 複 雜 的 政 治 背 景 它 至 少 是 國 際 反 帝 反 修 和 國 內 階 級 鬥 爭 所 造 成 空 前 的 緊 張 的 綜 合 性 產 物, 而 不 僅 僅 是, 甚 至 主 要 不 是 對 國 際 軍 事 壓 力 所 作 出 的 反 應 道 理 很 簡 單, 當 人 們 意 識 Ž 出 現 了 更 多 的 敵 人 時, 或 者 說, 當 人 們 愈 來 愈 感 到 危 險 在 包 圍 和 迫 近 的 時 候, 改 變 原 本 設 想 的 動 機 是 自 然 的 當 然, 不 能 否 定 越 戰 所 造 成 的 戰 爭 壓 力 的 確 存 在, 也 不 能 否 定 在 60 年 代 一 般 意 義 上 的 戰 爭 準 備 具 有 合 理 性 但 是 應 該 看 到, 所 有 這 些 外 界 因 素, 都 是 可 以 通 過 某 些 對 外 行 為 達 到 一 定 程 度 的 化 解 的 例 如, 對 美 國 發 動 越 戰 所 造 成 的 威 脅, 對 中 蘇 邊 界 以 及 整 個 雙 邊 關 係 等 等, 都 有 尋 求 另 一 種 應 對 的 餘 地 而 放 棄 緩 和 的 努 力, 因 外 部 緊 張 而 擴 大 內 部 緊 張, 使 極 為 重 要 的 國 民 經 濟 調 整 也 喪 失 了 繼 續 的 根 據, 則 顯 然 是 不 合 理 的 但 是, 通 過 緊 張 來 作 為 繼 續 革 命 的 動 力, 把 反 修 防 修 的 鬥 爭 擺 在 發 展 國 民 經 濟 的 任 務 之 前, 這 恰 恰 是 毛 澤 東 改 變 三 五 計 劃 指 導 方 針 的 思 想 原 因 至 於 這 種 緊 張 對 國 家 經 濟 發 展 和 國 民 生 活 水 平 提 高 所 造 成 的 後 果, 當 時 恐 怕 未 在 毛 澤 東 的 考 慮 之 中 在 毛 澤 東 積 極 倡 導 下 迅 速 展 開 的 三 線 建 設, 其 目 標 的 設 定, 如 上 文 所 示, 是 在 一 種 並 不 確 定 的 狀 態 下 形 成 的 ; 而 其 結 果, 也 必 然 不 能 擺 脫 某 種 非 現 實 主 義 思 考 的 影 響 實 際 上, 毛 澤 東 在 內 心 深 處 並 不 認 為 越 戰 會 直 接 威 脅 中 國 的 安 全, 當 1965 年 越 戰 升 級, 中 國 國 內 抗 美 援 越 達 到 高 潮 的 時 候, 毛 澤 東 就 曾 不 同 凡 響 的 指 出 : 打 仗 有 兩 種 可 能, 打 得 起 來 和 打 不 起 來 dr 可 見, 在 威 脅 真 的 來 臨 的 時 候, 他 卻 在 肯 定 打 不 起 來 的 可 能 性 而 對 核 戰 爭, 毛 澤 東 關 於 核 武 器 越 造 得 多, 核 戰 爭 就 越 打 不 起 來 的 說 法 ds, 在 當 時 確 可 稱 得 上 是 先 見 之 明 但 是, 在 毛 澤 東 的 內 心 深 處, 他 顯 然 不 能 認 同 這 樣 一 種 狀 態, 即 在 世 界 性 蓬 勃 發 展 的 革 命 與 戰 爭 潮 流 中, 在 現 代 修 正 主 義 肆 意 泛 濫 的 時 候, 中 國 人 卻 在 那 Ž 按 部 就 班 自 顧 自 地 恢 復 國 民 經 濟 這 樣 做, 難 道 不 意 味 丟 棄 自 己 神 聖 的 革 命 責 任? 難 道 真 的 可 以 在 反 帝 反 修 任 務 日 益 緊 迫 的 時 代 保 q 國 家 長 治 久 安 嗎? 答 案 必 然 是 否 定 的 因 此, 為 了 革 命, 需 要 緊 張 ; 為 了 緊 張, 也 需 要 革 命 1964 年 中 國 國 內 發 生 政 治 經 濟 變 動, 正 可 以 在 這 樣 一 種 旋 律 中 找 到 它 合 理 的 解 讀 然 而, 以 防 備 原 子 戰 爭 為 目 的 的 三 線 工 業 基 地, 終 因 原 子 戰 爭 沒 有 爆 發 而 廢 棄 或 被 迫 改 變 自 己 的 功 能 事 實 上, 正 如 有 人 指 出 的, 早 在 50-60 年 代, 和 平 與 發 展 的 時 代 特 徵 已 經 顯 現 出 來 dt, 而 中 國 卻 背 沉 重 的 備 戰 包 袱, 在 國 內 的 政 治 緊 張 中 一 直 走 到 文 化 大 革 命 中 去 中 國 經 濟 政 治 55 變 動 的 歷 史 起 因 50 年 代 末 到 70 年 代, 毛 澤 東 至 少 有 三 次 在 談 黨 內 鬥 爭 時, 而 以 1964 年 的 這 一 次 最 具 分 析 意 義 1964 年 6 月 16 日 毛 澤 東 的 十 三 陵 談 話, 大 部 分 是 講 無 產 階 級 事 業 的 接 班 人 毛 認 為, 蘇 聯 修 正 主 義 的 上 台, 是 由 於 赫 魯 曉 夫 騙 取 斯 大 林 信 任 成 為 接 班 人, 這 是 國 際 共 運 的 嚴 重 教 訓 毛 澤 東 提 出 : 中 國 出 了 赫 魯 曉 夫 修 正 主 義 怎 麼 辦? 如 果 中 央 出 了 修 正 主 義, 各 省 委 要 頂 住

56 百 年 中 國 與 世 界 註 釋 1 李 富 春 : 關 於 十 年 規 劃 問 題 給 毛 澤 東 的 信 (1962 年 12 月 31 日 ), 載 李 富 春 選 集 ( 北 京 : 中 國 計 劃 出 版 社,1992), 頁 302-304 238bl 薄 一 波 : 若 干 重 大 決 策 與 事 件 的 回 顧, 下 卷 ( 北 京 : 中 共 中 央 黨 校 出 版 社,1993), 頁 1194 1195;1193;1195;1199-1200 4 楊 茂 榮 : 60 年 代 我 國 經 濟 建 設 戰 略 布 局 的 一 次 重 大 調 整, 黨 的 文 獻, 1996 年 第 3 期, 頁 27 5bo 中 共 中 央 文 獻 研 究 室 編 : 周 恩 來 傳 ( 北 京 : 中 央 文 獻 出 版 社,1998), 頁 809;811 6 薄 一 波 : 關 於 一 九 六 四 計 劃 的 問 題, 黨 的 文 獻,1998 年 4 期, 頁 5-6 7 毛 澤 東 在 國 家 計 委 領 導 小 組 匯 報 第 三 個 五 年 計 劃 設 想 時 的 插 話 ( 節 錄 ), 黨 的 文 獻,1996 年 第 3 期, 頁 11 9 見 李 富 春 : 關 於 第 三 個 五 年 計 劃 初 步 設 想 的 說 明 (1964 年 5 月 18 日 ), 黨 的 文 獻,1996 年 第 3 期, 頁 12 李 富 春 引 用 毛 澤 東 的 上 述 說 法 時, 用 了 主 席 最 近 說 的 時 間 限 詞 從 上 下 文 推 斷, 毛 的 這 席 話, 應 該 是 在 5 月 10 日 11 日 講 的 bk 見 周 恩 來 : 關 於 第 三 個 五 年 計 劃 的 若 干 問 題, 黨 的 文 獻,1996 年 第 3 期, 頁 15-19; 劉 少 奇 : 繼 續 控 制 基 本 建 設,# 手 搞 西 南 三 線, 黨 的 文 獻,1996 年 第 3 期, 頁 19-20 bm 陳 小 魯 : 陳 毅 與 中 國 外 交, 載 國 際 戰 略 研 究 基 金 會 編 : 環 球 同 此 涼 熱 ( 北 京 : 中 央 文 獻 出 版 社,1993), 頁 152 另 參 見 羅 瑞 卿 傳 編 寫 組 : 羅 瑞 卿 傳 ( 北 京 : 當 代 中 國 出 版 社,1996), 頁 472 477-78 bn 北 頂 南 放 和 島 重 於 岸 兩 項 戰 略 方 針, 是 林 彪 1959 年 主 持 軍 委 後 逐 步 明 確 的 參 見 劉 志 男 : 1969 年, 中 國 戰 備 與 對 蘇 關 係 的 研 究 和 調 整, 當 代 中 國 史 研 究, 1999 年 第 3 期 bp 黨 的 文 獻,1996 年 第 3 期, 頁 21 bq 人 民 日 報,1969 年 5 月 25 日 brcq 引 自 李 丹 慧 : 1969 年 中 蘇 邊 界 衝 突 : 緣 起 和 結 果, 當 代 中 國 史 研 究, 1996 年 第 3 期, 頁 42;44 bs 見 李 丹 慧 前 引 文 9 月 10 日 毛 澤 東 又 對 法 國 人 解 釋 說, 這 並 不 是 要 蘇 聯 把 一 百 多 萬 平 方 公 里 的 土 地 歸 還 中 國, 而 只 是 說 這 是 不 平 等 條 約, 關 於 這 樣 的 問 題 還 多 呢 bt 見 李 丹 慧 前 引 文 赫 魯 曉 夫 9 月 15 日 與 日 本 議 員 談 話 時 強 硬 指 出 : 蘇 聯 的 領 土 是 歷 史 形 成 的, 蘇 聯 的 邊 界 是 神 聖 的, 誰 膽 敢 破 壞 它, 誰 就 會 遭 到 蘇 聯 各 族 人 民 的 最 堅 決 的 反 擊 ck 毛 澤 東 當 年 10 月 在 會 見 崔 庸 健 和 巴 盧 庫 時 再 次 談 到 蘇 聯 違 犯 中 俄 不 平 等 條 約 而 侵 佔 中 國 領 土 問 題 但 他 說 : 中 國 現 在 是 採 取 攻 勢, 說 些 空 話, 使 赫 魯 曉 夫 緊 張 一 下, 其 目 的 是 達 到 一 個 合 理 的 邊 界 狀 態 邊 界 條 約 見 李 丹 慧 前 引 文, 頁 43 cl 有 學 者 專 門 以 此 為 題 寫 了 一 本 書, 即 安 德 魯. 內 森 (Andrew J. Nathan) 羅 伯 特. 羅 斯 (Robert S. Ross) 著, 柯 雄 譯 : 長 城 與 空 城 計 : 中 國 對 安 全 的 尋 找 ( 北 京 : 新 華 出 版 社,1997) cmcodmdq 吳 冷 西 : 十 年 論 戰, 中 蘇 關 係 回 憶 錄 ( 北 京 : 中 央 文 獻 出 版 社,1999), 頁 725 734;675-76 826;733;779 cncrds 外 交 部 中 共 中 央 文 獻 研 究 室 編 : 毛 澤 東 外 交 文 選 ( 北 京 : 中 央 文 獻 出 版 社 世 界 知 識 出 版 社,1994), 頁 516;513;476 cp 中 共 中 央 文 獻 研 究 室 編 : 劉 少 奇 年 譜, 下 卷 ( 北 京 : 中 央 文 獻 出 版 社,1996), 頁 594 csdk 黨 的 文 獻,1995 年 第 3 期, 頁 34-35 ct 同 註 bm 羅 瑞 卿 傳, 頁 385 dl 參 見 註 bn 劉 志 男, 頁 44 dn 鄧 子 恢 1962 年 7 月 1 日 在 中 央 高 級 黨 校 的 報 告, 引 自 蕭 冬 連 等 : 求 索 中 國 : 文 革 前 十 年 史, 下 卷 ( 北 京 : 紅 旗 出 版 社,1999), 頁 995 do 蕭 冬 連 等 前 引 書, 頁 1012 dp 九 評 列 出 了 關 於 無 產 階 級 事 業 接 班 人 的 五 個 條 件, 其 中 每 一 條 都 同 赫 魯 曉 夫 作 了 對 比 可 見, 當 時 的 是 非 標 準, 完 全 是 以 赫 魯 曉 夫 作 參 照 的 dr 毛 澤 東 : 在 打 仗 問 題 上 要 有 兩 手, 黨 的 文 獻,1995 年 第 3 期 dt 何 方 : 論 鄧 小 平 理 論 的 時 代 背 景, 當 代 世 界 與 社 會 主 義,1999 年 第 2 期, 頁 77 李 向 前 中 國 大 陸 學 者