交 通 部 民 用 航 空 局 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 102 中 華 民 國 103 年 7 月
展 翅 飛 翔. 幸 福 領 航 Safeguard the Skies
CONTENTS 目 錄 WORDS 局 長 的 話 04 INTRODUCTION 引 言 07 一 分 鐘 認 識 民 航 局 璀 璨 亮 點 組 織 架 構 102 交 通 部 民 用 航 空 局 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION
INDUSTRY 產 業 自 由. 領 航 15 TRAINING 人 才 培 訓. 深 耕 29 空 運 管 理 人 才 培 育 航 空 城 法 規 修 訂 FLIGHT SAFETY 19 飛 航 安 全. 踏 實 飛 安 監 理 飛 航 服 務 OPERATION 營 運 實 績. 豐 碩 營 運 統 計 大 事 紀 要 31 SERVICES 服 務 貼 心. 多 元 23 SPECIAL REPORT 年 度 專 題. 蛻 變 41 旅 客 權 益 臺 中 機 場 機 場 建 設 機 場 經 營
WORDS FROM THE DIRECTOR GENERAL 局 長 的 話 04 時 光 荏 苒, 轉 眼 間 在 民 航 局 這 個 大 家 庭 服 務 逾 40 年, 回 想 自 己 從 基 層 航 管 人 員 做 起, 陸 續 在 局 屬 不 同 機 關 單 位 歷 練, 雖 然 面 對 多 項 挑 戰, 但 很 欣 慰 一 路 上 有 許 多 志 同 道 合 的 夥 伴 並 肩 努 力, 共 同 學 習 成 長 而 豐 收 尤 其 在 擔 任 局 長 近 2 年, 個 人 身 分 已 由 團 隊 成 員 轉 化 為 帶 領 團 隊 的 舵 手, 更 能 了 解 民 航 業 務 深 具 國 際 性 複 雜 性 與 專 業 性, 並 深 感 只 有 透 過 團 隊 合 作 彼 此 相 互 學 習 與 經 驗 分 享 傳 承, 才 能 克 竟 全 功 達 成 目 標 感 謝 同 仁 們 在 各 自 崗 位 上 盡 心 盡 力, 努 力 付 出, 交 出 亮 眼 的 成 績 單 首 先, 為 開 創 我 國 民 航 契 機 及 因 應 航 空 公 司 加 入 國 際 航 空 聯 盟, 在 國 際 航 權 拓 展 及 兩 岸 直 航 密 度 增 加 之 雙 重 助 力 下, 我 國 各 機 場 總 旅 客 量 衝 上 4,882 萬 人 次, 創 14 年 新 高, 其 中, 國 際 及 兩 岸 客 運 量 達 3,828 萬 人 次, 占 總 客 運 量 78.4%, 也 帶 動 桃 園 國 際 機 場 客 運 量 突 破 3 千 萬 人 次, 創 造 該 機 場 開 站 以 來 最 高 紀 錄, 這 象 徵 我 國 際 化 程 度 持 續 提 升, 並 使 臺 灣 國 際 旅 客 吸 引 力 倍 增, 對 於 政 府 積 極 發 展 東 亞 空 運 樞 紐 之 目 標, 更 向 前 邁 出 一 大 步 此 外, 經 觀 察 國 際 空 運 市 場 近 年 新 興 趨 勢, 輔 導 設 立 國 籍 低 成 本 航 空 公 司, 希 望 能 讓 我 國 航 空 市 場 消 費 者 有 更 多 元 化 選 擇 而 在 各 方 共 同 努 力 下, 引 領 臺 灣 經 濟 發 展 的 世 紀 計 畫 - 桃 園 航 空 城 核 心 計 畫, 終 於 進 入 實 質 推 動 階 段 順 利 開 展, 我 們 為 辦 理 土 地 徵 收 前 置 作 業, 迄 今 已 召 開 超 過 100 場 次 的 相 關 說 明 及 座 談 會, 並 維 護 管 理 面 積 約 達 430 公 頃 之 海 軍 桃 園 基 地 ; 為 桃 園 國 際 機 場 未 來 發 展 所 需 用 地, 目 前 刻 正 進 行 都 市 計 畫 審 議 階 段 由 於 土 地 徵 收 面 積 廣 大 對 需 遷 移 之 民 眾 權 益 影 響 甚 鉅, 後 續 仍 須 投 注 大 量 人 力, 並 與 相 關 部 會 積 極 協 調, 俾 該 計 畫 得 順 利 執 行, 以 期 帶 動 臺 灣 未 來 30 年 的 經 濟 發 展 為 展 現 國 門 機 場 新 貌,102 年 4 月 我 們 啟 用 臺 中 機 場 新 建 國 際 航 廈, 以 鳥 類 翅 膀 象 徵 飛 行 的 綠 建 築 外 觀, 展 現 中 部 國 際 機 場 新 意 象, 帶 動 中 部 地 區 的 發 展 ; 而 施 工 難 度 極 高, 以 抽 樑 換
交 通 部 民 用 航 空 局 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 柱 方 式 進 行 的 桃 園 國 際 機 場 第 一 航 廈 整 建 亦 於 102 年 6 月 全 部 完 工, 美 輪 美 奐 的 空 間 設 計 已 成 為 桃 園 國 際 機 場 的 新 亮 點 秉 持 著 You First 服 務 理 念, 我 們 持 續 優 化 機 場 服 務 品 質, 營 造 更 具 彈 性 經 營 環 境, 並 健 全 各 項 旅 客 搭 機 保 障 措 施, 落 實 飛 安 監 理 查 核 作 為, 以 提 供 安 全 百 分 百 之 飛 航 環 境 102 年 我 國 15,000 公 斤 以 上 渦 輪 噴 射 飛 機 10 年 移 動 平 均 失 事 率 已 降 為 0.17 次 / 百 萬 飛 時, 已 優 於 全 球 飛 安 平 均 水 準 在 播 下 種 子 逐 一 發 芽 之 際, 睽 違 42 年 後, 我 們 終 於 在 102 年 獲 得 國 際 民 航 組 織 (International Civil Aviation Organization, ICAO) 理 事 會 邀 請 出 席 第 38 屆 大 會, 此 為 退 出 聯 合 國 後 首 次 獲 邀, 意 義 十 分 重 大 為 在 競 爭 激 烈 的 全 球 民 航 市 場 中 奠 定 實 力, 我 們 除 了 在 既 有 的 良 好 基 礎 上 兢 兢 業 業, 致 力 落 實 各 項 民 航 政 策 外, 也 積 極 擘 劃 民 航 專 業 人 才 養 成 計 畫, 分 別 就 新 進 中 高 階 人 員 規 劃 不 同 核 心 知 能 訓 練 課 程, 加 強 與 產 業 脈 動 連 結, 期 透 過 軟 硬 體 學 習 環 境 塑 造, 啟 動 學 習 文 化, 引 領 同 仁 由 做 中 學, 並 隨 時 觀 察 自 我 鍛 鍊 與 安 排 跨 領 域 輪 調 學 習, 以 厚 植 我 國 民 航 人 力 資 本 國 際 經 濟 環 境 的 變 遷 脈 動 與 我 國 民 航 產 業 發 展 息 息 相 關, 在 全 球 化 競 爭 浪 潮 及 區 域 經 濟 整 合 趨 勢 下, 民 航 經 營 環 境 挑 戰 倍 增, 為 達 到 產 業 更 自 由 飛 航 更 安 全 服 務 更 貼 心 之 目 標, 我 們 仍 將 持 續 由 服 務 產 業 的 角 度 出 發, 透 過 法 規 鬆 綁 及 行 政 措 施, 營 造 更 優 化 的 民 航 環 境, 奠 基 臺 灣 永 續 發 展 的 競 爭 力 交 通 部 民 用 航 空 局 局 長 05
臺 中 機 場 - 滑 行 道
INTRODUCTION 引 言 一 分 鐘 認 識 民 航 局 位 居 東 亞 空 中 交 通 樞 紐 臺 灣 位 處 亞 洲 大 陸 東 南 沿 海, 西 太 平 洋 交 通 要 衝, 為 東 北 亞 與 東 南 亞 空 中 交 通 必 經 的 國 際 航 道, 具 有 亞 太 地 區 優 越 航 空 地 理 位 置 本 局 管 轄 的 臺 北 飛 航 情 報 區 (Taipei FIR) 銜 接 福 岡 馬 尼 拉 香 港 及 上 海 飛 航 情 報 區, 計 有 14 條 國 際 航 路 及 4 條 國 內 航 路,102 年 提 供 逾 135 萬 航 管 架 次 服 務, 進 出 旅 客 多 達 4,882 萬 人 次, 為 東 亞 航 空 運 輸 往 來 不 可 或 缺 的 一 環 07 進 出 旅 客 達 4,882 萬 人 聯 外 航 線 頻 密 交 織 於 臺 灣 天 空 我 國 已 與 51 個 國 家 或 地 區 簽 署 航 約,102 年 間 在 臺 營 運 的 航 空 公 司 共 計 68 家, 經 營 定 期 客 運 及 貨 運 航 線 共 計 276 條, 連 接 全 球 129 個 城 市 一 主 多 輔 機 場 定 位 及 發 展 我 國 提 供 民 航 機 營 運 之 機 場 計 有 17 座, 以 一 主 多 輔 作 為 各 機 場 後 續 發 展 之 原 則 桃 園 國 際 機 場 為 我 國 最 重 要 的 國 際 門 戶, 並 以 成 為 東 亞 空 運 樞 紐 機 場 為 目 標 ; 高 雄 國 際 機 場 定 位 為 南 部 地 區 區 域 性 國 際 機 場 ; 另 臺 北 松 山 臺 中 花 蓮 臺 東 金 門 馬 公 臺 南 及 嘉 義 等 8 座 機 場 亦 開 放 經 營 國 際 及 兩 岸 包 機 飛 航 安 全 十 年 有 成 近 年 來 在 政 府 與 航 空 產 業 共 同 努 力 下, 我 國 飛 航 安 全 已 逐 年 提 升,102 年 我 國 15,000 公 斤 以 上 渦 輪 噴 射 飛 機 10 年 移 動 平 均 失 事 率 已 降 為 0.17 次 / 百 萬 飛 時, 優 於 全 球 飛 安 平 均 水 準 民 用 航 空 事 業 營 運 現 況 截 至 102 年 底, 共 有 民 用 航 空 運 輸 業 8 家 及 普 通 航 空 業 9 家, 適 航 國 籍 民 用 航 空 器 共 計 215 架 ; 航 空 站 地 勤 業 5 家 ( 另 有 3 家 單 項 經 營 空 橋 操 作 1 家 單 項 經 營 機 艙 清 潔 ) 空 廚 業 5 家 航 空 貨 運 承 攬 業 1,321 家 航 空 貨 物 集 散 站 經 營 業 5 家 ( 另 有 2 家 外 籍 航 空 公 司 自 營 其 承 運 貨 物 ) 此 外, 檢 定 合 格 之 航 空 器 維 修 廠 計 有 10 家
俄羅斯 9 英國 德國 法國 26 48 奧地利 義大利 韓國 中國大陸 日本 3 印度 沙烏地 阿拉伯 泰國 越南 21 菲律賓 馬來西亞 印尼 3 08 澳洲 歐 阿姆斯特丹 羅馬 維也納 倫敦 巴黎 法蘭克福 洲 中 盧森堡 布魯塞爾 布拉格 東 杜拜 阿布達比 巴庫 亞 馬尼拉 長灘島 新加坡 吉隆坡 檳城 亞庇 曼谷 普吉島 清邁 雅加達 峇里島 泗水 胡志明市 河內 金邊 德里 帛琉 香港 澳門 東京成田 東京羽田 大阪 小松 仙台 洲 其 他 札幌 名古屋 宮崎 琉球 福岡 廣島 地 區 富山 靜岡 旭川 函館 帶廣 釧路 岡山 高松 新瀉 鹿兒島 石垣島 首爾仁川 首爾金浦 釜山 濟州 克拉克 孟買 新西伯利亞 北九州 129 連結 聯外航線頻密交織於臺灣天空 個城市 102年間在臺灣營運國際及兩岸航線的航空公司有國籍6家 外籍47家 其中9家僅共用 班號 及陸籍15家 共計68家 經營定期客運航線196條 貨運航線80條 共計276條 連接全球129個城市
加拿大 19 美國 客貨機航點 全貨機航點 09 紐西蘭 中 上海虹橋 上海浦東 大連 天津 太原 哈爾濱 石家莊 北京 合肥 成都 西安 昆明 杭州 長春 武漢 長沙 青島 南京 南昌 國 重慶 桂林 海口 深圳 貴陽 廈門 大 大 洋 洲 陸 煙臺 寧波 福州 廣州 鄭州 濟南 瀋陽 南寧 徐州 無錫 三亞 鹽城 黃山 溫州 蘭州 銀川 麗江 威海 西寧 泉州 張家界 烏魯木齊 呼和浩特 海拉爾 國際及兩岸航點百分比 % 2.27 中東 37.12 中國大陸 2.27 大洋洲 37.12 亞洲其他地區 6.82 歐洲 14.40 美加地區 雪梨 布里斯本 奧克蘭 美 紐約 西雅圖 洛杉磯 檀香山 舊金山 關島 底特律 溫哥華 多倫多 加 地 區 休士頓 亞特蘭大 安克拉治 芝加哥 曼菲斯 達拉斯 102 邁阿密 辛辛那堤 奧克蘭 印第安拿坡里斯 年
SPOTLIGHTS IN 2013 璀 璨 亮 點 102 年 101 年 成 長 率 總 量 總 起 降 架 次 426,635 404,695 5.42 % 總 客 運 人 次 48,823,492 45,426,089 7.48 % 總 貨 運 量 公 噸 1,683,594 1,683,925 0.02 % 國 際 及 兩 岸 航 線 總 起 降 架 次 247,378 230,123 7.50 % 總 客 運 人 次 38,276,817 34,746,328 10.16 % 總 貨 運 量 公 噸 1,648,052 1,647,771 0.02 % 10 國 內 航 線 總 起 降 架 次 179,257 174,572 2.68 % 總 客 運 人 次 10,546,675 10,679,761 1.25 % 總 貨 運 量 公 噸 35,543 36,153 1.69 % 飛 航 安 全 持 有 我 國 航 空 人 員 證 照 人 數 5,532 5,429 1.90% 10 年 移 動 平 均 失 事 率 ( 次 / 百 萬 飛 時 ) 0.17 0.35 民 航 事 業 作 業 基 金 收 入 航 空 性 收 入 ( 百 萬 元 ) 4,868 4,674 4.15% 非 航 空 性 收 入 ( 百 萬 元 ) 註 : 不 含 財 團 法 人 適 航 驗 證 中 心 解 散 賸 餘 財 產 繳 回 9,668 8,959 ( 註 ) 7.91%
交通部民用航空局 102年 年報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 獲邀出席國際民航組織第38屆大會 揭開歷史新頁 為推動我有意義參與國際民航組織 ICAO 本局配合交通部與外交部成立跨部會專案工作小組 緊密合作共同推案 在睽違42年後 102年9月終於獲ICAO理事會主席邀請沈局長啟 以特邀貴賓身分率領中華臺北代表 團參與ICAO第38屆大會 此為我國退出聯合國後首次獲邀 意義十分重大 參與ICAO除可即時掌握國際間各項民航政策 措施 標準之制定過程並取得相關資訊 更藉此機會 與世界各國交流互動 緊密地與國際接軌 對我國與全球空運發展均有所助益 11
ORGANIZATION 組 織 架 構 局 長 12 副 局 長 副 局 長 主 任 秘 書 任 務 編 組 單 位 TASK FORCE UNITS 機 場 工 程 處 桃 園 航 空 客 貨 運 園 區 開 發 中 心 飛 航 管 制 聯 合 協 調 中 心 局 本 部 CAA HEADQUARTERS 企 劃 組 空 運 組 飛 航 標 準 組 飛 航 管 制 組 場 站 組 助 航 組 ( 航 站 管 理 小 組 ) 供 應 組 資 訊 室 秘 書 室 主 計 室 人 事 室 政 風 室
102 年 年 報 交 通 部 民 用 航 空 局 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 局 屬 機 關 SUBORDINATE AGENCIES 指 揮 監 督 SUPERVISION UNITS 飛 航 服 務 總 臺 花 蓮 航 空 站 南 竿 航 空 站 航 空 警 察 局 民 航 人 員 訓 練 所 馬 公 航 空 站 北 竿 航 空 站 航 空 醫 務 中 心 臺 北 國 際 航 空 站 臺 南 航 空 站 蘭 嶼 航 空 站 高 雄 國 際 航 空 站 臺 東 航 空 站 綠 島 航 空 站 金 門 航 空 站 七 美 航 空 站 臺 中 航 空 站 望 安 航 空 站 嘉 義 航 空 站 恆 春 航 空 站
臺 北 松 山 機 場 - 停 機 坪 台 中 機 場
INDUSTRY 產業自由 領航 空運管理 l 策略開放天空 提升國家競爭力 拓展國際航權 我國已與51個國家或地區簽署航約 並朝國際航權自由化之趨勢發展 以平等互惠原則追求國家最 大整體利益 兼顧機場競爭力及業者需求 持續積極與其他國家地區洽簽或修訂雙邊通航協定 102年間我國與俄羅斯完成空運協定之簽署 另與紐西蘭及加拿大重新簽署通航協定 與越南換函修 訂協定附約 與布吉納法索完成航空協定互換照會生效 除擴增客貨運航點 增加航網密度外 並 為航空公司拓展營運空間及彈性 提升我國在東亞樞紐地位 98-102年國際及兩岸航線旅客量 萬人次 10.16% 12.43% 18.19% 3,828 3,475 3,091 98 3.98% 2,972 2,515 國際及兩岸 航線旅客量 4000 3800 3600 3400 3200 3000 2800 2600 2400 2200 99 100 101 102 年 99 100 101 102 年 98-102年航線 連結城市及在臺營運航空公司數 航線數 44.5% 城市 33.0% 航空公司家數 38.8% 102年與98年比較 數量 300 250 200 150 100 50 98 15
INDUSTRY 產業自由 領航 發展兩岸空運 92 年間 兩岸以春節包機直航開啟空運往來 復於97年陸續擴大為週末包機 平日包機 並於98年開 啟兩岸定期航班 目前兩岸間空運往來航班可分為定期航班 不定期旅遊包機 季節性旅遊包機 醫 療包機 非營利性商務專機等5種類型 藉由兩岸航空主管部門間就兩岸空運相關事宜建立的溝通機制 已建立3條直航航路 減少飛行時間 及燃油成本 目前我方已開放10個航點 大陸方面開放54個航點 此外 兩岸兩會於103年初換函確 認客運定期航班增為每週828班 後續仍將基於航空公司及市場需求 就兩岸空運事宜持續溝通 98-102年兩岸客貨運數 98 99 100 101 558 班 558 班 9 9 102 年 670 班 16 370 班 270 班 客運定期班數 臺灣客運航點數 8 大陸客運航點數 27 8 33 41 41 10 54 68 班 56 班 56 班 2 2 48 班 28 班 貨運定期班數 臺灣貨運航點數 2 大陸貨運航點數 2 2 6 6 6 2 9 註 班次及航點數為各年底累計數 98-102年兩岸航線旅客量 萬人次 101 919 100 894 99 716 98 583 311 兩岸航線 旅客量 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 102 年
交 通 部 民 用 航 空 局 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 航 空 城 l 推 動 桃 園 航 空 城, 引 領 經 濟 啟 航 重 塑 國 家 門 戶 新 意 象 因 應 國 際 競 爭 趨 勢 及 提 升 服 務 品 質, 於 使 用 超 過 30 年 的 桃 園 國 際 機 場 第 一 航 廈 推 動 改 善 主 體 工 程, 102 年 6 月 完 工 後, 旅 客 年 服 務 容 量 由 1,200 萬 人 次 提 高 至 1,500 萬 人 次, 以 蛻 變 展 翼 的 意 象, 提 供 更 為 優 質 的 國 際 旅 客 服 務 辦 理 桃 園 航 空 城 核 心 計 畫 擬 訂 桃 園 航 空 城 機 場 園 區 建 設 計 畫 書,102 年 3 月 27 日 經 行 政 院 認 定 為 重 大 建 設, 並 由 內 政 部 辦 理 擬 定 桃 園 國 際 機 場 園 區 及 附 近 地 區 特 定 區 計 畫 案 ( 草 案 ),102 年 7 月 辦 理 公 開 展 覽, 經 該 部 都 市 計 畫 委 員 會 12 月 30 日 審 議, 將 於 修 正 計 畫 書 圖 後 辦 理 第 2 次 公 開 展 覽 及 相 關 審 議 作 業 規 劃 興 建 桃 園 國 際 機 場 新 塔 臺 因 應 桃 園 國 際 機 場 第 三 航 廈 興 建 及 衛 星 廊 廳 擴 建 規 劃, 為 提 升 飛 航 服 務 品 質, 增 進 機 場 營 運 效 率, 推 動 臺 灣 桃 園 國 際 機 場 塔 臺 暨 整 體 園 區 新 建 工 程 計 畫, 期 程 自 102 年 至 107 年 102 年 已 完 成 委 託 專 案 管 理 技 術 服 務, 並 進 行 後 續 設 計 監 造 招 標 準 備 17 法 規 修 訂 l 鬆 綁 民 航 法 規, 擴 大 市 場 營 運 開 放 成 立 國 籍 低 成 本 航 空 公 司 為 健 全 我 國 民 航 整 體 發 展, 強 化 市 場 反 應 能 力, 並 提 供 多 元 空 運 服 務, 於 102 年 7 月 18 日 修 正 民 用 航 空 運 輸 業 管 理 規 則, 調 降 申 請 籌 設 航 空 公 司 資 格 門 檻, 促 成 設 立 國 籍 低 成 本 航 空 公 司, 透 過 市 場 區 隔 促 使 我 國 航 空 運 輸 產 業 因 應 市 場 趨 勢 進 行 轉 型, 俾 因 應 外 籍 低 成 本 航 空 公 司 競 爭 102 年 共 有 2 家 業 者 申 請 籌 設 國 籍 低 成 本 航 空 公 司 完 善 機 場 航 空 貨 運 功 能 因 應 以 定 期 班 機 管 理 之 國 際 及 兩 岸 客 運 包 機 其 機 場 貨 運 服 務 之 需, 修 正 航 空 貨 物 集 散 站 經 營 業 管 理 規 則, 使 航 空 貨 物 集 散 站 更 具 彈 性, 各 機 場 可 視 客 觀 條 件 因 地 制 宜, 以 完 善 該 等 機 場 提 供 貨 物 進 出 口 及 通 關 服 務 之 功 能 增 加 商 務 航 空 營 運 彈 性 商 務 航 空 已 開 放 多 年, 為 提 供 業 者 更 具 彈 性 之 經 營 環 境, 以 擴 大 經 營 規 模, 並 符 合 大 型 企 業 或 私 人 使 用 需 求, 參 考 國 際 間 作 法 及 自 由 化 趨 勢, 規 劃 開 放 自 用 航 空 器 共 同 持 有 及 分 散 式 所 有 權 經 營 模 式, 並 研 議 開 放 外 籍 商 務 專 機 公 司 來 臺 營 運, 以 發 展 我 國 商 務 航 空 中 心 航 空 器 銷 售 及 維 修 等 產 業 鏈 發 展
臺北松山機場 - 停機坪
FLIGHT SAFETY 飛航安全 踏實 飛安監理 l 強化飛航安全監理 鞏固民航發展基石 採取安全資訊導向之飛航作業查核 配合國際民用航空公約第19號附約於102年生效 本局除建立國家民用航空安全計畫 實施安全績效 目標管理 並要求各航空服務提供者 含航空公司 飛航服務總臺及航空站 建置安全管理系統 另為完善飛安監理 除持續航務 機務 客艙安全 跑道安全及飛航作業查核業務之執行外 未來 將強化飛航安全資料分析以獲取飛安資訊 並回饋至飛安監理系統 實施機場空側設施及作業查核 為強化空側作業安全 102年共實施9座機場空側設施及作業之定期查核 查核項目包含跑道 滑行道 停機坪及目視助航設施等 並已針對桃園國際機場道面整建工程計畫執行期間 103年到104年 訂 定加強監理計畫 落實跑道安全防護機制 為提升機場空側飛航安全 參考國際民航組織 ICAO 第 9870 號文件 跑道入侵預防手冊 EUROCONTROL跑道入侵預防計畫等內容 推動各航空站與桃園機場公司成立跑道安全小組 102年 度本局派員參與跑道安全小組會議 以督導各機場落實並發揮跑道安全小組功能 實施民營飛行場定期檢查 102年實施中國醫藥大學附設醫院 童綜合醫院 臺北市應變中心等3處公民營直昇機飛行場之定期 檢查 以維安全 10年移動平均失事率 (15,000公斤以上渦輪噴射飛機) 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 全球失事率 我國失事率 1.49 0.17 失事率降至0.17次/百萬飛時 83 92 84 93 85 94 86 95 87 96 88 97 89 98 90 99 91 100 92 101 93 102 19
FLIGHT SAFETY 飛 航 安 全. 踏 實 建 立 自 由 氣 球 活 動 管 理 法 規 為 因 應 各 地 方 舉 辦 自 由 氣 球 活 動 需 求, 並 使 自 由 氣 球 活 動 安 全 有 序, 修 正 普 通 航 空 業 管 理 規 則 等 9 種 法 規, 於 102 年 3 月 19 日 至 20 日 公 布 施 行, 以 協 助 地 方 推 動 觀 光 並 規 範 管 理 自 由 氣 球 活 動 強 化 航 空 保 安 品 質 管 制 及 提 升 貨 物 安 檢 設 備 配 合 國 際 最 新 規 範, 於 102 年 11 月 12 日 完 成 國 家 民 用 航 空 保 安 品 質 管 制 計 畫 之 修 正, 並 舉 辦 航 空 站 保 安 訓 練, 以 強 化 航 空 保 安 品 質 管 制 作 業 及 深 植 保 安 文 化 ; 另 為 提 升 貨 物 安 檢 效 能, 於 102 年 9 月 完 成 桃 園 機 場 固 定 式 空 運 貨 櫃 檢 查 儀 之 設 置 20 飛 航 服 務 l 優 化 飛 航 服 務 作 業, 精 進 飛 航 服 務 安 全 啟 用 廣 播 式 自 動 回 報 監 視 系 統 (ADS-B) 廣 播 式 自 動 回 報 監 視 (ADS-B) 已 被 ICAO 認 可 為 新 一 代 飛 航 管 理 監 視 之 可 用 來 源 之 一, 並 認 為 其 對 降 低 飛 航 成 本 及 提 高 飛 航 效 益 有 所 助 益 臺 北 飛 航 情 報 區 完 成 B576 及 B591 的 ADS-B 作 業 程 序, 並 自 102 年 12 月 12 日 開 始 實 施, 有 效 提 升 飛 航 服 務 安 全 與 效 能 強 化 與 鄰 區 航 情 資 訊 傳 遞 精 確 及 效 率 配 合 新 一 代 飛 航 管 理 系 統 (ATMS) 之 啟 用, 積 極 研 擬 飛 航 服 務 單 位 間 資 料 通 信 (ATS Inter-Facility Data Communication, AIDC) 作 業 程 序, 透 過 與 鄰 區 間 飛 航 管 理 系 統 進 行 航 機 飛 航 動 態 資 訊 之 接 收 傳 遞 與 資 料 更 新, 以 減 少 人 工 作 業 及 人 為 錯 誤 目 前 除 馬 尼 拉 飛 航 情 報 區 因 其 飛 航 管 理 系 統 尚 無 法 配 合 作 業 外, 臺 北 飛 航 情 報 區 已 先 後 於 101 年 3 月 22 日 及 11 月 16 日 與 日 本 福 岡 及 香 港 飛 航 情 報 區 間 實 施 AIDC 作 業, 並 於 102 年 10 月 31 日 與 上 海 飛 航 情 報 區 間 實 施 AIDC 作 業
交 通 部 民 用 航 空 局 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 提 升 離 島 機 場 飛 航 作 業 環 境 1. 102 年 7 月 1 日 完 成 飛 航 條 件 第 一 階 段 提 升 案, 以 特 殊 授 權 方 式 實 施 南 竿 機 場 03 跑 道 左 右 定 位 輔 助 臺 (LDA) 儀 器 進 場 程 序, 進 場 能 見 度 限 度 改 善 至 3,200 公 尺, 大 幅 減 少 受 天 候 影 響 之 無 效 飛 航 機 率 2. 駕 駛 員 飛 航 離 島 目 視 機 場 屬 越 水 飛 行, 於 海 洋 上 空 以 目 視 方 式 尋 找 地 標 飛 行 有 其 困 難 度, 本 局 運 用 既 有 之 助 導 航 設 施 規 劃 七 美 望 安 機 場 目 視 離 場 程 序 及 儀 器 到 場 程 序, 自 102 年 5 月 2 日 生 效 ; 另 綠 島 蘭 嶼 機 場 之 目 視 離 場 程 序 及 儀 器 到 場 程 序 亦 於 102 年 8 月 22 日 生 效 實 施, 有 效 提 供 駕 駛 員 飛 航 操 作 之 參 考, 增 加 飛 航 安 全 係 數 推 動 桃 園 國 際 機 場 航 機 持 續 下 降 操 作 配 合 ICAO 航 空 環 保 政 策, 自 102 年 5 月 6 日 起 於 桃 園 國 際 機 場 試 行 實 施 夜 間 時 段 到 場 班 機 持 續 下 降 操 作 (Continuous Descent Operation), 減 少 航 機 下 降 平 飛 階 段, 讓 航 機 持 續 以 低 油 門 方 式 下 降, 達 節 能 減 碳 之 效 因 試 行 結 果 成 效 良 好, 續 於 102 年 12 月 12 日 正 式 發 布 推 動 該 項 作 業, 與 航 空 公 司 攜 手 為 我 國 航 空 產 業 之 節 能 與 永 續 發 展 努 力 21
臺 北 松 山 機 場 - 旅 遊 服 務 中 心
SERVICES 服 務 貼 心. 多 元 旅 客 權 益 l 貼 近 旅 運 需 求, 保 障 旅 客 權 益 照 顧 離 島 居 民 空 運 需 求 為 照 顧 離 島 地 區 居 民, 對 於 離 島 居 民 搭 乘 航 空 器 往 返 居 住 地 與 離 島 或 離 島 間 給 予 票 價 補 貼, 以 減 輕 居 民 負 擔 另 於 離 島 偏 遠 航 線 ( 飛 航 蘭 嶼 綠 島 七 美 望 安 及 北 竿 等 機 場 ) 提 供 航 空 公 司 營 運 虧 損 補 貼 及 獎 助 金, 以 維 繫 離 島 偏 遠 地 區 之 基 本 空 運 服 務 強 化 消 費 者 權 益 保 障 為 保 障 搭 機 旅 客 權 益, 持 續 查 核 航 空 公 司 售 票 時 是 否 依 據 國 內 線 航 空 乘 客 運 送 定 型 化 契 約 及 國 際 機 票 交 易 重 要 須 知 提 供 相 關 資 訊, 並 為 達 成 有 效 宣 導, 首 次 製 作 國 際 機 票 交 易 重 要 須 知 動 畫 另 因 低 成 本 航 空 公 司 經 營 特 性 易 引 發 民 眾 關 切 消 費 爭 議, 除 要 求 航 空 公 司 提 供 中 文 網 頁 及 運 送 條 款 外, 亦 設 置 單 一 窗 口 指 派 專 人 專 責 處 理 23 提 升 身 心 障 礙 旅 客 服 務 品 質 研 訂 航 空 站 身 心 障 礙 旅 客 服 務 指 引, 明 確 規 範 航 空 站 無 障 礙 服 務 項 目 及 流 程, 使 機 場 與 航 空 公 司 之 無 障 礙 服 務 措 施 能 無 縫 接 軌, 提 升 身 心 障 礙 旅 客 或 行 動 不 便 旅 客 之 服 務 品 質
SERVICES 服 務 貼 心. 多 元 機 場 建 設 l 驅 動 機 場 建 設, 躍 升 服 務 效 能 擘 劃 機 場 發 展 整 體 評 估 及 規 劃 依 據 機 場 規 劃 與 用 地 取 得 經 驗, 辦 理 松 山 機 場 2030 年 整 體 規 劃 及 南 部 地 區 興 建 24 小 時 營 運 國 際 機 場 之 可 行 性 評 估, 另 為 增 進 機 場 運 作 效 率, 進 行 高 雄 國 際 機 場 跑 道 整 建 工 程 及 中 部 國 際 機 場 興 建 聯 絡 滑 行 道 2 項 工 程 規 劃 設 計 作 業, 另 亦 規 劃 辦 理 蘭 嶼 機 場 道 面 整 建 工 程 先 期 規 劃 構 想 之 委 託 技 術 服 務 作 業 推 動 臺 北 松 山 機 場 建 設 1. 松 山 機 場 民 航 關 聯 產 業 廊 帶 開 發 : 松 山 機 場 整 體 規 劃 於 101 年 11 月 19 日 奉 行 政 院 核 定, 依 據 核 定 內 容, 松 山 機 場 將 朝 首 都 商 務 機 場 發 展, 並 優 先 推 動 最 具 商 機 之 民 航 關 聯 產 業 廊 帶 開 發 計 畫, 引 進 民 間 資 金 投 資 參 與 建 設, 提 升 機 場 競 爭 力 及 整 體 發 展, 本 項 已 於 102 年 11 月 18 日 委 託 總 顧 問 辦 理 BOT 之 可 行 性 評 估 與 先 期 規 劃, 俟 規 劃 成 果 核 定 後, 將 據 以 辦 理 招 商 公 告 24 2. 完 成 松 山 機 場 北 側 都 市 計 畫 劃 定 為 機 場 用 地 取 得 計 畫, 至 102 年 底 止 共 取 得 4.14 公 頃 屬 跑 道 地 帶 應 淨 空 土 地, 對 於 飛 航 安 全 有 實 質 之 助 益, 本 用 地 取 得 計 畫 已 結 案, 賡 續 將 由 臺 北 國 際 航 空 站 辦 理 機 場 圍 牆 工 程, 納 入 機 場 範 圍 管 理 非 航 空 性 收 入 完 成 臺 中 機 場 第 一 階 段 工 程 為 滿 足 中 部 地 區 空 運 需 求, 並 使 臺 中 機 場 可 運 作 較 大 型 國 際 包 機, 辦 理 中 部 國 際 機 場 整 體 規 劃 及 第 一 期 發 展 計 畫 - 第 一 階 段 工 程,100 年 12 月 2 日 完 成 飛 機 維 修 棚 廠 1 座,101 年 12 月 28 日 完 成 滑 行 道 改 善 及 停 機 坪 擴 建 等 工 程, 以 滿 足 D 類 航 機 運 作 標 準 ; 另 新 建 國 際 航 廈 1 座, 於 102 年 4 月 10 日 啟 用,4 月 11 日 營 運 使 用, 機 場 旅 客 年 服 務 容 量 由 120 萬 人 次 增 加 至 290 萬 人 次
交 通 部 民 用 航 空 局 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 25 改 善 馬 公 機 場 空 側 設 施 水 準 為 改 善 跑 道 坡 度 落 差 問 題 強 化 道 面 承 載 力 及 因 應 大 型 航 機 起 降 需 求, 提 升 空 側 設 施 服 務 水 準, 辦 理 馬 公 機 場 跑 道 滑 行 道 道 面 設 施 整 建 及 改 善 工 程, 於 102 年 12 月 30 日 完 工, 對 澎 湖 地 區 發 展 觀 光 需 求 及 維 護 飛 航 安 全 具 有 實 質 效 益 擴 建 金 門 機 場 候 機 空 間 為 因 應 擴 大 小 三 通 政 策 後 大 幅 成 長 之 客 運 量 及 容 納 因 天 候 因 素 滯 留 之 旅 客, 提 供 更 舒 適 候 機 空 間 與 服 務 設 施, 辦 理 金 門 尚 義 機 場 航 站 區 後 續 擴 建 工 程, 其 中 東 側 航 廈 及 新 建 貨 運 站 提 前 於 102 年 1 月 9 日 先 行 啟 用, 西 側 航 站 硬 體 工 程 於 102 年 12 月 31 日 申 報 竣 工 後, 續 由 航 空 公 司 及 免 稅 店 業 者 等 駐 站 單 位 進 行 內 部 裝 修, 並 於 103 年 6 月 啟 用, 機 場 旅 客 年 服 務 容 量 由 230 萬 人 次 提 升 至 390 萬 人 次
SERVICES 服 務 貼 心. 多 元 機 場 經 營 l 活 化 機 場 經 營, 挹 注 航 空 收 益 實 施 彈 性 優 惠 費 率 本 局 所 屬 臺 北 松 山 臺 中 嘉 義 臺 南 高 雄 花 蓮 臺 東 金 門 及 馬 公 等 9 個 機 場 已 開 放 飛 航 國 際 包 機 及 兩 岸 航 班 為 吸 引 國 際 航 班 飛 航 或 增 加 班 次, 修 訂 收 費 標 準, 自 102 年 7 月 1 日 起 針 對 松 山 機 場 外 其 餘 之 機 場, 實 施 屬 新 航 線 或 原 有 國 際 航 線 增 加 班 次 者 免 ( 減 ) 收 國 際 降 落 費 之 措 施 前 述 措 施 實 施 後, 南 部 地 區 機 場 已 吸 引 外 籍 航 空 公 司 飛 航, 除 提 供 消 費 者 多 元 服 務 選 擇 及 觀 光 發 展 機 會 外, 並 增 加 各 機 場 的 航 空 收 入 民 航 作 業 基 金 102 年 較 101 年 航 空 性 收 入 增 加 新 臺 幣 194 百 萬 元, 約 4.15%; 非 航 空 性 收 入 增 加 新 臺 幣 709 百 萬 元, 約 7.91% 102 年 民 航 事 業 作 業 基 金 收 入 結 構 新 臺 幣 百 萬 元 26 航 空 性 收 入 場 站 降 落 費 機 場 服 務 費 噪 音 防 制 費 飛 航 服 務 費 709 449 186 1,555 非 航 空 性 收 入 權 利 金 房 屋 使 用 費 土 地 租 金 其 他 租 金 收 入 1,555 473 4,644 43 過 境 航 路 服 務 費 1,364 維 護 機 庫 使 用 費 58 安 全 服 務 費 303 其 他 2,895 空 橋 使 用 費 95 航 空 站 地 勤 業 機 坪 使 用 費 49 停 留 費 46 其 他 112 4,868 9,668 33.5% 66.5% 相 較 於 101 年 成 長 4.15 個 百 分 比 總 收 入 14,536 百 萬 元 相 較 於 101 年 成 長 7.91 個 百 分 比 102 年 航 空 性 收 入 4,868 百 萬 元 101 年 航 空 性 收 入 4,674 百 萬 元 102 年 非 航 空 性 收 入 9,668 百 萬 元 101 年 非 航 空 性 收 入 8,959 百 萬 元
交 通 部 民 用 航 空 局 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 配 合 設 置 國 際 醫 療 服 務 中 心 配 合 行 政 院 衛 生 福 利 部 推 動 自 由 經 濟 示 範 區 之 國 際 醫 療 服 務 政 策, 於 臺 北 松 山 臺 中 及 高 雄 機 場 設 置 國 際 醫 療 服 務 中 心, 並 於 102 年 12 月 28 日 正 式 啟 用 結 合 藝 術 銀 行 資 源 提 升 機 場 美 感 為 提 升 機 場 美 感 並 響 應 文 化 部 推 廣 藝 術 銀 行 之 政 策, 臺 北 松 山 臺 中 及 高 雄 機 場 於 102 年 10 月 起 分 別 向 藝 術 銀 行 租 賃 藝 術 品 並 擺 設 於 入 境 大 廳 及 候 機 室 內, 使 旅 客 均 能 欣 賞 國 內 藝 術 家 之 作 品, 支 持 並 鼓 勵 臺 灣 藝 術 創 作 27 辦 理 機 場 溫 室 氣 體 盤 查 本 局 自 99 年 起 進 行 所 屬 各 機 場 溫 室 氣 體 盤 查, 經 盤 查 101 年 度 排 放 溫 室 氣 體 總 量 為 263,983 公 噸 (CO2 當 量 ), 固 定 性 污 染 源 占 18.96%, 移 動 性 污 染 源 占 80.57%, 逸 散 性 污 染 源 占 0.48%, 平 均 每 位 旅 客 排 放 量 為 15.38 公 斤 (CO2 當 量 ) 此 外, 我 國 首 度 由 高 雄 國 際 航 空 站 參 加 國 際 機 場 協 會 (Airports Council International, ACI) 之 機 場 碳 認 證 專 案 計 畫, 經 由 外 部 稽 核 公 司 進 行 溫 室 氣 體 盤 查, 於 102 年 12 月 2 日 先 取 得 ISO14064-1:2006 認 證, 並 於 103 年 1 月 14 日 通 過 審 核, 榮 獲 等 級 二 之 機 場 減 碳 認 證 標 章
民 航 人 員 訓 練 所
TRAINING 人 才 培 訓. 深 耕 人 才 培 育 l 培 育 民 航 人 才, 厚 植 專 業 技 能 民 航 專 業 涉 及 飛 航 服 務 飛 航 安 全 及 機 場 建 設 與 經 營 等 不 同 領 域, 具 有 高 度 國 際 性 複 雜 性 及 專 業 性, 人 才 養 成 極 為 不 易 ; 而 民 航 從 業 人 員 之 工 作, 更 需 依 循 最 新 之 國 際 民 航 共 通 作 業 環 境 與 飛 航 安 全 規 範 與 時 俱 進, 爰 擘 劃 民 航 專 業 人 才 養 成 計 畫, 建 立 民 航 跨 域 整 合 人 才 102 年 辦 理 之 民 航 人 才 培 訓 實 績 如 下 : 國 內 訓 練 為 深 化 民 航 專 業 人 員 質 量, 辦 理 民 航 專 業 技 術 人 員 訓 練, 包 含 飛 航 管 制 航 空 電 子 航 空 氣 象 航 空 通 信 飛 航 諮 詢 航 務 管 理 機 場 消 防 航 空 安 全 檢 查 員 等 職 前 及 在 職 訓 練 ; 另 也 結 合 民 間 訓 練 資 源, 將 訓 練 對 象 擴 及 民 航 產 業 人 員, 開 辦 機 坪 作 業 安 全 飛 安 管 理 等 多 項 訓 練, 促 進 飛 航 安 全 102 年 辦 理 國 內 訓 練 包 括 : 本 局 民 航 專 業 人 員 職 前 訓 練 11 班 69 人, 在 職 訓 練 395 班 5,267 人 ; 民 航 產 業 人 員 非 公 務 員 訓 練 20 班 708 人, 委 託 訓 練 2 班 25 人, 總 計 共 428 班 6,069 人 29 國 外 訓 練 為 與 時 俱 進 吸 收 國 際 最 新 民 航 作 業 規 範 科 技 新 知 與 相 關 實 務 作 法, 遴 選 派 員 赴 國 外 參 訓, 包 括 : 檢 查 員 相 關 機 型 年 度 複 訓 飛 機 適 航 驗 證 航 空 保 安 儀 航 程 序 飛 航 服 務 安 全 查 核 及 空 運 管 理 等 課 程, 共 計 執 行 21 項 計 畫, 培 訓 27 人 次
桃 園 國 際 機 場 - 第 一 航 廈
OPERATION 營 運 實 績. 豐 碩 93-102 年 起 降 架 次 國 際 兩 岸 國 內 總 計 千 架 次 50 40 30 20 10 0 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 年 93-102 年 旅 客 人 數 百 萬 人 次 50 40 30 20 10 國 際 兩 岸 國 內 總 計 31 0 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 年 93-102 年 貨 運 噸 數 十 萬 公 噸 25 20 15 10 5 國 際 兩 岸 國 內 總 計 0 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 年 註 :1. 國 際 線 貨 運 量 包 括 進 出 口 及 轉 口 貨 運 ; 國 際 線 旅 客 人 數 包 括 入 出 境 及 過 境 人 數 2. 貨 運 噸 數 係 ACI 定 義 僅 包 括 貨 物 及 郵 件 ( 不 含 行 李 )
OPERATION 營 運 實 績. 豐 碩 102 年 主 要 機 場 營 運 量 46% 63% 93% 起 降 架 次 旅 客 人 數 貨 運 噸 數 32 桃 園 國 際 機 場 高 雄 國 際 機 場 起 降 架 次 ( 次 ) 旅 客 人 數 ( 人 次 ) 貨 運 噸 數 ( 公 噸 ) 194,239 30,701,987 1,571,814 46,721 4,645,920 55,112 臺 北 松 山 機 場 60,066 5,847,275 35,978 花 蓮 機 場 5,299 279,553 474 馬 公 機 場 34,641 2,156,441 7,308 臺 南 機 場 4,746 248,860 610 臺 東 機 場 11,728 429,437 359 金 門 機 場 29,901 2,192,607 7,748 臺 中 機 場 22,120 1,807,499 2,004 嘉 義 機 場 1,686 77,892 196 其 它 15,488 436,021 1,991 426,635 48,823,492 1,683,594
交 通 部 民 用 航 空 局 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 102 年 民 航 事 業 作 業 基 金 收 入 結 構 局 本 部 飛 航 服 務 總 臺 48% 24% 局 本 部 飛 航 服 務 總 臺 13% 27% 收 入 臺 北 國 際 航 空 站 12% 支 出 航 空 警 察 局 27% 局 本 部 高 雄 國 際 航 空 站 收 入 ( 元 ) 支 出 ( 元 ) 餘 絀 ( 元 ) 7,003,025,799 1,382,729,234 5,620,296,565 1,622,790,072 874,856,200 747,933,872 33 臺 北 國 際 航 空 站 1,718,101,234 1,045,234,958 672,866,276 花 蓮 航 空 站 24,939,657 218,540,822-193,601,165 馬 公 航 空 站 121,439,257 323,329,771-201,890,514 臺 南 航 空 站 13,460,711 108,381,422-94,920,711 臺 東 航 空 站 28,963,686 210,641,216-181,677,530 金 門 航 空 站 124,979,710 266,831,071-141,851,361 臺 中 航 空 站 423,919,828 203,529,757 220,390,071 嘉 義 航 空 站 3,183,752 58,766,718-55,582,966 飛 航 服 務 總 臺 3,442,793,383 2,733,990,399 708,802,984 民 航 人 員 訓 練 所 636,195 73,276,682-72,640,487 航 空 警 察 局 7,833,415 2,800,197,215-2,792,363,800 14,536,066,699 10,300,305,465 4,235,761,234 註 :1. 高 雄 國 際 航 空 站 資 料 包 括 恆 春 航 空 站 收 支 資 料 2. 臺 北 國 際 航 空 站 資 料 包 括 南 竿 北 竿 航 空 站 收 支 資 料 3. 馬 公 航 空 站 資 料 包 括 七 美 望 安 航 空 站 收 支 資 料 4. 臺 東 航 空 站 資 料 包 括 蘭 嶼 綠 島 航 空 站 收 支 資 料
CHRONICLES 大 事 紀 要. 小 時 刻 大 成 就 34 第 一 季 SEASON I 1 月 2 月 3 月 第 二 季 SEASON II 4 月 5 月 6 月 第 三 季 SEASON III 7 月 8 月 9 月 第 四 季 SEASON IV 10 月 11 月 12 月
交 通 部 民 用 航 空 局 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION SEASON I 第 一 季 飛 航 測 試 機 啟 用 01/08 本 局 新 購 之 飛 航 測 試 機 B300/B-00101 交 機 啟 用, 執 行 臺 北 飛 航 情 報 區 內 助 導 航 測 試 任 務 01/09 金 門 航 空 站 東 側 航 廈 及 新 貨 運 站 啟 用 01/12 馬 總 統 英 九 視 察 金 門 尚 義 機 場 航 站 區 後 續 擴 建 工 程 01/25 兩 岸 兩 會 換 函 確 認 海 峽 兩 岸 空 運 補 充 協 議 修 正 文 件 四, 客 運 定 期 航 班 由 每 週 558 班 增 為 每 週 616 班 ; 不 定 期 旅 遊 包 機 額 度 由 每 月 20 班 增 為 30 班 02/12 臺 南 航 空 站 與 臺 南 市 政 府 復 興 航 空 合 辦 臺 南 日 本 琉 球 國 際 包 機 首 航 典 禮 03/13 新 訂 桃 園 國 際 機 場 園 區 及 附 近 地 區 特 定 區 計 畫 ( 草 案 ) 政 策 環 保 影 響 評 估 說 明 書, 由 行 政 院 環 境 保 護 署 完 成 審 議 03/26 我 國 友 邦 聖 露 西 亞 外 交 國 際 貿 易 暨 民 航 部 長 包 提 斯 (Alva Baptiste) 等 一 行 4 人 參 訪 民 航 人 員 訓 練 所 及 臺 北 松 山 機 場 35
CHRONICLES 大 事 紀 要. 小 時 刻 大 成 就 SEASON II 第 二 季 36 中 部 國 際 機 場 國 際 航 廈 啟 用 典 禮 04/10 馬 總 統 英 九 主 持 中 部 國 際 機 場 國 際 航 廈 啟 用 典 禮, 交 通 部 葉 部 長 匡 時 及 臺 中 市 胡 市 長 自 強 等 貴 賓 蒞 臨 觀 禮 04/25 新 訂 桃 園 國 際 機 場 園 區 及 附 近 地 區 特 定 區 計 畫 範 圍, 由 內 政 部 區 域 計 畫 委 員 會 審 議 通 過 04/29 中 美 洲 議 會 議 長 布 卡 羅 (José Leonel Vásquez Búcaro) 訪 問 團 一 行 17 人 蒞 臨 臺 北 松 山 機 場 參 訪 05/25 嘉 義 航 空 站 與 中 華 航 空 公 司 合 辦 嘉 義 日 本 靜 岡 國 際 包 機 首 航 典 禮 06/01 波 音 787 夢 幻 客 機 首 度 自 日 本 羽 田 機 場 飛 抵 臺 北 松 山 機 場 06/03 吉 里 巴 斯 總 統 湯 安 諾 (Anote Tong) 伉 儷 一 行 10 人, 由 外 交 部 陪 同, 參 訪 馬 公 機 場 太 陽 光 電 建 設 06/18 長 榮 航 空 公 司 正 式 加 入 星 空 聯 盟 06/26 國 家 重 要 交 通 門 戶 桃 園 國 際 機 場 第 一 航 廈 改 善 工 程 專 案 計 畫 - 證 照 查 驗 櫃 檯 及 地 坪 工 程 竣 工
交 通 部 民 用 航 空 局 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION SEASON III 第 三 季 南 竿 機 場 LDA 系 統 裝 備 啟 用 07/01 修 訂 使 用 國 營 航 空 站 助 航 設 備 及 相 關 設 施 收 費 標 準 之 國 際 線 降 落 費, 實 施 航 空 公 司 增 加 班 次 及 新 闢 航 點 之 鼓 勵 措 施 07/01 南 竿 機 場 03 跑 道 LDA 系 統 裝 備 啟 用, 起 降 條 件 由 目 視 天 氣 標 準 降 低 至 能 見 度 3,200 公 尺 即 可 飛 航 07/10 臺 紐 ( 紐 西 蘭 ) 重 新 簽 署 空 運 協 定, 相 互 開 放 天 空 並 享 有 第 五 航 權 07/11 國 家 重 要 交 通 門 戶 桃 園 國 際 機 場 第 一 航 廈 改 善 工 程 專 案 計 畫 既 有 建 物 結 構 補 強 工 程 竣 工 08/01 為 推 動 桃 園 航 空 城 核 心 計 畫, 本 局 正 式 同 意 維 護 管 理 面 積 約 430 公 頃 之 海 軍 桃 園 基 地 08/02 本 局 自 8 月 2 日 至 8 月 19 日 辦 理 12 場 桃 園 航 空 城 特 定 區 計 畫 說 明 會 08/12 兩 岸 兩 會 換 函 確 認 生 效 海 峽 兩 岸 空 運 補 充 協 議 修 正 文 件 五, 客 運 定 期 航 班 由 每 週 616 班 增 為 每 週 670 班 ; 貨 運 定 期 航 班 由 每 週 56 班 增 為 68 班 08/15 行 政 院 核 定 中 部 國 際 機 場 興 建 聯 絡 滑 行 道 2 之 先 期 評 估 規 劃 08/21 高 雄 國 際 航 空 站 完 成 航 空 站 空 側 設 施 及 作 業 認 證 與 發 證 09/10 中 華 民 國 ( 臺 灣 ) 政 府 與 布 吉 納 法 索 政 府 間 航 空 服 務 協 定 完 成 互 換 照 會 生 效 09/22 本 局 沈 局 長 啟 應 ICAO 理 事 會 主 席 Roberto Kobeh González 邀 請, 於 9 月 22 日 至 10 月 6 日 率 我 代 表 團 團 員 一 行 9 人, 參 與 ICAO 第 38 屆 大 會 37
CHRONICLES 大 事 紀 要. 小 時 刻 大 成 就 SEASON IV 第 四 季 38 本 局 李 副 局 長 萬 里 榮 獲 飛 行 安 全 終 身 成 就 獎 10/16 臺 俄 ( 俄 羅 斯 ) 空 運 服 務 協 定 在 雙 方 民 航 主 管 機 關 見 證 下, 由 我 臺 北 莫 斯 科 經 濟 文 化 協 調 委 員 會 柯 主 任 委 員 森 耀 與 莫 斯 科 臺 北 經 濟 文 化 協 調 委 員 會 主 席 羅 伯 夫 代 表 簽 署 10/17 兩 岸 兩 會 換 函 確 認 海 峽 兩 岸 空 運 補 充 協 議 修 正 文 件 六, 修 正 上 海 浦 東 得 飛 航 班 次 之 上 限 額 度 由 每 方 每 週 51 班 增 為 54 班 10/18 本 局 舉 辦 桃 園 國 際 機 場 塔 臺 暨 整 體 園 區 新 建 工 程 委 託 設 計 暨 監 造 技 術 服 務 案 資 訊 徵 求 (RFI) 說 明 會 10/27 外 交 部 安 排 聖 克 里 斯 多 福 及 尼 維 斯 總 理 道 格 拉 斯 (Denzil Llewellyn Douglas) 一 行 17 人 拜 會 本 局 及 參 訪 臺 北 松 山 機 場 及 管 制 臺 等 設 施 10/27 高 雄 國 際 航 空 站 與 大 陸 籍 春 秋 航 空 公 司 合 辦 上 海 浦 東 - 高 雄 航 線 首 航 典 禮, 為 首 家 廉 價 航 空 飛 航 高 雄 10/30 本 局 李 副 局 長 萬 里 榮 獲 世 界 飛 行 安 全 基 金 會 與 波 音 公 司 合 頒 飛 行 安 全 終 身 成 就 獎 10/21 臺 中 航 空 站 榮 獲 行 政 院 研 究 考 核 發 展 委 員 會 itaiwan 免 費 無 線 上 網 服 務 推 廣 活 動 績 效 卓 著 獎
交 通 部 民 用 航 空 局 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION SEASON IV 第 四 季 行 政 院 江 院 長 宜 樺 視 察 馬 公 機 場 跑 滑 道 整 建 工 程 11/13 本 局 榮 獲 財 政 部 國 有 財 產 署 辦 理 之 101 年 度 國 有 公 用 不 動 產 活 化 運 用 績 效 評 選 會 議 基 金 或 事 業 機 關 構 組 第 1 名 11/18 本 局 沈 局 長 啟 及 加 拿 大 駐 臺 北 貿 易 辦 事 處 代 表 馬 凱 琳 (Kathleen Mackay) 簽 署 臺 加 ( 加 拿 大 ) 航 約, 擴 增 客 貨 運 容 量 11/18 本 局 完 成 松 山 機 場 民 航 關 聯 產 業 廊 帶 開 發 整 體 規 劃 及 民 間 參 與 建 設 營 運 (BOT) 可 行 性 評 估 總 顧 問 案 招 標 作 業 11/27 本 局 榮 獲 交 通 部 辦 理 之 102 年 度 所 屬 機 關 經 管 國 有 公 用 財 產 管 理 情 形 實 地 訪 查 甲 組 第 1 名 12/17 行 政 院 江 院 長 宜 樺 視 察 馬 公 機 場 跑 滑 道 整 建 工 程 12/19 臺 北 國 際 航 空 站 榮 獲 第 六 屆 交 通 部 服 務 品 質 獎 第 一 線 服 務 機 關 獎 項 12/28 馬 總 統 英 九 及 行 政 院 江 院 長 宜 樺 等 人 出 席 臺 北 松 山 機 場 國 際 醫 療 服 務 中 心 揭 幕 儀 式, 臺 中 及 高 雄 機 場 同 步 舉 行 揭 牌 儀 式 39
臺中機場 - 國際航廈
SPECIAL REPORT 年度專題 蛻變 本局成立67年來 陸續成立17座機場 出生在不同年代的你我 見證了不同時代 不同背景 的機場建設 為了讓大家更了解我國各機場的發展及演進史 將陸續在年報中規劃機場專題系 列報導 就讓我們從甫於102年完成國際航廈興建的臺中機場說起 臺中機場 l 從水湳到清泉崗 蛻變中的臺中機場 從水湳到清泉崗 臺中機場的故事 見證了大臺中的經濟發展 抬起頭 看見翅膀與飛行意象的國 際航廈外觀造型 在陽光穿透下 閃閃發亮 這個改變 溫暖旅人的心 機場沿革 水湳機場設立於日據時代 除了是日本陸軍的軍用機場 也是臺中境內唯一的民用飛行場 當時設 有與日本通航的定期航線 因此扮演臺灣中部地區航空交通的門戶達50年之久 民國60年以前 水湳機場一直是以軍用為主 其後為因應我國經濟高速發展階段對空中交通需求 經交通部與國防部協調 59年劃定民航區 興建民航場站設施並開放航空公司進駐 至61年7月成立 候機室 後正式轉型為軍民合用機場 其後於82年1月1日奉行政院核定為 臺中輔助站 屬臺 北國際航空站監管 因航運量逐年成長 於85年再奉行政院核定為 臺中航空站 隨著臺中市的都市發展與擴張 原本與市區尚有距離的水湳機場逐漸被市區建築包圍 影響到臺中 市西屯區與北屯區的都市建設與發展 為配合中部國際機場發展政策 行政院於91年11月核定臺中 航空站搬遷至清泉崗機場 並自92年9月4日起執行 中部國際機場第一期工程 終於93年3月5日 搬遷至清泉崗機場營運 並開辦國際不定期包機業務 41
SPECIAL REPORT 年 度 專 題. 蛻 變 建 設 歷 程 由 於 中 部 各 縣 市 對 國 際 航 線 需 求 甚 殷, 臺 中 機 場 開 辦 國 際 不 定 期 包 機 後, 運 量 成 長 迅 速, 為 滿 足 中 部 地 區 航 空 運 輸 需 求, 並 期 能 帶 動 中 部 觀 光 及 產 業 發 展, 本 局 於 95 年 2 至 4 月 於 臺 中 機 場 增 設 國 際 簡 便 候 機 室, 重 新 調 整 動 線, 採 入 出 境 彈 性 運 用 空 間 及 動 線 模 式, 續 於 98 年 12 月 8 日 完 成 國 際 入 境 空 間 調 整 工 程, 以 因 應 成 長 迅 速 之 國 際 包 機 運 量 42 為 配 合 國 際 航 線 運 量 持 續 快 速 成 長, 本 局 積 極 規 劃 籌 建 國 際 航 廈, 於 98 年 7 月 3 日 奉 行 政 院 核 定 中 部 國 際 機 場 第 一 期 發 展 計 畫 第 一 階 段 工 程, 委 由 交 通 部 臺 灣 區 國 道 新 建 工 程 局 代 辦 興 建 國 際 航 廈, 導 入 節 能 環 保 的 GREEN AIRPORT, 外 觀 造 型 以 灰 面 鵟 鷹 ( 俗 稱 國 慶 鳥 ) 飛 行 意 象 作 為 設 計 概 念, 融 合 中 臺 灣 地 平 線 採 光 遮 陽 與 視 覺 穿 透 性, 以 優 雅 自 然 獨 立 明 晰 的 建 築 理 念 營 造 契 合 航 空 意 象 的 國 際 門 戶 與 空 間 特 質 內 部 空 間 延 續 綠 色 環 保 概 念, 以 順 暢 的 動 線 與 空 間 結 合, 打 造 小 巧 精 緻 且 具 有 國 際 機 場 規 模 的 空 間 氛 圍 ; 另 順 應 近 年 重 視 地 球 環 保 危 機, 在 設 計 上 融 入 節 能 減 碳 的 綠 色 設 計, 航 廈 屋 頂 採 用 隔 熱 材 料 結 構 採 用 鋼 骨 輕 量 化 設 計 輕 隔 間 外 牆 採 用 良 好 隔 音 材 料 等, 並 設 置 太 陽 能 板 以 製 造 再 生 能 源, 取 得 綠 建 築 黃 金 級 標 章, 營 造 兼 具 友 善 舒 適 與 綠 能 環 保 的 航 廈 環 境 國 際 航 廈 新 建 工 程 順 利 於 102 年 4 月 10 日 完 工 啟 用, 馬 總 統 親 自 蒞 臨 主 持 啟 用 典 禮, 除 肯 定 及 感 謝 相 關 人 員 之 辛 勞 外, 同 時 期 許 臺 中 機 場 未 來 繼 續 發 揮 服 務 中 部 地 區 民 眾 與 產 業 的 重 要 交 通 樞 紐 角 色, 與 地 方 攜 手 合 作 共 創 機 場 及 週 邊 地 區 之 發 展 與 繁 榮 營 運 現 況 臺 中 機 場 於 93 年 起 開 辦 國 際 包 機 業 務 後, 即 持 續 拓 展 國 際 航 班, 並 自 97 年 7 月 4 日 起 執 行 兩 岸 航 空 客 運 週 末 不 定 期 包 機 同 年 12 月 15 日 起 擴 大 為 平 日 不 定 期 包 機, 復 於 98 年 8 月 31 日 起 將 兩 岸 包 機 改 以 定 期 航 班 管 理, 其 後 配 合 臺 港 臺 日 航 約 修 訂, 臺 中 飛 航 香 港 及 日 本 國 際 包 機 改 以 定 期 航 班 管 理, 均 有 助 於 臺 中 航 空 站 國 際 及 兩 岸 客 運 量 持 續 成 長 截 至 102 年 底, 固 定 時 間 日 期 飛 航 臺 中 的 國 際 及 兩 岸 航 點 共 計 18 個, 每 週 飛 航 154 架 次
交 通 部 民 用 航 空 局 102 年 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 臺 中 機 場 歷 年 旅 客 量 國 內 國 際 及 兩 岸 總 計 萬 人 次 200 150 100 50 0 60 65 70 75 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 開 放 營 運 國 際 包 機 年 未 來 建 設 規 劃 為 發 展 臺 中 機 場 成 為 中 部 國 際 機 場, 本 局 除 將 該 機 場 定 位 為 中 部 地 區 最 重 要 的 區 域 性 國 際 機 場 外, 該 機 場 亦 將 維 持 國 內 航 空 運 輸 重 要 航 點 之 角 色 在 第 一 階 段 工 程 完 工 後, 為 因 應 中 部 地 區 航 空 貨 物 處 理 之 需 求, 經 研 議 規 劃 後 於 臺 中 航 空 站 設 立 國 際 航 空 貨 物 集 散 站,103 年 9 月 將 可 完 工 43 為 推 動 中 部 國 際 機 場 發 展, 未 來 將 進 行 該 機 場 之 聯 絡 滑 行 道 及 中 部 國 際 機 場 既 有 航 廈 整 建 工 程, 以 改 善 臺 中 機 場 服 務 效 能 提 高 機 場 運 作 效 率, 期 能 將 國 內 機 場 航 廈 外 觀 內 部 動 線 及 相 關 設 施 與 國 際 航 廈 整 合, 以 提 升 中 部 國 際 機 場 門 戶 意 象, 並 有 助 於 中 部 地 區 觀 光 與 經 貿 發 展 如 果, 臺 中 機 場 國 際 航 廈 啟 用 是 個 全 新 的 點, 那 麼 既 有 國 內 航 廈 整 建 工 程 將 是 服 務 再 升 級 的 線 再 次 抬 頭, 看 見 臺 中 機 場 國 內 及 國 際 航 廈 交 接 處 的 合 影, 這 個 交 疊 的 屋 簷, 雖 然 有 一 種 世 代 交 替 的 感 覺, 卻 是 美 麗 旅 行 印 記 出 發 點 旅 行, 是 記 憶 的 旋 轉 門 圖 片 提 供 : 交 通 部 臺 灣 區 國 道 新 建 工 程 局
102 交 通 部 民 用 航 空 局 年 報 CIVIL AERONAUTICS ADMINISTRATION 出 版 機 關 地 址 電 話 編 者 出 版 年 月 創 刊 年 月 刊 登 頻 率 網 址 定 價 GPN ISSN 交 通 部 民 用 航 空 局 10548 臺 北 市 敦 化 北 路 340 號 (02) 2349-6280 交 通 部 民 用 航 空 局 103 年 7 月 90 年 5 月 年 刊 - 本 刊 同 時 登 載 於 民 航 局 網 站 http://www.caa.gov.tw 新 臺 幣 200 元 2009006878 1819-9437 美 術 編 輯 電 話 妲 那 設 計 有 限 公 司 (02) 2599-1096 展 售 處 國 家 書 店 及 網 路 書 店 l (02) 2518-0207 10485 臺 北 市 松 江 路 209 號 1 樓 http://www.govbooks.com.tw 五 南 文 化 廣 場 及 網 路 書 店 l (04)2226-0330 40042 6 http://www.wunanbooks.com.tw 著 作 財 產 權 人 l 交 通 部 民 用 航 空 局 本 書 保 留 所 有 權 利, 欲 使 用 本 書 部 分 或 全 部 內 容 者, 須 徵 求 著 作 財 產 權 人 同 意 或 授 權
封 面 故 事 : 睽 違 42 年 重 返 國 際 民 航 組 織 在 經 過 多 年 的 努 力 之 後, 於 102 年 以 中 華 臺 北 民 航 局 Chinese Taipei CAA 之 名 義, 以 特 邀 貴 賓 身 分 受 邀 出 席 國 際 民 航 組 織 (International Civil Aviation Organization, ICAO) 第 38 屆 大 會