塑 膠 製 品 產 業 現 況 與 輔 導 措 施 經 濟 部 工 業 局 中 華 民 國 98 年 6 月 2 日 經 濟 部 工 業 局 INDUSTRIAL DEVELOPMENT BUREAU MINISTRY OF ECONOMIC AFFAIRS 0
簡 報 大 綱 一 塑 膠 製 品 產 業 現 況...2 二 台 灣 塑 膠 製 品 產 業 進 出 口 現 況...4 三 鄰 近 國 家 與 中 國 貿 易 現 況...8 四 產 業 輔 導 政 策 與 措 施...14 1
一 塑 膠 製 品 產 業 現 況 1. 概 要 產 業 現 況 (2008 年 ) 產 值 :2,548 億 新 台 幣 工 廠 家 數 :6,500 家 受 僱 人 數 :153,000 人 出 口 值 :1,759 億 新 台 幣 進 口 值 :1,016 億 新 台 幣 產 值 ( 億 元 ) 歷 年 塑 膠 製 品 產 業 生 產 總 值 變 遷 2,850 2,800 2,750 2,700 2,650 2,600 2,550 2,500 2,450 2,400 2,842 2,707 2,632 2,660 2,586 2,548 2003 2004 2005 2006 2007 2008 年 度 資 料 來 源 : 經 濟 部 統 計 處 2
一 塑 膠 製 品 產 業 現 況 2. 我 國 塑 膠 製 品 歷 年 產 值 年 度 其 他 塑 膠 製 品 產 值 ( 新 台 幣 億 元 ) 塑 膠 皮 板 管 材 業 塑 膠 膜 袋 業 工 業 用 塑 膠 製 品 塑 膠 日 用 品 業 合 計 2003 1553 681 215 196 15 2660 年 成 長 率 % 2004 1623 734 248 222 15 2842 7 2005 1502 703 270 215 17 2707-5 2006 1444 653 284 190 15 2586-5 2007 1484 645 308 180 15 2632 2 2008 1410 588 342 190 18 2548-3 資 料 來 源 : 經 濟 部 統 計 處 3
二 台 灣 塑 膠 製 品 產 業 進 出 口 現 況 1. 近 2 年 主 要 出 口 市 場 單 位 : 新 台 幣 億 元 國 家 名 稱 2007 年 比 重 (%) 2008 年 比 重 (%) 中 國 大 陸 431 25 406 23 美 國 326 19 326 19 香 港 190 11 178 10 日 本 127 7 139 8 英 國 42 2 42 2 澳 大 利 亞 41 2 42 2 馬 來 西 亞 31 2 36 2 德 國 31 2 31 2 其 他 519 30 559 32 外 銷 總 額 1,738 100 1,759 100 資 料 來 源 : 海 關 進 口 統 計 4
二 台 灣 塑 膠 製 品 產 業 進 出 口 現 況 2. 近 2 年 主 要 進 口 市 場 單 位 : 新 台 幣 億 元 國 家 名 稱 年 度 2007 年 比 重 (%) 2008 年 比 重 (%) 日 本 625 59 620 61 中 國 大 陸 140 13 137 13 美 國 116 11 88 9 韓 國 51 5 61 6 德 國 23 2 24 2 馬 來 西 亞 14 1 13 1 義 大 利 7 1 7 1 印 尼 7 1 6 1 其 他 69 7 60 6 進 口 總 額 1,052 100 1,016 100 資 料 來 源 : 海 關 進 口 統 計 5
二 台 灣 塑 膠 製 品 產 業 進 出 口 現 況 3. 產 業 關 稅 現 況 產 品 分 類 台 灣 進 口 關 稅 大 陸 進 口 關 稅 電 容 器 金 屬 薄 膜 1% 6.5% 一 般 塑 膠 製 品 5% 6.5%~10% 強 化 玻 璃 纖 維 製 品 6.5% 6.5%~10% 6
二 台 灣 塑 膠 製 品 產 業 進 出 口 現 況 4. 結 論 大 陸 塑 膠 製 品 進 口 關 稅 大 部 分 均 高 於 台 灣 相 同 產 品 之 進 口 稅 率, 簽 署 ECFA 時 應 同 時 考 慮 兩 岸 以 對 等 貿 易 條 件, 互 惠 互 利 互 為 放 寬 政 策, 面 對 市 場 轉 移 發 展 近 二 年 台 灣 塑 膠 製 品 出 口 至 中 國 大 陸 金 額 超 過 新 台 幣 400 億 元, 以 中 國 大 陸 塑 膠 製 品 平 均 進 口 關 稅 8% 計, 平 均 台 灣 每 家 塑 膠 製 品 業 者 可 節 省 至 少 新 台 幣 30 萬 元 7
三 鄰 近 國 家 與 中 國 貿 易 現 況 1. 日 本 等 鄰 近 國 家 塑 膠 製 品 出 口 至 中 國 摘 要 表 單 位 : 百 萬 美 元 年 份 國 名 日 本 韓 國 台 灣 東 協 10 國 2008 3,318 1,585 1,493 400 2007 2,950 1,602 1,531 371 2006 2,557 1,436 1,339 324 資 料 來 源 : 中 華 經 濟 研 究 院 8
三 鄰 近 國 家 與 中 國 貿 易 現 況 2. 日 本 塑 膠 製 品 出 口 至 中 國 前 5 大 單 位 : 百 萬 美 元 年 份 C.C.CODE 391990 ( 自 黏 性 板 片 薄 膜 等 ) 392010 (PE 板 片 薄 膜 等 ) 3902062 (PET 板 片 薄 膜 等 ) 392099 ( 其 他 塑 膠 板 片 薄 膜 等 ) 392690 ( 其 他 塑 膠 製 品 如 塑 膠 模 型 等 ) 2008 423 232 441 197 579 2007 382 197 304 189 528 2006 324 175 203 147 496 資 料 來 源 : 中 華 經 濟 研 究 院 9
三 鄰 近 國 家 與 中 國 貿 易 現 況 3. 韓 國 塑 膠 製 品 出 口 至 中 國 前 5 大 單 位 : 百 萬 美 元 年 份 C.C.CODE 391990 ( 自 黏 性 板 片 薄 膜 等 ) 392051 (PMMA 板 片 薄 膜 等 ) 3902062 (PET 板 片 薄 膜 等 ) 392310 ( 箱 子 盒 子 籃 子 等 ) 392690 ( 其 他 塑 膠 製 品 如 塑 膠 模 型 等 ) 2008 217 60 89 119 269 2007 191 104 90 106 298 2006 115 130 65 85 325 資 料 來 源 : 中 華 經 濟 研 究 院 10
三 鄰 近 國 家 與 中 國 貿 易 現 況 4. 台 灣 塑 膠 製 品 出 口 至 中 國 前 5 大 單 位 : 百 萬 美 元 年 份 C.C.CODE 391990 ( 自 黏 性 板 片 薄 膜 等 ) 392051 (PMMA 板 片 薄 膜 等 ) 392099 ( 其 他 塑 膠 板 片 薄 膜 等 ) 392113 (PU 板 片 薄 膜 等 ) 392690 ( 其 他 塑 膠 製 品 如 塑 膠 模 型 等 ) 2008 187 215 101 65 163 2007 183 237 91 75 185 2006 155 184 72 90 185 資 料 來 源 : 中 華 經 濟 研 究 院 11
三 鄰 近 國 家 與 中 國 貿 易 現 況 5. 東 協 10 國 塑 膠 製 品 出 口 至 中 國 前 5 大 單 位 : 百 萬 美 元 年 份 C.C.CODE 391990 ( 自 黏 性 板 片 薄 膜 等 ) 392062 (PET 板 片 薄 膜 等 ) 392091 (PVB 板 片 薄 膜 等 ) 392310 ( 箱 子 盒 子 籃 子 等 ) 392690 ( 其 他 塑 膠 製 品 如 塑 膠 模 型 等 ) 2008 33 33 12 36 82 2007 31 27 26 35 59 2006 22 26 33 32 50 資 料 來 源 : 中 華 經 濟 研 究 院 12
三 鄰 近 國 家 與 中 國 貿 易 現 況 6. 結 論 對 中 國 市 場 而 言, 日 本 產 品 競 爭 力 最 強, 東 協 10 國 最 弱, 台 灣 與 韓 國 相 當 若 兩 岸 雙 方 對 等 零 關 稅, 台 灣 產 品 競 爭 力 增 強, 尤 其 在 自 黏 性 板 片 薄 膜 與 PMMA 板 片 薄 膜 及 其 他 塑 膠 製 品 等 將 可 部 分 替 代 韓 國 貨 由 於 日 本 產 品 品 質 優 良 或 專 利 因 素, 雖 然 台 灣 在 關 稅 上 佔 便 宜, 短 期 內 仍 難 取 代 日 本 貨, 長 期 應 強 化 技 術 提 升 及 創 新 設 計 13
四 塑 膠 製 品 產 業 輔 導 政 策 與 措 施 1. 發 展 重 點 醫 療 器 材 奈 米 複 材 綠 色 產 品 驗 證 體 系 綠 色 產 業 ECO 材 料 技 術 精 密 模 具 設 計 核 心 技 術 平 台 - 材 料 改 質 技 術 - 精 密 加 工 技 術 - 設 計 分 析 技 術 - 產 品 驗 證 體 系 功 能 性 發 泡 3C 關 鍵 塑 膠 材 料 薄 膜 加 工 14
四 塑 膠 製 品 產 業 輔 導 政 策 與 措 施 2. 國 內 塑 膠 製 品 產 業 發 展 策 略 研 發 產 業 所 需 關 鍵 性 材 料 技 術 和 零 組 件 建 立 高 值 塑 膠 設 計 加 工 檢 測 分 析 新 技 術 平 台 建 立 技 術 研 發 基 礎 設 施 環 境 及 培 育 塑 膠 產 業 科 技 人 才 促 進 企 業 投 入 研 究 發 展 及 加 強 智 慧 財 產 權 保 護 與 防 衛 上 中 下 游 產 業 聯 盟 或 垂 直 分 工 及 推 動 國 際 合 作 與 交 流 建 立 完 善 之 國 際 驗 證 體 系 與 機 構, 以 協 助 廠 商 因 應 外 銷 時 各 項 規 範 15
四 塑 膠 製 品 產 業 輔 導 政 策 與 措 施 3. 政 府 輔 導 措 施 -1 類 別 項 目 目 的 聯 絡 方 式 產 品 開 發 輔 導 計 畫 高 分 子 材 料 產 業 發 展 計 畫 輔 導 輔 助 企 業 研 發, 鼓 勵 傳 統 產 業 業 者 開 發 新 產 品, 提 升 產 業 競 爭 力 經 濟 部 工 業 局 地 址 : 台 北 市 信 義 路 3 段 41-3 號 電 話 :(02)2754-1255 傳 真 :(02)27043739 人 才 培 訓 計 畫 塑 膠 製 品 產 業 技 術 與 設 計 人 才 培 訓 培 訓 塑 膠 技 術 人 才, 深 化 塑 膠 製 品 產 業 競 爭 力 經 濟 部 工 業 局 地 址 : 台 北 市 信 義 路 3 段 41-3 號 電 話 :(02)2754-1255 傳 真 :(02)27043739 16
四 塑 膠 製 品 產 業 輔 導 政 策 與 措 施 3. 政 府 輔 導 措 施 -2 類 別 項 目 目 的 聯 絡 方 式 產 品 開 發 協 助 傳 統 產 業 技 術 開 發 計 畫 (CITD) 補 助 企 業 研 發 經 費, 鼓 勵 傳 統 產 業 業 者 開 發 新 產 品, 提 升 產 業 競 爭 力 經 濟 部 工 業 局 地 址 : 台 北 市 信 義 路 3 段 41-2 號 4 樓 電 話 :(02)2709-0638#210-218 傳 真 :(02)2709-0531 網 址 :http://www.citd.moeaidb.gov.tw 補 助 計 主 導 性 新 產 品 開 發 輔 導 計 畫 鼓 勵 民 營 事 業 研 究 開 發 主 導 性 新 產 品, 發 展 高 科 技 之 新 興 產 業, 提 升 技 術 層 次, 調 整 工 業 結 構, 提 高 國 際 競 爭 力, 促 進 經 濟 成 長 經 濟 部 工 業 局 地 址 : 台 北 市 信 義 路 3 段 41-2 號 10 樓 電 話 :(02)2704-4844#102~109 126 139 144-145 畫 傳 真 :(02)2704-4860 網 址 : http://proj2.citd.moeaidb.gov.tw/leading 服 務 業 研 發 輔 導 協 助 服 務 業 研 究 發 展 輔 導 計 畫 協 助 商 業 服 務 業 發 展 鼓 勵 商 業 無 誤 業 業 者 投 入 研 究 新 服 務 商 品 新 經 營 模 式 新 行 銷 模 式 或 新 商 業 應 用 技 術 之 研 發 已 提 供 個 案 補 助 方 式 分 攤 業 者 研 究 開 發 經 費 鼓 勵 業 者 自 主 從 事 創 新 計 畫 協 助 服 務 業 研 究 發 展 輔 導 計 畫 專 案 辦 公 室 地 址 : 台 北 市 信 義 路 3 段 41-2 號 4 樓 電 話 :(02)2701-1769#231~239 傳 真 :(02)2709-0531 網 址 :http://gcis.nat.gov.tw/neo-s 17
四 塑 膠 製 品 產 業 輔 導 政 策 與 措 施 3. 政 府 輔 導 措 施 -3 類 別 項 目 目 的 聯 絡 方 式 技 術 及 小 型 企 業 創 新 研 發 計 畫 旨 在 帶 動 中 小 企 業 新 研 發 活 動, 協 助 國 內 中 小 企 業 知 識 佈 局, 以 形 成 推 波 助 瀾 的 效 果 經 濟 部 技 術 處 SBIR 計 畫 專 案 辦 公 室 地 址 :10075 台 北 市 中 正 區 重 慶 南 路 2 段 51 號 6 樓 電 話 :(02)2341-2314#603 創 新 營 運 模 式 研 發 補 助 業 界 開 發 產 業 技 術 計 畫 (ITDP) 創 新 科 技 應 用 與 服 務 計 畫 (ITAS) 鼓 勵 企 業 從 事 技 術 創 新 及 應 用 研 究, 協 助 建 立 研 發 能 量 與 制 度 培 育 及 運 用 科 技 人 才 促 進 產 學 研 之 間 德 交 流 與 合 作 鼓 勵 企 業 規 劃 具 創 新 性 示 範 性 共 通 性 及 整 合 性, 且 具 科 技 涵 量 之 應 用 與 服 務, 創 新 營 運 模 式 並 提 升 產 業 價 值 傳 真 :(02)2394-0135 網 址 :http://www.sbir.org.tw 經 濟 部 技 術 處 業 界 科 專 辦 公 室 地 址 :10075 台 北 市 中 正 區 重 慶 南 路 2 段 51 號 7 樓 電 話 :(02)2341-2314 傳 真 :(02)2341-2094 網 址 :http://innovationl.tdp.org.tw 經 濟 部 技 術 處 業 界 科 專 辦 公 室 地 址 :10075 台 北 市 中 正 區 重 慶 南 路 2 段 51 號 7 樓 ( 永 豐 餘 大 樓 ) 電 話 :(02)2341-2314 傳 真 :(02)2392-9477 網 址 :http://itas.tdp.org.tw 18
四 塑 膠 製 品 產 業 輔 導 政 策 與 措 施 3. 政 府 輔 導 措 施 -4 類 別 項 目 目 的 聯 絡 方 式 貸 款 及 資 金 協 助 促 進 產 業 研 究 發 展 貸 款 計 畫 促 進 中 小 企 業 智 慧 財 產 資 金 融 通 協 助 我 國 產 業 發 展 環 境 升 級 及 轉 型, 提 供 網 際 網 路 業 製 造 業 或 技 術 服 務 業 從 事 研 究 發 展 或 提 升 計 服 務 能 力 之 低 利 貸 款, 以 協 助 企 業 取 得 研 究 發 展 計 畫 所 需 資 金 協 助 中 小 企 業 用 智 慧 財 產 取 得 所 需 資 金, 促 進 中 小 企 業 創 新 研 發 及 升 級 轉 型 經 濟 部 工 業 局 研 貸 專 案 辦 公 室 地 址 : 台 北 市 大 安 區 信 義 路 3 段 41-2 號 11 樓 電 話 :(02)2700-7500#202-207 傳 真 :(02)2700-4500 網 址 : http://proj2.moeaidb.gov.tw/rdloan/ 社 團 法 人 中 華 民 國 管 理 科 學 學 會 服 務 電 話 :0800-003-588 網 址 :http://www.moeasmea.gov.tw/ 輔 導 中 小 企 業 財 務 金 融 服 務 團 協 助 中 小 企 業 建 立 合 宜 的 會 計 制 度, 並 改 善 其 財 務 結 構, 俾 利 中 小 企 業 取 得 未 來 營 運 發 展 資 金 經 濟 部 中 小 企 業 處 服 務 電 話 :0800-219-5966 網 址 :http://www.moeasmea.gov.tw 19
四 塑 膠 製 品 產 業 輔 導 政 策 與 措 施 3. 政 府 輔 導 措 施 -4 類 別 項 目 目 的 聯 絡 方 式 貸 款 及 資 金 協 直 接 信 用 保 證 投 資 中 小 企 業 100 億 計 畫 加 強 對 具 研 發 創 新 市 場 開 拓 發 展 潛 力 之 中 小 企 業 融 資 輔 導 政 策 增 加 中 小 企 業 融 資 管 道, 信 保 基 金 直 接 受 理 中 小 企 業 申 請 新 用 保 證, 貸 企 業 再 憑 以 向 金 融 機 構 申 請 融 資 執 行 加 強 投 資 中 小 企 業 實 施 方 案, 特 運 用 行 政 遠 國 家 發 展 基 金 100 億 元 加 強 投 資 中 小 企 業, 以 促 進 中 小 企 業 發 展 中 小 企 業 信 用 保 證 基 金 電 話 :(02)2321-4261#281 282 網 址 :http://www.smeg.org.tw 經 濟 部 中 小 企 業 處 服 務 專 線 :(02)2366-2342 網 址 :http://www.moeasmea.gov.tw/ 助 輔 導 經 濟 部 協 助 企 業 營 運 資 金 協 助 措 施 協 助 因 應 當 前 經 濟 變 化 情 勢 變 化, 度 過 經 營 困 難 經 濟 部 中 小 企 業 處 馬 上 解 決 問 題 中 心 服 務 電 話 :0800-056-476 網 址 :http://www.moeasmea.gov.tw 20