吳 克 儉 局 長 評 分 : 低 處 未 算 低 教 師 最 關 心 TSA 及 港 大 風 波 2015 年 十 大 教 育 新 聞 選 舉 及 吳 克 儉 局 評 分 調 查 結 果 發 布 新 聞 稿 2016 年 1 月 7 日 1. 引 言 2015 是 教 育 界 不 平 靜 的 一 年, 期 間 發 生 的 不 少 事 件, 都 引 起 教 育 界 以 至 社 會 的 廣 泛 迴 響 面 對 各 種 危 機 與 挑 戰 時, 教 育 局 主 事 官 員 的 表 現, 亦 往 往 惹 人 關 注 有 見 及 此, 在 去 年 年 末, 教 協 會 分 別 舉 辦 了 兩 項 調 查, 讓 教 師 回 顧 過 去 一 年 發 生 的 教 育 大 事 件, 選 出 十 大 教 育 新 聞, 並 對 主 管 教 育 的 問 責 官 員 作 出 評 分, 以 表 達 教 師 的 感 受 2. 2015 年 十 大 教 育 新 聞 選 舉 結 果 2.1 方 法 投 票 期 由 2015 年 12 月 9 日 起 至 2016 年 1 月 6 日 止, 開 放 予 所 有 教 協 會 員 及 師 訓 學 生 證 持 有 人 於 網 上 投 票 參 加 者 可 以 於 30 宗 候 選 新 聞 ( 參 閱 附 件 一 ) 中 挑 選 10 宗 新 聞, 而 最 多 得 票 的 10 宗 新 聞 即 當 選 成 為 2015 年 十 大 教 育 新 聞 2.2 結 果 及 分 析 是 次 選 舉 最 終 有 422 位 合 資 格 的 投 票 人 參 與 投 票, 以 下 是 2015 年 十 大 教 育 新 聞 的 排 序 及 得 票 : 排 名 1 2 3 新 聞 全 港 性 系 統 評 估 (TSA) 存 廢 爭 議, 過 萬 家 長 在 網 上 組 成 群 組 反 對 小 三 TSA 香 港 大 學 委 任 副 校 長 風 波, 校 務 委 員 會 最 終 拒 絕 任 命 陳 文 敏 基 真 小 學 女 童 墮 樓 慘 劇, 揭 發 部 分 學 校 的 報 警 指 引 有 重 大 錯 誤 得 票 得 票 率 391 92.7% 363 86.0% 323 76.5% 1
排 名 新 聞 得 票 得 票 率 4 多 間 學 校 驗 出 食 水 含 鉛 量 超 標 287 68.0% 教 資 會 同 意 香 港 教 育 學 院 正 名 為 大 學 222 52.6% 5 國 力 書 院 被 指 以 虛 假 文 件 協 助 學 生 取 得 外 國 大 學 學 位 222 52.6% 7 多 個 大 專 院 校 學 生 會 推 動 修 改 法 例, 不 要 行 政 長 官 擔 任 校 監 及 委 任 校 董 215 50.9% 8 吳 克 儉 被 指 因 前 往 日 本 觀 賞 紅 葉 而 缺 席 立 法 會 有 關 TSA 的 公 聽 會 ; 並 自 稱 每 月 閱 讀 30 本 書 193 45.7% 9 嶺 南 大 學 前 協 理 副 校 長 夏 迪 星 被 指 抄 襲 論 文, 其 後 辭 去 在 嶺 南 大 學 的 職 務 183 43.4% 10 碩 士 合 約 教 師 自 殺 身 亡, 社 會 關 心 合 約 教 師 的 處 境 169 40.0% 備 受 關 注 的 TSA 存 廢 問 題 當 選 為 2015 年 十 大 教 育 新 聞 之 首, 得 票 率 高 逾 九 成, 顯 示 教 師 和 家 長 一 樣, 皆 極 度 關 注 TSA 的 去 向 而 根 據 教 協 早 前 的 調 查, 有 超 過 65% 的 小 學 教 師 認 為 應 該 廢 止 小 三 的 TSA, 指 TSA 不 但 會 加 重 學 生 及 教 師 的 工 作 負 擔, 而 且 無 助 學 生 學 習 學 科 知 識 教 協 認 為 教 育 局 應 該 正 視 教 師 強 烈 而 迫 切 的 聲 音, 叫 停 小 三 TSA 教 協 批 評 TSA 檢 討 小 組 的 組 成 不 合 理, 小 組 內 欠 缺 其 他 反 對 TSA 的 聲 音, 擔 心 檢 討 小 組 的 最 終 建 議 並 不 能 代 表 廣 大 前 線 教 師 及 家 長 的 意 願 第 二 位 是 港 大 任 命 副 校 長 的 風 波, 得 票 亦 逾 八 成 半 港 大 風 波 在 整 個 2015 年 困 擾 著 大 專 學 界, 現 時 港 大 校 務 委 員 會 內 有 大 量 由 行 政 長 官 委 任 的 成 員, 師 生 代 表 只 佔 校 委 會 內 的 少 數, 令 到 校 委 會 的 決 定 偏 離 了 師 生 及 校 友 的 意 見 教 協 一 直 希 望 港 大 校 委 會 能 夠 按 照 一 貫 的 行 事 方 式, 採 納 物 色 委 員 會 的 任 命 建 議, 否 則 必 須 提 出 有 信 服 力 的 理 由 ; 惟 校 委 會 最 終 在 9 月 29 日 否 決 物 色 委 員 會 的 建 議, 並 且 不 作 解 釋, 令 一 眾 港 大 師 生 及 校 友 十 分 失 望 教 協 表 示 將 會 推 動 修 改 各 資 助 專 上 院 校 的 條 例, 削 減 或 取 消 校 董 會 中 由 行 政 長 官 委 任 的 席 位, 並 以 師 生 校 董 取 而 代 之 同 時, 多 個 大 專 院 校 推 動 修 改 法 例 的 行 動 亦 當 選 為 第 七 大 新 聞, 得 票 逾 五 成, 可 見 教 師 十 分 關 注 香 港 學 術 自 由 的 情 況, 並 希 望 透 過 修 例, 加 強 對 學 術 自 由 的 保 障 基 真 小 學 女 童 墮 樓 慘 劇 得 到 逾 七 成 半 的 得 票, 成 為 第 三 大 新 聞 死 因 庭 於 2015 年 年 中 就 女 童 的 死 因 召 開 聆 訊, 事 件 中 有 傳 媒 揭 發 有 學 校 的 報 警 指 示 要 求 職 員 不 可 以 報 警 或 報 警 前 要 先 徵 得 上 級 同 意 教 協 認 為 此 事 成 為 第 三 大 新 聞, 反 映 教 師 關 心 學 生 的 安 全, 也 擔 心 如 學 校 的 指 引 不 清 晰 會 造 成 混 亂, 甚 至 對 師 生 造 成 危 險 教 協 亦 呼 籲 學 校 要 檢 視 校 本 的 危 機 處 理 指 引, 重 申 以 學 生 的 安 全 為 先 ; 並 須 要 向 員 工 解 釋 指 引, 確 保 員 工 能 保 護 學 生 的 安 全 如 果 學 生 的 安 全 受 到 威 脅, 教 師 可 以 根 據 即 場 情 況 作 出 專 業 判 斷, 有 危 險 便 不 應 猶 疑, 應 盡 快 報 警 求 助 2
其 他 的 入 選 新 聞 當 中, 亦 有 不 少 教 育 局 必 須 要 注 意 的 問 題, 例 如 學 校 食 水 含 鉛 量 超 標 事 件 ( 第 四 位 ), 教 育 局 至 今 仍 然 未 協 助 2005 年 之 前 落 成 的 中 小 學 校 舍 驗 水, 亦 未 資 助 幼 稚 園 及 幼 兒 中 心 安 裝 及 保 養 濾 水 器 教 院 正 名 為 大 學 ( 第 五 位 ), 教 育 局 應 該 盡 早 推 動 相 關 的 立 法 程 序 國 力 書 院 風 波 ( 同 為 第 五 位 ), 教 育 局 應 立 即 檢 討 現 時 非 本 地 學 歷 課 程 的 註 冊 制 度, 確 保 相 關 課 程 的 質 素 有 四 成 半 的 投 票 者 關 心 吳 克 儉 因 前 往 日 本 觀 賞 紅 葉 而 缺 席 立 法 會 TSA 公 聽 會 一 事, 令 此 事 成 為 第 八 大 新 聞 教 協 認 為 這 反 映 教 師 十 分 關 注 局 長 的 一 言 一 行 及 處 事 手 法, 但 吳 克 儉 常 常 以 愛 理 不 理 的 態 度 去 面 對 教 育 界 關 注 的 事 情, 包 括 TSA 鉛 水 問 題 等 教 協 認 為 吳 克 儉 是 不 稱 職 的 問 責 官 員, 要 求 吳 克 儉 改 善 他 的 工 作 態 度 合 約 教 師 的 問 題 成 為 第 十 大 新 聞 自 政 府 引 入 以 合 約 形 式 聘 請 教 師 後, 合 約 制 一 直 為 新 晉 教 師 帶 來 極 大 困 擾 合 約 制 令 教 師 團 隊 變 得 不 穩 定, 年 輕 教 師 的 前 境 亦 不 明 朗, 不 利 長 遠 學 校 發 展, 對 教 學 質 素 造 成 負 面 影 響 教 協 亦 發 現 有 學 校 以 合 約 方 式 聘 用 常 額 教 師, 這 個 情 況 並 不 合 理 教 協 在 多 次 與 教 育 局 官 員 的 會 面 中, 要 求 教 育 局 了 解 及 處 理 常 額 合 約 的 問 題, 減 少 以 合 約 制 聘 請 的 教 席 3. 教 育 界 對 吳 克 儉 局 評 分 調 查 結 果 3.1 調 查 方 法 教 協 會 於 本 年 12 月 3 日 至 15 日, 分 別 向 任 教 於 專 上 院 校 中 學 小 學 及 幼 兒 教 育 共 4 個 界 別 會 員 發 出 電 郵, 邀 請 他 們 填 寫 網 上 問 卷, 為 吳 克 儉 及 教 育 局 的 施 政 及 工 作 表 現 評 分, 成 功 收 到 2,192 份 有 效 問 卷 我 們 向 上 述 4 個 界 別 的 教 師 提 出 4 條 問 題 : 首 3 條 讓 他 們 評 價 吳 克 儉 及 教 育 局 的 施 政 及 工 作 表 現, 以 0 至 5 分 作 評 分 ; 第 4 條 請 他 們 選 出 在 其 界 別 內 最 不 滿 意 的 教 育 施 政 項 目 3.2 調 查 結 果 ( 詳 細 數 據 可 參 閱 附 件 二 ) 吳 局 長 表 現 : 逾 六 成 教 師 評 為 0 分,95% 認 為 不 合 格 問 卷 第 一 題 邀 請 教 師 評 價 吳 克 儉 局 長 的 施 政 表 現, 結 果 顯 示, 以 5 分 為 總 分, 吳 克 儉 的 平 均 分 只 有 0.56 分, 給 予 他 0 分 的 教 師 高 達 65%, 在 專 上 界 別 中, 更 有 近 70% 給 予 零 分 若 以 3 分 為 合 格 分 數, 則 有 高 達 95% 教 師 認 為 吳 克 儉 的 工 作 表 現 並 不 合 格 本 會 2014 年 的 同 類 調 查, 已 顯 示 吳 克 儉 的 評 分 極 差 但 2015 年 度 的 調 查 結 果, 則 發 現 教 師 對 吳 局 長 的 評 分, 沒 有 最 低, 只 有 更 低 平 均 分 由 2014 年 的 0.79 分 降 至 2015 年 的 0.56 分 ( 滿 分 為 5 分 ); 給 予 0 分 的 老 師, 由 2014 年 的 50% 增 至 2015 年 的 65% 給 予 不 合 格 (2 分 或 以 下 ) 的 比 率, 也 在 高 位 再 升 一 級, 由 94% 增 至 95%, 顯 示 教 師 對 吳 克 儉 的 評 價 低 處 未 算 低! 3
2014 調 查 2015 調 查 吳 克 儉 表 現 平 均 分 (5 分 滿 分 ) 0.79 0.56 給 予 0 分 的 教 師 比 率 50% 65% 給 予 不 合 格 (2 分 或 以 下 ) 的 比 率 94% 95% 對 教 育 局 整 體 滿 意 度 : 三 分 二 教 師 評 為 0 分,95% 認 為 不 合 格 問 卷 第 二 題 問 及 對 吳 克 儉 領 導 下 教 育 局 整 體 施 政 的 滿 意 程 度, 有 61% 教 師 給 予 0 分, 給 予 2 分 或 以 下 的 有 96% 當 中 以 中 學 教 師 給 予 教 育 局 施 政 不 合 格 的 比 率 最 高, 高 達 97%, 只 有 3% 的 中 學 教 師 認 為 教 育 局 施 政 合 格 四 個 學 校 界 別 的 施 政 表 現 : 幼 教 界 評 分 最 低 第 三 題 問 及 教 師 對 吳 克 儉 在 其 界 別 ( 大 中 小 幼 ) 的 施 政 表 現 評 分, 高 達 66% 教 師 給 予 0 分, 給 予 1 分 的 有 24%, 給 予 2 分 的 有 6%, 若 以 3 分 為 合 格 分 數, 即 有 高 達 96% 的 教 師 認 為 吳 克 儉 在 其 界 別 的 施 政 表 現 並 不 合 格, 當 中 幼 教 教 師 對 吳 克 儉 施 政 的 評 分 最 低, 高 達 76% 幼 教 教 師 給 予 幼 教 施 政 評 為 0 分,98% 幼 教 教 師 給 予 0-2 分 的 不 合 格 分 數 最 不 滿 的 項 目 : 大 學 學 術 自 由 倒 退 不 重 訂 幼 師 薪 級 表 中 小 學 工 作 壓 力 及 教 師 編 制 第 四 題 問 及 教 師 對 其 界 別 中 選 擇 一 項 最 不 滿 意 的 教 育 施 政, 專 上 教 師 最 不 滿 意 學 術 自 由 及 院 校 自 主 倒 退 (62%); 幼 教 界 最 不 滿 意 的 項 目 為 不 重 訂 教 師 薪 級 表 (42%), 其 次 為 拖 延 十 五 年 免 費 教 育 (27%); 中 小 學 界 最 多 人 選 擇 的 是 工 作 壓 力 沉 重 ( 小 學 34%, 中 學 23.2%), 以 及 沒 有 改 善 教 師 編 制 (22%) 4. 結 語 回 顧 2015 發 生 的 重 要 教 育 事 件, 反 映 教 育 界 存 在 許 多 深 層 次 的 問 題, 這 些 問 題 不 會 隨 著 2015 年 結 束 而 得 到 解 決, 若 當 局 處 理 不 當, 更 會 演 變 為 更 嚴 重 的 危 機, 損 害 香 港 未 來 教 育 發 展 然 而, 觀 乎 教 育 局 局 長 過 去 一 年 的 表 現, 往 往 都 令 人 失 望, 甚 至 憤 怒 當 有 近 三 分 二 教 師 對 局 長 的 工 作 表 現 評 為 0 分, 而 且 大 專 中 學 小 學 及 幼 教 教 師 的 意 見 也 十 分 一 致, 反 映 教 育 界 認 為 吳 局 長 完 全 不 稱 職, 對 當 局 的 怨 氣 與 日 俱 增 這 是 由 於 吳 局 長 沒 有 認 真 聆 聽 取 教 師 意 見, 面 對 問 題 時 顯 得 進 退 失 據, 後 知 後 覺, 未 能 回 應 社 會 需 要 面 對 新 一 年 的 挑 戰, 教 育 界 同 工 仍 須 團 結 一 致, 向 當 局 爭 取 改 善 教 育 政 策 [ 完 ] 4
附 件 一 ( 甲 ): 2015 年 十 大 教 育 新 聞 選 舉 結 果 排 名 新 聞 得 票 得 票 率 1 全 港 性 系 統 評 估 (TSA) 存 廢 爭 議, 過 萬 家 長 在 網 上 組 成 群 組 反 對 小 三 TSA 391 92.7% 2 香 港 大 學 委 任 副 校 長 風 波, 校 務 委 員 會 最 終 拒 絕 任 命 陳 文 敏 363 86.0% 3 基 真 小 學 女 童 墮 樓 慘 劇, 揭 發 部 分 學 校 的 報 警 指 引 有 重 大 錯 誤 323 76.5% 4 多 間 學 校 驗 出 食 水 含 鉛 量 超 標 287 68.0% 5 教 資 會 同 意 香 港 教 育 學 院 正 名 為 大 學 222 52.6% 國 力 書 院 被 指 以 虛 假 文 件 協 助 學 生 取 得 外 國 大 學 學 位 222 52.6% 7 多 個 大 專 院 校 學 生 會 推 動 修 改 法 例, 不 要 行 政 長 官 擔 任 校 監 及 委 任 校 董 215 50.9% 8 吳 克 儉 被 指 因 前 往 日 本 觀 賞 紅 葉 而 缺 席 立 法 會 有 關 TSA 的 公 聽 會 ; 並 自 稱 每 月 閱 讀 30 本 書 193 45.7% 9 嶺 南 大 學 前 協 理 副 校 長 夏 迪 星 被 指 抄 襲 論 文, 其 後 辭 去 在 嶺 南 大 學 的 職 務 183 43.4% 10 碩 士 合 約 教 師 自 殺 身 亡, 社 會 關 心 合 約 教 師 的 處 境 169 40.0% 11 五 個 小 孩 的 校 長 上 映, 引 起 各 界 關 注 幼 稚 園 發 展 154 36.5% 12 香 港 大 學 畢 業 生 議 會 舉 行 歷 史 上 第 一 次 特 別 會 議, 共 有 9,298 人 參 與 投 票 126 29.9% 13 新 高 中 課 程 檢 討, 政 府 提 出 精 簡 校 本 評 核 及 中 文 科 加 入 範 文 等 建 議 118 28.0% 14 梁 振 英 提 出 資 助 學 生 在 中 小 學 階 段 最 少 各 一 次 到 內 地 交 流, 並 增 加 香 港 與 內 地 中 小 學 締 結 成 姊 妹 學 校 115 27.3% 15 教 育 局 出 版 基 本 法 教 材, 內 容 引 起 爭 議 113 26.8% 16 有 學 校 刊 登 廣 告 招 聘 0.1 教 席, 各 界 關 注 點 數 教 席 的 問 題 111 26.3% 17 免 費 幼 稚 園 教 育 委 員 會 報 告 出 爐, 全 日 制 學 生 非 全 免, 亦 不 訂 立 幼 師 強 制 性 薪 級 表, 引 起 爭 議 109 25.8% 18 香 港 大 學 校 務 委 員 會 主 席 及 香 港 中 文 大 學 校 董 會 主 席 出 缺 99 23.5% 19 逾 千 家 長 教 師 施 政 報 告 前 夕 請 願, 促 優 質 15 年 免 費 教 育 91 21.6% 20 教 育 局 在 政 策 文 件 中, 稱 普 教 中 是 中 國 語 文 課 程 的 遠 程 目 標, 引 起 部 分 議 員 批 評 85 20.1% 21 政 府 提 出 修 改 通 識 科 考 評, 部 分 議 員 要 求 取 消 通 識 必 修 84 19.9% 22 2013 年 雙 非 截 龍, 北 區 幼 園 今 年 報 名 人 數 銳 減, 通 宵 長 龍 不 再 76 18.0% 23 視 藝 科 文 憑 試 考 生 被 指 抄 襲 自 己, 師 生 關 注 考 評 準 則 72 17.1% 24 廣 西 社 團 總 會 被 指 上 載 學 生 的 面 試 片 段, 校 長 指 總 會 並 未 徵 得 學 生 或 學 校 同 意 63 14.9% 25 中 學 教 學 語 言 微 調 機 制 暫 緩 6 年 執 行 60 14.2% 26 教 育 局 檢 討 初 中 中 史 科 課 程, 並 提 出 詳 近 略 遠 的 短 期 方 案, 其 後 在 反 對 聲 中 擱 置 56 13.3% 27 中 文 科 文 憑 試 的 聆 聽 錄 音 出 現 疊 聲,2,470 名 考 生 獲 得 分 數 調 整 43 10.2% 28 社 署 4.2 億 推 學 前 康 復 服 務, 料 輪 候 冊 上 一 半 特 殊 需 要 兒 童 即 時 受 惠 37 8.8% 29 政 府 試 行 資 助 學 生 就 讀 指 定 的 自 資 學 士 學 位 課 程, 名 額 為 940 個 22 5.2% 30 教 院 幼 兒 教 育 學 士, 繼 續 成 為 八 大 院 校 競 爭 最 激 烈 的 學 科 18 4.3% 5
附 件 一 ( 乙 ): 2015 年 十 大 教 育 新 聞 選 舉 候 選 新 聞 名 單 : 1. 香 港 大 學 委 任 副 校 長 風 波, 校 務 委 員 會 最 終 拒 絕 任 命 陳 文 敏 香 港 大 學 的 物 色 委 員 會 向 校 務 委 員 會 提 名 前 法 律 學 院 院 長 陳 文 敏 接 任 副 校 長 ( 學 術 人 事 及 資 源 ) 一 職, 但 校 務 委 員 會 經 多 次 討 論 仍 未 作 出 決 定, 期 間 以 等 埋 首 副 為 理 由 而 延 遲 任 命 校 委 會 最 終 於 9 月 正 式 否 決 物 色 委 員 會 的 提 名 期 後 有 校 委 會 會 議 錄 音 外 泄 2. 香 港 大 學 畢 業 生 議 會 舉 行 歷 史 上 第 一 次 特 別 會 議, 共 有 9,298 人 參 與 投 票 香 港 大 學 畢 業 生 議 會 於 9 月 1 日 召 開 會 議, 討 論 港 大 校 友 關 注 組 動 議 的 5 項 議 案, 包 括 要 求 校 委 會 於 30 日 內 任 命 副 校 長 行 政 長 官 不 應 擔 任 校 監 等 當 晚 有 3,402 人 出 席, 連 同 授 權 票 則 有 9,298 人 參 與 投 票 港 大 校 友 關 注 組 的 議 案 最 終 得 到 逾 八 成 的 得 票 而 獲 通 過 3. 教 資 會 同 意 香 港 教 育 學 院 正 名 為 大 學 香 港 教 育 學 院 的 師 生 爭 取 教 院 正 名 為 大 學 多 年, 大 學 教 育 資 助 委 員 會 終 於 在 9 月 通 過 建 議, 支 持 教 院 正 名 正 名 建 議 已 呈 交 予 教 育 局, 現 正 等 待 行 政 會 議 通 過 並 交 由 立 法 會 通 過 修 改 法 例 4. 香 港 大 學 校 務 委 員 會 主 席 及 香 港 中 文 大 學 校 董 會 主 席 出 缺 香 港 大 學 校 務 委 員 會 前 主 席 梁 智 鴻 及 香 港 中 文 大 學 校 董 會 前 主 席 鄭 海 泉 分 別 於 11 月 6 日 及 10 月 23 日 落 任, 但 政 府 並 未 作 出 新 任 命, 使 兩 個 席 位 出 缺 5. 嶺 南 大 學 前 協 理 副 校 長 夏 迪 星 被 指 抄 襲 論 文, 其 後 辭 去 在 嶺 南 大 學 的 職 務 傳 媒 揭 發 嶺 南 大 學 前 協 理 副 校 長 夏 迪 星 的 博 士 論 文 與 瑞 典 隆 德 大 學 的 一 篇 碩 士 畢 業 論 文 異 常 相 似 不 但 目 錄 研 究 方 法 觀 點 等 與 該 碩 士 論 文 一 致, 連 部 分 行 文 亦 有 雷 同 嶺 南 大 學 一 度 成 立 委 員 會 調 查 事 件, 但 夏 迪 星 在 傳 媒 報 道 事 件 後 不 久 已 辭 去 在 嶺 南 大 學 的 職 務 6. 多 個 大 專 院 校 學 生 會 推 動 修 改 法 例, 不 要 行 政 長 官 擔 任 校 監 及 委 任 校 董 行 政 長 官 多 次 被 指 干 預 大 專 院 校 的 運 作, 多 個 大 專 院 校 學 生 會 推 動 修 改 法 例, 要 求 行 政 長 官 不 再 自 動 成 為 各 資 助 院 校 的 校 監 香 港 科 技 大 學 及 嶺 南 大 學 的 學 生 分 別 向 其 院 校 的 校 董 會 主 席 示 威, 要 求 修 改 大 學 條 例 7. 政 府 試 行 資 助 學 生 就 讀 指 定 的 自 資 學 士 學 位 課 程, 名 額 為 940 個 梁 振 英 在 施 政 報 告 中 提 出 試 驗 計 劃, 資 助 學 生 就 讀 指 定 範 疇 的 自 資 學 士 學 位 課 程, 名 額 共 940 個, 於 2015/16 學 年 開 始 指 定 的 課 程 包 括 護 理 學 土 木 工 程 建 築 學 等 8. 國 力 書 院 被 指 以 虛 假 文 件 協 助 學 生 取 得 外 國 大 學 學 位 有 傳 媒 放 蛇 假 扮 大 學 講 師, 向 國 力 書 院 的 職 員 指 自 己 須 要 盡 快 取 得 博 士 學 位 記 者 拍 攝 到 的 影 片 中, 國 力 書 院 職 員 向 記 者 表 示 可 以 發 出 入 學 信, 證 明 記 者 早 於 一 年 前 已 經 入 學, 讓 記 者 可 以 於 一 年 半 內 完 成 原 本 須 要 三 年 時 間 的 博 士 課 程 9. 新 高 中 課 程 檢 討, 政 府 提 出 精 簡 校 本 評 核 及 中 文 科 加 入 範 文 等 建 議 教 育 局 公 佈 新 高 中 課 程 中 期 檢 討 建 議, 提 出 七 個 選 修 科 目 不 實 施 校 本 評 核, 包 括 中 國 歷 史 歷 史 經 濟 等 ; 另 外 三 個 科 目 將 進 一 步 精 簡 校 本 評 核, 包 括 中 國 文 學 健 康 管 理 與 社 會 關 懷 和 資 訊 及 通 訊 科 技 另 外 中 文 科 則 重 設 12 篇 指 定 文 言 範 文 10. 教 育 局 檢 討 初 中 中 史 科 課 程, 並 提 出 詳 近 略 遠 的 短 期 方 案, 其 後 在 反 對 聲 中 擱 置 教 育 局 於 提 出 以 詳 近 略 遠 的 方 向 修 改 中 史 科 課 程, 並 推 出 短 期 方 案, 現 代 史 課 程 由 佔 三 分 一 提 昇 至 一 半, 但 多 個 調 查 反 映 大 多 數 中 史 科 老 師 反 對 這 個 建 議, 教 育 局 其 後 於 6 月 將 該 建 議 擱 置 11. 政 府 提 出 修 改 通 識 科 考 評, 部 分 議 員 要 求 取 消 通 識 必 修 政 府 提 出 通 識 科 的 文 憑 試 試 卷 一 增 設 一 題 選 答 題, 並 將 考 試 時 間 延 長 至 2 小 時 30 分 鐘 意 見 普 遍 不 獲 通 識 科 老 師 支 持 考 評 局 秘 書 長 唐 創 時 最 終 於 6 月 宣 佈 將 建 議 擱 置 12. 全 港 性 系 統 評 估 (TSA) 存 廢 爭 議, 過 萬 家 長 在 網 上 組 成 群 組 反 對 小 三 TSA 過 萬 名 家 長 於 社 交 媒 體 組 成 群 組, 要 求 教 育 局 取 消 小 三 TSA 家 長 組 指 TSA 不 必 要 地 增 加 學 生 的 操 練 和 功 課 量, 令 學 生 壓 力 超 標 及 欠 缺 時 間 休 息 教 育 局 局 長 吳 克 儉 則 堅 持 TSA 的 原 意 是 不 須 要 學 生 操 練, 拒 絕 取 消 小 三 TSA 教 育 局 成 立 檢 討 委 員 會, 預 計 2016 年 1 月 提 交 報 告 13. 教 育 局 出 版 基 本 法 教 材, 內 容 引 起 爭 議 教 育 局 於 4 月 出 版 活 學 趣 論. 基 本 說 法 基 本 法 視 像 教 材 套 2015 然 而, 教 材 套 公 佈 之 後, 旋 即 在 社 會 引 起 廣 泛 爭 議, 認 為 不 少 內 容 偏 頗 失 實 例 如 教 材 避 談 四 次 人 大 釋 法 的 爭 議 重 提 三 權 合 作 的 說 法 14. 多 間 學 校 驗 出 食 水 含 鉛 量 超 標 繼 住 宅 驗 出 食 水 含 鉛 量 超 標 後,8 月 開 始 亦 陸 續 有 學 校 驗 出 食 水 含 鉛 量 超 標 教 育 局 曾 提 出 學 校 不 要 自 行 驗 水, 引 來 批 評 其 後 政 務 司 司 長 宣 佈 為 全 港 幼 稚 園 及 2005 年 或 以 後 落 成 的 中 小 學 驗 水, 但 政 府 拒 絕 資 助 幼 稚 園 及 2005 年 前 落 成 的 中 小 學 加 裝 除 鉛 濾 水 器 15. 視 藝 科 文 憑 試 考 生 被 指 抄 襲 自 己, 師 生 關 注 考 評 準 則 今 年 視 藝 科 文 憑 試 考 試, 有 學 生 被 指 抄 襲 自 己 的 參 考 資 料, 須 寫 異 常 報 告, 引 起 很 大 爭 議 考 評 局 及 後 於 來 年 文 憑 試 考 生 手 冊 加 入 兩 項 使 用 參 考 資 料 的 條 文, 6
被 質 疑 諮 詢 不 足 內 容 無 所 適 從, 不 少 師 生 促 局 方 撤 回 新 增 條 文 16. 碩 士 合 約 教 師 自 殺 身 亡, 社 會 關 心 合 約 教 師 的 處 境 一 名 持 有 三 個 碩 士 學 位 的 年 輕 合 約 教 師 於 7 月 自 殺 身 亡 社 會 關 注 到 以 合 約 制 聘 請 教 師 會 對 教 師 體 制 造 成 極 負 面 的 影 響, 加 大 合 約 教 師 的 壓 力, 令 合 約 教 師 陷 入 困 境 17. 中 文 科 文 憑 試 的 聆 聽 錄 音 出 現 疊 聲,2,470 名 考 生 獲 得 分 數 調 整 中 學 文 憑 試 中 文 科 的 耹 聽 試 卷 中, 由 香 港 電 台 播 放 的 聲 帶 夾 雜 其 他 雜 聲 考 評 局 及 香 港 電 台 事 後 調 查 事 件, 指 考 試 期 間 有 13 分 鐘 的 聲 帶 出 現 疊 聲, 最 後 為 2,470 名 考 生 調 整 分 數 18. 梁 振 英 提 出 資 助 學 生 在 中 小 學 階 段 最 少 各 一 次 到 內 地 交 流, 並 增 加 香 港 與 內 地 中 小 學 締 結 成 姊 妹 學 校 梁 振 英 提 出 要 資 助 中 小 學 生 到 內 地 交 流 政 策 一 出, 即 引 起 各 方 關 注, 例 如 家 長 關 心 這 樣 的 交 流 是 否 強 制 性 可 否 選 擇 到 非 內 地 的 地 方 交 流 等 教 育 局 確 認 不 會 強 制 學 生 參 加 交 流 團, 但 未 有 交 代 如 何 解 決 對 學 校 及 老 師 帶 來 沉 重 行 政 負 擔 的 問 題 19. 廣 西 社 團 總 會 被 指 上 載 學 生 的 面 試 片 段, 校 長 指 總 會 並 未 徵 得 學 生 或 學 校 同 意 今 年 5 月, 網 上 有 影 片 流 傳, 數 個 身 穿 校 服 的 學 生 發 表 意 見 支 持 政 改 其 後 有 學 校 發 出 聲 明, 指 影 片 為 學 生 參 加 廣 西 社 團 總 會 的 美 國 遊 學 團 面 試 時 所 拍 攝, 事 前 並 未 徵 得 學 生 或 學 校 同 意 可 以 公 開 20. 教 育 局 在 政 策 文 件 中, 稱 普 教 中 是 中 國 語 文 課 程 的 遠 程 目 標, 引 起 部 分 議 員 批 評 教 育 局 在 4 月 的 立 法 會 教 育 事 務 委 員 會 上 提 交 文 件, 其 中 一 部 分 指 普 教 中 是 中 國 語 文 課 程 的 遠 程 目 標 一 些 立 法 會 議 員 認 為 教 育 局 突 然 改 變 政 策, 這 個 決 定 不 尊 重 教 育 專 業, 對 此 表 示 強 烈 不 滿 21. 基 真 小 學 女 童 墮 樓 慘 劇, 揭 發 部 分 學 校 的 報 警 指 引 有 重 大 錯 誤 基 真 小 學 女 童 墮 樓 慘 劇 後, 有 傳 媒 揭 發 部 分 學 校 的 指 引 中, 要 求 職 員 不 可 以 報 警 或 報 警 前 要 先 徵 得 上 級 同 意, 引 起 社 會 嘩 然 其 後 學 校 修 改 指 引, 如 遇 到 危 急 情 況 便 應 該 立 即 報 警 22. 中 學 教 學 語 言 微 調 機 制 暫 緩 6 年 執 行 原 定 各 中 學 須 於 2016 年 完 成 第 一 週 期 的 教 學 語 言 檢 討, 未 達 標 的 學 校 須 要 調 節 英 文 班 的 數 目 或 課 時 但 教 育 局 於 7 月 宣 佈 暫 緩 執 行 檢 討, 所 有 學 校 的 英 文 班 班 數 及 課 時 維 持 現 狀 24. 免 費 幼 稚 園 教 育 委 員 會 報 告 出 爐, 全 日 制 學 生 非 全 免, 亦 不 訂 立 幼 師 強 制 性 薪 級 表, 引 起 爭 議 經 過 歷 時 兩 年 的 研 究, 政 府 的 免 費 幼 稚 園 教 育 委 員 會 在 5 月 發 表 報 告 但 報 告 建 議 以 半 日 制 幼 稚 園 為 資 助 基 準, 以 致 全 日 制 及 長 全 日 制 學 生 的 家 長 須 要 額 外 再 補 貼 學 費, 並 不 是 真 正 的 免 費 教 育 報 告 亦 建 議 按 幼 師 的 薪 酬 中 位 數 計 算 給 予 幼 稚 園 的 一 筆 過 撥 款, 未 有 為 幼 師 訂 立 薪 級 表, 令 幼 師 大 失 所 望 25. 五 個 小 孩 的 校 長 上 映, 引 起 各 界 關 注 幼 稚 園 發 展 由 真 實 故 事 改 篇 的 電 影 五 個 小 孩 的 校 長 於 3 月 上 映, 故 事 講 述 呂 麗 紅 校 長 在 一 間 本 來 要 關 閉 的 幼 稚 園 中, 照 顧 著 她 五 個 不 同 背 景 的 學 生 之 經 歷 電 影 引 起 各 界 關 注 元 岡 幼 稚 園 的 去 向, 結 果 元 岡 幼 稚 園 獲 得 捐 助, 可 以 擴 建 及 增 加 學 額 但 呂 校 長 仍 然 堅 持 只 支 取 每 月 $4,500 的 薪 金 26. 逾 千 家 長 教 師 施 政 報 告 前 夕 請 願, 促 優 質 15 年 免 費 教 育 於 施 政 報 告 發 表 前 週 日, 逾 千 教 師 家 長 及 幼 兒 參 與 教 協 集 會, 反 對 幼 教 一 筆 過 撥 款, 爭 取 長 全 日 制 全 額 資 助 及 幼 師 薪 級 表 27. 2013 年 雙 非 截 龍, 北 區 幼 園 今 年 報 名 人 數 銳 減, 通 宵 長 龍 不 再 特 首 於 2013 年 雙 非 截 龍, 該 年 出 生 嬰 兒 於 今 年 報 名 入 讀 下 學 年 的 幼 稚 園 今 年 K1 報 名 學 童 較 前 一 年 銳 減 37%, 雖 仍 有 少 量 雙 非 學 童 家 長 到 北 區 報 名, 但 再 沒 有 出 現 通 宵 排 隊 人 龍 部 分 北 區 幼 稚 園 亦 停 止 擴 充 28. 社 署 4.2 億 推 學 前 康 復 服 務, 料 輪 候 冊 上 一 半 特 殊 需 要 兒 童 即 時 受 惠 社 署 透 過 獎 券 基 金 撥 款 4.2 億 元, 推 行 為 期 兩 年 的 到 校 學 前 康 復 服 務 試 驗 計 劃, 為 有 特 殊 需 要 兒 童 提 供 訓 練 政 務 司 司 長 指 此 計 劃 的 規 模 前 所 未 有, 可 令 5,800 多 名 社 署 輪 候 冊 上 的 學 童, 接 近 一 半 可 即 時 接 受 服 務 29. 教 院 幼 兒 教 育 學 士, 繼 續 成 為 八 大 院 校 競 爭 最 激 烈 的 學 科 香 港 教 育 學 院 的 幼 兒 教 育 學 士 課 程 競 爭 十 分 激 烈, 平 均 118 人 爭 奪 一 個 學 額, 成 為 聯 招 中 最 大 競 烈 的 學 科 30. 吳 克 儉 被 指 因 前 往 日 本 觀 賞 紅 葉 而 缺 席 立 法 會 有 關 TSA 的 公 聽 會 ; 並 自 稱 每 月 閱 讀 30 本 書 立 法 會 教 育 事 務 委 員 會 於 11 月 29 日 召 開 公 聽 會, 邀 請 各 界 就 TSA 的 運 作 及 存 廢 問 題 表 達 意 見 但 教 育 局 局 長 吳 克 儉 稱 因 為 私 人 理 由 未 能 出 席, 被 議 員 及 社 會 各 界 批 評 其 後 有 傳 媒 指 吳 克 儉 前 往 了 日 本 觀 賞 紅 葉 同 期, 吳 克 儉 自 稱 每 月 看 30 本 書, 其 後 解 釋 30 本 書 是 包 括 雜 誌 23. 有 學 校 刊 登 廣 告 招 聘 0.1 教 席, 各 界 關 注 點 數 教 席 的 問 題 有 學 校 於 6 月 刊 登 招 聘 廣 告, 招 聘 0.1 地 理 科 學 位 教 師 一 名 招 聘 廣 告 引 起 社 會 關 注, 指 點 數 教 席 的 安 排 並 不 理 想, 導 致 教 師 的 權 益 被 剝 削 7
附 件 二 : 教 育 界 對 吳 克 儉 施 政 及 工 作 表 現 調 查 結 果 2015 問 卷 調 查 日 期 :2015 年 12 月 3 日 至 15 日 ; 回 覆 數 目 :2,192 學 校 類 別 人 數 專 上 408 中 學 885 小 學 701 幼 教 198 總 計 2192 1. 你 是 否 滿 意 教 育 局 局 長 吳 克 儉 的 工 作 表 現? 幼 教 小 學 中 學 專 上 總 計 0 分 58.6% 62.2% 65.8% 69.6% 64.7% 1 分 26.3% 26.5% 25.5% 18.9% 24.7% 2 分 11.1% 6.0% 5.5% 3.4% 5.8% 3 分 2.0% 2.6% 1.6% 2.9% 2.2% 4 分 1.5% 1.6% 0.7% 2.0% 1.3% 5 分 0.5% 1.1% 0.9% 3.2% 1.4% 總 計 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 2015 平 均 分 (5 分 滿 分 ) 0.63 0.58 0.49 0.63 0.56 2015 2014 2014 年 平 均 分 :0.79 2. 整 體 而 言, 你 是 否 滿 意 在 吳 克 儉 領 導 下 教 育 局 的 施 政? 幼 教 小 學 中 學 專 上 總 計 0 分 60.6% 60.1% 59.9% 63.7% 60.7% 1 分 24.2% 27.5% 28.7% 23.5% 27.0% 2 分 10.6% 7.7% 8.5% 4.7% 7.7% 3 分 3.0% 2.1% 1.6% 3.2% 2.2% 4 分 1.0% 1.6% 0.5% 1.5% 1.0% 5 分 0.5% 1.0% 0.9% 3.4% 1.4% 總 計 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 2015 平 均 分 (5 分 滿 分 ) 0.61 0.61 0.57 0.70 0.61 2015 2014 2014 年 平 均 分 :0.81 8
你 是 否 滿 意 局 長 吳 克 儉 在 你 所 屬 界 別 ( 幼 教 / 小 學 / 中 學 / 大 專 ) 的 施 政? 幼 教 小 學 中 學 專 上 總 計 0 分 75.8% 62.2% 64.3% 70.8% 65.9% 1 分 14.1% 27.0% 27.0% 18.1% 24.2% 2 分 8.1% 6.7% 5.9% 2.9% 5.8% 3 分 1.0% 1.7% 1.5% 1.7% 1.6% 4 分 0.5% 1.4% 0.6% 3.2% 1.3% 5 分 0.5% 1.0% 0.8% 3.2% 1.3% 總 計 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 平 均 分 (5 分 滿 分 ) 0.38 0.56 0.49 0.62 0.53 2015 2014 2014 年 平 均 分 :0.73 4. 在 你 所 屬 的 界 別 中, 最 不 滿 意 的 教 育 施 政 是 哪 一 項 ( 如 有 )? 專 上 界 別 項 目 百 分 比 小 學 界 別 項 目 百 分 比 學 術 自 由 及 院 校 自 主 倒 退 62.0% 工 作 壓 力 沉 重 34.1% 合 約 教 職 員 比 例 大 10.6% 沒 有 改 善 教 師 編 制 21.7% 自 資 課 程 監 管 不 力 6.3% 融 合 教 育 支 援 不 足 10.0% 重 研 究 輕 教 學 6.3% 無 法 入 職 常 額 教 席 8.5% 大 學 資 助 學 額 不 足 2.4% TSA 操 練 嚴 重 7.8% 高 年 級 銜 接 學 額 不 足 1.9% 教 育 資 源 不 足 5.6% 研 究 經 費 不 足 1.4% 學 額 規 劃 不 善 5.4% 其 他 2.9% 其 他 5.8% 沒 有 不 滿 意 的 施 政 6.3% 沒 有 不 滿 意 的 施 政 1.0% 中 學 界 別 項 目 百 分 比 幼 教 界 別 項 目 百 分 比 工 作 壓 力 沉 重 23.3% 不 重 訂 教 師 薪 級 表 42.1% 沒 有 改 善 教 師 編 制 21.4% 拖 延 十 五 年 免 費 教 育 26.2% 拒 絕 小 班 教 學 17.9% 工 作 壓 力 沉 重 14.4% 縮 班 殺 校 11.8% 全 日 制 支 援 不 足 6.9% 無 法 入 職 常 額 教 席 11.4% 沒 有 進 修 資 助 4.0% 融 合 教 育 支 援 不 足 4.8% 教 育 資 源 不 足 3.0% 教 育 資 源 不 足 3.7% 欠 缺 學 額 規 劃 1.0% 其 他 4.6% 其 他 2.0% 沒 有 不 滿 意 的 施 政 1.1% 沒 有 不 滿 意 的 施 政 0.5% 9
吳 克 儉 評 分 總 覽 2012 2013 2014 2015 教 師 評 分 ( 教 協 調 查 )* 0 分 比 例 不 適 用 48% 50% 65% 平 均 分 ( 最 高 5 分 ) 不 適 用 1.02 分 /5 0.79 分 /5 0.56 分 /5 = ( 最 高 100 分 ) 20.4 分 15.8 分 11.2 分 社 會 評 分 ( 香 港 大 學 調 查 )# 香 港 大 學 吳 克 儉 民 望 指 標 -18.3% -38.2% -28.1% -48.8% 附 注 : * 教 協 2013 年 調 查 採 1-5 分 制,2014 年 起 改 為 0-5 分 制, 故 2013 年 之 評 分 作 了 相 應 調 整 以 進 行 比 較 # 香 港 大 學 民 意 研 究 計 劃 之 調 查, 這 裡 採 用 的 是 各 該 年 的 12 月 數 據 - 完 - 10