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目 錄 前 言... 1 政 治 1....5 2....7 3....8 4....9 5....10 經 濟 6....12 7....13 8....14 9....15 10....16 11....17 環 境 12....19 13....20 14....22 15....23 16....25

民 生 17....27 18....28 19....30 20....32 21....34 22....35 23....36 24....38 六 大 產 業 1....40 2....41 3....43 4....43 5....44 6....46 附 表...48-56

政 治

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 5 1. 2 0 0 7 2 0 1 2 2 0 2 0 1 2 正 發 言 人 : 何 俊 仁 副 發 言 人 : 劉 慧 卿 政 治 2 0 0 5 重 點 建 議 1.1 2012 2012 2012 2012 2017 2020 1.2 2 0 1 2 8 0 0 4 0 0 1200 2012 1.3 其 他 建 議 2.1 2.2 55 2.3 2.4

6 公 共 政 策 研 究 報 告 政 治 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 7 2. 正 發 言 人 : 何 俊 仁 副 發 言 人 : 劉 慧 卿 政 治 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9

8 公 共 政 策 研 究 報 告 政 治 3. 2 3 1 1 正 發 言 人 : 何 俊 仁 副 發 言 人 : 涂 謹 申 重 點 建 議 1.1 1.2 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 9 4. 正 發 言 人 : 涂 謹 申 副 發 言 人 : 張 文 光 政 治 重 點 建 議 1.1 1.2 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12

10 公 共 政 策 研 究 報 告 政 治 5. 正 發 言 人 : 張 文 光 重 點 建 議 1.1 D 1 - D 3 D4-D8 1.2 1.3 ( ) ( ) ( ) 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7

經 濟

12 公 共 政 策 研 究 報 告 經 濟 6. 正 發 言 人 : 涂 謹 申 ( 財 經 ) 劉 慧 卿 ( 工 商 ) 副 發 言 人 : 何 俊 仁 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 1.4 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 2.4

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 13 7. 正 發 言 人 : 李 華 明 經 濟 9.99% 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 其 他 建 議 2.1 2.2 21 2.3 2.4 25 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9

14 公 共 政 策 研 究 報 告 經 濟 8. 2 0 0 8 0 9 4, 8 8 0 正 發 言 人 : 涂 謹 申 副 發 言 人 : 何 俊 仁 重 點 建 議 1.1 7 0 1.2 100 1.3 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 1.5% 2.4 2.5 5.5% 4.5%

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 15 9. 正 發 言 人 : 李 華 明 經 濟 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 其 他 建 議 2.1 2.2

16 公 共 政 策 研 究 報 告 經 濟 10. 正 發 言 人 : 黃 成 智 副 發 言 人 : 何 俊 仁 2007 重 點 建 議 1.1 44 1.25 1.2 1.3 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14

11. 民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 17 正 發 言 人 : 劉 慧 卿 副 發 言 人 : 李 永 達 經 濟 重 點 建 議 1.1 1.2 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 ( ) 2.13

環 境

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 19 12. 2 0 0 7 正 發 言 人 : 甘 乃 威 副 發 言 人 : 鄭 家 富 涂 謹 申 李 永 達 環 境 ( 8 ) 5 0 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 1.4 其 他 建 議 2.1 (Low Emission Zone) 2.2 2.3 2020 1990 20% 2050 60% 2.4 2.5 2.6 / 2.7 2.8 2.9

20 公 共 政 策 研 究 報 告 環 境 13. 正 發 言 人 : 李 永 達 副 發 言 人 : 涂 謹 申 甘 乃 威 2 9 0 2 0 0 8 0 9 2 3 0 30 2 0 0 9 重 點 建 議 1.1 (district works council) 1.2 1.3 1.4 1.5 其 他 建 議 2.1 / 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 21 2.7 2.8 環 境 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19....

22 公 共 政 策 研 究 報 告 環 境 14. 正 發 言 人 : 李 華 明 副 發 言 人 : 鄭 家 富 重 點 建 議 1.1 其 他 建 議 2.1 2.2 / 2.3 2.4

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 23 15. 正 發 言 人 : 李 永 達 副 發 言 人 : 涂 謹 申 甘 乃 威 環 境 0 4 0 8 4 6 6 % 2 0 0 8 8, 8 0 0 3, 1 0 0 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 1.4 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 2.4

24 公 共 政 策 研 究 報 告 環 境 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 25 16. 2 0 1 9 ( ) 正 發 言 人 : 鄭 家 富 副 發 言 人 : 李 永 達 環 境 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8

民 生

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 27 17. 正 發 言 人 : 張 文 光 副 發 言 人 : 黃 成 智 12 3 3 4 50 4 民 生 重 點 建 議 1.1 18% 30% 1.2 1.3 1.4 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 GCSE 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9

28 公 共 政 策 研 究 報 告 民 生 18. 正 發 言 人 : 鄭 家 富 副 發 言 人 : 李 華 明 張 文 光 17% 4 0 0 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 1.4 6 5 1,000 1.5 1.6 其 他 建 議 2.1 17% 2.2 GMP 2.3 2.4

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 29 2.5 2.6 2.7 2.8 民 生 2.9 2.10 2.11 2.12

30 公 共 政 策 研 究 報 告 民 生 19. 正 發 言 人 : 黃 成 智 副 發 言 人 : 何 俊 仁 2 0 0 7 6 0 0 8 0 0 4,200 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 (disregarded earning ) 4,200 其 他 建 議 2.1 (Workfare) 2.2 2.3 2.4 2.5 ( )

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 31 2.6 2.7 2.8 民 生 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17

32 公 共 政 策 研 究 報 告 民 生 20. 正 發 言 人 : 甘 乃 威 25 4 2 0 0 8 9 2 6 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 33 2.4 民 生 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9

34 公 共 政 策 研 究 報 告 民 生 21. 3 2 4 1 正 發 言 人 : 黃 成 智 副 發 言 人 : 何 俊 仁 重 點 建 議 1.1 1.2 其 他 建 議 2.1 2.2 / 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 35 22. 正 發 言 人 : 黃 成 智 25 民 生 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 1.4 其 他 建 議 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8

36 公 共 政 策 研 究 報 告 民 生 23. 正 發 言 人 : 劉 慧 卿 副 發 言 人 : 陳 樹 英 8 4, 0 0 0 3 0 30 8 5 4 1 2 0 2 : 1 1 4 % 3 6 0 21% 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 其 他 建 議 2.1 25% 40% 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 37 民 生 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15

38 公 共 政 策 研 究 報 告 民 生 24. 正 發 言 人 : 羅 致 光 副 發 言 人 : 涂 謹 申 其 他 建 議 重 點 建 議 1.1 1.2 1.3 2.1 2011 2.2 2.3

六 大 產 業

40 公 共 政 策 研 究 報 告 六 大 產 業 2 0 0 1. 檢 測 及 認 證 產 業 ( H K A S ) ( H O K L A S ) ( H K C A S ) (HKIAS) 3 0 0 2, 0 0 0 1 0, 0 0 0 把 握 食 物 安 全 商 機 2 0 0 7 7, 0 0 0 1 6 0 2 0 0 9 2 2 8

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 41 六 大 產 業 2 0 0 8 20082006 16.9% 9 527 ( 126 ) 1 2 6 /Organic 2 0 0 4 6 6 % 2. 醫 療 產 業 背 景 2 0 0 8

42 公 共 政 策 研 究 報 告 六 大 產 業 民 主 黨 的 關 注 1. 未 見 其 利 先 見 其 弊 : 2. 影 響 公 共 醫 療 服 務 : 2 0 0 9 6 3. 外 地 病 人 佔 用 醫 療 資 源 : 民 主 黨 建 議 1. 以 卓 越 醫 療 中 心 為 試 點 : 2. 須 有 專 業 醫 護 人 手 規 劃 : 3. 投 放 部 份 新 增 收 入 津 貼 市 民 的 醫 療 服 務 :

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 43 3. 文 化 創 意 產 業 1 1 2 0 0 7 3. 9 % 2 0 0 9 6 11 (Mainland and Hong Kong Closer Economic Partnership Arrangement CEPA) 六 大 產 業 4. 環 境 產 業 民 主 黨 的 關 注 1. 2. M y c a r

44 公 共 政 策 研 究 報 告 六 大 產 業 民 主 黨 的 建 議 1. ( ) 2. 5. 教 育 產 業 本 地 學 生 升 學 需 求 與 發 展 教 育 產 業 的 優 次 政 府 議 而 不 決 國 際 化 變 大 陸 化 2 0 0 4 新 加 坡 顧 及 內 需 留 人 才 9 0 2 0 1 2 1 0 1 0 1 0

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 45 2 5 % 2 0 1 5 3 0 % 2 0 1 2 20% 六 大 產 業 本 地 大 學 學 位 宿 位 不 足 2015 30% 1 7 2 0 1 8 % 1 4, 5 0 0 2 0 2 0 0 9 1 6, 9 8 8 1 2, 0 3 8 5, 0 0 0 本 地 大 學 教 研 資 源 不 足 0.81% 11 教 育 產 業 須 滿 足 內 需 提 升 質 素 留 住 人 才 達 致 三 嬴

46 公 共 政 策 研 究 報 告 六 大 產 業 1 4, 5 0 0 2 0 6. 創 新 科 技 產 業 G D P 0 7 G D P 0. 7 5 % 科 技 人 才 配 套

附 表

48 公 共 政 策 研 究 報 告 附 表 2009 政 制 2007 2012 2009 2008 人 權 自 由 司 法 及 法 律 服 務 保 安

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 49 金 融 工 商 經 濟 及 公 共 事 業 附 表 1) 2) 勞 工 1 1 2 0 7 22.7% 0 7 6 % 2009 35 3 資 訊 科 技 及 廣 播 1) 2) 3)

50 公 共 政 策 研 究 報 告 附 表 a. b. 2008 4 環 境 保 護 2010 2009 a. b. c. I d. a. b. c. d. a. b. c. d. 2008 0.5% 32%

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 51 規 劃 地 政 及 工 務 文 物 保 育 2008/09 230 290 附 表 2009 5 ( ) 30 2009 食 物 安 全 及 環 境 衛 生 2010 7

52 公 共 政 策 研 究 報 告 附 表 2010 2011 2 0 0 7 / 0 8 2011/12 16,000 20 房 屋 2010 交 通 10 2019 教 育 4 18

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 53 1 2 10-18 1 5 % 17% 400 2 0 0 9 / 1 0 2 0 1 4 / 1 5 2008-09 2008/09 20% 5,000 135 3 2 1 75 醫 療 衛 生 1 8 附 表

54 公 共 政 策 研 究 報 告 附 表 1. 2. 3. 社 會 福 利 2001 2002 5,000 2006/07 1) 35 08 0.2 2) 3) 78 89.6 2007 600 800 4,200 1. 2. 3. 4. 5. 6. ( ) 文 化 藝 術 康 樂 及 體 育 25 4 TBS

民 主 黨 0 9-1 0 施 政 報 告 建 議 書 55 0 8 長 者 32 41 1,000 青 年 2 0 0 8 1 2 2 0 0 4 2 1 4 5 7 % 2004 2,186 2008 3,430 2009/10 附 表

56 公 共 政 策 研 究 報 告 附 表 婦 女 2 0 0 4 1 2 5 % 25% 2005 12 25% 30 4,000 人 口 政 策